автономная некоммерческая образовательная организация

высшего образования Центросоюза Российской Федерации

«Сибирский университет потребительской кооперации»

КАФЕДРА бухгалтерского учета, анализа и аудита

Реферат
По междисциплинарному курсу
<<Правовое обеспечение профессиональной деятельности>>

На тему: Понятие и признаки государства.

Выполнил обучающийся
Абрамов Артем Евгеньевич

Факультета экономики и управления

Курс 3
Группа ЭУ-03
Шифр ЭУ-О-02-20-029
Руководитель: преподаватель
Кафедры теории и истории
государства и права
Панфиленко Евгений Юрьевич

Оценка после проверки

_______________________________
(подпись) (ФИО)

Новосибирск 2022
1 Понятие и признаки государства.

Государство - это особая организация публичной, политической власти

господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего
народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения,
которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и
обеспечивает его интеграцию

Современные государства мира

Международно признанные государства — это:

те, которые являются членами Организации Объединенных Наций;

те, которые имеют реальную возможность стать членами ООН, но

добровольно отказываются от такой возможности.

В ООН в настоящее время входят 193 государства. 193-м государством стал

Южный Судан.

Кроме признанных государств есть территории, у которых есть право на

самоопределение, при этом они не могут его осуществить из-за оккупации.
Речь идет о Палестине (точнее, ее арабской части — Западном береге реки
Иордан и секторе Газа) и Западной Сахаре.

Есть и другие образования с ограниченным признанием независимости со

стороны других государств: Тайвань, Абхазия, Южная Осетия,
Приднестровье, Северный Кипр, Нагорный Карабах, ДНР, ЛНР, Сомалиленд.

Статус некоторых образований невозможно однозначно идентифицировать.

Так, Евросоюз и Союзное государство России и Белоруссии имеют признаки
государства и конфедерации, однако не рассматриваются как государство
или субъект международного права.

Территория. Это пространственная основа государства, его физическая,

материальная опора. Она включает сушу, недра, водное и воздушное
пространство, континентальный шельф и др. Без территории государство не
существует, хотя оно может изменяться со временем (уменьшаться в
результате поражения в войне или увеличиваться в процессе экспансии).
Территория есть пространство государства, занятое его населением, где в
полной мере действует власть политической элиты. Территориальная
принадлежность человека выражается в таких терминах, как «подданный»,
«гражданин», «лицо без гражданства», «иностранец». На своей территории
государство поддерживает свою суверенную власть и имеет право защищать
ее от внешнего вторжения со стороны других государств и частных лиц.

2
  Население. Это человеческое сообщество, проживающее на территории
государства. Население и народ (нация) — понятия не тождественные.
Народ (нация) — это социальная группа, члены которой обладают
чувством общности и принадлежности к государству благодаря общим
чертам культуры и историческому сознанию. Население государства
может состоять из одного народа или быть многонациональным.
Иногда отношения между нациями могут быть напряженными или
даже конфликтными, что порой приводит к дестабилизации
государства. Для смягчения конфликтов используются различные
средства. Наиболее эффективными из них являются федерализация и
автономизация.
 Публичная власть. Термин «власть» означает способность влиять в
нужном направлении, подчинять своей воле, навязывать ее
подвластным, осуществлять над ними господство. В государстве такие
отношения устанавливаются между населением и особой когортой
(слоем) людей, которая им управляет. Иначе их еще называют
чиновниками, бюрократией, управленцами, политической элитой и т. п.

Отличительными признаками государственной власти в отличие от других

видов власти (политической, партийной, религиозной, экономической,
производственной, семейной и т. д.) являются, во-первых, ее всеобщность,
или публичность, т. е. распространение прерогатив на всю территорию, на
все население, а также то, что она представляет все общество в целом; во-
вторых, ее универсальность, т. е. способность решать любые вопросы,
затрагивающие общие интересы; в-третьих, общеобязательность ее указаний.

 Право. Как система обязательных правил поведения право является

мощным средством управления и начинает использоваться с
появлением государственности. Государство осуществляет
правотворчество, т. е. издает законы и другие нормативные акты,
адресованные всему населению. Право позволяет власти делать свои
веления непререкаемыми, общеобязательными для населения всей
страны, с тем чтобы направить поведение масс в определенное русло.
Юридические нормы устанавливают, что именно нужно делать, хотя
эти установления никогда не выполняются в полной мере. Об
эффективности юридических норм свидетельствует то, в какой мере
большинство населения конкретного государства их соблюдает.
Естественно, эта система не является нейтральной по отношению к
интересам различных групп и слоев общества.
 Правоохранительные органы. Эта часть государственного аппарата
достаточно разветвлена и образует свою подсистему, в которую входят
судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности,
внешней разведки, налоговая полиция, таможенные органы и др. Они
необходимы любому государству, поскольку власть правителей

3
 осуществляется на основании норм права, приказов, т. е. имеет
императивный характер.
 Армия. Оснащение армии современным вооружением делает
возможным захват территории не только смежных государств. По этой
причине вооруженные силы страны и сейчас являются необходимым
атрибутом любого государства. Но применяются они не только для
защиты территориальной целостности. Армия может использоваться и
в критических внутренних конфликтах, для поддержания правопорядка
и правящего режима, хотя это и не является прямой ее задачей.
 Налоги. Представляют собой обязательные и безвозмездные платежи,
взыскиваемые в установленных размерах и в определенные сроки,
необходимые для содержания органов управления,
правоохранительных органов, армии, для поддержки социальной
сферы (образования, науки, культуры, здравоохранения и т. п.),
создания резервов на случай чрезвычайных происшествий, бедствий, а
также для реализации других общих интересов. В основном налоги
взимаются принудительно, однако в странах с развитыми формами
государственности постепенно переходят к их добровольной уплате. С
развитием общества доля налоговой массы постепенно увеличивается,
поскольку государство берет на себя решение все новых и новых задач.
 Государственный суверенитет. Как признак государства
государственный суверенитет означает, что власть, существующая в
государстве, выступает как высшая власть, а в мировом сообществе —
как самостоятельная и независимая. Иначе говоря, государственная
власть юридически стоит над властью любых других учреждений,
партий, находящихся на территории данного государства. В
международных же отношениях суверенитет выражается в том, что
власти данного государства юридически не обязаны выполнять
приказы других государств.

Различают внутренний и внешней суверенитеты. Внутренний суверенитет —

это верховенство в решении внутренних дел. Внешний суверенитет — это
независимость во внешних делах. На начальных этапах развития
человечества суверенитет носил абсолютный характер, но затем он все более
и более становится относительным, ограниченным, как бы сужается

На основании вышеуказанных признаков можно дать определение

государства.

Функции государства

У государства есть внутренние и внешние функции:

внутренние — когда государство решает задачи внутри страны;

4
внешние — когда оно устанавливает и поддерживает отношения с другими
государствами.

Какие функции у государства внутри страны:

Экономическая: государство развивает экономику. А именно: создает

государственные предприятия, финансирует промышленность, сельское
хозяйство и другие области и принимает законы в экономической сфере.

Правоохранительная: государство обеспечивает правопорядок. А именно:

защищает права и законные интересы человека, следит за соблюдением
законодательства гражданами, организациями и государственными органами.

Социальная: государство обеспечивает защищенность личности и условия

жизни для всех членов общества. Например, выплачивает пенсии, платит
пособия по безработице, оказывает помощь многодетным семьям.

Культурно-просветительская: государство поддерживает культурную

жизнь и обеспечивает образовательный уровень граждан, создает условия
для их участия в культурной жизни, науке, искусстве.

Экологическая: государство борется с загрязнениями окружающей среды в

своей стране. Например, с помощью закона запрещает загрязнения и
наказывает за их нарушения.

К внешним функциям государства относятся:

Оборонительная: государство защищает граждан от внешних угроз,

охраняет границы (пограничные войска), обеспечивает работу таможни.

Экономическое сотрудничество с другими странами: государство

устанавливает многообразные экономические и научно-технические связи
между странами.

Борьба за мир и мирное существование: государство отказывается от

войны как способа решения спорных вопросов с другими государствами и
разрешает их путем мирных переговоров.

Научно-техническое и культурное сотрудничество с другими странами:

государство обеспечивает обмен между странами научным и культурным
опытом. Например, участвует в работе ЮНЕСКО.

5
Взаимодействие с другими странами по защите окружающей среды:
государство защищает и улучшает окружающую среду на благо нынешнего и
будущих поколений.

Развитие понятия государства

Самую первую классификацию государственных форм создали античные

мыслители Аристотель и Платон. На их концепциях государства
основывалась политическая и правоведческая мысль Европы достаточно
долгое время. Хотя понятия и категории, которые использовали философы,
давно изменились, их разработки до сих пор не потеряли значимость.

В ходе буржуазных революций в Европе XVII–XVIII вв., которые разрушили

абсолютные монархии и сословные разграничения, появилось понятие о
гражданских правах. В эпоху Просвещения появились представления о
естественном праве и разделении властей, в результате чего появилась база
для формирования правового государства.

При переходе к индустриальному обществу разрушились традиционные

отношения между людьми и обострились социальные противоречия, поэтому
появилась необходимость активного участия государства в регулировании
общественных отношений. Со второй половины XX века стало широко
использоваться понятие социальное государство — то есть государство,
которое активно перераспределяет материальные и другие блага в рамках
принципов социальной справедливости. Этот термин встречается в таких
международных документах, как Всеобщая декларация прав человека,
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах,
Европейская социальная хартия и других.

Из-за процессов глобализации сейчас снова происходит изменение понятия

государственной идентичности. В основе новой геополитической картины
мира лежат три реалии:

государство-нация — исторически сложившееся традиционное государство;

регион — административное, этническое или культурное пространство, на
котором находятся несколько относительно самостоятельных государств
наций; формирующееся глобальное сообщество.