Вы находитесь на странице: 1из 25

Bosques cultivados

Arriba Pacto Federal Ambiental Defensa de la Riqueza Forestal Bosques cultivados Conservacin de la Fauna Proteccin ambiental minera Ley de Residuos peligrosos Gestin sobre PCBs Poltica Ambiental Nacional E.I.A. en la Argentina Reglamentacin s/Bioseguridad Legis.nac. s/Biodiversidad Legis.nac. s/P . Indgenas Legis.prov. s/P.Indgenas Bs.As.~Ley Ambiental Integracin de la Patagonia

Inversiones para bosques cultivados. Ley N 25.080 Ley de inversiones para bosques cultivados Decreto 133/99

Ley de inversiones para bosques cultivados


Instityese un rgimen de promocin de las inversiones que se efecten en nuevos emprendimientos forestales y en las ampliaciones de los bosques existentes. Ambito de aplicacin y alcances. Generalidades. Adhesin Provincial. Tratamiento Fiscal de las Inversiones. Apoyo Econmico No Reintegrable a los Bosques Implantados. Disposiciones Complementarias. Sancionada: Diciembre 16 de 1998. Promulgada de Hecho: Enero 15 de 1999 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley: TITULO I AMBITO DE APLICACION Y ALCANCES ARTICULO 1 Instityese un rgimen de promocin de las inversiones que se efecten en nuevos emprendimientos forestales y en las ampliaciones de los bosques existentes, que regir con los alcances y limitaciones establecidas en la presente ley y las normas complementarias que en su consecuencia dicte el Poder Ejecutivo nacional. Asimismo, se podr beneficiar la instalacin de nuevos proyectos forestoindustriales y las ampliaciones de los existentes, siempre y cuando se aumente la oferta maderera a travs de la implantacin de nuevos bosques. Dichos beneficios debern guardar relacin con las inversiones efectivamente realizadas en la implantacin ARTICULO 2 Podrn ser beneficiarios las personas fsicas o jurdicas que realicen efectivas inversiones en las actividades objeto de la presente ley. ARTICULO 3 Las actividades comprendidas en el rgimen instituido por la presente ley son: la implantacin de bosques, su mantenimiento, el manejo, el riego, la proteccin y la cosecha de los mismos, incluyendo las actividades de investigacin y desarrollo, as como las de industrializacin de la madera, cuando el conjunto de todas

ellas formen parte de un emprendimiento forestal o forestoindustrial integrado. TITULO II GENERALIDADES ARTICULO 4 Entindese por bosque implantado o cultivado, a los efectos de esta ley, el obtenido mediante siembra o plantacin de especies maderables nativas y/o exticas adaptadas ecolgicamente al sitio, con fines principalmente comerciales o industriales, en tierras que, por sus condiciones naturales, ubicacin y aptitud sean susceptibles de forestacin o reforestacin y que al momento de la sancin de la presente ley no estn cubiertas por masas arbreas nativas o bosques permanentes o protectores, estos ltimos definidos previamente como tales por las autoridades provinciales, salvo la existencia de un plan de manejo sustentable para bosques degradados a fin de enriquecerlos, aprobado por la provincia respectiva. ARTICULO 5 Los bosques debern desarrollarse mediante el uso de prcticas enmarcadas en criterios de sustentabilidad de los recursos naturales renovables. Todo emprendimiento forestal o forestoindustrial, para ser contemplado dentro del presente rgimen, deber incluir un estudio de impacto ambiental, y adoptar las medidas adecuadas que aseguren la mxima proteccin forestal, las que sern determinadas por la Autoridad de Aplicacin, quien a su vez anualmente evaluar estos aspectos con la Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable, con el objetivo de asegurar el uso racional de los recursos. La Autoridad de Aplicacin y las provincias que adhieran a la presente ley, acordarn las medidas adecuadas, a los efectos del estudio de impacto ambiental, cuando se trate de inversiones de poco monto o de extensiones forestales de pequea magnitud. A los efectos del prrafo anterior se considerar inversin de poco monto o extensiones forestales de pequea magnitud, a aquellos proyectos que no superen las cien hectreas. TITULO III ADHESION PROVINCIAL ARTICULO 6 El presente rgimen ser de aplicacin en las provincias que adhieran expresamente al mismo, a travs del dictado de una ley provincial, la cual deber contemplar expresamente la invitacin a sus municipios para que, por intermedio de sus rganos legislativos, dicten las normas respectivas de adhesin. Para acogerse a los beneficios de la presente ley, las provincias debern: a) Designar un organismo provincial encargado de la aplicacin del presente rgimen, e invitar a los municipios a que hagan lo propio en el mbito de su competencia territorial, incluso a travs de la constitucin de entes intercomunales. b) Coordinar las funciones y servicios de los organismos provinciales y comunales

encargados del fomento forestal, con la Autoridad de Aplicacin. c) Cumplimentar los procedimientos que se establezcan reglamentariamente, y las funciones que se asignen en las provincias y sus autoridades de aplicacin, dentro de los plazos fijados. d) Declarar exentos del pago de impuestos de sellos a las actividades comprendidas en el presente rgimen. e) Respetar las condiciones contenidas en el proyecto aprobado por la Autoridad de Aplicacin y la intangibilidad del proyecto objeto de la inversin. Asimismo podrn: a) Declarar exenta del pago del impuesto inmobiliario, o su equivalente, a la superficie efectivamente ocupada por el bosque implantado y la aledaa afectada al proyecto. b) Declarar exentos del pago del impuesto sobre los ingresos brutos u otro que lo reemplace o complemente en el futuro, que graven la actividad lucrativa desarrollada con productos provenientes de los proyectos beneficiados por la presente ley. c) Eliminar el cobro de guas u otro instrumento que grave la libre produccin, corte y transporte de la madera en bruto o procesada proveniente de los bosques implantados, salvo aquellas: I. Tasas retributivas de servicios, que debern constituir una contraprestacin por servicios efectivamente prestados y guardar razonable proporcin con el costo de dicha prestacin. II. Contribuciones por mejoras, que debern beneficiar efectivamente a los titulares de los proyectos de inversin y guardar proporcin con el beneficio mencionado. d) Modificar cualquier otro gravamen, provincial o municipal. Al momento de la adhesin las provincias debern informar taxativamente qu beneficios otorgan y comprometerse a mantenerlos durante el lapso que estipula el artculo 8. TITULO IV TRATAMIENTO FISCAL DE LAS INVERSIONES ARTICULO 7 A las personas fsicas o jurdicas que desarrollen actividades comprendidas en el presente rgimen, de acuerdo a las disposiciones del Ttulo I, les ser aplicable el rgimen tributario general, con las modificaciones que se establecen en el presente Ttulo. Los beneficiarios en todos los casos estarn obligados a presentar, a las autoridades competentes, la documentacin por ellas requerida, de acuerdo a la reglamentacin de la presente ley.

CAPITULO I Estabilidad fiscal ARTICULO 8 Los emprendimientos comprendidos en el presente rgimen gozarn de estabilidad fiscal por el trmino de hasta treinta (30) aos, contados a partir de la fecha de aprobacin del proyecto respectivo. Este plazo podr ser extendido por la Autoridad de Aplicacin, a solicitud de las Autoridades Provinciales, hasta un mximo de cincuenta (50) aos de acuerdo a la zona y ciclo de las especies que se implanten. La estabilidad fiscal significa que las personas fsicas o jurdicas sujetas al marco del presente rgimen de inversiones, no podrn ver incrementada la carga tributaria total, determinada al momento de la presentacin, como consecuencia de aumentos en los impuestos y tasas, cualquiera fuera su denominacin en el mbito nacional y en los mbitos provinciales y municipales, o la creacin de otras nuevas que los alcancen como sujetos de derecho de los mismos. Las disposiciones de este artculo no sern aplicables al impuesto al Valor Agregado, el que a los fines de las actividades incluidas en el rgimen se ajustar al tratamiento impositivo general sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 10 de la presente ley. ARTICULO 9 La Autoridad de Aplicacin, emitir un certificado con los impuestos, contribuciones y tasas aplicables a cada emprendimiento, tanto en orden nacional como provincial y municipal, vigentes al momento de la presentacin, que se remitir a las autoridades impositiva respectiva. El mismo se considerar firme, si tales autoridades no lo observan dentro de los veinte (20) das hbiles de recibido. CAPITULO II Impuesto al Valor Agregado ARTICULO 10. Tratndose de los emprendimientos a que se refiere el artculo 1, la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, dependiente del Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos, proceder a la devolucin del impuesto al Valor Agregado, correspondiente a la compra o importacin definitiva de bienes, locaciones, o prestaciones de servicios, destinados efectivamente a la inversin forestal del proyecto, en un plazo no mayor de trescientos sesenta y cinco das (365) das, contados a partir de la fecha de factura de los mismos, debiendo listarse taxativamente en el proyecto los bienes, locaciones o prestaciones de servicios sobre los que se solicita este beneficio, conforme a la forma y condiciones que se establezcan en el decreto reglamentario de esta ley. Cuando se trate de proyectos foresto-industriales, lo dispuesto en el prrafo anterior ser aplicable exclusivamente a la parte forestal, excluyendo la industrial. CAPITULO III Disposiciones comunes

Impuesto a las Ganancias ARTICULO 11. Las personas fsicas o jurdicas titulares de las inversiones en bienes de capital al amparo de la presente ley, podrn optar por los siguientes regmenes de amortizacin del impuesto a las ganancias: a) El rgimen comn vigente segn la ley del impuesto a las ganancias. b) Por el siguiente rgimen especial: I. Las inversiones en obras civiles, construcciones y el equipamiento correspondiente a las mismas, para proporcionar la infraestructura necesaria para la operacin, se podrn amortizar de la siguiente manera: sesenta por ciento (60%) del monto total de la unidad de infraestructura en el ejercicio fiscal en el que se produzca la habilitacin respectiva, y el cuarenta por ciento (40%) restante en partes iguales en los dos (2) aos siguientes. II. Las inversiones que se realicen en adquisicin de maquinarias, equipos, unidades de transporte e instalaciones no comprendidas en el apartado anterior, se podrn amortizar un tercio por ao a partir de la puesta en funcionamiento. La amortizacin impositiva a computar por los bienes antes mencionados no podr superar en cada ejercicio fiscal, el importe de la utilidad imponible generada por el desarrollo de actividades forestales, determinada con anterioridad a la detraccin de la pertinente amortizacin, y de corresponder, una vez computados los quebrantos impositivos de ejercicios anteriores. El excedente no computado en el respectivo ejercicio fiscal podr imputarse a los ejercicios siguientes, considerando para cada uno de ellos el lmite mencionado precedentemente. En ningn caso, el plazo durante el cual en definitiva se compute la amortizacin impositiva de los bienes en cuestin podr exceder el trmino de sus respectivas vidas tiles. De verificarse esta circunstancia, el importe de la amortizacin pendiente de cmputo deber imputarse totalmente al ejercicio fiscal en que finalice la vida til del bien de que se trate. ARTICULO 12. Las empresas o explotaciones, sean personas fsicas o jurdicas, titulares de plantaciones forestales en pie estarn exentas de todo impuesto patrimonial vigente o a crearse que grave a los activos o patrimonios afectados a los emprendimientos forestales. Avalo de reservas ARTICULO 13. El incremento del valor anual correspondiente al crecimiento de plantaciones forestales en pie, podr ser contabilizado incrementando el valor del inventario de ellas. Esta capitalizacin tendr efectos contables exclusivamente, careciendo por tanto de incidencia tributaria alguna, tanto nacional como provincial o municipal.

CAPITULO IV Disposiciones fiscales complementarias. ARTICULO 14. La aprobacin de estatutos y celebracin de contratos sociales, contratos de fideicomiso, reglamentos de gestin y dems instrumentos constitutivos y su inscripcin, cualquiera fuere la forma jurdica adoptada para la organizacin del emprendimiento, as como su modificacin o las ampliaciones de capital y/o emisin y liberalizacin de acciones, cuotas partes, certificados de participacin y todo otro ttulo de deuda o capital a que diere lugar la organizacin del proyecto aprobado en el marco de esta ley, estarn exentos de todo impuesto nacional que grave estos actos, incluido el impuesto de sellos, tanto para el otorgante como para el receptor. Los gobiernos provinciales que adhieran al presente rgimen debern establecer normas anlogas, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones. ARTICULO 15. En el presupuesto anual se dejar constancia del costo fiscal incurrido en cada perodo. Asimismo se acompaar como informacin complementaria el listado de personas fsicas o jurdicas que desarrollen actividades comprendidas en los beneficios de esta ley, el monto de las inversiones realizadas, su ubicacin geogrfica y el costo fiscal acumulado. ARTICULO 16. A los efectos de las disposiciones impositivas nacionales, ser de aplicacin la ley 11.683, (t.o. 1978) y sus modificaciones. TITULO V APOYO ECONOMICO NO REINTEGRABLE A LOS BOSQUES IMPLANTADOS ARTICULO 17. Las personas fsicas o jurdicas titulares de proyectos comprendidos en el presente rgimen con una extensin inferior a las quinientas hectreas y aprobados por la Autoridad de Aplicacin, podrn recibir un apoyo econmico no reintegrable el cual consistir en un monto por hectrea, variable por zona, especie y actividad forestal, segn lo determine la Autoridad de Aplicacin y conforme a la siguiente escala: a) De 1 hasta 300 hectreas hasta el ochenta por ciento (80%) de los costos de implantacin. b) De 301 hasta 500 hectreas hasta el veinte por ciento (20%) de los costos de implantacin. En la Regin Patagnica el rgimen de subsidios previstos se extender: c) Hasta 500 hectreas hasta el ochenta por ciento (80%) de los costos de implantacin. d) Hasta 700 hectreas hasta el veinte por ciento (20%) de los costos de implantacin. El Poder Ejecutivo nacional incluir en los proyectos de Presupuesto de la Administracin Nacional durante diez (10) aos a partir de la publicacin de la

presente ley, un monto anual destinado a solventar el apoyo econmico a que hace referencia este artculo. La Autoridad de Aplicacin establecer un monto mayor de apoyo econmico no reintegrable cuando los proyectos se refieran a especies nativas o exticas de alto valor comercial. ARTICULO 18. El pago del apoyo econmico indicado en el artculo precedente, se efectivizar por una nica vez, para las siguientes actividades: a) Plantacin, entre los doce (12) y dieciocho (18) meses de realizada y hasta el ochenta por ciento (80%) de los costos derivados de la misma, incluido el laboreo previo de la tierra, excluyendo la remocin de restos de bosques naturales. b) Tratamiento silviculturales (poda y raleo), dentro de los tres (3) meses subsiguientes a la realizacin y hasta el setenta por ciento (70%) de los costos derivados de la misma, deducidos los ingresos que pudieran producirse. En ambos casos se requiere la certificacin de las tareas realizadas, conforme con las condiciones establecidas reglamentariamente y con los objetivos del proyecto. Los montos establecidos en los incisos a) y b) del presente artculo se limitarn individualmente y en conjunto a la suma total resultante de aplicar los porcentuales previstos en los incisos a), b), c) y d) del artculo anterior. ARTICULO 19. Cuando los emprendimientos contemplen extensiones inferiores a las quinientas hectreas, los beneficios otorgados por la presente ley, podrn ser complementados con otros de origen estatal, requirindose para ello que la Autoridad de Aplicacin establezca los acuerdos pertinentes, con los organismos otorgantes. En el resto de los casos, los beneficios otorgados por la presente ley, podrn ser complementados exclusivamente con otros aportes no reintegrables. ARTICULO 20. Los lmites establecidos en los artculos anteriores referidos a la extensin de hectreas se entendern, a los efectos de la presente ley, por perodos anuales. TITULO VI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS CAPITULO I Certificados de participacin ARTICULO 21. El Banco de la Nacin Argentina podr suscribir los certificados de participacin y/o ttulos de deuda que emitan los fondos de inversin forestales, de carcter fiduciario o similar, que hayan sido autorizados por la Comisin Nacional de Valores y coticen en Bolsa.

CAPITULO II Comisin Asesora ARTICULO 22. A los efectos de asegurar la difusin, la eficiente implementacin y el seguimiento del rgimen de la presente ley, la Autoridad de Aplicacin crear una Comisin Asesora con carcter "ad honorem", para cuya integracin invitar a representantes de entidades pblicas, nacionales y provinciales, as como tambin del sector privado. CAPITULO III Autoridad de Aplicacin y reglamentacin ARTICULO 23. La Autoridad de Aplicacin de la presente ley ser la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin del Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos, pudiendo descentralizar funciones en las provincias y en los municipios conforme a lo establecido en los incisos a) y b) del artculo 6. CAPITULO IV Beneficiarios y plazos. ARTICULO 24. Los beneficios del presente rgimen se otorgarn a los titulares de emprendimientos inscritos en un registro habilitado a tales efectos, y cuyo proyecto de inversin, avalado por profesionales competentes, haya sido aprobado por la Autoridad de Aplicacin, quien deber expedirse en un plazo no mayor a los noventa (90) das contados a partir de la presentacin del mismo. En lo referente a plantaciones forestales, los proyectos podrn abarcar perodos anuales o plurianuales. ARTICULO 25. Los beneficios otorgados por la presente ley, se aplicarn a todos los emprendimientos aprobados en un plazo mximo de diez (10) aos, contados a partir de la promulgacin de la presente ley. ARTICULO 26. No podrn ser beneficiarios de la presente ley: a) Las empresas deudoras bajo otros regmenes de promocin, cuando el incumplimiento de sus obligaciones se hubiere determinado con sentencia firme. b) Las empresas que al tiempo de la presentacin del proyecto de inversin tuvieren deudas impagas exigibles de carcter fiscal, aduanero o previsional. c) Los socios de las sociedades de hecho y de las previstas en la ley 19.550 y sus modificatorias gerentes, administradores, directores o sndicos, que en el ejercicio de sus funciones hayan sido condenados por los delitos penales, tributarios y econmicos. ARTICULO 27. A los efectos de la aprobacin del proyecto de inversin, la Autoridad de Aplicacin deber exigir las garantas que considere necesarias.

CAPITULO V Infracciones y Sanciones. ARTICULO 28. Toda infraccin a la presente ley y a las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, ser sancionada, en forma acumulativa, con: a) Caducidad total o parcial del tratamiento otorgado. b) Devolucin del monto del subsidio otorgado con las actualizaciones e intereses correspondientes. c) Restitucin de los impuestos no abonados en funcin de la aplicacin de la presente y de las leyes de adhesin de cada provincia. d) Multas que no excedern del treinta por ciento (30%) de las sumas declaradas como inversin. La Autoridad de Aplicacin impondr las sanciones y determinar los procedimientos para su aplicacin, garantizando el derecho de defensa. Las sanciones aplicadas podrn ser apeladas dentro del plazo de diez (10) das ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal. El recurso debe ser presentado ante la Autoridad de Aplicacin y fundado. Las sanciones previstas en este artculo, no excluyen las que pudieran corresponder de conformidad con las disposiciones de la ley 11.683 (t.o. 1978) y sus modificaciones. e) El reintegro a las administraciones provinciales de los montos actualizados de las franquicias otorgadas por ellas con motivo de su adhesin a la presente ley. CAPITULO VI Disposiciones finales ARTICULO 29. Cuando el titular del emprendimiento sea una empresa de capital mayoritariamente estatal o ente pblico podr asimismo acogerse a todos los beneficios en forma conjunta, independientemente de la superficie del proyecto y la escala establecida en el artculo 17. ARTICULO 30. A los fines de la presente ley, no ser de aplicacin la limitacin temporal del artculo 4 inciso c) de la ley 24.441. ARTICULO 31. Sustityense los artculos 1, 2 y 10 de la ley 24.857 de estabilidad fiscal, por los siguientes. Artculo 1. Toda actividad forestal as como el aprovechamiento de bosques comprendidos en el rgimen de la ley 13.273 de defensa de la riqueza forestal (t.o. en 1995) gozarn de estabilidad fiscal por el trmino de treinta (30) aos contados a partir de la fecha de aprobacin del proyecto respectivo. Este plazo podr ser extendido por la Autoridad de Aplicacin, a solicitud de las autoridades provinciales, hasta un mximo de cincuenta (50) aos de acuerdo a la zona y ciclo de las especies de que se trate.

Artculo 2. A los fines de la presente ley se entiende por: a) Actividad Forestal: Al conjunto de operaciones dirigidas a la implantacin, restauracin, cuidado, manejo, proteccin o enriquecimiento de bosques nativos. b) Manejo sustentable del bosque nativo: A la utilizacin controlada del recurso forestal para producir beneficios madereros y no madereros a perpetuidad, con los objetivos bsicos del mantenimiento permanente de la cobertura forestal y la reserva de superficies destinadas a la proteccin de la biodiversidad y otros objetivos biolgicos y ambientales. c) Comercializacin: A la comercializacin de productos madereros y no madereros de origen forestal de bosques nativos. Artculo 10. La Autoridad de Aplicacin de la presente ley y de sus disposiciones reglamentarias ser la Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Presidencia de la Nacin. ARTICULO 32. Crase en el mbito del Congreso de la Nacin, la Comisin Bicameral de Seguimiento de la Ley de Inversiones para Bosques Cultivados, que tendr las siguientes funciones: 1) Recibir informes semestrales acerca de la marcha e implementacin del sistema de promocin de la actividades forestoindustriales establecida por la presente ley. 2) Requerir al Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos los informes necesarios sobre el cumplimiento de la presente ley. 3) Verificar la ejecucin de las disposiciones establecidas en el ttulo IV de la presente ley. 4) Formular las observaciones y sugerencias que estime pertinente remitir al Poder Ejecutivo. ARTICULO 33. La Comisin a la que se refiere el artculo anterior estar integrada por doce (12) miembros, entre ambas Cmaras. Estar facultada para dictar su reglamento interno y designar el personal administrativo que demande al mejor desempeo de sus tareas. Sus decisiones sern adoptadas por mayora simple, calificada y la presidencia se alternar anualmente entre un representante de cada cuerpo legislativo. ARTICULO 34. La presente ley ser reglamentada dentro de los ciento veinte (120) das de publicada en el Boletn Oficial. ARTICULO 35. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional. DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS DIECISEIS DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA

Y OCHO. REGISTRADA BAJO EL N 25.080 ALBERTO R. PIERRI. CARLOS F. RUCKAUF. Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo. Mario L. Pontaquarto

Decreto 133/99
INVERSIONES PARA BOSQUES CULTIVADOS Reglamentacin de la Ley N 25.080, referida a la promocin de inversiones en nuevos emprendimientos forestales y la ampliacin de los bosques existentes. Bs. As., 18/2/99. B.O.: 01/03/99 VISTO la Ley N 25.080 de Inversiones para Bosques Cultivados, y CONSIDERANDO: Que el sistema impuesto por la ley mencionada en el Visto implicar, mediante su aplicacin, un gran incremento de la actividad forestal que se manifestar en nuevos emprendimientos o en la ampliacin de los existentes. Que a los efectos de una correcta implementacin del sistema es necesario precisar el alcance de algunas de sus normas. Que asimismo, para lograr una mayor agilidad es conveniente delegado en la Autoridad de Aplicacin la determinacin del detalle de ciertos procedimientos a seguir. Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS ha tomado la intervencin que le compete. Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL est facultado para dictar el presente acto en virtud de lo dispuesto en el Artculo 99, Inciso 2 de la Constitucin Nacional. Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Artculo 1 -Aprubase el Reglamento de la Ley N 25.080 que como Anexo forma parte integrante del presente decreto, el que tendr vigencia a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial. Art. 2 -Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. -MENEM. -Jorge A. Rodrguez. -Guido J. Di Tella. -Carlos V. Corach.

ANEXO REGLAMENTO DE LA LEY N 25.080 DE INVERSIONES PARA BOSQUES CULTIVADOS TITULO I - Del mbito de aplicacin. ARTICULO 1 -En el caso de los proyectos forestoindustriales, el componente industrial recibir a partir de su entrada en produccin, una proporcin de los beneficios de la ley, equivalente al porcentaje de abastecimiento de madera que se lograr con la produccin media anual de la forestacin que incluya el proyecto, tomando en cuenta para ello los rendimientos promedios de la zona. En el caso de la estabilidad fiscal establecida en el Artculo 8 de la Ley N 25.080, dicho beneficio se gozar plenamente cuando el abastecimiento que se genere con los nuevos bosques supere el TREINTA POR CIENTO (30%) del consumo. ARTICULO 2. -Podrn ser beneficiarios de la ley: a) Las personas fsicas domiciliadas en el pas conforme el Artculo 89 del Cdigo Civil. b) Las personas de existencia ideal, privadas o pblicas, constituidas en el pas, con su domicilio fiscal en el mismo. c) Los Inversores extranjeros que constituyan el domicilio en el pas. Cuando se trate de emprendimientos econmico-productivos organizados jurdicamente bajo formas no societarias, sin personera jurdica, sino contractuales, los beneficios del rgimen de la Ley N 25.080 se reconocern, segn corresponda, en las personas que ejerzan la representacin de los partcipes o la administracin del emprendimiento, para su correspondiente incorporacin al patrimonio afectado a este ltimo. La Autoridad de Aplicacin habilitar el registro previsto en el Artculo 24 de la Ley N 25.080, para que los interesados en gozar de los beneficios de la ley procedan a su inscripcin y al registro de sus respectivos planes y proyectos., Los interesados podrn optar por solicitar la inscripcin y el registro referidos en un slo acto, o bien, podrn optar por presentar en un primer momento la documentacin correspondiente para su inscripcin, y posteriormente sus emprendimientos cuando hayan completado su formulacin. En uno u otro caso, los titulares, incluidos los representantes de los fondos de inversin forestales, de carcter fiduciario o similar, para solicitar su inscripcin como interesados en el rgimen, debern presentar una declaracin jurada, a la Autoridad de Aplicacin, suministrando la informacin que se indica a continuacin: 1. Denominacin del titular, su identificacin y sus integrantes (documento de identidad y CLAVE UNICA DE IDENTIFICACION TRIBUTARIA (CUIT) en los casos de las empresas unipersonales, o estatutos, nombres, documentos y domicilios de los directores, sndicos, gerentes y/o apoderados, en los casos de personas de existencia ideal.

2. Nombres y domicilios de los representantes para actuar ante la Autoridad de Aplicacin, acompaando el documento habilitante. 3. Descripcin de las actividades que desarrollan, con detalle de superficies forestadas por especie y por ao, capacidad instalada en el sector foresto-industrial y personal empleado temporario y permanente a la fecha de su solicitud de inscripcin. Asimismo se deber presentar: a) Copia simple de los ttulos de propiedad de los inmuebles afectados al emprendimiento. Cundo no se disponga del mismo, podr ser reemplazado por una autorizacin del propietario, el contrato de arrendamiento, la copia certificada del boleto de compraventa o el permiso de ocupacin de propiedades fiscales, segn corresponda. b) Certificado de dominio original expedido por el Registro de la Propiedad Inmueble correspondiente a la zona en la cual est emplazado el inmueble involucrado en el emprendimiento. c) Copia autenticada de las actas de Asamblea y directorio donde conste la designacin de autoridades, cuando corresponda. Cuando el beneficiario fuera un organismo oficial, se deber presentar copia autenticada del acto administrativo que autoriza al funcionario actuante. Esta documentacin cubrir los requerimientos legales para todos los emprendimientos que presente el mismo titular. Se considerar que subsisten las condiciones que dieron lugar a la inscripcin, si no se presentare a la Autoridad de Aplicacin una comunicacin mediante la cual se declaren, con carcter de declaracin jurada, las modificaciones ocurridas anualmente hasta el 31 de diciembre de cada ao. Las comunicaciones sobre las modificaciones anuales debern ser presentadas hasta el 31 de marzo del ao siguiente. La falta de cumplimiento de esta obligacin dar lugar a la aplicacin de las medidas previstas en el Captulo V, Artculo 28, de la Ley N 25.080, que corresponda al caso. A su vez, para el registro de los emprendimientos deber presentarse, en el mismo momento o con posterioridad, segn se haya optado, la informacin especfica que se detalla en el Artculo 24 del presente Decreto. ARTICULO 3 -Se entiende por emprendimiento forestal a toda aquella actividad vinculada a la implantacin de bosques, incluyendo no slo las especficas, como la produccin del material de propagacin, la preparacin del sitio, la plantacin, el riego, el manejo y la cosecha del bosque, sino tambin aqullas que tiendan a su mejoramiento o tecnificacin, la proteccin contra plagas, enfermedades, fuegos y meteoros, y los trabajos de investigacin y desarrollo, aunque no incluyan en el emprendimiento la plantacin propiamente dicha. Por proyecto foresto-industrial integrado se entiende a toda transformacin de la madera que incluya en el proyecto la implantacin de bosques.

Los viveros, incluyendo aquellos que destinen la produccin a sus propias plantaciones, as como tambin los productores o distribuidores de material de propagacin, debern acreditar su inscripcin en el REGISTRO NACIONAL DE COMERCIO Y FISCALIZACION DE SEMILLAS dependiente del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 13 de la Ley N 20.247. Todas las semillas y/o materiales de propagacin utilizados deben pertenecer a la Clase Identificada o Fiscalizada (Artculos 9 y 10 de la citada ley), con su correspondiente Certificado de Origen, tanto para los productos nacionales como para los provenientes del exterior. TITULO II -De las generalidades. ARTICULO 4 -La adaptacin de las especies al sitio deber ser demostrada en la presentacin del proyecto, en funcin de antecedentes regionales, ya sean a escala productiva o experimental, o en su defecto por slidas referencias tcnicas sobre su comportamiento en sitios anlogos climticamente. Cuando el emprendimiento sea propuesto para establecerse en reas de bosques nativos, las autoridades provinciales podrn recomendar su aprobacin slo si se demuestra la sustentabilidad de los recursos naturales involucrados, el mantenimiento de la biodiversidad, el aumento de la productividad y la obtencin de beneficios sociales adicionales respecto a la situacin sin el emprendimiento. A los efectos de la Ley N 25.080, se entiende por forestacin la siembra o plantacin de especies arbreas en sitios que histricamente han carecido de bosques, y por reforestacin, a la accin de repoblar, tanto con especies nativas como con exticas, a un sitio que ya ha soportado la cobertura de masas arbreas. Se incluye tambin bajo esta denominacin al enriquecimiento o restauracin de bosques nativos, mediante las prcticas silvcolas ms adecuadas para cada situacin, que asegure un incremento en la produccin de madera por unidad de superficie y el mantenimiento de la biodiversidad. ARTICULO 5 -El concepto ambiental fundamental para la elegibilidad de proyectos es que deben conservar (impacto neutro) o mejorar (impacto positivo) el ambiente biofsico y los recursos naturales involucrados. Todo emprendimiento que supere las CIEN HECTAREAS (100 ha) de plantacin anual deber efectuar un estudio de impacto ambiental, con el objetivo de predecir las modificaciones que el mismo provocar en el ambiente de su rea de ejecucin y los posibles efectos, tanto positivos como negativos de esas modificaciones, para definir en caso necesario las medidas de mitigacin de los impactos perjudiciales, y establecer un sistema de vigilancia y control ambiental durante toda la ejecucin y vida til del proyecto El documento final del estudio para todo tipo de proyectos deber contener el desarrollo de los siguientes temas bsicos: a) Sntesis del estudio. b) La legislacin, las instituciones ambientales y los antecedentes de estudios de impacto ambiental en la provincia.

c) Descripcin de la situacin de los recursos naturales de la regin, antes de la ejecucin del proyecto. d) Identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales positivos y negativos del proyecto en su rea de influencia. e) Elaboracin y propuesta de alternativas para atenuar y controlar los impactos negativos identificados, su manejo y control. f) Propuesta de un programa de vigilancia y control ambiental del proyecto durante su ejecucin y vida til. Se utilizar la informacin disponible para el rea de influencia del proyecto (cartografa, estudios especficos, informacin de otros proyectos, etc.), agregndose en anexos la informacin detallada o que se juzgue complementaria. Los documentos utilizados en la evaluacin debern ser reunidos tambin en anexos, sobre todo si es informacin indita. El estudio de impacto ambiental deber ser realizado por profesionales o empresa independientes al titular del emprendimiento que acrediten competencia en la materia y habilitados segn sus ttulos profesionales. El referido estudio deber ser aprobado por las autoridades provinciales designadas al efecto, quienes debern adaptar las exigencias del mismo, e inclusive la superficie a partir de la cual se lo exigir, a la legislacin vigente o a crearse en cada una de las provincias, pudiendo sugerir a los titulares del emprendimiento, la aplicacin de determinadas medidas para amortiguar impactos negativos o como para integrar al emprendimiento dentro de un plan regional, debiendo expedirse dentro de los SESENTA (60) das de efectuada la presentacin. Superado ese plazo, de no mediar comunicacin anterior, el estudio se considerar aprobado. Las autoridades provinciales, con el apoyo del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA dependiente de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, y de otras organizaciones de orden oficial, como las universidades o centros de investigacin, realizarn el estudio del impacto ambiental de los proyectos de menos de CIEN HECTAREAS (100 ha), cuando la legislacin vigente en cada provincia no establezca lo contrario, procurando contar con estudios de impacto ambiental de carcter regional y el ordenamiento territorial. Con respecto a plagas y enfermedades ser obligatorio aplicar las medidas preventivas y/o de control que dicten las autoridades competentes. En lo referente a incendios forestales, para acogerse a los beneficios de la Ley N 25.080, en el momento de certificar las plantaciones todos los emprendimientos debern demostrar la existencia de: a) Parcelas de no ms de VEINTICINCO HECTAREAS (25ha) delimitadas por caminos transitables por vehculos terrestres. Cuando las caractersticas topogrficas del

terreno lo impidan, se establecern vas de comunicacin terrestre entre rodales. b) Calles cortafuegos libres de combustible en los perodos crticos. Las perimetrales al conjunto de las plantaciones, sobre caminos pblicos y vas frreas de no menos de VEINTE (20) metros de ancho. c) Fuentes cercanas de abastecimiento de agua. En caso de no existir se debern construir reservorios, tipo tajamares o cualquier otro que facilite la carga de equipos de control de fuego. d) Los emprendimientos que totalicen superficies boscosas superiores a las SETECIENTAS HECTAREAS (700 ha) debern contar con equipamiento que facilite la deteccin precoz de los fuegos, tales como torres de observacin o cmaras de video, que cubran a la totalidad del rea del emprendimiento y que aseguren el suministro de informacin durante toda la vida til del mismo. No necesariamente se debe contar con la propiedad de los equipos, pero s con el acuerdo de los titulares de los mismos, para brindar la informacin en forma inmediata. Paralelamente debern presentar su plan de manejo del fuego y los mecanismos de coordinacin con las autoridades especficas. e) Entre CUATROCIENTAS (400) y SETECIENTAS (700) HECTAREAS se debe contar mnimamente con UNA (1) motobomba de alta presin con VEINTE (20) tramos de manguera y UN (1) tanque de DOS MIL (2000) LITROS, con su correspondiente equipo de traccin UNA (1) motosierra, CUATRO (4) bombas mochila, CINCO (5) palas, CUATRO (4) Mc Leod (azadn/rastrillo/segador) CUATRO (4) Pulasky (hacha/azadn), guantes y cascos de proteccin. f) Entre CINCUENTA (50) y CUATROCIENTAS (400) HECTAREAS se deber contar con UNA (1) motosierra, DOS (2) bombas mochila, CINCO (5) palas, DOS (2) Mc Leod (azadn/rastrillo/segados) DOS (2) Pulasky (hacha/azadn), guantes y cascos de proteccin. g) A las superficies inferiores a las CINCUENTA HECTAREAS (50 ha) no se les exige un equipamiento especfico, pero debern cuidar especialmente el mantenimiento de los cortafuegos. La Autoridad de Aplicacin promover la constitucin de consorcios de productores para la prevencin y control de incendios en los bosques implantados, brindando asesoramiento tcnico, capacitacin y todo otro apoyo que pueda estar a su alcance. TITULO III -De la adhesin provincial ARTICULO 6 -los emprendimientos radicados en provincias o municipios cuyos rganos legislativos no dicten las respectivas normas de adhesin, no gozarn de ninguno de los beneficios de la Ley N 25.080. TITULO IV -Del tratamiento fiscal de las inversiones. ARTICULO 7 -Sin reglamentacin

CAPITULO I -Estabilidad fiscal ARTICULO 8 -La estabilidad fiscal brindada a los beneficiarios del presente rgimen alcanza, con excepcin del Impuesto al Valor Agregado, a todos los tributos, entendindose por tales los impuestos, tasas y contribuciones, como as tambin los derechos o aranceles a la importacin o exportacin. La carga tributaria total se determinar para cada una de las jurisdicciones, tanto nacional, provincial como municipal, y a los fines del presente Captulo, se la considerar separadamente por cada uno de los poderes tributarios y no por cada gravamen. Asimismo, por incremento de la carga tributaria, en atencin a las pertinentes normas vigentes a la fecha de presentacin del emprendimiento, se entender a aqul que pudiere surgir en cada mbito de los citados, y en la medida que los efectos generados no fueren compensados en esa misma jurisdiccin por supresiones y/o reducciones de otros gravmenes y/o modificaciones normativas tributarias de cualquier tipo que resulten favorables para el contribuyente, cuando resulten de los siguientes actos: a) La creacin de nuevos tributos. b) El incremento de las alcuotas, tasas o montos. c) La modificacin en los mecanismos de determinacin de la base imponible de tributos en las que los titulares acogidos al rgimen de la Ley N 25.080 no sean sujetos pasivos del propio tributo, aun cuando stos hubieren tomado contractualmente a su cargo el respectivo gravamen, y en tanto el incremento o modificaciones se hubieren decidido con carcter general para todas las actividades y sectores econmicos y para todos los que al tiempo del incremento o modificacin eran sujetos del gravamen de que se trate. Se encuentran comprendidas en este inciso: I. La derogacin de exenciones otorgadas, II. La eliminacin de deducciones admitidas, III. La incorporacin de excepciones al mbito de un tributo, IV. La aplicacin de otras modificaciones en las normas, generales o especiales, en la medida que ello implique indistintamente: la aplicacin de tributos a situaciones o casos que no se hallaban alcanzados a la fecha de presentacin del emprendimiento; y/o la modificacin de un tributo con una incidencia negativa para el contribuyente en la cuantificacin de lo que corresponda tributar. No se encuentran alcanzadas por la estabilidad fiscal ni resultarn violatorias de la misma, las siguientes circunstancias: a) El incremento en las alcuotas o en los mecanismos de determinacin de la base imponible de tributos en las que los titulares de emprendimientos acogidos al rgimen de la Ley N 25.080 no sean sujetos pasivos del propio tributo, de acuerdo con las respectivas normas legales, aun cuando stos hubieran tomado contractualmente a su

cargo el respectivo gravamen. b) La prrroga o renovacin de la vigencia de las normas sancionadas por tiempo determinado, que se hallen en vigor al momento de obtenerse la estabilidad fiscal. c) La caducidad de exenciones, excepciones u otras medidas, dictadas por tiempo determinado y que se produzca por haber transcurrido dicho lapso. d) La incorporacin de cualquier tipo de disposiciones tributarias por medio de las cuales se pretendan controlar, verificar o evitar acciones, hechos o actos a travs de los cuales los contribuyentes puedan disminuir de manera indebida y deliberada, cualquiera sea su metodologa o procedimiento, la base de imposicin de un gravamen. Tales disposiciones no podrn impedir el cmputo de deducciones legalmente admitidas al momento de presentar el estudio de factibilidad. A los fines del presente artculo resultarn asimismo de aplicacin las siguientes disposiciones: a) Los beneficiarios debern efectuar sus registraciones contables separadamente de las correspondientes a sus actividades no abarcadas por la estabilidad fiscal, adoptar sistemas de registro que permitan una verificacin cierta y presentar al organismo fiscal competente los comprobantes que respalden su reclamo, as como cumplir toda otra forma, recaudo y condiciones que establezca la Autoridad de Aplicacin de la Ley N 25.080. b) A los sujetos beneficiarios les resultarn de aplicacin las disposiciones normativas tributaras, a travs de las cuales se disminuya la carga tributaria. ARTICULO 9 -Las titulares de emprendimientos que pretendan gozar de la estabilidad fiscal otorgada por la Ley N 25.080 debern incluir en sus proyectos el detalle de la carga tributaria debidamente certificada al momento de la presentacin del mismo, especificando tasas, alcuotas o montos y base imponible cuando sea necesario, para los niveles nacional, provincial y municipal. Una vez aprobado el emprendimiento, la Autoridad de Aplicacin requerir al MINISTERIO DE ECONOMIA, OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, a las provincias adheridas y a sus respectivos municipios, la verificacin de la informacin suministrada, la cual deber enviarse dentro de los SESENTA (60) das de recibida la solicitud, a los efectos de emitir el certificado dentro de los TREINTA (30) das subsiguientes. A los fines de la estabilidad fiscal sern de aplicacin las disposiciones legales y reglamentarias vigentes a la fecha de la presentacin del emprendimiento objeto de la ley que se reglamenta por el presente decreto. CAPITULO II -Impuesto al Valor Agregado. ARTICULO 10. -La autoridad de Aplicacin conjuntamente con la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP) dependiente del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS dictarn las normas necesarias para la viabilidad de la devolucin del Impuesto al Valor Agregado, conforme el Artculo 10 de la Ley N

25.080. Previo a la efectiva devolucin, profesionales independientes al sujeto incluido en el Artculo 2 de este reglamento, debern certificar conjuntamente la afectacin fsica y contable del bien o del servicio en cuestin. CAPITULO III -Disposiciones comunes. Impuesto a las Ganancias. ARTICULO 11. -El beneficio fiscal otorgado en el Impuesto a las Ganancias aplicable a los sujetos incluidos en el Artculo 2 del presente reglamento, alcanza a los bienes importados o de produccin nacional, nuevos o usados. Las amortizaciones de los bienes de capital comprendidos en el Artculo 11 de la Ley N 25.080 se realizarn de acuerdo con las normas establecidas por la Ley de Impuesto a las Ganancias y sus reglamentaciones, con excepcin de los porcentajes anuales de amortizacin, que a opcin del contribuyente, sean de aplicacin conforme lo dispuesto en el inciso b) del Artculo mencionado. Los bienes incorporados debern permanecer en el patrimonio del beneficiario hasta la conclusin de la actividad que motiv su adquisicin o el trmino de su vida til, si sta fuera anterior. El incumplimiento de esta obligacin, har pasible al beneficiario del reintegro de la amortizacin deducida, la que se computar como ganancia gravada del ejercicio en el cual aqulla se produzca, con los respectivos intereses resarcitorios previstos en el Artculo 37 de la Ley N 11.683 (t. o. 1998). Excepcionalmente y por razones debidamente justificadas, la Autoridad de Aplicacin podr autorizar la transferencia anticipada de cualquier bien cuyo mecanismo de amortizacin aplicado resultare el previsto en el Artculo 11 inciso b) de la Ley N 25.080. en su caso, para la procedencia de tal autorizacin ser requisito que se destine exclusivamente a una actividad forestal realizada por un tercero, inscripto en el registro de la Ley N 25.080. La Autoridad de Aplicacin reglar las pautas para gestionar tal autorizacin. Los titulares de varias explotaciones forestales podrn afectar alternativamente a las mismas los bienes incorporados alcanzados por el Artculo 11 de la Ley N 25.080, siempre que as lo hubiesen previsto en la declaracin jurada a que se refiere el Artculo 24 de la mencionada ley. En todos los casos, la documentacin y la registracin de tales operaciones deber estar apropiadamente individualizada a los fines de permitir su adecuado control y verificacin. Asimismo, cuando se trate de sociedades controlantes o controladas, en los trminos el Artculo 33 de la Ley N 19.550 de sociedades comerciales, o de empresas que pertenezcan a los mismos dueos, de ser stos personas fsicas, o de sociedades vinculadas por contrato de agrupacin de colaboracin o de unin transitoria de empresas, en los trminos del Captulo III de la Ley N 19.550, o de fondos de inversin forestales constituidos de acuerdo con la Ley N 24.083 o con el Ttulo I de la

Ley N 24.441, cuando en estos fondos los Inversores sean las mismas personas, o cuando un fondo sea tenedor de los ttulos emitidos por el otro en ms de un CINCUENTA POR CIENTO (50%) del capital emitido, y siempre que tales sociedades, empresas o fondos se hallen inscriptas en el registro correspondiente a este rgimen, se podrn afectar los bienes alternativamente a las actividades forestales de cualquiera de ellas, siempre que se hubiese previsto en la presentacin del proyecto a que se refiere el Artculo 24 de la Ley N 25.080. La Autoridad de Aplicacin como as tambin las autoridades fiscales provinciales, quedan facultadas para controlar el cumplimiento del plan de inversiones y la mecnica de amortizaciones utilizada. La amortizacin impositiva calculada segn los incisos a) y b) del Artculo 11 de la-Ley N 25.080, no podr superar en cada perodo fiscal, previa deduccin de quebrantos de ejercicios anteriores, el monto de la utilidad imponible originado en la actividad forestal beneficiada con la citada ley, y con anterioridad a la detraccin de la pertinente amortizacin. ARTICULO 12. -Deber entenderse que el Impuesto a las Ganancias Mnima Presunta, creado por el Ttulo V de la Ley N 25.063, grava a los activos integrados por los bienes afectados a emprendimientos forestales, entendiendo por tales a los desarrollados bajo las normas de las Leyes Nros. 13.273, 21.695, 25.080, los Decretos 465 del 14 de febrero de 1974 y 711 del 13 de noviembre de 1995 y el Rgimen de Promocin de las Plantaciones forestales instituido a partir de la Resolucin 778 del 9 de septiembre de 1992 de la entonces SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, actualmente SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA Y ALIMENTACION del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS. Por ende, corresponder excluir a tales bienes para la determinacin del gravamen a la ganancia mnima presunta. ARTICULO 13.-Avalo de reservas. Los profesionales inscriptos en el registro que crear la Autoridad de Aplicacin, podrn determinar anualmente el valor en pie de las plantaciones. Para ello debern presentar un informe conteniendo la justificacin y explicacin detallada de la metodologa, procedimientos de trabajo, resultados por categoras y totales y confiabilidad estadstica de los mismos, aplicando los valores del mercado a la fecha del informe. El resultado positivo por tenencia generado por el avalo de reservas no ser considerado ganancia gravada en el Impuesto a las Ganancias, suponiendo sin embargo un aumento del costo computable a los fines de la valuacin fiscal de tales bienes. CAPITULO IV -Disposiciones fiscales complementarias. ARTICULO 14. -La exencin dispuesta en el Artculo 14 de la Ley N 25.080 tendr alcance para todos los sujetos que participen en los actos enunciados. Las adhesiones provinciales al rgimen legalmente dispuesto supone la exencin correlativa de los impuestos all enunciados. ARTICULO 15. -Los sujetos comprendidos en el Artculo 2 del presente reglamento, debern proporcionar a la Autoridad de Aplicacin bajo la modalidad que sta disponga, toda la informacin vinculada a los proyectos beneficiados por la Ley N

25.080. ARTICULO 16. -Para todos los plazos establecidos en das en la Ley N 25.080 y en el presente reglamento, se computarn nicamente los das hbiles administrativos, de conformidad con lo establecido en el Artculo 14 de la Ley N 11.683 (t. o. 1998), salvo que se los cite expresamente. TITULO V -Del apoyo econmico no reintegrable. ARTICULO 17. -Los costos de la actividades, por zona y especie sern fijados anualmente por la Autoridad de Aplicacin, sobre la base de la informacin aportada por la Comisin Asesora. En los mismos debern incluirse los derivados del manejo del fuego y del estudio de impacto ambiental. ARTICULO 18. -A los efectos de la Ley N 25.080, se entiende por pequeo productor al que tenga la vivienda permanente en el predio a forestar, utilice la mano de obra familiar y obtenga la mayora de los ingresos de su emprendimiento forestal. Cumplimentando estas condiciones podr recibir el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de la ayuda econmica al aprobarse el proyecto, y el resto contra certificacin de las tareas, en los plazos establecidos para la totalidad del rgimen. Al certificar las tareas realizadas, se deber constatar adicionalmente el cumplimiento de las exigencias sobre incendios forestales, contempladas en el Artculo 5, y las facturas de compra de las semillas o la documentacin que demuestre su origen, el rtulo y la autorizacin del obtentor, en el caso de variedades con propiedad. ARTICULO 19. -La complementariedad de los beneficios requiere el acuerdo de la Autoridad de Aplicacin con la nueva entidad otorgante, al solo efecto de coordinar los aportes y no superponer sistemas. La Autoridad de Aplicacin podr incluir, en el marco de los emprendimientos previstos por la ley N 25.080, pero con un rgimen especial, aquellas forestaciones o reforestaciones que tengan por finalidad nica, o complementaria a la productiva que prev la ley, la de sumideros de carbono atmosfrico, compatibilizando los procedimientos con otras instituciones nacionales o provinciales y de acuerdo a los compromisos asumidos por el pas en el marco de la CONVENCION SOBRE CAMBIO CLIMATICO GLOBAL. El rgimen especial mencionado deber ser reglamentado por decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL, atendiendo a que los montos del apoyo econmico no reintegrable establecidos en el Artculo 17 de la Ley N 25.080, para los proyectos que sean elegibles parcial o totalmente como sumideros de carbono sean convertidos en crditos a favor de sus titulares, a reintegrar cuando obtengan ingresos por la venta del carbono fijado, con los plazos y con las modalidades que el rgimen especial determine. ARTICULO 20. -Sin reglamentacin. TITULO VI -De las disposiciones complementarias. CAPITULO I -Certificados de participacin. ARTICULO 21. -Se considera fondo de inversin forestal, de carcter fiduciario o similar, a la universalidad jurdico-patrimonial, organizada con el objeto de llevar a

cabo un emprendimiento econmico productivo de inversin directa en el sector, con base en un fideicomiso, celebrado de conformidad con lo dispuesto por el Ttulo I de la Ley N 24.441 o al constituido como un fondo comn cerrado de inversin, con arreglo a la Ley N 24.083. Ambos tipos de fondos no constituyen sociedades, carecen de personera jurdica y se ajustarn a las caractersticas especficas que se contemplen en el acto constitutivo de cada fondo en particular. El objeto de los mismos es el desarrollo de las actividades comprendidas en la Ley N 25.080, en beneficio de sus Inversores, contando para ello con un patrimonio separado del de stos y del de los dems participantes. Este patrimonio separado estar conformado, segn sea el tipo de fondo, con causa en un contrato de fideicomiso o en el contrato reglamento de gestin, previstos respectivamente en la Ley N 24.441 y en la Ley N 24.083 y estar integrado con los aportes, dinerarios o en especie, realizados por sus inversores al suscribir las correspondientes cuotapartes, certificados de participacin y/o ttulos de deuda, emitidos de acuerdo con la legislacin vigente; como as tambin por los dems activos y pasivos que se incorporen con motivo de las actividades objeto del fondo, incluidos los derechos derivados de la Ley N 25.080. Los aportes materializados en especie se valuarn como los que se efectan en las sociedades annimas. CAPITULO II -Comisin Asesora. ARTICULO 22. -La Comisin Asesora mencionada por la Ley N 25.080 ser la continuadora de las funciones de la COMISION ASESORA DEL PLAN DE DESARROLLO FORESTAL ARGENTINO, creada mediante la Resolucin del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS N 846 del 23 de julio de 1997. Ser presidida por el Secretario de Agricultura, Ganadera, pesca y Alimentacin del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS y contar con UN (1) Coordinador General, tcnico-administrativo, que ser nombrado por la Autoridad de Aplicacin, quien a su vez proveer los recursos necesarios y el apoyo administrativo requerido para el funcionamiento de la misma, as como las remuneraciones del personal tcnicoadministrativo y los dems gastos que su actividad demande, los que sern previstos en el presupuesto de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA y ALIMENTACION. La Comisin podr dictar su propio reglamento de funcionamiento interno. Podrn integrarla los representantes de organismos nacionales vinculados al sector forestal, de cada una de las provincias adheridas a la Ley N 25.080, y del sector privado. Son atribuciones de la Comisin Asesora: a) Asesorar a todas las reas vinculadas al sector forestal y forestoindustrial. b) Coordinar el accionar de todos los organismos oficiales vinculados al tema. c) Difundir el Plan Forestal Argentino y promover las inversiones tanto en el pas como en el exterior. d) Verificar el cumplimiento de los objetivos del Plan en los plazos previstos. e) Informar trimestralmente a las autoridades de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS sobre la marcha del Plan, sus dificultades y las propuestas de mejora.

f) Aportar informacin sobre los costos promedios de forestacin para cada regin. g) Proponer las adecuaciones necesarias tendientes a optimizar el uso de los recursos disponibles. CAPITULO III -Autoridad de Aplicacin y reglamentacin. ARTICULO 23. -La Autoridad de Aplicacin delega en las autoridades provinciales correspondientes, la definicin de requisitos y la aprobacin de los estudios de impacto ambiental, la coordinacin de su ejecucin para los pequeos emprendimientos, la verificacin preliminar de la documentacin presentada, y la certificacin de las tareas declaradas por los titulares de los proyectos. CAPITULO IV -Beneficiarios y plazos. ARTICULO 24. -Los titulares de emprendimientos que se hayan inscripto de acuerdo a lo estipulado en el Artculo 2 de esta norma, podrn presentar en la dependencia provincial designada en la respectiva ley provincial de adhesin, sus proyectos forestales o forestoindustriales, a los efectos de acogerse a los beneficios otorgados por la Ley N 25.080. En el caso de planes que involucren ms de UN (1) inmueble, a todo efecto se entender como proyectos comprendidos en el presente rgimen a la presentacin realizada con respecto a cada propiedad inmueble considerada individualmente y sus parcelas colindantes que la integren. Para ser elegibles, los proyectos deben cumplir los siguientes requisitos: a) Factibilidad tcnica: de acuerdo a lo estipulado en el Artculo 4 de esta norma, se deber demostrar tcnicamente las razones que soportan la propuesta. En el caso de plantaciones es necesario aportar elementos que conduzcan a la eleccin del sitio, su preparacin, la eleccin de una determinada especie, su origen, el material de propagacin a utilizar, y el manejo a aplicar durante todo el desarrollo del proyecto. b) Viabilidad econmica: mediante indicadores adecuados se deber demostrar la rentabilidad del proyecto en sus diferentes etapas. c) Sostenibilidad ambiental: todas las presentaciones debern cumplimentar lo estipulado en el Artculo 51 de esta norma. d) Sostenibilidad social: si el proyecto pudiera tener algn impacto social negativo, en especial en lo referente a comunidades aborgenes, se debe prestar especial atencin en el establecimiento de las medidas correctivas necesarias, de modo que el impacto sea neutro o positivo. Bsicamente la presentacin del proyecto debe contemplar: 1) Solicitud de acogimiento al rgimen.

2) Antecedentes biolgicos y econmicos que soporten al emprendimiento a realizar. 3) Descripcin del sitio. Presentacin de planos de ubicacin del establecimiento y del predio a forestar. 4) Descripcin de las tareas a desarrollar, y su cronograma de ejecucin. 5) Destino de la produccin. 6) Anlisis econmico. Los proyectos podrn presentarse durante todo el ao. A los efectos del apoyo econmico establecido en el Artculo 17 de la Ley N 25.080, se considerarn para el ao siguiente los presentados hasta el ltimo da hbil del mes de septiembre de cada ao. ARTICULO 25. -Sin reglamentacin. ARTICULO 26. -Se incluye dentro de los motivos de impedimento para acceder a los beneficios de la Ley N 25.080 el estar incluido en el registro de Deudores del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS, dependiente de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS. ARTICULO 27. -Al efectuarse los pagos de la ayuda econmica sobre la base de la certificacin de la plantacin lograda, el componente forestal de la inversin no requiere garanta. El industrial tendr su tratamiento especfico por medio de lo establecido en el Artculo 28 del presente reglamento. CAPITULO V -Infracciones y sanciones. ARTICULO 28. -Sin reglamentacin. CAPITULO VI -Disposiciones finales. ARTICULO 29. -Los emprendimientos organizados bajo la forma de fondos de inversin forestal, conforme a la Ley N 24.083 o al Ttulo I de la Ley N 24.441, gozarn de los beneficios de la Ley N 25.080, bajo las condiciones especiales del Artculo 29 de la misma, cuando el inversor mayoritario en las cuotapartes del correspondiente fondo comn cerrado de inversin o el beneficiario mayoritario del fideicomiso, o el tenedor mayoritario de los certificados de participacin que sean emitidos con motivo de este ltimo, sea una empresa de capital mayoritariamente estatal o ente pblico. Los titulares de emprendimientos contemplados por el Artculo 29 de la Ley N 25.080 no podrn recibir individualmente ms del DOS POR CIENTO (2%) del monto destinado a solventar el apoyo econmico establecido en los Artculos 17 y 18 de la ley mencionada. El conjunto de tales emprendimientos no podr absorber ms del DIECISEIS POR

CIENTO (16%) del monto mencionado. ARTICULO 30. -Sin reglamentacin. ARTICULO 31. -Sin reglamentacin. ARTICULO 32. -Sin reglamentacin. ARTICULO 33. -Sin reglamentacin.

Вам также может понравиться