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Equipo de Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa

Equipo Monterey 5, El Salvador, 2011 Monterey Institute of International Studies Escuela de Postgrado de Middlebury College

Redaccin por: Melissa Summers, Brandon Humphrey, Michael Atoria, and Susana Valle & Traduccin por: Maria M. Owen

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Agradecimientos
El empuje y la resistencia de los pobladores del Bajo Lempa fueron los factores que nos motivaron a hacer nuestro trabajo. Les damos las gracias por su apoyo y su valenta. Queremos agradecer especialmente a Juan Luna, Wilfredo Hernndez, Leonides Hernndez, Chema Argueta, Mario Martnez, LoLo Rojas, y Cleto Mrquez por compartir con nosotros sus conocimientos y por conectarnos con las comunidades locales. Sin esa informacin, mediacin y transporte nuestros esfuerzos no habran tenido xito. Los empleados de La Coordinadora, incluyendo a German y Cruz, fueron esenciales para satisfacer nuestras necesidades de trabajo. Nuestros colegas del Equipo Monterey 5 (EM5) generosamente nos apoyaron, sobre todo Adele Negro y Antonio Armendriz con su habilidad como traductores e intrpretes. Adems, queremos agradecer a las familias anfitrionas, que nos brindaron hospedaje y deliciosa comida salvadorea. A travs de ellos pudimos aprender ms sobre la gente y la cultura de Ciudad Romero. El haber convivido con las familias que nos hospedaron fue gran parte de nuestra experiencia.

Resumen Ejecutivo
Los recientes esfuerzos de produccin en el Bajo Lempa, realizados por la Asociacin Mangle y La Coordinadora se han centrado en la meta de que la poblacin local sea autosuficiente en materia alimentaria. Con el fin de averiguar cul era la capacidad de produccin e identificar las reas de crecimiento potencial, la Asociacin Mangle determin que era necesario crear una herramienta de diagnstico para recopilar datos de lnea de base para medir los cambios de las prcticas y de la capacidad de produccin que surjan de las iniciativas del proyecto y otros factores de influencia. La misin del Equipo de Produccin de EM5 que se realiz en enero de 2011, se centr en la creacin de esa herramienta de diagnstico y en la capacidad de construccin necesaria para que el Programa de Produccin de la Asociacin Mangle administrara y analizara esa herramienta. Para preparar esa encuesta fue necesario reunirnos varias veces con miembros del personal de produccin de la Asociacin Mangle para identificar las necesidades clave de informacin, formular preguntas imparciales para la encuesta (utilizando formatos cuantitativos y cualitativos) y hacer una prueba piloto inicial para asegurar una comunicacin apropiada en espaol, y eliminar preguntas superfluas o sesgadas. Una vez terminada la encuesta, el Equipo de Produccin realiz un taller con miembros del personal de produccin de la Asociacin Mangle para demostrar el uso de la encuesta y el anlisis de los datos recopilados.

Antecedentes
El personal de la Asociacin Mangle jug un papel esencial en la recopilacin de la informacin previa para este informe. Una de las ms importantes fuentes de informacin

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fue el agrnomo jefe del Programa de Produccin Juan Luna, y los agrnomos auxiliares del Programa de Produccin Leonides Hernndez y Wilfredo Hernndez. Como hemos observado en informes anteriores del Equipo Monterey, la poblacin del Bajo Lempa ha tenido que superar considerables desafos para establecer y desarrollar comunidades donde antes no exista ninguna. La mayora de la poblacin actual consiste de familias que haban huido de El Salvador durante la guerra civil y luego haban sido repatriadas al rea del Bajo Lempa. La Coordinadora y la Asociacin Mangle se fundaron para desarrollar la capacidad de mantener los esfuerzos para mejorar la vida de los pobladores del rea y para proteger su vulnerable medio ambiente. La produccin agrcola es una de las reas principales en que se centra la Asociacin Mangle. Una de los premisas fundamentales de la organizacin es la capacitacin de la gente para producir sus alimentos como principio bsico de desarrollo. Sin embargo, en esta rea, se han encontrado muchos problemas, El ms importante es la inestabilidad del clima del Bajo Lempa. Debido a la posicin geogrfica de los diques del Bajo Lempa el rea adolece de largos periodos de sequa tanto como de inundaciones estacionales. Las inundaciones se agravan an ms con la apertura ocasional de la represa 15 de septiembre en el Ro Lempa, una accin que se toma para proteger las comunidades ro arriba pero que causa estragos en las comunidades ro abajo. Por lo dems, el rea del Bajo Lempa tiene problemas relacionados con el capital humano para la agricultura. Por el hecho de que la mayora de los habitantes locales son relativamente recin llegados, tienen poca experiencia histrica en la produccin, con buenos resultados, de alimentos en esa rea especifica.1 Como tantas comunidades de poblaciones desplazadas y repatriadas a travs del mundo, stas slo tienen una mnima memoria comunal respecto de las mejores prcticas, oficios tradicionales y otras actividades. Las prcticas vigentes han hecho poco para que la produccin agrcola supere el punto de simple agricultura de sustento. La falta de diversidad de cultivos, la falta de acceso a recursos financieros, el uso de fertilizantes qumicos y la deficiencia general de conocimientos agrcolas, han creado un rendimiento insostenible e impredecible de produccin en el rea. La Asociacin Mangle viene trabajando con mucho empeo para mitigar muchos de esos problemas. La mayora de los hogares tienen huertas caseras de alguna forma o tamao, y con frecuencia alquilan o son dueos de otras parcelas donde cultivan productos bsicos como maz, sorgo y caa de azcar. Sin embargo, a pesar de sus buenos esfuerzos, mucha gente no puede superar la agricultura de sustento, y contina padeciendo adversidades naturales y econmicas. De esta manera, comprendiendo esos problemas que por aos fueron agravados por la inaccin y negligencia del gobierno, y que han obstaculizado el desarrollo general del Bajo Lempa, la Asociacin Mangle ha destacado la autosuficiencia en materia
1 La Asociacin Mangle describe al Bajo Lempa como predominantemente selva tropical, antes de la llegada de los desplazados por la guerra civil. Esa tierra nunca haba sido utilizada con fines agrcolas en tiempos modernos.

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alimentaria como uno de sus principales objetivos a largo plazo. En su trabajo para lograr esa meta, Mangle procura apoyar a las gentes de sus comunidades para que dependan menos de fuentes externas de productos agrcolas, generen y mantengan los ingresos dentro de la comunidad, y establezcan un entorno de mercado en el cual la gente pueda contar con fuentes consistentes de alimentos producidos localmente. En enero del 2009, el trabajo del Equipo Monterey 3 puso en evidencia algunos de los obstculos clave que se interponen para lograr ese objetivo. Las comunidades del Bajo Lempa carecen de transporte para llevar sus productos y a ellos mismos al mercado y a otros puntos de venta. La mayora de las personas dependen en este momento de coyotes y picacheros, compradores no locales y distribuidores que compran productos baratos, principalmente en Nicaragua y Guatemala y los revenden con recargo, puerta a puerta a las comunidades por todo el Bajo Lempa. Esta dependencia de fuentes externas de productos agrcolas, aunque conveniente para los hogares, da origen a un costoso sistema de dependencia y perjudica la situacin financiera de los miembros de la comunidad. Esa dependencia es, por lo tanto, un obstculo clave en el camino a la diversificacin, a la autosuficiencia alimentaria y a la creacin de mercados. La capacidad de obtener ms altos niveles de produccin existe en ciertos casos; sin embargo, en el presente no hay incentivos para lograrla.
Los coyotes compran vegetales baratos producidos con qumicos en Nicaragua y Guatemala. Los picacheros los revenden puerta a puerta, con recargo y a crdito a las comunidades por todo el Bajo Lempa.

La regin del Bajo Lempa todava adolece de que depende de que en cada hogar se cultive un solo tipo de producto. En 2011, Juan Luna cit una vez ms la necesidad de diversificar los cultivos para disminuir la vulnerabilidad al clima, a los insectos, y a las plagas de los cultivos y, al mismo tiempo, aumentar el valor nutritivo de la dieta local. Se han hecho progresos pero el concepto de diversificacin dista an de ser totalmente comprendido y puesto en prctica por muchos. Como lo indic el Equipo Monterey 3 en su informe, la Escuela de Agricultura de la Asociacin Mangle ha sido factor clave en la difusin de la conciencia de prcticas sostenibles y mejores prcticas. El Equipo Monterey 3 tambin recomend la creacin de una base de datos para averiguar qu productos agrcolas se venden y se compran, por quin, y dnde. La base de datos eventualmente servira para coordinar un sistema de mercados locales. Cuando en enero de 2010 lleg el Equipo Monterey 4 al Bajo Lempa para iniciar el trabajo del proyecto, sus miembros ya eran conscientes de los intentos que se haban hecho para establecer mercados locales de granjeros. Pero stos nunca haban logrado tener xito. Era importante que el Equipo Monterey 4 entendiera las razones por las

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cuales los intentos de establecer mercados locales haban fracasado. Sin embargo, muchas de las entrevistas realizadas por el Equipo Monterey 4 se hicieron a productores locales organizados, cuya habilidad de producir ms all del sustento estaba ms desarrollada que la de la mayora de la poblacin. Muchas de las recomendaciones que surgieron de esas entrevistas, referentes al establecimiento de un mercado, estaban centradas en las necesidades y capacidades de la poblacin de productores asociados a la que estaba orientado el programa. Este ao, con el objeto de ampliar el alcance del proyecto, el Equipo Monterey 5 tuvo la intencin de hacer recomendaciones para solventar las necesidades de los hogares individuales que incentiven la produccin agrcola superando los niveles de sustento, y que faciliten la creacin de mercados locales. Las recomendaciones de este informe tienen como fin ayudar a fomentar la creacin de mercados locales sostenibles por medio de estmulos a la produccin agrcola tanto para individuos como para comunidades. Para analizar los factores que limitan el aumento de la produccin e impiden que se logre la autosuficiencia alimentaria, la Asociacin Mangle cre el Programa de Produccin y ms tarde la Escuela de Agricultura. Esas instituciones han hecho mucho para aumentar la implementacin de la agricultura orgnica y sostenible por todo el Bajo Lempa. La Escuela de Agricultura ha estado entrenando a los agricultores de la regin para que aumenten y expandan las bases de conocimientos agrcolas generales de las comunidades del Bajo Lempa. Simultneamente, el Programa de Produccin de la Asociacin Mangle ha formado sociedades con agricultores locales para aumentar los rendimientos de produccin. A travs de esas sociedades se suministran equipos y entrenamiento, y los agrnomos trabajan con los agricultores para disear un plan individual de produccin de tres aos con el visto bueno de ambas partes. Para facilitar esas actividades y para superar las restricciones impuestas por los escasos recursos financieros, la Asociacin Mangle ha establecido un sistema de Crdito Verde que proporciona a los residentes semillas, plantas de semilleros y animales que ms tarde se pagarn en especie una vez que termine la cosecha o el apareo. Todas estas polticas iniciadas y sostenidas por la Asociacin Mangle y por La Coordinadora han hecho progresar el trabajo hacia la autosuficiencia alimentaria.

Objetivos
En agosto de 2010, Adele Negro sostuvo una serie de reuniones con Juan Luna, jefe del Programa de Produccin de la Asociacin Mangle y con otros miembros del personal de esa institucin para tratar del estado actual y de las necesidades de los programas de produccin de Mangle y para determinar de qu manera el Equipo Monterey 5 pudiera apoyar esos esfuerzos. Nathan Weller, director de programas de EcoViva, y Brett Melone, director ejecutivo de ALBA (Asociacin de Capacitacin Agrcola) (por sus siglas en ingls, Nota de la Traductora) tambin participaron en esas discusiones. Se acord que los esfuerzos del Equipo de Produccin de EM5 de este ao estuvieran centrados en el diseo de una

Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa herramienta de diagnstico que le permitiera a Mangle evaluar el estado actual de produccin en la regin del Bajo Lempa.

Como parte clave de su plan estratgico trienal, el Programa de Produccin de la Asociacin Mangle se puso la meta de fomentar la produccin agrcola sostenible y la seguridad alimentaria en el rea del Bajo Lempa. Para lograr ese objetivo, se identific la necesidad de establecer una base de datos detallada que refleje el estado actual y la capacidad de produccin agrcola. Esa base de datos se usara tambin para hacer seguimiento a los cambios en la produccin agrcola, a los indicadores y a las pautas que surjan de las iniciativas del programa, a los efectos de los desastres naturales, y a las variaciones socioeconmicas. Por lo tanto, era necesario disear una herramienta de diagnstico que evaluara una amplia gama de indicadores de sostenibilidad agrcola y de capacidad de produccin. Para evaluar la amplitud de las prcticas y capacidades agrcolas y la diversidad social vigente en el rea, el Equipo de Produccin de EM5 identific seis categoras de informacin para ser evaluadas con la herramienta de diagnstico: capacidad productiva, conocimientos agrcolas, prcticas vigentes, sostenibilidad de las prcticas vigentes, potencial de expansin de los programas agrcolas y potencial de comercializacin local. Con el fin de asegurarse de que la herramienta fuera fiable y reproducible se formularon preguntas para captar informacin especfica al mismo tiempo que se neutralizaba la influencia de las inevitables diferencias en los conocimientos agrcolas. La herramienta final de diagnstico tom la forma de cuestionario/encuesta creado en Google docs que pudiera ser administrado sin importar el nivel de conocimientos tcnicos por parte del entrevistador o del entrevistado. Adems de la creacin de una encuesta como herramienta de diagnstico, el Equipo de Produccin del EM5 organiz un breve taller para ensear el uso del la herramienta al personal de Produccin de la Asociacin Mangle y para facilitar la continuidad de la comunicacin y el correspondiente seguimiento del proyecto. Como parte de ese seguimiento propuesto, el Equipo de Produccin de EM5 proporcion a la Asociacin Mangle un esquema de los pasos siguientes y de las recomendaciones a largo plazo para facilitar sus continuos esfuerzos hacia lograr la autosuficiencia alimentaria en el Bajo Lempa.

Metodologa
Como se expres anteriormente, la Asociacin Mangle determin que era necesaria una evaluacin general de las prcticas agrcolas vigentes y de la produccin en la regin para centrar sus esfuerzos hacia la autosuficiencia alimentaria en el Bajo Lempa. La organizacin decidi que el mtodo ms efectivo de obtener esa informacin en las varias comunidades del Bajo Lempa sera administrando una encuesta de diagnstico. El Equipo de Produccin del EM5 fue encargado de ayudar a la Asociacin Mangle a idear esa herramienta. Inicialmente, a travs de consultas con el personal del Programa de Produccin, el equipo esboz la informacin general que la encuesta debera obtener.

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Una vez identificados los temas, tales como demografa, distribucin, produccin y consumo, formulamos preguntas especficas para una encuesta ideada para averiguar los indicadores pertinentes. La encuesta se cre usando Google docs, que permite cambiar las preguntas, introducir datos y acceder a ellos, y que suministra automticamente representaciones visuales de los datos. Dado que el acceso al Internet era necesario para el uso de Google docs, la construccin de la encuesta se llev a cabo en el centro comunal de La Coordinadora en el pueblecito de Ciudad Romero donde se hospeda cada ao el Equipo Monterey. El Equipo de Produccin fundament su trabajo inicial en el bosquejo de la herramienta de diagnstico que haba sido ideado por Juan Luna y por el personal del Programa de Produccin (ver Apndice 2). La versin original de la herramienta de diagnstico contena preguntas muy tcnicas cuyo propsito era obtener medidas cuantitativas de rendimiento productivo, capacidad y nivel de conocimiento. Considerando que este diagnstico original consista fundamentalmente en informacin cuantitativa, decidimos idear una encuesta ms general para recopilar informacin cualitativa como complemento a la informacin cuantitativa. Esta encuesta rediseada us un enfoque de mtodos mixtos que incorporaba preguntas cuantitativas y cualitativas e inclua preguntas del diagnstico original como tambin preguntas que nosotros mismos formulamos (ver Apndice 3). Las medidas cuantitativas y cualitativas se usaron para proporcionar una evaluacin detallada del progreso y las pautas de prcticas agrcolas en la regin. La base de datos de las respuestas a la encuesta se puede reproducir para almacenar separadamente informacin de diferentes grupos. Como resultado, la herramienta de la encuesta se puede utilizar para obtener informacin que represente en forma precisa comunidades individuales pero que tambin permita a los encuestadores tener una visin colectiva de las comunidades y datos globales de la regin. Una vez que se redact el primer borrador de la encuesta, el Equipo de Produccin de EM5 hizo una prueba de ensayo en la cual se administraron consecutivamente la encuesta cualitativa y el diagnstico cuantitativo. Fueron entrevistados tres residentes de Ciudad Romero en el centro comunitario de La Coordinadora en presencia del agrnomo del Programa de Produccin, Wilfredo Hernndez. El primer ensayo que se hizo demostr que las preguntas originales del diagnstico cuantitativo eran demasiado tcnicas no slo para nosotros los entrevistadores sino tambin difciles de entender para los entrevistados. Estos primeros entrevistados demostraron su falta de comprensin de preguntas que eran demasiado generales o poco claras. Wilfredo detect ese problema ya que se le pidi su colaboracin en ciertos momentos durante la entrevista para que aclarara algunas preguntas de diagnstico. Dada le extensin de la encuesta como tambin la confusin causada por algunas preguntas, decidimos que sera mas efectivo combinar nuestra encuesta cualitativa con el diagnstico cuantitativo en una sola herramienta. Durante consultas adicionales con Juan Luna y Wilfredo pudimos extraer las preguntas relevantes del diagnstico tcnico que luego incorporamos a nuestra encuesta final. Una vez creada la herramienta combinada volvimos a hacer una prueba piloto en las comunidades de Isla de Mndez, El Cedro y La Limonera. Durante esas entrevistas, se hizo cada vez ms evidente que necesitbamos reestructurar las preguntas, simplificar el

Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa vocabulario, establecer una secuencia apropiada de preguntas y eliminar las preguntas que fueran irrelevantes a la informacin que se buscaba. Por ejemplo, en algunos casos, los entrevistados no pudieron responder preguntas relativas a la propiedad de la tierra, costos de produccin e ingresos, haciendo necesario simplificar y clarificar an ms. Despus de cada da de pruebas piloto, el Equipo de Produccin de EM5 discuti los resultados e hizo las revisiones necesarias a la encuesta.

Se condujeron entrevistas piloto en varias comunidades para poner a prueba la entrevista y determinar los cambios necesarios que haba que hacerle.

Con el objeto de ampliar nuestra comprensin de la prcticas agrcolas vigentes y de mejorar nuestra aptitud como administradores de encuestas, el Equipo de Produccin de EM5 determin que era importante visitar granjas locales y huertas. Visitamos huertas caseras y parcelas a mayor escala en la Isla de Mndez, Ciudad Romero y La Limonera. Esas giras nos ayudaron a comprender las caractersticas generales de las granjas y huertas locales, los mtodos agrcolas que se utilizan y los tipos de cultivos que hay en el rea. Adems, esas giras nos permitieron tener una mejor percepcin de los indicadores de produccin agrcola que intentbamos conseguir.

El Equipo de Produccin hizo una gira por las huertas caseras en las comunidades locales.

O Una vez terminada la herramienta de la encuesta organizamos una cursillo de entrenamiento con el fin de que Juan Luna y Wilfredo explicaran el uso de la herramienta al personal de la Asociacin Mangle. En el cursillo nosotros explicamos la importancia, al desarrollar encuestas, de tomar en cuenta elementos tales como muestreo aleatorio, redaccin de preguntas y mejores prcticas. Tambin demostramos cmo entrar, cambiar y crear encuestas usando Google docs, y les mostramos como crear bases de datos individuales de manera que las respuestas y los datos se puedan almacenar independientemente para las diferentes comunidades. Finalmente, demostramos cmo introducir datos y cmo acceder a los resultados de los resmenes de las encuestas. Al

Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa final del cursillo les suministramos directrices e instrucciones escritas que explicaban esos procedimientos. (ver Apndice 4).

Resultados y conclusiones
Es posible utilizar una herramienta de encuesta para conseguir los objetivos de la Asociacion Mangle de crear una base de datos detallada que refleje las prcticas vigentes de la totalidad de la poblacin del Bajo Lempa. Sin embargo, debido a limitaciones logsticas, econmicas y de tiempo, la encuesta sera ms efectiva si se administrara solamente a una porcin de la poblacin dentro de las diferentes comunidades de la regin. Las limitaciones financieras y las condiciones del clima han causado dificultades a las comunidades agrcolas locales y han limitado su capacidad de expandir y aumentar su produccin ms all de la agricultura de sustento. Sin embargo, existe el deseo y la capacidad de aumentar y de diversificar la produccin. Los programas actuales de la Asociacin Mangle han proporcionado la capacidad y el potencial productivo necesarios para implementar con xito nuestras recomendaciones finales. Actualmente las comunidades del Bajo Lempa dependen de picacheros, de tiendas o mercados de la ciudad para abastecerse de la mayora de los productos alimentarios agrcolas. Los precios de esos productos, ms recientemente del frjol, fluctan sin aviso previo y a las comunidades locales no les queda ms alternativa que pagar esos precios. Sin embargo, las comunidades son conscientes de que si aumentan su propia produccin, suplementaran y finalmente sustituiran esas fuentes. Durante nuestras giras por las huertas caseras, descubrimos que dos granjeros de Ciudad Romero e Isla de Mndez haban experimentado con el cultivo de un tipo especial de frjol que se produce tpicamente en zonas montaosas. Esos granjeros parecan haber tenido xito en las condiciones climticas del Bajo Lempa cuando se pensaba que stas eran adversas a la produccin de ese frjol. Este ejemplo demuestra el potencial de una mayor diversificacin en el rea.

Los granjeros locales han cultivado el frjol de regiones montaosas en el Bajo Lempa lo que demuestra an ms el gran potencial de diversificacin del rea.

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Pasos a seguir
Como lo afirmamos en la seccin Observaciones de este informe, la meta del Equipo de Produccin de EM5 era proporcionar a la Asociacin Mangle una herramienta de encuesta confiable y reproducible. Al final de nuestras tres semanas logramos entregar una encuesta que constaba de 56 preguntas, tanto cuantitativas como cualitativas, diseada para captar informacin referente a la produccin agrcola general del Bajo Lempa. La decisin del equipo de utilizar Google docs como medio para la creacin de la encuesta y para la introduccin de datos le di a la Asociacin Mangle la capacidad de cambiar y de agregar preguntas a la encuesta si lo consideraba necesario con el fin de obtener una herramienta que satisfaga sus necesidades especficas. El paso inicial para el seguimiento del proyecto sera que la Asociacin Mangle continuara revisando la encuesta hasta que sta rena la informacin que ellos esperan conseguir. Una vez que se haya llegado a un acuerdo respecto a su minuciosidad y perfeccin, la encuesta debe ser administrada. El Equipo de Produccin de EM5 recomienda que para evitar la parcialidad de los resultados de la encuesta, la Asociacin Mangle utilice una organizacin externa para que administre la encuesta. En esas situaciones, hemos observado que la presencia de miembros del personal de la Asociacin Mangle o de expertos tcnicos como entrevistadores puede llevar a los entrevistados a responder a las preguntas de manera que no reflejen sus verdaderas opiniones sino ms bien lo que ellos piensan que los administradores de la encuesta quisieran or. Por eso, es imperativo que los administradores de la encuesta sean partes neutrales. La administracin inicial de la encuesta suministrar a la Asociacin Mangle la lnea de base de las condiciones agrcolas, prcticas y capacidades. actuales, Se debe tener en cuenta que la primera vez que se administre la encuesta, sta debe considerarse como punto de partida desde el cual se puedan medir los resultados de futuras encuestas. Lo ideal sera que se administrara la encuesta cada dos aos, o despus de la implementacin de proyectos de produccin. De esa manera, la encuesta ayudar a identificar y a hacerle seguimiento a los indicadores y pautas de datos que sirvan para dar una visin global de la produccin total. Algunos de los indicadores de prcticas agrcolas sostenibles deben incluir: mayor produccin, mayor diversificacin, mayor utilizacin de insumos orgnicos en vez de qumicos, mayor nmero de personas inscritas en la Escuela de Agricultura, mayor inters en los programas agrcolas de la Asociacin Mangle y un aumento en los recursos financieros debido a la generacin de ingresos y/o a la disminucin del gasto por concepto de productos alimentarios. Los datos obtenidos de esas encuestas pueden tambin usarse potencialmente junto con reuniones comunitarias y otros mtodos vigentes para determinar las necesidades especficas de cada comunidad. La combinacin de datos reales y de debates comunitarios har posible una evaluacin de la capacidad, los recursos, los retos y el inters en los programas de la comunidad. Esa evaluacin holstica permitir a la Asociacin Mangle adaptar los programas agrcolas a comunidades especficas y de esta

Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa forma, aumentar la probabilidad de xito de los programas para satisfacer mejor las necesidades de la poblacin local.

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Resumen de recomendaciones
Con el fin de abordar las metas fundamentales de la Asociacin Mangle de ayudar a las comunidades a lograr su autosuficiencia alimentaria y a utilizar mtodos sostenibles de produccin, hemos identificado dos problema primordiales controlables que obstaculizan la capacidad productiva actual: la falta de recursos financieros y la falta de conocimientos agrcolas en las comunidades locales. Sin embargo, La Asociacin Mangle ha hecho progresos a pasos agigantados respecto a esos dos temas. A travs de su programa Crdito Verde y de la fundacin de la Escuela de Agricultura la organizacin ha sentado las bases para un mayor acceso a recursos financieros y a la difusin de conocimientos. Las siguientes recomendaciones resumen cmo los programas actualmente en funcionamiento, y los servicios que se prestan a la poblacin, pueden expandirse para lograr un mayor impacto. Huertas Caseras Recomendamos que la Asociacin Mangle contine con sus prcticas de proveer recursos financieros y entrenamiento agrcola con el objeto de ayudar a los hogares individuales en diferentes comunidades a establecer sus propias huertas. Durante nuestras visitas a las granjas locales, el Equipo de Produccin de EM5 tuvo conocimiento de un proyecto en Isla de Mndez que consista en ayudar a seis hogares a construir y mantener huertas caseras. Las huertas eran producto de un esfuerzo concertado de parte de la Asociacin Mangle y de otras agencias externas para aumentar la produccin de los hogares locales y de ese modo, hacer que las familias se vuelvan mas autosuficientes y tengan una mayor seguridad alimentaria. Esas huertas representan el primer paso vital de un movimiento ms grande hacia la diversificacin, sostenibilidad y seguridad alimentaria a nivel regional. A travs de los esfuerzos de ese programa, los conocimientos agrcolas y las destrezas se difunden a nivel de la comunidad y establecen la base sobre la cual se puedan expandir operaciones a mayor escala. El Equipo de Produccin de EM5 recomienda que programas similares al de Isla de Mndez se inicien en otras comunidades locales en las cuales las circunstancias sean aptas para ese modelo de huerta casera. Cooperativas comunitarias de aprendizaje El lanzamiento del proyecto de Isla de Mndez dependi en gran parte de fuentes externas de financiacin para la inversin inicial requerida. Ese capital inicial se utiliz para la compra de equipos de bombeo y para construir sistemas de riego para las huertas caseras. Sin embargo, el Equipo de Produccin de EM5 reconoce que el capital necesario para emular ese modelo puede ser un obstculo para una mayor expansin a otras comunidades. Por lo tanto, junto con el modelo fundamentado en huertas caseras individuales, recomendamos el desarrollo de cooperativas de aprendizaje comparables a lo que se ofrece en el Centro de Produccin de Ciudad Romero, donde las prcticas y los

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conocimientos agrcolas pueden difundirse ampliamente y se incremente la produccin de alimentos dentro de las comunidades. El modelo de coperativa de aprendizaje puede ser utilizado independientemente o junto con el modelo de huertas caseras. En contraste con las huertas caseras, el colectivo de aprendizaje proporciona una rea segura, perteneciente a la comunidad, en la cual las familias pueden cultivar pequeas huertas. Las familias que participan pueden acceder al programa de Crdito Verde para obtener semillas y se les permitir utilizar equipos de cultivo y de riego pertenecientes a la Asociacin Mangle o a la comunidad. Ese modelo cooperativo de aprendizaje, como tambin el modelo de huertas caseras, tendr como resultado una mayor produccin y seguridad alimentaria. Por lo dems, las cooperativas de aprendizaje tambin permitiran la participacin a individuos que no se pueden costear la inversin inicial que conlleva el modelo casero. Asociaciones de distribucin Por medio de esos programas se incrementar la produccin y surgirn oportunidades para la venta de los excedentes de las cosechas. Para establecer canales de distribucin para esas ventas, recomendamos que se desarrollen programas de asociacin. La meta de esos programas sera la creacin de un sistema de redes que conecte a los productores con los distribuidores locales. Los distribuidores pueden ser miembros de la comunidad, dueos de medios de transporte que sean conocidos y gocen de la confianza de los mismos productores o de la Asociacin Mangle. Esas asociaciones podran ayudar a formar una cadena local de abastecimiento y a crear las redes necesarias para el establecimiento de mercados locales. El establecimiento de mercados locales ayudara a mantener los recursos financieros dentro de la comunidad, a incentivar la diversificacin de manera natural, a la especializacin y al incremento de la produccin. Experimentos con huertas elevadas Las comunidades del Bajo Lempa se enfrentan a numerosos retos con respecto al incremento en la produccin agrcola y a lograr la autosuficiencia alimentaria. De esos retos, las inundaciones estacionales son los mayores obstculos a los esfuerzos que se han hecho tanto en el pasado como en el presente. Teniendo en cuenta que los proyectos propuestos aqu se enfrentarn a los mismo problemas, el Equipo de Produccin recomienda que se ensaye la utilizacin de bancos elevados para las huertas caseras y comunitarias. Las reas elevadas podran mitigar los efectos de las inundaciones peridicas y evitar la prdida de fuentes alimentarias enteras. La construccin de bancos elevados para siembras tiene otras ventajas respecto al cultivo, como son: la posibilidad de dejar menos espacio entre plantas, mejores drenajes, menos dependencia de tierras pobres, y menos compactacin de la tierra, que contribuyen a obtener mayores rendimientos en general. Ver fotos en el Apndice 1 para tener una idea de cmo se podran construir bancos elevados. Experimentos con cultivo de frjol rojo Finalmente, el Equipo d e Produccin de EM5 sugiere que se experimente an ms con el cultivo de frjol rojo originario de zonas montaosas mencionado en la seccin de

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Observaciones de este informe. El equipo se enter por las respuestas a las encuestas que el frjol es uno de los tres alimentos bsicos ms importantes en la dieta de las comunidades locales. Tambin nos enteramos de que los precios del frjol se haban ms o menos triplicado como resultado de las inundaciones que anegaron gran parte de Amrica Central, lo que tuvo un serio impacto en los costos de la comida de las familias en todo El Salvador. El xito de la cosecha de ese frijolito rojo cultivado por dos granjeros en la regin, indica que existe un potencial significativo para su produccin en gran escala dentro de las comunidades, lo que dara como resultado un ahorro substancial en los gastos de alimentacin en toda la regin. El Equipo de Produccin recomienda que la Asociacin Mangle haga un esfuerzo concertado para fomentar an ms el cultivo de ese frjol en las huertas caseras, parcelas de propiedad de familias, y huertas comunitarias del Bajo Lempa.

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Apndices
I. Apndice 1: Huertas elevadas

Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa II. Apndice 2: Herramienta original de diagnstico

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Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa III. Apndice 3: Encuesta de produccin agrcola Encuesta de Produccin Agrcola

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Buenos das/tardes, me llamo ________. Somos estudiantes del Instituto de Monterey de California. Estamos colaborando con La Coordinadora y con Asociacin Mangle. Estamos haciendo encuestas sobre la alimentacin en la comunidad. La informacin sirve para entender la capacidad productiva del Bajo Lempa con la meta de ayudar a Mangle a identificar maneras de apoyar a la comunidad. La encuesta es annima (no tiene porque poner su nombre). Durar alrededor de 30 minutos. La mayora de las preguntas requieren un simple si o no, o que escoja entre varias opciones que le daremos. Est usted dispuesto/a a participar en esta encuesta? Vamos a empezar con algunas preguntas generales. 1. 2. 3. 4. Cuntas personas viven en la casa? Qu edad tiene cada una? Cunta rea tiene en total el lote donde se ubica la vivienda? Tiene solar en el terreno donde est su casa? a. S b. No 5. Qu tan grande es el solar? 6. Es usted dueo/a de la propiedad, la alquila o usa el terreno de un familiar? a. Dueo b. Alquila c. Es el terreno de un familiar y no paga 7. Aparte este terreno donde esta la vivienda, usa otro terreno para cultivar o para pasto? a. S b. No 8. Es usted dueo/a del terreno, loa alquila, o es el terreno de un familiar? a. Dueo b. Alquila c. Es el terreno de un familiar y no paga 9. Qu tan grande es esa rea? 10. Hay otra persona que vive en el hogar que es dueo/a de un terreno? 11. Qu tan grande es esa rea? Ahora vamos a hacerle algunas preguntas sobre sus cultivos. 12. Qu tipo de suelo tiene? (Por ejemplo, qu tanto retiene humedad su suelo: se encharca, penetra rpido) 13. Qu es el pendiente del terreno (desnivel, plano, ladera, etc)

Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa 14. En todos los terrenos que tiene el hogar qu se cultiva? (Leer la lista) a. Hortalizas b. Maz o arroz c. Frutales d. Arboles para lea o madera (Forestales) 15. A veces produce ms de lo que consume? a. S b. No 16. Vende usted lo que le sobra? a. S b. No 17. A quin le vende el producto? (Leer la lista) a. A los vecinos b. A los picaceros c. En el mercado d. Otro 18. Usa usted abono? a. S b. No 19. Qu tipo de abono usa? a. Orgnico b. Qumico c. Ambos d. No aplica 20. Usa usted insecticidas? a. S b. No 21. Qu tipo de insecticidas usa? a. Orgnico b. Qumico c. Ambos d. No aplica 22. Usa herbicidas? a. S b. No 23. De qu tipo? a. Orgnico b. Qumico c. Ambos d. No aplica 24. Cmo quita la maleza? a. A mano b. A mquina c. Quemar con fuego d. Quemar con qumicos e. Con animales

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Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa 25. Cmo prepara el suelo para empezar a cultivar? a. Traccin b. A mquina c. A mano 26. Cmo siembra? a. A mano b. A mquina c. Ambos 27. Cmo riega su cultivo con agua? a. Goteo b. Gravedad c. A mano (bombilla)/manguera d. Aspersores e. Otro 28. Qu fuente de agua usa? a. Ro b. Pozo c. Puntera 29. Aporca sus cultivos? a. S b. No 30. Poda sus forestales? a. S b. No 31. Cmo obtiene el producto final de la cosecha? a. A mano b. A mquina c. Ambos

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Ahora vamos a hacerle algunas preguntas sobre sus gastos. Vamos a preguntar sobre un gasto a la vez. Si no puede dar una suma exacta puede dar una suma aproximada. 32. Sabe usted cunto gasta en semillas por ao? 33. Sabe usted cunto gasta en maquinaria por ao? 34. Sabe usted cunto gasta en mano de obra por ao? 35. Sabe usted cunto gasta para regar con agua? 36. Sabe usted cunto gasta en qumicos por ao? (abono, pesticidas) Ahora vamos a hacerle algunas preguntas sobre animales. 37. Tiene animales? a. S b. No

Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa 38. Qu animales tiene? a. Vacas b. Cabras/chivos c. Gallinas/pollos d. Cerdos e. Caballos f. Ovejas 39. Usa sus animales solo para el consumo de su hogar? a. S b. No 40. Vende productos de animales? a. S b. No 41. Usa sus vacas para? a. Carne b. Leche c. Ambos 42. Usa sus gallinas para? a. Huevos b. Carne c. Ambos 43. Qu les da de comer a sus animales (todos lo que tiene)? 44. Tiene instalaciones para los animales? a. S b. No 45. Qu tipo? a. Corral b. Estable 46. Les da vitaminas? a. S b. No 47. Cada cundo? a. Una vez al ao b. Dos veces al ao c. Tres veces al ao d. Ms que tres veces al ao 48. Usa desaparasitante? a. S b. No 49. Cada cundo? a. Una vez al ao b. Dos veces al ao c. Tres veces al ao d. Ms que tres veces al ao 50. Cunto gasta en vitaminas? 51. Sabe usted cunto gasta en comida para los animales por ao?

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Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa 52. Cunto gasta en vacunas? 53. Sabe usted cunto gata por el cuido del ganado, es decir el uso del pasto y llevarlos a pasto? Estas dos siguientes preguntas se refieren a toda su produccin (cultivos y animales). 54. Cul ha sido unos problemas recurrentes con los cual usted se ha enfrentado? (No leer la lista) a. Lluvia b. Sequa c. Inundacin d. Plaga e. Enfermedades f. Delincuencia g. Falta de mano de obra h. Falta de recursos financieros i. Falta de conocimiento j. Otro 55. Tiene inters en aumentar su produccin? a. S b. No Ahora vamos a hacerle algunas preguntas sobre su consumo.

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56. Dnde compra la comida que no produce? (Leer la lista) a. A los picaceros b. En la tienda c. En el mercado d. Otro 57. Porqu compra sus productos en estos sitios? 58. En general, le parecen justos los precios que paga por los productos? a. S b. No 59. En general, cunto gasta en comida por mes? 60. Qu productos agrcolas compra? 61. De estos productos que compra, hay que le gustara cosechar en lugar de comprar? 62. ules son? 63. Por qu no lo hace ahora? 64. Sabe usted de la existencia de la escuela de agricultura de Asociacin Mangle? a. S b. No Las ltimas preguntas son sobre sus ingresos.

Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa 65. Hay un miembro de la familia que ha asistido a la escuela de agricultura de Asociacin Mangle? a. S b. No 66. En general, cunto dinero le entra al hogar por mes? 67. De dnde recibe la mayor parte del dinero? (Leer la lista) a. De su finca b. Como jornalero c. De remesas d. Otro 68. Recibe remesas?

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Produccin Agrcola Informe Final: La Capacidad Productiva en el Bajo Lempa IV. Apndice 4: Formato de instrucciones de Google doc

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Como administrar encuestas de una manera fiable Cuando administra una encuesta, la idea es de hablar con solamente una porcin de la poblacin en vez de hablar con toda la gente de una comunidad. De esa manera puede obtener una representacin fiable de la comunidad entera. Es importante administrar la encuesta a por lo menos 30 personas de cada comunidad para obtener datos validos. Si no es posible obtener 30 personas de cada comunidad, necesitar por lo menos 384 personas de La Bajo Lempa, seleccionadas de varias comunidades. Para asegurar que esa porcin representa adequadamente la poblacin entera, es imperativo que sea escogida de una manera al azar. Al seleccionar personas de cualquier manera que no sea al azar recibir informacin invalida y sasgada que no sera representante de la poblacin. Las preguntas no pueden insinuar una respuesta. Es decir que una pregunta no debera implicar una respuesta preferida. Para asegurar consistencia de los datos, la encuesta debera ser un guion. Cada persona debera escuchar la misma pregunta de manera exacta. Las preguntas y el lenguaje deberan ser lo ms sencillo posible para que toda la gente pueda entender. Tambin es necesario que cada pregunta implique solamente una respuesta. Por ejemplo, si quiere preguntar sobre manejo, es necesario especificar cada aspecto del manejo en preguntas separadas. El anlisis de los datos A veces una pregunta recibe datos que no son tiles. Es importante reconocer cuando tiene una pregunta que dar informacin irrelevante o sasgada, y eliminar ese tipo de pregunta. Una manera de identificar una pregunta de tal es cuando tiene respuestas obvias. o Por ejemplo: Tiene inters en aumentar su produccin? Es obvio que todos los entrevistados van a decir, S y que esta pregunta no dar informacin til. Si cambia la encuesta, no puede usar la informacin de las encuestas previas porque no estara preguntando la misma cosa a cada persona. Sin embargo, no puede comparar los datos entre la encuesta antes de los cambios. Si quiere usar la encuesta para obersvar el progreso y pautas, es necesario administrarlo ms que una vez. La encuesta debera de ser repetida cada ao o cada dos aos. De esa manera puede ver el impacto de programas iniciados en las comunidades. Google Form Para empezar, ingrese a su cuenta de gmail y haga click en Docs. De aqu puede crear un nuevo documento o escoger un documento que ya existe. Si quiere hacer una nueva encuesta, tiene que seleccionar formulario. De esta forma en blanco puede aadir preguntas y crear una encuesta nueva. Puede escoger el tipo de preguntas y respuestas. Si quiere trabajar en un documento que ya existe, escoga el documento en el que quiera trabajar y haga click en formulario en el

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barro de herramientas y seleccione modificar formulario. sta abrir una nueva ventana donde puede cambiar o modificar la encuesta. Para entrar los datos, selecione formulario del barro de herramientas y haga click en formulario en directo. Entre todos los datos y haga click en enviar. Es importante notar que algunas preguntas son mandatorias y que no puede enviar el documento sin poner respuestas que corresponden a estas preguntas. Las preguntas mandatorias sern identificadas con una estrella roja. Despus de que todos los datos han sido entrados, puede ver los resultados de una manera grfica. Para accesar estos grficos, haga click en formulario del barro de herramientas y selecione mostrar el resumen de respuestas. En este sitio tambin puede imprimir los resultados.

Como hacer copias de una encuesta para cada comunidad Haga click en archivo y escoja crear una copia. Como modificar formulario y preguntas Vaya a editar....solo formulario Haga click en el lapiz que esta colocado en la esquina derecha de cada pregunta/caja. Como cambiar el orden de las preguntas Vaya a editar....solo formulario Cuando tenga el mouse en una pregunta, la caja de preguntala se debera de cambiar de color(sobresaltada). Cuando la caja este sobresaltada, presione el mouse o haga click en la pregunta/caja que guste, a la misma vez que mueva la pregunta para arriba o para abajo. Debera ver como se mueve la caja cuando este haciendo el click sobre la pregunta que ha escogido para mover.