I.

Introduccin

El GATT sin lugar a duda, ha sido el que ha propiciado varios tratados y convenios internacionales para mejorar la situacin y comercializacin econmica de varios pases. Algunos se han unido por conveniencia geogrfica siendo este el caso de MERCOSUR.

Actualmente se le conoce con este nombre, pero no inici siendo el mismo, fue despus de una serie de tratados, convenios, pactos y acuerdos, donde pudo lograr colocar a sus partes intervinientes de acuerdo.

A pesar que en un inicio estaban varios pases involucrados, solo se quedaron los que realmente comparten los mismos ideales, y estn dispuestos a ceder en ciertas situaciones, este es el caso de Argentina, Brasil, Paraguay, y Uruguay.

Donde el 26 de marzo de 1991, logran firman finalmente el Tratado de Asuncin con el objetivo de crear el Mercado Comn del Sur ms conocido en su actualidad como MERCOSUR.

Estos comparten valores, defienden libertades fundamentales, derechos humanos, combaten pobreza, y juntos se van desarrollando econmicamente con justicia social, por lo que dejan el egosmo de un lado, para ayudarse mutuamente y ser ms fuertes econmicamente ante los dems pases.

II.

Antecedentes (Cmo se forma y por qu inicia)

Segn Maglio (2011), indica que este tratado se remonta desde El Gatt, pero especficamente en la dcada de los setenta, cuando Uruguay profundiza su relacin comercial con Brasil del Protocolo de Expansin Comercial (PEC) y con Argentina por medio del Convenio Argentino Uruguayo de Cooperacin Econmica (CAUCE).

Estos llevan relacionados temas como productos que quedan comprendidos, las cuotas, cuando correspondan, los productos que se consideran de hasta los 50% originarios de un pas, y los productos a los que se les aplicar el rgimen de Admisin Temporaria y su programa de reduccin lineal hasta el ao 2001.

Segn Granato (2011), es el 18 de febrero del 1960 cuando Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay crearon la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) mediante el tratado de Montevideo, bajo todas las disposiciones del GATT. Y ms adelante integran a Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela. Causas endgenas y exgenas atentaron contra su xito y la ALALC fracas notablemente en la consecucin de sus propsitos. La excesiva rigidez de las clusulas del Tratado (...), la inestabilidad poltica de la regin, la falta de una estrategia comn de insercin internacional, la gran heterogeneidad econmica entre los 'socios', las polticas de sustitucin de importaciones que al influjo cepalino implementaban los pases miembros, e inclusive sus objetivos demasiado ambiciosos, fueron determinantes a la hora del fracaso (...), sostienen Jardel y Barraza.

Lo que deseaban era una zona libre de comercio, donde pudiera acceder mediante la progresiva integracin de las economas de los pases miembros pudiendo eliminar de forma gradual las barreras al comercio hasta alcanzar su supresin definitiva.

Despus del fracaso se forma ALADI, que ya no era tan rgido, y encuentra un fundamento jurdico en La Clusula de Habilitacin de la Ronda de Tokio del GATT. Donde indica que pueden otorgarse recprocamente tratamientos

preferenciales sin estar obligados a extenderlos de forma automtica a las dems

partes contratantes del GATT, anulando en cierta forma el principio de Nacin ms favorecida.

En ALADI, su objetivo era un mercado comn latinoamericano, buscando la promocin y regulacin del comercio recproco y la complementacin econmica.

Despus de esto entre los aos 1984 y 1989 tanto Argentina como Brasil suscriben 24 protocolos bilaterales en donde regularizaban distintas reas de inters. Pero se podra decir que los antecedentes ms inmediatos datan desde el ao 1985 con La Declaracin de Foz de Iguaz, por la que se cre una Comisin Mixta de Alto Nivel para integrar tanto a Argentina como Brasil. A todo esto se le llama la integracin Argentino Brasileo.

Luego en el ao 1990 Argentina y Brasil suscriben y registraron en ALADI un Acuerdo de Complementacin Econmica, en donde se profundizaron los acuerdos comerciales bilaterales que ya existan.

En estos ltimos aos, se renen tambin autoridades de Uruguay y Paraguay y expresaron su disposicin de sus pases en poder incorporarse al proceso bilateral en curso, por lo que ven que se ve la necesidad de suscribir un acuerdo creando as un mercado comn cuatripartito.

Y es hasta el 26 de marzo de 1991, que se firma el Tratado de Asuncin entre cuatro pases, que no es el tratado final de Mercosur sino el que les da carcter internacional pudiendo ir estrechando cada vez ms relaciones.

Establecen juntos un programa de liberacin comercial, coordinacin de polticas macroeconmicas y un arancel externo comn, y todos los instrumentos de regularizacin del comercio.

III.

Objetivos

Segn MERCOSUR.INT. Dentro de los objetivos que tiene dicho tratado estn: Crear un Mercado Comn. Representar un acuerdo poltico. Profundizar los vnculos tanto econmicos como polticos y neutralizar las tendencias hacia la fragmentacin. La administracin subregional de las polticas comerciales asegurando conductas previsibles y no perjudicables para los socios. Agilizacin de los trmites en frontera. Convergencia del arancel externo comn y eliminacin del doble cobro del mismo. Adopcin de criterios para la distribucin de la renta aduanera de los Estados Partes del MERCOSUR. Fortalecimiento institucional. Relacionamiento externo del bloque con otros bloques o pases.

IV.

Qu forma de integracin es?

Segn MERCOSUR.INT, el objetivo fue crear un Mercado Comn con el fin primordial del Tratado de Asuncin es la integracin de los cuatro Estados Partes a travs de la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos, el establecimiento de un Arancel Externo Comn (AEC) y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales y la armonizacin de legislaciones en las reas pertinentes.

V.

Estructura

La presidencia de esta organizacin se rota cada 6 meses entre los estados miembros de la alianza, de la misma manera se integran instituciones dedicadas a la integracin de polticas, conciliacin, monitoreo que se organizan acorde al siguiente organigrama:

VI.

Estatus actual y logros alcanzados

6.1.Estatus actual Miembros: Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay Miembros pendientes de ratificacin: Venezuela Miembros Asociados: Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Per Sede: Montevideo, Uruguay Lenguajes Oficiales: Spanish, Portuguese PIB combinado: US$ 1.1 trillion

6.2.Logros alcanzados Es una prueba de que los estados de Amrica Latina pueden mantener alianzas proactivas sin intervencin de potencias de los pases del norte. Apertura comercial como bloque enfocado a la formacin gradual de un mercado comn. Apertura comercial y negociacin como bloque hacia el resto del mundo. Tarifa aduanera cero para el 85% del volumen comercial inter regional. Cada del proteccionismo en economas brasilea y argentina. En trminos de PIB combinado es una de las 5 zonas ms importantes a nivel mundial. Es un polo que atrae inversin, debido al enfoque de anular progresivamente medidas restrictivas para la entrada de capital exterior.

VII.

Futuro

Los socios optaran por utilizar las ventajas derivadas del mercado ampliado del Mercosur para coordinar sus polticas productivas y expandir sus ventajas comparativas dinmicas con respecto a terceros mercados. Este caso estara asociado a un desarrollo conjunto de su estrategia de negociaciones internacionales con China a los efectos de favorecer un comercio de tipo intra-industrial.

VIII.

Conclusiones

Un mercado comn tiene muchas ventajas. Con plena libertad de circulacin de todos los factores de produccin entre los pases miembros, dichos factores son asignados ms eficientemente contribuyendo a un aumento en la productividad. Beneficiando a los negocios en el mercado como a los consumidores, un mercado comn crea un entorno competitivo donde la formacin de monopolios es ms difcil.

Un mercado comn implica que las compaas ineficientes sufran una prdida de participacin de mercado e inclusive tengan que cerrar. Sin embargo, las empresas eficientes se benefician de las economas de escala, una mayor competitividad y menores costos. Adicionalmente, el resultado de un mercado comn conlleva una mayor rentabilidad.

Los consumidores se benefician de un mercado comn en el sentido de que el ambiente competitivo les trae productos a un mejor precio, proveedores de productos ms eficientes y una mayor cantidad de opciones. De mayor importancia es que la competencia entre empresas estimula la innovacin de nuevos productos; otro beneficio para los consumidores.

La transicin a mercados comunes puede tener efectos negativos en el corto plazo impactando especialmente los sectores de la economa nacional debido a un incremento de competencia internacional. Las empresas que anteriormente disfrutaban del mercado nacional y los subsidios del gobierno (y podan continuar funcionando a pesar de quedarse cortas ante el nivel de desempeo establecido por compaas internacionales) deben ahora luchar por sobrevivir contra sus semejantes que son ms eficientes. En ltima instancia, si las empresas no logran mejorar su organizacin y sus mtodos productivos, perecern. Dicha desaparicin contribuye al desempleo y la fuga de mentes hacia otros pases.

IX. MERCOSUR.INT. Acerca de

Referencias Mercosur. [05.09.2011]. Consultado en:

http://www.mercosur.int/t_generic.jsp?contentid=655&site=1&channel=secretaria&s eccion=2#institucional

GRANATO. L. Antecedentes de Mercosur. [05.09.2011]. Consultado en: http://www.eumed.net/libros/2006b/lg/1d.htm

MAGLIO.

F.

Antecedentes

de

Mercosur.

[05.09.2011].

Consultado

en:

http://www.fmmeducacion.com.ar/Recursos/Documentos/Mercosur/antecedentes.ht m

MERCOSUR.INT.

Estructura

Organizacional

de

Mercosur.

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MERCOSUR.INT.

Logros

Mercosur.

[05.09.2011].

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