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Normativa bsica

Normas reguladoras de la relacin laboral

Constitucin Espaola, de 27 de diciembre de 1978 (CE). Estatuto de los Trabajadores. Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo (ET). Cdigo Civil. Real Decreto de 24 de julio de 1889 (CC).

NORMATIVA LABORAL
La relacin laboral, entendida tanto individual como colectivamente, est regulada por una serie de normas y principios de distinto origen y diferente valor jerrquico que constituyen el Derecho del Trabajo, el ordenamiento jurdico laboral. Por ello, resulta imprescindible una primera aproximacin, aunque sea breve, a cada una de las clases de normas y principios que regulan la relacin laboral, conocer su jerarqua, esto es, el orden de prevalencia de unas sobre otras en los supuestos de colisin de dos o ms de ellas, as como las reglas para su aplicacin.

Constitucin Espaola
Ttulo I

La Constitucin es la norma fundamental del Estado, la Ley de leyes. La Constitucin es la norma jurdica por excelencia, la de ms alto rango. Por ello, las disposiciones y principios en ella contenidos informan todo el ordenamiento jur dico. Todas las dems normas y principios ceden o deben subordinarse a la Consti tucin, e inspirarse, tanto para su elaboracin como para su interpretacin, en ella. Cuando la norma aplicable en un caso concreto, y de cuya validez dependa el fallo, se presumiblemente contraria a la Constitucin, el juez de lo Social podr: Plantear cuestin de inconstitucionalidad antes de dictar sentencia, previa au diencia de las partes y del Ministerio Fiscal. No aplicar la norma controvertida, si es anterior a la Constitucin, en virtud de la disposicin derogatoria de sta. Fundamentalmente, las cuestiones relativas al orden laboral estn recogidas en los cap tulos II (Derechos y libertades, que vinculan a todos los poderes pblicos) y III (Principios rectores de la poltica social y econmica) del ttulo I de la Constitucin De los dere chos y deberes fundamentales, as como en su ttulo VII Economa y Hacienda.

Derechos fundamentales y libertades bsicas

Art. 28 CE

La Constitucin reconoce como derechos fundamentales de ndole laboral: El derecho a sindicarse libremente. El derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. Los derechos fundamentales, de libre sindicacin y huelga, reconocidos en la Cons titucin, vinculan a todos los poderes pblicos (art. 53 CE).

Proteccin

Estos derechos gozan de una proteccin privilegiada por su cualidad de fundamentales: El desarrollo de estos derechos debe efectuarse por ley orgnica, no siendo suciente una ley ordinaria (art. 81 CE). La promulgacin de disposiciones con fuerza de ley que no respeten el conteni do esencial de tales derechos posibilita la interposicin del recurso de inconstitu cionalidad (arts. 53 y 161 CE). El desconocimiento de tales derechos fundamenta la interposicin de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional o recabar de los tribunales ordinarios su tutela mediante un procedimiento preferente y sumario (art. 53 CE).

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Los derechos de libre sindicacin y huelga nacen de la propia Constitucin y, por lo tanto, han de ser aplicados directamente por los tribunales sin necesidad de que sean recogidos materialmente en ninguna otra norma (TCo 20.12.82).
No laborales

Adems, en el mbito laboral tambin deben observarse los dems derechos funda mentales y libertades pblicas no estrictamente laborales, entre los que cabe sealar: Derecho a la vida y a la integridad fsica y moral (art. 15 CE). Derecho a la libertad ideolgica, religiosa y de culto (art. 16 CE). Derecho a la libertad y a la seguridad (art. 17 CE). Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen (art.18 CE). Derecho a la libertad de residencia y circulacin (art. 19 CE). Derecho a la libertad de expresin y libertad de comunicacin (art. 20 CE). Derecho de reunin (art. 21 CE). Derecho de asociacin (art. 22 CE). Derecho a participar en los asuntos pblicos (art. 23 CE). Derecho a obtener la tutela efectiva (art. 24 CE). Entre los derechos y deberes de los ciudadanos reconocidos constitucionalmente ttulo I, captulo II, seccin 2.a tienen un contenido netamente laboral: El deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre eleccin de profesin u ocio, a la promocin a travs del trabajo y a una remuneracin suciente para atender a las necesidades propias y de la familia, sin que, en ningn caso, pueda hacerse discriminacin por razn de sexo (art. 35 CE). El derecho a la negociacin colectiva entre los representantes de los trabajado res y empresarios (art. 37 CE). El derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conicto co lectivo (art. 37 CE). El derecho a la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado (art. 38 CE). El ejercicio de estos derechos debe ser regulado por ley, no orgnica, contra la que cabe la interposicin de recurso de inconstitucionalidad cuando no respete el con tenido esencial de los mismos (arts. 53 y 161 CE). Sin embargo, carecen de la proteccin privilegiada que supone el recurso de ampa ro o de un procedimiento preferente y sumario para recabar su tutela. Estos derechos vinculan en su integridad a todos los jueces y tribunales y estn garantizados bajo la tutela efectiva de los mismos (art. 7 LOPJ). La Constitucin recoge una serie de principios y orientaciones que deben informar la actuacin de todos los poderes pblicos y que sirven de criterio de interpretacin de su actividad: Desde el punto de vista laboral, cabe mencionar: La promocin social y econmica, la equitativa redistribucin de la renta y el ple no empleo (art. 40 CE). El fomento de la formacin y readaptacin profesionales, el control y vigilan cia de la seguridad e higiene en el trabajo y la garanta del descanso necesa rio (art. 40 CE). El mantenimiento de un rgimen pblico de la Seguridad Social, con especial atencin en el desempleo (art. 41 CE). La salvaguardia de los derechos econmicos y sociales de los emigrantes y el favorecimiento de su retorno (art. 42 CE). La proteccin de la salud y de la educacin al respecto (art. 43 CE). La particular proteccin de los minusvlidos (art. 49 CE). La suciencia econmica y el bienestar de las personas de la tercera edad (art. 50 CE). Estos principios informan la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin de los poderes pblicos. Slo podrn ser alegados ante la jurisdiccin ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen (art. 53 CE). Adems de estos principios, cabe mencionar: El derecho a la participacin de los interesados en la Seguridad Social (art. 129 CE).

Derechos y deberes de los ciudadanos

Garantas

Principios rectores de la poltica social y econmica

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NORMAS REGULADORAS DE LA RELACIN LABORAL

El derecho a la participacin en la empresa y el fomento del sistema cooperativo y del acceso a la propiedad de los medios de produccin (art. 129 CE).

Normas internacionales
Tratados y convenios

Los tratados internacionales vlidamente celebrados, una vez publicados ocialmente en Espaa, formarn parte del ordenamiento interno (art. 96 CE). Los tratados internacionales una vez incorporados al derecho interno tienen un rango inferior a la Constitucin ya que su contenido no puede oponerse a la misma (art. 95 CE). Los tratados internacionales prevalecen sobre las dems normas de derecho inter no ya que las disposiciones de aqullos slo pueden ser derogadas, modicadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las nor mas generales del Derecho Internacional (art. 96 CE). Los tratados internacionales pueden no tener una aplicacin inmediata. Tal sucede con aquellos que establecen compromisos de actuacin del Estado rmante que exigen medidas legislativas de ste para su desarrollo y ejecucin. Los tratados internacionales tienen tambin funciones interpretativas: las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades pblicas que la Constitu cin reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de De rechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas mate rias raticados por Espaa (art. 10 CE).

Convenios de la OIT Recomendaciones de la OIT

Los convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo son autnticos tratados in ternacionales, sujetos a la ratificacin de los Estados Miembros de la organizacin, que establecen unas condiciones mnimas en materia de derechos laborales fundamentales. Las recomendaciones de la Organizacin Internacional de Trabajo son textos orien tativos que, sin ecacia vinculante, pueden operar como criterios aclaratorios de los convenios de la propia OIT (TCo 23.11.81). Reciben el nombre de recomendaciones aquellos acuerdos que por la ndole de la cuestin tratada, o alguno de sus aspectos, no se presten, en el momento de dic tarse, a adoptar la forma de convenio.

Otras disposiciones de la OIT

Adems de convenios y recomendaciones, hay otras disposiciones de la OIT me nos formales cdigos de conducta, resoluciones, conclusiones, declaraciones que suelen responder a situaciones y necesidades concretas y que no forman parte del sistema de normas internacionales de la OIT. Los preceptos contenidos en los tratados comunitarios, de la Unin Europea y del Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, son de obligado cumplimiento para los Estados miembros signatarios de los mismos. Adems de Espaa, a partir del 1 de mayo de 2004 componen la Unin Europea los siguientes Estados: Alemania, Austria, Blgica, Chequia, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungra, Irlan da, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, Reino Unido y Suecia. A partir del 1 de enero de 2007, tambin Rumana y Bulgaria. Por su parte, esos mismos Estados miembros de la Unin Europea, junto con Islan dia, Liechtenstein y Noruega, constituyen el Espacio Econmico Europeo. La Unin Europea ha instituido un ordenamiento jurdico propio que se integra, sin que sea precisa su publicacin en el Boletn Ocial del Estado, en el sistema jurdico del Estado miembro, desde la entrada en vigor del Tratado de Adhesin y se impo ne a sus rganos jurisdiccionales. La regulacin que en materia laboral ha llevado a cabo no tiene mayor importancia, dejndose en manos de los Estados miembros para que la efecten de acuerdo con sus propias polticas sociales. Ciertamente no era ajena al espritu del Tratado de Roma, mediante el cual se constituy el Mercado Comn, la homogeneizacin de los ordenamientos jurdicos internos, o, al menos, su aproximacin, pero estimaban, los Estados constituyentes, que ello se ira produciendo como consecuencia del propio funcionamiento de la hoy Unin Europea.

Tratados de la UE y EEE

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LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Desde el punto de vista laboral, el Derecho comunitario regula tres cuestiones de importancia: La libre circulacin de trabajadores, aboliendo toda discriminacin en materia la boral por razn de nacionalidad y adoptando medidas para el cmputo de pero dos de trabajo en los distintos pases miembros a los efectos de prestaciones de Seguridad Social. En Espaa, en esta materia se aplica el Real Decreto 178/2003, de 14 de febrero, por el que se regula la entrada y permanencia en Espaa de nacionales de Estados miembros de la Unin Europea y otros Estados partes en el Acuerdo sobre Espa cio Econmico Europeo, y que tambin es de aplicacin a los ciudadanos suizos. La poltica social comunitaria, que no contiene normas de carcter imperativo, salvo la relativa a la igualdad de retribucin de hombres y mujeres por idntico trabajo, sino ms bien postulados generales relativamente coincidentes con las recomendaciones de la Organizacin Internacional de Trabajo. El Fondo Social Europeo, cuya misin es fomentar las oportunidades de empleo y la movilidad geogrca y profesional de los trabajadores comunitarios para lo cual presta ayudas econmicas por medio de la Unidad Administradora del Fon do Social Europeo (RD 683/02). Reglamentos y directivas de la UE Los reglamentos y directivas de la Unin Europea (UE) son normas jurdicas equiva lentes, en Espaa, a las leyes y reglamentos. Los reglamentos de la UE son normas jurdicas que obligan y que son de aplicacin di recta en su integridad en todos los Estados miembros desde la fecha de su publicacin. Las directivas de la UE son normas que obligan a todos los Estados miembros des de su notificacin, en los objetivos y trminos bsicos y lmites mximos y mnimos en que estn establecidas las obligaciones Las directivas suelen establecer un plazo de adecuacin del ordenamiento jurdi co interno a sus prescripciones. Transcurrido dicho plazo sin que se haya producido la adaptacin, o sta haya sido incorrecta, ser aplicable directamente la directiva cuando contenga una regulacin autosuciente y sea susceptible de ser aplicada por los tribunales por lo detallado de los derechos establecidos (TS 13.6.91). Los reglamentos y directivas de la Unin Europea son de aplicacin en cualquiera de los Estados miembros, si bien cabe decir que en Espaa, al tiempo de su integracin, el contenido de los ms signicativos ya constitua parte de su ordenamiento jurdico interno: cuestiones relativas a la Seguridad Social y al despido por causas tecnolgicas. Completan la legislacin de la Unin las decisiones, que son directamente obliga torias para los sujetos a quienes van dirigidas, uno o varios Estados miembros, em presas o particulares; y la complementan las recomendaciones y los dictmenes, que carecen de fuerza vinculante, as como la jurisprudencia emanada de los Tribu nales de Justicia y de Primera Instancia de las Comunidades Europeas.

Normas legales
Ley
Art. 91 CE

En sentido estricto, slo cabe un concepto de ley desde un punto de vista pura mente formal. La ley es aquella norma aprobada por las Cortes Generales (Congreso de Diputados y Senado) que sanciona, promulga y ordena su publicacin el Rey y es efectivamen te publicada en el Boletn Ocial del Estado. Las leyes entrarn en vigor (obligarn) a los 20 das de su completa publicacin en el Boletn Ocial del Estado, si en ellas no se dispone otra cosa (art. 2 CC).

Leyes orgnicas
Art. 81 CE

Son leyes orgnicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las li bertades pblicas, esto es, en el campo laboral los derechos de libre sindicacin y huel ga, y para cuya aprobacin, modicacin o derogacin se exige la mayora absoluta del Congreso (ms de 175 diputados), en una votacin nal sobre el conjunto del proyecto. Tambin han de ser leyes orgnicas las que aprueben los Estatutos de Autonoma y el rgimen electoral general. La ley orgnica es directamente aplicable y tiene un rango superior al de las dems leyes.

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NORMAS REGULADORAS DE LA RELACIN LABORAL

Leyes ordinarias

Son aquellas que regulan toda clase de materias excepto aquellas cuyo desarrollo debe efectuarse por ley orgnica (art. 81 CE). En general, las aprueban las Cmaras, constituidas reglamentariamente en Pleno o en Comisin, por mayora de los miembros presentes (arts. 75 y 79 CE). Son leyes ordinarias no directamente normativas o de aplicacin inmediata, en vir tud de las cuales las Cortes delegan en el Gobierno la potestad de dictar normas, dentro de un plazo, sobre materias concretas que, en ningn caso, sern las que deban desarrollarse por ley orgnica. El objeto de la delegacin puede ser la refundicin de varios textos legales en uno solo o la formacin de un texto articulado sobre una materia concreta, en cuyo caso la ley delegante recibe el nombre de ley de bases. La delegacin no puede, a su vez, ser subdelegada y se agota por el uso que de ella haga el Gobierno cuando publique la ley delegada: decreto legislativo. La Constitucin admite que las Cortes puedan delegar en una Comunidad Autno ma su potestad legislativa, pero no en materia laboral (arts. 149 y 150 CE).

Leyes delegantes
Art. 82 CE

Normas con rango de ley

Decretos-leyes
Art. 86 CE

La Constitucin reconoce idntico rango normativo, que a las leyes elaboradas y aprobadas por las Cortes, a determinadas disposiciones del Gobierno. Son disposiciones legislativas provisionales dictadas por el Gobierno en caso de ex traordinaria y urgente necesidad. No pueden afectar, entre otras materias, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos reconocidos en la Constitucin y deben ser convalidados o derogados por el Congreso dentro de los 30 das siguientes a su promulgacin. Tambin conocidos como leyes delegadas, son aquellas disposiciones dictadas por el Gobierno en el ejercicio de la autorizacin concedida por una ley delegante. Al igual que sta, puede ser de dos clases: texto articulado, si deriva de una ley de bases, o texto refundido. Por reglamento se entiende toda disposicin de carcter general dictada por el Go bierno en el ejercicio de su potestad reglamentaria. No constituyen normas reglamentarias los decretosleyes ni los decretos legislati vos por emanar de la propia potestad legislativa del Gobierno. Los reglamentos no pueden regular materias objeto de reserva de ley, ni infringir nor mas con dicho rango. Adems, sin perjuicio de su funcin de desarrollo o colabora cin con respecto a la ley, no pueden tipificar delitos, faltas o infracciones adminis trativas, establecer penas o sanciones, as como tributos, cnones u otras cargas o prestaciones personales o patrimoniales de carcter pblico (art. 23 L 50/97). Los reglamentos pueden ser: De ejecucin: Son los dictados para el desarrollo y ejecucin de una ley an terior, de cuyas prescripciones no pueden desviarse y de la que son jerrquica mente inferiores. Autnomos: Son los dictados sobre materias no reguladas por ley o cuya regula cin no est reservada a sta. Real Decreto, que es una disposicin u acto cuya adopcin viene atribuida al pre sidente del Gobierno o una decisin acordada en Consejo de Ministros. Orden Ministerial, que es una disposicin o resolucin de un ministro, que ha po dido adoptarse por una Comisin Delegada, o, si afecta a varios departamentos, del ministro de la Presidencia (art. 25 L 50/97). La ordenanza laboral o reglamentacin de trabajo era un conjunto de normas dic tadas por el Ministerio de Trabajo para jar sistemticamente las condiciones mni mas a que haban de ajustarse las relaciones en una concreta rama de produccin o sector de actividad. En principio, todas las ordenanzas y reglamentaciones de trabajo quedaban dero gadas a partir del 31 de diciembre de 1994. No obstante, algunas mantuvieron su vigencia, total o parcialmente, hasta el 31 de diciembre de 1995. 1-5

Decretos legislativos
Art. 85 CE

Normas reglamentarias
Reglamento: decreto y orden

Ordenanzas laborales

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La cobertura del contenido de la ordenanza derogada se pretende que sea propor cionada por la negociacin colectiva o, a falta de acuerdo en sta, por un arbitraje
(DT 6. ET).

Con posterioridad al 1 de enero de 1996 se han publicado acuerdos de organiza ciones sindicales y asociaciones empresariales con los que, con el fin de evitar el vaco normativo, se produce en la prctica la prrroga de algunas ordenanzas.
Futuras DA 1.a ET

La regulacin de condiciones de trabajo por ramas de actividad para los sectores econmicos de la produccin y demarcaciones territoriales podr realizarse por el Gobierno en el futuro cuando: No exista convenio colectivo aplicable. No sea posible la extensin de otro convenio colectivo.

Reglamentos de rgimen interior

Son normas elaboradas por el empresario, y aprobadas por la Administracin, para adecuar las disposiciones laborales obligatorias, particularmente la ordenanza labo ral de aplicacin, a las singularidades y caractersticas de la empresa. Desde la entrada en vigor del anterior Estatuto de los Trabajadores, 15 de marzo de 1980, no cabe elaborar nuevos reglamentos de rgimen interior. En cuanto a la vigencia de los existentes, cabra considerarlos en vigor en aquellos extre mos que son expresin de una voluntad negocial, pero en modo alguno en los aspectos que constituyen mero desarrollo o adecuacin de una norma ya derogada (TS 27.12.94).

Normas autonmicas
Trabajo
Art. 149 CE

El Estado tiene competencia exclusiva sobre legislacin laboral. El Tribunal Constitucional ha interpretado que, en este caso, por legislacin laboral debe entenderse tanto la comprendida en leyes (orgnicas, ordinarias, de bases, decretosleyes, decretos legislativos) como en reglamentos (decretos y rdenes ministeriales) que regulan las relaciones de trabajo por cuenta ajena. En este sentido, la facultad delegante de su potestad legislativa por las Cortes, ni camente limitada cuando es en favor del Gobierno por aquellas materias que han de ser objeto de desarrollo por ley orgnica, no alcanza a las Comunidades Autno mas en materia laboral. Las Comunidades Autnomas nicamente tienen facultades de ejecucin a travs de sus rganos, no potestad reglamentaria.

Seguridad Social
Art. 149 CE

El Estado tiene competencia exclusiva sobre la legislacin bsica y el rgimen eco nmico de la Seguridad Social. Las Comunidades Autnomas pueden estar facultadas para dictar leyes en desarrollo de leyes de bases estatales. As, por ejemplo, lo establecen los Estatutos vasco y cataln.

Normas convencionales
Convenio colectivo
Art. 82 ET

El convenio colectivo es el pacto escrito, negociado y concertado por representan tes de trabajadores y empresarios para la regulacin de condiciones de trabajo y con observancia de determinados requisitos. Las disposiciones de los convenios colectivos han de ser totalmente acatadas y cumpli das, dentro del mbito de su vigencia por tener verdadera fuerza de ley (TCT14.11.85). Los convenios colectivos obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su mbito de aplicacin y durante todo el tiempo de su vigencia. No obstante, puede resultar inaplicable el rgimen salarial del convenio: Cuando, a n de no daar la estabilidad econmica de una empresa como con secuencia de la aplicacin, as est previsto en el propio convenio. Cuando, a falta de previsin en el convenio, as lo requiera la situacin econmica de una empresa y as lo acuerden el empresario y los representantes de los traba jadores o, en caso de discrepancia, lo decida la comisin paritaria del convenio.

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NORMAS REGULADORAS DE LA RELACIN LABORAL

La obligatoriedad del convenio alcanza a quienes no han tenido participacin de nin gn tipo en su negociacin, en la que no es preciso que los representantes de los trabajadores y de los empresarios acten en nombre de todos, pues es suciente con que representen a la mayora (TCT 13.12.84). Pacto colectivo extraestatutario Es aquel acuerdo que por no cumplir los requisitos establecidos en el Estatuto de los Trabajadores no puede ser calicado como convenio colectivo y, en consecuen cia, no tiene la misma ecacia que ste. El pacto extraestatutario carece de fuerza normativa y las obligaciones que de l se derivan tienen fuerza de ley entre los que lo concertaron y deben cumplirse a tenor del propio pacto (art. 1091 CC). La eficacia del pacto no se extiende a quienes no estn asociados, afiliados o repre sentados por alguno de los firmantes (TS 9.2.95). Contrato individual Los derechos y obligaciones concernientes a la relacin laboral tambin se regulan por la voluntad de las partes manifestada en el contrato de trabajo. Su objeto ha de ser lcito y en ningn caso pueden establecerse en perjuicio del trabajador condiciones me nos favorables o contrarias a las disposiciones legales y convenios colectivos (art. 3 ET). Las obligaciones que nacen de los contratos tienen fuerza de ley entre las partes contratantes y deben cumplirse a tenor de los mismos (art. 1091 CC).

Normas consuetudinarias
Costumbre laboral

Se entiende por costumbre laboral la norma creada e impuesta por los usos de los empresarios y de los trabajadores de una localidad en una determinada rama de la produccin, profesin u ocio. La costumbre en cuanto norma jurdica se caracteriza por la concurrencia de dos ele mentos: uno, la repeticin constante de actos uniformes, y dos, la intencin o convic cin de estar cumpliendo y dando vida a una norma jurdica obligatoria (TCT 2.2.82). La existencia de una costumbre, y su vigencia, en el medio local y profesional al que quiere ser aplicada debe ser probada ante los tribunales por quien la alegue (TS 6.7.82). La costumbre slo se aplicar cuando no sea contraria a la moral o al orden pblico y en defecto de disposicin legal, convencional o contractual a no ser que cuente con una recepcin o remisin expresa (art. 3 ET).

Normas supletorias
Analoga
Art. 4 CC

Proceder la aplicacin analgica de las normas cuando stas no contemplen un supues to especco, pero regulen otro semejante entre los que se aprecie identidad de razn. Las disposiciones del Cdigo Civil se aplican como supletorias en materias recogi das por otras leyes. En todo lo no previsto en la Ley de Procedimiento Laboral, se estar a lo que dispo ne la Ley de Enjuiciamiento Civil (DA 1.a LPL).

Derecho comn
Art. 4 CC

Principios generales de derecho

Art. 1 CC

Los principios generales de derecho se aplicarn en defecto de ley o costumbre, sin perjuicio de su carcter informador del ordenamiento jurdico. Su aplicacin como norma jurdica supletoria de ltimo grado queda supeditada a que tales principios se encuentren reconocidos expresamente en la ley o en la ju risprudencia. De no ser as, no cabe su aplicacin directa. Se entiende por jurisprudencia, tambin llamada doctrina legal, la doctrina reiterada por el Tribunal Supremo en sentencias que resuelven supuestos de hecho anlogos o idnticos. La jurisprudencia complementa el ordenamiento jurdico con la doctrina que, de modo reiterado, establece el Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la ley, la cos tumbre y los principios generales de derecho (art. 1 CC). La doctrina jurisprudencial crea en la sociedad la lgica expectativa de que los ca sos idnticos o anlogos futuros sern resueltos conforme a la misma. Por ello, uno de los motivos del recurso de casacin, contra autos y sentencias dictados en

Jurisprudencia

Sentencias del TS

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LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL

nica instancia por las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia o de la Audiencia Nacional, es la infraccin de la jurisprudencia aplicable para resolver las cuestiones objeto de debate (arts. 203 y 205 LPL). En particular, el recurso de casacin para la unicacin de la doctrina, contra sen tencias dictadas en suplicacin, tiene por objeto establecer el criterio denitivo apli cable a un supuesto concreto cuando existen sentencias dispares sobre la misma cuestin (arts. 216 y 217 LPL).
Sentencias del TSJ

Las sentencias dictadas en recursos por las Salas de lo Social de los Tribunales Su periores de Justicia debe entenderse que no constituyen jurisprudencia (TS 25.6.86). Sin embargo, s establecen una doctrina laboral que sirve de gua a los Juzgados de lo Social, sobre todo en aquellos temas en los que, bien por razn de la materia, bien por razn de la cuanta, no se puede pronunciar el Tribunal Supremo. La disparidad de criterios en sentencias dictadas en suplicacin por el mismo o distinto Tribunal Superior de Justicia o con sentencias del Tribunal Supremo es motivo para la interposicin del recurso de casacin para unicacin de la doctrina (arts. 216 y 217 LPL).

Sentencias del TCo Art. 38 LO TCo

Las sentencias recadas en recursos y cuestiones de inconstitucionalidad poseen ecacia general y vinculan a todos los poderes del Estado, incluso al judicial. Dichas sentencias pueden declarar la nulidad de un precepto legal, jar la interpre tacin que ha de darse a una disposicin, decidir la derogacin o vigencia de nor mas anteriores a la Constitucin y, en n, corregir la jurisprudencia ya emanada de los Tribunales de Justicia, incluido el Supremo (arts. 31 y 40 LO TCo). La formulacin de un recurso de amparo promovido en defensa de derechos fun damentales o libertades publicas o del principio de igualdad puede dar lugar a un procedimiento de inconstitucionalidad cuando el Tribunal Constitucional estime que la ley aplicada lesiona tales derechos o libertades. Aun cuando el Tribunal Constitucional no tiene por misin la unicacin de la doc trina establecida por los distintos rganos judiciales, s considera exigible, en aras del principio de igualdad en la aplicacin judicial del Derecho, que un mismo rgano judicial no modique arbitraria o inadvertidamente sus resoluciones en casos sus tancialmente iguales, por lo que deber justicar su actitud si pretende apartarse de lo resuelto en supuestos precedentes (art. 14 CE y TCo 21.4.88).

Laudos normativos

En los procedimientos de conicto colectivo de carcter econmico, no jurdico, la autoridad laboral, previo sometimiento voluntario de las partes, puede dictar laudos de obligado cumplimiento, que tienen valor normativo en tanto en cuanto modican las condiciones de trabajo de los empresarios y de los trabajadores afectados por el conicto (art. 25 RDL 17/77 y TCo 8.4.81).

APLICACIN DE LAS NORMAS

La multiplicidad de normas en el ordenamiento laboral exige la determinacin de su aplicabilidad en el supuesto de que dos o ms de ellas regulen la misma materia. Los criterios para dicha determinacin son dos: el orden normativo, en virtud del cual una norma posterior deroga la anterior de igual o inferior rango, y la jerarqua normati va, que signica que la norma de superior rango prevalece sobre la de rango inferior. Sin embargo, ambos criterios estn supeditados a unos principios de aplicacin de las normas que los complementan y, a veces, los corrigen. En sntesis, cabra establecer el siguiente orden de prevalencia en el supuesto de concurrencia de normas: La de mayor rango, jerarqua, salvo que se congure como una regla que esta blece unos mnimos que pueden ser objeto de mejora por otras normas de ran go inferior: principio de norma ms favorable. La posterior de igual o superior rango, orden normativo, sin perjuicio del respeto a las condiciones ms beneciosas de origen contractual: principio de condicin ms beneciosa (TS 9.7.91). 1-8

NORMAS REGULADORAS DE LA RELACIN LABORAL

Jerarqua normativa
Art. 9 CE

Por jerarqua normativa se entiende la gradacin de las normas atendiendo a su va lor imperativo (rango). La Constitucin garantiza la jerarqua normativa. Carecern de validez las disposiciones que contradigan otra de superior rango (art. 1 CC). La jerarqua en el ordenamiento laboral es: La Constitucin. Los tratados y convenios internacionales. Las leyes orgnicas. Las leyes, los decretos legislativos y los decretos leyes. Los decretos y rdenes ministeriales. Los convenios colectivos. Las ordenanzas laborales o reglamentaciones de trabajo. El contrato de trabajo. Los usos y costumbres locales y profesionales. Los principios generales de derecho. Consiste este mecanismo en la previsin y reconocimiento de que las condiciones laborales ms favorables son las que resultan efectivamente aplicables, con inde pendencia del mayor o menor rango de la norma que la contenga. Los conictos originados entre los preceptos de dos o ms normas laborales, tanto estatales como pactadas, que debern respetar los mnimos de derecho necesario, se resolvern mediante la aplicacin de lo ms favorable para el trabajador aprecia do en su conjunto, y en cmputo anual respecto de los conceptos cuanticables. Ello no signica que el trabajador pueda elegir del convenio las normas que ms le favo rezcan y rechazar aquellas que aisladamente le fuesen menos favorables (TCT22.11.84).

Principios de aplicacin
Norma ms favorable
Art. 3 ET

Condicin ms beneciosa

Supone el mantenimiento de los derechos adquiridos por el trabajador pese a la ulterior aprobacin de una norma que, con carcter de generalidad, establezca con diciones menos favorables que las disfrutadas con anterioridad a ttulo individual. La condicin ms beneficiosa surge por pacto individual o por decisin unilateral del empresario o de quien est facultado para ello (TS 8.7.96). Para entender que existe una condicin ms beneciosa debe haber: Voluntad de conceder un benecio que supere las condiciones legales que pue dan regir en la materia. Efectiva concesin y consolidacin posterior (TCT 15.12.83). La jeza en la cuanta y la periodicidad en el vencimiento establecen la presuncin de incorporacin al contrato de mejoras unilaterales del empresario en materia sala rial (TCT 22.6.81). Sin embargo, las situaciones meramente toleradas o consentidas, aun de modo rei terado y prolongado en el tiempo, no determinan, sin ms, la adquisicin de dere cho alguno por parte de los trabajadores, ni la dejacin de los suyos por la empresa (TS 31.5.95 y 18.1.96). En el contrato de trabajo las partes pueden establecer condiciones para el trabajador que sean ms favorables que las contempladas en las leyes y convenios colectivos (art. 3 ET). La condicin ms beneciosa supone que el derecho se ha incorporado al nexo contractual existente entre las partes, pero est sujeta a su posible neutralizacin por la mejor norma posterior (TCT 10.10.83). La condicin ms beneciosa queda absorbida y suprimida cuando con posteriori dad se produce una situacin global ms favorable (TCT 25.9.85). La condicin ms beneciosa o el derecho adquirido debe prevalecer sobre actos unilaterales del empresario. Sin embargo, no puede seguirse el mismo criterio cuando se trata de normas o convenios colectivos que regulan de nuevo una situa cin, siempre que sean respetuosas con el derecho necesario y coloquen al trabaja dor en una situacin ms favorable globalmente considerada (TCT 30.6.83).

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LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Irrenunciabilidad de derechos
Art. 3 ET

Los trabajadores no pueden disponer vlidamente, antes o despus de su adquisi cin, de los derechos que tengan reconocidos por disposiciones legales de dere cho necesario. Tampoco pueden disponer vlidamente de los derechos reconocidos como indisponibles por convenio colectivo. Los derechos del trabajador durante la vigencia del contrato son irrenunciables, pero, sobrevenida la extincin, son disponibles, y ecaz tal disposicin. Por ello, los recibos de niquito rmados con posterioridad a la extincin tienen ecacia libera toria y no estn afectados de nulidad (TS 9.12.83). Los actos contrarios a las normas imperativas y a las prohibitivas son nulos de ple no derecho, salvo que en ellas se establezca un efecto distinto para el caso de con travencin (art. 6 CC). Si resulta nula slo una parte del contrato de trabajo, ste permanece vlido en lo restante, y se entiende completado con los preceptos jurdicos adecuados. Si el trabajador tiene asignadas condiciones o retribuciones especiales en virtud de con traprestaciones establecidas en la parte no vlida del contrato, la jurisdiccin compe tente que a instancia de parte declare la nulidad har el debido pronunciamiento sobre la subsistencia o supresin en todo o en parte de dichas condiciones o retribuciones. En caso de que el contrato resulte nulo, el trabajador puede exigir, por el trabajo que ya haya prestado, la remuneracin consiguiente a un contrato vlido (art. 9 ET).

In dubio pro operario

En caso de duda, en cuanto a su sentido y alcance en la aplicacin de una norma, sta debe ser interpretada en la forma que resulte ms beneciosa para el trabajador. Este principio slo puede ser aplicado cuando existe duda en la determinacin de los efectos jurdicos de una situacin fctica probada, pero no cuando, por medio de l, se pretende reconocer una mayor valoracin a ciertas pruebas en relacin con otras, pues la determinacin de esta mayor ecacia probatoria corresponde a la libre apreciacin del juzgador de instancia (TS 20.1.78). En la interpretacin de los convenios colectivos ha de tenerse en cuenta el principio in dubio pro operario ya que aqullos constituyen una norma, en cierto sentido, que ha de regir la relacin laboral (TCT 8.5.85).

Derecho internacional privado

La libre, relativamente, circulacin de trabajadores y la multiplicidad de ordenamien tos jurdicos nacionales exige, en ocasiones, la previa determinacin de cul de aquellos ordenamientos rige sobre una relacin laboral compleja. Este conicto no se presenta en Espaa en relacin con las Comunidades Autno mas pues la legislacin laboral es competencia exclusiva del Estado (art. 149 CE).

Regla general

Se aplicar a las obligaciones contractuales la ley a que las partes se hayan some tido expresamente, siempre que tenga alguna conexin con el negocio de que se trate (art. 10.5 CC). Sin embargo, en ningn caso tiene aplicacin la ley extranjera cuando resulta con traria al orden pblico (art. 12.3 CC). Por otra parte, las leyes penales, las de polica y las de seguridad pblica obligan a todos los que se hallen en territorio espaol (art. 8.1 CC). Se suele entender por leyes de polica, en materia laboral, las disposiciones legales de derecho necesario, siendo particularmente relevante la aplicacin del principio de norma ms favorable en cuanto supone la exclusin del sometimiento a una le gislacin menos beneciosa para el trabajador.

Regla supletoria
Excepcin

En defecto de sometimiento expreso de las partes y sin perjuicio de que las leyes penales, las de polica y las de seguridad pblica obligan a todos los que se hallan en territorio espaol, a las obligaciones derivadas del contrato de trabajo les es de aplicacin la ley del lugar donde se prestan los servicios (art. 10 CC). La legislacin laboral espaola es de aplicacin al trabajo que prestan los trabaja dores espaoles contratados en Espaa al servicio en el extranjero de empresas espaolas, sin perjuicio de las normas de orden pblico aplicables en el lugar de trabajo. Dichos trabajadores tienen, al menos, los derechos econmicos que les co rresponderan de trabajar en territorio espaol (art. 1.4 ET).

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1 Principio de jerarqua normativa y de la norma ms favorable

Cuestiones prcticas

La existencia de una variada gama de normas laborales puede dar lugar a que una situacin concreta de la relacin de trabajo pueda estar regulada por distintas normas. Supongamos que, en materia de salarios, existen dos normas en conicto. Una de ellas, con rango de Real Decreto, que establece como salario mnimo interprofesional la cuanta de 55.000 pesetas; y otra, el convenio colectivo del sector, que establece, para la categora de auxiliar administrativo, la cifra de 65.000 pesetas. Cul de las dos normas vigentes sera la aplicable? El Real Decreto que es de rango superior al convenio? O el propio convenio que establece un contenido ms favorable para el trabajador? Es claro que el Real Decreto regulador del salario mnimo tiene carcter de norma reglamentaria, con rango superior al de un convenio colectivo. Si aplicsemos el principio de jerarqua normativa, el conicto entre las dos normas habra de resolverse en el sentido de aplicar la de mayor rango jerrquico, es decir, el Real Decreto. Pero en este caso, el carcter protector del Derecho de Trabajo hace que el principio de jerarqua normativa quiebre ante el principio de la norma ms favorable. Habr que aplicar, consecuentemente, la regla que establece que los conictos originados entre los preceptos de dos o ms normas laborales se resolvern mediante la aplicacin de lo ms favorable para el trabajador en su conjunto y en cmputo anual. En el supuesto planteado sera aplicable el convenio colectivo, debiendo abonarse al trabajador las 65.000 pesetas sealadas en el mismo.

2 Principio de la condicin ms beneficiosa

Supongamos que al trabajador del supuesto anterior, que tiene garantizado por convenio colectivo la cifra de 65.000 pesetas, el empresario le reconoce una percepcin superior cifrada en 75.000 pesetas, cuanta con la que viene retribuyendo peridicamente al trabajador y que, posteriormente, pretende reducir a las 65.000 pesetas establecidas en el convenio, aduciendo dificultades econmicas. Podra hacerlo? Es principio bsico en Derecho Laboral, como tuitivo de los trabajadores, que cualesquiera condiciones ms beneficiosas que las estrictamente exigibles segn las normativas aplicables, que las empresas otorguen voluntariamente reconozcan de hecho, se incorporarn al nexo de trabajo y han de ser por las mismas respetadas, como derecho adquirido en tanto subsista la relacin contractual, o mientras que las partes no acuerden otra cosa, o mientras el derecho no sea actualizado en virtud de una normativa posterior ms favorable que cambie las condiciones anteriores. En consecuencia, en el supuesto planteado, el empresario no podra reducir en 10.000 pesetas el salario mensual de 75.000 pesetas que, como mejora del convenio, haba reconocido al trabajador y que ste haba consolidado.

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LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL

3 Principio de irrenunciabilidad de derechos

Supongamos que el empresario impone al trabajador la firma de un contrato en el que renuncia expresamente a ser dado de alta en la Seguridad Social comprometindose, asimismo, a prestar sus servicios por una retribucin inferior a la que establece el convenio colectivo de aplicacin. Seran vlidas estas clusulas del contrato? Es aplicable a este supuesto la regla que establece que los trabajadores no pueden disponer vlidamente, antes o despus de su adquisicin, de los derechos que tengan reconocidos como indisponibles por convenio colectivo. Consecuentemente las referidas clusulas seran nulas debiendo el empresario dar de alta al trabajador en la Seguridad Social y retribuyendo su trabajo con los criterios salariales establecidos en el convenio colectivo aplicable a la empresa.

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