O Auto de Priso em Flagrante Delito e as testemunhas de apresentao

por Ravnia Mrcia de Oliveira Leite

O Cdigo de Processo Penal assevera que no havendo testemunhas presenciais, a Autoridade Policial dever (grifo nosso) lavrar o Auto de Priso em Flagrante utilizando testemunhas de apresentao. Seno vejamos: Art. 304 - Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e as testemunhas que o acompanharam e interrogar o acusado sobre a imputao que Ihe feita, lavrando-se auto, que ser por todos assinado. 1 - Resultando das respostas fundada a suspeita contra o conduzido, a autoridade mandar recolh-lo priso, exceto no caso de livrar-se solto ou de prestar fiana, e prosseguir nos atos do inqurito ou processo, se para isso for competente; se no o for, enviar os autos autoridade que o seja. 2 - A falta de testemunhas da infrao no impedir o auto de priso em flagrante; mas, nesse caso, com o condutor, devero assin-lo pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a apresentao do preso autoridade.(grifo nosso) 3 - Quando o acusado se recusar a assinar, no souber ou no puder faz-lo, o auto de priso em flagrante ser assinado por duas testemunhas, que Ihe tenham ouvido a leitura na presena do acusado, do condutor e das testemunhas. De acordo com a anlise de Tales Castelo Branco, a priso em flagrante ato estatal de fora, classificado como uma modalidade de priso cautelar de peculiar caracterstica, sob o seguinte raciocnio: " priso porque restringe a liberdade humana; penal porque foi realizada na rea penal; cautelar porque expressa uma precauo, uma cautela do Estado para evitar o perecimento de seus interesses; e administrativa porque foi lavrada fora da esfera processual, estando, portanto, pelo menos no momento de sua realizao, expressando o exerccio da atividade administrativa do Estado." De fato, deve-se vislumbrar a priso em flagrante como um procedimento de natureza policial, posto que no resultante de provimento jurisdicional, e que impe relevante efeito jurdico apesar de seu desenvolvimento na esfera administrativa. Assim, partindo-se da teoria dos atos administrativos, pode-se classific-lo (o procedimento) como ato complexo quando engloba fases de atuao de distintos rgos policiais, caracterizado pela convergncia na formao da vontade em suas manifestaes. A voz de priso em flagrante a primeira etapa do procedimento policial que trar conseqncias na atuao da Justia Criminal; marca inicial, portanto, do ciclo da persecuo penal, em razo da constatao da prtica de infrao penal ainda revestida do carter de flagrncia. Importante observar que a privao da liberdade de locomoo do sujeito passivo - aquele que recebe a voz de priso - j ocorre desde o momento dessa priso-captura, ainda antes do seu recolhimento ao crcere (priso-custdia), caso existam elementos legais para tanto. Via de regra o procedimento policial da priso em flagrante desenvolve-se em dois momentos, ou etapas, conforme indicado: primeiro a constatao da prtica de infrao penal no estado de flagrante delito, oportunidade em que o responsvel pela priso-captura d a voz de priso, para ento conduzir o preso, juntamente com as testemunhas e ofendido (logicamente, se pessoa fsica diversa de si prprio) at a presena da autoridade competente para a autuao, ou seja, para a lavratura do auto de priso em flagrante. A etapa da formalizao constituir o segundo momento do procedimento, ocasio em que o presidente do auto confirmar a voz de priso j proferida. A exceo fica por conta da hiptese prevista no art. 307 do Cdigo de Processo Penal em que a prpria autoridade que tem competncia para autuar presencia, no exerccio de suas funes, a prtica de infrao penal - que pode inclusive ser contra ela praticada -,

circunstncia que o habilita a dar a voz de priso e, incontinente, presidir o auto de priso sem a figura do condutor, em um procedimento caracterizado pela concentrao de atos e pela declarao de vontade de apenas um rgo. Pelo exposto, verifica-se que a priso captura e a busca pessoal podem ser legalmente empreendidas por policiais civis ou militares, os quais podem arrolar testemunhas de apresentao, ausente testemunhas presenciais, especialmente, naqueles casos onde localizar pessoas prximas ao local de residncia ou atividade ilcita dos envolvidos como na hiptese de trfico ilcito de substncias entorpecentes, um prtica assaz dficil, j que, as pessoas restam temerosas pela sua integridade fsica, num futuro prximo. Diante das circunstncias ilcitas, e conforme determina o Cdigo de Processo Penal, j citado, o Auto de Priso em Flagrante, segundo momento da priso em flagrante deve ser lavrado com testemunhas de apresentao, j que, a lei processual penal resta cristaliana, ao determinar ao Delegado de Polcia a lavratura do mesmo, presente os requisitos legais para tanto, obviamente. O Delegado de Polcia ciente da prtica delitual perpetrada pelo cidado, atravs danotitia criminais, deve averiguar a natureza delitual praticada, como j mencionado, tratando-se de delito de menor potencial ofensivo, lavra Termo Circunstanciado de Ocorrncia e se delito de natureza diversa, ratifica ou no o Auto de Priso em Flagrante Delito, sendo que, em caso de arbitramento de fiana, deve faz-lo,, observando-se as formalidades exigidas pelo Cdigo de Processo Penal. Assim, o Auto de Priso em Flagrante Delito presidido por Autoridade Policial competente, Delegado de Polcia, dever sempre estar atento aos critrios objetivos e formais para lavratura da priso do cidado, sob conseqncia de nulidade ao auto, e ainda, conforme o art. 564, IV do Cdigo de Processo Penal, conforme leciona o ilustre Dr. Weser Francisco Ferreira Neto, DD. Delegado de Polcia Civil. Seno vejamos: A ) existncia no mnimo de duas testemunhas presenciais da prtica delitual; B) na falta de testemunhas presenciais da infrao no impedir o APFD, nesse caso, com o condutor presente, devero assin-lo pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a apresentao do preso autoridade, art. 304, 2 do CPP; (grifo nosso) C) ausncia de assinatura por duas testemunhas, sejam presenciais, ou de apresentao, quando o acusado se recusar a assinar o auto de priso, no souber ou no puder faz-lo; art. 304, 3 do C.P.P. D) ausncia de qualificao do conduzido a ser mencionado no interrogatrio no APFD e conseqente ausncia de consignar-se da impossibilidade das declaraes do mesmo, em face de no estar em condies fsicas ou psquicas de ser prontamente interrogado; E) ausncia da materialidade constatada, como o laudo toxicolgico preliminar ou auto de apreenso competente (arma de fogo; res furtiva e outros, quando imprescindvel a prova objetiva para lavrar-se o A.P.F.D ); F) quando no auto no contiver a inquirio e depoimento do condutor, ou interrogatrio do preso, apresentando condies fsicas e psquicas, e manifestando interesse de permanecer calado, que neste caso deve ser consignado no auto, ou ainda o depoimento das testemunhas do flagrante; G) quando o interrogatrio no se realizar segundo as regras previstas no art. 6, inciso V do CPP; H ) quando faltar a assinatura de alguma das pessoas que figurem no auto; I ) quando no for presidido por autoridade competente; J) quando no for lavrado por escrivo competente, ou, na hiptese do art. 305 do CPP, a pessoa que for designada para lavr-lo no prestar compromisso legal; K) quando as testemunhas ouvidas no auto no prestarem o compromisso a que alude o art. 203 do C.P.P;

L) quando o condutor tambm no prestar o mencionado compromisso, salvo na hiptese de ser ele o ofendido, caso em que, no entanto, imprescindvel a qualificao a que se refere o art.201 do C.P.P. Conclui-se, assim, que o Delegado de Polcia, municiando-se dos subsdios legais para lavrar-se o Auto de Priso em Flagrande Delito do cidado, com anlise global danotitia criminis, observando-se os aspectos subjetivos da pessoa em conflito com a lei, aspectos objetivos ou formais deve lavrar-se o auto de priso em flagrante, observando as circunstncias intrnsecas e extrnsecas dos boletins de ocorrncias, para evitar qualquer irregularidade do APFD, visando a manuteno dampriso em flagrante em conformidade com a lei penal e processual penal, e ainda, a fim de corroborar com os elementos tcnicos cientifcios necessrios denncia a ser apresentada pelo Ministrio Pblico. Dessa forma, ouso concluir, que a priso em flagrante, por tratar-se de priso cautelar, ao ser levada ao conhecimento do Judicirio, constatada qualquer ilegalidade, deve ser relaxada pela Autoridade Judiciria, nos termos da Carta Magna, em no sendo, pode-se verificar da legalidade da mesma. Assim, se o D. Juiz de Direito, no relaxar a priso em flagrante, balizado na lei, tal priso cautelar resta assim mantida por ordem judicial e no mais da Autoridade Policial. Findo o Inqurito Policial, o dominus litis, qual seja o D. rgo do Ministrio Pblico, ao no retornar os Autos a Delegacia de Polcia para quaisquer diligncias, restam finalizadas as atividades da Polcia Judiciria. Novamente, assevere-se, a priso cautelar mantem-se, de acordo com a lei, em razo de deciso judicial, sendo, foroso, concluir, que mesmo a lavratura do Auto de Priso em Flagrante Delito mediante o uso de testemunhas presenciais, no invalida o ato e muito menos pode acarretar quaisquer responsabilidades aos envolvidos, j que, como notrio, em determinados delitos, testemunhas presenciais negam se a falar, temerosas por sua integridade fsica. Dessa forma, concessa venia, queles que pensam de maneira adversa, o Auto de Priso em Flagrante Delito, onde o responsvel pela priso captura, notcia fatos criminosos, mediante testemunhas de apresentao, ademais em face de delitos que deixam vestgios, como o caso do crime de trfico de drogas, mediante laudo de constao da substncia proscrita, resta totalmente balizado na doutrina e na lei, sendo que, nada pode se mencionar de ilegal na lavratura do Auto de Priso em Flagrante e manuteno da priso, em sendo o caso; muito pelo contrrio, o Delegado de Polcia estar, de toda sorte, como de sua obrigao, cumprindo os ditames legais e constitucionais.