O Sculo XX

O sculo XX: viso geral

A Longa Guerra do Estado-nao e o advento do Estado-mercado1
Origem do Estado-moderno Razes militares: exigncia de um sistema organizado de finanas e administrao para que as sociedades pudessem defender-se. O Estado moderno surgiu quando comprovou-se a necessidade de desenvolver uma ordem constitucional capaz de uma eficcia blica maior que as ordens feudais. ... as inovaes estratgicas (como o emprego do recrutamento em massa) acarretaram modificaes da ordem constitucional do Estado (tais como a expanso do direito de voto e a educao pblica macia)... (p. 5 do Prlogo) ... as guerras momentosas provocaram mudanas profundas na ordem constitucional dos Estados mediante um processo de inovao e imitao, com alguns Estados sendo induzidos a inovar no mbito estratgico e constitucional a fim de sobreviver, ao passo que outros copiam tais inovaes quando mostram ser decisivas para a soluo do conflito momentoso de cada era. (p. 8 do Prlogo) Sculo XX para Philip Bobbitt Marcado pela quinta guerra momentosa, a Longa Guerra, que iniciou em 1914 e encerrou-se em 1990 (Paz de Paris, v. p. 56). Opinio semelhante de Eric Hobsbawm: o sculo XX iniciou com a Primeira Guerra e terminou com o fim da URSS e do socialismo. Guerra momentosa Grandes conflitos de coalizes que em geral estendem-se por dcadas e que foram cruciais para o nascimento e desenvolvimento do Estado. (p.1 do Prlogo) As guerras momentosas pem em xeque a base constitucional dos participantes e s terminam de fato quando as questes constitucionais subjacentes encontram soluo. (p. 8 do Prlogo) A Longa Guerra do Estado-nao Iniciou em 1914 e s terminou em 1990. O objetivo era determinar qual das trs alternativas comunismo, fascismo ou democracia liberal substituiria as ordens constitucionais imperiais do sculo XIX, surgidas aps o fim das guerras da Revoluo Francesa.. A Longa Guerra girou em torno de uma questo constitucional fundamental: que tipo de Estado-nao comunista, fascista ou parlamentar herdaria a legitimidade antes atribuda aos Estados-nao imperiais do sculo XIX. (p. 17)
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Fonte: BOBBITT, Philip. A guerra e a paz na histria moderna: o impacto dos grandes conflitos e da poltica na formao das naes. Rio de Janeiro: Campus, 2003. Original: The Shield of Achilles (O escudo de Aquiles), 2002.

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Cada uma das trs alternativas constitucionais prometia os melhores resultados e todas disputavam a supremacia dentro de cada Estado... (p. 22) A Longa Guerra abrange os conflitos que atualmente chamamos de Primeira Guerra Mundial, Revoluo Russa, Guerra Civil Espanhola, Segunda Guerra Mundial, as guerras da Coria e do Vietn e a Guerra Fria. (p. 8 do Prlogo) - Resultados: a) Vitria do Estado democrtico, capitalista e parlamentar sobre o fascismo e o comunismo, b) Emergncia de uma nova forma de Estado, o Estado-mercado. O problema constitucional bsico da Longa Guerra tinha sido respondido: o que legitima o Estado-nao o governo por consentimento, concedido livremente e capaz de ser eventualmente deposto. O governo sob a lei no o que se situa acima desta que fornece os meios de legitimao dos Estados. (p. 58) Tratado de Paris, novembro 1990: v. pp. 605-6, 607-8 O que deflagrou a Longa Guerra? Foi a instabilidade de dois Estados: Alemanha e Rssia, em cujas sociedades as trs opes digladiavam-se furiosamente. Uma vez que ambas foram dominadas por uma das alternativas radicais aos sistemas parlamentares em vigor fora desses Estados, Alemanha e Unio Sovitica empenharam-se por legitimar seus regimes convertendo-os nos sistemas dominantes nas relaes internacionais. (p. 22) Nova forma de Estado Em decorrncia da Longa Guerra uma nova forma de Estado est surgindo, o Estado-mercado. A forma anterior, o Estado-nao, encontra-se em xeque por toda a parte. Estado-nao: autoridade soberana dentro de suas fronteiras. O Estado-nao derivava sua legitimidade da promessa de aumentar o bem-estar material de seus cidados. O Estado-mercado acena com outro pacto: prope-se a maximizar as oportunidades de seu povo. (p. 5 do Prlogo) Fatores que colocam em xeque o Estado-nao Desafiam, enfraquecem, lanam dvidas sobre a sua soberania. 1) O reconhecimento dos direitos humanos como normas que requerem a adeso de todos os Estados, independentemente de suas leis internas. 2) A ampla distribuio de armas nucleares e de destruio em massa, fazendo com que a defesa das fronteiras do Estado seja insuficiente para garantir a segurana de seus cidados. 3) A proliferao de ameaas globais e transnacionais que transcendem as fronteiras dos Estados (danos ambientais, migrao, doenas, etc.) 4) A expanso de um regime econmico mundial que ignora as fronteiras na movimentao de investimentos de capital, incapacitando os Estados de administrar isoladamente/nacionalmente seus problemas econmicos.

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5) Criao de uma rede global de comunicaes capaz de penetrar, eletronicamente, as fronteiras dos Estados e pr em risco idiomais, culturas e costumes nacionais.
(p. 2 do Prlogo)

A morte do Estado-nao no o fim do Estado O Estado sempre ser necessrio para proporcionar segurana, organizao fiscal e lei. O Estado no est morrendo, apenas est sofrendo mais uma de suas transformaes peridicas. ... apesar de toda a transferncia de funes para o setor privado, no queremos realmente que o Estado desaparea de todo. H muitas coisas que queremos que o Estado faa, e no o setor privado porque preferimos que nossa poltica, e no o mercado, faam determinadas escolhas difceis. E h que se conceder, o prprio mercado precisa do Estado para garantir a estrutura jurdica que lhe permite funcionar. (p. 14) Se o Estado nao est desaparecendo, isso significa apenas que, como no passado, uma nova forma vem surgindo o Estado-mercado, que ser definido, em ltima instncia, por sua resposta s ameaas estratgicas que acabaram inviabilizando o Estado-nao. Diferentes modelos da nova forma entraro em choque; nossa misso elaborar modos de sustentar essa competio sem que ela se torne fatal para os competidores. (p. 15). A grande tarefa da poltica internacional Creio que estamos diante da tarefa de desenvolver prticas cooperativas que nos permitam enfrentar uma srie de conflitos de baixa intensidade. Caso falhemos, vamos nos deparar com um ambiente internacional de anarquia cada vez mais violenta, e, possivelmente, uma guerra cataclsmica nas primeiras dcadas do sculo XXI. (Prlogo 3-4) Conflitos de baixa intensidade, como os da Bsnia, Ruanda, Irlanda do Norte, Palestina, guerras remotas, tribais, atraram a ateno de todas as grandes potncias porque foram exportadas desses locais por meio da imigrao, empatia e terrorismo. V, tb. Prlogo, p. 4, 6, 7 Grficos sobre Guerras Momentosas e Ordens Constitucionais v. pp. 328-9

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