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HERNANDE Z GARCIA ORLANDO ENTORNO

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ACONTECIMIENTOS EN LAS DECADAS DE LOS 20S Y 30S


El perodo comprendido entre los aos 1928 y 1934 y conocido con el nombre de Maximato, por ser Plutarco Elas Calles la mxima figura, se caracteriza por una inestabilidad de la vida oficial. Tres presidentes se suceden en este tiempo: el primero es Emilio Portes Gil, de carcter provisional y llamado a convocar elecciones para el perodo constitucional que dejara vaco el asesinato de lvaro Obregn, presidente electo; el segundo, Pascual Ortiz Rubio, presidente constitucional elegido por el Partido Nacional Revolucionario para el perodo de 1930 a 1934 y que solamente permanecer en la presidencia dos aos y meses; a su renuncia le sucede Abelardo Rodrguez, que gobernar hasta finalizar el perodo que corresponda a Ortiz Rubio. Durante el llamado Maximato, y sobre todo bajo la presidencia de Ortiz Rubio, la crisis polticase hace permanente. En estos seis aos se refleja con claridad la intencin de Plutarco Elas Calles por manejar la situacin poltica del pas, cosa que lograr en la medida en que cada uno de los presidentes lo permita. Presidencia de Emilio Portes Gil El 30 de noviembre de 1928, el licenciado Emilio Portes Gil rindi la protesta de ley como presidente provisional en el Estadio Nacional, en presencia de sesenta mil ciudadanos. En su libro quince aos de poltica mexicana, Portes Gil destacara que "el hecho de que llegara al poder un civil, sin arreos militares y sin las caractersticas de caudillo a que la nacin se haba ya acostumbrado, despert en todos los sectores un hondo sentido de optimismo y de fe". Consecuente con las palabras pronunciadas en su discurso de toma de posesin, de no introducir grandes modificaciones en la poltica, no efectu cambios notables en su gabinete. Portes Gil es tal vez quien tuvo mayor autonoma con respecto al Jefe Mximo, pues Calles permaneci en Europa siete meses de los catorce que dur su gestin. Sin embargo, el mismo Portes Gil reconocera que era un deber de amistad y lealtad informarle de los altos preparatorios a la toma de posesin y, desde luego, de las personas que integraran su gabinete todas las cuales tendran la aprobacin de Calles. Posteriormente, ya en la presidencia, el jefe Mximo fue consultado por l en todo asunto de trascendencia. Portes Gil seal que jams crey que fuera una falta aprovechar su larga experiencia y su colaboracin militar en momentos difciles, como, por ejemplo, en el caso de la rebelin escobarista. No obstante, el hecho es que Portes Gil fue el presidente que gobern con mayor libertad. Partido Nacional Revolucionario Durante la presidencia de Emilio Portes Gil tuvo efecto uno de los acontecimientos polticos con mayor trascendencia: la fundacin de un partido oficial, el Partido Nacional Revolucionario (P.N.R.) El 1 de septiembre de 1928, Calles ley su ltimo informe presidencial ante el congreso de la Unin, en el que proclamaba el fin del caudillismo para dar paso a la era de las instituciones. En el mismo mensaje declar que no buscar la prolongacin del mandato, pero que al mismo tiempo, segn daba a entender, no quedara como un simple espectador de los acontecimientos polticos de pas. El mensaje de Calles aceler la formacin del nuevo partido. Correspondi a Portes Gil, como uno de los primeros actos de su gobierno, constituir el Partido Nacional Revolucionario en calidad de partido oficial. La idea de fundar este partido obedecera a varias razones. Entre todas

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la de fusionar en un solo partido a la mayora de los elementos revolucionarios y, adems, disciplinar las tendencias de los pequeos organismos regionales, ya que cada uno de ellos crea enarbolar la bandera de la revolucin. Pero la principal funcin del Partido Nacional Revolucionario consistira en organizar y llevar a cabo las elecciones, tarea que antes estaba encomendada a la secretara de Gobernacin. Con anterioridad a la formacin del partido oficial, los desrdenes motivados a consecuencia de las campaas electorales eran muchos, puesto que cada grupo se atribua siempre el triunfo electoral y esto terminaba, en la mayora de los casos, en levantamientos armados. Portes Gil seal que la idea de formar un partido le pareca excelente, ya que "salvara a Mxico de la serie de trastornos" que ocurran ante cada eleccin presidencial. El P.N.R, instal sus oficinas el 4 de diciembre de 1928. Su primer Comit Directivo estuvo integrado por Plutarco Elas Calles como presidente, Luis L. Len como secretario y Manuel Prez Trevio en funcin de tesorero. El comit Directivo del Partido Nacional Revolucionario convoc el 5 de enero de 1929 a la gran convencin que se efectuara en la ciudad de Quertaro, a fin de discutir el programa y estatutos de dicha organizacin y designar al candidato presidencial. La convencin se inaugur el 1 de marzo. Por decreto presidencial se dispuso que se descontara a todos los empleados pblicos siete das de sueldo al ao para mantenimiento del Partido y que estos empleados fueran considerados como miembros activos del mismo. IX Convencin de la Confederacin Regional Obrera Mexicana El 3 de diciembre de 1928, tres das despus que el licenciado Portes Gil tomara posesin de la presidencia, la Confederacin Regional Obrera Mexicana inaugur, en l Teatro Hidalgo, su IX Convencin Nacional. En la sesin del da 4 se hallaba el ex presidente Plutarco Elas Calles muy identificado con la central obrera porque haba una interdependencia de fuerzas. Calles necesitaba a la C.R.O.M. y sta necesitaba de l. Durante la sesin ese da, Morones, lder de la central obrera, y sus compaeros atacaron fuertemente al presidente de la Repblica culpndole de las percusiones sufridas por la confederacin. Asimismo le presentaron varias exigencias y aprovecharon la convencin para rechazar los cargos que contra los dirigentes del Partido Laboral se haban hecho en relacin con el asesinato del general Obregn. Todo esto se dijo ante la presencia y el silencio de Calles. Los convencionistas acordaron retirar a sus delegados de la convencin Obrero Patronal que se llevaba a cabo paralelamente; decidieron igualmente que los miembros de la C.R.O.M. que ocupasen puestos pblicos renunciasen a ellos y, por ltimo, abandonar el Teatro Hidalgo por ser propiedad del gobierno y continuar sus sesiones en el Tivoli de Elseo. Despus de esta asamblea prevaleci en los circuitos polticos un clima de incertidumbre, en tanto se esperaba la respuesta de Calles y de Portes Gil. En la sesin de las cmaras, del 7 del mismo mes, acord que diputados y senadores fueran en masa a hacer patente su adhesin al ejecutivo. De todas partes de la Repblica se recibieron muestras de apoyo al presidente. Aprovechando la agitacin que produjo en el pas el rompimiento con los lderes de la C.R.O.M., algunos elementos militares, descontentos con Calles desde tiempo atrs, trataron de provocar un rompimiento definitivo entre ste y el presidente. Portes Gil asegur que, inclusive, se le lleg a manifestar que Morones, Calles y otros militares "estaban planeando la forma de derrocar al gobierno provisional por medio de un

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cuartelazo". La actitud de Calles y de Monroe fue examinada por la cmara en sesiones tan violentas que casi salieron a relucir las armas. El diputado Aurelio Manrique lanz duros ataques en contra del general Calles y le acus de estar de acuerdo con los lderes de los trabajadores para minar al gobierno de Portes Gil, suscitando con estos las disputas que eran de esperar. Calles, obligado a tomar una posicin, declar que nada tena que ver con las opiniones expresadas en la convencin de la C.R.O.M. y que se haba hecho mal uso de su presencia en ella, puesto que en lugar de desarrollar temas sociales, se examinaron temas polticos, en los que no tom participacin. La prensa del 8 de diciembre de 1928 anunci que "Plutarco Elas Calles no volvera a ser ni intentar ser jams un factor pblico en Mxico". Y reprodujo parte de una entrevista con cedida por el jefe mximo en donde se afirmaba que "a pesar de sus grandes ideales de unir a la familia revolucionaria, haciendo un anlisis de la situacin producida en los ltimos das, Calles encuentra que tal vez no sea el indicado para dar cima a esa obra y por ellos vuelve a la condicin del ms oscuro ciudadano de la Repblica". La jefatura del Partido Nacional Revolucionario fue asumida por el General Manuel Prez Trevio en sustitucin de Calles, quien renunci a ella despus de las declaraciones citadas. Convencin Obrero Patronal Otro acontecimiento importante que tuvo lugar durante la presidencia provisional de Portes Gil fue la Convencin Obrero Patronal, reunida para estudiar el proyecto del Cdigo Federal del Trabajo y el seguro obrero. La convencin empez sus sesiones en noviembre de 1928, cuando Portes Gil era todava secretario de Gobernacin. A ella asistieron cerca de trescientos representantes y la otra de patronos, adems de los tcnicos nombrados por la secretaria de Industria, Comercio y Trabajo. Emilio Portes Gil manifest despus que abrigaba "el propsito de iniciar por primera vez en Mxico un ensayo de democracia funcional, tendiente a provocar una mejor comprensin... que debe nombrar a trabajadores y patronos en su lucha por el mejoramiento econmico de las clases que representaban". En el transcurso de la convencin, uno de los puntos que suscit mayores debates fue el de " arbitraje forzoso", puesto que se estipul que las juntas de arbitraje deberan contar, como elemento imparcial, con la representacin del gobierno. Esto fue un motivo de desconfianza para el pintor David Alfaro Siqueiros, que se demostr contra, y en desconfianza para Vicente Lombardo Toledano, quien estaba a favor. Cuando la convencin termin sus labores, se nombr una comisin mixta de obreros y patronos que tendran por objeto formular el proyecto definitivo del Cdigo de Trabajo que se enviara a las cmaras para su aprobacin. Dicha comisin estuvo instalada en las propias oficinas del Palacio Nacional y fue presidida por Portes Gil. El proyecto de Ley se terminaba en mayo del ao de 1929. La Ley Federal del Trabajo tuvo vigencia hasta 1931. En ella se defina con detalle la duracin de la jornada de trabajo y se haca referencia al trabajo infantil y al de la mujer, estipulando que a igual trabajo corresponda igual salario. Por esta les se solucionaron una serie de demandas latente desde el inicio de la Revolucin en el Congreso Constituyente de 1917.

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Rebelin escobarista El da 3 de marzo de 1929, paralelamente a la convencin del Partido Nacional Revolucionario estall un levantamiento armado en los estados de Veracruz, Sonora, Chihuahua, Nuevo Len y Durango, encabezado por los generales Jos Gonzalo Escobar, Jess M, Francisco R. Manzo, Fausto Topete, Marcelo Caraveo y otros militares. El jefe del movimiento fue le general Escobar. En su Plan de Hermosillo manifestaba que se desconoca a Portes Gil como presidente de la Repblica y a todas las autoridades que no hubieran reconocido el movimiento. Asimismo se invitaba al pueblo mexicano para que secundara tal protesta armada, "como la nica forma de amputar los fatdico males que agobian a nuestra patria, lo hacemos con el conociendo de que se ha agotado toda esperanza de mejora mientras Plutarco Elas Calles siga dirigiendo sin ningn derecho la nacin" Los sublevados reconocan como su candidato presidencial al licenciado Gilberto Valenzuela. Caso todos los militares que participaron en dicho movimiento obraron con dolo, pues, al mismo tiempo que se levantaban en armas, enviaban mensajes a la presidencia en los que hacan patente su lealtad y acusaban, a su vez, a personas que no tenan participacin alguna en el movimiento armado; tal fue el caso de Jess M- Aguirre, que acus de actos sediciosos a Adalberto Tejeda, gobernador de Veracruz. Inmediatamente despus de tenerse noticia del levantamiento, el presidente pidi a Calles que se presentara en las oficinas del Castillo de Chapultepec y se encargara internamente de las secretarias de Guerra y Marina para combatir a los rebeldes. En titular de la secretara era el general Joaqun Amaro, quien por motivos de enfermedad se encontraba ausente. En La Prensa del 4 de marzo de 1929, Portes Gil inform a la nacin sobre los acontecimientos. Al explicar el motivo de la sublevacin advirti que "la falta de causas para este movimiento es absoluta, as como inconsistente el pretexto de imposicin que se invoca". Ese mismo da, los gobernadores y jefes del ejrcito enviaron mensajes para manifestar su adhesin al presidente de la Repblica. La revuelta dur cerca de tres meses. Se levantaron en armas un nmero aproximado de treinta mil hombres. El saldo fue ms o menos de dos mil muertos, y los gastos en armamentos, destruccin de vas frreas, saqueos, etc., ascendieran a sumas consideraciones. Una vez sofocado el levantamiento, la, mayora de los generales sublevados emigraron a los Estados Unidos, aunque el gobierno fusil a algunos de ellos. La figura del general Calles creci ante la opinin pblica despus de su participacin como jefe del ejrcito leal al gobierno, pues la rpida solucin del conflicto sera en parte atribuida a su actividad. FIN DEL CONFLICTO RELIGIOSO Cuando en agosto de 1928 Portes Gil se hizo cargo de la secretara de Gobernacin, en la primera entrevista que tuvo con el presidente Calles le habl de que el problema ms urgente por solucionar era el religioso, pues de imperiosa necesidad era resolver el conflicto con el clero catlico, ya que, como expres en sus Quince aos de poltica mexicana, "una lucha de carcter religioso... resultaba una lucha inconveniente para el pas". Como secretario de Gobernacin, Portes Gil comenz a dar instrucciones a los gobernadores de los estados para que determinara con las arbitrariedades que se

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cometan en algunas entiendas con el pretexto de hacer cumplir las leyes. Ya en la presidencia de la Repblica intervendra en el fin del proceso del asesino del general Obregn, Jos de Len Toral, y en el de la madre Conchita. El primero fue sentenciado a la pena de muerte, y la segunda a veinte aos de prisin. Los abogados defensores recurrieron a un ltimo intento por salvar a Len Toral y pidieron el indulto presidencial, el cual les fue negado. Producto de ello fue que le tren en que viajaban el presidente y su familia fueran dinamitado. La comitiva presidencial result ilesa, pero muri in individuo de la tripulacin del tren. Los responsables fueron detenidos. Jos de Len Toral fue ejecutado el 9 de febrero y el cadver entregado a sus familias. Su entierro abri la posibilidad de hacer a su costa una verdadera manifestacin; la polica y los bomberos tuvieron que intervenir porque se presentaron choques entre los dolientes y los policas, con un saldo de varias personas heridas y algunas aprehensiones. Este fue el nico incidente provisional de Portes Gil, motivado por sus asuntos de carcter aparentemente religioso. Ya antes de 1929 se realizaron gestiones para dar fin a la difcil situacin creada por el conflicto religioso y por el cierre de los templos. Algunos representantes del clero catlico de los Estados Unidos se haban entrevistado con Calle y con Obregn; pero le toc Portes Gil, como presidente de la Repblica, poner fin a aquella situacin. El 2 de mayo de 1929, el arzobispo Leopoldo Ruiz y Flores hicieron a la prensa norteamericana declaraciones sobre la necesidad de revisar las leyes mexicanas para terminar con el conflicto religioso y del deber que tenan los catlicos de obedecer a las autoridades civiles. Estas declaraciones hicieron que se realizaran arreglos para el regreso al pas del obispo Pascual Daz y del arzobispo Leopoldo Ruiz y flores, parece que autorizados por el Vaticano, para tratar oficialmente del asunto religioso con e presidente de Mxico. En aquellos mismos das comenz el regreso de varios prelados mexicanos. Las plticas entre las dos partes se iniciaron muy amistosamente en el Castillos de Chapultepec. Los jerarcas eclesisticos fueron entrevistados al salir de la primera sesin y, al decir de los periodistas, se negaron a hacer declaraciones. El 22 de junio, en declaraciones a la prensa nacional y extranjera, Portes Gil anunci que el conflicto entre el clero y el gobierno terminaba con decir para ambos. La reanudacin de cultos fue anunciada para das despus. La entrega de los templos se efectu despus por riguroso inventario y en ella intervino directamente la procuradura general de la nacin, que enerv a los representantes del clero catlico las iglesias que podan abrirse al culto, ya que muchas de ellas se haban dedicado, por decreto presidencial, a otros usos d carcter social, como bibliotecas, escuelas, etc. La primera misa se celebr en la baslica de Guadalupe el das 27 de junio de 1929. Despus de terminados arreglos se amnisti a todos los que se encontraban todava en rebelda, principalmente en los estados de Jalisco, Michoacn, Colima, Durango, Guanajuato, Aguascalientes y Quertaro. Sin embargo, tales arreglos no dejaron satisfecho a nadie. Autonoma Universitaria UNAM La autonoma universitaria de la Universidad de Mxico, asunto revuelto y debatido desde que se reabriera en 1920, se alcanz finalmente en 1929. A principios de ese ao hubo un pequeo incidente de la Escuela Nacional de Jurisprudencia y Ciencias Sociales: la oposicin contra el nuevo reglamento de exmenes ordenado por la Rectora, pues habra tres exmenes escritos al ao en lugar de uno oral. El problema cobr la facultades fueron a la huelga. Pronto comenzaron a suscitarse conflictos entre maestros y alumnos. En consecuencia, el rector, licenciado Antonio Castro Leal, dict enrgicas medidas

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disciplinarias. El resultado fue que se unieran a la huelga todas las escuelas superiores de la ciudad de Mxico, as como algunas de enseanza media. En vista de que los actos de violencia entre estudiantes y autoridades fueron cada vez ms frecuentes, el rector de la universidad se dirigi al titular de la secretara de Educacin Pblica, Ezequiel Padilla, a fin de solicitar garantas para imponer el orden. El 25 de mayo, en declaraciones a la prensa, Portes Gil indic que los edificios universitarios seran entregados a los estudiantes y les curs una invitacin para que llevaran ante l un pliego petitorio. El pliego const de diez punto. Los cinco primeros estaban dedicados a pedir las renuncias y sustituciones de autoridades de la secretara de Educacin Pblica, de la universidad, gubernamentales y de la polica; los cinco restantes solicitaban la reestructuracin del Consejo Universitario y de la forma de gobierno de facultades y escuelas. En vista de que algunas escuelas decidieron reanudar las clases cuando las fuerzas pblicas abandonaron los edificios universitarios, el Comit de Huelga, encabezando por Alejandro Gmez Arias, quiso que se prosiguiera la huela hasta conseguir la autonoma. Por este motivo los estudiantes se posesionaron del edificio de la rectora para afirmar su renuncia. Al no encontrarlo, retuvieron con ellos al secretario de la Universidad. En la sesin del 4 de junio se otorg al Ejecutivo para dictar una ley que creara la autonoma universitaria. Ezequiel Padilla habl sobre la necesidad de concederla. El proyecto de Ley Orgnica de la Universidad, enviado al Congreso para su aprobacin, estipulaba la forma de gobierno de la Universidad, el subsidio que se le otorgara y el nmero de instituciones que la formaban. La ley fue expedida l 10 de julio de 1929 y el 31 de ese mes se instal el Congreso Universitario, nombrndose como rector al licenciado Ignacio Garca Tllez. En realidad, la autonoma quedaba bastante registrada por la intervencin del presidente de la Repblica. Fue Abelardo Rodrguez quien decidi darle un autogobierno ms completo y entregarle un patrimonio. La nueva ley Orgnica de la Universidad Autnoma de Mxico se aprob el 1 de octubre de 1933. Elecciones de 1929 A fines de 1928 comienza la agitacin por la designacin del candidato presidencial. El primero en quien se pens fue en el licenciado Aarn Senz, que haba sido un destacado obregonista. Todo haca suponer que era el hombre designado por Plutarco Elas Calles. Para diciembre de 1928, la candidatura de Senz, entonces gobernador de nuevo Len, gozaba de fuertes apoyos entre revolucionarios y gran mayora de organizaciones polticas, por ejemplo, Partido Nacional Agrarista, que lanzaba su candidatura. Sin embargo, el candidato deba ser postulado dentro del recin establecido Partido Nacional Revolucionario, del que el propio Senz fue miembro fundador. Mientras tanto, el ingeniero Pascual Ortiz Rubio, que haba sido embajador de Mxico en Brasil, fue llamado por Porte Gil para ocupar un puesto en su gabinete. Antes de entrar al territorio nacional, Ortiz Rubio fue entrevistado por un grupo de polticos que influyeron en l para aceptar su candidatura a la presidencia. As, pues, a su llegada a Mxico, se entrevist primero con Portes Gil y despus con Calles, en la ciudad de Cuernavaca. Posteriormente, Ortiz Rubio anunci al presidente que no poda aceptar el puesto que se le ofreca en el gabinete por haber aceptado su postulado a la candidatura presidencial. En virtud de que tanto Ortiz Rubio como Aarn Senz era precandidatos del Partido Nacional Revolucionario, el 29 de febrero de 1929 se reunieron con Manuel Prez Trevio, presidente del comit organizador del Partido y se comprometieron ante la Repblica a respetara los acuerdos que tomara la convencin.

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El respaldo de Calles a Senz era bastante conocido, pues detrs de varias de las agrupaciones que los apoyaban se encontraba la figura del Jefe Mxico. Sera grande la sorpresa de muchos al llegar a la convencin y darse cuenta de que no slo la actitud de Calles haca la candidatura de Senz haba cambiado de polo antes de la llegada de Ortiz Rubio a la convencin exista una visible mayora saenzista; pero ya los lderes que apoyaban a Ortiz Rubio dejaban entrever que algunas delegaciones de Senz lo abandonaran. Por otro lado, el comit organizador estaba compuesto por ortizrubistas. Senz se retir de la convencin acusado al comit organizador de P.N.R. de falta de neutralidad y de haberle hecho una injusta oposicin. En declaraciones a la prensa del 3 de marzo, Senz culp a Prez Trevio de haber ejercido una fuerte oposicin. En declaraciones a la prensa del 3 de marzo, Senz culp a Prez Trevio de haber ejercido una fuerte presin sobre los delegados al advertirles que su candidatura no era grata a los elementos oficiales. Tambin denunci que se estaba preparando una imposicin peor que la de Bonilla. Prez Trevio respondi que no se haba violado la neutralidad, y que si Senz se retiraba era por falta de "espritu cvico". La convencin continu lanzando fuerte ataques al candidato en desgracia, a quien tild, entre otras cosas, de traidor. El 4 de marzo, despus de ser elegido Pascual Ortiz Rubio como candidato a la presidencia, finaliza la convencin. La candidatura de un personaje poltico poco conocido como Ortiz Rubio pareca ofrecer la posibilidad de que seguira un nuevo poltico en el pas. La oposicin estuvo representada, sobre todo, por Jos Vasconcelos, quien hizo una brillante labor como secretario de Educacin Pblica durante la presidencia de Obregn. Posteriormente lanzara su candidatura para ser gobernador del estado de Oaxaca; pero al ser derrotado se exili voluntariamente del pas. La candidatura de Vasconcelos fue apoyada por el Partido Nacional Anti reeleccionista, formado en su mayora por veteranos de la revolucin de 1910. Sus partidarios se unieron el descontento de los crculos gobernantes; es decir, las fuerzas que se opona la clase gobernante se agruparon en torno al candidato de la oposicin. Sus partidarios fueron grupos de la clase media de las ciudades de empresa, intelectuales y estudiantes de la generacin de 1929. Al atacar al candidato de la oposicin los ideolgicos del gobierno usaron la acusacin socorrida. El mismo Vasconcelos, en sus intervenciones durante la gira electoral, daba ms importancia a la renovacin tica del pas, en palabras poco comprensibles para las masas populares. Al parecer careca del sentido poltico indispensable para atraer a grandes contingentes de partidarios. Sus discursos se caracterizaban por un claro desconocimiento de la realidad nacional y nada decan que interesara a los campesinos o a los obreros. Por otro lado, entre sus colaboradores se contaba buen nmero de elementos reaccionarios. Vasconcelos inici su campaa electoral desde los Estados Unidos. Una vez en territorio nacional, lo hara en la ciudad de Nogales, en donde dirigi al pueblo mexicano su primer discurso como candidato a la presidencia. En algunos lugares tuvo numeroso pblico y los sectores antes mencionados se movieron a su favor. La gira por toda la Repblica del candidato del Partido Nacional Anti reeleccionista tuvo ciertas contrariedades. En algunos lugares, como en Guadalajara, se registraron desagradables incidentes cuando sus partidarios fueron apedreados y encarcelados. EL problema ms serio tuvo lugar en el jardn de San Fernando de la Ciudad de Mxico, durante un mitin celebrado por los vasconcelistas. El mitin fue interrumpido por simpatizantes de Ortiz Rubio. Ms tarde se produjo un choque entre los partidarios de los dos candidatos, del que result muerto el estudiante Germn del Ocampo y otra persona ms, as como algunos heridos. En todos estos incidentes Portes Gil hizo declaraciones a

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la prensa, en las que condenaba los hechos, y en le caso de Mxico, se hicieron consignaciones. A principio de noviembre, Vasconcelos se traslad a Mazatln para esperar el resultado de las elecciones. Como se tema un atentado, se solicit una escolta, que fue decretada por el presidente. El 2 de diciembre efectuadas las elecciones, el candidato cruz la frontera para dirigirse a los Estados Unidos. El 10 de diciembre aparece el plan de guerra vasconcelistas, redactando en la ciudad, redactando e la ciudad de Guaymas, en el que invitaba al pueblo a levantarse en armas. Pero cosa curiosa en un revolucionario que invita al pueblo a levantarse en armas; el plan de guerra de Vasconcelos terminaba diciendo que el "presidente electo" se diriga a los Estados Unidos para regresar en el momento en que hubiera un grupo de gente armada dispuesta a apoyarlo. El partido comunista tambin tuvo su propio candidato, el general Pedro Rodrguez Triana, quien pas realmente inadvertido. El candidato que propusieron los escobaristas fue el Lic. Gilberto Valenzuela, antiguo ministro plenipotenciario en la Gran Bretaa. A su llegada a Mxico, en diciembre de 1228, Portes Gil le ofreci un puesto en la Suprema Corte de Justicia, cargo que rechazara para aceptar su candidatura a la presidencia. Los discursos de su campaa se caracterizaron por la dureza de sus ataques a Calles. No particip en las elecciones debido a su unin con los sublevados. Presidencia Las elecciones presidenciales se efectuaron el 17 de noviembre de 1929, registrndose en ellas algunos trgicos acontecimientos. En la ciudad de Mxico hubo muertos y heridos. La documentacin fue entregada por los jefes de casilla electorales al Congreso de la Unin, y el da 28 de diciembre se declar presidente electo al Ingeniero Pascual Ortiz Rubio, quien tom posesin de la presidencia el 5 de febrero de 1930 en el Estadio Nacional. En esta ocasin ley un discurso en el que expresaba cul sera su programa de gobierno. Antes de la toma de posesin circularon rumores de que le presidente sufrira un atentado, por lo cual el camino que discurra del Palacio Nacional al Estadio estuvo totalmente vigilado por policas y militares; sin embargo, durante la ceremonia no sucedi absolutamente nada. Ortiz Rubio regres al palacio, donde tom la protesta a los miembros del nuevo gabinete; en l figuraba Portes Gil como secretario de Gobernacin. Cuando el presidente sala del palacio acompaado por su familia fue herido por un individuo llamado Daniel Flores, partidario de Vasconcelos a la Cruz Roja. El atentado hizo que en el futuro se tomara toda clase de precauciones. El ingeniero Ortiz Rubio, como ya se dijo antes, estuvo alejado del pas durante aos y no tena no el conocimiento ni la personalidad suficiente para imponer su propia opinin. Durante su presidencia, la figura de Calles en la vida poltica fue definitiva; la claudicacin del presidente ante el Jefe Mximo fue casi total. EL gabinete palabra que el mismo Ortiz Rubio import del Brasil fue de imposicin callista, y Calles mismo asista a sus sesiones sin tener representacin oficial alguna. Fue l quien impuso su punto de vista sobre la reforma agraria, en los senos de que sta era un fracaso tal como se haba entendido hasta entonces, ya la que haba que poner fin. Su argumento fue la necesidad de dar garantas al capital para terminar con la desconfianza existente. Ortiz Rubio tuvo que ceder y lleg incluso a decretar la detencin de la reforma agraria en algunos estados. Uno de los hechos ms interesantes ocurridos durante la gestin de Ortiz Rubio se dio en el ramo de relaciones exteriores. El 27 de septiembre de 1930 se public un documento en el que defina la oposicin de Mxico en materia de reconocimiento de gobiernos de otros pases. Este documento es conocido como "Doctrina Estrada", porque su creador fue el secretario de

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Relaciones Exteriores, Genaro Estrada. La base de esta doctrina reside en que Mxico no reconoce ni desconoce gobierno, sino que "se limita a mantener o reiterar, cuando lo crea procedente, a sus agente diplomticos...". El nacimiento de esta doctrina fue consecuencia de algunos cambios de regmenes ocurridos en ciertos pases de Amrica del sur. Durante varios meses la autoridad del presidente fue casi nula y el malestar se perciba en todos los circuitos. Las huelgas se sucedan unas a otras y en algunos estados hubo problemas con los campesinos. Incluso tuvo lugar un intento para resucitar el conflicto religioso. El gobierno dictaba las medidas ms contradictorias de Estado. Las crisis polticas llegaron tambin a alcanzar al Partido Nacional Revolucionario, pues durante el tiempo en que se mantuvo Pascual Ortiz Rubio en el poder hubo varios cambios de presidentes del partido. Fue en esa poca, el 31 de enero de 1931 cuando Luis Cabrera dict una conferencia en la Biblioteca Nacional sobre El balance de la Revolucin, La consecuencia de tales palabras fue el obligado destierro del conferenciante. La permanente crisis poltica que caracterizara al gobierno de Ortiz Rubio y las presiones desde distintas partes obligaras, el 2 de septiembre de 1932, a presentar su renuncia ante el Congreso de la Unin. Renuncia que fue un tanto ambigua, ya que no expresaba los verdaderos motivos que le llevaban a tomar tal decisin. Slo manifest sus deseos de que no hubiera desunin entre los revolucionarios y adujo problemas de salud. En realidad, la salida de Ortiz Rubio de la presidencia demostr las contradicciones internas de la familia revolucionaria y puso de manifiesto la anormal situacin creada por la intervencin de Calles en todos los asuntos del Ejecutivo. No obstante, el presidente del Partido Nacional Revolucionario trat de presentar el problema como si nicamente fuera debido a la capacidad o incapacidad de una sola persona. Presidencia de Abelardo Rodrguez Inmediatamente despus de la renuncia de Ortiz Rubio se convoc a reunin en la Cmara de Diputados a fin de designar al nuevo mandatario. Prez Trevio acudi y a ttulo de presidente del P.N.R. emitira unas palabras sobre la necesidad de demostrar que Mxico estaba preparando para democracia. A continuacin dio los nombre de cuatro candidatos para la presidencia: Alberto Pani, Joaqun Amaro, Abelardo Rodrguez y Juan Jos Ros. En la tarde de aquel mismo das, 3 de septiembre, se reunieron los diputados y los senadores miembros del bloque, procedindose a la eleccin. Result electo, por mayora de votos, el general Abelardo Rodrguez, presidente interino hasta completar el perodo que corresponda a Ortiz rubio. Ese mismo das, en el recinto de la Cmara de diputados, tom posesin de la presidencia. Con Abelardo Rodrguez como presidente, la situacin poltica del pas no experimentara ningn cambio fundamental. El general Calles continu siendo el hombre fuerte. En el aspecto social y como consecuencia de las medidas dictadas por el rgimen anterior, se agudizaron tanto los problemas en las centrales obreras u campesinas que en 1933 estallaron serios enfrentamientos de grupos de campesinos e los estados de Veracruz y Jalisco. Del mismo modo, en los centros fabriles las huelgas se hacan cada vez ms frecuentes. El gobierno se vio obligado a dar algunos pasos conciliatorios, como, por ejemplo, establecer el salario mnimo industrial. No obstante, esto slo aminor los graves problemas econmicos y sociales que afectaban al pas. En cuanto a la educacin cabe decir que en esos aos hubo serios debates en torno a las reformas del artculo 3 de la Constitucin. Narciso Bassols, ministro de Educacin durante aquel tiempo, trat de implantar la "educacin sexual", que no era ms que una

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"higiene", en un sentido ms amplio. Sin embargo, el nombre que se le dio ocasionara a Bassols una gran impopularidad. Se organizaron manifestaciones de padres de familia en las que se acus al secretario de Educacin de "enemigo de los nio" y se peda se renuncia, la cual present en 1934. Posteriormente, en los debates del primer Pan Sexenal, se discutira sobre la orientacin de la educacin.

Candidatura de Lzaro Crdenas En un ambiente poltico de constante problemas surge la candidatura de Lzaro Crdenas, secretario de Guerra con Abelardo Rodrguez, y cuya candidatura fue proclamada en la ciudad de Guadalajara por un grupo de polticos. No obstante, parece que en aqulla no era del todo del agrado de Calles. En el mes de mayo de 1933 se rumoreaba que los candidatos del Partido Nacional Revolucionario, o sea los de Calles, eran Manuel Prez Trevio, Carlos Riva Palacio y Lzaro Crdenas. Sin embargo, cuando el hijo de Calles, Rodolfo, habl de la cmara de diputados de la candidatura de Crdenas, la mayora de los polticos supuso que era el hombre designado por el jefe mximo. Calles, al darse cuenta de la aceptacin prodigada al General Crdenas, dio en ese momento el silencio como respuesta. Posteriormente se eliminaron los otros candidatos y Calles se decidi por la candidatura de Lzaro Crdenas. Con esta eleccin se agudizaron las contradicciones en el seno de los crculos gubernamentales y se evidenci la correlacin de fuerzas existentes dentro del Partido, pues, aunque muchos seguan siendo partidarios de Calles, haba ya elementos de oposicin. Al decir de Shulgovski en su libro Mxico en la encrucijada de su historia. "la candidatura de Crdenas era prueba de una profunda crisis del rgimen callista. Se trataba de un acuerdo obligado". A medida que se acercaba la convencin del P.N.R., esta candidatura tena mayores posibilidades, pues estaba apoyada por fuerzas que deseaban triunfar. Primer Plan Sexenal La segunda convencin del Partido Nacional Revolucionario efectuada en la Ciudad de Quertaro tena como finalidad postular al candidato para el perodo presidencial de 1934 1948 y formular un plan que sirviera como programa de gobierno al nuevo presidente, que, segn las reformas hechas a la Constitucin, durara seis aos en e ejercicio del poder. Lzaro Crdenas fue electo como candidato. En el proyecto del primer Plan Sexenal hubo serias discusiones, sobre todo en los aspectos educativo y agrario. El Plan Sexenal fue sugerido por Calles; ser primer gran prrafo est dedicado a exaltar la actitud poltica del Jefe Mximo. Sin embargo, ya en las discusiones del proyecto era evidente la presencia de algunos radicales que se salan del crculo callista. El Plan Sexenal era, ms que un programa poltico, un plan de reformas econmico sociales; pero, en l estipulaba adems la intervencin del Estado en los renglones ms importantes, como el agrario, el industrial, el sindical y el educativo. En el campo econmico se orientaba principalmente hacia el nacionalismo. En las discusiones sobre poltica agraria la voz central fue la sostenida por Graciano Snchez, quien hizo una dura crtica a la forma en que se haba efectuado la reforma agraria. Snchez sealaba las lamentables condiciones en que todava se encontraba muchsimos campesinos, la forma en que gran nmero de revolucionarios se haban apropiado de haciendas. Las respuestas a estos

HERNANDE Z GARCIA ORLANDO ENTORNO

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ataques fueron dada por Luis. L. Len, que haba sido secretario de Agricultura y el cual dijo desconocer los hechos observados. Al finalizar las discusiones se concluy diciendo que la reforma agraria nicamente llegara a su fin cuando se hubiera satisfecho completamente las demandas campesinas. Pero si en la discusin sobre materia agraria hubo polticos radicales, en la industrial alcanzaron conclusiones reformistas pues slo se habl de impulsar una industria nacional junto a la extranjera ya existente. Al referirse al sindicalismo se habl de la organizacin de centrales obreras, cuya actuacin estara limitada por el Estado; lo cual no lo haca representante real de los intereses de los trabajadores. Se propona tambin la contratacin colectiva tuvieron las reformas al artculo 3 constitucional. El concepto de educacin laica fue rechazado y en su lugar se habl de la necesidad de crear una ideologa que unificara a los mexicanos bajo intereses comunes y no individuales. Las reformas al artculo 3 fueron aprobadas por el Congreso. Con esto nacera la educacin socialista, que, adems de excluir toda doctrina religiosa, organizara la enseanza de tal forma que la juventud tuviera un concepto exacto "del universo y de la vida social". Aun cuando el Plan Sexenal no tuviera uniformidad en su conjunto y resultaba utpico en virtud de la situacin econmica de Mxico, habra de servir como plataforma para las reformas sociales del rgimen de Crdenas.

Bibliografa Enciclopedia "Historia de Mxico", Primera edicin, Editorial: Salvat Mexicana de editores, 1978, Mxico D.F., 1978, Tomos II - XIII, 250 3780. P.p.

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