ORDENANZA DE CAMINOS RU RALES EXPOSICIN DE MOTIVOS La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, prescribe que

los municipios ejercern, en todo caso, y en los trminos de la legislacin del Estado y de las Comunidades Autnomas, competencias en una serie de materias, entre las que se incluye, en su artculo 25.1.d), la conservacin de caminos y vas rurales. Por su parte, el artculo 74 del Texto Refundido de Disposiciones Legales vigentes en materia de Rgimen Local (RDLeg 781/1986, de 18 de abril), define los bienes demaniales de uso pblico como los caminos y carreteras, plazas, paseos, parques, aguas, fuentes, canales, puentes y dems obras de aprovechamiento o utilizacin generales cuya conservacin y polica sean de la competencia de la entidad local. Los caminos y vas rurales, bienes de indudable trascendencia pblica, pertenecientes al dominio pblico o al patrimonio municipal, segn los casos, cuando su titularidad es municipal, han cumplido fines primarios de comunicacin hasta que el progreso de la tcnica permiti su transformacin en carreteras, y traslad su competencia desde los Ayuntamientos a las Diputaciones Provinciales y el Estado, en la regulacin de caminos vecinales y provinciales de comienzos del siglo XX (leyes de Caminos Vecinales de 1911, y del Estatuto Municipal de 1925). Desde entonces, son muchos los cambios sucedidos, y nuevos planteamientos han venido a revisar la naturaleza y funcin de estos bienes, en los que se descubre ahora las potencialidades culturales y medio ambientales de este rico patrimonio, protegido singularmente por la Constitucin Espaola a travs de sus artculos 45 y 46. Tiene su fundamento esta ordenanza, no solo en los fundamentales preceptos ya invocados, sino tambin en el artculo 4.1.a) de la Ley 7/1985, sustento de la potestad reglamentaria y de autoorganizacin municipal, y 4.1.f) de dicho cuerpo legal, que ampara con carcter genrico la potestad sancionadora. En la materia especfica de bienes de las entidades locales, la ordenanza entronca con lo dispuesto por la Ley autonmica 7/1999, de 29 de septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andaluca, como soporte de la administracin, gestin y rgimen sancionador de dichos bienes. Sobre estos bienes inciden, como no puede ser de otra manera, la legislacin bsica estatal en la materia, cuya norma de cabecera es ahora la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pblicas, y muy en especial, en materia sectorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca, la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca, que, en cuanto norma reguladora del suelo no urbanizable, dispone la inclusin en dicha clase de suelo de este dominio pblico, y establece un rgimen jurdico concurrente con el de los bienes pblicos.

La ordenanza define los caminos rurales municipales del Ayuntamiento de Jzcar y establece las categoras existentes entre los mismos. Asimismo, instaura el Catlogo de Caminos Rurales municipales, como instrumento de registro y de gestin de estos bienes de dominio pblico. Derivados de la experiencia de los servicios municipales competentes, se incorporan precisiones a la regulacin bsica en aspectos de ejercicio de las potestades de deslinde, amojonamiento y mutaciones demaniales, a fin de dotar de mayor efectividad la actuacin de la Administracin en estas materias. Asimismo, se perfila un rgimen de apertura, mejora y conservacin de los caminos, con especial referencia a su utilizacin y aprovechamiento, y a las obras contiguas a los mismos. Por ltimo, se establece el correspondiente rgimen sancionador, definiendo las infracciones y sanciones en esta materia, en atencin a su categora de bienes de esta Entidad Local. TTULO PRELIMINAR Artculo 1. Objeto Es objeto de la presente ordenanza regular la creacin, delimitacin, gestin y proteccin administrativa de los caminos rurales, definir el ejercicio de los usos compatibles con ellos, y los derechos y obligaciones de los usuarios, as como el de las potestades otorgadas al Ayuntamiento de Jzcar en este sentido por el Ordenamiento jurdico vigente. La presente ordenanza se dicta al amparo de los artculos 25.2.d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local; 74.1 del Real Decreto Legislativo 781/1986 por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Rgimen Local; 2.2 y 5 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pblicas; 1.1, 2.2 y 51.1 de la Ley 7/1999, de 29 de septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andaluca y de la Ley 7/2002 de 17 de Diciembre de Ordenacin Urbanstica de Andaluca. Artculo 2. Definicin A los efectos de esta ordenanza, se definen los caminos rurales como las vas de comunicacin que cubran las necesidades de acceso generadas en las reas rurales, bien dando servicio a ncleos de poblacin o a los predios agrcolas o forestales, incluyendo en su concepto la plataforma, el material del firme, las cunetas, las obras de fbrica, los desmontes, los terraplenes y las obras e instalaciones auxiliares que como tal se cataloguen, (fuentes, abrevaderos, muros de piedra, descansaderos, etc. as como otros elementos de inters histrico y etnogrfico; siempre que stos no resulten de propiedad privada). Se incluyen los caminos promovidos en su da por las Hermandades de Agricultores y Ganaderos, Cmaras Agrarias, Grupos Sindicales de Colonizacin y otras asociaciones

auspiciadas directamente por el Estado. Se exceptan de tal denominacin y quedan fuera de la presente ordenanza: a) Los tramos de caminos cuyo itinerario coincida con autovas, autopistas y carreteras de titularidad estatal, autonmica o provincial. b) Los caminos de titularidad de otras administraciones pblicas. c) Los tramos de caminos cuyo itinerario coincida con las vas pecuarias deslindadas. Los caminos cuyo trazado discurra aproximadamente a lo largo de Vas Pecuarias clasificadas pero no deslindadas tendrn la consideracin de caminos del dominio pblico local, y sern regulados por la presente ordenanza. d) Los viales y otras vas que transcurran por el suelo clasificado como urbano en los trminos de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca. Los caminos que transcurran a travs del suelo urbanizable en cualquiera de las clases reguladas por la citada Ley 7/2002, se regulan por esta ordenanza hasta tanto no hayan sido objeto de transformacin por el instrumento de ejecucin correspondiente, legalmente aprobado por el Ayuntamiento en desarrollo de la ordenacin de esta clase de suelo. En todo caso el Plan General de Ordenacin Urbanstica y los instrumentos de desarrollo del mismo velarn por que se garanticen las funciones propias y las caractersticas constructivas mnimas de los caminos rurales que pudieran verse incluidos en el prrafo anterior y sean afectados por el proceso de urbanizacin, debiendo garantizar el proyecto correspondiente la conexin pblica al tramo de camino afectado que queda fuera de la zona urbana. e) Los caminos de naturaleza privada. f) Las servidumbres de paso reguladas por el Cdigo Civil. g) Los caminos incluidos dentro del dominio pblico forestal municipal se regirn por lo dispuesto en la legislacin forestal. Artculo 3. Naturaleza jurdica Los caminos rurales definidos por el artculo anterior cuyo itinerario discurre por el trmino municipal de Jzcar son bienes de dominio pblico inalienables, imprescriptibles e inembargables. Son bienes patrimoniales los caminos rurales de titularidad municipal que no se adscriban al dominio pblico local por el expediente de Catalogacin regulado por la presente ordenanza, o aquellos que, habiendo sido catalogados en su momento, sean desafectados por el Ayuntamiento mediante el procedimiento correspondiente. Artculo 4. Categoras de caminos rurales Se establece la siguiente clasificacin de caminos rurales con carcter general: a) Caminos rurales para trnsito rodado de la red principal: son los que conectan ncleos de poblacin, o diseminados actuales o potenciales, con la red viaria general.

b) Caminos rurales para trnsito rodado de la red complementaria: son los que dan acceso a fincas agrcolas, ganaderas, forestales o de otra naturaleza, situadas en el suelo no urbanizable, para acceso y servicio de las mismas. Su anchura debe posibilitar el paso de la maquinaria necesaria para las labores agrcolas o forestales de las fincas o montes comunicados por dichas vas. c) Caminos de herradura, veredas y, sendas: son los caminos pblicos no aptos para el trnsito rodado. d) Otras denominaciones: Existen caminos cuya denominacin tradicional es diferente (coladas, callejones y otros), procurando mantener la misma en el Catlogo de Caminos Rurales sin que ello signifique categora especfica ni condiciones de uso especiales. Artculo 5. Cambio de categora de caminos rurales Para proceder al cambio de cualquiera de las categoras anteriores se exigir la instruccin de un expediente de acuerdo con la legislacin vigente y las especificaciones de esta ordenanza. En todo caso se dar audiencia a los afectados y, tras el trmite de informacin pblica, ser resuelto por el Pleno del Ayuntamiento. TTULO I De la creacin, determinacin y administracin de los caminos rurales CAPTULO I POTESTADES ADMINISTRATIVAS SOBRE LOS CAMINOS RURALES Artculo 6. Potestades administrativas 1. Corresponde al Ayuntamiento de Jzcar respecto de los caminos rurales, en los trminos establecidos por la legislacin vigente, el ejercicio de las siguientes potestades: a) De investigacin y catalogacin. b) De deslinde y amojonamiento. c) De recuperacin de oficio. d) De desafectacin. e) De modificacin de su trazado. f) Cualesquiera otras potestades relacionadas con estos bienes reconocidas por la legislacin vigente en cualquier materia relacionada con los mismos. 2. La competencia para dictar los actos de iniciacin, tramitacin e impulso de estas potestades corresponde al Alcalde, siendo los actos resolutorios competencia del Ayuntamiento en Pleno.

3. Las potestades enumeradas se ejercern de conformidad con la regulacin que de las mismas efecte la legislacin vigente en cada momento, regulndose las particularidades de su ejercicio en los artculos siguientes. CAPTULO II POTESTAD DE INVESTIGACIN Y CATALOGACIN. Artculo 7. Ejercicio y efectos Siempre que se constate la existencia de caminos rurales cuya titularidad no conste, o se desprenda de los ttulos de dominio la posible existencia de derechos pblicos, el Ayuntamiento investigar de oficio o a instancia de parte las circunstancias fsicas y jurdicas del mismo por medio del correspondiente expediente de investigacin. La resolucin que determine la titularidad pblica del camino supondr la inclusin del mismo en el Catlogo establecido al efecto y determinar su afectacin al dominio pblico municipal. Artculo 8. Catlogo Municipal de Caminos Rurales 1. El Catlogo Municipal de Caminos Rurales es el registro pblico de carcter administrativo en el que se inscribirn los caminos del dominio pblico municipal, comprendidos en cualquiera de las categoras establecidas por el artculo 4 de esta ordenanza. 2. El Catlogo Municipal de Caminos Rurales se gestionar con independencia del Inventario Municipal de Bienes, sin perjuicio de la inclusin en este ltimo de los caminos rurales en el Inventario de Bienes Inmuebles. 3. El Catlogo Municipal de Caminos Rurales tendr el carcter de instrumento auxiliar del inventario de bienes, derechos y acciones del Ayuntamiento. Cada camino rural quedar inscrito en el Catlogo por medio de una ficha en la que debern constar, al menos, los siguientes datos: a) Nombre del camino. b) Partidos rurales afectados. c) Identificacin catastral. d) Informacin catastral: Polgonos y parcelas por los que transcurre. e) Afeccin a otros bienes de dominio pblico estatal, autonmico o local, as como a montes Catalogados de Utilidad Pblica, Espacios Naturales Protegidos u otras figuras de proteccin. f) Caminos pblicos con los que intersecta. g) Categora en que se incluye. h) Longitud total.

i) Anchura de la plataforma de los diferentes tramos. j) Tipo de pavimento. k) Obras complementarias: cunetas, pasos de agua, puentes, muros y otras anlogas. l) Elementos auxiliares: fuentes, pilares, abrevaderos, descansaderos y otros elementos de uso o servicio pblico local. m) Informacin registral, si existe. n) Servidumbres, ocupaciones, gravmenes u otros derechos reales conocidos con indicacin de los datos bsicos de los expedientes correspondientes. ) Toda otra informacin relevante para su posterior deslinde, amojonamiento o gestin futuros, y cuantos antecedentes y documentacin al respecto puedan recabarse. 5. A esta ficha deber acompaarse plano y ortofoto a escala 1: 10.000. 6. La informacin contenida en el catlogo deber ampliarse, una vez deslindados y amojonados los caminos, con las fechas de aprobacin de los respectivos expedientes, as como los datos de inscripcin en el Registro de la Propiedad del camino mismo y de los referidos actos administrativos. 7. Cualquier modificacin que sea necesario efectuar en el catlogo se realizar por el procedimiento previsto para las modificaciones del Inventario de Bienes de las Entidades Locales. CAPTULO III POTESTADES DE DESLINDE Y AMOJONAMIENTO Artculo 9. Particularidades del deslinde de caminos rurales a) El acta del apeo del deslinde deber ser redactada por un facultativo competente en materia de mediciones rsticas, siendo refrendada por el Secretario del Ayuntamiento, y el plano del mismo se levantar con tcnicas topogrficas que permitan su correcto y preciso replanteo en cualquier momento. En cualquier caso se proceder a la sealizacin provisional del deslinde sobre el terreno. b) Durante el desarrollo de las operaciones materiales, el tcnico facultativo a cargo de las mismas podr, en beneficio del inters pblico y para la mejor defensa del dominio pblico municipal, acordar con los colindantes pequeas modificaciones de trazado y/o linderos para el mejor cumplimiento de los fines inherentes a los caminos rurales municipales, y siempre que no se perjudique la transitabilidad por ellos. Dichos acuerdos habrn de figurar explcitamente recogidos en las actas correspondientes. Artculo 10. Amojonamiento o sealizacin

El amojonamiento consiste en la delimitacin sobre el terreno, con elementos perdurables, del camino rural con estricta sujecin al expediente de deslinde. Cuando el Ayuntamiento lo juzgue conveniente, el amojonamiento podr reducirse a una somera sealizacin siempre que aclare con precisin los lmites del camino. Artculo 11. Alegaciones al amojonamiento Durante la fase de alegaciones no se tomarn en consideracin otras que las que afecten a la mera ejecucin material de la operacin de amojonamiento o sealizacin, sin que en modo alguno quepa admitir las referentes a cuestiones propias del deslinde. CAPTULO IV MUTACIONES DEMANIALES Y MO DIFICACIONES DE TRAZADO Artculo 12. Mutaciones demaniales Los caminos municipales deslindados por cuyo trazado haya de discurrir una carretera, va frrea, va pecuaria deslindada o cualquier otra infraestructura del dominio pblico cuyo titular sea otra Administracin, perdern su condicin de caminos rurales municipales, y debern ser desafectados. Artculo 13. Modificaciones de trazado y de anchura El Ayuntamiento podr proponer de oficio la modificacin del trazado o de la anchura de un camino, para lo que se precisar la audiencia y conformidad de los afectados. Si sta no se consigue se archivar el expediente sin ms trmite, salvo lo establecido en la Ley de Expropiacin Forzosa. Los particulares interesados en la modificacin del trazado de un camino colindante o que discurra a travs de su propiedad, debern solicitarlo al Ayuntamiento mediante la presentacin de una Memoria justificativa que acredite la conveniencia para el inters pblico de la modificacin propuesta. A la propuesta se acompaar documentacin grfica consistente en plano catastral, y trazado actual y reformado a escala 1:10.000, en los que se describa con suficiente claridad lo solicitado. En la propuesta se deber formular el compromiso de ceder al Ayuntamiento los terrenos necesarios para su adscripcin al dominio pblico en sustitucin del trazado primitivo, y con superficie que en ningn caso ser inferior a la afectada por el camino primitivo. Si la propuesta se presenta en forma y se acredita la salvaguarda del inters pblico y el previo acondicionamiento del nuevo trazado en las condiciones exigidas por el Ayuntamiento, ste incoar el oportuno expediente para la desafectacin de los terrenos comprendidos en el trazado originario, de acuerdo con lo previsto por la legislacin de Bienes

de las Entidades Locales. Una vez desafectados, se proceder a su permuta con los terrenos comprometidos por el solicitante, de acuerdo con lo establecido por dicha legislacin. En ambos supuestos se someter el expediente a informacin pblica durante el plazo de un mes. Para la ampliacin de la anchura de un camino promovido a instancia de parte, los propietarios afectados, adems de aportar documentalmente los terrenos precisos para ello para su incorporacin al dominio pblico, debern proceder al acondicionado del mismo en las condiciones que el Ayuntamiento seale. Artculo 14. Medidas provisionales 1. A fin de resolver o prevenir los problemas del trnsito que puedan originarse a causa de la tramitacin de los expedientes de modificacin de trazado el Ayuntamiento podr: a) Suspender el trnsito por el tramo afectado por la modificacin siempre que se haya habilitado el trazado alternativo. b) En caso de expediente tramitado a instancia de parte, desviarlo por el trazado alternativo propuesto por el particular, sin que ello genere ninguna obligacin municipal ni de los usuarios para con l, salvo las normas generales de buen uso. En los expedientes tramitados de oficio ser necesario recabar la autorizacin expresa de los propietarios afectados por la solucin provisional que se adopte. 2. La duracin de esta situacin provisional no podr exceder de un ao. CAPTULO V APERTURA, MEJORA Y CONSERVACIN DE CAMINOS Artculo 15. Naturaleza de la actuacin El Ayuntamiento no podr ser promotor de la apertura, modificacin, reparacin, mejora o cambio de categora de caminos de naturaleza privada. Los caminos de nueva apertura que promueva el Ayuntamiento, tendrn la consideracin de caminos rurales de dominio pblico municipal. Se exceptan de esta categora los caminos forestales o agrcolas que afecten a bienes rsticos municipales de naturaleza patrimonial o del dominio pblico forestal. Artculo 16. Aportaciones municipales en caminos privados Las solicitudes de subvenciones o ayudas que el Ayuntamiento reciba de los particulares que acten como promotores de la construccin, conservacin o reparacin de caminos se tramitarn de acuerdo con lo establecido por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Estas aportaciones se realizarn en ejecucin del Plan

Estratgico del Ayuntamiento aprobado para la red de caminos rurales. En dicho Plan Estratgico se recogern los objetivos perseguidos y sus efectos, plazo de consecucin, costes previsibles, criterios de priorizacin y fuentes de financiacin. Este plan comprender los criterios objetivos que atiendan las necesidades relativas a las transacciones agrarias y a las de comunicacin de los habitantes permanentes de las zonas afectadas. Salvo los casos en que los caminos afecten a bienes rsticos municipales, el Ayuntamiento no podr participar econmicamente de otra forma diferente a la regulada por este artculo en la conservacin y mejora de caminos privados. Artculo 17. Conservacin y mantenimiento de los caminos pblicos El Ayuntamiento podr exigir a los titulares de las parcelas colindantes, o cuyo acceso transcurra por un camino pblico, la aportacin de fondos para acometer trabajos de acondicionamiento y reparacin del mismo. Dichas aportaciones sern establecidas, liquidadas y recaudadas con arreglo a lo previsto para las contribuciones especiales por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, aprobatorio del Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Los lmites de tales aportaciones privadas se establecen en funcin de la inclusin de los caminos afectados en la catalogacin municipal, y quedan establecidos en los porcentajes siguientes: a) Caminos de la red principal: mximo 30%. b) Caminos de la red complementaria: mximo 50%. c) Padrones: mximo 70%. d) Caminos de herradura, veredas, y sendas: mximo 90%. TTULO II Utilizacin y aprovechamiento de los caminos r urales Artculo 18. Normas generales Los caminos rurales municipales son bienes adscritos al uso pblico, y como tales deben ser utilizados conforme a criterios de buen uso entre los que se destacan la obligatoriedad de no abandonar su trazado para invadir propiedades colindantes, cerrar las cancelas que puedan existir para control del ganado, respetar la fauna, la flora y las propiedades colindantes, evitar la contaminacin acstica, no arrojar escombros o residuos, no encender fuego ni arrojar colillas encendidas, as como evitar cualquier conducta contraria al ordenamiento jurdico vigente. A estos efectos, los servicios de inspeccin y vigilancia municipales velarn por el cumplimiento de estas normas y los contenidos de la presente Ordenanza. Dada la naturaleza y extensin de los bienes afectados, que imposibilitan una vigilancia exhaustiva, los ciudadanos estn obligados a colaborar con las autoridades locales en la prevencin y

correccin de conductas y acciones no autorizadas, todo ello en aras a la conservacin y buen uso de este singular patrimonio municipal. Artculo 19. Ocupacin temporal El Ayuntamiento de Jzcar podr autorizar ocupaciones de carcter temporal mediante concesin administrativa, siempre que tales ocupaciones no dificulten apreciablemente el trnsito de vehculos y personas, ni impidan los dems usos compatibles con aquel. Dichas concesiones solo se concedern por razones de inters pblico, y excepcionalmente y de forma motivada, por razones de inters particular, y en todo caso, no tendrn una duracin superior a los diez aos, sin perjuicio de ulterior renovacin. El procedimiento para tramitar las concesiones ser el establecido para la utilizacin del dominio pblico por la legislacin de bienes de las entidades locales. La sealizacin pertinente de la ocupacin deber hacer referencia clara y explcita al carcter pblico del camino afectado y a las normas de buen uso por parte de los usuarios de la ocupacin y en su caso del camino. En particular, cuando se trate de instalacin de cancelas para control ganadero o cinegtico, ser obligatorio aludir al cierre de la cancela cada vez que se utilice por los usuarios. Artculo 20. Usos compatibles Se consideran usos compatibles con los caminos rurales los siguientes: 1. Los usos tradicionales que, siendo de carcter agrario y no teniendo la naturaleza de ocupacin, puedan realizarse en armona con los caminos rurales y no contravengan la legislacin en la materia que en cada caso corresponda. 2. Los usos para senderismo, rutas a caballo, paseo y otros de naturaleza recreativa, que debern respetar las normas del Cdigo de Circulacin y la presente Ordenanza. 3. Las plantaciones lineales, cortavientos u ornamentales, siempre que permitan el trnsito normal de vehculos y personas. 4. Los eventos organizados y pruebas deportivas requerirn adems de la autorizacin municipal, la expresa del organismo competente en cada caso, y darn lugar a la correspondiente Tasa por uso privativo del dominio pblico. Artculo 21. Procedimiento de autorizacin Las personas interesadas en la utilizacin de un camino rural para uso compatible que conlleve una alteracin de las caractersticas fsicas del mismo debern solicitar autorizacin del Ayuntamiento de Jzcar. A la solicitud se acompaar una memoria donde se recoja la definicin y caractersticas de las actuaciones a desarrollar. El Ayuntamiento, previo el estudio de la solicitud y la memoria, podr introducir las modificaciones necesarias de la actuacin solicitada dando traslado de las mismas al

interesado que podr formular alegaciones en el plazo de quince das. La resolucin recoger las caractersticas y condiciones exactas del ejercicio de las actuaciones a realizar. El plazo mximo para resolver este procedimiento ser de tres meses, transcurridos los cuales, si no se ha dictado resolucin, sta se entender desestimada. Artculo 22. Trnsito por los caminos rurales El trnsito de personas, vehculos o semovientes por los caminos rurales se ajustar a las normas del Cdigo de Circulacin. En todo caso la velocidad mxima autorizada no exceder de los 30 kilmetros por hora. Los propietarios de las fincas colindantes debern custodiar sus animales para que stos no interfieran la libre y adecuada circulacin por los caminos rurales habilitados para el trnsito rodado, en prevencin de accidentes. Los dueos de los animales sern responsables de las obstrucciones, daos o accidentes producidos por stos siempre que se acredite el cumplimiento de las mnimas normas de precaucin por parte de los usuarios del cam ino. Artculo 23. Rgimen de uso en caminos de herradura, veredas y sendas Queda prohibido el trnsito de toda clase de ciclomotores y vehculos a motor por los caminos catalogados como de herradura, veredas y sendas. A los efectos de la presente ordenanza los quads sern asimilados a ciclomotores en funcin de su cilindrada. En dicha categora de caminos, y siempre que sus caractersticas constructivas lo permitan, el Ayuntamiento podr autorizar excepcionalmente el paso con ciclomotores o vehculos a motor a Titulares de derechos sobre fincas cuyo acceso nico y legalmente reconocido sea a travs de tales caminos, hasta un mximo de dos autorizaciones por titular. Igualmente, los usuarios de esta categora de caminos rurales estarn obligados a respetar las normas y costumbres de buen uso considerando las peculiaridades de las explotaciones agrcolas, ganaderas o forestales por las que atraviesan; tales normas debern estar conveniente expuestas y sealizadas por los propietarios afectados previa autorizacin de los contenidos por parte del Ayuntamiento. Artculo 24. Limitaciones de uso Por razones de conservacin y gestin de los recursos naturales as como por razones de seguridad de personas y bienes, el Ayuntamiento podr condicionar y/o prohibir el trnsito de ciclomotores, vehculos a motor, animales y personas por los caminos rurales, cualquiera que sea su categora. Dichas condiciones y/o prohibiciones podrn ser establecidas de oficio o a instancia de parte, y las medidas adoptadas sern razonadas y acordes con la actividad objeto de la proteccin o de la gestin de que se trate. Cuando las medidas supongan la prohibicin de circular con vehculos por caminos habilitados para ello segn su categora, o por personas y

animales en cualquier clase de caminos, en todo caso tendrn carcter temporal no superior a un mes salvo prrroga expresa por parte del Ayuntamiento, generando la correspondiente Tasa por uso privativo del dominio pblico si se trata de expedientes promovidos a instancia de parte y debidamente tramitados conforme a la legislacin vigente. Tales limitaciones y/o prohibiciones quedarn debidamente anunciadas sobre el terreno y sus contenidos se ajustarn a lo acordado por el Ayuntamiento, quien debe dar la conformidad sobre dicha sealizacin. Artculo 25. Trnsito de perros Con carcter general los perros que transiten por los caminos rurales municipales no podrn ir sueltos salvo por los tramos donde existan alambradas o cerramientos por ambas mrgenes del camino, siendo sus dueos los responsables del cumplimiento de esta medida. Artculo 26. Emisin de ruidos Al trnsito de toda clase de ciclomotores y vehculos a motor por los caminos rurales municipales le ser de aplicacin la Ordenanza Municipal sobre Contaminacin Acstica, y supletoriamente en defecto de sta el Decreto 326/2003 por el que se aprueba el Reglamento de Proteccin contra la Contaminacin Acstica en Andaluca, y en particular el contenido del artculo 26 y anexo II tablas 1 y 2. Artculo 27. Vigilancia Los agentes de la autoridad, en el ejercicio de sus funciones de vigilancia e inspeccin, podrn circular con vehculos adscritos a tales servicios por toda clase de caminos rurales cuyas caractersticas constructivas lo permitan independientemente de su categora o de las limitaciones de uso que en cada caso puedan establecerse con carcter general. TTULO III De las obras contiguas a los caminos. Artculo 28. mbito A los efectos de la presente ordenanza se consideran obras contiguas a los caminos aquellas actuaciones sometidas al rgimen de licencia urbanstica, adems de las obras e infraestructuras de competencia municipal que presenten colindancia con los mismos y puedan adems afectar a sus caractersticas constructivas o a su estabilidad. Artculo 29. Plantaciones de rboles y arbustos Las distancias mnimas de plantacin de rboles y arbustos en las propiedades particulares colindantes con caminos pblicos sern con carcter general de tres metros a los bordes exteriores del mismo segn la definicin del artculo 2 de la presente ordenanza. Se exceptan de esta norma los padrones y los caminos de herradura, veredas y sendas en que

la distancia mnima ser de un metro. Con fines protectores u ornamentales podrn plantarse rboles o arbustos en los desmontes, terraplenes y mrgenes de los caminos rurales municipales cualquiera que sea la distancia a los terrenos particulares colindantes. En caso de distancias menores de tres metros se dar audiencia a los afectados antes de la resolucin correspondiente. En todo caso el propietario de las plantaciones deber velar porque las ramas o las races no invadan o estorben el libre trnsito por los caminos afectados, solicitando las oportunas autorizaciones de corta o poda ante el organismo competente. Artculo 30. Prevencin de incendios A los efectos de la Ley 5/1999 de Prevencin y Extincin de Incendios Forestales, los Titulares, arrendatarios, aparceros o titulares de cualquier otro derecho de uso sobre las fincas, sern responsables de la ejecucin de las medidas preventivas que correspondan en su colindancia con los caminos rurales. En particular y sin perjuicio de lo anterior, estn obligados al mantenimiento de los mrgenes de los caminos que colinden con su propiedad libres de vegetacin herbcea y arbustiva en pocas de Peligro (salvo ejemplares de especies protegidas, sometidos al rgimen de autorizacin por la Junta de Andaluca) , en defecto de rea o faja cortafuegos por el interior de su propiedad en cuyo caso bastar con la interrupcin de la continuidad del combustible de dichos mrgenes en los extremos de la colindancia, con anchura doble a la altura de la vegetacin herbcea o de matorral dominantes. Se exceptan del prrafo anterior los caminos de herradura, veredas y sendas por entenderse que los principales usuarios de los mismos no son con carcter general los propietarios colindantes. Asimismo el establecimiento de estas medidas preventivas no ser de aplicacin a los tramos donde existan cerramientos de mampostera en suficiente estado de conservacin. Artculo 31. Desage de aguas corrientes Los dueos, arrendatarios o aparceros de fincas por donde discurran aguas procedentes de los caminos no podrn impedir el libre curso de ellas. Tampoco podrn ejecutar obras que desven el curso normal de las aguas con el fin de dirigirlas hacia el camino. Igualmente estarn obligados a soportar los desages procedentes de los pasos de agua del camino, en cuyo diseo los proyectos de obras tendrn inexcusablemente en cuenta la minimizacin de los posibles daos en las fincas receptoras de dichas aguas y en caso necesario el reparto equitativo de las cargas entre todos los afectados en funcin de la longitud de su colindancia con el camino. Asimismo estarn obligados a conservar limpios los desages de las aguas corrientes que procedan de aquellos, y a la limpieza de las cunetas, si existen, en toda la longitud del frente de su propiedad, a fin de procurar que las aguas discurran libremente.

Artculo 32. Interseccin o entronque de caminos En ningn caso podrn abrirse ramales privados desde caminos pblicos sin la preceptiva licencia de obras, la cual deber contemplar necesariamente las medidas que eviten los aportes incontrolados de agua y arrastres al camino procedentes del ramal que se construya o consecuencia del mismo. Artculo 33. Cerramientos Los cerramientos de parcelas o fincas colindantes con caminos rurales municipales de cualquier categora que se construyan a partir de la aprobacin de la presente ordenanza no podrn invadir sus lmites definidos de acuerdo al artculo 2. de la misma. En defecto de amojonamiento o sealizacin de dichos lmites, por los servicios municipales se autorizarn las alineaciones pertinentes. Los titulares de cerramientos existentes con anterioridad a dicha aprobacin que no se adapten a lo establecido en el prrafo anterior dispondrn de un perodo transitorio de cinco aos para modificarlos en cumplimiento del presente artculo. En cualquier caso, los cerramientos debern guardar con el lmite exterior de los caminos la anchura suficiente para permitir el trnsito de maquinaria agrcola, para lo cual el Ayuntamiento podr obligar al retranqueo de los mismos hasta un metro desde dicho lmite. Artculo 34. Obras e infraestructuras municipales Los proyectos de obras e infraestructuras de competencia municipal debern garantizar la continuidad, funciones y caractersticas constructivas de los caminos rurales municipales afectados. TTULO IV De las infracciones y sanciones Artculo 35. Disposiciones generales Las acciones u omisiones que infrinjan lo previsto en la presente ordenanza respecto de los caminos rurales municipales, darn lugar a responsabilidad administrativa. Artculo 36. Responsabilidad Sern responsables las personas que aun a ttulo de simple inobservancia causen daos en los caminos rurales municipales, los ocupen sin ttulo habilitante o lo utilicen contrariando su destino normal. Artculo 37. Reposicin de daos Sin perjuicio de la sanciones penales o administrativas que en cada caso procedan, el infractor deber reparar el dao causado y restituir el terreno usurpado, restaurando el camino rural al estado previo al hecho de cometer la agresin.

Artculo 38. Tipificacin de infracciones Las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves. 1. Son infracciones muy graves: a) Las alteraciones de hitos, mojones o indicadores de cualquier clase destinados al sealamiento de los lmites del camino rural municipal. b) La ocupacin no autorizada mediante edificacin o ejecucin de cualquier clase de obra permanente en los caminos rurales municipales. c) La ocupacin no autorizada mediante instalacin de obstculos o la realizacin de cualquier tipo de obra no permanente que impida totalmente el libre trnsito por los mismos de personas, vehculos, ganado, etc. 2. Son infracciones graves: a) La ocupacin no autorizada mediante roturacin o plantacin que se realicen en cualquier camino rural municipal. b) La ocupacin no autorizada mediante obras o instalaciones de naturaleza provisional en los caminos rurales municipales sin impedir totalmente el libre trnsito por el mismo. c) La obstruccin del ejercicio de las funciones de polica, inspeccin o vigilancia por los Servicios Municipales competentes. d) Haber sido sancionado por resolucin firme por la comisin de dos faltas leves en un perodo de seis meses. 3. Son infracciones leves: a) La realizacin de vertidos o el abandono de desechos o residuos que se realicen en cualquier camino rural municipal. b) La corta o tala no autorizada de cualquier tipo de rboles en los caminos rurales municipales, sin perjuicio de lo dispuesto en las Leyes y Reglamentos sectoriales. c) Las acciones u omisiones no contempladas en los epgrafes anteriores que causen dao o menoscabo en los caminos rurales dificultando o impidiendo el trnsito y dems usos en los mismos. d) El incumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones administrativas. e) El incumplimiento total o parcial de los preceptos de la presente ordenanza no contemplados en los dos apartados anteriores. Artculo 39. Sanciones Las infracciones tipificadas en el artculo 46 sern sancionadas con las siguientes multas: a) Infraccin leve: Multa de 60,10 a 3.005,06 euros. b) Infraccin grave: Multa de 3.005,07 a 15.025,30 euros. c) Infraccin muy grave: Multa de 15.025,31 a 30.050,61 euros.

Las sanciones se impondrn atendiendo a la buena o mala fe del infractor, a la reincidencia, al beneficio que la infraccin le haya reportado y al dao causado al camino rural. Artculo 40. Competencia sancionadora La competencia para la imposicin de las sanciones corresponde al Alcalde-Presidente, as como la adopcin de las medidas cautelares o provisionales destinadas a asegurar la resolucin final que pudiera recaer, sin perjuicio de que pueda desconcentrarse en los concejales que se estimaren pertinentes. Artculo 41. Prescripcin de infracciones y sanciones 1. Las infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los dos aos y las leves a los seis meses. 2. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los tres aos, las impuestas por faltas graves a los dos aos y las impuestas por faltas leves al ao. 3. El plazo de prescripcin comienza a contarse desde el da siguiente a aquel en que la infraccin se hubiere cometido o desde el da siguiente a aquel en que adquiere firmeza la resolucin por la que se impone la sancin. Artculo 42. Responsabilidad penal Cuando los hechos puedan constituir delito o falta el Ayuntamiento podr ejercitar las acciones penales oportunas o poner los hechos en conocimiento del Ministerio Fiscal. La incoacin del procedimiento dejar en suspenso la tramitacin del procedimiento sancionador hasta que la mencionada jurisdiccin se haya pronunciado. No obstante podrn adoptarse las medidas urgentes que aseguren la conservacin del camino rural y el restablecimiento de su estado anterior. Lo que se hace pblico para general conocimiento. Jzcar, de de 2009. El Alcalde, firmado: David Fernndez Tirado.