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UNIVERSIDAD MUNDO MAYA

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES


MATERIA: DERECHO ADMINISTRATIVO

PROFESOR: LIC. Y MF ERNESTO ZRATE SNCHEZ

ALUMNA: KENIA PRISCILA CHAN CRUZ

FECHA DE ENTREGA

18/09/2010

INTRODUCCION
La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la dependencia de gobierno que tiene como propsito fundamental "fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable" (Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Artculo 32 bis reformada en el DOF del 25 de febrero de 2003).

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MISION
Es misin de la Universidad Mundo Maya: Lograr los objetivos educativos con excelencia y alta calidad acadmica; fomentar en el educando

responsabilidad, constancia, honestidad y todos los valores que dignifiquen la conducta de la persona; fortalecer los sentimientos de fraternidad y ayuda entre los seres humanos y mantener e incrementar el patrimonio cultural de Mxico.

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INDICE
CAPITULO I Antecedentes histricos CAPITULO II Fundamento legal CAPITULO III Organigrama CAPITULO IV Funciones de la Secretaria CAPITULO V Facultades CONCLUSION BIBLIOGRAFIA PAG 5 PAG 7 PAG8 PAG 9 PAG 11 PAG23 PAG 24

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CAPITULO I: ANTECEDENTES HISTORICOS


Los primeros antecedentes de la poltica ambiental en Mxico fueron en los aos cuarenta, con la promulgacin de la Ley de Conservacin de Suelos y Agua. Tres dcadas ms tarde, al inicio de los aos setenta, se promulg la Ley para Prevenir y Controlar la Contaminacin Ambiental. En 1972, se dio la primera respuesta directa de organizacin administrativa del gobierno federal para enfrentar los problemas ambientales del desarrollo desde un enfoque eminentemente sanitario, al instituirse la Subsecretara para el Mejoramiento del Ambiente en Secretara de Salubridad y Asistencia. A partir de 1982, la poltica ambiental mexicana comenz a adquirir un enfoque integral y se reform la Constitucin para crear nuevas instituciones y precisar las bases jurdicas y administrativas de la poltica de proteccin ambiental. En ese ao fue creada la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE), para garantizar el cumplimiento de las Leyes y reorientar la poltica ambiental del pas, y se promulg la Ley Federal de Proteccin al Ambiente. En 1987, se facult al Congreso de la Unin para legislar en trminos de la concurrencia a los tres rdenes de gobierno, en materia de proteccin al ambiente. Con base en esa reforma y en las leyes anteriores en la materia, en 1988 fue publicada la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) misma que hasta la fecha es la base de la poltica ambiental del pas. En 1989, se cre la Comisin Nacional del Agua (CNA) como autoridad federal en materia de administracin del agua, proteccin de cuencas hidrolgicas y vigilancia en el cumplimiento de las normas sobre descargas y tratamientos de agua. En 1992, se transform la SEDUE en la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) y se crearon el Instituto Nacional de Ecologa (INE) y la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA).

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En diciembre de 1994, se cre la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) la cual nace de la necesidad de planear el manejo de recursos naturales y polticas ambientales en nuestro pas desde un punto de vista integral, articulando los objetivos econmicos, sociales y ambientales. El 30 de noviembre del ao 2000, se reforma y adiciona la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal dando origen a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

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CAPITULO II: FUNDAMENTO LEGAL


1) DISPOSICION CONSTITUCIONAL a) Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. (D.O.F. 05-ll-1917 y sus reformas). 2) . LEYES a) Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. (D.O.F. 29-XII-1976 y sus reformas). b) Ley General de Bienes Nacionales. (D.O.F. 08-I-1982 y sus reformas). c) Ley de Planeacin. (D.O.F. 05-I-1983 y sus reformas). d) Ley Federal de Procedimiento Administrativo. (D.O.F. 04-VIII-1994 y sus reformas). e) Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. (D.O.F. 13-III-2002 y sus reformas). f) Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. (D.O.F. 11-VI-2002). g) Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. (D.O.F. 28-I-1988 y su reforma). h) Ley de Aguas Nacionales. (D.O.F. 01-XII-1992). i) Ley General de Vida Silvestre. (D.O.F. 03-VII-2000 y sus reformas) j) Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. (D.O.F. 25-II-2003). k) Ley de Contribucin de Mejoras por Obras Pblicas Federales de Infraestructura Hidrulica. (D.O.F. 26-XI-1990 y sus reformas).

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CAPITULO III: ORGANIGRAMA ACTUAL

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CAPITULO IV: FUNCIONES DE LA SEMARNAT


Articulo 32 bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica:

I. Fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; III. Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que correspondan a la Federacin, con excepcin del petrleo y todos los carburos de hidrgenos lquidos, slidos y gaseosos, as como minerales radioactivos; V. Vigilar y estimular, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes, normas oficiales mexicanas y programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, aguas, bosques, flora y fauna silvestre, terrestre y acutica, y pesca; y dems materias competencia de la Secretara, as como, en su caso, imponer las sanciones procedentes; VII. Organizar y administrar reas naturales protegidas, y supervisar las labores de conservacin, proteccin y vigilancia de dichas reas cuando su administracin recaiga en gobiernos estatales y municipales o en personas fsicas o morales; VIII. Ejercer la posesin y propiedad de la nacin en las playas, zona federal martimo terrestre y terrenos ganados al mar; XI. Evaluar y dictaminar las manifestaciones de impacto ambiental de proyectos de desarrollo que le presenten los sectores pblico, social y privado; resolver sobre los estudios de riesgo ambiental, as como sobre los programas para la prevencin de accidentes con incidencia ecolgica; XIII. Fomentar y realizar programas de restauracin ecolgica, con la cooperacin de las autoridades federales, estatales y municipales, en coordinacin, en su caso, con la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin y dems dependencias y entidades de la administracin pblica federal; XVII. Promover la participacin social y de la comunidad cientfica en la formulacin, aplicacin y vigilancia de la poltica ambiental, y concertar
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acciones e inversiones con los sectores social y privado para la proteccin y restauracin del ambiente; XXIX. Organizar y manejar la explotacin de los sistemas nacionales de riego, con la intervencin de los usuarios, en los trminos que lo determinen las leyes, en coordinacin, en su caso, con la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; XXXV. Participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en la determinacin de los criterios generales para el establecimiento de los estmulos fiscales y financieros necesarios para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente; XXXIX. Otorgar contratos, concesiones, licencias, permisos, autorizaciones, asignaciones, y reconocer derechos, segn corresponda, en materia de aguas, forestal, ecolgica, explotacin de la flora y fauna silvestres, y sobre playas, zona federal martimo terrestre y terrenos ganados al mar; XL. Disear y operar, con la participacin que corresponda a otras dependencias y entidades, la adopcin de instrumentos econmicos para la proteccin, restauracin y conservacin del medio ambiente,

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CAPITULO V: FACULTADES
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES ARTCULO 2.- Para el estudio, planeacin y despacho de sus asuntos, la Secretara contar con los servidores pblicos y unidades administrativas siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. Secretario; Subsecretario de Planeacin y Poltica Ambiental; Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental; Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental; Oficial Mayor; Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia; Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos; Coordinacin General de Comunicacin Social; Unidad Coordinadora de Delegaciones; Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable; Direccin General de Planeacin y Evaluacin; Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental; Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial; XV. Direccin General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables; XVI. Direccin General de Industria; XVII. Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico; XVIII. Direccin General de Energa y Actividades Extractivas; XIX. Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental; XX. Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas; XXI. Direccin General de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes; XXII. Direccin General de Zona Federal Martimo Terrestre y Ambientes Costeros; XXIII. Direccin General de Vida Silvestre; XXIV. Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos; XXV. Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin; XXVI. Direccin General de Programacin y Presupuesto; XXVII. Direccin General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios; XXVIII. Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones;
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XXIX. Delegaciones Federales; XXX. Derogada. XXXI. rganos Desconcentrados: a. Comisin Nacional del Agua; b. Instituto Nacional de Ecologa; c. Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, y d. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas. I.FACULTADES DEL SECRETARIO: ARTCULO 4.- Corresponde originalmente al Secretario, la representacin, trmite y resolucin de los asuntos de la competencia de la Secretara, quien podr, para la mejor distribucin y desarrollo del trabajo, conferir sus facultades delegables a servidores pblicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, para lo cual expedir los acuerdos relativos que se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin. ARTCULO 5.- El Secretario tendr las facultades indelegables siguientes: I. Establecer, dirigir y controlar las polticas ambientales de la Secretara, incluidos sus rganos desconcentrados y las entidades del Sector, de conformidad con la legislacin aplicable y con las polticas nacionales, el Plan Nacional de Desarrollo y dems programas, objetivos y metas que determine el Presidente de la Repblica, as como emitir las disposiciones de carcter general, normas, lineamientos y polticas en ejercicio de las atribuciones que conforme a las leyes competan a la dependencia; VII. Representar al Presidente de la Repblica en los juicios constitucionales de amparo, en los trminos de los artculos 14 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y 19 de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como en las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad a que se refiere el artculo 105 de la propia Constitucin y su ley reglamentaria, en los casos en que lo determine el titular del Ejecutivo Federal; IX. Establecer las polticas generales a que deban sujetarse las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos desconcentrados, en su caso, para el otorgamiento, de conformidad con la legislacin aplicable, de las concesiones, asignaciones, permisos, autorizaciones y licencias en las materias competencia de la Secretara; X. Coordinar los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales de la Secretara, de sus rganos desconcentrados y de las entidades del Sector; XXXIV. Proponer al Presidente de la Repblica, los proyectos de declaratoria en zonas de restauracin, respecto de aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos,

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II. FACULTADES DE LOS SUBSECRETARIOS ARTCULO 6.- Los subsecretarios tendrn las facultades siguientes:

II. Desempear las funciones y las comisiones que el Secretario les delegue o encomiende, y mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus actividades; V. Dirigir, programar y coordinar las labores de las unidades administrativas a su cargo, y establecer mecanismos de integracin e interrelacin que propicien el ptimo desarrollo de las responsabilidades competencia de la Secretara; XVIII. Proponer al Secretario, con la participacin que, en su caso, corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, lineamientos de carcter tcnico administrativo para el otorgamiento de las concesiones, asignaciones, permisos, autorizaciones y licencias que sean competencia de las unidades administrativas que se les adscriban,

ARTCULO 7.- El Subsecretario de Planeacin y Poltica Ambiental tendr las siguientes atribuciones: III.- Formular, coordinar, conducir y evaluar, con la participacin de las unidades administrativas competentes, la poltica ambiental nacional en las materias de competencia del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales; IX.- Poner a disposicin del pblico en general, a travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica, la informacin que generen las unidades administrativas de su adscripcin, en los trminos de la legislacin aplicable; XI.- Establecer mecanismos para promover inversiones extranjeras pblicas y privadas en proyectos de desarrollo sustentable;

ARTCULO 8.- El Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental tendr las siguientes atribuciones: IX.- Elaborar y expedir, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas centrales de la Secretara y sus rganos desconcentrados, los criterios, lineamientos y procedimientos de certificacin de calidad ambiental, de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; XIII. Promover y fomentar la constitucin de empresas con capital nacional y extranjero, dedicadas a la conservacin o al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que sean competencia de la Secretara o a la provisin de bienes y servicios del o para el sector, y XIV. Proponer a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental los elementos que deban integrarse a las polticas ambientales de la Secretara, en las materias de su competencia.

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ARTCULO 9.- El Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental tendr las siguientes atribuciones: VII. Promover la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico relacionados con las cuencas costeras, en coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, y con la participacin que corresponda a los diferentes rdenes de gobierno; IX. Evaluar y, en su caso, proponer al Secretario la formulacin y ejecucin de los estudios y programas de restauracin ecolgica, as como los proyectos de programas y declaratorias de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos y los estudios que las justifiquen; as como proveer lo necesario, con la intervencin que corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, para publicar los programas o declaratorias mencionadas en el Diario Oficial de la Federacin, y para inscribirlos en el registro pblico de la propiedad correspondiente con la intervencin que le competa a la Unidad Coordinadora de Delegaciones; XIV. Identificar en las materias de su competencia los elementos que deban integrarse a las polticas ambientales de la Secretara, proponerlos a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental y participar en su formulacin e integracin.

III. FACULTADES DEL OFICIAL MAYOR ARTCULO 10.- Al frente de la Oficiala Mayor habr un Oficial Mayor, quien tendr las siguientes facultades: III. Planear, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo; VII. Administrar los donativos que reciba la Secretara, conforme a la normatividad aplicable, y verificar su exacta aplicacin para los fines que fueron otorgados; X. Fijar los criterios para la expedicin de los nombramientos del personal de la Secretara, los movimientos de personal y las resoluciones de los casos de terminacin de sus efectos; XIII. Planear las polticas de desarrollo humano y organizacional de la Secretara y de sus rganos desconcentrados; XXIII. Autorizar los programas internos de proteccin civil y de seguridad, as como establecer sus normas de operacin, desarrollo y evaluacin; XXIX. Establecer los mecanismos necesarios para que las unidades administrativas de la Secretara, cuenten con los recursos humanos y materiales que se requieran para atender lo relacionado con la materia de transparencia y acceso a la informacin,

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IV. DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS UNIDADES COORDINADORAS, COORDINACIONES GENERALES, Y CENTRO DE EDUCACIN Y CAPACITACIN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

ARTCULO 11.- Al frente de cada una de las Unidades Coordinadoras, Coordinaciones Generales y Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable, habr un coordinador. Dichos coordinadores tendrn, en lo que corresponda, las facultades genricas que el artculo 19 de este Reglamento confiere a los directores generales. ARTCULO 12.- La Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia tendr las atribuciones siguientes: III. Disear, coordinar y evaluar, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y el programa sectorial de la Secretara, las polticas, lineamientos, programas y mecanismos que generen condiciones de equidad de gnero, de etnia y de derechos humanos, as como el seguimiento y evaluacin de los proyectos y acciones socio ambientales para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y apoyar la capacitacin en estos temas, en coordinacin con las unidades administrativas, rganos desconcentrados y entidades del Sector, y con otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal competentes; XI. Promover prcticas administrativas y una cultura de servicio pblico, que garanticen el acceso a la informacin pblica y faciliten la rendicin de cuentas a la ciudadana en todos los mbitos de la funcin de la Secretara; ARTCULO 13.- La Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales tendr las atribuciones siguientes: II. Ser el conducto formal de la Secretara para la aprobacin de programas internacionales, la definicin de posiciones en eventos y foros internacionales; la suscripcin, previa opinin de la Secretara de Relaciones Exteriores, de acuerdos con entidades extranjeras y organismos internacionales; as como controlar la gestin de las actividades internacionales de las unidades administrativas de la dependencia, rganos desconcentrados, entidades del sector y comisiones intersecretariales en que participe la Secretara; VII. Coordinar y supervisar, con apego a lo dispuesto por la Ley del Servicio Exterior Mexicano, el funcionamiento de las representaciones de la Secretara en el extranjero, y ser el conducto formal de comunicacin mediante el cual se les transmitan los acuerdos, rdenes y disposiciones que dicten las unidades administrativas de la dependencia y sus rganos desconcentrados, evaluar su establecimiento o supresin y aprobar sus
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programas y presupuestos de operacin, conforme a las disposiciones aplicables; XII. Promover, organizar y coordinar la participacin de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, en eventos o foros de carcter internacional, relacionados con las materias competencia de la dependencia, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores;

ARTCULO 14.- La Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos tendr las atribuciones siguientes: Fijar, sistematizar, unificar y difundir, para efectos administrativos, los lineamientos y criterios de interpretacin y aplicacin de las leyes y otras disposiciones jurdicas que normen el funcionamiento y actividades de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, con excepcin de aquellos que la legislacin aplicable reserve a los mismos; XIX Bis. Representar al Secretario, Subsecretarios, Directores Generales y dems servidores pblicos de la Dependencia en todos los trmites dentro de los juicios de amparo, en los trminos del primer prrafo del artculo 19 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pudiendo acreditar delegados conforme a dicho precepto; ARTCULO 15.- La Coordinacin General de Comunicacin Social tendr las atribuciones siguientes: Definir criterios para el diseo de la imagen institucional del Sector, que permitan llevar a cabo actividades de comunicacin meditica y relaciones pblicas de la Secretara; V. Asegurar el uso adecuado de la imagen grfica de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, en lo que concierne al escudo, logotipo, identidad grfica y colores en campaas, exposiciones y eventos con presencia de funcionarios del Sector, papelera oficial, publicaciones internas y externas, as como en el diseo de las pginas de Internet que realiza la Secretara; X. Actuar como vocero oficial de la Secretaria, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Secretara de Gobernacin; ARTCULO 16.- La Unidad Coordinadora de Delegaciones tendr las atribuciones siguientes: II.- Establecer criterios para conducir las relaciones entre las unidades administrativas de la Secretara y las delegaciones federales, as como fijar los criterios y operar los mecanismos y lineamientos que se establezcan dentro del Sector en el mbito territorial; VI.- Elaborar, organizar y mantener actualizado un sistema de informacin para la toma de decisiones de las unidades administrativas de la Secretara en la adecuacin y desarrollo eficiente de los programas a cargo de las delegaciones federales;

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ARTCULO 17.- El Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable tendr las atribuciones siguientes: III. Participar con la Secretara de Educacin Pblica para establecer y fortalecer programas educativos en materia ambiental, en los diversos niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional, con el fin de fomentar el desarrollo de una cultura ambiental, y formar y actualizar los cuadros de profesionales que se requieren para acceder al desarrollo sustentable; XI. Impulsar y apoyar la formacin de promotores ambientales en el pas, as como la organizacin de redes de individuos e instituciones que desarrollen proyectos de educacin ambiental y capacitacin para el desarrollo sustentable; V. DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS DIRECCIONES GENERALES ARTCULO 18.- A cargo de cada una de las direcciones generales habr un director general, quien asumir su direccin tcnica y administrativa y ser el responsable ante las autoridades superiores de su correcto funcionamiento. Los directores generales sern auxiliados por los directores generales adjuntos, directores, subdirectores, jefes de departamento y dems servidores pblicos que requieran las necesidades del servicio. ARTCULO 19.- Los directores generales tendrn las facultades genricas siguientes: III. Formular estudios, dictmenes, opiniones e informes que les sean encomendados por la superioridad en aquellos asuntos que sean de su competencia; VI. Elaborar proyectos sobre la creacin, modificacin, organizacin, fusin o extincin de las unidades administrativas a su cargo;

ARTCULO 20.- La Direccin General de Planeacin y Evaluacin tendr las atribuciones siguientes: V. Definir, en colaboracin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, las acciones de la agenda ambiental nacional e internacional que deban ser coordinadas, concertadas e inducidas, en los diferentes mbitos de la planeacin para promover el desarrollo sustentable XII. Realizar el seguimiento y formular recomendaciones para que la agenda ambiental nacional e internacional cumpla con las prioridades del sector;

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ARTCULO 21.- La Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental tendr las atribuciones siguientes: II. Administrar, organizar, actualizar y difundir la informacin ambiental del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales; XVI. Administrar, instrumentar y actualizar la publicacin de informacin ambiental en el sitio internet de la Secretara, en coordinacin con las dems reas administrativas de la dependencia y con el apoyo tcnico que le corresponda proporcionar a la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones, en los trminos de este Reglamento,

ARTCULO 22.- La Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial tendr las atribuciones siguientes: II. Promover, a travs de instrumentos de poltica y de gestin ambiental y de la coordinacin con los diferentes rdenes de gobierno, la incorporacin de las consideraciones ambientales en la toma de decisiones de los sectores productivos; IX. Formular y promover, con la colaboracin tcnica del Instituto Nacional de Ecologa y la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara y sus rganos desconcentrados, los programas de ordenamiento ecolgico general del territorio, marino y regional en que participe la Federacin, y realizar su seguimiento, as como prestar el apoyo tcnico para la formulacin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico regionales y locales a cargo de las entidades federativas y municipios que lo soliciten, y participar en los procesos de gestin social que se lleven a cabo en relacin con dichos programas, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; ARTCULO 23.- La Direccin General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables tendr las atribuciones siguientes: II. Determinar las causas, elementos y efectos de los problemas ambientales de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin, a travs de estudios e investigaciones, con la participacin de las correspondientes unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, de las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos estatales y municipales, as como de los sectores social y privado; VI. Disear normas, criterios e instrumentos de fomento que apoyen la adopcin de tecnologas ambientalmente sustentables e inocuas en las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo;

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ARTCULO 24.- La Direccin General de Industria tendr las atribuciones siguientes: Disear y promover, en el mbito de competencia de la Secretara, instrumentos de fomento y normatividad ambiental para proteger los recursos naturales y los ecosistemas, respecto de la contaminacin al suelo, al agua y a la atmsfera, visual, trmica, lumnica, sonora, vibraciones y de olores, de los residuos slidos y peligrosos, y del riesgo ambiental, que generen las actividades de los sectores industrial y del consumo; VII. Impulsar la integracin de un sistema normativo y de fomento ambiental respecto de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, y para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, en el que participen los gobiernos federal, estatal y municipal, as como proponer a la unidad administrativa competente de la Secretara, las reformas jurdicas para tal efecto; ARTCULO 25.- La Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico tendr las atribuciones siguientes: Disear y promover, en el mbito de competencia de la Secretara, los instrumentos de fomento y la normatividad ambiental para proteger los recursos naturales y los ecosistemas, respecto de la contaminacin a la atmsfera, al agua y al suelo, visual, lumnica, trmica, sonora, vibraciones y de olores, as como de los residuos slidos urbanos, de manejo especial y peligrosos, que generen las actividades de los sectores del desarrollo urbano, el transporte, los servicios y el turismo; XII. Representar a la Secretara en actos de normalizacin de otras dependencias de la Administracin Pblica Federal y en rganos de normalizacin nacionales e internacionales, respecto de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como del aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; ARTCULO 26.- La Direccin General de Energa y Actividades Extractivas tendr las siguientes atribuciones: Disear y promover en el mbito de competencia de la Secretara, los instrumentos de fomento y de normatividad de la seguridad y la proteccin ambiental, as como para salvaguardar los recursos naturales y los ecosistemas, respecto de la contaminacin a la atmsfera, al agua y al suelo, visual, trmica, lumnica, sonora, vibraciones y de olores, y de los residuos slidos y peligrosos, que generen las actividades de los sectores de energa y de actividades extractivas;

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ARTCULO 27.- La Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental tendr las atribuciones siguientes: Aplicar la poltica general sobre impacto y riesgo ambiental, as como participar en su formulacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; XVII. Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, la formulacin y ejecucin de programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos; ARTCULO 28.- La Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas tendr las atribuciones siguientes: Aplicar la poltica general sobre materiales, sustancias y residuos peligrosos, la remediacin de sitios contaminados por los mismos y actividades altamente riesgosas, as como participar en su formulacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; ARTCULO 29.- La Direccin General de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes tendr las siguientes atribuciones: Instrumentar y participar en la formulacin de la poltica general de gestin ambiental y manejo sustentable de cuencas atmosfricas, con un enfoque de planeacin regional que podr hacerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, en coordinacin con las unidades administrativas y autoridades competentes de la Secretara; ARTCULO 30.- La Direccin General de Zona Federal Martimo Terrestre y Ambientes Costeros tendr las atribuciones siguientes: Ejercer los derechos de la Nacin sobre los bienes nacionales siguientes: zona federal martimo terrestre, playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito natural de aguas martimas; ARTCULO 31.- La Direccin General de Vida Silvestre tendr las atribuciones siguientes: Aplicar, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas competentes de la Secretara, la poltica para conservar y proteger la biodiversidad, y de manejo y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestres y de su hbitat, incluidas especies en riesgo, quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo, as como participar en su formulacin con las propias unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara;

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ARTCULO 32.- La Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos tendr las atribuciones siguientes: (REFORMADA, D.O.F. 29 DE NOVIEMBRE DE 2006) Expedir las autorizaciones, constancias, notificaciones y documentos, recibir los avisos e informes, as como ejercer los dems actos de autoridad relativos a la aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia de aprovechamiento sustentable, conservacin, proteccin y restauracin de los recursos forestales y de los suelos, as como participar en la formulacin de la poltica en esta materia con las unidades competentes de la Secretara; ARTCULO 33.- La Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin tendr las atribuciones siguientes: Establecer los lineamientos y polticas en materia de administracin de personal; II. Emitir lineamientos y criterios tcnicos en materia de organizacin, funcionamiento y simplificacin administrativa de la Secretara; III. Establecer y coordinar la elaboracin, instrumentacin, seguimiento y evaluacin de programas administrativos de recursos humanos, conforme a los lineamientos que emitan las dependencias competentes; ARTCULO 34.- La Direccin General de Programacin y Presupuesto tendr las atribuciones siguientes: Difundir, entre las unidades administrativas de la Secretara y las entidades del Sector, las polticas, los lineamientos, las directrices y los criterios tcnicos para la programacin y el presupuesto; ARTCULO 35.- La Direccin General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios tendr las atribuciones siguientes: Instrumentar los sistemas de adquisicin de recursos materiales, prestacin de servicios, administracin y conservacin de bienes muebles e inmuebles, seguridad, y ejecucin de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas; ARTCULO 36.- La Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones tendr las atribuciones siguientes: (REFORMADA, D.O.F. 29 DE NOVIEMBRE DE 2006) Establecer lineamientos generales en materia de informtica y telecomunicaciones, as como integrar e instrumentar un programa de tecnologa de informacin y comunicacin de la Secretara; IV. Dictaminar la adquisicin, instalacin, operacin y mantenimiento de los equipos informticos y de telecomunicaciones, y sobre la contratacin de servicios, incluyendo sus programas, licenciamiento, servicios, en internet, equipos auxiliares y de transmisin, destinados a las unidades administrativas de la Secretara, de acuerdo con las polticas que en la materia se expidan;

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VI. FACULTADES DE LAS DELEGACIONES (REFORMADO, D.O.F. 22 DE NOVIEMBRE DE 2004) ARTCULO 37.- La Secretara, para el ejercicio de las atribuciones que le han sido conferidas, contar con delegaciones federales en las entidades federativas, con la circunscripcin territorial que a cada una de ellas corresponde o con la que se determine mediante acuerdo del Secretario que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin. Las delegaciones federales, para la realizacin de sus actividades, tendrn la estructura administrativa que el Secretario determine. (REFORMADO, D.O.F. 22 DE NOVIEMBRE DE 2004) ARTCULO 38.- Al frente de cada delegacin habr un delegado, quien ser nombrado y removido por el Secretario, y ser auxiliado por el personal que las necesidades del servicio requieran, con base en el presupuesto correspondiente. ARTCULO 39.- Las delegaciones federales tendrn las atribuciones siguientes, dentro de su circunscripcin territorial: Coordinar, en el mbito territorial de la entidad federativa o regin correspondiente, la ejecucin de los programas y acciones relativas a las atribuciones que en este Reglamento se le otorgan, con apego a las normas y lineamientos que determine el Secretario y las unidades administrativas centrales competentes, as como informar de los avances y resultados de su ejercicio;

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CONCLUSION
La secretaria de medio ambiente surge por la preocupacin de la sociedad y garantizar un desarrollo sustentable a las familias, procurando la preservacin del equilibrio ecolgico; brindando proteccin, mejoramiento del ambiente, conservacin, aprovechamiento sustentable de la flora, la fauna silvestre, suelo, agua y otros recursos naturales, a travs de la vinculacin con todos los niveles de gobierno y con los diversos sectores de la sociedad

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BIBLIOGRAFIA

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PIBLICA MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

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