INTRODUCCIN

ANTES DE COMENZAR Recuerdas a esas caritas tristes que te ofrecen "frunas" en las calles? Escuchaste acaso el reportaje de los "nios del terokal"? Sabes lo que en verdad significa ser "piraita" o "pjaro frutero"?

Se deben aplicar los mismos derechos al adolescente homicida?

En primer lugar tendramos que definir el trabajo infantil estableciendo la diferencia entre trabajo formal y trabajo informal y entre trabajo nocivo y formativo; en segundo lugar, debemos hacer una distincin entre los nios que utilizan las calles como centro de trabajo y aquellos que en verdad viven en las calles. Finalmente se describen aspectos relacionados con los diferentes grupos.

Obviamente, en las calles encontramos mucho ms nios y nias que no han roto lazos con su hogar, que nios alejados de los mismos, siendo estos ltimos los 0llamados "nios de la calle". Los primeros forman parte del sistema econmico familiar y, por ende, se encuentran realizando trabajo infantil, los otros suelen incurrir en acciones ilegales, en la aplicacin de estrategias de supervivencia completamente distintas.

1. QU SE ENTIENDE POR TRABAJO INFANTIL? Existen diferencias considerables entre las numerosas formas de trabajo realizadas por nios. Algunas son difciles y exigentes, otras, ms peligrosas e incluso reprobables desde el punto de vista tico. En el marco de su trabajo, los nios realizan una gama muy amplia de tareas y actividades. 2. DEFINICIN DEL TRABAJO INFANTIL No todas las tareas realizadas por los nios deben clasificarse como trabajo infantil que se ha de eliminar. Por lo general, la participacin de los nios o los adolescentes en trabajos que no atentan contra su salud y su desarrollo personal ni interfieren con su escolarizacin se considera positiva. Entre otras actividades, cabe citar la ayuda que prestan a sus padres en el hogar, la colaboracin en un negocio familiar o las tareas que realizan fuera del horario escolar o durante las vacaciones para ganar dinero de bolsillo. Este tipo de actividades son provechosas para el desarrollo de los pequeos y el bienestar de la familia; les proporcionan calificaciones y experiencia, y les ayuda a prepararse para ser miembros productivos de la sociedad en la edad adulta. El trmino trabajo infantil suele definirse como todo trabajo que priva a los nios de su niez, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo fsico y psicolgico. As pues, se alude al trabajo que:

Es peligroso y prejudicial para el bienestar fsico, mental o moral del nio. Interfiere con su escolarizacin puesto que: Les priva de la posibilidad de asistir a clases.

 Les obliga a abandonar la escuela de forma prematura. Les exige combinar el estudio con un trabajo pesado y que insume mucho tiempo. En las formas ms extremas de trabajo infantil, los nios son sometidos a situaciones de esclavitud, separados de su familia, expuestos a graves peligros y enfermedades y/o abandonados a su suerte en la calle de grandes ciudades (con frecuencia a una edad muy temprana). Cundo calificar o no de trabajo infantil a una actividad especfica depender de la edad del nio o la nia, el tipo de trabajo en cuestin y la cantidad de horas que le dedica, las condiciones en que lo realiza, y los objetivos que persigue cada pas. La respuesta vara de un pas a otro y entre uno y otro sector. 3. LAS CONDICIONES DE POBREZA El ingreso precoz al trabajo infantil se encuentra vinculado a las condiciones de pobreza de las familias. Las familias pobres estructurales y las familias empobrecidas ante la situacin de ajuste econmico, son colocadas en condicin de vulnerabilidad social, esto es que pierden su capacidad econmica y cultural de contencin. Esta situacin vulnerabilidad se presenta exclusin social, donde disminuyen las posibilidades reales de alcanzar niveles de vida dignos. De esta forma los nios y nias realizan en la calle diferentes actividades como forma o estrategias de supervivencia, que desarrollan como una manera de generacin de ingresos. Las actividades que realizan los nios para obtener ingresos solos o integrados a su ncleo familiar, son asimilables a la idea de trabajo. El concepto de trabajo infantil no es tan sencillo ni claro como parece. Los nios ayudan a las familias, pero estas actividades no se denominan trabajo infantil, se aplica ms bien a aquellas labores desempeadas por menores en condiciones ms o menos regulares que les permite ganarse el sustento para s mismo y sus familias. La nocin de trabajo infantil debe aplicarse a

nios de menos de 15 aos de edad que realizan actividades con el objetivo de ganar el propio sustento o el de sus familias. 4. ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS NIOS Y NIAS COMO FORMAS O ESTRATEGIAS DE SUPERVIVENCIA. Son muchos los casos de los chicos que trabajan, pero son

diferentes los casos, hay unos que son las madres separadas, o que los esposos las golpean a las mujeres y a los nios, entonces si no traen plata los hacen dormir afuera, pero mire hasta donde llega la desesperacin, a algunos chicos los mandan a sacar plata de la iglesia, donde est la Virgen afuera en la plaza, en la fuente, donde la gente tira monedas." (Rubn 15 aos, comenz a trabajas a los 8 aos). La incorporacin de stos, a temprana edad, a algn tipo de actividad econmica de manera independiente o vincula a la organizacin de su ncleo familiar est asociada a la situacin de pobreza. Ya sean familias en situacin de pobreza u hogares vulnerables en situacin prxima a la pobreza. Los nios se incorporan a una variada gama de tareas, desempendose en actividad laborales en la economa formal o bien como trabajadores por cuenta propia en ocupaciones callejeras. Muchas de estas actividades se encuentran en el lmite de lo permitido o de lo prohibido y forman parte del multifactico mundo del trabajo infantil. Y la calle se transforma en el lugar cotidiano de vida de estos nios. Estas actividades son por ejemplo la limpieza de veredas, de jardines, la venta callejera, el cirujeo y la prctica de la mendicidad, etc.

Estadsticas a) sexo y edades De los 150 casos detectados 126 (84%) son varones y 24 (16%) son mujeres. Varones Edad Hasta 5 aos 6 a 11 aos 12 a 16 aos Mujeres Edad Hasta 5 aos 6 a 11 aos 12 a 16 aos cantidad 2 13 9 porcentaje 8% 54% 38% cantidad 5 67 54 porcentaje 4% 53% 43%

Tanto en varones como en mujeres el mayor porcentaje de casos, 53% y 54% respectivamente, tienen edades entre 6 y 11 aos, y le siguen los nios entre los 12 a los 16 aos. b) Actividades que realizan La actividades que realizan los nios son diversas; prestaciones de servicios donde los nios se dedican a la limpieza de veredas y fondos, cuidado de autos, lustrado de zapatos, y changarines en supermercados. Ventas callejeras que incluye la venta ambulante de todo tipo de productos en algunos casos proporcionados por proveedores y en otros productos de manufactura casera como en el

caso de la venta de pan y semitas. Cirujeo y prctica de la mendicidad, estas actividades son combinadas con las otras. Actividades laborales Prestacin de servicios Varones Mujeres 13 Total 30 25 1 7 20 32% 42% %

Limpieza de veredas y fondos 17 Cuidado de vehculos Lustrado de zapatos Changarn en supermercados 25 1 7 20

Venta callejera

Venta de golosinas, encendedores, almanaques, estampas, condimentos Venta de pan y semitas Venta de frutas y verduras Venta de diarios

4 18 1 8

4 1

8 19 1

Cirujeo

Recoleccin de materiales reciclables: botellas, latas, etc. Hornos de ladrillos. Construccin. Industria. Gomera. Agricultura

6%

Trabajo sector formal (Urbano) Trabajo sector formal (rural)

3%

3%

Prctica de Pedido de dinero y la mercadera mendicidad Total

16

21

14%

126

24

150

100%

Como indican los datos hay un predominio de nios que realizan actividades en la calle, especialmente en actividades econmicas no estructuradas como son las prestaciones de servicios, ventas ambulantes, y prctica se la mendicidad. En cuanto a las edades y las actividades que realizan, si bien los nios combinan diferentes actividades, se observa cmo varan las mismas en relacin al aumento de la edad. En caso de los mas pequeos incluidos lo de 5 aos, se encuentran con sus hermanos mayores practicando la mendicidad. Los mayores de 6 se dedican a la prestacin de servicios. Los mayores de 12 aos se vinculan al sector formal. c) Trabajo de los nios y la escolaridad Concurrencia a la Escuela Edades 6 a 11 aos 12 a 16 aos 5% 14% Total

Asiste (correspondencia 21% edad y nivel educativo) Asiste (sin correspondencia edad y nivel educativo) Complet estudios primarios) No asiste pero asisti 35%

54%

43%

__

16%

7%

24%

11%

18%

No asisti nunca a la escuela Total

20%

14%

18%

(80)100%

(63) 100%

(143) 100%

Del total de los nios en edad escolar (143), el 57% asiste a la escuela, no obstante solo en un 14% se da una correspondencia entre la edad y

el nivel educativo y en un 43% se observa sobre edad, esto significa que hay una gran diferencia entre la edad que le correspondera tener al cursar cada grado o nivel de la escuela y la edad que tiene, determinado por las reiteradas repitencias. Del total (143) el 36% se encuentra excluido del sistema educativo. 5. EL TRABAJO INFANTIL QUE DEBE ABOLIRSE El trabajo infantil al cual nos referimos y cuya eliminacin es la meta comn de los 175 Estados Miembros de la OIT corresponde a alguna de las tres categoras siguientes:

Un trabajo realizado por un nio o nia que no alcance la edad mnima1 especificada para un determinado trabajo y que, por consiguiente, impida probablemente la educacin y el pleno desarrollo del nio o de la nia.

Un trabajo que se denomina trabajo peligroso porque, ya sea por su naturaleza o por las condiciones en que se realiza, pone en peligro el bienestar fsico, mental o moral de adolescentes o nios y nias que estn por encima de la edad mnima para trabajar.

Cualquiera de las incuestionablemente peores formas de trabajo infantil, que internacionalmente se definen como esclavitud, trata de personas, servidumbre por deudas y otras formas de trabajo forzoso, como el reclutamiento forzoso de nios para utilizarlos en conflictos armados, explotacin sexual comercial y pornografa, y actividades ilcitas.

6. CARACTERSTICAS DEL TRABAJO INFANTIL

Se da a ms temprana edad en el campo que en la ciudad El 80% de los nios y nias trabajan en la economa informal El 10% se ocupa en sectores ms organizados El trabajo les impide ir a la escuela o les limita el rendimiento escolar Tres de cada cuatro nios trabajadores abandonan los estudios

7. CONDICIONES DE TRABAJO

Jornadas Laborales superiores a los lmites mximos establecidos por las legislaciones nacionales para un trabajador adulto

Ingresos Inferiores: El 90% de los nios y nias trabajadores entre los 10 y 14 aos perciben una remuneracin igual o menor que el salario mnimo, es decir, alrededor de un 20% menos de lo que gana un adulto con 7 aos de escolaridad, incluso salarios inferiores, o se les paga en especie

Derechos Laborales Inexistentes y en empleos precarios

8. CAUSAS

Violencia intrafamiliar Patrones culturales Permisividad social Falta de oportunidades Falta de cobertura, calidad y cumplimiento de la obligatoriedad de la educacin

Lagunas y contradicciones normativas Marginacin social y extrema pobreza: La familia en general carece de las condiciones necesarias de subsistencia y hace que los nios trabajen para mantener la economa familiar. Esta situacin solo puede resolverse con una decidida voluntad estatal de desarrollar a la nacin y proteger la familia.

Redes de explotacin infantil: Mltiples redes del crimen organizado trabajan en todo el planeta para usar a los nios y nias en sus propsitos econmicos, como la mendicidad y la prostitucin.

Conflictos armados: En situaciones desastrosas de orden pblico, los nios y las nias son vctimas de todo tipo de abuso.

9. LAS CONSECUENCIAS DEL TRABAJO INFANTIL Sociales y morales:

Profundiza la desigualdad Viola los derechos humanos fundamentales de la infancia y la adolescencia

Acelerado proceso de maduracin Impide o limita el adecuado proceso educativo Enfrentamiento a un ambiente adulto y a veces hostil Perdida de la autoestima, problemas de adaptacin social y traumas.

Fsicas y psquicas

Enfermedades crnicas Dependencia de frmacos Retraso en el crecimiento Agotamiento fsico Abusos fsicos y psquicos Picaduras de insectos y animales ponzoosos Infecciones a causa de qumicos Heridas, quemaduras y amputaciones Dolores en las articulaciones y deformaciones seas

Econmicas:

La prdida promedio de 2 aos de escolaridad a largo plazo significa un 20% menos de salario durante toda su vida adulta

Prdida de poder adquisitivo del mercado nacional La prdida de aos de educacin se traduce en una calidad inferior del capital humano disponible en una sociedad

Incidencia negativa en el PIB

10. POR QU NO DEBEN TRABAJAR LOS NIOS? Las razones por las cuales los nios no deberan trabajar son las siguientes:

El trabajo entorpece el libre desarrollo del nio y la nia: le quita tiempo o le entorpece el estudio.

El nio y la nia no tienen todava el criterio para tomar decisiones, por lo tanto, el nio o la nia que trabaja estn siempre obligados a ello. A no ser que los tutores de los nios consientan o les obliguen a trabajar a partir de los 16 aos.

El trabajo no permite al menor ser un nio o una nia, por ejemplo, no le da espacio para la ldica, tiempo normal para los nios del mundo.

El trabajo atenta contra los derechos fundamentales del nio. El trabajo puede poner en riesgo su salud mental y fsica, por ejemplo, existen labores que entorpecen el normal crecimiento (trabajar en un socavn) o atrofian su cuerpo.

11. CUNDO PUEDE TRABAJAR? En general, est establecido que un menor puede trabajar solo cuando la actividad econmica a realizar no ponga en riesgo su vida, salud o impida el cumplimiento de sus derechos fundamentales, adems de no degradar a su persona. 12. TIPOS DE TRABAJOS Trabajos peligrosos Los "trabajos peligrosos" son aquellos que ponen en peligro la salud mental, fsica, y la misma vida del trabajador. En el pas, as como en el resto del mundo, deben existir legislaciones que garanticen la proteccin del obrero que realiza estos trabajos. En cuanto a trabajadores menores de edad, esto no debera ser permitido bajo ninguna circunstancia. Algunos de estos trabajos peligrosos son:

Explotacin minera. Trabajos que manipulan productos qumicos, por ejemplo los pesticidas en la actividad agraria.

Manipulacin de maquinaria pesada y peligrosa como materiales corta punzantes o elctricos.

Trabajo en las diferentes construcciones de edificios. Trabajos relacionados con acciones blicas de todo tipo. Trabajos que tienen que ver con manipulacin de armas.

Trabajos sospechosos Los "trabajos sospechosos" son aquellos que no necesariamente generan un riego para la vida, pero que constituyen un abuso a los derechos del nio. Estos trabajos son aquellos en los que se les exige trabajar ocultos de la luz pblica, en situaciones infrahumanas, por largos jornales diarios y con una remuneracin mnima. Estos trabajos, al igual que el resto, obstaculiza el desarrollo normal del menor. Entre ellos se pueden contar los siguientes:

Nios y nias que trabajan en el servicio domstico. Nios y nias que trabajan en plantaciones. Nios y nias que atienden negocios como camareros. Nios y nias que venden cosas en las calles. Mendicidad infantil.

Trabajos contra la dignidad humana Los "trabajos contra la dignidad humana" son aquellos que atentan contra el normal crecimiento del nio y la nia, van en contra de su dignidad y su moral, adems de convertirse en una forma de abuso infantil. Entre ellos podemos encontrar:

Prostitucin. Pornografa infantil. Exhibicionismo. Uso militar de nios.

UNICEF distingue entre trabajos infantiles nocivos y trabajos formativos Trabajo Nocivo se definen por las siguientes caractersticas: interfiere u obstaculiza el acceso a la educacin, trabajo a tiempo completo en una edad temprana, tiene horario prolongado, produce tensiones fsicas, sociales o psicolgicas inapropiadas, socavan la dignidad y autoestima, como la esclavitud servil y la explotacin sexual, trabajo y vida en las calles en malas condiciones, remuneracin inadecuada, y demasiada

responsabilidad. Trabajo Formativo En cuanto al trabajo formativo, hay que considerar que slo puede serlo en muy pequea escala ya que se trata de trabajos repetitivos y mecnicos que pueden tener un papel suplementario en la educacin de los infantes. En todos los casos se demuestra que el trabajo infantil es la explotacin de la pobreza; es decir, que existe nicamente porque hay personas que los emplean, pagndoles sumas irrisorias y sometindolos a condiciones de trabajo inadmisibles. Estas ltimas, adems refuerzan el crculo vicioso de la pobreza, ya que el trabajo les impide concluir su educacin; mientras que, de otro lado, el ambiente en que vive los induce a tener relaciones sexuales precoces. Por ello no es extrao que tanto en el caso del terminal pesquero como en el del mercado central, se trata de familias numerosas, de hasta 15 miembros inclusive. En estas condiciones, la pobreza se reproducir de generacin en generacin.

13. APORTE A LA ECONOMA FAMILIAR. En lo que respecta a las remuneraciones, en promedio no alcanzan el mnimo legal, la mayora de veces es una propina y un segmento importante no recibe retribucin alguna por su trabajo; la yuxtaposicin de su status de hijo y trabajador redunda negativamente en los ingresos del nio, pero difcilmente se puede hablar de explotacin en estos casos.

De esta manera, el trabajo gratuito o casi gratuito es su principal aporte a la economa familiar. A travs del trabajo los nios se van formando como personas responsables y solidarias con los suyos, a pesar de ser una actividad impuesta. En reas rurales el trabajo infantil comienza a muy temprana edad, a los 5 7 aos los nios y nias acompaan a sus padres en labores auxiliares y son educados en el trabajo por ellos, con conocimientos que no podr adquirir en la escuela, la cual desarrolla contenidos ajenos a su realidad; su contribucin econmica tiende a aumentar con la edad. Sin embargo existen casos en que el nio o adolescente es contratado para trabajar con y para terceros. Los cultivos en la selva y la minera en la sierra, son las dos actividades en que se evidencia explotacin.

14. TRABAJO INFANTIL EN EL PER En 2010, el nmero de nios trabajadores en el Per era de 3 mil 300 millones, considerados de entre los seis aos hasta los 18 aos. El objetivo de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) era reducir esa cifra, pero no se ha conseguido, la pregunta es por qu? Teresa Carpio, directora de la ONG Save of Children, indic que la respuesta a esa cruda realidad podra ser que el trabajo no est mal.

En ese sentido, refiri que los convenios en contra del trabajo infantil no buscan la erradicacin de esa prctica sino velar por la condiciones de no explotacin de los menores de edad. "Los nios deben tener una escuela de calidad, deben tener sus alimentos, espacios para el recreo, solidaridad con amigos, familia y la comunidad. Si garantizamos eso y hay nios que a partir de los 10 a 12 aos quieren trabajar ayudando a sus padres, dos horas al da, estara bien", sentenci. Agreg, no obstante, que las campaas en nuestro pas en contra del trabajo infantil no estn funcionando, ya que hay un sector que est migrando a la frontera con el Ecuador, donde s se estn aplicando polticas agresivas en contra de este flagelo. Carpio sostuvo que se deben sincerar las cifras, tomando como base los distintos tipos de pobreza en nuestro pas y las diversas formas de medirla. En esa lnea advirti que las municipalidades estn en la obligacin de registrar a los nios trabajadores, pero que no lo vienen haciendo, en perjuicio de garantizar una proteccin al menor. Agreg que los nios y adolescentes del Per piden la eliminacin de la explotacin sexual, el reclutamiento forzoso y la esclavitud. En cambio demandan dignidad en el trabajo. Afirm que hay una relacin directa entre el desempleo de los padres y el trabajo infantil. En tal sentido, sugiri que el gobierno debe avanzar de forma agresiva en pro de la generacin de empleo para los adultos. Aadi que el Estado debe garantizar que las escuelas estn preparadas para atender al 42% de nios y nias que trabajan, cosa que en la actualidad no ocurre. LEGALIDAD. El gobierno peruano promulg el nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes, instrumento legal que se basa en los mejores aportes de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio. En el mismo se

establece el derecho de los adolescentes (12 a 17 aos) a ejercer aquellas actividades laborales que no afecten su desarrollo integral; as, se plantea un nivel de trabajo inexistente en la actualidad, porque los menores realizan actividades que sobrepasan su capacidad fsica, obligados por las necesidades de sus familias. Sin embargo es un instrumento moderno que propone un conjunto de medidas de proteccin al menor en la bsqueda que el trabajo que realiza est libre de formas agudas de explotacin. ILEGALIDAD Y ABANDONO. Finalmente, una pequea nota sobre los nios que viven en las calles. Se calcula entre 1500 y 2000 los nios que "viven" en las calles de Lima y otras ciudades del pas, expuestos a mltiples riesgos y limitaciones. La totalidad de ellos se inician en el consumo de inhalantes y alcohol, desarrollan conductas antisociales y, en especial las nias, suelen ingresar a la prostitucin. En su gran mayora son varones, provincianos, de trece aos o ms que han hecho de las calles su hbitat principal, reemplazando a la familia como factor principal de crecimiento y socializacin. La causa principal de la expulsin de nios y nias a las calles est asociada a carencias socioeconmicas y afectivas que desembocan en violencia y maltrato, incluido el abuso sexual. Los principales factores que condicionan maltrato infantil estn referidos a patrones tradicionales de crianza, concepciones de autoridad, de disciplina y castigo, a la concepcin del nio como objeto, as como a estresores psicosociales en la vida cotidiana de los adultos y las familias.

Para Sylvain Fillion, experto canadiense en trabajo social que trabaja con menores en el distrito de La Victoria desde mayo de 1998, los nios de la calle "hacen lo posible para sobrevivir, roban, se prostituyen,

mendigan. Quizs no tengan salida, porque no acceden al colegio y hay pocos servicios de apoyo. En la base, sin embargo, hay vivencias en comn: el sufrimiento, la soledad y la esperanza de un mundo mejor, algo como una quinta estacin, ese lugar ideal que existe dentro de cada uno a la espera de un buen momento para brotar".

15. CONCLUSIONES El trabajo infantil no es generalmente una ocupacin de la niez abandonada o de menores que se hayan fugado de su casa. Los que trabajan son nios que van a la escuela, salen a las calles o talleres a laborar y retornan a sus hogares para dormir. Esta situacin sugiere distintos procesos de socializacin entre los trabajadores y aquellos institucionalizados o que viven en las calles.

Naturalmente, las condiciones actuales del trabajo infantil deberan modificarse sustancialmente, pues constituyen un factor negativo para su pleno desarrollo. Pero la solucin debe apuntar fundamentalmente a mejorar los niveles de empleo y las remuneraciones de la poblacin en edad de trabajar, y forjar as las premisas econmicas bsicas para ir disminuyendo progresivamente la participacin temprana de nios y adolescentes en ocupaciones nocivas para su salud y su desarrollo. Si bien en el mediano y largo plazo debe tenderse a suprimir el trabajo nocivo de los nios y adolescentes, en el corto plazo la alternativa no podra consistir en presionar para que estos abandonen de inmediato las ocupaciones que hoy realizan (salvo las que los exponen a inminentes riesgos fsicos y morales) para que supuestamente, se puedan dedicar con exclusividad para el estudio. La necesidad de trabajar, los obligara a abandonar la escuela. Los cambios inevitablemente han de venir por el lado del sistema educativo,

el cual debe ser lo suficientemente flexible como para atender a la situacin desventajosa de estos nios, en la medida que su experiencia de vida pueda generar personas ms responsables y solidarias. Lo ideal sera que los nios y adolescentes reciban una educacin verdaderamente fundada en el trabajo, incorporando los aspectos formativos de ste dentro de la enseanza escolarizada. As, el trabajo en lugar de ser una opcin de sobrevivencia para "los nios pobres", podra ser una alternativa educativa constructiva y liberadora que beneficiaria y comprometera a todos. Asimismo, no se debe cejar en la exigencia del cumplimiento de las normas que protegen actualmente al trabajador infantil. Las

disposiciones legales del Cdigo de Nios y Adolescentes, a pesar de ser un hito muy importante en los intentos de defender a la niez del abuso y la explotacin, sern letra muerta si la estructura econmica y social del pas no se modifica de manera sustancial, si no se construyen los mecanismos que concreticen los aspectos positivos de aquel instrumento jurdico, y si no se propugna una conciencia activa a favor de la niez en los diversos niveles de la llamada sociedad civil. En suma se puede constatar que an queda un largo camino por recorrer.