MAESTRIA EN ADMINISTRACIN EDUCATIVA ANTEPROYECTO

LA PLANEACION POR COMPETENCIAS EN LA EDUCACIN BSICA

Tesista: Juan Antonio Hernndez Rivera

Asesor: Jos Antonio Falcn Ramos

2011

ndice

Introduccin.

1. Definicin del objeto de estudio. 2. Antecedentes de la planeacin. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. Antecedentes internacionales. Antecedentes nacionales. Antecedentes estatales y municipales. Antecedentes del contexto.

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2.4.1. Misin, Visin y Valores 3. Problematizacin. 3.1. 3.2. Justificacin. Preguntas de investigacin.

3.2.1. Preguntas complementarias. 3.3. 3.4. 3.5. Objetivo general. Objetivos especficos. Hiptesis.

4. Estudios relacionados. 5. Metodologa. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. Tipo de investigacin. Mtodo. Universo. Muestra.

5.5.

Instrumentos.

37 37 37 38 39 40

5.5.1. La observacin. 5.5.2. La entrevista. 5.5.3. Documentos, registros, materiales y artefactos. Webgrafa. Bibliografa.

LA PLANEACIN POR COMPETENCIAS EN LA EDUCACIN BSICA

Introduccin. El presente trabajo, tiene la pretensin de enmarcar una lnea de investigacin relacionada con la educacin, y ms especficamente con la planeacin por competencias que est afectando-deseo que para bien- el rumbo de la educacin internacional y Mxico est inmerso en dicha reorientacin educativa. Marcando los aspectos que revisar y estudiar con el cuidado de no distraer la atencin del objetivo planteado. Ya que son muchos los objetos de estudio que este tema merece, mas este trabajo solo se ocupar de la planeacin por competencias de los docentes. Tomando como punto de partida la planeacin educativa en general, hasta llegar al nivel institucional. La culminacin del trabajo de investigacin concluir en el nivel de la educacin bsica y ms especficamente en el nivel de la educacin secundaria. No se pretende poner en evidencia a las organizaciones internacionales, al sistema educativo nacional y estatal, instituciones educativas y maestros. Mas sin embargo tenemos que hablar de lo que cada uno est haciendo con respecto al tema que abordaremos con la mayor responsabilidad que nos merece la educacin en general.

1. Definicin. La planeacin como parte de la gestin docente no se debe de reducir a una lista de contenidos temticos o una lista de actividades a desarrollar, debe de contemplar el Qu?, para qu?, el Cmo? y con que instrumentos? La planeacin por competencias de algn modo toma como base la planeacin por objetivos y debe de mostrar una administracin sistemtica de los contenidos para ir construyendo los conocimientos al ritmo de los alumnos. Una concepcin parecida a la de Perrenaud, citado por Ral Guillermo Pivetta (2004), que dice: Un docente o todo aquel ubicado en la posicin del que ensea- debe poder organizar y dirigir situaciones de aprendizaje; administrar la progresin de los aprendizajes, esto implica: concebir y administrar situaciones problema ajustadas al nivel y a las posibilidades de los alumnos. (Perrenaud, P.2004)

2. Antecedentes de la planeacin La planeacin se ha convertido en una herramienta necesaria para darle sentido a las acciones del ser humano ya sea en lo personal o en lo social dentro de las organizaciones, y de forma general en todos los mbitos del quehacer humano, incluida la educacin desde cualquier ngulo que se le vea, desde las polticas internacionales sobre la educacin hasta la planeacin de los docentes en el aula. Las etapas de una planeacin varan de acuerdo al mbito en que se aborde tal concepto, ms de forma general se distinguen etapas clave como: 1. la identificacin del problema, 2. diseo de un plan estratgico, 3. Ejecucin de dicho plan y 4. Evaluacin. Cada una de estas faces de la planeacin tienes sus propias derivaciones que tambin forman parte de la planeacin aunque son consecuencia de las ya mencionadas as como las herramientas que se utilizaran para lograr cada accin. 1. La identificacin de un problema consiste en hacer un diagnstico en base a la recoleccin de datos para que revelen lo que paso o est pasando, tener un panorama general de los problemas anteriores o actuales de las organizaciones. Es la exploracin de las situaciones en cuanto a una o varias personas ya que hablando de una organizacin sta la conforman las personas, las herramientas para dicha accin van desde la observacin hasta la encuesta pasando por la entrevista. 2. El diseo de un plan estratgico consiste en analizar primero el diagnstico realizado, para entender la situacin actual, en segundo determinar los factores que tienen a la organizacin en esa situacin y en tercero plantear las

acciones

lgicas

ejecutar.

Posteriormente

se

designan

delegan

responsabilidades para cada grupo de individuos. 3. En la ejecucin del plan se realizan las actividades y procedimientos en lo colectivo como en lo individual, aqu tiene mucho que ver la organizacin de las actividades y de los actores designados en el diseo del plan, los tiempos, los espacios. La ejecucin de lo planeado es la parte ms complicada, pues es donde los actores de cada plan encuentran dificultades y obstculos para hacer las acciones que les corresponden como individuos; y ya sea que las realice eficiente o ineficientemente repercutir en lo colectivo. 4. La evaluacin o la rendicin de cuentas, es para estimar los avances o retrocesos de la condicin de la organizacin, son muchos los factores que se deben evaluar, que van desde las acciones, las personas, los ambientes, los materiales los procesos. La planeacin se da ms o menos sobre los trminos mencionados, aunque dentro del mbito de la educacin la planeacin se aplica a la educacin misma y no slo al sistema que la imparte, sobre todo que hoy por hoy muchas tcnicas de la planeacin industrial son trasplantadas para bien o para mal el sistema educativo.

2.1.

Antecedentes internacionales.

Se han realizado muchos esfuerzos a nivel internacional para mejorar la educacin, no slo en la cantidad sino tambin en la calidad, haciendo una buena combinacin entre lo social, lo econmico y lo educativo. La ONU (Organizacin de la Naciones Unidas) a travs de sus organismos especializados entre los
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cuales est la UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organizacin) o (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura) de la cual Mxico es miembro as como de la OCDE

(Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico). La ONU es la mayor organizacin internacional existente, definida por muchos como una asociacin de gobierno global que facilita la interaccin entre los pases en cuanto a derechos humanos, la paz, la seguridad y el desarrollo econmico entre otros. Las Naciones Unidas son una organizacin de Estados soberanos. Los estados se afilian voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso econmico y social. La organizacin naci oficialmente el 24 de Octubre de 1945, en el momento de su creacin 51 pases fueron admitidos como miembros; actualmente, con la recin inclusin de Suiza y Timor Oriental en el 2002, y de

Montelongo en Junio del 2006, 192 pases son miembros de las Naciones Unidas, (CINU 2010). Dentro de su organizacin la ONU se forma de 6 rganos principales: La Asamblea General, El Consejo de Seguridad, El Consejo Econmico y Social, El Consejo de Administracin Fiduciaria, La Corte Internacional de Justicia y la secretara, sin embargo la, la familia de las Naciones Unidas es mucho ms amplia, abarcando 15 agencias y varios programas y organismos. Dentro del Consejo Econmico y Social, estn sus organismos especializados, dichos organismos son: la FAO, la OACI, el FIDA, la OIT, la OMI, el FMI, la UIT, la
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UNESCO, la ONUDI, la UPU, el grupo del Banco Mundial, la OMS, la OMPI, la OMM y la OMT. La UNESCO (Organizacin de las Naciones Unidas para la educacin, la ciencia y la cultura) desde su fundacin (16 de septiembre de 1945) se ha dedicado a construir la paz en la mente de los hombres a travs de la educacin, la cultura, las ciencias naturales, sociales y la economa. "Puesto que las guerras nacen en la mente de los hombres, es en la mente de los hombres donde deben erigirse los baluartes de la paz. (Amics de la UNESCO de Barcelona) Su principal actuacin es en defensa de los derechos humanos as como de los pueblos y las culturas en el mundo. La UNESCO tiene un programa para la educacin en los pases que pertenecen a su organizacin, el principal objetivo es contribuir a la paz y la seguridad en el mundo, mediante la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin, la colaboracin entre las naciones, a fin de asegurar el respeto universal de la justicia, el estado de derecho, los derechos humanos y las libertades fundamentales que la Carta de las Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos del mundo sin distincin de raza, sexo, idioma o religin. Para cumplir este mandato, la UNESCO desempea cinco funciones principales: 1) estudios prospectivos sobre la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin para el mundo del maana; 2) el fomento, la transferencia y el intercambio del conocimiento mediante actividades de investigacin, normativas, formacin para la y educativas; y 3) acciones de

preparacin

aprobacin

instrumentos internos y recomendaciones estatutarias; 4)

conocimientos especializados que se transmiten a los Estados Miembros mediante cooperacin tcnica para que elaboren sus polticas y proyectos de desarrollo; y 5) el intercambio de informacin especializada. En los estudios ms recientes que ha hecho el UIS (instituto de estadstica de la UNESCO) examina los cambiantes patrones en materia de gnero y escolarizacin a lo largo de todo el sistema educativo, desde el nivel primario hasta la preparatoria o (el terciario). Estos datos los dan a conocer en sus publicaciones oficiales, como el compendio mundial de la educacin 2010, donde hace una comparacin de las estadsticas de educacin en el mundo, da a conocer las cinco secciones que abarcan los avances en la educacin y la equidad de gnero las cuales son: La primera seccin ofrece un anlisis de tendencias de largo plazo que han caracterizado la participacin en la educacin y la igualdad entre los gnerosla seccin 2 compara las trayectorias escolares de nias y nios que cursan la educacin primaria y secundaria e identifica el impacto de las desigualdades que surgen tanto al inicio de la escolarizacin como durante las etapas posterioresla seccin 3 recurre a encuestas nacionales de hogares para destacar los efectos combinados asociados con situaciones de desventaja y cmo interactan las desigualdades de gnero con la pobreza, la localidad geogrfica y la etnicidadla seccin 4 se centra en el gnero, el
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aprendizaje y las condiciones de escolarizacin. Con relacin a estas ltimas, aborda principalmente el rol de los maestros y la distribucin de la fuerza docente por sexola seccin 5 presenta una gama de indicadores que aportan conocimientos sobre tendencias clave relacionadas con el gnero y la educacin preparatoria incluyendo la acelerada expansin de la participacin de la mujer a partir de 1970 y las diferencias observadas entre los gneros por campos de estudiola seccin final ofrece una visin panormica de algunos de los principales temas de poltica en torno al gnero y la educacin y del impacto de intervenciones especficas en la reduccin de las disparidades,(Hendrik 2011).

La publicacin de estos datos y los recursos que utiliza para dar un diagnstico de los avances de la educacin a nivel mundial solo es parte del trabajo pues hace sugerencias a los pases para que puedan mejorar la cantidad y la calidad en la educacin, actualmente plantea cuatro pilares con base a las competencias para la vida -Aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a convivir, aprender a ser- en este mundo en permanente cambio, ya no basta con tener un cumulo de conocimientos que almacenamos en los primeros aos de nuestra vida sino que debemos aprovecharlos y utilizarlos durante toda la vida para seguir aprendiendo, para adaptarnos ms rpido a los cambios que se presenten en nuestra sociedad cada vez ms globalizada.

Aprender a conocer tiene como propsito el incremento del saber, que permite comprender mejor las mltiples facetas del propio entorno, favorece el despertar de la curiosidad intelectual, estimula el sentido crtico y permite descifrar la realidad, adquiriendo al mismo tiempo una autonoma de juicio. Aprender a hacer lo justifican porque en efecto el progreso tcnico modifica de manera ineluctable las calificaciones que requieren los nuevos procesos de produccin. A las tareas puramente fsicas suceden tareas de produccin ms intelectuales, ms cerebrales como el mando de

mquinas, su mantenimiento y supervisin y tareas de diseo, estudio y organizacin, a medida que las propias mquinas se vuelven ms "inteligentes" y que el trabajo se "desmaterializa" Aprender a convivir sin lugar a dudas esta competencia es la que tiene ms peso en el quehacer educativo

contemporneo es una tarea ardua, ya que, como es natural, los seres humanos tienden a valorar en exceso sus cualidades y las del grupo al que pertenecen y a alimentar prejuicios desfavorables hacia los dems. Aprender a ser lo argumenta la UNESCO principalmente porque el siglo XXI necesitar muy diversos talentos y personalidades, adems de individuos excepcionales,

tambin esenciales en toda civilizacin. Por ello, habr que

ofrecer a nios y jvenes todas las oportunidades posibles de descubrimiento y experimentacin esttica, artstica, deportiva, cientfica, cultural y social que completarn la presentacin atractiva de lo que en esos mbitos hayan creado las generaciones anteriores o sus contemporneos. Delors (1996).

Esta organizacin tiene una meta a cumplir para el 2015 que inicio con su programa EPT (Educacin para Todos) en el que tiene seis objetivos primordiales: 1. Extender y mejorar la proteccin y educacin integrales de la primera infancia, especialmente para los nios ms vulnerables y desfavorecidos, 2. Velar porque antes del ao 2015 todos los nios, y sobre todo las nias y los nios que se encuentran en situaciones difciles, tengan acceso a una enseanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen, 3. Velar por que las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos se satisfagan mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparacin para la vida activa, 4. Aumentar de aqu al ao 2015 el nmero de adultos alfabetizados en un 50%, en particular tratndose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educacin bsica y la educacin permanente, 5. Suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria de aqu al ao 2005 y lograr antes del ao 2015 la igualdad entre los

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gneros en relacin con la educacin, en particular garantizando a las jvenes un acceso pleno y equitativo a una educacin bsica de buena calidad, as como un buen rendimiento, 6. Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros ms elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocido y

mensurable, especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas La comunidad internacional est en una encrucijada. Si no se aumenta el compromiso en pro de la educacin, muchos pases corren el riesgo de no alcanzar los seis objetivos de la Educacin para Todos (EPT) cuyo plazo concluye en 2015. A slo cuatro aos de la fecha lmite, la dcima reunin del Grupo de Alto Nivel-del 22 al 24 de marzo del 2011-se propone reavivar el apoyo poltico y financiero a la educacin, movilizar fondos adicionales y forjar una

perspectiva renovada del programa de la EPT. Desde 1990, numerosos pases han logrado adelantos importantes, en especial en lo tocante a las tasas de escolarizacin y la igualdad entre los sexos en la enseanza primaria. Pero los progresos han sido desiguales e incluso han comenzado a debilitarse. Muchos pases se han quedado retrasados. La recesin econmica y el aumento de los precios de los alimentos ponen actualmente en peligro los adelantos logrados durante dos decenios. Se necesita un apoyo ms slido para la EPT, pero es difcil mantener a la
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educacin en los primeros planos de los programas internacionales de desarrollo. Los participantes en la reunin hicieron un balance de los adelantos logrados desde 1990, definieron los mtodos para acelerar el progreso y examinaron las iniciativas que permitan abordar los problemas actuales con miras a 2015. En la inauguracin del evento realizado en Jomtiem Tailandia declaro la directora general de la UNESCO Irina Bokovo Un pueblo no puede ser prspero si no posee la primera de las riquezas: la educacin, (UNESCO News, 2011). Por otro lado la OCDE ayuda a los gobiernos para identificar polticas para hacer ms eficaz la educacin y a buscar recursos para satisfacer la demanda de esta, permite a los pases autoevaluarse, ofrece indicadores sobre el sistema educativo y representa el consenso del pensamiento profesional sobre cmo medir internacionalmente el estado actual de la educacin. Los indicadores muestran quin participa en la educacin, cunto se gasta en ella y cmo funcionan los sistemas educativos. As mismo, ilustran una amplia gama de resultados educativos y comparan, por ejemplo, el desempeo de los estudiantes en reas temticas clave y el impacto de la educacin en los ingresos econmicos y en las oportunidades de empleo de los adultos. Por ejemplo en la publicacin Education at a glance 2010 o Panorama de la educacin 2010 donde aborda cuatro captulos acerca de este tema: Captulo A: Los resultados de las instituciones educativas y el impacto del aprendizaje.
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Los niveles de grados educativos alcanzados se han elevado notablemente en los ltimos 30 aos, hecho que se refleja en diferentes niveles entre los jvenes y los adultos mayores En varios pases, sobre todo en Dinamarca, Finlandia, Islandia y Noruega, las tasas de graduacin para estudiantes mayores de 25 aos son de son de 10 puntos porcentuales o ms En muchos pases, un nmero significativo de estudiantes comienzan la educacin terciaria pero no se gradan. En promedio, en los 18 pases de la OCDE de los que se disponen datos cerca del 31% de los estudiantes de educacin terciaria no se gradan de un programa equivalente a ese nivel educativo. Captulo B: Recursos financieros y humanos invertidos en la educacin. Las cuotas de matrcula son otro aspecto de la educacin que se revis cuidadosamente: en ocho pases de la OCDE las instituciones pblicas no cobran cuotas, pero en un tercio de los pases con datos disponibles las instituciones pblicas cobran a los estudiantes nacionales cuotas anuales superiores a los 1,500 dlares estadounidensesEl costo salarial por estudiante vara significativamente de pas a pas. Por ejemplo, es ms de diez veces mayor en Espaa, Luxemburgo y Suiza que en Chile Captulo C: Acceso a la educacin, participacin y avances.

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Durante la ltima dcada, en la mayora de los pases de la OCDE prcticamente toda la poblacin tena acceso a por lo menos 12 aos de educacin formal. En cerca de un tercio de los pases con datos disponibles, la tasa de matriculacin para los jvenes de 15 a 19 aos y para los de 20 a 29 aos se nivel en los ltimos cinco aos, lo que quiz indica un punto de saturacin La movilidad de los estudiantes por ejemplo, estudiantes que viajan a otro pas para cursar el nivel terciario sigue expandindose. En 2008, ms de 3.3 millones de estudiantes de nivel terciario se matricularon fuera de su pas de origen, lo que constituy un aumento de 10.7% en relacin con el ao anterior. Captulo D: El entorno del aprendizaje y la organizacin de escuelas. En promedio, la enseanza de lectura y escritura, as como de literatura, matemticas y ciencias, representan el 48% del tiempo de instruccin obligatoria para los chicos de 9 y 11 aos de edad, y el 40% para aquellos de entre 12 y 14 aos. Para los 9 a 11 aos, la proporcin del plan de estudio obligatorio destinado a la lectura, escritura y literatura vara, mucho, desde el 16% en Islandia hasta el 30% o ms en Francia, Mxico y los pases bajosEn promedio hay alrededor de 22 estudiantes por grupo en la educacin primaria, cifra que vara desde 30 o ms en Corea y Chile hasta casi la mitad de esta cifra en Luxemburgo y en el pas asociado de la federacin Rusa. (OCDE 2010).
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Lo anterior fue en el plano internacional, para mostrar que a nivel mundial se realizan evaluaciones para mostrar el panorama de la educacin en los pases que pertenecen a estas organizaciones mundiales que trabajan en pro del desarrollo educativo, as mismo planean y plantean estrategias sobre modelos educativos de los pases ms avanzados para ser distribuidos y ejecutados por los dems.

2.2.

Antecedentes nacionales.

Pasemos al panorama nacional, Mxico como miembro de estas organizaciones UNESCO Y OCDE- se apoya en las polticas internacionales para diagnosticar, comparar y planear las estrategias nacionales para alcanzar el volumen y la calidad de los pases con menor rezago educativo. Una comparacin con otros pases que, como Mxico, integran la (OCDE) muestra que, si bien es satisfactorio el avance de la matrcula en educacin primaria, el de los dems niveles es insuficiente. Mientras que en Mxico 77% de la poblacin en edad de trabajar tiene solamente escolaridad bsica, en los pases de la OCDE este promedio es de 30%. Asimismo, mientras que en Mxico 23% de la fuerza laboral tiene estudios superiores a la secundaria, en los otros pases miembros de la Organizacin 67% tiene niveles educativos de preparatoria y mayores. En 2006, la educacin superior en Mxico alcanz una cobertura del 25%. Comparativamente, en el mismo ao las tasas de matriculacin de Estados Unidos, Italia, Reino
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Unido, Canad y Japn, ms all de la preparatoria, fueron de 82, 63, 60, 57 y 54%, respectivamente. (Plan Nacional de desarrollo 2007-2012) Tomando como base los estudios hechos por la OCDE y la SEP con instrumentos como PISA (programa internacional de evaluacin de alumnos) y ENLACE (evaluacin nacional del logro acadmico en centros escolares) respectivamente, el gobierno nacional mexicano planea cada sexenio un plan nacional de desarrollo, en el cual Felipe Caldern actual presidente nacional- en su proyecto 2007-2012 plantea 5 ejes principales para el trabajo a realizar durante su rgimen, en el primero de estos aborda el estado de derecho y seguridad, en el segundo la economa competitiva y generadora de empleos, igualdad de oportunidades para el tercero, en el cuarto sustentabilidad ambiental y para el quinto y ltimo democracia efectiva y poltica exterior responsable. Dentro de del eje tres, igualdad de oportunidades tiene 8 retos para el 2012 los cuales son 3.1 superacin de la pobreza, 3.2 Salud, 3.3 Transformacin educativa, 3.4 Pueblos indgenas, 3.5 Igualdad entre mujeres y hombres 3.6 Grupos vulnerables, 3.7 Familia, nios y jvenes cultura y esparcimiento, 3.8 cultura, arte, deporte y recreacin. Dentro del reto 3.3 transformacin educativa muestra un panorama de cmo est la educacin en los diferentes niveles y modalidades, sin dejar de mencionar las fortalezas y las debilidades del sistema y sus diferentes actores en gremio educativo, a su vez plantea los retos que tiene el gobierno con miras al trmino de su gestin de algn modo el plan nacional de desarrollo es la forma de planear y evaluar la educacin en el plano nacional.

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Los antecedentes de la evaluacin en Mxico se remontan al sexenio del presidente Adolfo Lpez Mateos quien tom posesin de la presidencia del pas en diciembre de 1958, por lo que hemos podido investigar en esa poca el pas haba logrado un importante crecimiento econmico que se reflejaba en un importante desarrollo industrial, aun as el panorama educativo era desalentador debido a la explosin demogrfica que haba adquirido proporciones

sorprendentes y el estado no poda dar los servicios necesarios para una poblacin que se multiplicaba rpidamente, el nmero de escuelas era insuficiente, en este contexto surgi por primera vez en Mxico un instrumento de planificacin oficial del sistema educativo segn lo menciona Germn lvarez Mendiola en su informe del sistema educativo nacional de Mxico: 1994 En el Captulo 15 denominado Investigacin,

Planificacin y Evaluacin del Sistema, donde menciona que el plan nacional para la expansin y el mejoramiento de la enseanza primaria, mejor conocido como el plan de once aos por proponerse ofrecer educacin primaria gratuita a todos los nios en ese lapso, y aunque no se cubri la meta, el plan sirvi para que se destinaran recursos crecientes a la educacin y se ampliaran la oferta y la infraestructura educativas. Entre los aportes ms significativos del Plan de Once Aos se encuentra la edicin de los libros de texto gratuitos para la primaria, Germn lvarez Mendiola, (1994). Para exponer un poco ms de antecedentes sobre la planeacin educativa mostraremos un resumen del nmero 48 de la Revista Iberoamericana de educacin, donde est plasmado que en el periodo (1982-1988) del presidente Miguel de la Madrid elabor el programa sectorial denominado (PND) Programa
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Nacional de Educacin, Cultura, Recreacin y Deporte, este programa reportaba que las causas del rezago educativo en Mxico eran, la precariedad de los servicios educativos en zonas deprimidas, as como la marginalidad econmica y social, el desuso de la lecto-escritura, como por la insuficiencia de los servicios educativos pasados. En el periodo (1988-1994) del presidente Carlos Salinas de Gortari, su programa del sector educativo fue denominado (PNME) Programa Nacional para la Modernizacin Educativa, el cual estableca como diagnstico cuatro aspectos principales: insuficiencia en la cobertura y la calidad, desvinculacin y repeticin entre los ciclos escolares, concentracin administrativa y condiciones

desfavorables del cuerpo docente. De los cuales surgieron cinco grandes orientaciones que tendran prioridad en la poltica educativa: Ampliar la cobertura y redistribucin de la oferta, elevar la calidad, pertinencia y relevancia, integrar la educacin por ciclos, desconcentracin de la administracin y mejorar las condiciones de los maestros. Se propugnaron tambin cinco medidas adicionales para enfrentar los retos planteados: Aumentar la equidad para la ampliacin de la oferta, reformular contenidos y planes para superar el reto que implica superar la calidad, integrar los niveles preescolares, primarios y secundarios en un ciclo bsico, Delegar, para la descentralizacin, responsabilidad por entidad, municipio y estado, as como incentivar la participacin social y Revalorar al docente y su funcin, el aspecto salarial, la organizacin gremial y la carrera magisterial. El periodo de (1994-2000) del presidente Ernesto Zedillo el cual consideraba la educacin como un factor estratgico para el desarrollo del pas, la equidad, la calidad y la pertinencia de la para educacin inspirar el fueron (PDE) los propsitos de
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fundamentales

Programa

Desarrollo Educativo, que intento ampliar en forma creciente la cobertura de los servicios educativos para todos los mexicanos, independientemente de su ubicacin geogrfica y condicin econmico-social. El programa postula que la calidad no debe estar desvinculada de los intereses de los intereses del alumno, as como ser pertinentes al servicio y superacin de la sociedad en general. El programa consideraba al maestro como el agente esencial en la dinmica educativa por ello la formacin, actualizacin revaloracin social fueron prioridades en su gobierno. En el periodo de (2000-2006) del presidente Vicente Fox Quezada, en su (PNE) Programa Nacional de Educacin reconoca que los avances alcanzados hasta la fecha haban sido insuficientes debido al crecimiento demogrfico,

admitiendo que la educacin nacional enfrentaba tres grandes retos: cobertura con equidad, calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizajes e integracin y funcionamiento del sistema educativo. El programa de Fox estimaba que al inicio de su periodo uno de cada cuatro mexicanos en edad escolar estaba inscrito en la educacin bsica, por ello su gran objetivo fue lograr que todos los nios y jvenes tuvieran las mismas oportunidades de cursar y concluir la educacin bsica, las polticas educativas pretendan promover; compensacin educativa, expansin de la cobertura y diversificacin de la oferta. Fortalecimiento de la atencin de las poblaciones indgenas, desarrollo de
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las polticas de educacin intercultural, transformacin de la gestin escolar, fortalecimiento de contenidos educativos y produccin de materiales impresos, fomento de uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin, fomento a la investigacin e innovacin educativa, formacin inicial, continua y desarrollo eficaz profesional de las de los maestros, federalismo,

funcionamiento

escuelas,

evaluacin y seguimiento, participacin social, rendicin de cuentas y desarrollo organizacional y operatividad, Averbaj Deborah, Mara Krol, Linda Lihman y Andrs Viserk, (2008). El actual presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe Caldern, en su (PND) Plan Nacional de Desarrollo, tiene su espacio la educacin con el tema de transformacin educativa donde menciona: Que en el 2006, 1.7 millones de maestros brindaron educacin a 32.3 millones de alumnos en 238 mil escuelas, que se han tenido grandes avances en los ltimos aos que se ha obtenido una cobertura cercana al 100% en educacin primaria y una gran expansin en secundaria, media superior y superior. La brecha en calidad de las escuelas pblicas y privadas es evidente por las condiciones socioeconmicas esta

disparidad en la calidad es de vital importancia pues mientras el sector pblico atiende al 87% de la poblacin nacional el privado atiende el restante 13%.

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Una comparacin con otros pases que, como Mxico integran la (OCDE) donde los avances son satisfactorios en educacin primaria el de los dems niveles es insuficiente, adems el que los estudiantes terminen los estudios superiores no garantiza que incorporen al mundo laboral esto habla de la falta de vinculacin entre la educacin y el mercado laboral. Otro problema muy vigente es la cobertura para todos los nios y jvenes indgenas debido a las familias que emigran por razones econmicas a estados donde antes no existan poblaciones indgenas como Nuevo Len, Zacatecas, Aguascalientes, Coahuila, Baja California Sur y Tamaulipas. Entre sus objetivos estn: Elevar la calidad educativa, reducir las desigualdades regionales, de gnero y entre grupos sociales en las oportunidades educativas, impulsar el desarrollo y utilizacin de nuevas tecnologas en el sistema educativo para apoyar la insercin de los estudiantes en la sociedad del conocimiento y ampliar sus capacidades para la vida, promover la educacin integral de las personas en todo el sistema educativo, fortalecer el acceso y la permanencia en el sistema de enseanza media superior, brindando una educacin de calidad orientada al desarrollo de competencias, ampliar la cobertura, favorecer la equidad, mejorar la calidad y pertinencia de la educacin superior. (Gobierno Federal. 2007)

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2.3.

Antecedentes estatales y municipales.

En Zacatecas, el actual gobierno del estado que preside Miguel Alonso, en los ltimos meses del 2010, convoc en diferente municipio del estado a todos los interesados a participar en la elaboracin del programa estatal de desarrollo, el cual dio a conocer recientemente, donde entre los rubros tratados se encuentra la educacin, esto es una muestra de que a nivel estatal existe la planeacin educativa, obviamente para mejorar la calidad y la cantidad. En ste Programa Estatal de Desarrollo 2011-2016 el gobierno plantea 10 estrategias para una educacin de calidad de las cuales presentamos a continuacin a modo de resumen: garanticemos el acceso a la educacin bsica y aseguremos su calidad, fortaleceremos la educacin media superior y superior, disminuiremos el rezago educativo, fomentaremos la participacin social, fomentaremos el desarrollo e innovacin en los sistemas de educacin, mejoraremos la infraestructura fsica educativa, proporcionaremos a los docentes una poltica eficaz de estmulos y capacitacin para avanzar hacia una educacin de calidad, fortaleceremos la evaluacin y la trasparencia en la educacin, impulsaremos un nuevo modelo de relaciones laborales, contribuiremos a la consolidacin de un autntico federalismo en la educacin, (Gobierno Estatal Zacatecas, 2011). Las administraciones municipales deben de hacer una planeacin educativa ya que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su Artculo 3 los obliga a impartir la educacin bsica desde el estado-federacin, estados y municipios, estos son los esfuerzos que hacen los representantes del poder

ejecutivo para hacer polticas que favorezcan la educacin por medio del, diagnostico, planeacin y evaluacin.

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El sector educativo a travs de sus diferentes dependencias y principales actores hasta el cuerpo docente tambin planea los ciclos escolares y cada una de las acciones en la prctica educativa, en el Reglamento Interno de la SEP, en su Artculo 39, correspondiente a la direccin general de planeacin y programacin, quienes se encargan de planificar y coordinar las actividades de los diversos niveles y tipos de educacin, as como el sector educativo en su conjunto. (SEP, 2005). Por lo expuesto anteriormente podemos afirmar que desde que se aplic en el mbito educativo la planeacin, los jefes de estado en turno la han considerado anexar en sus proyectos de nacin su concepcin y percepcin de la planeacin educativa e incluir reformas para mejorar la prctica de sta, as mismo la Cmara de Diputados Federal en coordinacin con el Poder Ejecutivo han realizado una serie de acuerdos para regir la educacin y sentar las bases sobre las cuales edificaran sus planeaciones tanto la SEP (Secretaria de Educacin Pblica) como la SEC (Secretaria de Educacin y Cultura) y sus diferentes oficinas regionales as como sus instituciones y las asignaturas que se imparten dentro de stas. Para normar la educacin bsica, en el nivel de secundaria

especficamente, el poder legislativo en Mxico creo el acuerdo nmero 98 publicado en el diario oficial de la federacin el martes 7 de Diciembre de 1982, donde especifica la organizacin y funcionamiento de las escuelas de esta nivel. (SEP, 1982). En el acuerdo nmero 98, artculo 12, menciona que el personal de la secundaria debe estar constituido por un director, un subdirector, personal docente, personal de asistencia educativa, personal administrativo y de intendencia que la escuela requiera, (SEP, 1982, p.4).

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En el mismo acuerdo, y capitulo, pero de la sesin II, articulo 19 dirigido al personal directivo de las instituciones donde les obliga a organizar, dirigir y evaluar el conjunto de actividades que deben realizarse en el ciclo escolar, (SEP, 1982. p.6). En el mismo acuerdo, capitulo y seccin pero en el artculo 21, que corresponde a las funciones del subdirector donde lo obliga a colaborar con el director en la planeacin, organizacin, direccin y evaluacin de las actividades del plantel, (SEP, 1982. p.8). En el acuerdo 98, capitulo III, seccin III, artculo 23 que corresponde al personal docente, donde: Obliga a los maestros de las instituciones a planear sus labores docentes educativas de modo que sus sesiones cumplan con los fines formativos previstos en los planes y programas de estudios vigentes, estipulados y normados en el acuerdo 384 que abordaremos ms adelante, (SEP, 1982. p.9). Queda de manifiesto que la planeacin es una obligacin que se tiene para dirigir tanto la intervencin docente en la creacin de conocimientos en las aulas y patios y que no es nicamente instrumento utilizado por los docentes sino que tambin las organizaciones internacionales, nacionales, municipales,

institucionales y curriculares. Continuando con los acuerdos emitidos por el poder ejecutivo y legislativo, a travs de la ley orgnica de la administracin pblica federal, revisemos el acuerdo 384 en el que se establece el nuevo plan y programas de estudio para la educacin secundaria donde:
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Los planteles educativos estn obligados a aplicar el plan de estudios que en esta acuerdo se establece as como la cantidad de asignaturas, la cantidad de horas por asignatura y la cantidad de mdulos por semana, y los minutos que debe durar cada uno de estos. Menciona que es obligatorio la evaluacin, la emisin de la boleta y el certificado correspondientes, (SEP, 2006). 2.4. Antecedentes del contexto

En 1968 el Municipio de Calera cumpla su primer centenario como municipio libre y se haca necesario celebrarlo, ms, no con fiestas y discursos, sino con algo ms trascendente. De aquellos alumnos que terminaban su instruccin primaria muy pocos continuaban sus estudios a nivel secundaria, siendo el principal obstculo la falta recursos econmicos, pues aqu no se contaba con escuela alguna de ese nivel. Un grupo de maestros y padres de familia, al ver que el nmero de egresados del nivel de primaria creca, decidido a impulsar la fundacin de una escuela secundaria, celebraron algunas reuniones en saln ejidal Veinte de Noviembre, concluyendo en buscar el apoyo oficial. Entrevistaron a algunos funcionarios, quienes por ser a finales de 1970, consideraron extemporneo tal proyecto. Sin embargo, la idea estaba al aire y no se desisti del propsito. Terminaba ese ao su periodo gubernamental el Ing. Jos Rodrguez Elas y realizaba su gira poltica el Ing. Pedro Ruiz Gonzlez, por lo que, cuando ste estuvo de visita en nuestra poblacin, un grupo de madres de familia y maestras, le plantearon el problema, su respuesta fue que si el voto ciudadano lo llevaba a
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la gubernatura del estado, se contara con el nmero suficiente de alumnos, un local y lo ms indispensable para iniciarla, lo hara con gusto Luego de varias reuniones y, a sugerencia del Profr. Luis Meja se form un patronato pro Secundaria, el cual qued integrado de la siguiente manera: Sr. Heliodoro Hernndez, Presidente; Secretario, el Profr. Luis Meja y la Sra. Ana mara Lara de Vzquez como tesorera. Cabe mencionar que siempre se cont con el apoyo total del Sr. Salvador Lozano Correa. ste Patronato de inmediato se dio a la tarea de hacer cualquier cosa para cubrir el alquiler de una casa ubicada en la Calle hidalgo, cuya nomenclatura, entonces, le asignaba el nmero 41. En agosto de 1968 se hizo la primera inscripcin en la presidencia Municipal, inscripcin que ascendi a 68 alumnos. A mediados de ese mismo mes se busc la forma de entrevistarse con el Ing. Pedro Ruiz Gonzlez, entonces ya Gobernador Electo de la entidad, para que influyera ante las autoridades educativas acerca del reconocimiento de la Institucin y poder as garantizar los estudios que en ella se efectuaran. Los trmites legales para su reconocimiento e incorporacin fueron hechos por el Ing. Carlos Prez Carrillo y el Sr. Heliodoro Hernndez, quienes tuvieron que superar todos los obstculos burocrticos que supone la iniciacin de una Institucin de esta ndole. El personal docente se fue integrando con el compromiso de trabajar gratuitamente durante un ao, aceptando as la Direccin de la Escuela El Ing. Carlos Prez Carrillo.

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Al plantel naciente se le llam Escuela Secundaria Tcnica Agropecuaria Nueve de Julio, porque a juicio de quienes la impulsaban, la apertura de esta Institucin era la mejor forma de celebrar el Primer Centenario de Calera como Municipio, de ah se deriva su nombre, pues el nueve de julio de 1868 fue cuando en la Notara del seor Lucio Torres de la ciudad de Zacatecas se firmaron los documentos que legalizaron los terrenos del hoy municipio de Calera. Lo de Tcnica Agropecuaria encerraba el programa sobre el cual se aspiraba que girase, ya que al querer que los jvenes se prepararan mejor, no se trataba de desligarlos de la tierra, sino de buscar la forma de darles ms conocimientos para su mejor explotacin. Cabe destacar que de aquellos 68 alumnos inscritos al principio, slo terminaron 62 de ellos. Lo que representa un mnimo porcentaje de desercin. En cuanto a lo material y, con la ayuda de la Junta de Mejoramiento Cvico y Material, se compraron 60 pupitres universitarios, un escritorio, una enciclopedia Jackson de doce tomos y un diccionario; adems la Sra. Julieta Guerrero y el Ingeniero Prez consiguieron que la Empresa Coca cola cediera 5000 m2 de terreno

para construir el edificio escolar. Ese ao, 1968, se clausuraron las actividades escolares con magnificas exposiciones de trabajos de Corte y Confeccin, Dibujo Tcnico y Electricidad. Seguidamente, la Sra. De Salada, Julieta Guerrero, al frente de un grupo de padres familia entrevistaron de nueva cuenta al Sr. Gobernador tratando de conseguir apoyo econmico por parte de Gobierno del Estado. Luego de muchas gestiones, se consiguieron, de manera provisional, tres aulas en la Escuela Primaria Pedro Vlez, constituyndose la planta docente por las maestras: Amalia Ramrez Valerio, Luz Mara Correa lvarez y Amalia Garca

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Tovar, quienes fueron comisionadas por la Direccin Pblica del Estado, asegurando con ello la continuidad. El siguiente paso fue la construccin del edificio: con el resultante econmico de dos o tres ferias. Por iniciativa del Ing. Prez Carrillo, se mand hacer un proyecto de Construccin y conforme a l se iniciaron los trabajos. Ya con anterioridad se haban comprado otros terrenos, los que aumentaron la original superficie disponible. La Construccin de la obra recibi el apoyo moral y econmico de la iniciativa privada y una aportacin del gobierno del Estado. Su primera etapa fue concluida en mayo de 1972; constando sta de un mdulo de tres aulas y un pasillo para descanso, un local administrativo, con una cafetera anexa, patio de honor y canchas deportiva. En ese mismo mes, con la satisfaccin y alegra que el suceso ameritaba, se cambi la escuela, cuya poblacin escolar ascenda a 130 alumnos, entre los primero, segundos y tercer grados, Al finalizar el ciclo escolar, en que obtendra su certificado de secundaria, la segunda Generacin de alumnos egresados ya de la Institucin. Se invit al Sr. Gobernador del Estado, para aprovechar la ocasin y se diera por inaugurada la primera etapa del edificio, donde hasta hoy sigue en pie ampliada y mejorada. Hoy en da (en el 2011) la Escuela Secundaria General Nueve de Julio de Calera de Vctor Rosales Zac. con clave: 32EES0057I, perteneciente a la Zona 01 de la Regin 01 Estatal de Zacatecas Zac. cuenta con una planta docente de 20 docentes, 3 intendentes, 3 secretarias, un subdirector, un director y una poblacin de 410 alumnos, la infraestructura est conformada con 16 aulas incluidas la sala de computacin y un laboratorio que no se ha podido equipar de manera eficiente, espacio para oficinas administrativas, cubculos para (prefectura, subdireccin, educacin fsica), un espacio de sanitarios, una cancha de volei-bol, una de baloncesto y una de fut-bol, un espacio con pared para rebote
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2.4.1. Misin, Visin y Valores. Misin. Coadyuvar permanentemente para lograr y mantener la integridad funcional de la comunidad escolar en equipos de trabajo, comprometido en la bsqueda de alternativas y condiciones de aprendizaje significativos que favorezcan el desarrollo integral de los educandos, en un marco cientfico y humanista. Visin. Ser una institucin educativa cientfica y humanista que cumpla con los estndares de calidad en sus diferentes dimensiones mediante el desarrollo de habilidades analticas, reflexivas, crticas y autodidactas, en la prctica de los valores universales para ofertar una educacin integral y de excelencia. Valores. En un marco de fraternidad, tolerancia y respeto, matizar todas las actividades acadmicas, cientficas y humanistas, fomentado con el ejemplo mismo, la justicia, la equidad, la diligencia y la responsabilidad.

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3. Problematizacin La planeacin desde sus inicios en Mxico, en el sexenio del presidente Adolfo Lpez Mateos en 1958 con el plan de once aos, ha tenido sus deficiencias pues a menudo la planeacin y la organizacin de la educacin est bien echa considera todos los aspectos de que debe, para alcanzar los propsitos. Pero en nuestros das del 2011, la planeacin por competencias no ha sido del todo entendida a pesar de que se est aplicando desde el 2006. La planeacin por competencias se diseada de forma arbitraria, en el rea de educacin fsica en la Escuela Secundaria Nueve de Julio, la planeacin elaborada presenta incongruencia entre el programa curricular y en como esos programas se ponen en prctica. De manera tajante, no existe una planeacin adecuada cuando solo se presenta un enlistado de actividades. O un cronograma de temas que bajamos de programa publicado por la Secretaria de Educacin, las actividades aunque en orden lgico y del inters de los alumnos, est lejos de contemplar las exigencias de la gestin por competencias. 3.1. Justificacin

Son muchos los factores que alimentan esa brecha entre la planeacin y la prctica, las condiciones sociales y ambientales, las caractersticas de los alumnos, la reduccin de tiempos por una u otra razn, la ya tradicional improvisacin de los maestros de clase directa, por que planeen o no recurren a sta que se ha convertido en una herramienta pedaggica, de la que poco se hablan pero que mucho se practican.

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El desconocimiento de los planes, programas y ms que nada el enfoques por competencias, que quiz ya se entienden que es una competencia, ms no terminan por comprender como se adquieren y como se evalan, entre otras tantas concepciones de este modelo educativo, adems de que la planeacin se toma como un requisito ms para justificar ante las autoridades inmediatas que estamos trabajando, ms nunca como parte de la gestin educativa de los docentes, directivos y supervisores, sin embargo es importante la puesta en

marcha de los planes de estudio, la articulacin de grados, niveles y reas, de aula y una planeacin que responde a las preguntas como: qu se ensea?, cmo se ensea?, Cundo se ensea?, para qu se ensea? y cmo se evala?. Aunque tambin deberamos preguntar qu tan importante es la planeacin para la obtencin de resultados positivos?, Cunto afecta el no planear en la direccin de un propsito?, la aplicacin de lo planeado, debe realizarse tal y como se concibi?, quiz la respuesta a estas preguntas nos ayude a entender la importancia de la planeacin. Es importante atender este tema para entender mejor lo que hacemos y como lo hacemos, pues prever las acciones, los materiales, los tiempos y los espacios fsicos siempre ser trascendental en la prctica educativa, beneficiando as la construccin de conocimientos en los alumnos, las secuencias de la intervencin docente y se construir la misin de las instituciones ante la sociedad que las arropa.

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3.2.

Preguntas de investigacin

Los docentes de educacin secundaria conocen el enfoque por competencias? Cul es el nivel de conocimientos que poseen los docentes de educacin secundaria en cuanto a planear por competencias? Cmo distinguen la planeacin por objetivos de la planeacin por competencias? 3.2.1. Preguntas complementarias. Planean los docentes de secundaria? Qu son las competencias? Cmo se construyen las competencias? Cmo se evalan las competencias?

3.3.

Objetivo general:

Determinar el dominio de conocimientos y aplicacin de la planeacin por competencias, as como las similitudes y diferencias con la planeacin por objetivos, para mostrar que no podemos educar en competencias si no somos competentes.

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3.3.1. Objetivos especficos:

Identificar el nivel de conocimientos de la educacin por competencias de los profesores de educacin fsica en nivel secundaria. Identificar las incongruencias entre la aplicacin y la planeacin por competencias en educacin fsica. Identificar las similitudes entre la planeacin por objetivos y por competencias en el rea de educacin fsica. Identificar las diferencias entre la planeacin por objetivos y por competencias en el rea de educacin fsica.

3.4.

Hiptesis

La falta de comprensin del enfoque por competencias, produce una planeacin inadecuada, esto provoca la incongruencia entre la planeacin y la aplicacin. X1 + X2 = Y Dnde: X1 = falta de comprensin. X2 = planeacin inadecuada. Y = incongruencia entre planeacin y aplicacin.

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4. Estudios Relacionados. Luz Imelda Lpez Jimnez (2009), realizo un estudio para la educacin especial sobre la planeacin y adecuacin curricular, desde la percepcin del docente regular, en el Centro Pedaggico del Estado de Sonora. Una investigacin de corte mixto donde se apoyara del paradigma cualitativo y del cuantitativo. Se sustenta en la teora de Barriga y Henrquez (2004) para la utilizacin de instrumentos cualitativos donde utiliz la recoleccin de datos con test de objetivo estndar y la entrevista estructurada. Para el paradigma cualitativo se apoya de Strauss y Corbin (2002) su objeto cientfico es el mundo subjetivo; predomina el contexto del descubrimiento, recolecto datos con instrumentos como la entrevista no estructurada, la observacin participante e historia de vida. La muestra fue tomada de la escuela primaria Gustavo Adolfo Uruchurtu, a 20 maestros lo que representa el 100% de los docentes de la institucin, la informacin que tomo de la encuesta fue la edad de los maestros, el sexo, nivel de escolaridad, aos de experiencia docente, conocimiento de adecuaciones curriculares, la capacitacin para realizar adecuaciones curriculares, que tanto pone en prctica la capacitacin, cuales son las necesidades de capacitacin para realizar adecuaciones curriculares, la utilidad de las adecuaciones curriculares en la planeacin didctica, como identifica al nio con necesidades educativas especiales, En su planeacin didctica adecuada las actividades del alumno con necesidades educativas especiales y de qu manera evala a los nios utilizando adecuaciones curriculares. Los resultados fueron utilizados para construir las tablas de datos y grficos correspondientes para mostrar los porcentajes de los conocimientos de los
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maestros con respecto a las adecuaciones que realizan a su planeacin para atender a los alumnos con necesidades educativas especiales. Luis Felipe Gmez realiz un estudio sobre el desarrollo de la competencia lectora en los primeros grados de primaria en el ciclo escolar 2004-2005, en alumnos de bajos recursos econmicos, hijos de empleados, albailes, vendedores ambulantes, pintores de casas y sirvientas. Para evaluar las habilidades lectoras utiliz indicadores dinmicos de alfabetizacin temprana bsica. Aunque se utilizaron para dar seguimiento al desarrollo de las habilidades de prelectura y lectora. Los indicadores utilizados fueron: El conocimiento de grficas, Medicin de la conciencia fonolgica, Medicin del principio alfabtico, medicin de la fluidez con texto corrido y medicin de la comprensin. Los resultados fueron favorables de acuerdo con la comprensin lectora y la fontica, lo que nos dice que la adecuacin de la planeacin sobre las competencias da resultados favorables. En Bogot Colombia, Henry Martn Agudelo Olaya (2009) realiz un estudio para obtener la especializacin en planeacin educativa, sobre la formulacin de un programa para el uso del tiempo libre complementario a la formacin integral de los estudiantes del colegio distrital en la ciudad de Villavicencio, a partir del marco de la planeacin estratgica. Donde desemboca con la planeacin estratgica, para mejorar las competencias de los alumnos a la hora de no estar frente a un maestro o adulto que regule las actividades a realizar. Si no que aprovechen el tiempo libre para desarrollar sus habilidades obtenidas en clase de forma integral.

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Los instrumentos utilizados para sta investigacin de corte mixto fueron, la observacin natural, participativa y semiestructuradas, adems de encuestas y entrevistas abiertas.

5. Metodologa. 5.1. Tipo de investigacin

El trabajo de investigacin que se realizara sobre la planeacin por competencias es de tipo mixto con una hiptesis descriptiva y una operativa de correlacin, aunque predominara el enfoque cualitativo debido al tema (planeacin educativa), ya que este debe ser tratado como un proceso que busca, no encuentra ni concluye, su tarea es siempre buscar. Pero se considera que existen aspectos que pueden y deben ser cuantificados para entender mejor el propsito de la investigacin. 5.2. Mtodo.

Partiremos de la forma general de planear de las autoridades educativas hasta llegar al regazo de la institucin donde laboramos, ciertamente pensamos que revisar el panorama general nos ofrecer mejor perspectiva de lo particular, por ello el mtodo deductivo es el ms apropiado para la investigacin que realizaremos. 5.3. Universo.

El panorama al que deseamos llegar al deducir el trabajo es a la escuela secundaria Nueve de Julio de Calera de Vctor Rosales Zacateas que tiene una poblacin de estudiantil de 410 alumnos y 18 docentes y dos directivos

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5.4.

Muestra.

La muestra se tomara de un docente por asignatura de la curricula del plan de estudios de 3er. Ao. Del ciclo escolar 2010-2011, es decir un total de 10 maestros de diferente asignatura (matemticas, espaol, ciencias III, Historia, formacin cvica y tica II, Educacin Fsica III, Tecnologas III, Artes, Orientacin y tutora). 5.5. Instrumentos.

5.5.1. La observacin Desde los pioneros del mtodo cientfico se ha considerado a la observacin como uno de los instrumentos ms viables y utilizados por aquellos que hacen investigacin, ms no es solo una accin de mirar con los ojos, como dice Sampieri, Collado y Lucio en la cuarta edicin de su Metodologa de la investigacin, acerca de este instrumento, no se limita al sentido de la vista, implica todos los sentidos. (2006). Ya que es un instrumento de corte cualitativo, nos ser de gran ayuda en la recopilacin de informacin de primera mano por que nos da la opcin de ser participar activamente y mezclarnos completamente con los participantes. 5.5.2. Entrevista. La entrevista es el instrumento de corte cuantitativo ya que utiliza el cuestionario y nos permitir medir el nivel de conocimientos sobre la planeacin y aplicacin por competencias de los profesores, utilizando en primer lugar la abierta y en la medida que avancemos en el propsito del trabajo de investigacin, realizaremos entrevistas semiestructuradas o estructuradas.

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5.5.3. Documentos, registros, materiales y artefactos. De este instrumento de corte cualitativo, acudiremos a elementos obtenidos sin solicitarlos directamente a los participantes, pues nos ayudara a ratificar los datos recabados en la entrevista o en su defecto nos servir para hacer la preguntas adecuadas en las entrevistas.

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