GESTIN DE LA CALIDAD TOTAL EDUCATIVA GESTIN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN GESTIN : Si entendemos como "gestin" como la accin

de conducir a un grupo humano hacia el logro de sus objetivos institucionales. En esta propuesta de gestin se definen las caractersticas de la organizacin que ha de llevar a la prctica la propuesta pedaggica. Sin embargo es necesario sealar los procesos de gestin, sin los cuales todo esfuerzo ser errtico e intil.

a. Planificacin: Dentro de ella puntualizamos acciones como: diseo, diagnstico, objetivos, metas, estrategias, presupuesto, planes, programas, proyectos. b. Organizacin: Establecemos: Funciones estructura, cargos, mtodos, procedimientos, sistemas. c. Direccin: Toma de decisiones, delegar funciones, desconcentra y descentraliza. d. Coordinacin: Se plasma a travs de coordinaciones en: comits, comisiones, equipos de trabajo. e. Control: Acciones de supervisin, evaluacin, verificacin, orientacin, retroalimentacin.
CALIDAD : Entendemos esta acepcin para aplicar el grado de valor, bueno o malo, que tienen o se atribuyen a las cosas; tambin aceptamos esta otra con ms amplitud "calidad es el conjunto de cualidades de un ser, objeto o proceso" La tecnologa moderna la define como "Es el conjunto de propiedades y caractersticas de un producto o servicio que le confieren la aptitud de satisfacer necesidades explcitas o implcitas". Para nuestro inters, calidad en trminos de servicios es ms difcil su percepcin que se trata de relaciones, comunicaciones y procesos y stas forman parte de la calidad de las transformaciones sociales, por lo tanto vinculadas a valores, perjuicios, estereotipos, actitudes, motivaciones y comportamientos. Ahora bien, si nos introducimos al mejoramiento de la calidad de la educacin, tenemos necesariamente considerar que en este trabajo contamos con los sujetos (educandos, educadores y comunidad), elementos (objetivos, contenidos, mtodos, medios, materiales, infraestructura, tiempo) y procesos (planeamiento, investigacin, programacin, implementacin, ejecucin y evaluacin) de calidad, a este conjunto podemos llamarle CALIDAD TOTAL. CALIDAD TOTAL EN EDUCACIN Breves consideraciones :

Si uno o ms intervinientes en este proceso no renen condiciones de calidad, an as los dems sean excelentes, de seguro que el producto final ser deficiente. En cambio si cada uno de ellos (sujetos, elementos y procesos) son de calidad se hace innecesaria la supervisin o control y los productos finales son cada vez ms ptimos.

Por los avances veloces de la industria y la tecnologa moderna, la idea de calidad en la industria ha influido mucho en la concepcin de la calidad de la educacin, a veces metiendo en un solo saco mente, mquina, alumno, cliente, currculum e ideas de consumo. En la escuela tradicional (Siglo XX) la concepcin de calidad de educacin implica: supervisin, vigilancia, ser estricto, etc. As mismo la establece el profesor y afecta slo al alumno siendo consecuencia de la educacin bancaria. La calidad debe concretarse en el producto final es decir el alumno, pero como responsabilidad de los agentes educativos, beneficia a la institucin y a la comunidad en su conjunto. La concentracin de recursos en el desarrollo educativo genera inversin, ningn material es comparable en productividad a la mente del educando.

Finalmente, el elemento ms valioso de la humanidad ya no es el dinero, ni los recursos naturales, sino la educacin. Pilares de la calidad total La organizacin: Es el aula el equipo docente-alumno es equivalente a los trabajadores. El alumno es el cliente del docente que recibe los servicios educativos para su desarrollo. La institucin y los docentes son los proveedores. Cada uno en la organizacin, debe dedicarse al mejoramiento comn, continuo, personal y colectivamente. Debe buscarse un ambiente de aprendizaje en colaboracin y asignarse recursos, tiempo, dinero y potenciales para su capacitacin permanente. Los alumnos no deben concentrares en las notas sino en el aprendizaje. La organizacin es un sistema y el trabajo que las personas realizan como un proceso continuo. Cada sistema est conformado por procesos. Las mejoras en la calidad de estos procesos determinan la calidad en los productos resultantes. El mejoramiento continuo de los procesos de aprendizaje reemplaza a "ensear y evaluar". El xito de la calidad es responsabilidad de la gerencia. Este debe preocuparse que la CALIDAD TOTAL se internalice en la cultura de la organizacin y en crear constancia de propsitos para el mejoramiento del producto y del servicio. Alumnos y docentes alcanzan su mximo potencial a travs del mejoramiento continuo de sus labores. Factores para una educacin de calidad

La educacin es importante factor de crecimiento econmico. La educacin es un medio eficiente y justo de promocin personal. La Educacin constituye una fuerza de movilidad social.

Algunas variables a tomar en consideracin en nuestra realidad para una gestin en la calidad educativa. Alumnado heterogneo, tanto social, cultural hasta tnico. Carencia de decisiones locales a nivel de concejos distritales por ejemplo. Identificacin oportuna de problemas.

No tenemos una integracin intercultural. Escasa identidad con nuestra historia. Dificultad para asistir a la escuela (C.E. Rurales especialmente) Maestros sin formacin adecuada. Bajos ingresos del magisterio

La calidad de la Educacin exige : Que tenga por finalidad poner al educando a la altura de su poca, de modo que debe ser como de si mismos puede ser y no como los dems ya fueron. Que sus planteamiento y realizaciones estn de acuerdo con los propsitos, caractersticas y necesidades de nuestro pas. Que los estudiantes, de todos los niveles incluso el superior, se desarrollen felices en la tierra que viven y vivan conforme a ella. Se sientan orgullosos de su identidad nacional. -Que deposite en cada alumno toda la obra humana que le ha antecedido para que sea el resumen del mundo viviente, puesto a nivel de su tiempo. -Que prepare al educando para el trabajo, fuera del trabajo no hay educacin completa posible. Que la institucin educativa se relacione con el medio donde est fijada y se ponga al servicio de la comunidad. Que el hombre se eduque integral y permanentemente. Que los docentes asuman su rol de educador y orientador.

Finalmente, la calidad de la educacin depende de nuestros cambios de actitudes, se soporta en la capacidad de innovacin que estemos dispuestos a introducir en nuestras nstituciones educativas. El dinamismo y la permeabilidad para el cambio aseguran el xito. CALIDAD DE EDUCACIN DE LA PROPUESTA A LA PRAXIS: Si aceptamos algunas concepciones como contundentes, ya podemos decir que se inicia nuestro cambio. As: "Ninguna fuerza de la vida se desarrolla por la enseanza de las palabras sino por la accin" (Pestalozzi). "El gran fin de la vida no es el conocimiento sino la accin" (Huxley). Entonces, se exige una dedicacin planificada y constante, es decir una praxis. El adiestramiento es esencial si el objetivo de la calidad es ir ms all de las palabras. Siempre concentrando la atencin en un mundo de valores y prcticas. Ningn estmulo externo garantiza eficiencia. An los expertos externos no pueden hacer el trabajo de la transformacin de otros. En este caso, el deseo de aprender proviene de lo ms profundo del individuo y de la organizacin, y esto es lo que impulsa todo cambio. Es decir un compromiso consigo mismo y con sus colegas y apoyarse ms a otros, a travs del proceso de mejoramiento.

La calidad de la educacin, donde sea, para tener importancia relevante debe verse en la praxis ms que en la simple elucubracin que ella puede generar. CALIDAD EDUCATIVA EN EL PER Debemos en este caso utilizar el slogan del Sistema de Defensa Civil, "La calidad educativa es tarea de todos". Desde que el hombre no se forma nunca de modo abstracto sino en la praxis, bajo la influencia de un grupo humano; de su cultura peculiar, por algo lo primero que aprende es hablar lo que escucha. La calidad educativa es pues un proceso que nos debe dirigir hacia la idealidad. No tratamos de soar sino de materializar aquello que tenemos como idea. Estamos hablando entonces que para lograr esa calidad educativa deben intervenir entre otros: El Estado, la Municipalidad, los profesores, los alumnos, la comunidad, los padres de familia, los medios de comunicacin social (prensa, radio, tv.)y todas las instituciones que rodean el entorno social. Ante el reto de la calidad de la Educacin si no podemos hacer mucho, ms vale que hagamos algo . POLTICA EDUCATIVA Para el periodo 2001-2006 el gobierno se propone cuatro objetivos estratgicos:

1. Formar nios y jvenes como ciudadanos capaces de construir la democracia y el desarrollo nacional, armonizando su proyecto personal con un proyecto colectivo; y, simultneamente, como personas plenas, responsables y eficaces. 2. Acortar las brechas de calidad, lograr una educacin bsica de calidad accesible a los nios, jvenes y adultos de menores recursos. 3. Elevar el estandar docente. Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional de los docentes y. 4. Democratizar y descentralizar el sistema. Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma, democracia y calidad de aprendizaje.
De la cobertura a la calidad Es necesario advertir que la preocupacin por la calidad no siempre estuvo explcitamente presente en el discurso oficial ni en el sentido comn de la poblacin. Durante las dcadas 60 y 70 se puso, no slo en nuestro pas, mayor nfasis en la cobertura es decir el acceso al sistema, sino en los foros internacionales. Como refiere Teresa Tovar "La crisis de la educacin aristocrtica y del modelo oligrquico de desarrollo (fines del siglo XIX hasta los aos 30 del siglo XX)... coloc en la agenda como problema central el acceso a la educacin, en una sociedad dividida y profundamente excluyente, que programaba una sociedad elitista y negaba a los campesinos e indgenas no slo la posibilidad de aprender sino la condicin de personas, y donde las intolerancias tnicas, culturales y de gnero eran muy profundas" En la dcada del 80 en Amrica Latina se pone en evidencia que "acceso y aprendizaje no son

necesariamente sinnimos" y cobra cada vez mayor presencia en el discurso la preocupacin por la calidad educativa. A pesar de lo mucho que hoy se habla de calidad educativa, no se ha llegado a unificar una definicin nica que integre los diversos contenidos o aspectos involucrados. En el sentido comn, la preocupacin por la calidad educativa se encuentra mayormente asociada a las limitaciones en la preparacin docente ("para que la educacin sea buena, necesitamos buenos profesores"), o a los bajos niveles de rendimiento de los estudiantes. La preocupacin por los resultados a su vez, no solo suele referirse a cuanto se aprende, sino a la calidad de lo que se aprende. (logros o contenidos?) As mismo se acostumbra sealar: "Una educacin ser de calidad si les da a los chicos alguna calificacin laboral". "Si ya no necesitan academias para ingresar a la universidad". A veces, manejar situaciones personales y sociales de la vida cotidiana. Asumiendo que la calidad educativa constituye un concepto multvoco, como lo manifiesta Patricia Andrade ... es decir que tiene varios significados, los cuales suelen relevar alguno de los componentes o aspectos involucrados; y asumiendo, adems, que estos componentes se relacionan entre s de manera dinmica, influyendo unos sobre otros, nos proponemos configurar un mapa de los componentes ms recurridos, lo que nos permitir determinar si un proceso educativo es de calidad. Hacia un mapa de la calidad educativa MAPA DE LA CALIDAD EDUCATIVA

VISION FUTURISTA: Una manera de abordar la calidad educativa de amplia aceptacin en el sentido comn de la poblacin es aquella que la relaciona con el rendimiento de los estudiantes, es decir con el resultado de mi desempeo escolar, es decir de xito-aprobacin o fracasorepitencia.

Estos resultados, son respecto a los contenidos de aprendizaje desarrollados en el proceso escolar (UNESCO 2007). Estos contenidos son susceptibles de medir a travs de pruebas estandar.

Desde esta perspectiva: "Una educacin de calidad es aquella que logra que los alumnos realmente aprendan lo que se supone deben aprender (lo que est aprendido en los planes y programas curriculares, al cabo de determinados ciclos o niveles). De otro lado, el solo hecho de saber si los estudiantes aprenden o no, o cunto aprenden, resulta insuficiente para determinar si un proceso educativo es de calidad, de igual manera podemos preguntar: Qu aprenden? Ser posible su desempeo en el plano personal, social y laboral. Esta mirada plantea dos asuntos importantes: a) La pertinencia de los aprendizajes en relacin a las caractersticas, necesidades, demandas y realidad especfica de los sujetos que aprenden y su contexto social. b) La relevancia de los aprendizajes, es decir aquello que resulta esencial garantizar a los estudiantes, qu logros de aprendizaje respondern stos a los desafos que caracterizan al Per de hoy. Como podemos observar, pertinencia y relevancia pueden ser vistos tanto en relacin a los sujetos individuales como respecto a los colectivos sociales, al interior de ste ltimo aparecen temas como la ciudadana, la interculturalidad, la globalizacin, la productividad, entre otros. En esta manera de comprender la calidad educativa, un indicador puede ser, por ejemplo. La diversificacin curricular. A. INSUMOS O RECURSOS

Una segunda entrada a la calidad educativa es desde este aspecto empleados para desarrollar el proceso educativo. Si en la perspectiva de los resultados la pregunta es cunto y qu se aprende, podramos decir que en este caso estamos ante la pregunta con qu o por medio de qu se aprende. "Tiene que ver con las facilidades de acceso al aprendizaje. Los alumnos aprenden dependiendo de lo que est a su disposicin. En esta dimensin se halla una combinacin de recursos del currculo, pero tambin otros, como las facilidades de espacio fsico, el empleo del tiempo, la cantidad y el tipo de materiales" (Cassassus y Arancibia: 28). Intervienen insumos materiales: Libros, infraestructura y el equipamiento. Como insumos no materiales: Fundamentalmente profesores y estudiantes, tambin las familias, los directores, comunidad toda. Otros factores son: Nivel de nutricin o coeficiente intelectual, el inters, expectativas, preferencias y experiencias. B. PROCESOS

La tercera entrada a la calidad educativa, es el proceso, es decir, como interactan los diversos insumos para producir los aprendizajes deseados. Incluye desde los procesos que tienen lugar al interior del aula, hasta la manera como se organiza y funciona el sistema mismo.

Se alude como procesos a las interacciones que se generan formal o informalmente, alrededor de la situacin educativa o como se aprende, como se ensea, el tipo de relaciones que se establecen en el aula y fuera de ella. Como se ve, los procesos involucran directamente a los sujetos o actores educativos: que hacen y como se relacionan. Como Sylvia Schmelkes (1994) afirma: "La calidad depende de todos los que participan en el proceso". Los procesos constituyen una "caja negra" pues se sabe muy poco de cmo funcionan, sin embargo la UNESCO seala: "Los procesos definirlos, articularlos y gestionarlos adecuadamente asegura el resultado: calidad". La UNESCO (2007) haciendo una aproximacin sistmica sobre los factores que intervienen en un proceso, indica como modelo, cuatro reas de observacin:

1. El alumno y su contexto familiar (compromisos, hbitos). 2. El maestro y mbito escolar (currculo, gestin, etc.). 3. El director y el microcosmos escolar (gestin institucional). 4. Las autoridades pblicas y el macrocosmos (gestin poltica e institucional a nivel regional nacional).

Mgter. Manuel Linares Pacheco