REVISTA ELECTRONICA DEL TRABAJADOR JUDICIAL

JURISDICCIN Y COMPETENCIA EN EL CODIGO PROCESAL PENAL 2004

Abog. Erwin Alexi Rodrguez Barreda. I.- JURISDICCIN.

Jurisdictio significa decir el derecho. el Poder del Estado de resolver un conflicto entre derechos subjetivos, de conformidad con el derecho objetivo (Giovanni Leone).

1.1.- ELEMENTOS. La Notio, La Vocatio, La Coertio, La Judicium y la Executio. 1.2.- JURISDICCIN PENAL?

El concepto de Jurisdiccin es uno solo, lo que cambia es la naturaleza del contenido litigioso. Funcin del juzgador de solucionar el conflicto entre el derecho del Estado a castigar y el derecho del imputado al estado de inocencia que ser desvirtuado luego de un debido proceso penal.

1.3.- LIMITES JURISDICCIN PENAL.

Los delitos de funcin de los miembros de las FFAA y de la PNP. Los delitos de traicin a la patria. Hechos punibles de adolescentes. Funciones jurisdiccionales de autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas.

1.4.- RGANOS JURISDICCIONALES.

La Sala Penal de la Corte Suprema. Las Salas Penales de las Cortes Superiores. Los Juzgados Penales, constituidos en rganos colegiados (3 jueces) o unipersonales. Los Juzgados de la Investigacin Preparatoria. Los Juzgados de Paz Letrados.

II.- COMPETENCIA.

Significa porcin donde el Juez ejerce su jurisdiccin. Por la competencia se precisa e identifica a los rganos jurisdiccionales que deben conocer un proceso, o la direccin de una etapa procesal del mismo (investigacin preparatoria e intermedia o juzgamiento). 2.1.- COMPETENCIA TERRITORIAL. Existen las siguientes Reglas: 1. Por el lugar donde se cometi el hecho delictuoso o se realiz el ltimo acto en caso de tentativa, o ces la continuidad o la permanencia del delito. 2. Por el lugar donde se produjeron los efectos del delito. 3. Por el lugar donde se descubrieron las pruebas materiales del delito. 4. Por el lugar donde fue detenido el imputado. 5. Por el lugar donde domicilia el imputado. 2.1.1.- DELITOS COMETIDOS EN UN MEDIO DE TRANSPORTE. Si no es posible determinar con precisin la competencia territorial, corresponde conocer al Juez del lugar de llegada ms prximo. 2.1.2.- DELITO COMETIDO EN EL EXTRANJERO QUE DEBE SER JUZGADO EN EL PER. 1. Por el lugar donde el imputado tuvo su ltimo domicilio en el pas; 2. Por el lugar de llegada del extranjero; 3. Por el lugar donde se encuentre el imputado al momento de promoverse la accin penal. 2.1.3.- DELITOS GRAVES Y DE TRASCENDENCIA NACIONAL. Podrn ser conocidos por determinados jueces bajo un sistema especfico que determine el Concejo Ejecutivo del Poder Judicial. Los delitos de TID, lavado de activos, secuestro y extorsin que afecten a funcionarios del Estado, podrn ser conocidos por Jueces de Lima. 2.2.- COMPETENCIA OBJETIVA Y FUNCIONAL. 2.2.1. SALA PENAL DE CORTE SUPREMA. - Conoce el recurso de casacin interpuesto contra las sentencias y autos de Salas Penales. - Conoce del recurso de queja por denegatoria de apelacin. - Transfiere la competencia cuando circunstancias impidan el desarrollo de la investigacin, juzgamiento, o creen peligro incontrolable contra el procesado, o se afecte el orden pblico.

- Conoce de la accin de revisin. - Resuelve cuestiones de competencia entre jueces ordinarios, y entre la jurisdiccin ordinaria y la militar. - Pedir al Poder Ejecutivo que acceda a la extradicin activa (requerir) - Emitir resolucin consultiva respecto a la extradicin pasiva. - Juzgar en los casos de delitos de funcin. 2.2.2. SALA PENAL DE CORTE SUPERIOR. - Conocer del recurso de apelacin contra autos y sentencias expedidos por los jueces penales. - Dirimir contienda de competencia de jueces penales (Si son de distinto Distrito, corresponde decidir a la Sala Penal del Distrito Judicial del Juez que previno). - Resolver los incidentes que se promuevan en su instancia. - Dictar medidas limitativas de derechos. - Conocer el recurso de queja. - Designar al Vocal que acte como Juez de Investigacin Preparatoria, y realizar el juzgamiento en dichos casos. - Resolver sus recusaciones. 2.2.3.1 JUZGADO PENAL COLEGIADO. - Dirigir la etapa de juzgamiento. - Resolver los incidentes que se promuevan durante el curso del juzgamiento. - Solicitudes sobre refundicin o acumulacin de penas. 2.2.3.2 JUZGADO PENAL UNIPERSONAL. - Incidentes sobre beneficios penitenciarios. - Recurso de apelacin contra las sentencias del Juez de Paz Letrado. - Recurso de queja. - Dirime cuestiones de competencia entre los Jueces de Paz Letrados. 2.2.3.3. JUZGADO PENAL DE INVESTIGACIN PREPARATORIA. - Conocer las cuestiones derivadas de la constitucin de las partes durante la Investigacin Preparatoria. - Imponer, modificar o hacer cesar las medidas limitativas de derechos durante la

Investigacin Preparatoria. - Realizar la actuacin de prueba anticipada. - Conducir la Etapa Intermedia y la ejecucin de la sentencia. - Ser Juez de Garanta (contralor y tutela). - De ser necesario, inscribir la defuncin en el RENIEC.

2.2.4. JUZGADO DE PAZ LETRADO. Conoce los procesos por faltas. 3.- COMPETENCIA POR CONEXIN. Hay conexin procesal, cuando: 1. Se imputa a una persona la comisin de varios delitos. 2. Varias personas aparecen como autores o partcipes del mismo hecho punible. 3. Varias personas vinculadas por una misma voluntad criminal han cometido diversos hechos punibles en tiempo y lugar diferentes. 4. El hecho delictuoso ha sido cometido para facilitar otro delito o para asegurar la impunidad. 5. Hay imputaciones recprocas. 3.1.- DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA. 1.1 Una persona / varios delitos con pena diferente: Juez que conoce del delito con pena ms grave. 1.2 Una persona / varios delitos con penas iguales:= Juez de la investigacin preparatoria prevenido. 2.1 Varias personas / un delito / un Distrito J.: Por la fecha de comisin del delito, por el turno en el momento de la comunicacin fiscal de formalizacin de I.P. o por quien tuviera el proceso ms avanzado. . 2.2 Varias personas / un delito / distintos Distritos J.: Prevalece razn de territorio. 3.1 Varias personas vinculadas por una misma voluntad criminal / varios delitos con pena diferente: Juez que conoce del delito con pena ms grave., . 3.2 Varias personas vinculadas por una misma voluntad criminal / varios delitos con penas iguales: = Juez de la investigacin preparatoria prevenido. 4. Delito para facilitar otro delito o para asegurar la impunidad, Juez que conoce delito con pena ms grave. 5. Imputaciones recprocas: (igual que 3.1. y 3.2). III.- CONCURSO PROCESAL DE DELITOS. Cuando concurran delitos sujetos a distintos trmites procesales. Delitos de accin pblica:

El procedimiento se seguir de acuerdo al que corresponde al delito con pena ms grave. Delitos de accin privada: - El procedimiento se seguir de acuerdo al que corresponde al delito con pena ms grave. - Pero, la acumulacin slo proceder entre ellas. IV.- CUESTIONES DE COMPETENCIA. 4.1. LA DECLINATORIA DE COMPETENCIA. - Pedido para que el Juez que se considera incompetente cese o decline su intervencin. - Se funda en el Principio Constitucional del Juez Natural. - Slo durante la Investigacin Preparatoria, dentro de los 10 das de formalizada. - Pedida por el imputado, el actor civil o el tercero civil. - Por razn de la materia, de jerarqua o de territorio. - Se realiza Audiencia con quienes concurran y Juez resolver inmediatamente. - Consentida la resolucin fundada, el proceso se remite a quien corresponda. - Procede apelacin ante la Sala Penal. 4.2. LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIA. - Pedido para que se traslade el proceso de un Juez competente a otro por circunstancias insalvables. - Se funda en la finalidad concreta y abstracta del proceso. - Se impiden o perturban gravemente el normal desarrollo de la investigacin, el juzgamiento. - Por real o inminente el peligro incontrolable contra la seguridad del procesado o su salud. - Se afecte gravemente el orden pblico. - Pedida por cualquier parte procesal - Se forma incidente. - Dentro del mismo Distrito J., resuelve Sala P. Superior.

- Distinto Distrito J. o Sala Superior, resuelve Sala Suprema.

4.3. LA CONTIENDA DE COMPETENCIA. Cuando dos jueces, se consideran competentes o no competentes para conocer un proceso. 4.3.1. CONTIENDA POR REQUERIMIENTO. - Jueces que conocen son de igual jerarqua. - Juez de oficio o a peticin de parte solicita la remisin del proceso. - El Juez requerido resolver en el trmino de 2 das hbiles. - Si acepta, remitir lo actuado, con conocimiento de las partes. - Si declara improcedente la remisin formar cuaderno y lo elevar en el trmino de 3 das a la Sala Superior. - Sala Superior resuelve en ltima instancia dentro de 5 da. 4.3.2. CONTIENDA POR INHIBICIN. - Juez se inhibe, de oficio o a instancia de parte. - Si hay detenido, remite copia de las piezas pertinentes a otro Juez; en caso contrario remitir el proceso. - Si el segundo Juez tambin se inhibe elevar las copias o el principal, en el plazo de 1 da hbil, para que la Sala Penal Superior resuelva. 4.4. CONSULTA AL SUPERIOR. El Juez que toma conocimiento que su superior jerrquico conoce el mismo hecho punible o uno conexo consultar mediante oficio si debe remitir lo actuado. 5. ACUMULACIN. - Acto procesal de reunir varios procesos conexos en uno solo, con la finalidad de resolverse en una sola sentencia. - Puede decidirse de oficio, a pedido de parte, o producto de una contienda de competencia. - Puede ser para la investigar como para Juzgar. - Procede recurso de Apelacin ante la Sala Penal Superior.

- Excepcionalmente se puede separar procesos acumulados. 5.1. ACUMULACIN OBLIGATORIA. Varias personas aparezcan como autores o partcipes del mismo hecho punible. 5.2. ACUMULACIN FACULTATIVA. Siempre que los procesos se encuentren en el mismo estado e instancia, y no ocasionen grave retardo. 6.- INHIBICIN. El Juez se inhibir cuando: - Tuviese directa o indirectamente inters en el proceso o lo tuviere su cnyuge, sus parientes (hasta por adopcin o relacin de convivencia) con alguno de los dems sujetos procesales. - Tenga amistad notoria, enemistad manifiesta o un vnculo de compadrazgo con el imputado, la vctima, o contra sus representantes. - Fuere acreedor o deudor del imputado, vctima o tercero civil. - Hubiere intervenido anteriormente como Juez o Fiscal en el proceso, o como perito, testigo o abogado de alguna de las partes o de la vctima. - Exista cualquier otra causa, fundada en motivos graves, que afecte su imparcialidad. 7.- RECUSACIN - Si el Juez no se inhibe, puede ser recusado por las partes. - Se formular por escrito, bajo sancin de inadmisibilidad. - Ser inadmisible y se rechazar de plano cuando se interponga fuera del plazo legal. - Ser interpuesta dentro de los 3 das de conocida la causal que se invoque. - En ningn caso proceder luego del 3 da hbil anterior al fijado para la audiencia, - Se resolver antes de iniciarse la audiencia. No obstante, si con posterioridad al inicio de la audiencia el Juez advierte un hecho constitutivo de causal de inhibicin deber declararse de oficio. - En el procedimiento recursal, ser interpuesta dentro del 3 da hbil del ingreso de la causa a esa instancia.

- Todas las causales deben ser alegadas al mismo tiempo.

DOCUMENTACIN CONSULTADA Snchez Velarde Pablo, El Nuevo Proceso Penal, Idemsa, Lima, 2009. Schnbohm Horst, Mixan Mass Florencio, Rodrguez Hurtado Mario, Burgos Marios Victor, Teora y Prctica para la Reforma Procesal Penal, Ediciones BLG, Trujillo, 2007. Rosas Yataco Jorge, Manual de Derecho Procesal Penal, Jurista Editores, Lima, 2009.