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Edicin 20 pgs.
Separata especial
Acerca de la situacin polticoeconmica en el mundo y en nuestro pas
12 y 13 de noviembre
Montevideo en Cabildo
Pg. 5
Viernes
12
de
Noviembre
2010
Nstor y nosotros
Claro que uno no puede dejar de leer acerca de la peripecia argentina durante el gobierno de los Kirchner sin hacer una comparacin con la uruguaya, dada la cercana en el espacio y en el tiempo, y llama la atencin que no le haya provocado al autor cierto escozor al escribir el artculo, ya que esa comparacin, casi inevitable, nos deja un sabor amargo. Dice Leandro: en ese breve trnsito por el proscenio de la historia, supo cambiarla, mucho ms all de lo que nadie habra soado, habiendo cosechado apenas un puado de votos. Esa es sin duda una de las sorpresas maysculas que nos dio Nstor Kirchner. Nos mostr a todos que es posible cambiar la historia, y que se puede ir incluso mucho ms all de lo soado, incluso aunque el respaldo en las urnas no haya sido contundente. Lo que vemos por estos lares, son posiciones muchas veces timoratas y conservadoras, a pesar de contar con amplias mayoras para llevar adelante al menos lo que se promete a la poblacin. Ya no digamos de ir un poco ms all. El articulista dice que Nstor vino a estar a la altura de la historia. Y luego se pregunta: Y qu carajo es estar a la altura de la historia cuando se asume la presidencia de un pas devastado? Cundo no tens ningn respaldo? Cundo la gente ya no cree en nada ni en nadie y apenas se aferra a una consigna repleta de bronca y de desesperanza: qu se vayan todos!?. Y entonces Leandro dice que la altura de la historia no se diluy en discursos, sino que fue conformndose en hechos bien concretos. Y a pesar de que los hechos abarcan casi todas las esferas de la vida pblica, Leandro pone en primer lugar los siguientes: sacar el retrato de Videla,la anulacin de la Ley de Obediencia Debida y Punto Final, el juicio y castigo a los culpables del terrorismo de Estado, y el reconocimiento como ningn presidente lo haba hecho hasta entonces a las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo. Humor por Troche
Ter ercera Ao III Tercera poca Director Responsable esponsable: Editor Director Responsable Lber Romero, Consejo Editor Lylin Firpo, Pablo Khalil. , Popular Redaccin Administracin: El Popular Redaccin y Administracin: Batov 2079 Tel. 29291191 Fax: 29247056 Correo electrnico: elpopular@adinet.com.uy. Impresin Microcosmos SA. Cuareim 2052. Tel.: 29247000 Telefax 29241220 PermiImpresin presin: MEC. so de MEC Exp. 218308
Admitida la reproduccin total o parcial de los artculos indicando la fuente. Las notas firmadas pueden no ser compartidas por la lnea editorial y son responsabilidad de sus autores. Semanario de circulacin nacional.
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Crticas y propuestas1
Nos hemos hecho el firme propsito Nos de no ocultar una sola opinin por motivos tcticos, pero al mismo tiempo, sacar conclusiones que por su rigor lgico y altura de miras ayuden a resolver problemas y no contribuyan slo a plantear interrogantes sin solucin. Ernesto Che Guevara blacin. Debemos recordar que hace dos aos enfrentamos un embate similar aplicando medidas de inversin productiva, que es necesario repetir, ampliar y mejorar en su alcance hacia el pas productivo con justicia social. Fuimos el nico pas de la regin que en medio de la crisis de EE.UU. creci y ello se debi a las medidas anticclicas que adoptamos. Ya hemos sealado que tenemos reservas por encima de lo recomendable y que es necesario invertirlas productivamente. Hoy parte de las mismas van a perder su valor por las medidas devaluatorias de EE.UU. Seguramente la derecha repetir sus propuestas de ajustes fiscales, a lo que hay que responder con ms distribucin de la riqueza. El Presupuesto no debe verse aislado de la situacin internacional y el mismo refleja o expresa numricamente y en formas jurdicas un proyecto de pas; en nuestro caso, el proyecto de pas plasmado en el programa del FA, fuerza de gobierno. Por eso queremos contribuir a que se cumpla con el programa del FA: que el Presupuesto signifique un avance hacia el pas productivo con justicia social y profundizacin de la democracia a travs de la ms plena participacin popular. En tal sentido no compartimos que est incluida en el Presupuesto la seccin II, sobre los funcionarios pblicos. Las cuestiones all tratadas deben verse en el marco de la ley sobre negociacin colectiva en al mbito pblico, que se aprob el ao pasado. Creemos que es necesario acompaar el Presupuesto presentado por la UDELAR, que ms all de los avances logrados en el quinquenio anterior necesita recursos para completar y profundizar los proyectos iniciados, as como mejorar el de la ANEP, bsicamente en el rubro de retribuciones personales, atacando fuertemente el grave problema del multiempleo docente, sin cuya solucin no habr mejoras sustanciales en la educacin. Es urgente regularizar todas las formas de trabajo precarias en el seno del Estado y planificar las formas de ingreso sin que lo pblico se rija por el derecho laboral privado. Tanto en lo salarial como en las condiciones de trabajo y formas de negociacin, el Estado en sus tres subsectores (gobierno central, empresas pblicas e intendencias) debe dar el ejemplo. En tal sentido nos preocupa la propuesta del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Estamos renunciando al proceso redistributivo de la riqueza que debe acentuarse en este perodo segn el programa? Por lo anterior, estamos de acuerdo en lneas generales con el Presupuesto y sus prioridades; pero no lo estamos con el artculo 4, que hace desaparecer el aumento automtico si la inflacin supera el 10% y toma la inflacin prevista y no la pasada como base de clculo de los incrementos salariales. Un gobierno del FA no puede permitir que se pierda salario real y debe participar en la redistribucin de la riqueza, incrementndolo por encima de la inflacin. A veces desde nuestro gobierno nos dejamos llevar por el discurso de las clases dominantes y vemos a los trabajadores y sus reclamos como un peligro. Los sindicatos uruguayos tienen una rica tradicin de lucha, de independencia pero tambin de no prescindencia de los procesos de cambio. Sus luchas por una mejor distribucin de la riqueza y por un pas productivo, estn en consonancia con el programa del FA. Mencin aparte merece la resolucin de la Justicia de procesar al Gral. Dalmao por el asesinato de Nibia Sabalsagaray. Es un importante avance en cuanto a verdad y justicia, pero sera ms profundo si la ley de impunidad no existiera. Lo que no podemos admitir es que desde la oposicin se reivindique el art. 4 de la Ley de Caducidad como un gran logro. El pueblo va a olvidar que durante los 20 aos que ellos gobernaron no movieron un dedo para aplicar ese artculo, el nico aspecto por otra parte que permite parciales avances en cuanto a la investigacin y sus resultados? Cuando calificamos de Ley de Impunidad a la oficialmente llamada Ley de Caducidad de la Pretensin Punitiva del Estado, lo hacemos porque sabemos que es un renunciamiento del Estado a penar crmenes de lesa humanidad. Y aunque valoremos enormemente la labor fiscal, judicial y de la Corte Suprema declarando la inconstitucionalidad de la ley de impunidad, seguiremos trabajando para anularla. Y no slo porque nos obligue el juicio justo de la Corte Interamericana; nos obliga la conciencia democrtica que este pueblo demostr en la lucha contra la dictadura, sus antecedentes y sus consecuencias.
(notas) 1 Una ampliacin de los conceptos manejados en este editorial se encuentran en el informe de Eduardo Lorier al CC del PCU, que se publica en esta edicin.
En estos das el gobierno de EEUU comenz a aplicar un proceso de devaluacin encubierta. Su objetivo es transferir su crisis a los dems pases.
El gigante del Norte hace aquello que le critica a China: manipular la moneda. Desde ya adelantamos que la mayora de esos dlares terminarn en los mercados emergentes, produciendo distintos efectos sobre los mismos, entre los cuales no est excluido nuestro pas. Es un nuevo paso en la desintegracin del sistema monetario internacional. EE.UU. desvaloriza su deuda en manos de extranjeros: 4 billones de dlares. De los cuales 1.8 billones estn en manos de China que va a ver esfumar el valor de esos activos. Las consecuencias en el corto plazo sobre nuestros pases son: a) el alza de las monedas nacionales, b) incrementos de precios, c) burbujas en los precios de las materias primas, del oro y la plata, del petrleo, d) incrementos del capital especulativo y de la inversin extranjera directa. Esto afectar a nuestro pas que consume lo mismo que exporta y el alza de los precios internacionales repercutir en los precios internos de la carne, el pan, productos lcteos, etc. Actualmente la inflacin super el techo de la meta fijada por el equipo econmico y se ubica en 7.02%. Pero lo ms grave es que el precio de los alimentos llega al 14%. Saludamos las medidas de nuestro gobierno al asumir el costo de la suba del petrleo y el precio del boleto para no trasladarlo a la po-
Te llevo el paquete
Por El ingls
/Ignacio Martnez
Pronunciamiento de ANDEBU
El 18 de octubre pasado ANDEBU realiz su asamblea anual y resolvi la Declaratoria Tacuaremb acuaremb: Declarat oria de Tacuaremb La radiodifusin uruguaya, libre e independiente, es un ejemplo reconocido mundialmente por su diversidad y pluralismo, favoreciendo el libre flujo de ideas, opiniones e informaciones para todos los sectores del pas, mereciendo a diario los ms altos ndices de audiencia y credibilidad. No puede existir democracia sin libertad de expresin; por ello toda iniciativa de ley tendiente a controlar por vas directas o indirectas la funcin que cumple la radiodifusin uruguaya, sera un grave menoscabo a la libertad de expresin y por consecuencia de la calidad de nuestra democracia. Las recientes declaraciones del presidente de la Repblica, Jos Mujica relativas a la conveniencia de no regular la actividad de la prensa, indican que el mismo comparte los principios sealados, reafirmando as su compromiso con las ms cabales convicciones democrticas y republicanas que profesan la inmensa mayora de los uruguayos, por encima de los Partidos Polticos. La radiodifusin privada y libre en Uruguay confa en el Poder Legislativo y tambin confa en la actuacin de sus parlamentarios. Por ello espera que no prosperen proyectos que invocando una supuesta necesidad de democratizar los medios de comunicacin, terminen siendo mecanismos para controlar la libertad de programacin, el funcionamiento y la independencia de los medios, afectando asimismo el derecho de nuestra sociedad a elegir libremente los contenidos informativos, culturales y recreativos que ella considere ms apropiados para satisfacer sus propias necesidades y preferencias. La semana pasada el semanario Brecha denunciaba lo que se conoce a voces en los medios que es la falsificacin de nombres y testaferros que aparecen como dueos de los permisos precarios de radios y esconden por ejemplo la compra de radios que ha realizado el millonario mexicano Carlos Slim, dueo de la empresa Claro y de decenas de medios en Amrica latina. La ley de radiodifusin del Uruguay no permite que los medios estn en manos de extranjeros ni la acumulacin de estos. Pero hecha la ley, hecha la trampa; por medio de testaferros una persona se aduea de varios medios y hace despus cadena. Tal es el caso de varias radios que hoy emiten la misma programacin en AM y FM.
El paquete de leyes
Este proyecto form parte de un paquete de medidas que en el ao 2004 la unidad temtica de medios de comunicacin del Frente Amplio present en la fuerza poltica. Algunas de estas propuestas eran la Ley de Radiodifusin Comunitaria; la Ley de Prensa, que tuvo varios cambios ya que no respetaba convenios internacionales; la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y la Ley de Proteccin de Datos o de Habeas Data; todas ellas aprobadas en el anterior perodo parlamentario. Algunas de estas leyes son muy importantes, como la de radiodifusin comunitaria, una de las mejores del mundo. Otro planteo de la unidad temtica fue resaltar y rearmar el canal oficial de forma de volverlo atractivo y competitivo con los canales privados. Eso se hizo y el canal se convirti en una verdadera herramienta contracultural que debe seguir mejorando pero que ha marcado un camino. An queda en proceso la reestructura de TV Ciudad, que busca de la mano de Mara Urruzola un nuevo perfil de trabajo Sin embargo hay un paquete de leyes importantes que han quedado guardadas y que realmente tocan la raz de la problemtica de los medios en el Uruguay. Uno de estos es el de contenidos culturales, encajonado en el Parlamento; otro es el de la publicidad oficial, que busca garantizar el acceso de todos los medios a la misma. Y el tercero y ms importante: una nueva ley de radiodifusin privada.
Contexto y texto
La llamada globalizacin se ha caracterizado por un fuerte impacto del de-
Montevideo en Cabildo
Desde el pasado 9 de julio pasado se instal en todo el pas el tercer nivel de gobierno municipal. En el Departamento de Montevideo se instalaron 8 Municipios que abarcan las diferentes zonas de nuestra ciudad . La instalacin de los Municipios significa la existencia de un gobierno con independencia y competencia poltica, econmica y administrativa para resolver asuntos de gestin, sociales, de polticas pblicas, econmicos y culturales que sucedan dentro del municipio. Para que los municipios cumplan con sus objetivos, la participacin ciudadana es un componente ineludible para profundizar la democracia, desarrollando la participacin y la cooperacin de entidades y ciudadanos, atribuyndoles representacin y asignndoles medios de accin. Es un camino hacia la redistribucin del poder, consolidando y desarrollando los espacios organizativos que se expresan en la sociedad. En este sentido se establece la realizacin de Cabildos Abiertos a efectos del anlisis, seguimiento y propuestas sobre la gestin municipal. Entre hoy viernes 12 y el sabado 13 se realizarn 8 cabildos abiertos en Montevideo. El Cabildo Abierto es una instancia de consulta popular y participacin que tiene una tradicin histrica y que pretende presentar a grandes rasgos los grandes temas sobre los que se trabajar en los prximos cinco aos. Es importante remarcar que se pueden acercar propuestas para ser incluidas en el Cabildo;tambin se las pueden acercar al municipio en sobre cerrado con nombre, telfono y organizacin a quien representa o se pueden enviar por correo electrnico.
Conograma de Cabildos
Municipio A 13 de noviembre, hora 17 en Espacio T (Carlos Mara Ramrez esq. Rivera Indarte- atrs del Mercadito Victoria) Municipio B 12 de noviembre, hora 19.30, en el Teatro El Galpn (Av. 18 de Julio esq. Minas) Municipio C 12 de noviembre, hora19, en el Saln Comunal del Complejo Bulevar Artigas (a l lado de Canal 5). Municipio CH 12 de noviembre, hora 19 en el Club Atltico Tabar (Brito del Pino 1534 esq. Ricaldoni). Municipio D 13 de noviembre, hora 16, en la Plaza de Deportes N 8 (Jos Belloni y Matilde Pacheco). Municipio E 12 de noviembre, hora 19.30, en el Saln de Actos del Colegio Nuestra Seora de Lourdes (Amazonas esq. Rivera). Municipio F 13 de noviembre, hora 15, en el local del Sindicato de Trabajadores de Funsa (Av. 8 de Octubre esq. Habana). Municipio G 13 de noviembre, hora 20, en el Club Olimpia (Av. Gral. Eugenio Garzn 1923- entrada por Eduardo Raz). Accesibilidad para discapacitados.
Elaborar el Plan de Desarrollo Municipal, realizar el mantenimiento de las plazas y espacios verdes barriales, realizar el mantenimiento del arbolado, hacer el mantenimiento del alumbrado pblico a nivel barrial. Ejecutar el barrido de calles, plazas y espacios verdes barriales. Realizar tareas de bacheo mvil superficial en las vas de trnsito de carcter barrial. Coordinar los programas sociales, culturales y ambientales departamentales a nivel de su jurisdiccin territorial. Los cabildos se desarrollarn los das 12 y 13 de noviembre para presentar el Plan de Desarrollo Municipal y el Presupuesto Quinquenal de cada Municipio.
nicacin es la que no existe elemento aplaudido por los dueos de los medios que no tienen intencin de dar contrapartidas ni quieren regulacin, aunque por otro lado reclaman del Estado exoneraciones tributarias. As lo hizo la Asociacin de Diarios, y el Ministerio de Economa accedi. A cambio los medios darn espacios a campaas que ellos consideren de bien pblico, luego de una evaluacin no sea que por esas campaas pierdan publicidad del estado. El tema medios sigue pendiente de ms debate. Para trasformar la base cultural del pas volviendo a subir en nivel se necesitan medios de comunicacin con libertad de expresin s, pero con elementos que apunten a desarrollar la identidad nacional, los valores culturales y un mnimo de calidad en los programas que se emiten as como en lo que se publica. Uno se pregunta si la libertad de los medios puede estar por encima de la libertad de las personas; por lo tanto es imprescindible legislar al respecto, en tanto se procure construir el mayor avance democrtico del pas. uentes es: Fuentes www. el espectador.com.uy Medios de comunicacin (Frente Amplio) Pgina web ANDEBU
Los Diputados comunistas Juan Carlos Hornes (San Jos),Hugo Dvila (Artigas) y Carlos Tutz (Montevideo) hicieron varios pedidos de informes preocupados ante el agravamiento de la crisis internacional econmica y su repercusin a nivel nacional. El primero al Ministerio de Economa referido a los datos brindados por el Instituto Nacional de Estadsticas en relacin a la distribucin de la riqueza en nuestro pas, el segundo al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para conocer la actividad laboral de los trabajadores que cumplen funciones en los distintos niveles de produccin, industrializacin y comercio y el tercero al Ministerio de Agricultura y Pesca ante la suba de los precios de la carne, verduras y frutas. EL FRENTE AMPLIO EN MOVIMIENTO ASAMBLEA DE ADHERENTES DE LA COORDINADORA C SBADO 20 DE NOVIEMBRE DE 14 A 18 HORAS CLUB YALE (Gustavo Gallinal y Martn. C. Martnez) JACINTO VERA PARTICIPAN LEGISLADORES
el cuerpo de Nibia y constat que lo del suicidio era una gran mentira. Carmbula en ese entonces era un avanzado estudiante de medicina. Y la Gallega Antonia Yez amiga del alma y cmplice de Nibia y Francisco Paco Laurenzo el dibujante, el novio de La Chinita, con quien se iba a casar en octubre de ese mismo ao. La Gallega y Paco marcharon a la crcel luego, con las consecuencias sabidas. Marcos, Stela, Antonia y Francisco declararon ante la justicia en 2005 en carcter de testigos. Nibia, como joven andarina, audaz y entusiasta que era, vivi en tres ciudades: su Nueva Helvecia natal, Juan Lacaze donde vivan su padre y dos tos y Montevideo donde estudi y se recibi de profesora de literatura. Y vamos a decirlo con todas las letras y sin vueltas: estamos alegres, contentos y esperanzados porque se hizo justicia y estos dos militares asesinos estn hoy en la crcel. Y ahora echamos a andar el grabador y veamos lo que dijo para EL POPULAR el doctor Juan Errandonea.
Miralos Nibia...
miralos de frente Nibia una vez ms Nibia sus ojos son de piedra Nibia no les queda coraje Nibia se ven despellejados Nibia son solo opacidades Nibia todo el brillo est en vos
Ignacio Martinez
el MIDES
[parte 2]
III Encuentro de
Consejos S o c i a l e s
Un avance sustancial para la construccin de una sociedad democrtica
El Paraninfo de la Universidad de la Repblica se vio desbordado de gente que lleg desde todos los departamentos para a compartir problemas comunes y discutir posibles soluciones. La actividad, realizada el sbado 6 de noviembre, es promovida, por la Direccin Nacional de Descentralizacin y Participacin del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES).
Sistema Nacional Integrado de Cuidados Diseo de una poltica pblica de atencin a las personas dependientes centrada en: -primera infancia (0 a 3 aos)-personas adultas mayores personas con discapacidad enfermos dependientes Bases para el diseo con perspectiva de gnero y de derechos en el marco del Consejo Nacional de Polticas Sociales (2010) Diseo tcnico, y debate poltico y social (2011 2012)
muchas horas en favor del trabajo social sin esperar nada a cambio. Eso es conciencia social, enfatiz. La ministra record que en los Consejos cualquier ciudadano puede informarse y opinar incidiendo as en las polticas pblicas. Esto implica un gran avance social, aunque muchas veces no nos damos cuenta, la profundizacin democrtica se refuerza da a da y es la forma en que se constituye esa sociedad a la que apostamos todos, afirm la ministra.
ciudadana para el anlisis y el seguimiento y la elaboracin de recomendaciones sobre las polticas pblicas implementadas en el territorio. Trabajan en articulacin con las Mesas Interinstitucionales -integradas por distintos ministerios o entes del Estado- de acuerdo a cada problemtica en particular.
Lo que se debati
La Ministra Vignoli se refiri a los temas que se discutieron en los distintos talleres desplegados a lo largo de la jornada. Los ms importantes y que se reiteran en muchas localidades, son los vinculados a la vivienda, salud, educacin y trabajo calificado. Y ms all de la notable mejora que ha tenido el pas, la principal preocupacin es la persistencia de bolsones de extrema pobreza, indic la titular del MIDES. Sobre el III Encuentro la Ministra concluy: Ms all de que la directora de Descentralizacin y Participacin del MIDES, Margarita Castro, seguramente realizar un balance pormenorizado, estoy convencida que la gente se fue muy conforme. Se visualizaron algunos aspectos a fortalecer, como el vnculo inter-consejos y el de stos con el gobierno. Tambin qued planteada la necesidad de darle ms visibilidad a los consejos y en ese sentido hubo una iniciativa que fue tomada con mucha fuerza, que es organizar un relanzamiento de los Consejos en fecha a determinar.
La apertura del encuentro fue presidida por la ministra del MIDES, Ana Vignoli y la directora Margarita Castro; el ministro de Turismo y Deporte, Hctor Lescano; el asesor del ministro de Trabajo y Seguridad Social, Mario Betancour y el director general del
representatividad. Es all donde se ve el trabajo colectivo y la articulacin entre el Estado y la sociedad civil organizada. Es verdad que gracias a los avances tecnolgicos, hoy podemos comunicarnos fcilmente, pero nada
Ministerio de Educacin y Cultura, Pablo lvarez. El presidente Jos Mujica hizo llegar su saludo excusndose al no poder participar. La Ministra Vignoli seal a este medio la importancia de este tercer encuentro de Consejos Sociales: A la hora de elaborar agendas sociales, estas instancias tienen un gran valor por su alto grado de participacin y
sustituye a vermos las caras y darnos cuenta que no luchamos solos. Estos Consejales departamentales trabajan a diario en ciudades o pueblos, discuten y acuerdan para mejorar las condiciones de vida de todos. En este sentido la ministra destac que el trabajo de los concejales es honorario. Eso es de un gran valor, porque dedican
Estado y sociedad
Los Consejos Sociales convocan a una gran diversidad de grupos, organizaciones y redes que trabajan en cada departamento. Son promovidos por el MIDES, a travs de la Direccin Nacional de Descentralizacin y Participacin, como espacio de articulacin de las demandas de la
Programa de Atencin a los Sin Techo (PAST). Casas asistidas. Programa de Identidad. Programas de deporte y recreacin.