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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE COSTA RICA DEPARTAMENTO DE COMISIONES Comisin Permanente Especial de Ambiente

ACTA DE LA SESIN ORDINARIA N. 14 Jueves 8 de setiembre de 2011

SEGUNDA LEGISLATURA
1 de mayo de 2011 - 30 de abril de 2012

SEGUNDO PERODO DE SESIONES ORDINARIAS


1 de agosto del 2011 al 31 de agosto 2011

Sesin Ordinaria N. 14 8 de setiembre del 2011

NDICE
NDICE.........................................................................................................2 AUDIENCIAS:................................................................................................3 COMIT POR LA DEFENSA DE LAS TIERRAS DE LA ZONA SUR...........................3 BUENAS
NOS ACOMPAAN EN LA BARRA. TARDES, COMPAERAS Y COMPAEROS DIPUTADOS, ASESORES, ASESORAS, EQUIPO TCNICO Y PERSONAS QUE

LAS TRECE HORAS CON VEINTICINCO MINUTOS Y CON EL QURUM DE

REGLAMENTO,

SE INICIA LA SESIN...............................................................................................................3

A.- DISCUSIN Y APROBACIN DEL ACTA.......................................................3 Aprobada..................................................................................................................4 AUDIENCIA...................................................................................................4 Mocin 1-14 del diputado Monge Pereira:...............................................................18 Aprobada por unanimidad......................................................................................19 B.-CORRESPONDENCIA................................................................................19 B.-DISCUSIN DE PROYECTOS.....................................................................24 1. -EXPEDIENTE N 16951. MODIFICACIN DE VARIOS ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA DEL AMBIENTE PARA FORTALECER EL TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO (ORIGINALMENTE DENOMINADO) REFORMA A VARIOS ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA DEL AMBIENTE (FORTALECIMIENTO DEL TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO)...24 Mocin 2-14 del diputado Monge Pereira: ..............................................................24 Aprobada................................................................................................................24 22. EXPEDIENTE N 17746. DEROGATORIA DE LA LEY DE HIDROCARBUROS, N 7399 DE 3 DE MAYO DE 1994. (DECLARATORIA DE COSTA RICA COMO PAS LIBRE DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN PETROLERA). ..........24 Mocin 3-14 del diputado Villalta Florez Estrada.....................................................25 Aprobada por unanimidad......................................................................................25 20. EXPEDIENTE N 17680. LEY PARA EL APROVECHAMIENTO DE LA ENERGA GEOTRMICA EN EL REA DE CONSERVACIN GUANACASTE..................................................................................................25 Mocin 4-14 del diputado Porras Contreras:...........................................................25 Aprobada................................................................................................................25 45.-EXPEDIENTE N 18148. LEY DE TERRITORIOS COSTEROS COMUNITARIOS.......................................25 Mocin 5-14 del diputado Villalta Florez-Estrada:...................................................26 Aprobada................................................................................................................27 49. -EXPEDIENTE N 18065. REFORMA DEL ARTCULO 13 DE LA LEY FORESTAL N 7575 Y SUS REFORMAS.. 27 50. -EXPEDIENTE N 18085. CREACIN DE LA ZONA PROTECTORA EL CHAYOTE...................................27 51.-EXPEDIENTE N 18074. REFORMA DEL PRIMER PRRAFO DEL ARTCULO 35 DE LA LEY PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS, N 8839.........................................................................................27 52.-EXPEDIENTE N 18181. GENERACIN DE ELECTRICIDAD A TRAVS DE BIOMASA................................27 53.-EXPEDIENTE N 18182. LEY REGULADORA DE LA PRODUCCIN DE ENERGA GEOTRMICA..................27 54.-EXPEDIENTE N 18198. LEY MARCO DEL MERCADO DE GAS LICUADO DE PETRLEO..........................27 C.-INVESTIGACIONES..................................................................................28 3.-EXPEDIENTE N 17917. ANALIZAR E INVESTIGAR TODO LO ACTUADO EN RELACIN CON EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA AMBIENTAL AL PROYECTO "LA ARBOLEDA" EN EL CANTN DE DESAMPARADOS, DETERMINAR LOS POSIBLES EFECTOS AMBIENTALES Y RECOMENDAR LO PROCEDENTE......................................................................28 Mocin 6-14 de varios diputados:...........................................................................28 Mocin 6-14 de varios diputados:...........................................................................28 Aprobada................................................................................................................28 Mocin 7-14 de varios diputados:...........................................................................28 Aprobada por unanimidad......................................................................................29 Comisin Permanente Especial de Ambiente -2-

Sesin Ordinaria N. 14 8 de setiembre del 2011 D.-PROPOSICIONES VARIAS.........................................................................29 Mocin 8-14 del diputado Monge Pereira:...............................................................29 Aprobada................................................................................................................29

Asistencia Diputados presentes Claudio Monge Pereira. Presidente Carmen Mara Granados Fernndez. Secretaria a.i. Manuel Hernndez Rivera Ernesto Chavarra Ruiz Jos Mara Villalta Florez-Estrada Jos Roberto Rodrguez Quesada Asesores Norma Zeledn Prez Geovanny Rodrguez Rodrguez Departamento de Servicios Tcnicos Audiencias: Comit por la Defensa de las Tierras de la Zona Sur Presidente: Buenas tardes, compaeras y compaeros diputados, asesores, asesoras, equipo tcnico y personas que nos acompaan en la barra. A las trece horas con veinticinco minutos y con el qurum de Reglamento, se inicia la sesin. Le solicito a la diputada Granados Fernndez me acompae como Secretaria. A.- Discusin y aprobacin del acta En discusin el acta anterior. Tiene la palabra la diputada Granados Fernndez. Secretaria a. i.: Quiero que quede en actas lo referente a la reunin con Incopesca, porque se haba acordado que bamos a ir todos los diputados, solo uno justific que no iba y es el diputado Villalta, estuvimos en la reunin que fue muy provechosa. Ah se tomaron decisiones con respecto al proyecto que me gustara que luego se tomen en cuenta.
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Tambin quiero llamar la atencin que se esperaron al resto de los diputados, hicieron falta doce personas que haban confirmado. Me parece que debemos ser un poco serios con las comunidades para cuando nos comprometemos y no vamos a ir, tambin avisar que no vamos a estar. As es que quiero que esto quede en actas. Muchas gracias. Presidente: Muchas gracias, seora Diputada. No hay ms observaciones al acta. Discutida. Aprobada. Audiencia Tenemos una audiencia para la cual disponemos de treinta minutos para los vecinos de la comunidad de Palmar Sur, ellos forman el Comit por la Defensa de las Tierras de la Zona Sur, tiene que ver con la hipottica construccin de un aeropuerto. Aqu ya tuvimos la comparecencia de Aviacin Civil y hoy para tener la contraparte recibimos a una delegacin de los vecinos de este Comit. Nos acompaan don Carlos Alberto Ziga, doa Ofelia Lpez, doa Ana Isabel Vargas, Rudy Ros y David Maroto. Vamos a disponer de treinta minutos para ustedes, para que hagan la exposicin. Posteriormente le damos la palabra a la seora y a los seores diputados. Les ruego que para efectos del acta cuando va a hablar la persona diga su nombre. Tienen ustedes el uso de la palabra. Seor Rudy Ros Lavadi: Muy buenas tardes, seora diputada, seores diputados, compaeras, compaeros visitantes que nos acompaan. Mi nombre es Rudy Ros Lavadi, soy vecino de Finca 10 de Palmar Sur. Mi comparecencia bsicamente obedece a la comparecencia que hiciera el seor Ministro de Transporte junto con el Director de Aviacin Civil y bsicamente lo que nosotros venimos es a hacer algunas aclaraciones en relacin con lo que estas personas han dicho. Primero que nada quisiera iniciar con el artculo uno de la declaratoria de inters pblico del Aeropuerto Internacional. En su punto nmero uno dice: La zona Sur
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del pas ha presentado un alto incremento en el porcentaje de edificaciones tendientes a promover el turismo nacional e internacional. Esto hace una clara alusin de que lo que se pretende es crear toda una infraestructura de megaproyectos, llmense hoteles, obviamente aeropuertos, y el bum que le hacen creer a la gente en la zona Sur es que esto va a generar desarrollo. Y, como dijo aqu el seor de Aviacin Civil, aqu ese aeropuerto va a generarnos un desarrollo, que ellos lo que pretenden es apadrinar el Humedal Nacional Trraba-Sierpe. Creo que eso es bastante cuestionable y considero que hasta una falacia, en el sentido de que creo que ustedes lo tienen que saber mejor que yo- la zona Sur se caracteriza por ser uno de los cantones ms pobres del pas, donde los niveles de educacin son relativamente bajos, y que llenar de expectativas a los ciudadanos de ese cantn con la esperanza de mejores trabajo sera bastante irresponsable. Porque todos sabemos que estos megaproyectos requieren de una mano de obra altamente tecnificada y por supuesto que calificada, que las personas que actualmente habitan en esa zona difcilmente tendran acceso a esos recursos que les facilitan estos proyectos. Cabe agregar que hablar del Humedal Nacional Trraba-Sierpe es hablar de uno de los humedales ms ricos que existen en Latinoamrica, y que dichosamente lo tenemos ac en Costa Rica, que por su fragilidad requiere de una proteccin y de un plan de manejo -que obviamente ya existe-, pero que el gobierno no lo ha querido aplicar. En ese plan estn las recomendaciones para que ese humedal se mantenga en un buen estado de salud, hablando ambientalmente. Considero que es una mentira decir que un aeropuerto va a contribuir al mejoramiento de un humedal o de un manglar, porque todos sabemos que un aeropuerto lo que va a generar es un impacto snico y que obviamente esos estudios ni siquiera se han elaborado. Ellos hablan de que se va a contar con sistemas de alta tecnologa para las aproximaciones y despegues de las aeronaves, un sistema satelital. Djenme decirles que hace un ao anduve sobrevolando un avin Cessna 320, parte de uno de los trabajos que realizamos en el humedal, es un avioncito bastante antiguo, monomotor, y ya contaba con su yipies. Lo que esta gente no dice en relacin con el aeropuerto es el efecto que van a causar las torres y las antenas de radar que se requieren para ubicar esas aeronaves. No s si lo saben pero estos sistemas de radares ocupan una onda de frecuencia que se conoce como SHF, Sper Alta Frecuencia por las siglas en ingls. Esta gente no dice cules van a ser las repercusiones que van a tener en la flora y fauna del humedal, especficamente con los estudios aviarios. Todos sabemos que los humedales se caracterizan por ser ecosistemas en donde las aves tienen sus anidamientos, de donde se alimentan y donde tambin peridicamente llegan especies de otras latitudes.
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En relacin con la parte arqueolgica me llama la atencin que dicen que esta zona, especficamente donde se va a construir el aeropuerto, Finca 9 y Finca 10, no se han encontrado evidencias arqueolgicas. Tengo en mis manos un documento elaborado por una arqueloga que se llama Patricia Hernndez, y Efigenia Quintanilla, donde ellas ubicaron en el Valle de Diqus cincuenta y dos sitios arqueolgicos. Esto llega a confirmar la afirmacin que hacen estos seores de Oro Verde,-esto es un poquito cuestionable- ellos hablan de que los terrenos son fluviales, tambin dicen que las tierras son bastante estriles. En esas fotografas podemos ver que se est cultivando, hay personas viviendo en la zona aledaa. Sinceramente me preocupan esa serie de cuestionamientos o aportes que ellos vienen a dar a aqu sin tomar en cuenta la participacin de las comunidades que van a ser afectadas. Me gustara que los compaeros que estn a mi lado tambin hicieran algn tipo de aporte. Creo que hay que tomar en cuenta que este humedal va a ser impactado, no solamente por el aeropuerto sino tambin por el proyecto de Diqus, y que todava no hay estudios o al menos a nosotros no se nos ha tomado en cuenta, ni se nos ha informado de las repercusiones que van a tener estas afectaciones por parte de estos megaproyectos. Ahora quisiera que los compaeros que estn ac tambin hicieran sus aportes en ese campo. Muchas gracias. Presidente: Muchas gracias don Rudy. Quin contina? Doa Ana, tiene usted la palabra. Seora Ana Isabel Vargas Ortiz: Muy buenas tardes seores diputados, mi nombre es Ana Isabel Vargas Ortiz, vengo de Finca 9 de Palmar Sur. Dice: En la zona donde se pretende construir el aeropuerto la mayora del terreno est habitado no solo por familias campesinas, sino que bajo tierra habitan armadillos en gran cantidad. Se han visto manadas de sanos, monos, ardillas, y congos, pizotes y mapaches, ah construyeron su hogar, y lo cual no est presente en ninguno de los estudios realizados. Adems, como habitantes de este lugar sabemos que el movimiento de aves es masivo y no tienen un horario fijo, ya que la mayora son residentes y no viajeras, como por ejemplo, la lapa roja, pericos y loras. En la parte arqueolgica hay mucho qu decir y que nadie quiere que se sepa por conveniencia propia. Segn los estudios no se han encontrado nada pero bajo tierra se encuentran ocultos cementerios indgenas y tesoros que se
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mantienen intactos, y estamos dispuestos a mostrar su ubicacin con tal de demostrar que esos estudios estn influenciados. Por otro lado, esta es una zona de constante inundacin, ya que hace muchos aos se construy un dique que facilita la entrada del agua al terreno por medio de canales de riego, y no solo Finca 7 y Finca 8 como dice el estudio, sino el rea del proyecto que son Finca 9 y Finca 10, donde el agua es capaz de alcanzar ms de dos metros de altura. La ms reciente inundacin sucedi el 4 de noviembre del 2010. Y para corregir al seor Jorge Fernndez; en el 2008 jams el agua se sali de su cauce. Seores presentes, ustedes creen en verdad que un aeropuerto va a venir a proteger un rea verde donde no hay mayor circulacin de autos? La mayora de personas nos movilizamos ms en bicicletas, lo cual no causa impacto en el ambiente, en cambio con un proyecto de esta magnitud habr gran circulacin de autos, las bicicletas quedarn en el olvido, todo ser asfalto y concreto. Ya que no solo va a ser el aeropuerto sino que vienen grandes hoteles y empresas tursticas, peleando un gran lugar para explotar al mximo. Esto quiere decir que los ricos sern ms ricos y los pobres seguiremos igual. Qu quiero decir con los pobres? Que nos faltar una vivienda digna para vivir porque nos sobra pero tampoco nos falta. Las personas que trabajan en la palma africana no ganan como diputados pero somos campesinos y campesinas, y mucho ms que ustedes, ya que circulamos sin miedo de ser asaltados y que se nos metan a la casa a robarnos. Adems, nos gusta cultivar la tierra y sacar provecho propio, y es lo que ms nos gusta y sabemos hacer, aparte de de que contamos con un derecho de posesin y estamos dispuestos a pelear en contra de quien sea ya que ah sobrevivimos de lo que cultivamos. Porque un proyecto de alta magnitud por ms verde que sea jams va a ser ecolgico, al menos que sean aviones como los de la Era de los Picapiedra, ya que un avin produce demasiado escndalo y contaminacin. Seores, tomemos conciencia, una cosa son los informes y otra es ver y vivir, es totalmente diferente a lo que dice el estudio. En la madrugada las aves empiezan a cantar con gran esplendor y a circular sin horario fijo, los invito a vivirlo y verlo. Hay muchas reas verdes que queremos conservar y no tapando con grandes edificios como pretenden hacer ustedes, cuando eso solo beneficia a los inversionistas y no a los agricultores ni a los campesinos. Quiero que les quede claro que el seor Jorge Fernndez mencion que no hay mayor grupo de personas que movilizar, eso es falso, ya que solo en Finca 9 existen ms de cincuenta y cinco familias, y entre Finca 5 y Finca 10 existen ms de doscientas cincuenta familias, no s de dnde este seor se invent eso porque son puras mentiras. Si tienen tantas ganas de gastar dinero por qu no invierten en otro lugar donde tengan menos va y hogares, y si quieren conservar la zona
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desalojen los arroceros y contraten guardaparques. Espero que razonen sobre lo que he dicho y hagan conciencia. Gracias. Presidente: Termin? Seora Ana Isabel Vargas Ortiz: S, seor. Presidente: Cul otro compaero se va a referir? Seora Ofelia Lpez Zamora, tiene usted el uso de la palabra. Seora Ofelia Lpez Zambrana: Buenas tardes seores diputados, mi nombre es Ofelia Lpez Zambrana, voy a referirme sobre lo de Aviacin Civil, Aqu en este documento que nos hicieron llegar y que ustedes mismos establecieron aqu dice que ya hicieron un proceso de participacin comunitario en Palmar Sur. Cosa que supuestamente la hicieron para todos los campesinos y esto es una vil mentira, porque ah lo hicieron a puerta cerrada para organizaciones. Si no estaban debidamente inscritas no las dejaban entrar. Entonces cmo quieren que nosotros los campesinos, nos demos cuenta y nos informemos que ustedes llegan a tocar esos temas? El aeropuerto fue declarado de inters nacional, nosotros pedimos una consulta pblica para todo el cantn, para informarnos sobre los beneficios de impacto negativo que esto generara. Muchas gracias. Presidente: Quin contina? Seora Ana Isabel Vargas Ortiz: Como habitantes de esa zona tenemos ms de veinte aos de vivir ah. Quisiera saber cmo va a hacer Aviacin Civil para reubicar a toda esa gente, o cul es el
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propsito que tienen ellos con nosotros. Somos muchas familias las que vivimos ah y nosotros no tenemos ninguna informacin sobre reubicacin. Lo nico que dice el Alcalde, don Alberto Cole, es que los vamos a reubicar con mejores condiciones, no s que sern mejores condiciones para l, porque para m tener una casa, donde es como una caja de fsforos, para m eso no son mejores condiciones, donde tengo m cultura campesina desde nia, y eso es lo que nosotros tenemos que conservar. Seor Carlos Alberto Ziga Prez: Buenas tardes, compaeros diputados y pblico en general, mi nombre es Carlos Alberto Ziga Prez, vecino de Finca 10. M participacin va a ser la siguiente: segn lo que hemos podido ver en este documento que se nos hizo llegar, podemos ver donde ya esto es un proyecto que aparentemente va caminando, pues tal vez no estar aprobado, pero s creemos que si nosotros no hacemos este enfoque aqu, pues posiblemente no va a haber quien defienda el derecho del campesino, el derecho del agricultor, de aqul que verdaderamente todos los das con mucho sudor, con muchas fatigas, est labrando la tierra. Ese agricultor, ese campesino, ese pueblo es Finca 9 y Finca 10, donde todos los das tenemos gran combate con la agricultura, con la tierra, con la parte del agro. Creo que nosotros como ciudadanos, un da decidimos darles un voto como diputados y creo que es el momento de que nosotros vengamos ac a exponer nuestra peticin. Segn dice aqu este documento que traemos, dice que Finca 9 y Finca 10 no son sitios abandonados como ustedes lo hacen ver, todo lo contrario, son dos comunidades campesinas al igual que Finca 5, Finca 6 y Finca 12, todos esos lugares que por llamarse fincas uno se imaginara que son sitios abandonados. Finca 9 y Finca 10 tienen sus caseros, sus plazas, sus centros de recreacin, esas tierras nosotros las aprovechamos sembrando lo que comemos cada da, sembramos yuca, banano, papaya, frijoles, arroz, y ayote y en todo lo que va se relaciona con el agro. Ah se mantienen grupos de hombres trabajando, labrando la tierra, muchas veces con las puras uas, porque no tenemos financiamiento, ni recursos econmicos para trabajar, pero s lo hacemos con ahnco para mantener la cultura campesina, aquella cultura que creo que si nosotros luchamos, pues no va a desaparecer de este pas, porque a como vemos, creemos que los ricos como que quieren desaparecer totalmente, quitar ese estorbo, porque pareciera que el campesino es algo como que les est estorbando. Consideramos que es el momento de venir todava a levantar la bandera, esa bandera que ha hecho grande a este pas, y creo que esos agricultores somos nosotros. Dice: Algunos productos los comercializamos, tenemos pozos de agua, hay escuelas, es una mentira que hablen de esas tierras como sitios ociosos, con este discurso simplemente nos hacen invisibles, como si no existiramos

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Aqu podemos ensear el mapa, adems nos parece poco tico que se est socializando y negociando el proyecto del aeropuerto del sur, sin haber hecho algn estudio de impacto social, lo cual es indispensable y es el estudio en donde pareciramos nosotros y nuestro punto de vista, sobre esto que nunca se nos ha preguntado. Es algo claro que nosotros venimos a manifestar, que si ya se hubiera hecho ese estudio de lo que es la sociedad, ya nosotros hubiramos aparecido ah como ciudadanos, pero ah no aparecemos. Dicen que son sitios abandonados, sitios donde prcticamente no vive gente y son tierras que estn pobladas desde hace ms de veinte aos, desde que la Compaa Bananera desocup las tierras estas han sido ocupadas por los campesinos, y ah se crearon cooperativas y todo eso desapareci, y la gente ha quedado ah trabajando. Esa es la intervencin que traemos nosotros y de acuerdo a otro artculo que aqu traemos, dice que Aviacin Civil habla que ya hicieron el proceso de participacin comunitaria, pero eso es falso, porque nosotros pedimos que ustedes como diputados en algn momento nos lleven a la comunidad de Finca 9 y Finca 10 , gente que verdaderamente nos hablen de lo que implica el proyecto en s, de lo que implica el aeropuerto para el pobre, porque creo que el aeropuerto no implica ganancias para el campesino. Nosotros tuvimos la gran oportunidad de ir al aeropuerto de Liberia y pudimos conversar con algunos campesinos, gente a las que les dijeron lo mismo y hasta ahorita no hay respuesta para ellos, porque ah la pobreza cada da es ms grande. En realidad nosotros lo que traemos son esas inquietudes y esperamos que nos den soluciones, pedimos que en Finca 9, Finca 10 y todas esas fincas ah se hagan presentes los seores del IDA y nos den respuesta, sobre una institucin como el IDA que viene a favorecer ahora a instituciones que tienen mucho dinero y dejando de lado al campesino que no tiene acceso al dinero, sino que solamente a la tierra. Entonces nosotros procuramos de que se nos d respaldo, se nos d proteccin, porque la agricultura no debe desaparecer de este pas. Eso sera todo en esta tarde. Presidente: Muchsimas gracias, don Carlos, vamos a abrir un perodo para las seoras y los seores diputados, que tengan a bien pedirles ampliacin de informacin, hacer una pregunta o hacer algn aporte. Tiene la palabra la diputada Granados Fernndez. Presidente: Vamos abrir un perodo para los seores y seoras diputadas que tengan a bien pedirles ampliacin de informacin, hacerles alguna pregunta o hacer algn aporte.
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Tiene la palabra la diputada Granados Fernndez. Diputada Granados Fernndez: Buenas tardes. La visita de ustedes a esta Comisin es muy importante, porque no es lo mismo escuchar solo una parte, siempre es importante escuchar las dos partes. La forma que de una manera u otra, ustedes han expresado, doa Ana leyendo para que no se le olvidara ningn detalle, sin embargo ya la o expresarse sin leer y creo que est muy clara de lo que est defendiendo. Es importante que entendamos qu es desarrollo. He defendido mucho que desarrollo no necesariamente es cemento as que creo que eso que ustedes defienden, esta servidora tambin lo va a defender. Sin embargo, creo que adems de impedir que se haga o que se proceda a hacer cosas como las que se estn planteando, debemos tener propuestas de desarrollo. Ustedes tienen una capacidad enorme de desarrollo, y no dudo que dentro de esa naturaleza que los envuelve, puedan formar parte del desarrollo en una forma creativa y dando propuestas. Tengo tres preguntas, en la sesin pasada preguntbamos si ese casero que estaba ah, era de personas que estaban habitando de la comunidad, o era un simple casero como nos lo dijeron, de los empresarios y que est casi deshabitado. Ustedes han pensado en la posibilidad de que ese aeropuerto se mueva para otro lado en donde no se afecten los humedales y no se pierda la flora y la fauna que ustedes estn defendiendo, existe esa posibilidad? Ustedes podan presentar un contraproyecto de desarrollo sin necesidad de que pongamos cemento? Ustedes son los que tienen ah y tendran el aporte para Costa Rica que en este momento est necesitando un aporte de personas como ustedes, que conocen toda esa flora y esa fauna y que ustedes se alimentan de estos campos. Estn tan bonitos y tan rosaditos como muchos que podrn alimentarse de un gran desarrollo donde haya mucho cemento. Esas son mis tres preguntas. Felicitarlos por la forma en que han venido valientemente a defender lo que verdaderamente ustedes estn viviendo y estn experimentando en este momento, que es lo que deberamos experimentar todos, que es vida. Los felicito y muy buenas tardes. Presidente: Tiene la palabra el diputado Villalta Florez-Estrada.
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Diputado Villalta Florez-Estrada: Gracias, seor Presidente. Gracias diputado Rodrguez, compaeras y compaeros diputados. Vecinos, vecinas, amigos de la zona sur. Gracias por acompaarnos, de Finca 9, y Finca 10, en el cantn de Osa. Me llama mucho la atencin escuchar lo que nos estn contando aqu. Hace un par de semanas tuvimos una audiencia en esta Comisin donde nos pintaron un panorama totalmente diferente al que ustedes hoy nos han explicado, ustedes que viven en la zona. Aqu vinieron seores interesados en la construccin del aeropuerto, de una supuesta ONG ambientalista que estaba haciendo estudios de impacto ambiental y creo que no los estaba haciendo gratis, pero que se presentaron como ambientalistas no s con qu fines, me imagino con cuales fines, a decirnos que en la zona donde se va a construir el aeropuerto prcticamente no vive gente, viven muy pocas familias, son dos fincas una del Infocoop y otra del IDA, que aprob entregar la finca y que estn en negociaciones con el Infocoop y que prcticamente no hay conflicto, como que eso es tierra desocupada. Ahora ustedes nos vienen a contar que ah vive gente, que viven familias campesinas que van a ser desalojadas, que van a ser afectadas. Tambin nos han venido a decir que el Alcalde de Osa les habla de reubicacin, pero hasta ahora no les ha dicho dnde los va a reubicar, ni les han ofrecido ninguna propuesta concreta de reubicacin. Me gustara que ustedes amplen eso, cuntas familias viven en las fincas que van a ser afectadas por la construccin de este proyecto? Cul es la situacin legal actualmente de esas fincas, la que tiene el Infocoop, la que tiene el IDA? Cul es la situacin legal de ustedes? Qu acciones estn tomando para defender su derecho a la tierra? Qu alternativas ven ustedes para resolver ese problema? Esas tierras durante mucho tiempo han estados dando vueltas de una mano a otra y como usted dijo, despus de la bananera, se hicieron cooperativas, se hicieron un montn de iniciativas y todas han fracasado y las fincas siguen ms o menos abandonadas. Las familias que necesitan la tierra siguen sin tener un derecho estable de posesin de la tierra, sin opciones reales de trabajo, abandonadas, desalojadas. Cmo han pensado ustedes que se pueden resolver el problema de Finca 9 y Finca 10? Qu alternativas podramos ver? Porque me preocupa muchsimo que estas instituciones les quieran pasar por encima, si ni siquiera aceptan la existencia de las familias que ah viven, por lo visto no hay ningn inters de darles participacin real en el proceso y de consultar la opinin de ustedes. Cmo podemos tambin desde la Asamblea Legislativa apoyar para que no les pasen esa aplanadora que les quiere pasar por encima?
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Presidente: Gracias, diputado Villalta Florez-Estrada. Conozco la zona y quiero agradecerles por haberse desplazado desde tan lejos con tanto sacrificio, para que las compaeras y los compaeros diputados tengan tambin la oportunidad de escuchar el criterio de la comunidad, en este caso de ustedes, que representan a la comunidad debidamente organizada. Aqu dijo hace dos semanas el seor Director de Aviacin Civil, que esas tierras prcticamente no vala la pena conservarlas porque estaban contaminadas, y que estaban destruidas. Dijo que el dique no serva para nada, que no estaba cumpliendo su labor. Pero dijo que haba aves y que constituan un peligro potencial para las aeronaves, etctera. He visto algunas de las fotografas y se nota que ustedes, por lo que pude corroborar se dedican a la agricultura, que son agricultores, que son campesinos y campesinas y que estn debidamente organizados y que permanecen ah desde hace mas de dos dcadas, por lo tanto sus hijos han nacido ah, son gente de la zona, son zonas muy extensas que adems tienen un valor arqueolgico importante para Costa Rica. Recientemente se present un proyecto para declarar las esferas de esa zona donde ustedes viven, patrimonio nacional. Estamos hablando de una zona que no solamente es importante desde ese punto de vista de sus riqueza como tierras, sino que tambin hay algo de lo que ustedes sealaron que me llama mucho la atencin, y que fue una de las grandes lagunas que qued durante la exposicin del seor Director de Aviacin Civil y de los expertos que lo acompaaron de esa fundacin u organizacin que hacen los estudios de impacto ambiental, y que me parece que son deficitarios. El dijo que efectivamente no se ha hecho un estudio de impacto social, y por lo que ustedes nos mencionan, existen muchas familias. Cuando uno va se da cuenta que son caseros grandsimos, que hay que andar en carro para poder recorrerlos, uno que es de afuera, y ustedes se desplazan en bicicletas, a caballo, y de muchas otras maneras. Quisiera que ustedes profundizaron un poco en eso, porque me llama la atencin escuchar que los personeros de Infocoop, IDA y otros se reunieron a puerta cerrada, pero no han hecho un estudio verdadero que incluya a toda la poblacin para tener claro el panorama social, y cul es el impacto que una obra de este tipo causara sobre todas las personas que inclusive ya tienen derechos posesorios. Son tierras que tendran que dirimirse en los estrados judiciales. Me gustara que despus de que concluyramos, contina el Diputado Chavarra Ruiz, pudieran ampliar eso que me parece fundamental.

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No basta con un estudio de impacto ambiental que fue contratado a una empresa que vende ese tipo de servicios, no aparejado con un estudio real que haya hecho el IMAS, o alguna de las instancias gubernamentales que estn obligadas a hacer este tipo de estudios sociales. Se los dejo ah para que despus ustedes se refieran al punto. Tiene la palabra el diputado Chavarra Ruiz. Diputado Chavarra Ruiz: Muchas gracias, seor Presidente, muchas gracias, compaeros, seoras y seores que nos acompaan hoy. He escuchado las dos posiciones y me preocupa cuando la parte ambiental entra en los desarrollos de los pueblos y tambin les hacen creer, como la otra parte les hace creer, unos que los van a desarrollar y los otros les hacen creer que los van a conservar. En realidad en Guanacaste tenemos muchos casos donde ha participado la parte ambiental y hoy no se puede hacer absolutamente nada, si se les declara parque, si se les declara refugio, si es reserva, o lo que se les declare, llega el momento en que ustedes ni siquiera van a poder trabajar esas tierras, porque desgraciadamente hay un concepto que no se ha podido clarificar y que es el concepto de patrimonio natural del Estado. Mientras no aclaren eso, todas las personas que estn en tierras que no son los dueos, sino que son poseedores, estn en peligro de que la Procuradura, la Contralora, o la Sala Cuarta les haga un desalojo administrativo. Me preocupa la situacin de ustedes, soy pobre, soy campesino, pero les digo que hay que pelar los ojos para los dos lados, no le crean ni a uno ni al otro, porque los dos son peligrosos, iganlo bien. Por lo tanto, les digo que examinen bien las cosas, juzguen correctamente, no les voy a decir que se vayan para un lado o para el otro, pero juzguen bien y vean qu les conviene ms, si seguir como estn y tener una oportunidad de desarrollo o permanecer en esos lugares. No les voy a hacer ninguna pregunta porque no conozco esas tierras, pero les digo que en Guanacaste tenemos muchos problemas con la parte ambiental, y por eso hay muchos que estn en investigaciones. Juzguen correctamente lo que ms les convenga. Muchas gracias, y les agradezco que hayan venido hoy. Presidente: Muchas gracias, diputado Chavarra Ruiz. Tiene la palabra el diputado Rodrguez Quesada. Diputado Rodrguez Quesada: Buenas tardes, compaeros de la zona sur. Me pregunto cuando llegan grupos humanos cuando llegan aqu a defender sus posiciones quin miente? porque considero que a partir de que se determine cul es el grupo que miente, hay que
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acompaar al grupo que dice la verdad. Parto de ah porque cuando una comunidad, cuando un pueblo se manifiesta en contra de un proyecto, es la voz de Dios. Si ustedes estn organizados y estn planteando la verdad, ustedes son la voz de Dios y para m eso es trascendental, tanto es as que eso obligara a dar una gran pelea con ustedes para que el proyecto no se haga. Seor Presidente, seores diputados, para m es determinante, porque proyectos del Gobierno o proyectos de la Asamblea Legislativa con mucha frecuencia son represivos, en qu sentido son represivos? Que van en contra de los intereses de las comunidades, en contra de la persona humana. Si ustedes sienten y perciben que hay una clarsima violacin a los derechos humanos en la zona, entonces vale la pena que tambin nosotros pongamos lo que nos corresponda para apoyarlos en ese sentido. Es no acaso, una violacin de los derechos humanos el que tengan que desalojar a las familias y despus nadie sabe dnde las mandaron? Esa es una clarsima violacin de los derechos humanos, el traslado, el despojo, el desalojo, como lo quieran llamar y despus nadie se hace responsable de esas familias, como lo deca un da de estos en el Plenario Legislativo. Tenan sus tierras, tenan su casa, tenan su comida, tenan su escuela a la par y despus no tienen nada, porque se convierten en personas transentes de la humanidad y botados por un gobierno, y a los gobiernos no les importa nada, en la medida que generen progreso para apoyar a los grandes poderosos de este pas, pero no a sectores que evidentemente hay que apoyar. Por eso cuando uno considera las necesidad de apoyar los agricultores, entramos en el concepto de la seguridad alimentaria, botar a la gente es un golpe violentsimo a la seguridad alimenticia de la familia y de los nios, son consideraciones alrededor de la parte humana sin considerar la parte tcnica, las partes ambientales de un proyecto de esta naturaleza. Pero a partir del momento cuando veo que grupos humanos vienen y se renen, hace un esfuerzo para pagar los buses, pasar hambre, cuando vienen a San Jos, es porque sienten en su corazn muy profundamente que si se hace la estructura esa, desaparecen las comunidades, desaparece el medio ambiente, desaparece la flora y fauna, todo desaparece. En la medida en que, respetando las posiciones de los seores diputados, en la medida en que efectivamente me demuestren claramente que el asunto es as, en este pas han dado otras luchas muy significativas, se han logrado que esas luchas vinieran a beneficiar definitivamente a las comunidades porque dieron toda la pelea del caso. No es un proyecto de la Asamblea Legislativa, es un proyecto del Gobierno, eso no quita que nosotros demos una pelea. Aqu por ejemplo, dentro de las legislaciones represivas van a ver con mucha frecuencia a esos diputados de que estamos hablando, muchas veces votamos leyes represivas y eso es una injusticia, eso no puede ser. Vean la vergenza que pas este Parlamento cuando se aprob la Ley del combo, se levant la comunidad nacional y dijo: no, esa ley no va. Esa misma noche en el Plenario Legislativo se abrazaban los diputados, lloraban porque haban aprobado
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la Ley del ICE, y unos minutos despus la poblacin nacional les dijo no, aunque hayan aprobado ese proyecto, no. Ensenle a la Comisin, a otros grupos del pas que la verdad est de parte de ustedes y cuenten con nosotros.

Presidente: Muchas gracias, diputado Rodrguez Quesada. Tiene la palabra el diputado Hernndez Rivera. Diputado Hernndez Rivera: Buenas tardes compaeras diputadas y compaeros diputados, asesores y vecinos de la zona sur. Me parece que esta Comisin debera pedir el estudio de impacto ambiental, y los dems estudios que ha hecho Aviacin Civil. Me gustara saber si adems de esos terrenos donde se pretende construir el aeropuerto hay otros terrenos que pertenecen al IDA y a otras instituciones del Estado y si estn habitados esos terrenos. Todos los terrenos adyacentes ah tambin estn ocupados por? Presidente: En relacin con los estudios ya los hemos obtenido, los tenemos digitalmente y se los vamos a hacer llegar a todos los despachos, lo que don Manuel sealaba. Les vamos a dar un espacio para que ustedes nos hagan un resumen de las inquietudes, de las preguntas para continuar luego con la sesin. Seora Ana Isabel Vargas: La pregunta que hizo la diputada Granados Fernndez que si ese casero est habitado, s, todos los caseros que hay ah estn habitados por campesinos. No hay caseros que est inhabitados. La otra pregunta que hizo fue dnde se puede ampliar que no sea ah? En el aeropuerto del sur y por qu no lo amplan? Fue la misma pregunta que se le hizo al seor Jorge Fernndez, Director de Aviacin Civil, cuando lleg a la zona americana, en el sur. Esa pregunta se la hicieron y el dijo que ah no, porque se haban hecho los estudios. No es tanto por eso, sino porque ah no hay campesinos, solo hay gente que tiene plata, donde hay abogados, doctores, un montn de gente que son empresarios. A ellos nos les sirve movilizar a esa gente, porque esa gente les da beneficio y nosotros como somos campesinos no les estamos dejando nada, simplemente les estamos estorbando. Por eso ellos no
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quieren ampliar esa pista y ah s pueden ampliar porque Palma Tica est dispuesta a darle el trecho del terreno que necesitan para ampliar la pista. Otra cosa que quiero decirles, estamos dispuestos a luchar como organizaciones y como grupo que estamos unidos, la mayora de las fincas, para que no nos desalojen de lo que es Finca 9 y Finca 10, porque son las primeras dos fincas que ellos quieren desalojar. Estamos dispuestos a luchar a como haya lugar, sea haciendo movilizaciones o haciendo cualquier cosa, pero no estamos dispuestos a que nos desalojen muy fcilmente. Quiero comprometerlos a ustedes y a los de Aviacin Civil, que vayan a informar all, pero directamente a las fincas, no a la zona americana donde hicieron la reunin a puerta cerrada. Solamente dejaron entrar si uno iba por alguna organizacin. Estuve ah porque me nombr de la Red de Mujeres Rurales. Cuando llegu me preguntaron de qu organizacin viene usted? De parte de la Red de Mujeres Rurales, y me dijeron: bueno, pase, pero llegaron otros compaeros que no los queran dejar entrar porque no iban de parte de ninguna organizacin. Entonces eso no fue algo abierto, fue algo donde estaban doctores, abogados y solo gente de la zona americana, ah no haba campesinos de ninguna finca. Lo que quiero es comprometerlos a que ustedes los comprometan a ellos para que vayan directamente a dar informacin sobre el aeropuerto, pero all a las fincas en Finca Jade y Finca 10. Presidente: Muchas gracias. Tiene la palabra don Rudy. Seor Rudy Ros Lavadi: Quiero hacer un pequeo aporte a lo que dijo la compaera, con respecto a la ampliacin de ese aeropuerto con el que ahorita cuenta Palmar Sur. Hay una ancdota. Fue en los aos setenta, resulta que una vez ah sufri un accidente un comandante del Comando Sur del Ejecito Norteamericano, precisamente ah en carretera sur, y para eso el ejrcito americano envo un avin hospital, un Hrcules 130, es un avin de bastante envergadura. Aterriz en esa pista y conste, no tena la ampliacin que se le hizo hace poco a ese aeropuerto. Me parece un poco extrao, no s por qu estos seores de Aviacin Civil se empean tanto en utilizar esos terrenos, porque sinceramente no solo en las zonas aledaas al actual aeropuerto viven profesionales mdicos, empleados pblicos, sino que ah tambin vive un seor que creo que tal vez ustedes lo han odo mencionar, que es don Len Portela que incluso tiene muy buenas amistades con
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gente del gobierno, y creo que a ellos no les gustara molestar a un seor de ese tipo. Entonces lo que veo es como que ah hay un trato entre personas de primera clase y de segunda clase. Lo otro es que realmente no valoran, lo veo en el caso del gobierno con esto es que existe un doble discurso con lo que es la parte de la naturaleza, el medio ambiente. Creo que el ao pasado o el antepasado, la Municipalidad de Osa en una sesin extraordinaria declar al Cantn de Osa como Patrimonio Paisajstico, Arqueolgico y Cultural de Costa Rica, el motivo de esa declaratoria era para dar paso a que se declarara al Cantn de Osa como Patrimonio de la Humanidad ante la Unesco, una labor que supuestamente la iba a llevar a cabo el Gobierno de Costa Rica, y qu curioso, una de las clusulas para elevar un territorio a esa categora, precisamente no debe contar con mega proyectos, por otro lado el gobierno fomenta ese tipo de desarrollo. Me preocupa ese tipo de situaciones en el campo ambiental. Tal vez no soy un experto en el campo ambiental, pero s tengo sensibilidad hacia la naturaleza y me duele sinceramente que nosotros hayamos hecho todo un esfuerzo en el 2007 para elaborar un plan de manejo que hoy por hoy ya es un documento del Estado, y que no ha sido tomado en cuenta para la evaluacin de esos estudios de impacto ambiental, ni siquiera se le ha tomado participacin a los ciudadanos de esas fincas. Considero y as lo establece la ley, no solo en su artculo 7554 de los estudios de impacto ambiental y tambin el artculo 74 de la Ley de Biodiversidad, que a las comunidades donde se vaya a desarrollar ese tipo de proyectos se les tiene que tomar participacin, incluso para la elaboracin de una declaratoria de inters pblico tambin tiene que existir un estudio previo, tcnico-cientfico y los estudios que presentan esos seores son bastante pequeos, o sea, muy pueriles. Muchas gracias. Presidente: Vamos a leer una mocin que hay presentada para ver si la compaera y los compaeros diputados tienen a bien aprobar. Le solicito a la seora Secretaria se sirva leerla. Secretaria a. i.: Mocin 1-14 del diputado Monge Pereira: Para que esta Comisin solicite al IDA, INFOCOOP y Aviacin Civil realizar una reunin en Finca 9 y Finca 10 para discutir las implicaciones del proyecto del Aeropuerto y se invite a los miembros de esta Comisin.
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Presidente: En discusin la mocin. Suficientemente discutida. Los seores diputados que estn de acuerdo srvanse manifestarlo levantando la mano. Cinco diputados presentes. Cinco diputados a favor. Aprobada por unanimidad. Muchsimas gracias a ustedes que han venido desde la zona sur a ayudarnos a comprender mejor el asunto. Vamos a ejecutar esta mocin aprobada en estos momentos, estaremos comunicndoles cul es la respuesta y cmo se concreta ella en los hechos. Muchsimas gracias. Voy a decretar un receso de hasta un minuto para despedirlos. (Se procede de conformidad) Se reanuda la sesin. B.-Correspondencia

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Sesin Ordinaria N. 14 8 de setiembre del 2011 Institucin Asociacin Administradora del Acueducto Rural de El Barrio El Bosque de Gucimo de Limn Asociacin Administradora del Acueducto Rural de Municipalidad de Concepcin de Desamparados Naranjo Asociacin Administradora del Acueducto Rural de Pos y Barrio Corazn de Jess, Aserr Federacin Procuradura General Costarricense de de la Repblica Pesca Turstica (FECOTP)y78 Municipalidad de Universidad de Costa Gucimo Rica Escuela de Biologa Banco de Costa Rica Banco Nacional Asociacin Cvica de Nosara Municipalidad de Municipalidad de Desamparados Aguirre Municipalidad de Colegio de Bilogos Desamparados de Costa Rica Instituto Costarricense de Turismo Gerencia General Asociacin para la Proteccin del Turismo Procuradura General de La Repblica Minaet Municipalidad de San Carlos Procuradura General de La Repblica Municipalidad de San Rafael de Heredia Colegio de Ingenieros Civiles de Costa Rica Instituto Costarricense de Turismo Sistema Nacional de reas de Conservacin rea de Conservacin de Guanacaste Fecha de Documento 19/08/2011 N. de oficio N. de Expediente 17.914 Asunto Criterio

19/08/2011 22/08/2011 24/08/2011 A.M. 629-2011

17.914 17.917 17.914

Criterio Licda. Maureen Fallas Fallas Alcaldesa de Criterio Desamparados remite copia certificada de 7 ampos y 5 rollos de planos Criterio, enviado Criterio mediante correo electrnico a los miembros de la Comisin Solicitan prrroga Criterio, enviado de 15 das mediante correo electrnico a los Criterio miembros de la Comisin Remiten criterio Solicitan audiencia mediante oficio D.J./1312-2011 Respuesta a oficio Criterio AMB-289-2011 Oficio en relacin Criterio con A.M.615-11 Criterio Criterio, enviado mediante correo electrnico a los miembros de la Comisin Criterio Respuesta a oficio N 09254-2011-Dhr Criterio Criterio Solicitan prrroga de 15 das Criterio Criterio Criterio, enviado mediante correo electrnico a los miembros de la Comisin

18/08/2011 23/08/2011

OJ-050-2011

18.025 17.856

24/08/2011 23/08/2011 24/08/2011 24/08/2011 2208//2011 22/08/2011 24/08/2011 22/08/2011 24/08/2011 25/08/2011 25/08/2011

S.M.G. oficio EB-1194-2011 1076-2011 HMU-BIO-017GG-08-35011 2011 GG-125-11 A.M.615-11 A.M.616-11 CBCR 331-11 G-2000-2011

16.874 18.025 18.148 18.148 17.512 17.917 18.148 17.917 17.211 18.025 18.025

16/08/2011 29/08/2011 22/08/2011 31/08/2011 31/08/2011 01/09/2011

C-189-2011 DAJ-D-15892011 S.M.-17322011 DFOE-DL0729 SCM 0712011 CIC-309-2011

17.917 17.917 17.746 18.072 16.874 17.698

01/09/2011 PGP-741-2011 18.072 Comisin Permanente Especial de Ambiente -2202/09/2011 ACG-DIR-308 17.680

Sesin Ordinaria N. 14 8 de setiembre del 2011 Asociacin Ambiental del Norte de San Rafael de Heredia, Asociacin de Desarrollo Integral de Barva, Comit Bandera Azul Ecolgica de San Miguel, Federacin de Uniones Cantonales de Heredia, Fundacin para la Proteccin de la vida Silvestre y Recursos Naturales (FUPROVIRENA), Movimiento Patritico Flix Arcadio Montero, Unin Cantonal de Asociaciones de Desarrollo de Barva, Unin Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal Sistema Nacional de de San Rafael de reas de Heredia, Integrantes Conservacin, del Colectivo No Direccin Ejecutiva Toquen el Macizo del Procuradura General Barva de la Direccin Minaet, Repblicade Asociacin de Asesora Jurdica Desarrollo Integral de Municipalidad de Beln Carrillo Bagaces Secretara Guanacaste Municipal Municipalidad de Bancrdito Liberia Alcalda Gerente General a.i. Municipal Municipalidad de Unin Cantonal de Barva, Secretara Asociaciones de Municipal Desarrollo del Cantn Instituto Costarricense de Liberia de Turismo Minaet. Lic. Oscar Municipalidad de Loza MendozaOreamuno, Secretara Director General de Concejo Municipal Planificacin Municipalidad de Bagaces Secretara Municipal Minaet Asociacin para la Proteccin al Turismo Instituto Geogrfico Nacional

05/09/2011

17.856

Criterio

06/09/2011

SINAC-DE1255 OJ-54-2011 DAJ-D 16392011 MB-SM-2122011 ALDE-LCGG 155-2011 1434-2011 SM-124-2011 G-2081-2011 DGPLA-2840934-SCM2011 2011 DGPLA-2852011 DGPLA-2862011 MB-SM-2132011 DM-695-2011

17.951

Criterio

06/09/2011 05/09/2011 06/09/2011 02/09/2011 07/09/2011 01/09/2011 02/09/2011 07/09/2011 05/09/2011 07/09/2011 06/09/2011

17.682 17.680 18.072 16.874 18.072 18.148 18.148 18.072 18.148 18.148

Criterio Solicitan prrroga de 15Criterio das hbiles Solicitan prrroga de 22 das a partir del 30 de agosto Criterio Criterio Comunican Criterio traslado de correspondencia Criterio Copia de oficios Comunican enviados a Elicer traslado de Noguera Ruz, correspondencia al Setena Parque Departamento Nacional Palo Legal Verde. Kathy Mara Solicitan prrroga Madrigal Morales, de 22 dasEvelio Setena. a partir del 30 de agosto Badilla, Setena Criterio Criterio, enviado mediante correo Criterio electrnico a los miembros de la Comisin Comunican traslado de correspondencia Solicitan prrroga hasta el 28 de setiembre en curso

02/09/2011 05/09/2011 07/09/2011 05/09/2011

17.680 17.896 18.025 17.680

Municipalidad de Barva, Secretara Municipal Universidad de Costa Rica

Comisin Permanente Especial de Ambiente 07/09/2011 SM-142-2011 16.874 -2307/09/2011 Cu-D-11-09519 18.148

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B.-Discusin de proyectos 1. -Expediente N 16951. Modificacin de varios artculos de la Ley Orgnica del Ambiente para fortalecer el Tribunal Ambiental Administrativo (Originalmente Denominado) Reforma a varios artculos de la Ley Orgnica del Ambiente (Fortalecimiento del Tribunal Ambiental Administrativo). Este proyecto tiene una mocin presentada que le solicito a la seora Secretaria se sirva dar lectura. Secretaria a. i.: Mocin 2-14 del diputado Monge Pereira: Para que esta Comisin solicite al Plenario de la Asamblea Legislativa ampliar el plazo extendido al proyecto tramitado bajo el expediente 16951 Modificacin de Varios Artculos de la Ley Orgnica del Ambiente para fortalecer el Tribunal Ambiental Administrativo, por un plazo de dos meses. Presidente: En discusin la mocin. Suficientemente discutida. Los seores diputados que estn de acuerdo srvanse manifestarlo levantando la mano. Aprobada. Los proyectos que se encuentran del 2 al 48 se encuentran en Subcomisin y plazo se ha vencido. En una ocasin anterior dijimos que se ampliaba hasta el de septiembre pero no qued en actas, as es que lo comunico, los plazos amplan improrrogables hasta el 21 de setiembre, de no tener aqu los informes los diferentes proyectos en esa fecha, esta Comisin se constituye dictaminadora integral. su 21 se de en

22. Expediente N 17746. Derogatoria de la Ley De Hidrocarburos, N 7399 de 3 de mayo de 1994. (Declaratoria de Costa Rica como pas libre de exploracin y explotacin petrolera). Para este proyecto hay una mocin que le solicito a la seora Secretaria se sirva dar lectura. Secretaria a. i.:
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Mocin 3-14 del diputado Villalta Florez Estrada. Para que el proyecto de ley en discusin sea consultado a: Oilwatch Latinoamerica. Presidente: En discusin la mocin. Suficientemente discutida se somete a votacin. Los seores diputados que estn de acuerdo srvanse manifestarlo levantando la mano. Aprobada por unanimidad. 20. Expediente N 17680. Ley para el Aprovechamiento de la Energa Geotrmica en el rea de Conservacin Guanacaste. Para este expediente hay una mocin que le solicito a la seora Secretaria se sirva dar lectura. Secretaria: Mocin 4-14 del diputado Porras Contreras: Para que se convoque en audiencia al Dr. Alfredo Mainieri ProttiDirector C-S Recursos Geotrmicos UEN P y SA-Grupo ICE-Para que se refiera al Proyecto en discusin. Presidente: En discusin la mocin. Suficientemente discutida se somete a votacin. Los seores diputados que estn de acuerdo srvanse manifestarlo levantando la mano. Cinco diputados presentes. Cinco diputados a favor. Aprobada. 45.-Expediente N 18148. Ley De Territorios Costeros Comunitarios. Este proyecto tiene una mocin que le solicito a la seora Secretaria se sirva dar lectura. Secretaria a.i.:

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Mocin 5-14 del diputado Villalta Florez-Estrada: Para que se incorpore al expediente del proyecto de ley Territorios Costeros Comunitarios 18148, todas las respuestas recibidas sobre el expediente N17394, en las consultas realizadas en la Comisin de Gobierno y Administracin. Presidente: En discusin la mocin: Tiene la palabra el diputado Villalta Florez-Estrada: Diputado Villalta Florez-Estrada: Gracias, seor Presidente. Este proyecto de Territorios Costeros Comunitarios lo hemos recibido en esta Comisin de Ambiente como un proyecto nuevo, aunque es un tema que se ha venido discutiendo desde hace mucho tiempo en la Asamblea Legislativa y es urgente que le demos respuesta, puesto que este proyecto busca darle solucin al problema de muchas comunidades de las zonas costeras, de las islas de este pas, pueblos costeros que tienen toda la vida de vivir ah, que estn siendo amenazados con desalojos, y no existe una legislacin especial para atender la problemtica de las comunidades costeras. Se les aplica la Ley de las Zonas Martimo Terrestre que fue hecha para la explotacin comercial de las zonas costeras, pero no hay una legislacin especial para proteger a las comunidades que tienen toda una vida de vivir en las costas en las islas. Aqu ya se le hicieron todas las consultas a este proyecto y esperamos que en los prximos das tengamos el Informe de Subcomisin. As es que respetuosamente le pedimos a los compaeros diputados y diputadas que le den una revisada al proyecto a ver si podemos conocer ese informe pronto. Para enriquecer el expediente y tener ms insumos para el anlisis estamos pidiendo que se incorporen al expediente de este proyecto, las consultas que se recibieron en la Comisin de Gobierno y Administracin sobre el expediente 17394 que es una versin anterior de este proyecto, que fue ampliamente consultado a todo el mundo, donde se recibieron criterios que ayudaron a mejorar la redaccin del texto y construir la redaccin que fue presentada en el expediente 18148. Entonces esas consultas previas son un insumo que nos va a dar ms elementos para analizar este proyecto porque es parte de un trabajo previo que se hizo en la Comisin de Gobierno y Administracin. La idea es que se incorporen al expediente para tener ms elementos de juicio en esta Comisin. Presidente:
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Muchsimas gracias. Suficientemente discutida la mocin se somete a votacin. Los seores diputados que estn de acuerdo, srvanse manifestarlo levantando la mano. Seis diputados presentes. Seis diputados a favor. Aprobada. Han ingresado nuevos proyectos que procedo a leer.

49. -Expediente N 18065. Reforma del Artculo 13 de la Ley Forestal N 7575 y sus reformas. La Subcomisin queda integrada por los diputados Monge Pereira, quien la coordina, el diputado Villalta Florez-Estrada y la diputada Espinoza Espinoza. 50. -Expediente N 18085. Creacin De La Zona Protectora el Chayote. La Subcomisin queda integrada por la diputada Granados Fernndez quien la coordina, el diputado Rodrguez Quesada y el diputado Porras Contreras. 51.-Expediente N 18074. Reforma Del Primer Prrafo Del Artculo 35 De La Ley Para La Gestin Integral De Residuos, N 8839. La Subcomisin queda integrada por el diputado Chavarra Ruiz quien la coordina, el diputado Rodrguez Quesada y el diputado Monge Pereira. 52.-Expediente N 18181. Generacin de Electricidad a Travs de Biomasa. La Subcomisin queda integrada por el diputado Hernndez Rivera quien la coordina, el diputado Chavarra Ruiz y el diputado Rodrguez Quesada. 53.-Expediente N 18182. Ley Reguladora De La Produccin De Energa Geotrmica. La Subcomisin queda integrada por el diputado Villalta Florez-Estrada quien la coordina, la diputada Espinoza Espinoza y el diputado Porras Contreras. 54.-Expediente N 18198. Ley Marco del Mercado de Gas Licuado de Petrleo. La Subcomisin queda integrada por el diputado Prez Gmez quien la coordina, el diputado Hernndez Rivera y el diputado Rodrguez Quesada. Estas subcomisiones tienen plazo de un mes para rendir su informe.
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C.-Investigaciones 3.-Expediente N 17917. Analizar e Investigar todo lo actuado en relacin con el otorgamiento de la Licencia Ambiental al Proyecto "La Arboleda" en el Cantn de Desamparados, determinar los Posibles efectos ambientales y recomendar lo procedente. Este proyecto tiene varias mociones presentadas que le solicito a la seora Secretaria se sirva dar lectura.

Secretaria a. i.: Mocin 6-14 de varios diputados: Para que comparezca ante esta Comisin el seor Cristian Gonzlez, entonces director legal de SETENA. Secretaria a. i.: Mocin 6-14 de varios diputados: Para que comparezca ante esta Comisin el seor Cristian Gonzlez, entonces director legal de SETENA. Presidente: En discusin la mocin. Suficientemente discutida se somete a discusin. Los seores diputados que estn de acuerdo, srvanse manifestarlo levantando la mano. Seis diputados presentes. Seis diputados a favor. Aprobada. Siguiente mocin. Secretaria a. i.: Mocin 7-14 de varios diputados: Para que comparezca ante esta Comisin el seor Luis Manuel Hernndez Alfaro, funcionario en ese entonces de SETENA, que le correspondi tramitar la licencia ambiental del proyecto La Arboleda.
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Presidente: En discusin la mocin. Suficientemente discutida se somete a votacin. Los seores diputados que estn de acuerdo srvanse manifestarlo levantando la mano. Aprobada por unanimidad. Tiene la palabra el diputado Rodrguez Quesada. Diputado Rodrguez Quesada: Quisiera saber cundo se va a presentar aqu el Tribunal Ambiental para referirse al asunto de la contaminacin del acufero, ocasionado por Recope, ya han pasado varios meses y requerimos que ellos, porque aqu Recope vino Presidente: Nos queda una mocin. D.-Proposiciones varias Hay una mocin que le solicito a la seora Secretaria se sirva dar lectura. Secretaria a. i.: Mocin 8-14 del diputado Monge Pereira: Para que se llame a comparecer al seor Emel Rodrguez para que se refiera sobre su situacin como Director del rea de Conservacin Tempisque, la ltima semana de setiembre. Presidente: En discusin la mocin. Suficientemente discutida se somete a votacin. Los seores diputados que estn de acuerdo srvanse manifestarlo levantando la mano. Seis diputados presentes. Seis diputados a favor. Aprobada. Don Jos Roberto, en relacin con su solicitud ya la mocin fue aprobada, vamos a volver a llamar, a insistir, para que se presenten aqu los seores. La mocin est aprobada hace tiempo.
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Les recuerdo que los plazos se ampliaron, las investigaciones tienen hasta el fin de este mes para que rindan su informe. Al ser las catorce horas con treinta y cinco minutos, se levanta la sesin. Claudio Monge Pereira Presidente
20110908-14 nvolsc/gcg/nmg Revisada: Hannia Durn

Carmen Mara Granados Fernndez Secretaria a. i.

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