Contracapa Jornal

Convênios OAB – Subseção de Santa Maria Culinária com Norberto Da Cás

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A Comemoração pela passagem do Dia do Advogado
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Convênio com a OAB
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Cj. 1204 - Santa Maria - RS Fone/Fax: (55) 3217 4410
Editorial 02 Carteiras OAB 11
Com a palavra, o colega
Palavra do Presidente Receberam a carteira da No dia 11/07/2008 o Dr. Ricardo Jobim entregou a carteira da OAB para:
O A B n o d i a 27/06/08
Prezados colegas: Alexandre, Patrícia e Helio
Nonnenmacher, filhos e esposo
A OAB, ao decidir fazer esse tributo à Dra. Suzinéa Mardini Nonnenmacher
trouxe justiça à pessoa que mais se destacou na história de nossa subseção. Quem
agradecem sensibilizados a
conheceu a Dra Suzinéa pôde acompanhar seu brilhante trabalho à frente das Ordem dos Advogados do Brasil -
questões estruturais e morais de nossa entidade. Subseção de Santa Maria, a sua
Estruturais, porque se não fosse seu trabalho, conjunto com os demais líderes Diretoria e aos Advogados de
da época, em construir nossa atual sede, a idéia de nossa próxima sede jamais se Santa Maria, as homenagens e
materializaria. Ou seja, decidir em nomear o prédio da nova sede na pessoa dessa
excelente colega é ato que apenas traz justiça à verdadeira responsável pela
dignidades dirigidas a Advogada Luciano Freire Fialho recebeu a
Fabiano Tronco Dalmolin recebeu a Ingrid Noetzold de Almeida recebeu a
viabilidade desse sonho. Suzinéa Mardini Nonnenmacher carteira profissional. carteira de advogada.
carteira profissional.

Morais, porque as duas gestões dos anos entre 1995 e 2000 foram marcadas “in memoriam”.
pela ótima assistência aos colegas e à luta pela dignidade profissional. A medalha Honorífica e o nome da futura sede da
Todos nós deveríamos ter como fonte de inspiração o trabalho de nossa única OAB, dignificam sobremaneira a Advogada Suzinéa (Dra.
mulher presidente, sendo que não tenho receio ao afirmar que ela foi uma dos
melhores presidentes que a entidade já teve, senão a melhor.
Suzy), profissional que dedicou parcela da sua vida
Se trata de raríssima unanimidade positiva, status praticamente impossível labutando pelos Advogados e sua entidade mater a OAB.
O Dr. José Fernando Lutz Coelho, (terceiro da esquerda para direita),
quando se fala de administração de OAB. A família emocionada externa sua profunda gratidão entregou a carteira da OAB para:
Mudando de assunto, noticio aos colegas que após todo o procedimento de aos Advogados da OAB - Subseção de Santa Maria. Alessandra Cristina Padula, Gilberto Correa de Barros, Marcelo
mudanças administrativas na subseção, que permitiram um emagrecimento da Stefani da Costa, Marizelia da Rosa Fagundes e Silvio Müller Júnior.
“máquina de gestão”, e após a priorização do trabalho de celebração de convênios,
modernização da estrutura física, dentre outras ações, que passamos neste
Alexandre Nonnenmacher.
momento à priorização de nossa missão institucional de defesa dos assuntos que OAB/RS 58.846 07/07/2008 Rafael Augusto Rosso Schorn recebeu
A Dra. Carolina Umpierre entregou a
carteira de estagiária à Carla Rosana
influenciam diretamente em nosso cotidiano. a carteira de advogado. Graciele Naiane Conterato recebeu a Dorneles França.
carteira de estagiária da OAB.
Está sendo criada a Comissão de Defesa de Honorários e Fiscalização de
Prerrogativas. Com a função de gerir os problemas na fixação de honorários e
Expediente Patrick Santos Borges
recebeu a carteira de
combater problemas que acabam trazendo conseqüências à rotina de trabalho, tais Ordem dos Advogados do Brasil - Seccional Rio Grande do Sul - Subseção de Santa Maria
estagiário do
como atrasos nas audiências ou até mesmo sistemáticas de trabalho de varas que Dr. José Fernando No dia18/07/2008 receberam carteira da OAB:
Lutz Coelho.
potencialmente estejam em desacordo com a vontade dos colegas. Rua Serafim Valandro, 1236 - Centro. CEP 97015-630. Fone/fax: (55) 3026 0201
Nas reuniões da Comissão Mista de Gestão, a Direção do Foro Estadual já www.oabsma.org.br - Email:oabsma@oabsma.org.br
emitiu a sinalização de que a mesma sistemática de diálogo será mantida, o que Diretoria Executiva
favorece sensivelmente a chance de sucesso. Presidente: Dr. Ricardo Munarski Jobim
No entanto, como alguns problemas confrontam “atos de jurisdição” de Vice-presidente: Dr. José Fernando Lutz Coelho 16/07/2008
competência pessoal de Magistrados, com algumas bandeiras de defesa da classe, Secretária-geral: Dra. Dirce Marques da Rocha Trevisan
Secretária-geral adjunta: Dra. Sílvia Terezinha C. Bortoluzzi
esta nova Comissão há de intervir diretamente perante os julgadores, a fim de Tesoureiro: Dr. Alessandro Oliveira Ramos
garantir ao menos um melhor padrão hermenêutico nas decisões de fixação de O Dr. Ricardo
Jobim entregou a
honorários. Conselho Subseccional
carteira de
Essa comissão será composta por colegas experientes e respeitados, e Dr. Alexandre Martini
estagiária para
Dr. André Caetano
receberá as reclamações dos colegas (que serão devidamente informados, por e- Dr. Antonio Carlos Filippe
Margareth do
mail, sobre como proceder para colaborar com informações), para que, com base Canto Brancher.
Dr. Aroldo da Silva Damiana Moro de Mattos recebeu a carteira de
nesses dados, assumirem a tarefa de trabalhar esses grandes problemas. Dr. Eduardo Rocha advogada do Dr. Carlos Iran Flores Machado e Aline Rodrigues Martins recebeu
Adriano Winkelmann de Rossi recebeu a carteira profissional do
Já somamos 2.000 advogados, nossa voz há de ser ouvida. Pedimos a Dr. Guilherme Becker Dr. Carlos Menoti Flores Machado.
a carteira profissional do Dr. Felipe Medeiros.
Dra. Sandra Dirk
colaboração dos colegas no sentido de reclamarem à subseção e debaterem, já que Dr. Tiago Robinson
Dr. Luciano Medeiros.
algumas ações devem ser tomadas com relativa urgência.
Sei que a classe não pode JAMAIS deixar de externar sua vontade, Assessoria de Imprensa e Comunicação:
independente de qual seja. São os ossos da função representativa, mas é atividade Priscila Saucedo
E-mail: priscila@oabsma.org.br
extremamente nobre e honrada, ainda que às vezes contundente. Fotos: Priscila Saucedo
Para as questões difíceis, necessária firmeza e retidão (Fortiter et Recte).
Impressão: Gráfica Pallotti
Um grande abraço a todos os colegas. Tiragem: 2.000 exemplares
Distribuição gratuita e dirigida.
*Opiniões manifestadas em artigos são de responsabilidade de seus autores.
Ricardo Jobim
Presidente OAB/SMA.
Jane Terezinha Valau da Silva A Dra. Jane Cassol Veronica Angela Reckziegel
Gizele Feltrin Adornes recebeu a recebeu a carteira de advogada Luiza Pinto Trintade recebeu a entregou a carteira recebeu a carteira profissional
carteira profissional da Dra. Vânia da Dra. Vânia Barreto. carteira de advogada do Dr. Luciano profissional ao filho, do pai, o Dr. Aribaldo Ari
Barreto. Medeiros. Rodrigo Cassol Engel. Reckziegel.

Receberam a carteira profissional no dia 21/07/2008:

O Dr. Ricardo
Jobim entregou a
carteira
profissional para
Paulo Eduardo
Baptista Walter.

Lissandra de Ávila Lopes recebeu

Juliano Fernandes Vargas
recebeu a carteira profissional
da mãe, Rosilda Maria
Fernandes Vargas.
Elisabete Grigoletto a carteira de estagiária do
Cavalheiro entregou a carteira Dr. Carlos Iran Flores Machado.
profissional ao filho, Vinícius
Naireli Nunes Barbo recebeu a 06/08/2008 Grigoletto Cavalheiro.
carteira da madrinha, Dirce
Geisa Nunes Beck.

04/08/2008 O Dr. Luciano Da Cas entregou a carteira

Emanuele Hoenisch recebeu a profissional da OAB para: Régis Bosquerolli
carteira profissional da OAB de Prestes e Priscila Schvarcz.
Cristiano de Castro Reschke.
OAB História
Nesta edição, a OAB presta homenagem ao
Dr. JonatasPussulino Piasson
Jonatas Pussulino Piasson encontrou no estudo do Direito sua
paixão e uma luz para as dificuldades, demonstrou a todos que
com inteligência, coragem e dedicação pode-se transformar uma
vida.
Obteve sua formação em 16 de dezembro de 1976 pela
Universidade Federal de santa Maria, tornando-se o brilhante
advogado que, principalmente na área criminal, atuou de maneira impar
deixando para sempre sua marca a ser seguida pelos jovens advogados que
têm em seu exemplo a competência e ética necessárias ao bom profissional.
Dedicou-se de corpo e alma a profissão, não importando para quem
estivesse advogando, fossem os clientes mais abastados até aquelas
famílias merecedoras para as quais praticava o direito por caridade, pois
acreditava que a justiça deve ser dada á todos independente de suas
classes ou posses, e, o advogado ao fazer seu juramento assume esta
responsabilidade perante sociedade.
Esposo dedicado de Clarinda Ayres Piasson e Pai extremado de Luis
Fernando, João Eduardo, Edson, Patrícia, Jonatas filho e Anderson, aos
quais sempre repassou valores necessários, como a consciência de sua
origem, a integridade e o amor ao Direito, o qual despertou em dois destes,
deixando seu legado profissional aos filhos João Eduardo e Patrícia.
Sua dedicação foi tanta na profissão que em 22 de setembro de 2002
faleceu vítima de hepatite C, doença a qual por longa data não teve seu
devido tratamento, pois o mesmo negava-se justamente a dar pausa a seu
trabalho ao qual atribuía seu próprio ser, pois não acreditava na vida sem os
tribunais os quais foram palco de sua vitória pessoal.
Patrícia Ednéia Ayres Piasson
OAB/RS 60729.
Artigo - Pilates - Harmonia entre o Corpo e a Mente
O corpo humano não está preparado para permanecer na mesma
posição por muito tempo. Profissionais que trabalham por períodos
prolongados na mesma postura, têm conseqüências que refletem diretamente
nas atividades profissionais, diárias e recreativas.
Alterações, principalmente nos membros superiores (ombros,
cotovelos e punhos) e na coluna, são frequentemente encontrados entre os
advogados. O excesso de trabalho, períodos prolongados na postura sentada,
a falta de um relaxamento adequado, a postura incorreta, traz como
conseqüências um desequilíbrio muscular, postural e mental.
Vícios posturais como cruzar as pernas, usar a cadeira na altura
inadequada, não apoiar corretamente as costas, sentar na borda da cadeira ou
inclinar o tronco para frente, provocam lesões músculo-esqueléticas em longo
prazo. Dores ou desconfortos na coluna, tensão muscular, cefaléia tencional,
insônia, problemas nos ombros como tendinites, bursites, alterações
posturais, sensação de cansaço ou formigamento nos braços e pernas, são
exemplos de alguns sintomas relatados pelos advogados.
Considerando o fato que o corpo e a mente estão interligados, faz-se
necessário a mudança de alguns hábitos posturais e a prática de atividade
física. O método pilates, desenvolvido pelo alemão Joseph Pilates há mais de
70 anos, oferece uma alternativa para os profissionais que buscam um
condicionamento físico para melhorar a qualidade de vida.
O Pilates combina força, flexibilidade, resistência, alinhamento,
precisão e fluidez de movimento. Através da respiração busca uma profunda
conexão do corpo e da mente.
Prezados Colegas,
11 de Agosto, Dia do Advogado
Em nome da Diretoria e Conselheiros da OAB - Subseção de
Santa Maria, parabenizo aos colegas que cumprem esse papel essencial à
administração da justiça, exercendo a advocacia com ética, dignidade e
responsabilidade social, atuando em seu ministério na defesa da honra e da
moral.
Parabenizo esses incansáveis lutadores, pela passagem do Dia do
Advogado.
Calorosos cumprimentos,
Ricardo Jobim
Presidente da OAB - Subseção de Santa Maria.
Av. Fernando Ferrari, 1850
Telefones: (55) 3221 6138
10
Homenagem II
Dr. André Luís Callegaro Nunes Gomes
Devido a inesperada fatalidade
ocorrida com o jovem André Luís
Callegaro Nunes Gomes, a OAB usa esse
espaço para prestar homenagem e
oferecer seu apoio aos familiares.
Em nome da Diretoria, Conselheiros e
demais Colegas da OAB - Subseção de Santa
Maria transmito aos familiares, namorada e
amigos, as mais sinceras condolências pela perda
do jovem colega, André Luís Callegaro Nunes
Gomes.
Foi com grande pesar que recebemos a
notícia de falecimento.
Neste momento de dor, coloco-me à
disposição da família para o que for necessário e
ofereço sincera solidariedade.
Atenciosamente,
Ricardo Jobim.
Traz como benefícios a melhora no condicionamento físico, o alívio do
stress e das dores crônicas, o autoconhecimento, a melhora na postura, na
coordenação, no equilíbrio, o aumento da flexibilidade, a definição corporal, a
melhora na qualidade do sono, entre outros.
O trabalho de Pilates é realizado com aparelhos específicos que
oferecem resistência através de molas, ou pode ser praticado no solo
utilizando acessórios como bolas, flex e rolos. É uma atividade indicada para
todas as idades. Pode ser praticada tanto por pessoas que tenham problemas
quanto por pessoas que desejam estar de bem com a vida e com seu corpo.
Helena Rigodanzo
Fisioterapeuta,
Crefito LTT/3710.
Baseados no referencial psicanalítico, os profissionais
da Bergasse, 19 realizam avaliações psicológicas e
psiquiátricas, atendendo crianças, adolescentes e
adultos, individualmente ou em grupo.
20% de desconto no convênio com a OAB
Coordenação:
Ana Cristina Bolli - CRP 07/6831
Sandro Mainardi - CRM-RS 25017
Opinião
A nova lei de trânsito conhecida por “Lei Seca” tem criado muita polêmica entre condutores, especialistas em leis e a população.
Por isso, convidamos dois colegas para darem suas opiniões, com base no conhecimento que têm na Constituição.
“Lei seca”: resultados positivos não
justificam inconstitucionalidade
Roberta Marques da Rocha Trevisan.
Advogada, pós-graduanda em Direito Constitucional
pelo Instituto Brasiliense de Direito Público (IDP).
A Lei 11.705/08 (vulgo “Lei Seca”) trouxe seríssimas alterações. Foi por
meio dela que o nosso legislador tentou trazer soluções para os problemas no
trânsito decorrentes do álcool. A questão que tentaremos responder nesse breve
espaço é se ele conseguiu fazer isso respeitando um mínimo de direitos
fundamentais consagrados constitucionalmente.
Primeiramente, cabe aplaudir a atuação da polícia. Todos os dias, os
índices demonstram que os acidentes no trânsito reduziram consideravelmente e
que várias vidas deixaram de ser tolhidas. Contudo, isso se deve à fiscalização
efetiva, que deveria ter sido uma constante também antes, quando da vigência do
antigo Código de Trânsito Brasileiro (CTB). Felizmente, esse fato aplaudível pode
continuar ocorrendo, mesmo que a lei em pauta seja declarada inconstitucional.
Vejamos por que ela deve sê-lo.
Sabe-se que estamos sob a égide de uma Constituição chamada de
“cidadã”. Esse codinome se deve ao fato de ela ter surgido para consagrar o
Estado Democrático de Direito, visando a fugir de qualquer regime totalitário, como
o que se apresentava antes de sua aprovação. Pois bem, uma das características
mais marcantes e festejadas da nossa Carta é exatamente a previsão expressa,
em seu art.5º, dos direitos fundamentais do cidadão, os quais, por força de seu §2º,
não são apenas os ali listados, podendo estar no corpo de toda a Constituição
Federal, bem como em Tratados Internacionais.
Nosso intento ao ressaltar a importância desses direitos é exatamente o
de demonstrar o porquê de nossa insatisfação frente à tão falada “Lei Seca”. O
Estado não pode agir maquiavelicamente, e, se assim o fizer, precisa ser
controlado. Os fins não justificam os meios; os meios devem seguir um processo
devido, com respeito ao que somos: cidadãos, com deveres, sim, mas também
com direitos.
Essa lei, com seu intuito admirável, contudo, ceifou, expressamente,
muitos de nossos direitos para que seu fim fosse alcançado. Houve a supressão
da elementar do tipo penal prévio “expondo a dano potencial a incolumidade de
outrem”, do delito previsto no CTB antes da alteração. Assim, hoje, basta que
estejamos com 6 decigramas de álcool por litro de sangue, ”, independentemente
de se estar gerando perigo de dano, para que estejamos cometendo crime.
Nesse passo, temos um crime de perigo abstrato (rectius: abstratíssimo),
o que vem sendo cada vez mais criticado pelo Supremo Tribunal Federal (STF).
Além disso, como a lei penal previu um número como elementar do tipo, para que a
materialidade seja comprovada, só poderemos contar com o exame sanguíneo ou
com o “bafômetro”, pois o exame clínico, feito por médicos, não tem como
demonstrar o quantum ingerido, e o tipo exige os “0,6”. Por óbvio, esses exames
devem ser feitos com nosso assentimento.
Para a nossa surpresa, a lei prevê penalização administrativa a quem se
negar a oferecer seu corpo para que nele se produzam provas: sim, seríamos
obrigados a produzir provas contra nós mesmos, sob pena de multa e suspensão
do direito de dirigir por 12 meses. Em suma: ao exercitarmos um direito
constitucional, o Estado nos penaliza: ele está, portanto, acima de nossos direitos
consagrados após anos de história, de lutas e de mudanças constitucionais.
O fim dessa lei só pode ser um: ter sua inconstitucionalidade declarada
pelo STF. Se assim não for, os fins sempre justificarão os meios, e a arbitrariedade
do Estado não parará por aí. Após essa “brecha”, ele vai tentar crescer cada vez
mais em detrimento dos direitos de seus cidadãos, e o melhor a fazer será rasgar a
Constituição brasileira, pois sua eficácia social será nula.
Finalizando, cabe uma última observação: se o tipo hoje exige 6
decigramas por litro de sangue, independentemente de se estar gerando perigo de
dano, como ficariam os condenados pelo antigo CTB com índice menor que 0,6,
mas que geravam esse perigo de dano? Resposta: haverá uma retroação da lei
atual a todos os que dirigiam com menos de 0,6, pois, hoje, o que importa é a
quantidade de álcool no sangue, e sabe-se que lei abolicionista retroage, pois
beneficia o réu. E fica uma pergunta: está o legislador preocupado mesmo com o
perigo que possamos vir a gerar?
SE BEBER...
NÃO DIRIJA
VÁ DE TÁXI!!!
(55) 3302 4500
03
Por que sou a favor da alcoolemia
mínima ao volante?
Adriano Soriano Caetano
Estudante do 10º semestre do curso de Direito da UNIFRA
Inicialmente convém esclarecer por que não me refiro à Lei nº.
11.705, com o epíteto que lhe foi popularmente atribuído, qual seja: o de “Lei seca”.
Discordo dessa denominação, por entender que a referida Lei não proíbe, mas
apenas limita circunstancialmente a ingestão de bebidas alcoólicas. Parece-me
que o intuito desse dispositivo legal não é o de tornar os cidadãos geral e
irrestritamente abstêmios, mas apenas disciplinar os condutores de veículos
automotores para que, no caso de haverem feito uso de substâncias capazes de
influir na sua habilidade de dirigir, abstenham-se momentaneamente de sentar-se
ao volante. E, visto que a Lei 11.705 condiciona-se a um determinado
comportamento (ingerir bebida alcoólica ou fazer uso de qualquer outra substância
psicoativa) seguido de uma situação específica (dirigir veículo automotor), julgo
exagerado referir-se a ela como “Lei seca”.
Ser favorável a Lei 11.705 não significa concordância integral com seu
teor, pois ela traz imprecisões e lacunas próprias das Leis feitas de afogadilho.
Certamente há que ser aprimorada, especialmente para adequar-se aos Princípios
constitucionais da Razoabilidade e da Proporcionalidade. Não é razoável, por
exemplo, equiparar-se um motorista que tenha comido dois bombons com recheio
de licor a um outro em completo estado de embriaguez. Talvez fosse menos
problemático se a Lei apresentasse penalidades gradativamente mais rigorosas
de acordo com o teor alcoólico do condutor.
Questão bastante controvertida na Lei em comento é a que dá nova
redação ao artigo 277 do CTB, obrigando o condutor de veículo, sob ameaça de
multa e de medida administrativa, a submeter-se a teste de bafômetro ou exame
clínico a fim prover o agente de trânsito de “provas em direito admitidas, acerca dos
notórios sinais de embriaguez, excitação ou torpor apresentados pelo condutor”.
Esse artigo (com as modificações recém inseridas) vai de encontro à máxima
constitucional que reza que ninguém será obrigado a produzir prova contra si.
Embora a Lei 11.705 necessite de vários “retoques”, é inegável que sua
aplicação vem provocando um considerável decréscimo nos acidentes de trânsito.
Segundo dados veiculados pela Polícia Rodoviária Federal em 01/08/2008, a
quantidade de mortos nas vias federais em julho de 2008 caiu 14,5% em relação à
mesma época de 2007. Nas vias urbanas esse índice também é expressivo, por
exemplo: na capital gaúcha registrou-se uma diminuição de 15% nos acidentes de
trânsito, em Curitiba esse percentual atingiu a casa dos 20% e em São Paulo as
mortes no trânsito despencaram em 63%.
Para os opositores da nova Lei, esse decréscimo deve-se exclusivamente
a intensificação na fiscalização e não aos rigores previstos no texto legal. Quanto a
mim, penso que uma coisa decorre da outra, pois é certo que a fiscalização se
intensificou, mas isso só ocorreu porque agora os agentes de trânsito se sentem
melhor aparelhados normativamente para coibirem abusos cometidos ao volante.
Em se tratando desses novos limites de alcoolemia, sei que nem tudo são
flores, que o diga a Associação Brasileira de Bares e Restaurantes (ABRASEL),
que está questionando junto ao STF a constitucionalidade da nova Lei. Consta que
o setor por ela representado, após a entrada em vigor da Lei 11.705, está sentindo
uma queda no movimento de clientes que varia de 30% a 45% e isso certamente
terá reflexos negativos nos postos de trabalho naquele ramo do comércio.
Na vida em sociedade há prós e contras e, no momento, o “prato pró”
dessa balança parece estar mais pesado, pois, além dos efeitos positivos
diretamente verificados no trânsito, a nova Lei vem provocando considerável
melhoria em índices de atendimento nas emergências hospitalares. E a
continuarem esses percentuais decrescentes nos acidentes automotivos, projeta-
se uma redução no valor do seguro veicular, que poderá variar entre 15% a 20%.
A guisa de conclusão penso que, embora a Lei 11.705 não seja um primor
em termos de redação legislativa e careça de melhorias a fim de harmonizar-se
constitucionalmente, ela tem fornecido aos agentes de trânsito um maior respaldo
na eficácia fiscalizatória, resultando na redução dos alarmantes índices de
mortandade no trânsito, motivos para comemoração por todos, partidários ou não
da nova Lei.

XXII - Ciclo de Estudos Jurídicos - “Adoção e Violência”
Por iniciativa da Comissão da Mulher Advogada da OAB – Subseção de
Santa Maria realizou-se o XXII CICLO DE ESTUDOS JURÍDICOS que abordou a
temática ADOÇÃO.
O evento que ocorreu dias 20 e 21 de agosto, na Faculdade Metodista de
Santa Maria – FAMES teve como palestrantes a Juíza de Direito em Torres/RS, Dra.
Fabiana Arenhart Latuada e a Psicanalista, Psicóloga e Doutora em Lingüística Dra.
Helena Beatriz Bier que abordaram o tema “Adoção – Semeando Palavras e
Colhendo Outras Histórias” e a Juíza do Juizado Regional da Infância e
Juventude de Santa Maria, Dra. Lílian Paula Franzmann e o Juiz Titular do Juizado
Regional da Infância e Juventude de Santo Ângelo, Dr. João Batista da Costa
Saraiva que abordaram os “Aspectos Jurídicos e Sociais da Adoção e O
Cadastro de Adoção” em Santa Maria.
O evento contou com a presença de mais de 200 acadêmicos e
profissionais e teve o apoio da FAMES, FADISMA, ULBRA, UFSM, UNIFRA,
FAPAS, Conselho Municipal dos Direitos da Mulher e Associação Santo Ivo.
Dr. José Fernando Lutz Coelho Dra. Noemy Aramburú mesa de autoridades
Palestrantes: Dra. Fabiana Arenhart Latuada e Dra. Helena Beatriz Bier; Dra. Lílian Paula Franzmann
e Dr. João Batista Saraiva; Dra. Sandra Rebelato, Dr. João Saraiva e Dra. Dirce Trevisan.
Exposição “Adoção”
A Comissão da Mulher Advogada, grupo de Advogadas da
OAB - Subseção de Santa Maria - atua diretamente na comunidade
Santa-mariense, trabalhando temas que afetam a mulher em sua
totalidade.
Em 2007, o tema abordado foi a Lei Maria da Penha. Já em
2008, a adoção foi o assunto escolhido para os trabalhos realizados
pela Comissão.
Nessa temática, a Comissão da Mulher Advogada da OAB/SM
convidou artistas plásticos e poetas para que expressassem através
de sua arte a Adoção.
A Exposição foi apresentada no Monet Plaza Shoping durante
o mês de agosto e teve seu encerramento dia 28/08, onde foi
realizado um coquetel de confraternização com todos os
participantes.
Página de responsabilidade da Comissão da Mulher Advogada.
Psicologia Clínica
Cristiane Rosa dos Santos
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04
Parceria com as Aldeias Infantis SOS de Santa Maria:
Integrantes da Comissão da Mulher Advogada fazem
visita às Aldeias SOS
No dia 17 de julho a Comissão da Mulher Advogada visitou as
Aldeias Infantis SOS e foi recebida pela sua presidente, Sra. Lane
Jussara Dias Alves que mostrou com detalhes todo o trabalho e
projetos desenvolvidos.
A instituição atua com crianças e jovens em situação de risco,
famílias e comunidades com poucas oportunidades econômicas,
sociais e culturais onde busca através da realização de projetos e
parceiras melhorar a qualidade de vida das comunidades onde atua.
A Comissão esteve no Centro Social (Vila Urlândia), no
Programa de Acolhimento (Parque Dom Antônio Reis) e no Programa
de Fortalecimento Familiar e Comunitário (Alto da Boa Vista).
O levantamento das necessidades já foi feito e a partir do mês
de setembro será organizado um plano de atuação da Comissão na
instituição.
Durante a visita da Comissão as Aldeias Infantis SOS
Selma Feltrin e Marília Chartune Durante o coquetel de encerramento Dirce Trevisan, Irene Espíndola
e Sandra Rebelato com o
quadro doado pela
artista, para OAB/SM.
Jurisprudência
O Direito de Superfície do Município e os postes e cabos de empresas
concessionárias de energia e telefonia
As privatizações das empresas de telefonia e eletricidade durante a
década de noventa trouxeram um novo paradigma na análise da questão da
utilização do espaço público no que tange à instalação dos equipamentos
necessários para o correto provimento dos serviços prestados por tais empresas.
Discute-se, acerca da possibilidade jurídica de cobrança para o uso de
determinados espaços públicos por estas companhias, agora privatizadas.
A questão, que muito fora levada aos tribunais, e encontrava-se
praticamente pacificada, no sentido de indeferimento do pedido de cobrança,
merece, a partir da promulgação do Estatuto da Cidade, e do novo Código Civil,
uma outra leitura, pois os tribunais têm entendido que trata-se de questão atinente
ao direitos transindividuais. As ruas e calçadas são de uso comum do povo, mas a
instalação de postes é da essência do serviço prestado. A jurisprudência recente
vinha entendendo da seguinte forma:
“ (...) 2. Ante a dicção legal de que é vedada a cobrança de valores quando
da utilização pelas concessionárias de serviço público de energia elétrica, dos
bens de domínio público, sendo as calçadas e ruas de uso do povo - comum, a
cobrança da "retribuição" pelo uso merece ser afastada.
3. A nominada "remuneração pecuniária" não se encaixa no conceito de
taxa ou preço, pois não há serviço prestado pelo Município ou exercício de poder
de polícia. Também, ao "ceder" o espaço aéreo e o solo para a instalação de postes
e passagens de cabos transmissores de energia elétrica, não desenvolve atividade
empresarial, seja de natureza comercial ou industrial.”
Assim, os Municípios vinham perdendo o direito a tal cobrança, visto que
enuncia o CTN, em artigo que repete o já expresso pela CF (art.145, §2º) que: “as
taxas cobradas pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos
Municípios, no âmbito de suas respectivas atribuições, têm como fato gerador o
exercício regular do poder de polícia, ou a utilização, efetiva ou potencial, de
serviço público específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua
disposição.” (art.77 CTN), mas a questão se atinha à natureza e forma de
veiculação da cobrança e não à sua legalidade, propriamente dita.
Assim, por não estar inserida em nenhuma das previsões acima referidas,
a cobrança tem sido tratada como ilegítima pelos Tribunais, mas a superveniência
daqueles dois diplomas legais acima referidos, aliados à privatização dos serviços
básicos, pode dar ensejo à nova interpretação da matéria.
A grande discussão deixada à parte pelos operadores do Direito versa
sobre a apropriação privada dos espaços públicos. Assim, discute-se até onde as
concessionárias teriam direito à ocupação gratuita da cidade. Trata-se, aqui, não
apenas da questão econômica mas, principalmente, de discutir-se as limitações à
fruição dos bens de uso comum do povo, sem ônus, no cumprimento de suas
atribuições. Em que medida o desenvolvimento econômico pode permitir o
processo de apropriação privada dos espaços livres de acesso público, quando
nem todo o povo tem acesso à prestação dos serviços básicos, consistente na
prometida universalização dos mesmos que a privatização não logrou promover,
muito embora se tratasse do objetivo maior de sua efetivação.
Em regra, os bens de uso comum podem ser utilizados por qualquer um do
povo, mas em situações excepcionais, o poder público pode afetar sua utilização a
um particular mediante autorização, permissão ou concessão de uso, e o bem se
converte em especial. O que se busca é refletir acerca do alcance de tal utilização
de forma isenta de cobrança, sem que tal caracterize indevida apropriação do
espaço público.
A proibição de tributar o uso de tais espaços não parece suficiente para
coibir as administrações municipais de cobrar por tais atividades. Segundo Maria
Sylvia Di Pietro, o conceito de concessão não seria adequado para o tipo de acordo
firmado com as companhias de energia elétrica, por exemplo. Falar-se-ia, na
verdade, de uma espécie de permissão de uso.
09
Para a autora, tal caracteriza-se como um ato negocial, unilateral,
discricionário e precário, pelo qual a Administração Pública (Municipal) permite,
por tempo determinado ou não, a utilização de um bem público pelo particular,
desde que esta utilização seja também de interesse da coletividade (que irá
usufruir de certas vantagens desse uso).
Se o conceito de permissão de uso adequa-se melhor ao contrato firmado
entre o poder público e as empresas privadas em questão, passa a ser aceita a
idéia que tal permissão dê-se por título oneroso, bastando a previsão em Lei
Municipal, em razão do princípio da indisponibilidade do interesse público, caso
previsto no art.103 do Diploma Civil.
Ademais, a teoria jurídica entende tal cobrança como de natureza diversa
da tributária, classificando-a como “preço público”, exigido daqueles que usam e
ocupam o espaço urbano transindividual. Segundo Hely Lopes Meirelles, preços
públicos caracterizam-se como tarifas e pedágios estabelecidos pela
Administração, podendo, por isso serem estabelecidos e modificados por decreto
ou ato administrativo. Ademais, por não se tratar de tributo, o preço público não
está adstrito à vedação constitucional de receita de impostos a órgão, fundo ou
despesa.
O estudo acerca da possibilidade de uma cobrança de natureza não
tributária servir à comunidade, como forma de retribuir o espaço público tomado
pelas empresas privadas, está diretamente vinculado à necessidade de
planejamento de cidades reais, que ofereçam qualidade de vida, o que demanda
recursos. Assim, as tarifas cobradas às concessionárias viabilizariam projetos e
reverteriam em benefícios à população local como a construção ou manutenção
dos espaços institucionais e/ou de lazer.
A pretensão de confirmar ou não a possibilidade de exigência tributária (ou
não-tributária) pelo uso e ocupação privados do espaço público urbano não tem
uma mera significância de expressão econômica, e sim de repressão à indistinta
privatização dos espaços da cidadania. Ocorre que esse posicionamento
geralmente não é compartilhado pelos objetivos políticos ou financeiros da
administração pública municipal.
O cuidado quanto à tributação (ou retribuição) aqui implicada está no
sentido de que talvez o objetivo de retomada do controle urbano pela
municipalidade torne-se uma mera justificativa de carga tributária (financeira), e
não como instrumento de recuperação do locus da cidadania, de retomada do
espaço público urbano, mas resvalando seus efeitos como se idênticos fossem ao
do poluidor pagador: é possibilitada a fruição privada da cidade, basta pagar.
A apropriação de bens públicos repercute na sociedade, por integrar uma
cadeia econômica e porque uma parcela do patrimônio da sociedade é submetida
à exploração privada, cujo produto geralmente é vendido para uma determinada
classe de consumidores, razão pela qual deve estar vinculada a uma ética de
responsabilidade solidária, na medida em que os direitos de uso e ocupação
privada deste espaço devem refletir em qualidade de vida, impondo-se ao Poder
público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo (Constituição Federal
de 1988, art. 225).
Assim, acredita-se ser possível a cobrança de taxas de natureza não
tributária para o uso e ocupação das cidades, no que pertine à instalação de postes
e cabos das empresas concessionárias. Ademais, opina-se que, as empresas
privadas que demandam espaços públicos para o exercício de suas atividades
devem, em contrapartida, ressarcir a comunidade por eventuais transtornos e
prejuízo à qualidade de vida.
Pesquisa: Luiza de Moura Gaiger - (Acadêmica do 4º semestre do Curso de Direito
da UFSM).
Comentários: Dr. José Luiz de Moura Filho - Advogado.
Notícias
Corregedor-Geral da Justiça visita OAB/SM
Representante de Santa Maria esteve no encontro da
Comissão do Jovem Advogado com presidente da OAB/RS
Na tarde do dia 22 de agosto de 2008, a Comissão do Jovem Advogado
da OAB/RS, reuniu-se em Porto Alegre com o presidente da OAB Estadual,
Claudio Lamachia.
A Subseção de Santa Maria esteve muito bem representada, na presença
do Dr. Marlon Adriano Balbon Taborda.
Na ocasião, o novo dirigente da comissão, Pedro Alfonsin foi apresentado
aos membros presentes.
Dentre os assuntos debatidos, o Dr. Marlon relatou que foram referidas
insurgências dos Jovens Advogados tanto quanto às dificuldades no exercício da
advocacia, a contrariedade ao expediente interno na Justiça Estadual, a
dificuldade na inserção no mercado de trabalho e a criação de um projeto de
integração dos Jovens Advogados e estudantes para que haja maior publicação
nos meios acadêmicos, através da intervenção dos professores de ética.
Ficou ainda delineado que a Comissão lançará em breve uma Cartilha, a
qual será disponibilizada em Universidades e também durante as entregas das
carteiras da OAB, aos Advogados que estão ingressando na vida profissional.
Ainda, no dia 28 de agosto ocorreu novo encontro para Delineação das
Subcomissões em que foram trata-
dos assuntos de interesse da
Comissão do Jovem Advogado.
Encontro em Porto Alegre
no dia 22/08/2008.
Trabalho, Justiça e Cidadania
O Programa Trabalho, Justiça e Cidadania é uma ação solidária de
iniciativa da Associação Nacional dos Magistrados do Trabalho - Anamatra, pela
qual Juízes, Advogados, Promotores, Professores de Direito, Servidores do
Judiciário, semeiam noções básicas sobre Direito do Trabalho, Direito da Criança e
do Adolescente, Direito do Consumidor, Direito Penal, ética e cidadania nas escolas
públicas de diversos Estados e Municípios do país.
Palestras nas escolas, Cartilhas, guias de assistência jurídica gratuita,
visitas dos alunos ao Poder Judiciário, simulação de audiências e julgamentos, são
instrumentos e atividades dessa integração positiva que tem mostrado excelentes
resultados.
O pioneirismo do trabalho deve ser creditado ao idealismo e ao entusiasmo
de Juízes como Roberto Bacellar e Eliete Telles, que, há dez anos, respectivamente
no Paraná e no Rio de Janeiro, desenvolveram o "Projeto Cidadania e Justiça
Também se Aprendem na Escola" ancorado na Associação dos Magistrados
Brasileiros - AMB. Promoveram experiências e estimularam o desenvolvimento do
Projeto em inúmeras localidades do país.
Nos dias 13, 27 e 28 de junho de 2008 foi a vez de Santa Maria sediar o I
Curso de Formação de Multiplicadores do Trabalho, Justiça e Cidadania.
O Curso teve a presença de autoridades que compuseram a mesa na
seção de abertura do evento, incluindo a Dra. Eliete Telles que veio do Rio de
Janeiro para participar do evento.
Na cerimônia de abertura o Dr. José Fernando Lutz Coelho, vice-presidente
da OAB/SM assinou um termo de compromisso em que a OAB apóia o Programa
de Trabalho, Justiça e Cidadania.
Os Juízes: Eliete Telles e Gustavo Vieira Dr. Lutz Coelho mesa de autoridades
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08 05
Nos dias 26, 27, 28 e 29 de agosto, a Comissão do Jovem Advogado de Santa Maria promoveu o
I Curso de Capacitação à Prática da Advocacia realizado no Campus II da Unifra.
O curso teve por enfoque, questões atuais e polêmicas da advocacia, sob a visão de advogados atuantes.
Fotos: Adrileli Guidolin Rossi
Participando da mesa de abertura do evento: Drº Arnaldo Guimarães,
Ainda no dia 26, palestraram no evento os Doutores José Luiz Wagner,
Presidente da CAA/RS, Drº Ricardo Jobim, Presidente da OAB/SM, Drº Marcelo Flávio Alexandre Ramos e Sérgio Blattes sobre os temas: “O Empreendedorismo
Kümmel, Coordenador do Direito da Unifra, Drª Ângela Zamberlan, Presidente da
Jurídico e a Administração de Escritórios”; “Marketing e Relacionamento com os
CJA/SM, Drª Emanuele Abreu Rodrigues, Delegada da CAA/SM e Tesoureira da Clientes” e “A Responsabilidade Civil do Advogado”, respectivamente.
CJA/SM .
No dia 25 de julho de 2008, o Corregedor-Geral de Justiça, Des. Luiz Felipe
Após as palavras do Drº Ricardo Jobim ao abrir oficialmente o curso foi a
Brasil Santos visitou a sede da Subseção, onde demonstrou uma excelente atitude
vez do Drº Arnaldo falar aos participantes, aproveitando o momento para ressaltar
de valorização à advocacia, ao questionar sobre a situação do relacionamento dos
alguns dos convênios firmados pela CAA , como o hotel de trânsito em Porto Alegre.
advogados com o sistema do Poder Judiciário Estadual.
Além de se tratar de uma visita de significado ímpar, foi uma verdadeira ação
positiva de aproximação da Direção do TJRS, que recebe, por este ato, o devido
reconhecimento por parte da classe.
Drº Daniel Júnior de Melo Barreto,
A CAA/RS veio à Santa Maria exclusivamente para participar do 1º dia do
Comissão Mista de Gestão promoveu curso sobre as Últimas Drª. Emanuele Abreu Rodrigues,
evento, trazendo uma amostra da sua livraria, da loja do Advogado, da ótica e
Drª.Carla Souza Costa, Drª Ângela
Reformas do CPC Zamberlan, Drª Claudia Aita Tiellet e
também fez exames gratuitos, como medição de pressão arterial e exames de
A Comissão Mista de Gestão, composta pela Direção do Foro, Ordem dos glicose e colesterol.
Drº Arnaldo Guimarães.
Advogados do Brasil - Subseção de Santa Maria e Serventuários da Justiça,
realizou o Curso de Aperfeiçoamento aos Operadores de Direito “Últimas
Reformas do Código Processual Civil”, dia 08 de agosto, na sede da Associação
dos Professores Universitários de Santa Maria - APUSM.
O evento de grande repercussão e êxito reuniu um grande número de
advogados, serventuários da justiça e acadêmicos.
Durante a tarde foram debatidos os seguintes temas: Questões
Controvertidas do Cumprimento de Sentença, com o Dr. Carlos Alberto Alvaro de
Oliveira, professor titular de Direito Processual Civil, nos Cursos de Graduação e
Pós-Graduação da Faculdade de Direito da UFRGS e Doutor em Direito pela
Universidade de São Paulo; Cumprimento de Sentença, com a Dra. Elaine
Harzheim Macedo, Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais, Doutora em Direito
pela Unisinos, Especialista em Direito Processual Civil e Mestre em Direito pela
PUC/RS e Execução de Títulos Extrajudiciais abordado pela Dra. Jaqueline Mielke
Silva, Advogada, professora, Doutora em Direito pela Unisinos e Especialista na
área pela PUC-RS. O evento contou com o apoio da AJURIS, FADISMA, APUSM e
Faculdade Santa Clara. No último dia do I Curso de Capacitação à Prática da Advocacia foi abordado
O 2º dia do evento abordou os “Relacionamentos na Advocacia” e o pelo Drº Daniel Mitidiero à “Tutela Antecipatória no Código Reformado”, e pelo Prof.
“Relacionamento entre Advogados”, assuntos ministrados pelo Presidente da Jair Coitinho a “Execução e Liquidação de Sentença”.
OAB/SM Drº Ricardo Jobim e pelo Conselheiro da OAB/SM Drº Tiago Robinson. Como encerramento do evento o Prof. Marcelo Zampieri palestrou sobre a
Encerrando o dia, o Prof. Cláudio Malgarin, Coordenador Geral do Direito da “Advocacia Preventiva”.
Unifra, palestrou sobre recursos trabalhistas. O curso contou com o patrocínio da CAA - Caixa de Assistência dos
O Drº Cristiano Urach, integrante da CJA foi mediador no 2º dia do curso. Advogados da OAB/RS e com o apoio da OAB - Subseção de Santa Maria, do Centro
Universitário Franciscano e da ESA - Escola Superior de Advocacia da OAB/RS.
Esta página é de responsabilidade da CJA .
Dr. Ricardo Jobim; Dr. Régis Bertolini, Dra. Elaine Macedo, Dr. Carlos Alberto Oliveira, Dra. Jaqueline Mielke Na quinta-feira o evento contou com a
Silva e Dra. Sandra Dirk.
presença do Drº Lúcio Constantino que Dúvidas, críticas e sugestões sobre a Comissão do
palestrou sobre a “Advocacia Criminal:
Atuação nos Tribunais - Memoriais,
Jovem Advogado de Santa Maria podem ser enviadas
Sustentação Oral, Recursos Criminais e para o e-mail:
Nulidades”. Assim como, do Drº Daniel
Tonetto que explanou sobre a “Atuação
cjasm@googlegroups.com
do Advogado no Tribunal do Júri”.
Dra. Jaqueline Mielke, Dra. Eliane Nogueira, Dra. Elaine Macedo e Dra. Sandra Dirk, durante o evento.
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OAB em Pauta 06 07

Jantar Baile em Comemoração ao Dia do Advogado

Na noite de 22 de agosto de 2008 aconteceu o Jantar Baile em
comemoração ao Dia do Advogado, ocorrido no dia 11 de agosto.
Com toda elegância e charme tradicionais, o jantar foi realizado no
Avenida Tênis Clube. Para que o evento tivesse o sucesso de sempre, além da
dedicação da Secretária-Geral da OAB, Dra. Dirce Trevisan este ano o jantar
contou com a organização da Ops! Produções. O Dr. Ricardo Jobim, presidente
da Subseção também fez questão de acompanhar todos os preparativos de
perto.
Entre as novidades do jantar foi criada a Medalha "Suzinéa Mardini
Nonnenmacher " - idéia sugerida pelo Dr. Ricardo Jobim - que será entregue
anualmente a profissionais que usam de suas atribuições para colaborar com a
OAB.
Para iniciar em grande estilo, a Medalha "Suzinéa Mardini
Nonnenmacher” foi entregue como distinção para Marília Chartune (artista
plástica) , para a Associação de Artistas Plásticos de Santa Maria, para Casa do
Poeta de Santa Maria e Academia Santa-mariense de Letras, pelo valoroso
trabalho em divulgar a justiça através da expressão artística e poética.
Também foram agraciados com a Medalha, a Dra. Eliane Garcia
Nogueira e o Dr. Celso Celidonio como reconhecimento pela contribuição à
prática jurídica.
Na mesma noite, o Dr. Ricardo anunciou que a nova sede da OAB/SM,
que está em construção - levará o nome “Dra. Suzinéa Nonnenmacher”.
Os 300 convidados presentes saborearam pratos do cardápio do Chef
Norberto Da Cás e divertiram-se até o amanhecer ao som da Banda Charm’s.
Na saída do baile, a volta para casa foi com
mais conforto e segurança.
Um transporte contratado pela OAB/SM
aguardava os convidados na porta do Clube.

Fazemos da arte de receber seu

sonho em realidade!
Mais serviços por área construída! café-da-manhã
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almoço:
empresarial e residencial
Avaliações e Perícias Imobiliárias Vendas e Aluguéis jantar:
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Judiciais e Extrajudiciais. formatura
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de Peritos Avaliadores) Financiamentos Imobiliários cerimonial
coquetel
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(Pgtos de contas, depósitos, saques,etc.) chá temático
mesa de doce temática
Responsável Técnica: Norberto Da Cás
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