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PLAN GENERAL

DE

CIENCIAS POLTICAS Y ECONMICAS

Esp. DIEGO VERGARA OLAYA Lic. HUMBERTO ARMANDO URIBE R. Esp. MARA LILIANA BARRIOS Esp. TRINIDAD SENZ RODRGUEZ

INSTITUCIN EDUCATIVA GIMNASIO DEL PACIFICO


DEPARTAMENTO ACADMICO DE CIENCIAS POLTICAS AO LECTIVO 2009 2010 TULU

JUSTIFICACIN

En la actualidad se hace necesario que los estudiantes colombianos conozcan la estructura y funcionamiento del sistema poltico-econmico del Estado, por lo tanto, el presente plan de rea busca bsicamente que los estudiantes adquieran unos conocimientos al respecto fomentando en ellos el sentido crtico y reflexivo sobre las diversas problemticas que se generan a partir del desarrollo de la poltica y la economa en nuestro pas, a nivel nacional, departamental y municipal para que de una manera argumentada plantee estrategias para la posible solucin de las mismas.

Por otra parte, se har conciencia en el educando, para que los conocimientos obtenidos en el desarrollo de los temas, los traslade a su entorno, en la bsqueda de soluciones a la problemtica que all se le presente.

GRADO DECIMO
EJES GENERADORES

Introduccin a la Economa. La Estructura Econmica. Finanzas pblicas y tributacin en Colombia. La Poltica y el Estado Colombiano.
EJES GENERADORES POR PERIODOS PRIMER PERIODO Introduccin a la Economa. Conceptos Objeto de Estudios Evolucin Histrica SEGUNDO PERIODO La Estructura Econmica. La Produccin de Bienes y Servicios La Inflacin La Moneda El Ahorro y Crdito TERCER PERIODO Finanzas Pblicas y tributacin en Colombia. Conceptos El Sistema Financiero El Mercado de Capitales El Estado y la Economa El Manejo Fiscal CUARTO PERIODO La Poltica y el Estado Colombiano La Poltica: Evolucin histrica Enfoques sobre el Estado: Conceptos El Estado Colombiano: Delitos contra el Estado Colombiano Organismos de Control Entes Territoriales y su organizacin La sociedad Civil

LOGROS
PRIMER PERIODO Identificar los principales conceptos de economa SEGUNDO PERODO Relacionar los diferentes aspectos de la estructura econmica TERCER PERODO Distinguir las diferentes polticas fiscales CUARTO PERODO Identificar las principales instituciones polticas y econmicas del Estado Colombiano

ESTANDARES CURRICULARES
PRIMER PERIODO Reconoce las principales corrientes del pensamiento y las categoras fundamentales de las ciencias econmicas y polticas. SEGUNDO PERIODO Compara los elementos bsicos que determinan el mercado y los factores que lo afectan. TERCER PERIODO

Distingue los diversos impuestos recaudados por la nacin y su distribucin de acuerdo a la poltica fiscal establecida.
CUARTO PERIODO Conoce las principales autoridades e instituciones polticas y econmicas del Estado Colombiano.

CRITERIOS DE EVALUACIN E INDICADORES DE DESEMPEO


PRIMER PERODO

DESEMPEOS

INDICADORES DE DESEMPEO

COGNITIVO: Corresponsabilidad de saberes con relacin a los procesos de aprendizaje.

Su. Tiene dominio sobre los conocimientos impartidos y los lleva a la Prctica. Al. Aporta de manera significativa a la construccin de su propio conocimiento y la del grupo al que pertenece. Bs. Participa de manera inconstante en la produccin y apropiamiento de diferentes saberes. Bj. Presenta vacos en la produccin de su propio aprendizaje.

PERSONAL: Respeto por s mismo y por las diferencias.

Su. Cumple a cabalidad con la valoracin integral de s mismo y de los dems. Al. Manifiesta actitudes de respeto por los dems y por s mismo. Bs. Comparte ocasionalmente actitudes de respeto para con los dems Bj. Manifiesta problemticas de irrespeto por las diferencias.

SOCIAL: Fundamentos de la Convivencia Ciudadana

Su. Conoce y practica adecuadamente los valores fundamentales de la convivencia ciudadana. Al. Practica con armona los fundamentos de la convivencia ciudadana. Bs. Presenta algunas falencias en al convivencia con su grupo de trabajo. Bj. Manifiesta inestabilidad en su comportamiento y convivencia escolar.

SEGUNDO PERODO

DESEMPEOS

INDICADORES DE DESEMPEO

COGNITIVO: Participacin acadmica, responsabilidad y mtodos de estudio.

Su. Gracias a sus hbitos de estudio demuestra un rendimiento escolar significativo. Al. Cumple con tareas, talleres y dems actividades escolares asignadas. Bs. Es inconstante en el cumplimiento de sus obligaciones escolares Bj. Evidencia con su actitud, ausencia de hbitos de estudio y responsabilidad con su rendimiento escolar.

PERSONAL: Disposicin para el trabajo en equipo.

Su. Demuestra respeto por las opiniones y diversidad de habilidades en el trabajo en grupo. Al. Trabaja en equipo respondiendo a las necesidades que ste presenta. Bs. Cumple con disposiciones emanadas de su grupo de trabajo. Bj. Manifiesta desinters para trabajar en equipo.

SOCIAL: La Convivencia y la Paz.

Su. Manifiesta eficientemente actitudes de respeto por la construccin de tejido humano fundamentado en la convivencia pacfica. Al. Reconoce la convivencia pacfica como un elemento de autoconstruccin. Bs. Identifica de manera parcializada la paz como un elemento de bienestar personal. Bj. Mediante sus actitudes es negligente en la construccin de un ambiente pacfico.

TERCER PERODO

DESEMPEOS

INDICADORES DE DESEMPEO

COGNITIVO: Participacin acadmica, responsabilidad y mtodos de estudio.

Su. Gracias a sus hbitos de estudio demuestra un rendimiento escolar significativo. Al. Cumple con tareas, talleres y dems actividades escolares asignadas. Bs. Es inconstante en el cumplimiento de sus obligaciones escolares Bj. Evidencia con su actitud, ausencia de hbitos de estudio y responsabilidad con su rendimiento escolar.

PERSONAL: Manejo de vocabulario

Su. Demuestra su cultura y desarrollo intelectual en el uso adecuado de su expresividad. Al. Se comunica de manera adecuada con sus interlocutores. Bs. Se expresa con algunas dificultades en el manejo de su vocabulario. Bj. Se expresa de manera inadecuada a travs de su vocabulario.

SOCIAL: Fundamentos de la Convivencia Ciudadana

Su. Conoce y practica adecuadamente los valores fundamentales de la Convivencia ciudadana. Al. Practica con armona los fundamentos de la convivencia ciudadana. Bs. Presenta algunas falencias en al convivencia con su grupo de trabajo. Bj. Manifiesta inestabilidad en su comportamiento y convivencia escolar.

CUARTO PERODO

DESEMPEOS

INDICADORES DE DESEMPEO

COGNITIVO: Participacin acadmica, responsabilidad y mtodos de estudio.

Su. Gracias a sus hbitos de estudio demuestra un rendimiento escolar significativo. Al. Cumple con tareas, talleres y dems actividades escolares asignadas. Bs. Es inconstante en el cumplimiento de sus obligaciones escolares Bj. Evidencia con su actitud, ausencia de hbitos de estudio y responsabilidad con su rendimiento escolar.

PERSONAL: Respeto por s mismo y por las diferencias.

Su. Cumple a cabalidad con la valoracin integral de s mismo y de los dems. Al. Manifiesta actitudes de respeto por los dems y por s mismo. Bs. Comparte ocasionalmente actitudes de respeto para con los dems Bj. Manifiesta problemticas de irrespeto por las diferencias.

SOCIAL: Fundamentos de la Convivencia Ciudadana

Su. Conoce y practica adecuadamente los valores fundamentales de la Convivencia ciudadana. Al. Practica con armona los fundamentos de la convivencia ciudadana. Bs. Presenta algunas falencias en al convivencia con su grupo de trabajo. Bj. Manifiesta inestabilidad en su comportamiento y convivencia escolar.

ESTRATEGIAS PEDAGGICAS DE APOYO PARA EL DESEMPEO BAJO

PRIMER PERODO Presentacin del cuaderno con sus apuntes al da. Presentar trabajo escrito y sustentarlo individualmente; sobre: Comparar los diferentes tipos de economa con relacin a la evolucin histrica. Consultar la biografa de: Aristteles, Jenofonte, San Agustn, Santo Toms de Aquino, Adam Smith, Jhon Locke y Carlos Marx.

SEGUNDO PERODO Presentacin del cuaderno con sus apuntes al da. Desarrollar en el cuaderno y sustentar: Relacionar el significado entre: Bienes y Servicios; Oferta y Demanda Mediante dos ejemplos explique como se da el proceso de produccin, distribucin y consumo. Identificar los productos bsicos de la Canasta Familiar Reconocer las diferentes formas de Ahorro y Crdito

TERCER PERODO Presentacin del cuaderno con sus apuntes al da. Desarrollar en el cuaderno y sustentar: Explicar con ejemplos cuales son las caractersticas de los sectores pblico y privado Ampliar los siguientes conceptos: Bonos, Acciones, Certificados y Ttulos Consultar sobre las funciones principales que cumplen las siguientes autoridades econmicas: CONPES, Planeacin Nacional, Ministerio de Hacienda y el Banco de la Repblica. CUARTO PERODO Presentacin del cuaderno con sus apuntes al da. Explique con ejemplos, los siguientes delitos contra el Estado Colombiano: Peculado, Enriquecimiento ilcito, Abuso de autoridad y Clientelismo Consultar sobre las funciones que cumplen los Organismos de Control del Estado Colombiano

PREGUNTAS PROBLEMATIZADORAS PRIMER PERIODO El hecho de tomar la decisin de comprar algo o destinar el dinero para la inversin rentable, ya es un acto propio de la economa. Cules so las alternativas que ofrece la economa para satisfacer las necesidades humanas? SEGUNDO PERIODO Se entiende por mercado toda accin de compra y venta de un producto o de un servicio, haciendo referencia al sitio se encuentra el poseedor de un bien y alguien dispuesto a adquirirlo, es decir, la concurrencia de un vendedor y un comprador. De qu manera la relacin oferta demanda afecta los precios, genera inflacin y provoca la recesin econmica de un pas? Cmo analiza el caso colombiano? TERCER PERIODO El dinero recaudado por el tesoro nacional a travs de los impuestos o tributos, alquileres y donaciones por el Estado se invierte en obras de desarrollo social que contribuyen al bienestar poblacional. Cmo se beneficia o afecta su familia con la creacin de nuevos impuestos? CUARTO PERIODO Se supone que en el sistema poltico democrtico, el poder emana del pueblo, pues es su voluntad la que se contabiliza como mayora y sus intereses los que son realizados en el ejercicio del gobierno. Cules son los vnculos socio-polticos del ciudadano con el Estado y por qu debemos acatar los valores democrticos? LECTURAS COMPLEMENTARIAS El problema econmico Clases de competencia en el mercado Cmo analizar informacin estadstica? En qu consiste la dolarizacin? Cmo llegar con dinero al final del mes? Beneficios de los intermediarios financieros Solicitud de un crdito Cmo medir el riesgo para invertir Quin maneja la circulacin del dinero El Proteccionismo

Bibliografa: Economa y poltica 10 ED. Norma

VOCABULARIO Comunismo primitivo. Socialismo. Mercantilismo. Liberalismo clsico. Neoliberalismo. Apertura. Globalizacin. Capitalismo. Oferta. Demanda. Mercado Inflacin. Recesin. Canal de distribucin. Producto Interno Bruto Produccin. Distribucin. Consumo. Impuesto directo. Impuesto indirecto. Tributacin a la renta. Sobretasa. IVA. Fisco. Presupuesto. Rentas. Erario pblico. Impuesto de guerra. Estado. Pas. Nacin. Institucin. Contribuyentes primario. Democracia. Poderes pblicos. Organismos de control. Congreso. Conmocin interior. Entes Territoriales

GRADO UNDCIMO
EJES GENERADORES La Macroeconoma. El Plan de Desarrollo. Apertura Econmica, Neoliberalismo y Globalizacin. El Rgimen Poltico. EJES GENERADORES POR PERIODOS PRIMER PERIODO LA MACROECONOMA. Definicin, Objeto y componentes Producto Interno Bruto Precios e Inflacin Tasa de Cambio Ciclos de la Economa Crecimiento Econmico Sectores Econmicos SEGUNDO PERIODO EL PLAN DE DESARROLLO Definicin, Objeto y componentes Plan Nacional de Desarrollo, Plan Departamental y Plan Municipal La Economa en la Constitucin TERCER PERIODO MUNDIALIZACIN DE LA ECONOMA Definicin, Objeto y componentes Proteccionismo, Apertura Econmica Neoliberalismo, Globalizacin Organismos Internacionales de Crdito CUARTO PERIODO RGIMEN POLTICO Definicin, Objeto y componentes Autoritarismo y Totalitarismo El Poder constituyente y la Democracia Rgimen Poltico Colombiano Partidos Polticos: Origen, Clases Poltica Internacional

LOGROS
PRIMER PERIODO Identificar las diferentes variables macroeconmicas del pas SEGUNDO PERODO Relacionar los diferentes Planes de Desarrollo. TERCER PERODO Distinguir los diferentes aspectos relacionados con la Mundializacin de la Economa CUARTO PERODO Analizar los diferentes componentes del Rgimen Poltico Colombiano

ESTANDARES CURRICULARES PRIMER PERIODO Comprende la incidencia de las variables macroeconmicas en el contexto econmico y poltico del pas.

SEGUNDO PERIODO Analiza los contenidos del actual Plan Nacional de Desarrollo y su proyeccin en el desarrollo poltico, econmico y social del pas.

TERCER PERIODO Analiza las implicaciones del neoliberalismo y la apertura econmica sobre el pas.

CUARTO PERIODO Distingue las caractersticas del rgimen poltico, como campo de posibilidad para ejercer la ciudadana de manera responsable y protagnica.

CRITERIOS DE EVALUACIN E INDICADORES DE DESEMPEO


PRIMER PERODO

DESEMPEOS

INDICADORES DE DESEMPEO

COGNITIVO: Corresponsabilidad de Saberes con relacin a los procesos de aprendizaje.

Su. Tiene dominio sobre los conocimientos impartidos y los lleva a la Prctica. Al. Aporta de manera significativa a la construccin de su propio conocimiento y la del grupo al que pertenece. Bs. Participa de manera inconstante en la produccin y apropiamiento de diferentes saberes. Bj. Presenta vacos en la produccin de su propio aprendizaje.

PERSONAL: Proyecto de vida

Su. Define con responsabilidad sus expectativas, ideales y proyectos frente a la vida. Al. Establece metas a corto plazo de cumplimiento para su realizacin personal. Bs. Ocasionalmente se fija metas de cumplimiento para el diario vivir. Bj. Es desinteresado en el establecimiento de metas para la realizacin personal. Su. Participa activamente y a conciencia en todos los mecanismos de participacin brindados en su medio. Al. Conoce derechos, deberes y responsabilidades democrticas en el medio escolar y social. Bs. Participa en eventos democrticos en su institucin. Bj. Presenta dificultad para participar en mecanismos democrticos.

SOCIAL: Participacin y responsabilidad democrtica

SEGUNDO PERODO

DESEMPEOS

INDICADORES DE DESEMPEO

COGNITIVO: Participacin acadmica, responsabilidad y mtodos de estudio.

Su. Gracias a sus hbitos de estudio demuestra un rendimiento escolar significativo. Al. Cumple con tareas, talleres y dems actividades escolares asignadas. Bs. Es inconstante en el cumplimiento de sus obligaciones escolares Bj. Evidencia con su actitud, ausencia de hbitos de estudio y responsabilidad con su rendimiento escolar.

PERSONAL: Proyecto de vida

Su. Define con responsabilidad sus expectativas, ideales y proyectos frente a la vida. Al. Establece metas a corto plazo de cumplimiento para su realizacin personal. Bs. Ocasionalmente se fija metas de cumplimiento para el diario vivir. Bj. Es desinteresado en el establecimiento de metas para la realizacin personal.

SOCIAL: Fundamentos de la Convivencia Ciudadana

Su. Conoce y practica adecuadamente los valores fundamentales de la Convivencia ciudadana. Al. Practica con armona los fundamentos de la convivencia ciudadana. Bs. Presenta algunas falencias en al convivencia con su grupo de trabajo. Bj. Manifiesta inestabilidad en su comportamiento y convivencia escolar.

TERCER PERODO

DESEMPEOS

INDICADORES DE DESEMPEO

COGNITIVO: Corresponsabilidad de Saberes con relacin a los procesos de aprendizaje.

Su. Tiene dominio sobre los conocimientos impartidos y los lleva a la Prctica. Al. Aporta de manera significativa a la construccin de su propio conocimiento y la del grupo al que pertenece. Bs. Participa de manera inconstante en la produccin y apropiamiento de diferentes saberes. Bj. Presenta vacos en la produccin de su propio aprendizaje.

PERSONAL: Respeto por s mismo y por las diferencias.

Su. Cumple a cabalidad con la valoracin integral de s mismo y de los dems. Al. Manifiesta actitudes de respeto por los dems y por s mismo. Bs. Comparte ocasionalmente actitudes de respeto para con los dems Bj. Manifiesta problemticas de irrespeto por las diferencias.

SOCIAL: La Convivencia y la Paz.

Su. Manifiesta eficientemente actitudes de respeto por la construccin de tejido humano fundamentado en la convivencia pacfica. Al. Reconoce la convivencia pacfica como un elemento de autoconstruccin. Bs. Identifica de manera parcializada la paz como un elemento de bienestar personal. Bj. Mediante sus actitudes es negligente en la construccin de un ambiente pacfico.

CUARTO PERODO

DESEMPEOS

INDICADORES DE DESEMPEO

COGNITIVO: Participacin acadmica, responsabilidad y mtodos de estudio.

Su. Gracias a sus hbitos de estudio demuestra un rendimiento escolar significativo. Al. Cumple con tareas, talleres y dems actividades escolares asignadas. Bs. Es inconstante en el cumplimiento de sus obligaciones escolares Bj. Evidencia con su actitud, ausencia de hbitos de estudio y responsabilidad con su rendimiento escolar.

PERSONAL: Disposicin para el trabajo en equipo.

Su. Demuestra respeto por las opiniones Y diversidad de habilidades en el trabajo en grupo. Al. Trabaja en equipo respondiendo a las necesidades que ste presenta. Bs. Cumple con disposiciones emanadas de su grupo de trabajo. Bj. Manifiesta desinters para trabajar en equipo.

SOCIAL: Manejo de liderazgo

Su. Demuestra con eficacia sus habilidades como lder en cualquier campo de desempeo. Al. Demuestra liderazgo en el grupo al cual pertenece. Bs. Ocasionalmente toma la iniciativa para resolver situaciones en un grupo de trabajo. Bj. Maneja temor e inseguridad en su desempeo del trabajo en equipo.

ESTRATEGIAS PEDAGGICAS DE APOYO PARA EL DESEMPEO BAJO

PRIMER PERODO Presentacin del cuaderno con sus apuntes al da. Con ejemplos claros explicar los siguientes trminos: Inflacin, Producto Interno Bruto, Tasa de Cambio y Sectores econmicos. Presentar el trabajo y sustentarlo.

SEGUNDO PERODO Presentacin del cuaderno con sus apuntes al da. Elaborar un anlisis de cada uno de los Planes de Desarrollo: Nacional, Departamental y Municipal. Presentar el trabajo y sustentarlo.

TERCER PERODO Presentacin del cuaderno con sus apuntes al da. Identificar ampliamente los diferentes aspectos de la Mundializacin de la economa y los Organismo Internacionales de Crdito. Desarrollar en el cuaderno y sustentar

CUARTO PERODO Presentacin del cuaderno con sus apuntes al da. Consultar sobre la Evolucin de los diferentes partidos polticos en Colombia Identificar con ejemplos los conceptos de Autoritarismo, Totalitarismo y Democracia Desarrollar en el cuaderno y sustentar

PREGUNTAS PROBLEMATIZADORAS

PRIMER PERIODO A nivel nacional existen variables polticas de carcter general, que el gobierno o las autoridades monetarias adoptan para garantizar el funcionamiento de la economa. Qu opina usted sobre los manejos que el gobierno hace de algunas variables macroeconmicas?

SEGUNDO PERIODO Todo perodo presidencial identifica su cuatrienio con un lema que define el objetivo de su poltica a realizar. Cules son las fortalezas y debilidades de los dos ltimos planes de desarrollo al momento de su ejecucin?

TERCER PERIODO El aumento de la competencia por la apertura econmica, invade nuestra vida cotidiana de toda clase de artculos y tecnologas y, a travs de ellos, la economa y poltica mundial a toda hora. Un mundo que est cada da ms interconectado y que nos afecta diariamente. Qu implicaciones tiene para un pas en desarrollo estar inserto en medio de una economa globalizada? Teniendo en cuenta la situacin econmica del pas, qu estrategias podramos explotar los colombianos para mejorar los niveles de calidad de vida? CUARTO PERIODO Nuestro pas se ha identificado durante el siglo XX y principios del XXI. Como un pas violento, donde se violan los derechos humanos. Cmo se relaciona el estado de violencia de Colombia con la definicin del rgimen poltico que siempre ha imperado en el pas, teniendo en cuenta que ese rgimen poltico combina, al mismo tiempo, procedimientos basados en la ley y una reconocida tradicin jurdica, con procedimientos de pacto, como la lucha armada y la violacin de los derechos humanos?

LECTURAS COMPLEMENTARIAS

Dlar vs. Inflacin Qu es la Banda Cambiaria? Crisis econmica en Amrica Latina Los planes de desarrollo entre 1970 y el 2002 El Contrabando El FMI (Fondo Monetario Internacional) La Crisis Asitica Neoliberalismo y apertura econmica Qu implica la Globalizacin? Definiciones de la democracia colombiana Cambi el rgimen poltico con la Constitucin de 1991? Movimientos polticos El Bipartidismo en Colombia Organismos no gubernamentales (ONG) T decisin depende de cunto t conoces

Bibliografa:

Economa y Poltica 11 Editorial Norma Ciencias Sociales integrada 8 y 9 Editorial Norma Civilizacin 7 y 9 Editorial Norma

DLAR VS. INFLACIN

La devaluacin puede subir los precios de la canasta familiar? S, por dos vas. Primero, porque con ella suben los costos de los bienes importados. sta, contrario a lo que se poda pensar, es la menos importante de ellas. Las importaciones de bienes de consumo no son ms del 10% del valor total de las importaciones.

Los costos de la devaluacin se cuelan en los precios de los bienes que se consumen, porque aumenta el precio de los insumos industriales para producirlos. Si ud. Compra medicamentos o pan, no se sorprenda de que, por efecto de los aumentos de precio en los insumos importados, ms temprano que tarde, suban de precio en el mostrador del mercado.

ANALIZA: Segn el fragmento, Cul es la relacin entre devaluacin e inflacin?

QU ES LA BANDA CAMBIARIA?

La famosa banda cambiaria establece los lmites dentro de los cuales el Banco de la Repblica permite que flucte la cotizacin del dlar. Mientras que su precio se encuentre dentro de la banda, el Emisor deja que ste se determine por el libre juego de oferta y demanda. Los exportadores ofrecen las divisas que traen al pas, y quines tienen deudas o pagos en el exterior, como las importaciones, las demandan. En algunas ocasiones el precio de la divisa puede caer por debajo del lmite inferior de la banda, el piso. En este caso el Banco de la Repblica interviene en el mercado, comprando dlares en una cantidad suficiente para hacer subir la cotizacin de la moneda norteamericana, hasta que quede bien instalada dentro del rango establecido por la banda. En otras, el precio de la divisa sobrepasa el lmite superior, el techo de la banda. En este caso, la intervencin del Banco de la Repblica se realiza vendiendo divisas, tantas como se requieran para meter el precio otra vez dentro de la banda cambiaria. ANALIZA: Por qu razones crees que el Banco de la Repblica establece la llamada banda cambiaria?

VOCABULARIO

Macroeconoma. Microeconoma. Mercado globalizado. Moneda. Crdito. Inversin. Banco de la Repblica. Poder adquisitivo. Divisa. John Maynard Keynes. Recesin. Cuatrienio. Plan de desarrollo. Planeacin nacional. Salto social. Cuatro estrategias. Cerrar la brecha. Consejo nacional de poltica econmica y social (CONPES) Departamento nacional de planeacin (DNP). Neoliberalismo. Apertura. Proteccionismo. Globalizacin. Reconversin. Capitales golondrina. Contrabando. Aranceles. OMC. Democracia. Violencia. Rgimen poltico. Sistema poltico. Rgimen aristocrtico. Etnia. Rgimen totalitario. Rgimen republicano. Rgimen oligrquico.

ACTIVIDADES METODOLGICAS

El desarrollo del rea de Ciencias Polticas y Econmicas se implementar en una hora semanal por cada grupo, por medio de mapas conceptuales que le permitan al estudiante desarrollar sus capacidades de interpretacin, anlisis y sntesis, proceso que se realizar en cuatro periodos. Durante el primer periodo, se har la presentacin al estudiante de todos los ejes temticos programados, por medio de mapas conceptuales. En esta fase el docente impartir la ctedra pro medio de clase expositiva. En el segundo periodo, el docente profundizar en los contenidos haciendo nfasis en los temas que considere ms importantes, de acuerdo a las necesidades de los estudiantes, esta fase se ejecutar apoyndose en materiales impresos, as como en las lecturas de referencia. El tercer periodo, contempla el desarrollo ms profundo de los temas, apoyados en la argumentacin de los estudiantes sobre los diversos contenidos en las dos fases del proceso, tomando como soporte metodolgico los talleres y exposiciones. El cuarto periodo, involucra la accin directa de los estudiantes, en la bsqueda de opciones o alternativas a las problemticas propuestas; el alumno realizar consultas bibliogrficas, ensayos, escritos, visitas a algunas pginas de Internet, etc. Algunos de los ejes temticos sugeridos, plantean la necesidad de que el estudiante interactu con su contexto, para tal efecto, ser necesario, realizar visitas a diversos eventos y exposiciones. De igual manera en anlisis y la interpretacin peridica de las secciones econmicas y polticas de las publicaciones, le permiten al estudiante actualizarse en los procesos polticos y econmicos, no solo en el pas sino en el contexto mundial, as como fomentar el espritu de tolerancia y desarrollar las actividades comunicativas en la socializacin, y generar propuestas para resolver los problemas de su entorno. Y las lecturas complementarias se harn de acuerdo a los ejes temticos, tomadas de: revistas, peridicos, textos, Internet, etc.

EVALUACIN

Esta evaluacin se har con base a los Criterios de Evaluacin e Indicadores de Desempeo de acuerdo al Decreto 1290 de 2009. Pruebas escritas orientadas a las acciones de interpretacin, argumentacin y proposicin. Informes orales sobre artculos de prensa y su respectivo anlisis de interpretacin. Conversatorios para detectar las habilidades comunicativas, capacidad de argumentacin y tolerancia de los estudiantes. Consulta de textos que permitan el desarrollo de habilidades para buscar y seleccionar la informacin. Trabajos de consulta en el mbito grupal e individual. Observacin de actitudes y comportamientos que propicien la convivencia social. Se implementar el tipo de evaluacin por competencia tipo ICFES.

BIBLIOGRAFA

ALVAREZ, Nstor y GARAVITO, Antonio. Curso Bsico de Economa. Mxico. Ed. MC GRAW HILL S.A. 1998. GALLEGO F. Jos. Ciudadanos del Futuro. Bogot. Formar editores. 1992. HOYOS Z. Lus E. Constitucional I II Medelln. Editor Politcnico Marco Fidel Surez. JARAMILLO, Mario. Vademcum de Economa Poltica. Bogot. U: Sergio Arboleda. NIKITIN, P. Economa Poltica. Ediciones Nacionales. ROBERT, Joseph. Historia del Dinero. Bogot. Editorial Tupac Amar. CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA. Bogot Legis Editores S.S. 1999. Cdigo ICFES, Geografa Modulo A. Editorial ASED.

COMPRENSIN LECTORA Y BANCO DE PREGUNTAS PREGUNTAS TIPO ICFES

AMBITO ECONMICO Las preguntas 1 a 10 se responden segn el texto:

EL FUTURO CON EL FMI

Ante el fracaso del modelo econmico, los neoliberales han salido a celebrar la entrega del manejo de la economa al FMI (Fondo monetario internacional). En su esencia, es un reconocimiento de su incapacidad para organizar la economa colombiana de acuerdo con sus propias realidades e incluso para administrarla. No es fcil entender la complacencia del Banco de la Repblica con la decisin oficial. Me resisto a creer el rumor que Roberto Junguito pasar de la junta a un cargo en el FMI para servir de negociador. Ser que la destruccin de la economa termin con la dignidad nacional? Luego que las prerrogativas y privilegios que la Constitucin de 1991 les otorg a los directivos del Banco de la Repblica, sera lamentable que se convirtieran en simples delegados y traductores de Virrey. Hasta ah llegara la autonoma. Las orientaciones del FMI estn guiadas por una concepcin muy general y mecnica de las economas. Sus programas se fundamentan en la teora monetaria de la balanza de pagos. De acuerdo con esta teora, el dficit de la balanza de pagos y la deficiencia de divisas son un simple problema monetario que puede ser corregido mediante polticas restrictivas. La prescripcin la aplicaron sin consideracin Rusia y los pases del oriente asitico en donde los dficits de la balanza de pago tenan una clara naturaleza estructural. Los resultados son bien conocidos. En dos aos se hizo ms dao a Rusia que en los ltimos diez aos de socialismo y convirti los dinmicos dragones asiticos en ratones. Colombia no se ha quedado atrs. En el memorando reciente al ministro de Hacienda, el FMI apoya abiertamente la poltica econmica del gobierno. Y no poda ser de otra manera. Las elevadas tasas de inters que se aplicaron durante la administracin anterior y llegaron a 80% de reforma tributaria, la emergencia econmica y la represin de la infraestructura fsica, han sido dictadas o bendecidas desde las oficinas de Washington.

Lo que se dice en los documentos es que los resultados son totalmente opuestos a los previstos por la teora de la balanza de pagos y por sus gestores. En lugar de la reactivacin prometida durante todo el ltimo ao, el pas se precipit en una recesin que cada vez se vuelve ms estructural y destructiva. No es difcil anticipar que las exigencias del fondo se encaminarn dentro de la misma concepcin. Siguiendo la doctrina del organismo, sus funcionarios presumen que el desequilibrio de la balanza de pagos se origina en el mercado monetario y se corrige con polticas restrictivas y que el desempleo proviene del mercado laboral y se corrige bajando el salario real. Por eso, el gerente, sin un solo dato, notific el advenimiento de dolorosos ajustes fiscales y laborales. Por lo dems, el gobierno se anticipo a matar, en el afn de demostrar que es ms fondista que el fondo. El ministro de hacienda present un presupuesto que contempla la reduccin del gasto en trminos nominales y una disminucin de la infraestructura fsica de 50% con relacin al ao en curso cuando tambin bajar 50%. El ministro de trabajo conform una comisin y divulg una serie de propuestas para flexibilizar el mercado laboral, que es la forma elegante y disimulada de bajar el salario real. La evolucin de la economa colombiana en los ltimos ocho aos sugiere una realidad y un manejo muy distinto. El desequilibrio de la balanza de pagos y el desempleo se originan en la apertura econmica y, en esas condiciones, las polticas del fondo prolongarn la recesin y el desempleo, es decir, resultarn al revs. No es necesario entrar en complicaciones conceptuales para entender el despropsito de entregar la economa al FMI para que pongan en prctica ms de lo mismo que fracas estruendosamente. Es el ltimo neoliberal que nadie sabe en donde termina. Meterle ms poltica recesiva a una economa que muestra los ndices de cada del producto, de desempleo y destruccin institucional de Colombia es un suicido que slo puede pasar por la menta de quienes desconocen la realidad colombiana y slo miran la moda internacional. Eduardo Sarmiento Palacio. Artculo Publicitario en el Espectador el 25 de julio de 2005.

COMPETENCIA INTERPRETATIVA 1. La poltica econmica implantada por el gobierno de Pastrana es de carcter tpicamente: A. Socialista. B. Neoliberal. C. Nacionalista. D. Patritica.

2. Los directivos del Banco de la Repblica constituyen: A. Agentes incondicionales del FMI. B. Gestores de una poltica econmica al servicio de la nacin. C. Enemigos acrrimos del neoliberalismo. D. Simpatizantes de las corrientes sociales. 3. El fondo Monetario Internacional considera que el dficit de la balanza de pagos se maneja con: A. Reformas estructurales de la economa. B. Desmonte de la apertura comercial. C. Industrializacin del pas. D. Polticas monetarias restrictivas. 4. De acuerdo con la perspectiva global del texto anterior se puede afirmar que Colombia es un pas. A. Independiente. B. Autnomo. C. Dependiente. D. Desarrollado.

COMPETENCIA ARGUMENTATIVA 5. La poltica econmica de Pastrana es ordenada por el Fondo Monetario Internacional, porque: A. Efectivamente, el Fondo dict las directrices de la poltica econmica aplicada por el gobierno. B. La administracin pastrana se rode de tcnicos provenientes del fondo. C. Fue necesaria la asesora del Fondo para la reforma estructural de la economa colombiana. D. El fondo preconiza una poltica econmica favorable al pas. 6. El gobierno ha descargado la crisis econmica en los hombres de los trabajadores al preconizar la poltica de flexibilizacin laboral que no es otra cosa que un apoltica de: A. Fortalecimiento del sindicalismo. B. Estabilizacin empresarial. C. Desestabilizacin laboral. D. Elevacin del salario real de los trabajadores.

7. Las polticas del Fondo prolongarn la recesin y el desempleo porque: A. Profundizan la poltica neoliberal. B. Se orientan al desmonte de la apertura comercial. C. Favorecen el desarrollo industrial nacional en detrimento de las multinacionales. D. Estabilizan el sector financiero.

8. La aplicacin de las recetas monetarias del FMI han fracasado como lo demuestra: A. El crecimiento econmico de la Unin Europea. B. El fortalecimiento econmico de Rusia y los tigres asiticos. C. La desaparicin de los pases del bloque socialista. D. El hundimiento de los regmenes econmicos en los pases que han aplicado el monetarismo neoliberal.

COMPETENCIA PROPOSITIVA 9. Una alternativa para superar la actual recesin econmica es: A. Implantar las medidas del Fondo Monetario Internacional. B. Desmontar la poltica de apertura indiscriminada. C. Fortalecer las medidas econmicas de corte neoliberal. D. Adoptar medidas de restriccin monetarista. 10. La economa Colombia exige en las actuales circunstancias: A. Medidas de orden monetario y fiscal. B. Fortalecimiento de la apertura comercial. C. Desmonte del modelo econmico neoliberal. D. Adopcin incondicional de los mandatos de la banca mundial.

AMBITO POLTICO PREGUNTAS DE SELECCIN MULTIPLE CO MULTIPLE RESPUESTA TIPO IV Consta de un enunciado y cuatro (4) opciones de respuesta, numeradas de 1 a 4, relacionadas con ste; la combinacin de dos de estas opciones responde correctamente la pregunta. Este tipo de preguntas se usa para poner en consideracin una situacin en la que es necesario tener en cuenta dos posibles consecuencias, aplicaciones o condiciones para definirla correctamente. Seleccione la respuesta correcta de acuerdo con el cuadro que aparece a continuacin: Si 1 y 2 son correctas, marque Si 2 y 3 son correctas, marque Si 3 y 4 son correctas, marque Si 2 y 4 son correctas, marque A B C D

Las preguntas 1 a 10 se responden segn el siguiente texto.

LA VIOLENCIA COMO RECURRENTE INSTRUMENTO DE ACCIN POLITICA ES UNA CONSTANTE EN LA VIDA POLTICA COLOMBIANA.

La poltica, como actividad marcada por la bsqueda del control total o parcial de las instituciones estatales, y la utilizacin de las mismas al servicio de determinados proyectos polticos, est de manera recuente unida al uso de la fuerza. Independientemente de que existan dos tradiciones clsicas de entender la poltica: la poltica como conflicto o contraposicin, y la poltica como orden o composicin. La primera, en la perspectiva de Kart Marx y kart Schmitt, la segunda, tributaria de la tradicin contractualista, lo cierto es que el poder poltico siempre va a requerir de la fuerza y del consenso como elementos legitimadores del mismo. Porque el poder, en el sentido de Mar Weber, hace referencia al monopolio de la violencia fsica legtima (en ese sentido de primariamente coactivo), lo que lo diferencia del poder econmico o del poder ideolgico, an cuando sus cercanas son muy grandes. Pero, necesariamente va a requerir de la aceptacin del mismo por parte de aquellas personas (o de una parte importante de ellas) que van a ser sujeto de ese poder regulador, es decir, requiere niveles de consenso, que contribuyan a velar el aspecto coercitivo del poder poltico, porque cada poder tiene necesidad de una forma especfica de legitimacin, an cuando la autoconciencia de legitimidad no haya existido desde siempre. El caso colombiano es sin duda prolfico en esta direccin. Hay una relacin con antecedentes remotos en nuestra historia poltica, que se da en la post-independencia de Espaa, con las guerras civiles del siglo XIX, entre los nacientes partidos, el liberal y el conservador, a travs de las cuales comenz ese largo trnsito de relacin y entrecruzamiento entre violencia y poltica, que contina con las insurrecciones pueblerina del naciente partido poltico de izquierda, el Partido Socialista Revolucionario, antecesor del Partido Comunista en los aos veinte del presente siglo y en las cuales esta agrupacin de izquierda acude, como lo haban hecho antes los partidos tradicionales, al recurso de las armas para hacer poltica. Posteriormente, va a ser ese gran perodo de nuestra historia reciente que conocemos como la violencia, y en el cual los dos partidos tradicionales, el liberal y el conservador, de nuevo volvieron al uso de las armas por razones o con pretensiones polticas, slo que en esta ocasin no lo realizaron de manera formal, declarando una guerra civil, sino a travs de los grupos de guerrilla liberales y conservadoras. Es desangre colectivo se va a resolver mediante la figura del golpe militar, que el ilustre jurista Daro Echanda llam golpe de opinin, para evidenciar de nuevo las relaciones entre poder y derecho. Pero lo anterior dej como secuela, un perodo de bandolerismo, con ribetes en algunos casos de bandolerismo social golpe de opinin, por sus pretensiones justicieras y los apoyos locales

Ya al inicio del Frente Nacional veremos el comienzo de la nueva ola de violencia poltica, ligada ahora a discursos de transformacin revolucionaria del Estado y que se va a incubar en las guerrillas de mayor tradicin y persistencia como las FARC, el ELN y el EPL, a partir de la confluencia de mltiples grupos remanentes de guerrilla liberal que se articulan de esta manera a la siguiente violencia. Esta violencia, con las complejidades contemporneas asociadas a la presencia del narcotrfico en mltiples escenarios de la vida colombiana y del cual el conflicto poltico armado no iba a estar exento, es la que continuamos viviendo. Alejo Vargas Velsquez. En Constitucin, Gobernabilidad y Poder. Universidad Nacional UIS COMPETENCIA INTERPRETATIVA

1. Segn el texto, la poltica se ha ntimamente ligada al uso de: 1. El parlamentarismo. 2. La fuerza. 3. La violencia. 4. Las elecciones.

2. Para Kart Marx la poltica es fundamentalmente: 1. Libertad. 2. Consenso. 3. Contraposicin. 4. Conflicto. 3. Aunque la poltica es fundamentalmente ejercicio de la fuerza, requiere del consenso como elemento: 1. Potenciador. 2. Certificador. 3. Legitimador. 4. Legalizador.

COMPETENCIA ARGUMENTATIVA 4. El origen de la violencia en Colombia se halla ligado histricamente a: 1. El pensamiento de los socialistas revolucionarios. 2. Las movilizaciones campesinas por la tierra. 3. Los procesos post independentistas. 4. Las guerras civiles entre liberales y conservadores.

5. El estado nace como producto de la monopolizacin del ejercicio de la violencia por un grupo social que asume la hegemona, porque: 1. La hegemona genera consenso, entre los grupos sometidos. 2. Las clases sociales subordinadas oponen diversas expresiones de resistencia a la hegemona. 3. La violencia es constitutiva del orden poltico. 4. El estado siempre se halla al servicio de una minora en el poder. 6. Las insurrecciones pueblerinas promovidas por los socialistas, tuvieron similitudes con las guerras civiles liberal conservadoras porque: 1. Defendan los mimos intereses de clase. 2. Adelantaron la poltica por medio de las armas. 3. Recurrieron al uso de la violencia armada. 4. Estaban al servicio de los partidos tradicionales. 7. El bandolerismo social generado despus de la violencia de la dcada del cincuenta tuvo una base de apoyo en sectores populares dado que: 1. A travs de los bandoleros el pueblo expres su inconformidad. 2. El bandolerismo expresaba intereses concretos de ciertos grupos sociales locales. 3. Los bandoleros le dieron a su accin violenta un contenido revolucionario. 4. El bandolerismo estuvo dirigido por lderes socialistas. 6. El golpe militar de Rojas fue denominado por Echanda como golpe de opinin porque: 1. Se realizo sin recurrir a al coaccin. 2. reconstituy la unidad nter oligrquica. 3. Evidenci las relaciones entre el poder y el derecho. 4. Llev a las clases populares al poder.

COMPETENCIA PROPOSITIVA

7. La violencia tiene profundas races sociales y econmicas, entre las que se destacan como fundamental en la historia de Colombia. 1. El poder latifundista. 2. La explotacin de los campesinos. 3. La huelga obrera. 4. El movimiento estudiantil. 8. Una medida estructural para desactivar la violencia en Colombia debe estar relacionada con los siguientes hechos: 1. La promocin de marchas pacifistas. 2. La transformacin poltica del pas. 3. La realizacin de una reforma agraria integral. 4. El fortalecimiento de las fuerzas militares.

RESPUESTAS

AMBITO ECONMICO

INTERPRETATIVA 1. B 2. A 3. D 4. C

ARGUMENTATIVA 5. A 6. C 7. A 8. D

PROPOSITIVA 9. B 10. C

AMBITO POLTICO

INTERPRETATIVA 1. B 2. C 3. C 4. C

ARGUMENTATIVA 5. D 6. C 7. A 8. B PROPOSITIVA 9. 10. A B

AVANZA HACIA EL ICFES

Preguntas de Seleccin Mltiple con nica respuesta 1. En octubre de l929, la bolsa de New York sufri una de sus ms fuertes cadas, conocida como el crack o la gran depresin. Esta afect el capitalismo a escala mundial. AL, no estuvo exenta de esa crisis. Para afrontarla, ya que dej de recibir los productos manufacturados en Europa en Europa y EEUU adopt la poltica conocida como: A. Sustitucin de importaciones. B. Prosperidad a debe C. Aumento de la deuda externa D. Economa mono exportadora. 2. El intervencionismo de EEUU en AL hered, en parte, las caractersticas de las intervenciones de las potencias imperialistas europeas en el continente. Ese intervencionismo recibi varias denominaciones: la diplomacia del dlar, consistente en presiones econmicas a favor de in versiones estadounidenses; la diplomacia de las caoneras, consistente en amenazas de bombardeo y desembarco en los puertos; las invasiones, consistente en desembarco de tropas, esencialmente los marine corps. De los aos 20 a 40 del siglo XX, las repblicas del caribe y Centroamrica sufrieron todas las formas de intervencin, llegando incluso EEUU a controlar el ejecutivo y las Fuerzas Armadas. Por esa intervencin directa a favor de los intereses de las empresas estadounidenses con inversiones en la zona, los pases as controlados recibieron el nombre de: A. Falsas democracias B. Banana Republics C. Pases de papel D. Colonias dependientes. 3. En los aos 20 del siglo XX, Colombia comenz a estabilizar sus relaciones diplomticas con EEUU despus de que estuvieran tensas por la forma como el pas del norte intervino en la separacin de Panam de Colombia en l903. Para solventar la situacin, EEUU ofreci una indemnizacin de 25 millones de dlares como contraprestacin al mal causado por la prdida del Istmo. Ese dinero gener especulacin, corrupcin y se despilfarr. A este efecto causado por la recepcin del dinero y su mal empleo se le conoce en la historia del pas como: A. Misin Kemmerer B. La danza de los millones C. La violencia D. La Gran Depresin. 4. En l.967, Carlos Lleras Restrepo se quejaba de que Colombia deba pagar 57 bultos de caf para adquirir un jeep y en l950 bastaba l7 bultos. Por otra parte la

CEPAL (comisin econmica para la Amrica latina) en su informe anual deca, que por increble que pareciera, el caf arrojaba ms riqueza en las arcas estatales europeas que la riqueza que dejaba en manos de los pases productores. Esta misma situacin se repite en los dems pases productores de caf de AL. La descripcin de este fenmeno econmico muestra que: A. Existe un intercambio desigual entre pases industrializados y pases agroexportadores B. La economa de los pases latinoamericanos depende de los precios internacionales del caf C. Existe un intercambio equilibrado entre pases industrializados y pases en va de desarrollo D. La economa de los pases de Amrica Latina est regida por los criterios de la CEPAL.

5. Los actuales procesos de internacionalizacin econmica y globalizacin financiera conlleva a drsticos ajustes de las economas nacionales; en el caso colombiano, la apertura econmica puesta en marcha por el entonces presidente Cesar Gaviria, afect negativamente a los pequeos industriales hasta el punto de que muchos de ellos han tenido que cerrar sus fbricas o despedir trabajadores. La falta de competitividad de los productos nacionales en los mercados internacionales se explica por: A. B. C. D. la baja productividad del trabajo los altos costos salariales la falta de materias primas el atraso tecnolgico.

6. La crisis de la deuda externa en AL durante los aos 80, produjo un prolongado hundimiento econmico. Los diferentes pases del continente adoptaron planes de austeridad en la inversin social, siguiendo polticas de organismos internacionales como el FMI, para satisfacer a los bancos acreedores extranjeros. Las medidas produjeron recesin econmica y sta combinada con la salida del capital para pagar la deuda, provocaron la cada. El PIB por habitante cay en un 8.3% ENTRE 1.981 Y 1.990. Lo anterior provoc la reduccin de la renta real de los ms desvalidos con un consecuente aumento de la pobreza y de la inseguridad. De acuerdo con lo anterior, la crisis social provocada por la deuda externa en AL se origin en: A. la incapacidad de los diferentes gobiernos de la regin para planificar, por un lado, la inversin social y por otro, el pago de la deuda. B. La irresponsabilidad de los grupos sociales ms pobres, que en un momento de crisis econmica y social aumentaron los problemas de la regin, al recurrir a la violencia escudndose en la pobreza.

C. El desinters de organismos internacionales como el FMI, en promover ms prestamos internacionales para que AL recibiera dinero y diferentes ayudas para reactivar sus economas. D. La falta de autonoma de los diferentes gobiernos del continente respecto a los organismos internacionales que impusieron polticas econmicas para el pago de la deuda que desestimularon la inversin social y la atencin a los ms vulnerables. 7. Colombia es un pas tradicionalmente agrcola, pero incluso las actividades agrarias afrontaron hoy innumerables problemas que impiden una adecuada comercializacin de los productos del campo y no permite que este sector de la economa est ms avanzado. La solucin ms inmediata y adecuada a dichos problemas es: A. dedicar gran parte de los ingresos nacionales a la tecnificacin del campo B. realizar amplias campaas de alfabetizacin a los habitantes del campo C. realizar una reforma que permita una distribucin equitativa de las tierras D. crear centros de acopio y reducir la importaciones de productos del campo 8. La escasez de petrleo y su elevado precio, el cual aumenta cada da afectan la economa nacional colombiana, a pesar de las grandes reservas que poseemos de ste hidrocarburo. La solucin a ste grave problema puede obtenerse mediante: A. B. C. D. la explotacin racional de nuestros recursos petroleros el aumento de las importaciones petroleras incrementos de costos de explotacin petrolera el aumento de las concesiones para la explotacin petrolera.

9. El principal problema de los pases de AL es la deuda externa, especialmente con las potencias que van a la vanguardia del sistema capitalista. De lo anterior se puede deducir que: A. que nuestras economas latinoamericanas son completamente autnomas B. las economas latinoamericanas estn en constante crecimiento. C. El status econmico de Latinoamrica es completamente dependiente D. Latinoamrica es subdesarrollada e independiente del capitalismo

10. Existen dos clases de deuda externa , la pblica, que proviene generalmente de emprstitos de bancos internacionales que solicitan los gobiernos para invertirlos en la construccin de obras de infraestructura, y la privada, que se origina principalmente en bancos privados y es controlada por los empresarios para la financiacin de importaciones. La razn que explica la existencia de las dos clases de deudores es bsicamente que:

A. las empresas pblicas requieren de los dos capitales para poder solucionar sus problemas. B. Las necesidades de las empresas pblicas y privadas son diferentes y las mueven intereses contrarios C. Los intereses del sector privado estn dirigidos a solucionar problemas personales D. Los prestamistas escogen principalmente al sector pblico, por que es ms responsable para pagar.

PREGUNTAS DE SELECCIN MULTIPLE CON MULTIPLE RESPUESTA.

11. En los aos 20, en EEUU, el triunfo del Taylorismo garantiz la produccin en masa gracias a la organizacin del trabajo en cadena. Esto permiti un aumento espectacular de la productividad. Lo anterior exiga una ampliacin de las ventas y del consumo, para lo cual adquirieron gran desarrollo: 1. 2. 3. 4. la puesta en marcha de las ventas a crdito el aumento de los beneficios empresariales la utilizacin de la publicidad y el marketing la concentracin empresarial en el sector industrial.

12. En abril de 1917 el presidente WILSON de los EEUU declar la guerra a Alemania aduciendo que los ataques submarinos alemanes contra todos los barcos mercantes, cualquiera que fuere su carga, bandera o destinola guerra submarina alemana contra el comercio es un guerra contra la humanidad. De lo anterior se deduce que las razones fundamentales que tuvo EEUU, para entrar a la guerra fueron: 1. El retiro de Rusia del conflicto dejando desprotegidos a los aliados que eran amigos de EEUU 2. las acciones submarinas alemanas afectaban la actividad comercial martima de los EEUU con sus aliados. 3. los EEUU, defendan la libertad de los mares, a que le garantizaba mantenerse como el principal proveedor de mercancas para las naciones en conflicto. 4. el bloqueo econmico de los aliados a Alemania haba producido una cada de las exportaciones de EEUU 13. En la dcada de los 40 por la presin de los polticos liberales y los movimientos de los trabajadores y los pobres obligaron a la creacin del Estado de bienestar social, al destinar grandes sumas de dinero al seguro social, de desempleo, educacin y subsidiar servicios bsicos. Este sistema estatal persegua:

1. garantizar una mayor productividad de los obreros 2. humanizar el sistema capitalista 3. reducir riesgos de mercado y brindar estabilidad macroeconmica 4. transformar las economas capitalistas de mercado en economas mixtas. 1. Los aos siguientes a la guerra se caracterizaron en Europa por el aumento de las tensiones sociales materializados en huelgas, marchas y levantamientos, tanto de la clase obrera como de los sectores medios. Estas situaciones de resentimiento socioeconmico tenan su origen en situaciones tales como: 1. la consolidacin econmica de ciertos sectores (comerciantes, banqueros y algunos industriales) a quienes la guerra le haba dejado grandes ganancias y ahora se dedicaban a la ostentacin y el derroche 2. la guerra haba afectado profundamente a los sectores que tenan ingresos fijos (empleados y obreros) cuya capacidad de compra se redujo con la inflacin 3. la reconstruccin de la infraestructura europea fue demasiado lenta y no ofreci posibilidades de empleo 4. la inversin de los EEUU en Europa contribuyo a la perdida del poder colonial de Europa. 15. En los 80 se agudiz la crisis de las economas de los pases del 3 mundo, por lo cual muchos de ellos tuvieron dificultades para cancelar el servicio de la deuda. Como solucin a la moratoria el FMI y el Banco Mundial empezaron a exigir reformas estructurales a dichos pases, para aumentar el crecimiento econmico. Estas reformas incluan estos dos aspectos bsicos: 1. aplicacin de la devaluacin monetaria 2. reduccin de la inflacin 3. disminucin de la participacin estatal en todos los frentes econmicos, disminucin de subsidios y privatizacin de sus empresas. 4. apertura de la economa nacional al comercio e inversin extranjera, disminuyendo las barreras y tarifas aduaneras.

MAPAS CONCEPTUALES

GRADO

DCIMO

CIENCIAS POLTICAS Y ECONMICAS


GRADO DCIMO
INTRODUCIN A LA ECONOMIA ESTRUCTURA ECONMICA
FINANZAS PBLICAS Y TRIBUTACIN EN COLOMBIA

LA POLTICA Y EL ESTADO

CONCEPTOS

PRODUCCIN DE BIENES Y SERVICIOS BIENES Y SERVICIOS SECTORES ECONMICOS FACTORES DE PRODUCCIN EL MERCADO

CONCEPTOS
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS EL SISTEMA FINANCIERO

CONCEPTOS LA POLTICA:: EVOLUCIN


HISTRICA

OBJETO DE ESTUDIO

EL MERCADO DE CAPITALES

ENFOQUES SOBRE EL ESTADO EL ESTADO EN EL S. XX

EVOLUCIN HISTRICA

LA INFLACIN
CONCEPTO TIPOS DE INFLACIN LA DEFLACIN LA CANASTA FAMILIAR

MERCADO PBLICO DE VALORES COMO FUNCIONAN LAS BOLSAS DE VALORES

EL ESTADO COLOMBIANO
DELITOS CONTRA EL ESTADO ORGANISMOS DE CONTROL ESTADO NEOLIBERAL ENTES TERRITORIALES Y SU ORGANIZACIN

EL ESTADO Y LA ECONOMA

LA MONEDA
ORO Y PLATA MEDIOS DE PAGO DINERO BANCARIO EL SECTOR PBLICO EL SECTOR PRIVADO MANEJO DE CIRCULACIN DEL DINERO

LA SOCIEDAD CIVIL
CONCEPTO SOCIEDAD CIVIL Y EL ESTADO

EL AHORRO Y EL CRDITO
EL AHORRO LOS DEPOSITOS EL CRDITO

EL MANEJO FISCAL

USOS DE LA POLTICA FISCAL PRESUPUESTO NACIONAL FUENTES DE INGRESOS GASTOS DEL PRESUPUESTO DFICIT FISCAL

EJE TEMTICO 1

INTRODUCCIN A LA ECONOMA

GENERALIDADES
DEFINICIN CIENCIA SOCIAL
Es la realizacin del hombre en diversas actividades que le permiten satisfacer sus necesidades ante la escasez de bienes y servicios

OBJETO DE ESTUDIO
Centra su estudio en la produccin de algo que le permita al hombre satisfacer sus necesidades fsicas, biolgicas y materiales. El objeto de estudio son todos los bienes y servicios que requiere el hombre para satisfacer sus necesidades.

EVOLUCIN HISTRICA
poca Primitiva: Economa de Apropiacin

ETIMOLGICO: Sistema de reglas y principios que regulan la organizacin, funcionamiento y desarrollo de una cosa RESTRINGIDO: Ciencia que estudia la actividad productiva del hombre

Edad Antigua: Economa esclavista. Representantes: Jenofonte, Platn y Aristteles Edad Media: Economa feudal. Representantes: San Agustn, Santo Toms. Edad Moderna: Economa mercantilista y fisicrata. Representantes: Toms Mun, Colbert, Antonio Sierra Edad Contempornea: Economa capitalista. Representantes: Smith, David Ricardo y Jhon Stuart Mil. Socialismo Cientfico. Carlos Marx

TEMAS
Empleo, inflacin, precio de los productos, exportaciones, importaciones, impuestos. Crisis energtica, vivienda, educacin, salud, etc.

AMPLIO: Ciencia que centra su estudio en la forma como el hombre decide qu, cmo y cundo produce un bien o servicio para satisfacer sus necesidades y cmo lo distribuye.

EJE TEMTICO 2

ESTRUCTURA ECONMICA

DEFINICIN

BIENES Y SERVICIOS

PRODUCCIN DISTRIBUCIN CONSUMO

EL MERCADO

CANASTA FAMILIAR

LA MONEDA

AHORRO Y CRDITO

OBJETO

DEFINICIN

SISTEMAS ECONMICOS PRIMITIVO PLANIFICADO DE MERCADO

CONCEPTO OFERTA DEMANDA ACTORES DE MERCADO


COMPETENCIA

INFLACIN MEDIOS DE PAGO EL DINERO: CLASES


EL AHORRO: CLASES

SUJETO
EVOLUCIN IDEAS ECONMICAS ANTIGUEDAD

SECTORES ECONMICOS

CONCEPTO

EL CRDITO

CLASES

PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO

TASAS DE INTERS
CORRECCIN MONETARIA

MEDIEVO
MODERNIDAD

FACTORES DE PRODUCCIN

BIENES Y SERVICIOS
Concepto

Son un medio para satisfacer las necesidades humanas.

Si es algo material nos referimos a un bien: un vestido, un automvil, una naranja.

Si es algo inmaterial nos referimos a los servicios: educacin, salud, transporte.

Ambos se obtienen a travs de procesos de produccin o de procedimientos tcnicos de transformacin.

Para que un bien sea econmico debe cumplir las siguientes condiciones:

Ser til, directa o indirectamente para un fin determinado.

Ser escaso en relacin con las necesidades que lo precisan.

Por lo tanto estos bienes tienen un valor que se mide en Dinero y son ofrecidos por sus productores o fabricantes.

CLASIFICACIN DE LOS BIENES

DE ACUERDO CON SU UTILIZACIN

DE ACUERDO CON SU TRANSFORMACIN

Pueden ser de

Pueden ser de

CONSUMO

De CAPITAL

BIENES FINALES

BIENES INTERMEDIOS

BIENES PRODUCTIVOS

Son los que sirven directamente para satisfacer necesidades humanas: vestidos, alimentos. Pueden ser

Son los que permiten producir otros bienes: maquinarias, herramientas.

Sirven directamente para el consumo: como el caso del pan

Son los que se han de ser transformados nuevamente para convertirse en bienes finales como el trigo para transformarlo en pan.

Son los que hacen posible la transformacin de otros bienes, como el molino y el horno que transforman el trigo en pan.

PERECEDEROS NO PERECEDEROS

SECTORES ECONMICOS O SECTORES DE PRODUCCIN


Encierran todas las actividades econmicas que realizan las personas, es decir todos los trabajos encaminados a la obtencin de bienes materiales y servicios.

Son tres sectores fundamentales

PRIMARIO

SECUNDARIO

TERCIARIO

Se encuentran todas las actividades productivas que consisten en la obtencin de materias primas naturales, tal como las ofrece la naturaleza, tanto las que provienen del mar como de la tierra. Las ramas que forman este sector son: la agricultura, la ganadera, la pesca, la silvicultura (explotacin forestal) y la minera. A los pases con mucha poblacin trabajadora en el sector primario se les considera menos desarrollados.

Se incluyen las actividades econmicas relacionadas con la transformacin de la materia prima en productos elaborados o semielaborados. Las ramas de este sector son la industria, la construccin y la produccin de energa elctrica. Este sector depende del primario, pues necesita el producto natural para transformarlo a travs de procesos industriales de todo tipo. Algunas industrias tambin dependen de otras: por ejemplo, la industria automovilstica.

Decir sector terciario es lo mismo que decir Sector de Servicios. El producto final de las actividades de este sector no es un bien tangible (algo fsico que se pueda tocar), sino un servicio. Entre las ramas de este sector estn: comercio, justicia, salud, educacin, transporte, turismo, diversin, la banca, servicios de agua y energa, medios de comunicacin. Los servicios pueden ser de entidades pblicas o sea el sector pblico o bien en entidades privadas y hablamos del sector privado.

A estos tradicionales tres sectores de la economa se le puede aadir otro de reciente aparicin, El Cuaternario, tambin llamado Terciario avanzado, decisional o de la informacin: agrupa las actividades relacionadas con la creacin y difusin de la informacin, tan decisiva para la organizacin poltica y econmica de una avanzada. La importancia de cada uno de los sectores econmicos, tanto en la generacin de riqueza en un pas, como en el empleo de los factores de produccin, reside en el hecho de que nos permite identificar y comprender el grado de desarrollo de una economa.

LOS FACTORES DE LA PRODUCCIN

La combinacin de los factores de produccin permite la obtencin de todos los bienes y servicios que requiere una sociedad para su bienestar. Encontramos los siguientes factores:

LA TIERRA

EL TRABAJO

EL CAPITAL

Es lo que comnmente llamamos recursos naturales. Dentro de stos se encuentra, la superficie terrestre, la cual nos ofrece el agua, los rboles y los minerales. En los recursos naturales existe la posibilidad de su extincin, en los recursos no renovables, si se explotan indiscriminadamente. Nuestro pas es privilegiado en riquezas naturales por su posicin geogrfica y por su relieve y diversidad de climas.

Los recursos naturales requieren del trabajo humano para procesarlos con el fin de satisfacer sus necesidades. El factor trabajo, es el aporte fsico y mental que constituye la participacin de una persona en la produccin. Desde este punto de vista, slo puede actuar como factor de produccin aquella persona con capacidad para aportar esfuerzo en un proceso productivo. As, una parte de la poblacin puede identificarse como econmicamente productiva o econmicamente activa, que recibe una remuneracin; la otra es la poblacin inactiva o dependiente de la econmicamente productiva o activa. En este sentido la poblacin econmicamente activa est constituida por la poblacin apta para trabajar o sea en edad productiva entre los 18 y 65 aos de edad. Sin embargo no toda la poblacin que se encuentra en edad de trabajar, est laborando.

Este factor lo conforman los bienes de capital, que son los producidos por la economa para fabricar otros bienes. El capital puede ser Fijo o Circulante. El Capital Fijo se refiere a los equipos, instalaciones, herramientas, fbricas etc. El Capital Circulante se refiere a las existencias o depsitos de materias primas que esperan ser procesadas, as como a los materiales procesados o bienes terminados que esperan salir a la venta.

En la produccin de bienes y servicios, quien realiza la combinacin de los tres factores para generar riqueza son las empresas. Todos los bienes y factores de produccin son en realidad mercancas, con propietarios dispuestos a venderlas a determinado precio. El trabajo humano es la base de la riqueza de una nacin.

PRODUCCIN, DISTRIBUCIN Y CONSUMO


Es la primera etapa del proceso econmico, a travs del cual se busca obtener un producto especfico (un avin, una camisa) mediante la combinacin de los llamados factores de produccin. Las naciones y las empresas pueden aumentar la produccin de varias formas: aprovechando los avances tecnolgicos, procurando mejorar la capacitacin de sus gentes, o acudiendo a la utilizacin de abundante mano de obra, siempre y cuando su remuneracin se baja y donde el proceso productivo lo permita. La produccin depende de un aprovechamiento eficiente de los recursos con se cuenta, del empleo de la tecnologa y de la capacitacin de la gente, entre otros. Es la segunda etapa del proceso econmico. Es un concepto fundamental para comprender los niveles de riqueza, ingreso y consumo de una sociedad o de un pas en particular. La distribucin es la que lleva a los consumidores los bienes y servicios a cambio del pago de un precio fijado, no por el empresario, sino por el mercado a travs del sistema de precios. De igual manera, en la medida que haya una distribucin equilibrada de los factores de produccin, las posibilidades para una oportuna y eficiente satisfaccin de las necesidades bsicas de los habitantes de una nacin sern mayores. Por el contrario, un desequilibrio origina concentracin de la riqueza y, por lo tanto, causa pobreza, lo cual deteriora la capacidad de consumo de la poblacin. Esta ltima etapa consiste en el disfrute de los bienes y servicios que se producen en la economa. Es, en su conjunto, aquella parte de la produccin que desaparece por su utilizacin. En nuestra vida diaria consumimos gran cantidad de bienes y servicios. Cuando el consumo es inferior a la renta o ingreso, se afirma que hay un ahorro. Por el contrario, cuando el consumo es mayor que el ingreso, se produce un desahorro. El consumo est relacionado con uno de los dos componentes del mercado: la demanda. El otro es la oferta. Cuando un empresario decide elaborar un producto, de antemano identifica quin lo va a consumir. Existen las llamadas unidades de consumo, compuestas por grupos de persona con alguna afinidad o por un conjunto de actividades que demandan determinados bienes y servicios. Como una unidad de consumo se puede tomar al individuo aislado, a la familia y tambin a otras comunidades como colegios, universidades, centros de capacitacin e investigacin, donde existe cierta concordancia desde el punto de vista de la adquisicin de bienes para satisfacer necesidades.

LA PRODUCCIN

LA DISTRIBUCIN

EL CONSUMO

LA UNIDAD DE CONSUMO

Aparato Reproductivo: Es la estructura sobre la cual funciona un sistema de produccin de bienes y servicios de un pas, una regin o una empresa en particular. El aparato reproductivo lo conforman los sectores econmicos (primario, secundario y terciario), y de l hacen parte las empresas, toda la infraestructura; tambin hace parte el Estado que cumple una funcin reguladora de las actividades econmicas y a la vez es uno de los grandes empresarios del aparato reproductivo.

SISTEMAS ECONMICOS
Concepto: Un sistema econmico se refiere a la forma como las sociedades se organizan para responder a tres inquietudes: qu producir, cmo producir y cmo distribuir los bienes obtenidos. Paras distinguir los diferentes sistemas econmicos, debemos preguntarnos por las caractersticas de la propiedad (en manos del Estado, de particulares o comunitaria) quin y cmo se hace el control de los recursos y cules son los objetivos de quienes ejercen el control (obtencin de beneficio personal, autoconsumo, beneficio comn).

SISTEMAS ECONMICOS ECONOMA PRIMITIVA

CARACTERSTICAS
Se basa en al autosuficiencia y la atencin de las necesidades primarias, como la alimentacin. En este sistema no hay especializacin. Las actividades se centran en la recoleccin, la caza y la pesca. Supone una autoridad central, que puede ser el Estado, quien toma las decisiones econmicas, el Estado es quien decide, a travs de la planeacin global y obligatoria, qu produce, cmo se produce y para quin produce. Este sistema suprime la propiedad privada de los factores de produccin. En este sistema, generalmente, se restringe la produccin de bienes suntuarios o de una prioridad menor en cada etapa del desarrollo, para destinar mayores recursos al aumento de equipos y herramientas. Aqu el mercado tiene un papel secundario, pues los bienes se producen de acuerdo con un plan diseado por los organismos del Estado, quien tambin controla los lugares de distribucin y los precios de los bienes. Es un sistema descentralizado, donde la oferta y la demanda juegan un papel decisivo. Defiende la propiedad privada de los factores productivos, la apropiacin individual de los beneficios y la posibilidad de concentrar riqueza. De igual manera, promueve el intercambio y la especializacin. En una economa de mercado, como la nuestra, quien combina los factores para llevar a cabo la produccin de bienes y servicios son los ordenadores de la produccin, o sean, las empresas, porque facilitan el poder de compra de la comunidad porque generan salarios, pagos e intereses. Sin empresas no hay capacidad de compra.

ECONOMA PLANIFICADA O SOCIALISTA

ECONOMA DE MERCADO

Para entender cmo funciona un sistema de mercado el primer paso es identificar los llamados agentes econmicos. Agente Econmico: trmino utilizado para referirse a los principales actores econmicos, como son las familias, las empresas y el gobierno.

EL MERCADO

CONCEPTO

CARACTERSRICAS

ACTORES DEL MERCADO

CLASES DE COMPETENCIA

Es toda accin de compra y venta de un producto o de un servicio. Hace referencia al sitio donde se encuentra el poseedor del bien y alguien dispuesto a adquirirlo, es decir, el punto donde concurren un vendedor y un comprador. Cuando en economa se habla de mercado no hace referencia nicamente al lugar donde compradores y vendedores realizan el intercambio. Tambin se refiere al contacto que permite esta actividad, el cual puede realizarse por otros medios.

Al mercado acuden personas que elaboran los productos para en ponerse en contacto con los demandantes o compradores. Este contacto no es necesariamente personal, puede ocurrir por va telefnica o electrnica como el caso de la Bolsa de valores. Por va Internet, ahora se puede comprar o vender productos y servicios desde tu casa, al ponerte en contacto con bancos o bolsas de valores de las empresas. Es el mercado el que permite conocer el grado de abundancia o escasez de recursos o productos. Es el mercado el que indica lo que la gente quiere adquirir y de lo que efectivamente pueda obtener con sus recursos disponibles en dinero.

OFERTA: Es la cantidad de mercancas o servicios que una empresa o persona estn dispuestos a vender a un precio determinado. DEMANDA: Es el deseo y la capacidad de las personas para comprar un producto o un servicio determinado. La demanda de un producto depende de los gustos, expectativas e ingresos de las personas, el precio de otros bienes y el precio del producto. PRECIO: Es el valor asignado a un bien, a un servicio, el cual depende de varios factores que intervienen en los procesos de produccin y distribucin.

COMPETENCIA PERFECTA: Consiste en un mercado donde las empresas consideran que es posible vender todo lo que pueden producir, al precio existente en el mercado. En esta forma de competencia, los bienes y servicios producidos por una empresa no son diferentes de los que producen y ofrecen otras empresas, lo cual en la prctica no es comn que se presente. MONOPOLIO: Es contrario a la competencia perfecta, el monopolio supone bienes y servicios que tienen un nico productor; dado que no cuenta con alguien que le haga contrapeso en el mercado, el monopolista tiene poder para fijar unilateralmente los niveles de produccin y el precio de sus productos, lo cual tiende, por los general, al aumento de precios. OLIGOPOLIO: Es la forma de mercado ms comn. Se refiere a un mercado en el que un grupo reducido de empresas domina la oferta a travs de acuerdos entre ellas. Sus niveles de produccin son altos, lo que les permite reducir los costos de produccin y a la vez, frenar el surgimiento de empresas competidoras. COMPETENCIA MONOPOLSTICA: Se caracteriza por la existencia de grandes empresas que ofrecen productos que no tienen sustitutos, es decir, que no tienen competencia. Esto es posible porque aunque sus productos tiene caractersticas comunes con los de otras empresas, estn diferenciados de manera que no se sustituyen entre si. Esto significa un dominio por parte de la empresa sobre la produccin y sobre el precio del producto.

LA INFLACIN
Es el aumento constante y persistente del nivel general de precios a lo largo del tiempo, que destruye el poder adquisitivo del dinero.

CARACTERSTICAS

TIPOS DE INFLACIN

CONSECUENCIAS

Con ella, cada vez necesitamos ms pesos para poder comprar un producto o un servicio. En la prctica se da un empobrecimiento de la calidad de vida del trabajador a quien se le reduce la capacidad de compra de su salario. Es propia de las economas subdesarrolladas. Disminuye el poder adquisitivo del dinero Hay exceso de demanda global, a travs de los llamados medios de pago, sobre la oferta tambin global de productos y servicios. La subida de los precios de carcter inflacionario tiene un origen de tipo monetario, o sea, producido por una expansin generalizada de la circulacin y disponibilidad de dinero, lo cual eleva la capacidad de la poblacin para adquirir productos en el mercado. Ejemplo: El alza de precios en diciembre, debido a la enorme circulacin de dinero por el pago de la prima de fin de ao.

GALOPANTE
Ocurre cuando el desequilibrio entre la Oferta de productos y servicios y la Demanda de los mismos adquiere tal magnitud que los precios se disparan a niveles incontrolables; llamada tambin hiperinflacin.

REPTANTE
Se caracteriza por el alza suave, pero constante, en los niveles de precios.

REPRIMIDA
Es la inflacin frenada por las autoridades econmicas, mediante la congelacin temporal de los precios de los bienes y servicios, lo mismo que de los salarios. Es una medida temporal porque una vez que se levanten los controles, los precios se desbocan, provocando quiz una inflacin mayor.

Se ha convertido en uno de los principales problemas que enfrenta la economa mundial, en especial los pases en va de desarrollo. Es un fenmeno que afecta gravemente a la poblacin menos favorecida es decir aquella que tiene ms bajos ingresos. Por qu? Porque en los trabajadores cuyo nico patrimonio es su salario, quedan obligados a dedicar un porcentaje cada vez mayor de su salario al consumo bsico de productos en detrimento del ahorro, que es un elemento clave para progresar.

CONCEPTOS ECONMICOS DEFLACIN: Es un fenmeno contrario a la inflacin, que consiste en una reduccin sustancial y persistente de los precios. Generalmente se identifica como una situacin en la que el ritmo de la actividad econmica se reduce. Si este proceso deflacionario va acompaado de una persistente reduccin de las operaciones comerciales, y en general de los negocios, se puede decir que la economa entr en recesin. Pero si la situacin se agrava an ms y la disminucin de la actividad econmica alcanza niveles crticos, con quiebra de empresas, gran desempleo y escasez creciente de capital, aparece la depresin econmica. RECESIN: etapa de un ciclo econmico originado por diversos factores, entre ellos la reduccin en la inversin de las empresas, el gobierno y las familias, al igual que el decrecimiento en la produccin industrial y agropecuaria. Se evidencia con sntomas como la cada de la demanda con la consecuente disminucin de la actividad comercial. DEPRESIN: es un perodo de baja actividad econmica general, caracterizado por un alza exagerada en las tasas de desempleo y un estancamiento en la produccin. MEDIO DE PAGO: Se refiere a los billetes, monedas y cheques que tienen la caracterstica de dinero, es decir, sirven como medios para realizar transferencias econmicas. INMUEBLE: Bien fijo que no se puede transportar. Por ejemplo: una casa, un edificio. RENTABILIDAD: ganancia o utilidad que rinde peridicamente una inversin. BOLSA DE VALORES: se trata de un establecimiento pblico o privado, autorizado por el Gobierno nacional, donde se renen los comisionistas con el fin de realizar operaciones de compra y venta de ttulos valores, a nombre de sus clientes. AGENTE ECONMICO: trmino utilizado para referirse a los principales actores econmicos, como son las familias, las empresas y el gobierno.

LA CANASTA FAMILIAR Consiste en una medicin mensual que realiza el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, de los precios de los productos de primera necesidad, como los alimentos, el calzado, el vestuario, los medicamentos y la vivienda. Lo mismo que aquellos intangibles, como los servicios, los arriendos, pensiones escolares y consultas mdicas, que son uso comn en la vida cotidiana de las familias. Con base en esta medicin mensual, el DANE establece el llamado ndice de Precios al Consumidor. IPC. CMO SE MIDE EL IPC? El ndice de Precios al Consumidor lo calcula el DANE con base en los precios de los bienes y servicios de consuma ms importantes que la comunidad requiere usualmente. Mediante el IPC se miden los cambios en los precios de los 195 productos que componen la Canasta Familiar. La determinacin de los productos de la canasta familiar se hace mediante una encuesta general dirigida a los hogares. A travs de ella, se averigua cules son los productos y servicios a cuya adquisicin se dedica ms presupuesto familiar. De esta manera el DANE establece una canasta familiar para la poblacin de bajos ingresos y otra para las personas de ingresos medios. De la unin de estas dos canastas resulta la canasta familiar total, que sirve para medir la variacin global de los precios. QU HAY EN LA CANASTA? De los 195 productos que componen la canasta familiar, se estima que el 34,8% del presupuesto familiar se destina para la compra de alimentos; otro 32,5% para vivienda, donde se incluye el pago de arriendos, servicios de agua, energa, gas natural y telfono, adems de la compra de muebles y productos de limpieza. El 9,2% se emplea para la compra de vestuario; el 6,8% para transporte; el 6,7% para educacin y el 3,8% para salud. Existe un rublo de la canasta denominado otros, en el cual las familias usan el 6,2% del presupuesto. All estn incluidos el tabaco, las bebidas y los productos de aseo_personal.

LA MONEDA
Es
Una unidad que sirve para medir el precio de los productos y servicios que se compran y venden en la economa.

IMPORTANCIA

MEDIOS DE PAGO

EL DINERO: CLASES

OTROS CONCEPTOS

El uso de la moneda como medio de pago, transmisor del dinero, es muy remoto. La importancia de la moneda apareci cuando el bien que reciba una de las partes en el proceso de intercambio no era deseable por s mismo, sino como depsito de valor, como instrumento de crdito o ttulo apto para la adquisicin de otros bienes. Adems, como el trueque no es fcil establecer una relacin justa para efectuar el cambio. Ej. Cuntas naranjas debo recibir por tres docenas de zanahorias?. Esta situacin hizo necesaria la aparicin del dinero, con el cual se permiti el intercambio y la adquisicin de cualquier bien.

En un principio se utilizaron como dinero distintas clases de bienes: la sal, el tabaco, los cereales y el ganado. Posteriormente se introdujeron los metales, y en una poca muy avanzada, se adoptaron los llamados metales nobles, como el oro y la plata, preferidos por su belleza, escasez, maleabilidad e incorruptibilidad. La moneda en especie, como el oro, fue desplazada por la moneda de papel, que de certificados de depsitos de oro y plata pas a la emisin de billetes con respaldo ciento por ciento en metales como el oro. La moneda de papel se impuso como la nica forma de unidad monetaria, cuya razn de ser es la aceptacin general en el intercambio comercial. La moneda de curso legal en Colombia es el peso.

El dinero facilita las transacciones comerciales. Son signos monetarios utilizados y aceptados a nivel nacional en el momento de la venta o compra de mercancas, servicios y otros bienes: la moneda y billetes del Banco de la Repblica; los cheques representativos del dinero depositado en las cuentas corrientes y de ahorro; y el dinero plstico (las tarjetas de crdito y dbito). El nico que puede crear (emitir) dinero, es decir billetes y moneda metlica, es el Estado a travs del Banco de la Repblica. Sin embargo, es oportuno recordar que su poder adquisitivo depende de la abundancia o escasez de dinero que posea.

ACUAR: imprimir y sellar monedas mediante un troquel para su identificacin. CERTIFICADO DE DEPSITO: documento en el que se deja constancia de haber hecho un depsito, el cual constituye obligacin para los establecimientos financieros. EMITIR: poner en circulacin monedas, billetes o valores al pblico, actividad exclusiva del Banco de la Repblica. INTERS: ganancia o pago que se obtiene o se da, segn el caso, por un capital durante un determinado perodo. En el caso del usuario del crdito es la remuneracin que debe pagar por el prstamo del dinero.

EJE TEMTICO 3 FINANZAS PBLICAS Y TRIBUTACIN EN COLOMBIA

BOLSAS DE VALORES

EL ESTADO Y LA ECONOMA

MANEJO FISCAL

COMERCIO INTERNACIONAL

MERCADO DE CAPITALES

SECTOR PRIVADO

PRESUPUESTO NACIONAL

INTERCAMBIO

SECTOR PBLICO
BONOS CERTIFICADOS CDT ACCIONES TITULOS

INGRESOS EGRESOS IMPUESTOS

GOBIERNO LEYES BANCO DE REPBLICA

COMERCIO INTERNACIONAL

LIBRE CAMBIO Y PROTECCIONISMO

LA CONCEPTO CLASES

BALANZA COMERCIAL BALANZA DE PAGOS

LAS FINANZAS PBLICAS


Son todas aquellas operaciones relacionadas con el movimiento del dinero a travs del ahorro y el crdito.

CARACTERSTICAS

EL SISTEMA FINANCIERO

LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

La aparicin de excedentes de dinero o en su defecto la insuficiencia en la disponibilidad de ste entre algunos de los agentes econmicos, constituye un elemento bsico para la organizacin y desarrollo de la actividad financiera. Las familias, las empresas y el Gobierno hacen un manejo permanente de sus ingresos y gastos, es decir, administran sus finanzas.

Las entidades financieras constituyen un servicio esencial en la sociedad, en facilitar la distribucin de la liquidez o de la capacidad de gasto en la economa. Si no existiera el sistema financiero, sera muy complicado poner en contacto a estos agentes econmicos, en procura de la atencin de sus necesidades monetarias. A pesar de la libertad, autonoma e iniciativa privada que supone una economa de mercado, la actividad financiera y econmica, requiere de ciertos controles por parte del Estado.

Son instituciones que se dedican a captar los excedentes de las familias o empresas, a travs de diferentes formas de depsitos, para prestarlos a quienes tienen necesidad de dinero, principalmente a las empresas. Como los bancos, las corporaciones financieras, las corporaciones de ahorro y vivienda, las compaas de financiamiento comercial y las cooperativas de ahorro y crdito. stas ltimas hacen parte de la llamada Economa Solidaria.

BENEFICIOS
Facilitan la informacin de posibilidades de ahorro y crdito Facilitan los costos en el manejo del dinero Disminuyen el riesgo, dado que por ser instituciones que manejan volumen considerable de dinero, pueden absorber prdidas o retrasos en la recuperacin de los crditos. Facilitan la divisin y agregacin de ahorros individuales Al facilitar el crdito, mejoran la eficiencia en el consumo y la intervencin.

CONCEPTOS ECONMICOS:

INSTITUCIN FINANCIERA: establecimiento debidamente autorizado por la Superintendencia Bancaria para participar en la intermediacin del dinero, es decir, para recibir depsitos del pblico y transformarlos en crditos. Igualmente ofrece servicios financieros, como la administracin de capitales o el arrendamiento financiero de bienes. TARJETA DE CRDITO: instrumento financiero que acta como medio de pago para la compra de productos y servicios. Se le conoce tambin como dinero plstico y consiste en el uso de una lnea de crdito otorgada por una entidad financiera a una persona o empresa. La institucin que expide la tarjeta se compromete a pagar las facturas que le presenta el comerciante y que portan la identificacin de la tarjeta y la firma del tarjetahabiente. ECONOMA SOLIDARIA: actividad que realiza el sector cooperativo. Se le denomina solidaria porque sus objetivos se concentran en la bsqueda del beneficio comunitario. PAGAR: ttulo valor donde consta el monto del dinero prestado, el inters, la garanta, la forma de pago y dems caractersticas de un crdito. ACTIVOS: son todos aquellos bienes o instrumentos que dispone una persona, una empresa, un banco o el Gobierno y que significan solvencia econmica. Si estos activos estn casas, terrenos, apartamentos, edificios, maquinaria o equipos, se llaman activos fijos. Pero si corresponden a inversiones en CDT, letras de cambio, bonos, acciones, ttulos o pagars, se trata de activos financieros. Los activos de los bancos estn compuestos por todos los depsitos del pblico, los crditos y las inversiones. PASIVOS: son las deudas que las familias, las empresas, los establecimientos financieros o el Gobierno tienen con otros agentes de la economa. Los pasivos de los bancos estn representados en los depsitos, es decir, en lo que el banco adeuda a los ahorradores. PATRIMONIO: es la riqueza real de que dispone una familia, una empresa, un banco o el Gobierno. Resulta de restar los pasivos de los activos: Activos Pasivos = Patrimonio.

EL MERCADO DE CAPITALES
Adems del mercado financiero, donde las personas, las empresas y el Gobierno llevan sus excedentes de dinero a travs de depsitos o solicitan crditos para cubrir sus necesidades de gasto, tambin existe en la economa el denominado Mercado de Capitales, que tiene como centro de operaciones Las Bolsas de Valores.

LAS BOLSAS DE VALORES

MERCADO PBLICO DE VALORES

Son establecimientos autorizados por el Gobierno, a travs de la Superintendencia de Valores, para la realizacin de operaciones de compraventa de ttulos valores. Cmo funcionan: El punto de reunin de la oferta y la demanda de valores son las bolsas. All concurren los ahorradores a comprar con su dinero acciones, bonos, ttulos y certificados, que son emitidos por las empresas, los bancos o las entidades del Gobierno para conseguir recursos destinados a financiar sus necesidades de gasto o inversin. En casi todas las economas del mundo funcionan las bolsas de valores. En Colombia operan tres, en Bogot, Medelln y Cali; siendo la ms importante la de Bogot. Hoy en da se utilizan los medios electrnicos para realizar las transacciones. La compra de los ttulos de valores en las bolsas de valores se realiza a travs de los llamados comisionistas de bolsa, quienes se encargan de poner en contacto a los ahorradores, es decir, a los inversionistas, y a las empresas que necesitan dinero mediante la emisin y venta de acciones, bonos, ttulos o certificados. Los comisionistas estn organizados en distintas compaas que ofrecen el servicio de comprar y vender valores en las bolsas. Se trata de entidades de buen prestigio y solvencia moral y econmica, respaldadas por bancos o grupos econmicos.

Aqu se realizan todas las operaciones de compra y venta de documentos como: Acciones, Bonos, Certificados y Ttulos.

ACCIN: Es un ttulo de propiedad, de carcter negociable en las bolsas de valores, representativo de un porcentaje de la propiedad de una sociedad o empresa. Las acciones hacen parte de las llamadas inversiones de renta variable, es decir, quien compra una accin no conoce con certeza la rentabilidad que obtendr en un perodo determinado. Cada accin tiene un precio en las bolsas, el cual es determinado por la ley de la oferta y la demanda. Si una accin tiene mucha demanda, el precio de sta sube.

BONO: Es una forma utilizada por las empresas para captar dinero. Es un medio que resulta ms barato que el crdito bancario. Existen bonos ordinarios y convertibles en acciones.

CERTIFICADOS: Son documentos que representan una inversin en un activo financiero. Existen distintos tipos: CDT Certificados de Depsito a Trmino CERT Certificado de Reembolso Tributario, expedido por el Gobierno, con el fin de incentivar y diversificar las exportaciones del pas.

TTULOS: Identifica documentos representativos de una deuda y los cuales otorgan el derecho a quien los posee de recibir un inters fijo por un perodo preestablecido.

EL ESTADO Y LA ECONOMA

Existen dos sectores:

PBLICO PRIVADO

EL SECTOR PBLICO

CARACTERSITCAS 1. La Constitucin Nacional le asigna al Estado la tarea de planeacin, regulacin y control sobre las diversas actividades productivas y comerciales, en defensa de los intereses generales de los particulares, respetando la propiedad privada. Con el paso de las polticas econmicas proteccionistas a las de liberalizacin, apertura, modernizacin y descentralizacin, como parte de la denominada globalizacin y del nuevo ordenamiento econmico mundial, se replante el papel del Estado en los esquemas econmicos nacionales. 2. Ahora el Estado es menos intervencionista, dando ms campo de accin a la iniciativa privada, esto explica los programas de privatizacin que caracterizan los actuales procesos de apertura econmica, donde el Estado en forma gradual , entrega al sector privado el desarrollo de actividades en campos bsicos como la salud, la educacin, servicios pblicos, ferrocarriles, aeropuertos, puertos y telecomunicaciones. 3. De todas maneras, el sector pblico, a travs de las autoridades nacionales, departamentales y municipales, conserva la misin de regulacin y de control o vigilancia sobre los sectores econmicos, en cumplimiento de la norma constitucional de defensa de la honra, vida y bienes de todos los colombianos, aunque la tendencia es que cada da el sector privado asuma ms tareas productivas y comerciales, mientras el Estado interviene menos.

AUTORIDADES ECONMICAS 1. El manejo de la poltica econmica est en manos del Presidente de la Repblica que, como mxima autoridad nacional, define y desarrolla las estrategias para alcanzar mayores ndices de crecimiento y propiciar las condiciones que garanticen e incentiven la inversin productiva y la generacin de empleo, todo con el objeto de facilitar la atencin de las necesidades bsicas de toda la poblacin. 2. CONPES Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social; su tarea es definir las pautas y programas a partir de las cuales el ejecutivo nacional pone en marcha las polticas y obras de desarrollo econmico y social. 3. PLANEACIN NACIONAL Este organismo institucional y el CONPES constituyen el conducto por medio del cual el Presidente de la Repblica ejerce su funcin de mximo orientador de la planeacin nacional. Con la Constitucin de 1991 se consagra como norma constitucional el Plan de Desarrollo, lo que asegura su carcter obligatorio y garantiza su cumplimiento a partir de la continuidad en la ejecucin de las obras y programas que cada gobierno define. 4. MINISTERIO DE HACIENDA Este ministerio formula y desarrolla, en nombre del gobierno nacional, las polticas del Estado en materia fiscal, tributaria, aduanera, de crdito pblico, presupuestal de ingresos y gastos, de tesorera, de poltica cambiaria, monetaria y crediticia, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a la Junta Directiva del Banco de la Repblica. De este ministerio depende la DIAN (Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales) 5. BANCO DE LA REPBLICA Con la constitucin de 1991, el Banco de la Repblica se convirti por mandato constitucional en Banco Central, el cual se define como una entidad del Estado a cuya junta directiva le corresponde, en forma exclusiva y permanente, emitir la moneda legal, custodiar y administrar las reservas internacionales y regular, conforme a la ley, las polticas en materia monetaria, el manejo del cambio a pesos de las monedas extranjeras y la direccin del crdito. Adems, es quien toma las decisiones sobre la magnitud del dinero que debe circular en la economa nacional en un momento determinado. Su papel fundamental es actuar como un autntico guardin de la estabilidad de la moneda y defender la capacidad adquisitiva de los colombianos, es decir, orientar los mecanismos a su disposicin para controlar la inflacin y as garantizar la estabilidad de los precios; adems debe fijar cada ao metas para reducir la inflacin.

POLTICA ECONMICA: conjunto de principios a partir de los cuales se orienta un sistema econmico. PROTECCIONISMO: poltica econmica orientada a proteger la industria nacional de un Estado, a travs de polticas como el control de importaciones. LIBERALIZACIN: eliminacin de trabas dentro de un sistema econmico.

EL SECTOR PRIVADO
Sus caractersticas son:

1. Este sector lo integran las empresas en los diferentes renglones de la economa nacional: industrial, comercial, financiero, agropecuario, minero, turstico y solidario o cooperativo. 2. Con los procesos vividos en los ltimos aos, relacionados con las polticas de corte neoliberal, el sector privado se ha visto fortalecido. 3. Con el fin de tener vocera ante el Estado y los dems sectores de la vida nacional, las empresas, de acuerdo con el sector econmico al que pertenecen, se agrupan en gremios, los cuales adems de defender los intereses de sus afiliados, tienen una creciente participacin en otros frentes socioeconmicos del pas.

Principales Gremios Econmicos ANDI: Asociacin Nacional de Industriales FENALCO: Federacin Nacional de Comerciantes CAMACOL: Cmara Colombiana de Construccin SAC: Sociedad de Agricultores de Colombia FEDEGN: Federacin Colombiana de Ganaderos FASECOLDA: Federacin de Aseguradores de Colombia ASOBANCARIA: Asociacin Bancaria de Entidades Financieras de Colombia CAMACOL: Asociacin Colombiana de Medianas y Pequeas Industrias. La Federacin Nacional de Cafeteros, es un organismo privado, con carcter especial que representa a uno de los principales sectores en la estructura econmica del pas. Las centrales obreras (CUT, CTC y CGTD), y la agremiaciones profesionales, hacen parte del sector privado y tambin poseen funciones de vocera ante el Estado y los dems agentes de la vida nacional.

EL MANEJO DE LA ECONOMA Aunque en una economa de mercado la produccin y la actividad econmica, en general la realizan millones de personas, en forma espontnea y por su cuenta y riesgo, esa produccin o el xito de cualquier negocio dependen en gran medida de la forma como el Estado, a travs de las autoridades, maneja la economa en su conjunto. Para intervenir en el manejo de la economa, el Estado tiene varias polticas y se vale de distintos instrumentos para aplicarlas. Entre esas polticas tenemos: la monetaria, la cambiaria, la fiscal, la laboral. Tambin dispone polticas para actuar en al campo de los precios, los salarios, la industria y el comercio exterior.

LA POLTICA MONETARIA Es un instrumento que busca mantener un nivel adecuado de dinero en la economa, para evitar que un exceso de circulante o una escasez del mismo presionen desequilibrios en la capacidad de la poblacin para demandar bienes en el mercado. Ejemplo, si se registra una bonanza petrolera, se dispara el ingreso de moneda extranjera (divisas) en el pas por la venta de este producto. De inmediato se presenta una expansin en la circulacin de dinero, esta vez que el Banco de la Repblica tiene que emitir billetes para comprar los dlares que estn llegando por la exportacin de petrleo. Un exceso significativo y persistente de dinero en la economa puede desencadenar incrementos en los precios de los productos.

MANEJO DE LA CIRCULACIN DEL DINERO Esta funcin la ejercen en Colombia la Junta Directiva del Banco de la Repblica. Ella como autoridad monetaria, determina si genera expansin o contraccin en la circulacin de dinero, o lo que es lo mismo, ordena liberar o recoger dinero. Para el manejo de la cantidad de dinero disponible en el sistema monetario del pas la Junta Directiva del Banco de la Repblica utiliza especialmente dos instrumentos: el encaje bancario, conocido tambin como la cantidad mnima de dinero que los bancos y dems establecimientos de crdito deben mantener en reserva e inmovilizada en el Banco de la Repblica, y la Operaciones de Mercado Abierto (OMAS), las cuales consisten en la compra o venta de ttulos pblicos por parte del Banco de la Repblica, con el fin de recoger dinero o soltar parte del que est inmovilizado en esta entidad.

CONCEPTOS ECONMICOS: POLTICA ECONMICA: conjunto de principios a partir de los cuales se orienta un sistema econmico. PROTECCIONISMO: poltica econmica orientada a proteger la industria nacional de un Estado, a travs de polticas como el control de las importaciones. LIBERALIZACIN: eliminacin de trabas dentro de un sistema econmico. SUBSIDIO: suma con que se ayuda a sectores vulnerables de la poblacin. Puede ser en salud, vivienda, educacin etc. IMPUESTOS: cantidad de dinero que estn obligadas a pagar las personas al Estado. Hay impuestos directos e indirectos. Impuestos Directos: Son los que se fijan sobre las rentas de trabajo y la propiedad y, en general, sobre el patrimonio representado en activos fsicos como fincas, casas, edificios, o financieros, como certificados, bonos y ttulos del sector privado. Se llaman directos porque se recaudan directamente de las personas que tienen los ingresos o el patrimonio gravado. A nivel regional existen otros impuestos directos: el predial, de industria y comercio y otros menores como de espectculos pblicos, rifas, juegos, delineacin urbana, degello de ganado menor, circulacin y trnsito o rodamiento. Impuestos Indirectos: Se trata de aquellos que imponen un sobreprecio a las mercancas o servicios. Se llaman indirectos porque los consumidores no los pagan directamente al Estado, sino quien cobra ese sobreprecio es el que los transfiere. Entre ellos encontramos los aplicados por la Aduana a los productos que ingresan al pas, el impuesto a la gasolina y timbre, y el IVA. (Impuesto al Valor Agregado). PATRIMONIO GRAVADO: conjunto de bienes sometidos a algn tipo de impuesto o compromiso econmico. FORMACIN CATASTRAL: proceso que busca obtener y relacionar informacin sobre los predios, en los aspectos fsico, jurdico, econmico y fiscal. AVALUO CATASTRAL: valoracin en dinero que se hace de un inmueble. TES: ttulo de la Tesorera General de la Nacin que emite este organismo del Ministerio de Hacienda, con el propsito de captar dinero del pblico. El inters o rendimiento de los TES son fijados por el mercado financiero.

EL MANEJO FISCAL

USOS DE LA POLTICA FISCAL

PRESUPUESTO NACIONAL

FUENTES DE INGRESOS

GASTOS DEL PRESUPUESTO

DFICIT FISCAL

Es uno de los instrumentos que dispone el Gobierno para propiciar un desarrollo equitativo de la sociedad y una redistribucin adecuada de los ingresos. Fisco hace referencia al Tesoro Pblico

Gobierno acude a la Poltica Fiscal para: < Manejar los ingresos y gastos del sector pblico. Promover ciertas actividades de la economa: como obras de infraestructura. Reducir ciertas desigualdades en la distribucin de los recursos en la economa; para esto acude al otorgamiento de Subsidios, para la poblacin de bajos ingresos Implantar un sistema de impuestos de tal manera que aquellas personas que tengan un alto ingreso paguen ms. Eliminar impuestos para aquellas actividades que son claves en la economa, como la produccin agropecuaria etc.

El clculo de los ingresos y gastos se llama Proyecto de Presupuesto y es realizado a nivel nacional por el Ministerio de Hacienda, el Departamento Nacional de Planeacin. Es diseado y calculado para un perodo de un ao calendario, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre. En los departamentos y municipios, el presupuesto es elaborado por los gobernadores y los alcaldes.

Quin aprueba el Presupuesto Nacional? En Colombia, el Congreso Nacional, las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales son, los organismos encargados respectivamente que deben aprobarlo.

Provienen de: Las empresas del Estado que pueden generar recursos para asegurar su autofinanciamiento El sector privado, entrega al Gobierno recursos por concepto de tarifas, regalas y otras contraprestaciones. Las contribuciones obligatorias de personas y empresas. sta es la principal fuente de recursos para realizar las funciones del Gobierno. Estas contribuciones, que conocemos con el nombre de impuestos, provienen, por tanto, de los diferentes miembros del sector privado de la economa. Se utilizan para complementar los recursos del sector pblico de carcter patrimonial o proveniente de sus actividades comerciales e industriales.

El Presupuesto General de la Nacin est distribuido en tres rubros o bloques: 1. FUNCIONAMIENTO Para pagar los salarios de los empleados pblicos y gastos de funcionamiento. 2. INVERSIN Garantiza el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. Inversiones en acueductos, hospitales, carreteras, redes elctricas, puentes escuelas carreteras y otras obras pblicas. 3. PAGO DE DEUDA El Gobierno acude a los bancos del pas y del extranjero para obtener crdito y, de esta manera, cubrir sus necesidades de gasto, por lo que debe utilizar dinero del Presupuesto Nacional para cancelar crditos y pagar intereses y amortizaciones de las deudas del Gobierno.

Es un faltante en el Presupuesto Nacional y entra menos dinero del que gasta. Esto sucede cuando al Gobierno se le reducen los ingresos por impuestos, o sus empresas arrojan prdidas o aumentan sus gastos de funcionamiento. CMO CUBRIR EL DFICIT? El Gobierno recurre a tres medidas o estrategias. 1. Recorte en los gastos de funcionamiento e inversin. 2. Incremento en los ingresos y elevando o creando nuevos impuestos. 3.Venta de propiedades del Estado como sus bancos, hidroelctricas, empresas de energa y telefona. Este proceso se conoce como privatizacin, es decir traspaso de bienes de propiedad del Estado a los particulares.

EJE TEMTICO 4

POLTICA

ESTADO

CONCEPTOS

PERTENENCIA POLTICA

PODER AUTORIDAD GOBIERNO

ECONOMA Y POLTICA

EL ESTADO

EL ESTADO COLOMBIANO

IDEOLOGA

SOCIEDAD CIVIL

IDEOLGICA NACIONAL PARTIDISTA

CONCEPTOS

ORIGEN OPTICA MARXISTA


ESTADO INTERVEN CIONISTA DELITOS CONTRA EL ESTADO ORGANISMOS DE CONTROL LOS ENTES TERRITORIALES Y SU ORGANIZACIN

1. INSTRUMENTO DE PODER 2. CAMPO DE TENSIN SOCIAL

CONCEPTO

FORMAS DE GOBIERNO PODER CONSTITUYENTE LOS PODERES PBLICOS PODERES POLTICOS OCULTOS

CONTEMPORNEA

SOCIEDAD CIVIL Y ESTADO

ESTADO NEOLIBERAL

IDEOLOGA Y CIENCIA
LIBERTAD CIVIL Y ESTADO

1. liberalismo 2. socialismo 3. conservatismo PENSAMIENTO POLTICO

La Poltica Anlisis del pensamiento poltico Pensamiento poltico en Colombia

LA POLTICA
Para los antiguos griegos, es la ciencia de la sociedad que se ocupa no slo del Gobierno, de las leyes, de la ciudadana, de las llamadas instituciones poltica sino tambin de la actividad humana en general: de la procreacin de la familia como unidad reproductora, de la educacin en todos sus niveles y, especialmente de la virtud poltica, de la tica, de la justicia y del bien comn como bien supremo de la sociedad.

FORMAS DE PERTENENCCIA EN POLTICA

PODER

LOS PODERES PBLICOS

GOBIERNO

Ideolgica, en este sentido, implica diversos sistemas de pertenencia comunitaria o colectiva.

Nacional, envuelve determinaciones polticas, geogrficas, civiles, especificidades de identidad de territorios definidos.

Partidista, los partidos o movimientos sociales igualmente expresan este sentido de pertenencia de la poltica, pues son organizaciones dinmicas del inters colectivo.

Hace referencia a la fuerza. Pues el poder es ejercido por personas poderosas sobre otras ms dbiles, primero por la misma fuerza bruta (la violencia) y despus por la fuerza ordenada (el derecho). La necesidad de difundir el poder constantemente hace de l un factor dinmico en toda la vida poltica. Poder, Estado y poltica son trminos que expresan la circunstancia de dominacin en que el ser humano vive y mediante la cual el que domina difunde y garantiza la plena realizacin de sus intereses particulares.

Cuando hablamos de los poderes pblicos interpretamos que el poder poltico que reside en el Estado est depositado o dividido en varias instituciones que hacen parte del mismo poder poltico. Los poderes pblicos son: 1. Legislativo 2. Ejecutivo 3. Judicial De hecho, el poder se divide para evitar el despotismo y garantizar la funcin pblica del Estado. El poder, como rgano de control, debe tambin ser controlado.

No slo es el conjunto de personas que ejercen el poder poltico, sino tambin un conjunto de rganos a los que se les confa el ejercicio del poder. Tambin se expresa como una institucin poltica denominada Rama Ejecutiva del poder pblico.

FORMAS DE GOBIERNO

AUTORIDAD Arte de regir. El gobierno es definido con base en la nocin de autoridad.

Monarqua: gobierno de un rey Aristocracia: Gobierno de un grupo de los mejores Tirana: Gobierno corrupto de un solo individuo Oligarqua: Gobierno de un grupo, de los ms poderosos Democracia: Gobierno del pueblo.

EL ESTADO
Concepto

Nos referimos a aquella institucin que cumple la funcin de ordenar jurdicamente a una sociedad y dentro de la cual nos identificamos como miembros, o partes de una nacionalidad dada. Primer enfoque: ORIGEN, nos remite histricamente, a los orgenes de la problemtica donde nace el mismo stato, pero tambin, a una concepcin que se ha hecho tradicional y que lo define como una unidad entre territorio, poblacin, costumbres especficas y orden poltico. Segundo enfoque: SURGIMIENTO, est relacionado estrictamente con el surgimiento de las teoras polticas modernas a partir del siglo XVII y tiene que ver con lo que algunos pensadores llaman sociedad poltica, por contraposicin a la sociedad civil. Estas teoras se dividen a su vez en dos tipos: unas que justifican las relaciones polticas modernas y su ligazn y, otras, que las critican.

ENFOQUES

ESTADO INTERVENCIONISTA SIGLO XX

Es aquel que se convierte en un factor econmico central, regulador de la economa y de sus flujos, redistribuidor de recursos, protector de ramas enteras de los servicios, cuando no era su dueo. Esto fue denominado Estado de bienestar y, en sus versiones menguadas en el Tercer Mundo, Estado Intervencionista. ste se desarroll principalmente despus de la Segunda Guerra Mundial y contribuy a la reconstruccin de los pases arrasados por la destruccin blica. Tuvo su poca de oro en las dcadas de los aos cincuenta, en los pases ms avanzados, y entr en crisis en los aos sesenta y setenta, a raz principalmente de los dficits presupuestales, las necesidades energticas para mover las grandes industrias, la crisis social por la presencia totalizante del Estado hasta en la vida privada y por la destruccin del entorno como producto del desarrollo impetuoso de la industrializacin extensiva. El empleo, generado por el Estado o por sus polticas, es una de las manifestaciones del Estado intervencionista. Desde los aos setenta comenz un proceso de reforma del Estado intervencionista, cuyo objetivo era reducir su tamao, convertir la actividad pblica en una actividad menos burocrtica y dispendiosa, disminuir los dficits presupuestarios, privatizar muchos de los servicios prestados por el Estado, desregular la intervencin estatal en la economa. Esta reforma tom fuerza en los aos ochenta con los gobiernos de Estados Unidos con Reagan y Thatcher respectivamente. Hoy en da se ha generalizado al mundo entero, con los llamados procesos de globalizacin. En Colombia se hizo efectiva, en la reforma constitucional de 1991, pues sta constitucionaliz principios de desregulacin laboral, econmica y financiera, dinmicas mercantiles para la prestacin de los servicios pblicos y procedimientos participativos de organizacin y gestin que contribuyen al ensanchamiento del consumo de los servicios pblicos sobre bases de mercado. El Estado, hoy, es un Estado cada vez ms privatizado llamado neoliberal, cuyos principios de accin son la eficiencia, la eficacia, la productividad y, en general, la llamada gobernabilidad. Esta tendencia a la mundializacin la representa con mucha claridad la conformacin de bloques polticos regionales de mucho peso, como la Unin europea o el Tratado de Libre Comercio en Amrica.

PRIVATIZACIN DEL ESTADO

TRMINOS ECONMICOS
IDEOLOGA: visin del mundo compartida colectivamente por un grupo de personas. ESTATISMO: proceso poltico, propio del siglo XX, que pretende ampliar la esfera de accin,

intervencin y dominio del Estado sobre la sociedad.


POTESTAD: dominio o jurisdiccin que se tiene sobre una cosa. COACTIVO: fuerza fsica o moral que se ejerce sobre una persona, para obligarla a actuar de una

manera determinada.
ABSOLUTISTA: sistema de gobierno en el que el rey tiene todo el poder y no debe rendir cuentas

a nadie de lo que hace ni por qu lo hace. El absolutismo alcanz su momento de mximo apogeo durante el reinado de Luis XV de Francia (1638 1715)
INALIENABLE: lo que no se puede vender ni transferir a otros. PARAPODER: poder detrs del poder; poder alterno, invisible, que mueve los hilos del poder

visible.
PUBLICIDAD: calidad o estado de pblico, de algo y no slo divulgacin de las bondades de un

producto de consumo.
SOCIEDAD BURGUESA: aunque la burguesa aparece en la Edad Media, para referirse

principalmente a los artesanos y comerciantes que vivan en los burgos, Marx actualiza el trmino adaptndolo a la sociedad industrial del siglo XX. En este sentido habla de la burguesa como la clase dominante.
ALTRUISTA: que se preocupa de los dems, an a costa del propio sacrificio. ESTADO TERRITORIAL: poder que ejerce un Estado representado en una organizacin poltica

sobre un territorio.
ESTADO NACIONAL: organizacin del Estado que busca la exaltacin de la nacionalidad. ESTADOLATRA: tendencia a identificar lo poltico exclusivamente con el Estado. LAICISMO: movimiento que afirma que la religin perjudica a las personas, a la sociedad y al

progreso. La religin no debe intervenir en los asuntos del estado.


CEPAL: sigla de la Comisin Econmica para Amrica Latina, entidad que tiene como finalidad

apoyar el desarrollo econmico de Latinoamrica.


INCIVILIDAD: segn los filsofos modernos es un estado primitivo, salvaje incluso de

ingenuidad e inocencia del ser humano.

EL ESTADO COLOMBIANO
Formacin
Las instituciones polticas en el territorio de la actual Colombia fueron formndose lentamente, como instituciones derivadas de las espaolas. Esta derivacin, sin embargo, no significa que no se hayan adaptado instituciones polticas, que como el caso del derecho indiano, intentaron acoplarse a nuevas realidades socioculturales econmicas y polticas. Tres grande coyunturas histrico-sociales han contribuido al surgimiento de formas tpicas del Estado en Colombia.

EL ESTADO HACENDISTA

EL ESTADO AGROINDUSTRIAL

EL ESTADO NEOLIBERAL

Este perodo va desde la guerra de la Independencia hasta la primera dcada del siglo XX, hizo posible la consolidacin de un Estado territorial y nacional en Colombia. Se caracteriz por la lucha territorial y poltica muy fuerte, que produjo numerosas guerras civiles y una lucha ideolgica enconada por el predominio de intereses viejos y nuevos estamentos sociales, como tambin en la tradicin y la innovacin. Se caracteriz por el predominio de la hacienda en el siglo XIX, de economa agrcola y de plantaciones, impuso formas fragmentadas e inestables. La forma dominante del Estado concebida en la Constitucin de 1886 fue el centralismo poltico, cuya representacin ms elocuente es el amplio predominio del poder presidencial sobre el resto de los poderes, e intent consolidar un rgimen poltico ligado a la tierra y al comercio mundial.

La consolidacin de una economa cafetera, unida a los desarrollos de la industrializacin en Colombia, en las primeras dcadas del siglo XX, va a influenciar en los cambios polticos e institucionales que suponen un proceso de modernizacin del Estado. Este proceso corresponde al desarrollo de un intervencionismo estatal en la economa, el cual se dirigi a la consolidacin de una industria propia y de un mercado interno, caractersticas de una economa capitalista nacional. Esta fue la segunda coyuntura histrico-social que propici una forma estatal tpica en Colombia. El Estado agroindustrial, conformado en este perodo, desarroll polticas basadas econmicamente en la llamada sustitucin de importaciones, proceso a travs del cual dio impulso y proteccin al desarrollo de ramas propias de la industria, constituy las bases de una poltica de seguridad social y, en general, desarroll polticas de intervencin estatal en la economa para asegurar la consolidacin de un mercado interno.

Los procesos de concentracin de la riqueza, en los pases latinoamericanos, se hicieron cada vez ms fuertes desde los aos setenta, dando lugar a una transformacin acelerada del mundo productivo. La crisis social y poltica de la dcada de los ochenta y los noventa se levant sobre estas transformaciones, dando lugar a nuevas exigencias institucionales y al surgimiento de formas no sujetas a la obstruccin de reglas proteccionistas y controladoras por parte del Estado. La privatizacin de la poltica, es decir, el proceso por el cual no slo se reduce el tamao del Estado, de su intervencionismo y de su burocracia, sino tambin se saca la poltica de los centros institucionales tradicionales oficiales y se lleva al mundo privado de las relaciones entre individuos, es la forma contempornea del Estado colombiano, acorde con los procesos de globalizacin de la economa y de desarrollo del mercado mundial capitalista.

DELITOS DE LOS FUNCIONARIOS DEL ESTADO CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA Los delitos de los funcionarios del Estado son previstos en la Ley y para ellos existe una sancin dependiendo de la gravedad del hecho. Entre los casos ms comunes de delitos de funcionarios o entidades del Estado contra la administracin tenemos:

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PECULADO: Este delito consiste en la apropiacin de dinero y bienes del Estado, por parte de los funcionarios pblicos, para su beneficio o el de terceros. Tambin comprende el uso de dinero o bienes diferentes a los estipulados por la ley. CONCUSIN: Comete este delito el empleado pblico que d o prometa dinero o beneficios a otra persona, con el fin de adelantar, retener o cambiar una decisin o contrato para obtener utilidades. COHECHO: Consiste en aceptar dinero o cualquier otro beneficio para retardar, omitir, o cambiar un acto propio del cargo o para ejecutar uno contrario a los deberes oficiales. Tambin se contempla en este delito cualquier tipo de chantaje llevado a cabo por empleados pblicos o ciudadanos corrientes, para modificar las acciones propias del Estado. PREVARICATO: Este delito consiste en proferir resoluciones o llevar a cabo actos contrarios a la ley. Tambin comete prevaricato el empleado pblico que no cumpla, retarde o se niegue a cumplir con acto propio de su funcin. CELEBRACIN INDEBIDA DE CONTRATOS: Para celebrar un contrato en nombre del Estado, los empleados pblicos deben seguir las estipulaciones legales establecidas, presentar toda la documentacin exigida y no intervenir en ellos con intereses en provecho propio. TRFICO DE INFLUENCIAS: Consiste en utilizar el poder dado por el cargo para obtener beneficios, favores o dineros de un empleado que est conociendo o haya de conocer de un asunto. Tambin se contempla en este delito la utilizacin del poder para poner a un testigo a favor o en contra de un hecho. ENRIQUECIMIENTO ILCITO: Comete este delito el empleado pblico que por razones de su cargo obtenga ganancias que no estn legalmente justificadas.

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ABUSO DE AUTORIDAD: Encierra las arbitrariedades o injusticias que cometan los empleados pblicos abusando de la autoridad que les da su cargo. Tambin se considera delito la utilizacin de la fuerza pblica para consumar un acto injusto o impedir el cumplimiento de una orden legtima dada por otra autoridad. CLIENTELISMO: Es una forma de chantaje social a la que recurren los candidatos en pocas preelectorales. Consiste en ofrecer servicios o prebendas a la comunidad a cambio de votos. No hay prestacin ni acceso a los servicios del Estado si no hay votos. BUROCRACIA: Es un vicio poltico asociado al trfico de influencias. Consiste en el nombramiento de personas en cargos pblicos innecesarios dados como premio por acciones clientelistas o favores particulares. Adems de los cargos innecesarios, se les da funciones que entorpecen la administracin pblica y hacen largas y tediosas las diligencias legales. NEGLIGENCIA ESTATAL: Ms que un vicio poltico es la lgica consecuencia de los delitos y problemas antes descritos. Un Estado con estos problemas y en el cual sus funcionarios cometen delitos como los ya explicados no puede ser eficiente en el cumplimiento de sus deberes.

Artculo 92 de la Constitucin Nacional. Cualquier persona natural o jurdica podr solicitar de las autoridades competentes la aplicacin de las sanciones penales o disciplinarias derivadas de la conducta de las autoridades pblicas.

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

PODERES DEL ESTADO

RGANOS DE CONTROL

RGIMEN ELECTORAL

EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL

MINISTERIO PBLICO: CONTRALORA PROCURADURA

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

REGISTRADURA GENERAL DE LA NACIN

La Procuradura es ejercida por el Procurador General de la Nacin, el Defensor del Pueblo y los Personeros a nivel municipal y tiene como deber la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas. La Contralora General de la Repblica tiene como funcin la vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultado de la administracin. El Rgimen Electoral tiene a su cargo la organizacin de las elecciones, su direccin y vigilancia, as como todo lo relativo a la identidad de las personas.

FUNDAMENTOS DE UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO


1. Es una Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista. 2. El fin esencial del Estado es servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin. 3. Las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra y bienes, creencias y dems derechos y libertades. 4. La soberana reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana todo el poder pblico. 5. El Estado reconoce sin discriminacin alguna, la primaca de los de derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institucin bsica de la sociedad.

En el Ttulo II de la Constitucin trata de los derechos, garantas y deberes, dentro de los cuales est en primer lugar el derecho a la vida, aclarando que no hay pena de muerte.

ORGANISMOS DE CONTROL

LA CONTRALORA GENERAL DE LA NACIN

EL MINISTERIO PBLICO

PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN

EL DEFENSOR DEL PUEBLO

OTROS ORGANISMOS DE CONTROL

JURISDICCIN ORDINARIA

JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL

FISCALA GENERAL DE LA NACIN

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

CONSEJO DE ESTADO

CORTE CONSTITUCIONAL

FISCALA GRAL. FISCALES DELEGADOS

MAGISTRADOS

EL PENSAMIENTO POLTICO EN COLOMBIA

En el siglo XIX, Colombia fue ante todo un pas de fulgurantes figuras del pensamiento poltico, algunas de ellas pioneros en reas como la administracin pblica. Se discutieron las grandes ideas polticas de la Ilustracin con el acento de la situacin revolucionaria creada por la Revolucin Francesa.

IDEAS LIBERALES En el siglo XX la discusin poltica se hizo ms pragmtica, debido tal vez a la maduracin de las instituciones polticas liberales desarrolladas a raz del fenmeno de la Regeneracin. Pero tambin, debido al surgimiento de una sociedad ms compleja, donde diversas y nuevas fuerzas sociales confluyeron alrededor del desarrollo capitalista del pas.

LA MODERNIZACIN Se extiende desde final del primer gobierno liberal (1934) hasta la reforma constitucional de 1991. Tiene que ver con una etapa de crecimiento y fortalecimiento del Estado Nacional bajo la forma de intervencionismo tpico de las naciones latinoamericanas.

Intervencionismo. Se destaca el estatal, una idea


que haba sido debatida en el siglo XIX y que cobro fuerza a principios del siglo XX en el discurso de Rafael Uribe Uribe, idea que consista en asignarle al Estado un carcter de garante de la paz y la convivencia, sino de instrumento regulador del desarrollo de un mercado nacional fuerte. El intervencionismo gener modernizacin social, a partir de las reformas de Lpez Pumarejo en cuanto al establecimiento de una legislacin laboral; durante el gobierno de Rojas Pinilla se generaron las importantes acciones en la organizacin de una infraestructura de transportes y de puertos y toda una actividad de desarrollo de las obras pblicas. Ideas socialistas. Durante el siglo XX las ideas socialistas estn ligadas al surgimiento de los trabajadores como clase, al desarrollo de dinmicas organizativas propias ( sindicatos y partidos polticos) y al surgimiento de un pensamiento poltico socialista y de izquierda. Se destaca la fundacin del Partido Socialista Revolucionario (PSR) y del Partido Comunista Colombiano (PCC). ltimas transformaciones. La modernizacin sobre la base de claras polticas intervencionistas sufri una transformacin radical, por obra de la reforma constitucional de 1991, cuyos presupuestos cuestionan profundamente la idoneidad y pertinencia de los polticos intervencionistas para el eficaz desarrollo de las instituciones polticas liberales y su relacin con el mercado. Se destaca aqu, el pensamiento de juristas que han propugnado por el llamado Estado mnimo y por una poltica privatizada que regule el libre desarrollo de las actividades privadas.

La Independencia. Fue un perodo de claro


predominio de ideas liberales y liberalizantes, suyo objetivo primordial era la reforma poltica y la autonoma con respecto a la metrpoli. Las fuentes de este pensamiento fueron la filosofa social moderna, florecida en Francia e Inglaterra. Se destacaron aqu las ideas de libertad de comercio en contra de las restricciones coloniales, el derecho a la participacin de los ciudadanos en el gobierno, la concepcin laica del origen de la autoridad, as como ideas de justicia redistributiva. La constitucin del Estado Nacin. La consolidacin de la independencia desat un proceso de bsqueda poltica intensa. Desde luego que fue un proceso donde se cruzaron intereses regionales muy fuertes que disputaban el poder alrededor de la tierra y del comercio agrcola. La disputa de ideas consideraba, en primer lugar, el establecimiento pleno de un Estado separado de la Iglesia, un Estado laico y securalizado que cumpliese con la misin de establecer la libertad. Jos Eusebio Caro defenda un Estado liberal democrtico basado en la soberana popular: el sufragio universal, la definicin clara de los derechos individuales, la tolerancia de los cultos religiosos y el control a la actividad gubernamental, para que sta no fuese desptica.

LA SOCIEDAD CIVIL
Concepto

Nombre utilizado para designar la vida asociativa del ser humano, es la vinculacin de hombres y mujeres para la vida comunitaria. Es una sociedad constituida sobre la base de individuos libres que deciden asociarse con el fin de asegurar la produccin en la vida humana a travs de diversos medios e instrumentos.

CARACTERSTICAS

LIBERTAD Y SOCIEDAD CIVIL

SOCIEDAD CIVIL Y ESTADO

Expresa un modo de organizacin de la sociedad. El primer gran significado de la sociedad civil es el de asociacin poltica, que se relaciona tambin, en la filosofa social moderna. La circunstancia de que el ser humano sea por naturaleza un ser individual hace que su vida comunitaria resulte un acto de creacin. La creacin de la vida social supone un acuerdo o una ligacin universal. Al hecho de establecer un acuerdo se llama contrato y por esta razn podemos hablar de la sociedad civil como contrato social.

La filosofa social moderna considera que la vida en sociedad prolonga la condicin determinante de la naturaleza humana, que es la cualidad de la libertad. Nadie duda hoy de la existencia de una conciencia de la individualidad y de la obligatoriedad, ante todo del Estado y sus instituciones, de respetar esta condicin de individuos libres, considerada esencial. Estos mbitos nos remiten a pensar en la calidad de vida que llevamos como seres humanos y nos llevan a reflexionar sobre los mejores modos de construir sociedades ms justas, sociedades en mayor o plena armona con la naturaleza, sociedades que hagan ms cercano a su materializacin el ideal de la igualdad que tambin proclamaron los filsofos liberales clsicos.

La separacin entre Sociedad Civil y Estado es tpica del siglo XX y se debe tericamente a los planteamientos de Hegel, quien consider que aunque el ser humano siempre vive en sociedad, ste se comporta en ella unas veces como individuo con intereses particulares y otras veces como ciudadano del Estado, es decir, como un hombre pblico con intereses generales. De estas ideas emana la separacin entre la sociedad civil y el Estado como esfera donde se solucionan las diferencias que distinguen a las personas en el mundo privado. En la sociedad civil el ser humano tiende a comportarse como individuo particular con intereses diferenciados, pues este es el mundo del mercado, de la vida productiva diaria. En el Estado tiende a comportarse como ciudadano del mismo, resolviendo las diferencias en una sntesis tica que lo hace un ser universal. Se supone que hoy estamos en uns fase de privatizacin de la poltica, es decir, que la lgica de la poltica se gua por principios de productividad, eficiencia, que son principios de mercado.

MAPAS CONCEPTUALES

GRADO UNDCIMO

CIENCIAS POLTICAS Y ECONMICAS GRADO UNDCIMO

MACROECONOMA

PLAN DE DESARROLLO

MUNDIALIZACIN DE LA ECONOMA

RGIMEN POLTICO

Concepto, objeto y componentes Producto Interno Bruto Precios e Inflacin

Concepto, Objeto y Componentes

Concepto, Objeto y Componentes

Concepto, Objeto y Componentes Autoritarismo y totalitarismo El Poder Constituyente y la Democracia Rgimen Poltico Colombiano Partidos Polticos Origen Clases Poltica Internacional

La Economa en la Constitucin

Proteccionismo Apertura Econmica

Tasa de Cambio Ciclos de la Economa Crecimiento Econmico Sectores Econmicos

Neoliberalismo Globalizacin Organismos Internacionales de Crdito

EJE TEMTICO No. 1

MACROECONOMA
Conjunto de herramientas que permiten estudiar globalmente la economa de una sociedad y analiza las grandes operaciones de la produccin de un pas.

Se ocupa de:

LA MONEDA: instrumento aceptado como unidad de medida de valor y medio de pago. La Junta Directiva del Banco de la Repblica, es la autoridad monetaria de controlar la variacin en la cantidad disponible de dinero en la economa, con la finalidad de conseguir determinados objetivos de carcter macroeconmico.

LA PRODUCCIN: requiere de un ambiente macroeconmico estable y adecuado, de actuaciones coherentes de las autoridades econmicas, las cuales intervienen permanentemente con decretos resoluciones, para ordenar la oferta de bienes y servicios e impedir que se abuse del consumidor y el no pago de impuestos. EL CONSUMO: es la parte del pas que no se destina al ahorro, sino que las familias utilizan para satisfacer todas sus necesidades. Se debe controlar el consumo para poder ahorrar.

LA TASA DE CAMBIO: instrumento clave en el manejo macroeconmico. Se refiere a la cantidad de pesos que, en un determinado momento, se debe pagar o entregar para obtener una unidad de la divisa de otro pas.

LA INFLACIN: incremento general del nivel de precios, que se mide a travs del ndice de precios al consumidor IPC, en un determinado perodo de tiempo; afecta el poder adquisitivo.

LA INVERSIN: Consiste en la colocacin de dinero en proyectos, con el fin de obtener una rentabilidad futura. Es fundamental para la generacin de riqueza y empleo. Se deben tomar medidas para estimular la inversin. EL AHORRO: consiste en guardar una parte de los ingresos y reservarlos para su utilizacin posterior o para la formacin de un capital. Genera riqueza y eleva la inversin y la produccin.

EL MANEJO FISCAL: manejo de los ingresos y egresos de un Estado. La poltica fiscal se lleva a cabo mediante un conjunto de medidas y actuaciones del Gobierno central, con el fin de influir en la produccin, en la inversin y en la generacin de empleo. EL CRDITO: transferencia de un dinero a cambio de una promesa de pago en el futuro. Permite a las empresas ampliar la inversin y la produccin, y a las familias financiar la compra de bienes y servicios.

EL EMPLEO: se define como el conjunto de la poblacin que posee un puesto de trabajo y que, por consiguiente, no est cesante. Todas las polticas y los instrumentos de manejo macroeconmico estn orientadas a elevar la produccin y generar empleo.

GLOSARIO

DIVISA: tipo de dinero utilizado en una economa. Equivale a la expresin genrica de moneda. PODER ADQUISITIVO: capacidad de compra del dinero.

etapa del ciclo econmico que se caracteriza por la desaceleracin de las actividades, que ocasiona una disminucin general del crecimiento de la economa.
RECESIN:

faltante en las finanzas pblicas, que resulta de un desequilibrio por altos gastos frente a los bajos ingresos.
DFICIT FISCAL:

indicador que resulta d e la sumatoria de la inflacin y el porcentaje de desempleo. Sirve para medir el grado de deteriodo de las condiciones de vida de la poblacin.
NDICE DE MISERIA: ACTIVO: valor total de los bienes de una persona o empresa.

doctrina econmica encaminada a proteger la economa de un Estado frente a la competencia extranjera, mediante el control de importaciones y el uso de aranceles, entre otros.
PROTECCIONISMO:

monedas correspondientes a pases cuyas economas son slidas como los Estados Unidos, Japn y algunos pases de Europa.
MONEDA DURA:

PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB

Suma de todos los bienes y servicios finales producidos en un ao en un pas. El PIB es un indicador que permite expresar en un solo dato el nivel de actividad de todos los sectores de la economa. Seala, adems, la cantidad producida en mercancas y servicios dentro de un pas, en un ao determinado.

Medicin de la riqueza:

EL PIB
Se calcula con base en la consolidacin y clasificacin de las transacciones econmicas por ramas de la actividad.

LA RENTA NACIONAL Es la remuneracin que cada uno recibe por los servicios prestados a la empresa donde participa en la produccin de uno o ms bienes o servicios. Tambin son los pagos de salarios, arriendos e intereses que realizan las empresas o el mismo Estado a los empleados y a los dueos de los recursos naturales y del capital. Se trata de rentas personales, pues son ingresos que reciben las personas. La Renta Nacional RN es igual al PIB porque lo que reciben las personas (RN) es utilizado para comprar los bienes y servicios producidos por las empresas.

LA DEMANDA AGREGADA

Clases:
PIB Nominal: es la suma de todos los bienes y servicios producidos en un ao, expresando su valor en pesos. PIB Real: consiste en restar la tasa de inflacin al valor de la produccin total del pas en un ao. PIB real per cpita: se obtiene al dividir el valor del PIB real por el nmero de habitantes del pas. Esto significa que cada colombiano, en promedio, tendra derecho a una cantidad determinada de producto.

Es otra forma de analizar el PIB, y corresponde al total del gasto en bienes y servicios de la economa en un determinado perodo de tiempo, que generalmente es un ao. Permite medir el dinamismo de la Economa en un determinado momento. Cuando el PIB crece rpidamente la demanda agregada tambin lo hace, generando riqueza y bienestar a la poblacin.

Quin mide el PIB?


El ejercicio de medir la variacin del PIB lo realiza el DANE. Los componentes que suma el DANE son bienes fsicos y servicios muy diversos, desde casa y hoteles hasta el servicio de lavandera. El PIB de la economa en un perodo determinado, sea nominal o real, se calcula con base en la consolidacin y clasificacin de las transacciones econmicas por ramas de actividad.

LA FORMACIN BRUTA DE CAPITAL Tanto el sector privado como el pblico gastan sus ingresos en bienes de consumo, tales como alimentos o energa, o en bienes de inversin. Si el ingreso se utiliza en la compra de bienes de inversin, como mquinas, edificios, construccin de carreteras, puentes o puertos, estas operaciones se conocen como formacin bruta de capital, lo cual es fundamental para elevar la productividad en la economa del pas y para el desarrollo sostenido de los empresarios como del nivel de vida de toda la poblacin.

GLOSARIO

procedimiento mediante el cual las autoridades tributarias permiten a un contribuyente legalizar los capitales, inmuebles y dems bienes que hubiesen sido ocultados para no pagar impuestos.
AMNISTA PATRIMONIAL:

SALARIO INTEGRAL:

innovacin establecida en la Ley 50 de 1990, segn la cual en cada mensualidad del salario estn incluidas las prestaciones sociales tales como cesantas, horas extras, recargo y primas. Se aplica de 10 salarios mnimos en adelante. programa donde se expresa con cifras los ingresos y gastos previstos por el Gobierno para garantizar, por el perodo de una ao, el funcionamiento del sector pblico. Incluye partidas de dinero para invertir en obras, pagar los sueldos de los empleados y cancelar los intereses y las deudas de la nacin.
PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIN:

organismo oficial de alto nivel, conocido como Planeacin Nacional, que se encarga de centralizar la planeacin en Colombia.
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN:

LOS PRECIOS Y SU INFLACIN


Precios

Valor de los Bienes y Servicios necesarios para el Hombre


expresan

Se da por que

La Cantidad de recursos bienes y servicios necesarios para el intercambio.

En una

Clases de Precios
de

los

Bienes y Servicios
son

Economa de Libre Intercambio


lo establece

Controlados
determinados

Sustentacin
son los

Limitados
frente a

El Mercado
es decir

por Autoridades Economicas


quienes

Limites

Las Necesidades de la Sociedad

La Oferta

La Demanda
esta o

Fijan

Puestos por el Gobierno


al
Minimos o Maximos

Disposicin
de

Determinada
por el

Topes
para

Crecimiento de Precios
por

Pagar Determinada Suma


por un

Nivel de Ingreso
de las

Garantizar

Eventualidades

Producto o Servicio

Personas

Adecuado Abastecimiento

Acceso Equitativo

Ej: Por escasez

a un

Producto o Servicio Ej: Gasolina Transporte

T ASA D C BIO E AM

LA M N A O ED

U nidad de Intercam bio

Elem ento de Identidad

Pilares Politica Econom ica

Autonom de C a ada T erritorio

N tiene el m o o ism valor para todos los Pases generando Problem de Intercam as bio

Politica M onetaria (Interna)

Politica C biaria am R elacin de la m onedad entre pases.

perm ite

H istoricam ente

D esarrollo

se utilizo Productos com o m sal, cacao, aiz, G anado, etc.

Aparecen organizaciones geopoliticas con Interdependencia Econom ica donde

T enian

del Intercam a N bio ivel

un R espaldo en O ro que le D aba valor

N acional Internacional

El C ercio creo om el T rueque y se Inicia la evolucin de la M oneda

D V L A I E AU C N

D m u i is in c n dl e

Cu a ass

REVALUACIN

V lo d u aMse d In r iq id z S a i F c l a r e n T nsa teL u e a ad e o e s itu c n is a In r a yE tenn taia d l P s ten s x Ms r ro e a e a cn o R la i ao In r sb jor s n c m eic F c l e c n tr s a Pe io a o Da it is a a te pf r D is s iv a d D lae e o rs s e D v lu ea a gnr e ea C mr d o pa e Ce ito rd D is sE tr n r s E ten iv a x a jea x ro Ce ito rd In r o ten

La Moneda

Gana Valor

In e tiv r M n n r cn a a te e C m e id d o p titiv a e la E p r c n s n s x ota io e ylo s Mr a o ec d s In r a io a s ten c n le

E d u a ie to nedmn

Respecto a otras Afecta:

Las Exportaciones y se Benefician las Importaciones

TASA DE CAMBIO

valor de una moneda frente a las dems

D IS IV A
Monedas Duras Libra Esterlina Dolar Marco Franco Yen Paises Desarrollados Monedas Blandas

n m re o b d l tip d D e e o e in ro

Paises Subdesarrollados o Pobres

D u aE o o a o ju tod lo e n c n m Cn n e s m d sd P g e io e a o

E p s d se x re a o n M n d E tra je o e a x n ra

C L SD L E O O IA IC O E A C N M

Po p r a r s eid d
o

E C lo b n o m ia

A E p n i lta x a s n
dl e

D c d s8 y9 ea a 0 0

A etuaE o o ic pr r cnma

Ce im n E o o ic r c ie to c n m o

Ce im n d l P r c ie to e .I.B
pr o

D c d d lo 9 ce io ea a e s 0 r c eP l .I.B
pr o

Bn na oazs P n U a ir nD a is o le a tiliz cGa in m m n


y d lo e s

R fom s e r a
a e l C fe r a tea N r otr fic C m r io ac a o o ec E teio x r r e l e l la

F c r sd a toe e Po u c n r d c i

S te a is m B n aio acr

S te a is m F ac r in n ieo

R fom e r a Lbr l a oa

1 9 a1 9 93 95

- A mn d S laio u e to e a r s - U od latier s e ra - In r mn d mn a ce e to e a d - d l Ta a e r b jo - U a io d laM q in r eC ito tiliz c n e a u ad r d s ia a a id d E u o yR c r o F aA mstaC p c a q ip s e us s in- c re n u on ie d Pg s e ao - R a tiv c nd lo e c a i e s Pe io rc s - D s c mla i eau u c n d In e taio e vn r s

P r itie d A n tiaa em n o m is R fom Ce im n C uud n d la e r a r c ie to aA m to e s o ae P tr o io a im n s S laia a r l p r e c ito In c n o l rd fla i F c a p r C m ia a ilid d aa a b r cnc o o o id m n d E tr n r e P s s o e a x a jea n e o cm o o E tr d d C p l n a a e a ita S laio a r R c le ta ie tev n i d J n e a n mIn r e c n e u ta n to E tr n r x a jeo In ga te r l E o o ic D e tiv d l B n o c n m o ir c a e a c d laR p b a e e lic
qe u cn o

A m n C p c r d ie toa e id sc m u e to a aCe im n l d a o o id c a M d Cn u o Db e osm ee

R d c i d E v r T s s e u c n e le a a a C c la i d D In r s ir u c n e in r ete o

R C S E EI N

E t n a ie t sa c m no oD s c lea i eae r c n cn o D m u i d l is in c n e Ce im no r c ie t

D m u i id d D m u I ne e t u e t Dl eioodo m ia is in cC a ela n a is in cn r m nod nod t r r C lo b i c Am e e e e C p c a Id es n eV naI v naio e e pla C n ic n s a a id dn r i d v e e t s e t r D s m les o d io e n s o D mn a e ad d V a e id

C r ceisic s aa t r t a ap r ir 1 9 at 96 h saH y at o

C u a a Ce im no ie t a s sB jo r c e rtc D c e im no ie d l PB I d sr l e I n u t ia

R sr cB jaC pI id r id m rr is P r lis d a ad C nr b na aPe io isR co ie r d e t ic i n a a a ca u be c et n d Cis aa is C id ela t a a did ela o Co r Cis c s r e Q ba e tu s M n t r d C m r P lit a C f t r C n t u co o iaV n z laIaen c ninsc r E pe a o eaiae o pa o ic s aeea o sr cc n m Ei e e o n t r a ioFlen ieo m r s s n aa s d lPto o e er le

D P E I ERS N o C id d la a a e D mn a e ad g n ra ee M n r P d c i e o ro u c n D s m le ee p o
R C P R C E UE A I N

I c e e t d laD m n a n r m no e e ad d B n sd C n u o e ie e e o s m

B jaeB jae lo m noe m noe lo t m noe a nlo as n A p e tn r e I tc nes e e n s r c sn l n r m nu e tl u e io e e I c A o n C so d elod c o nte S la io iv l d C nlueV o t s dPo Po lu o d la N e eN e d oid e r s uV u s a r s rc c n e d m i os m iv Po u c n r d c i

c u a op r asd o

B jo S la io a s a r s

M la P lic s a s o a M n ta s o e ria

In c n fla i

E ta c m n s n a ie to d laP d c id d e ro u tiv a

19 6- L T o g n r l d l e p o e in . 3 a e r a e e a e m le , l e e p o- E o o isaI g sK y e l m le c n m t n le en s d a e t d m sp r ic a i io l sa o a t ip c n yc nr l d lae o o c n o to e c nm a o p lit a e o o ic sr g lao ia o ic s c n m a e u t r s

L d p s nm s fa o afu lad o tu red a e re i m s e e c b e 1 2 o in d e lo E .9 9 rig a a n s .U

C E IM N OE O O IC R C IE T C N M O e e n l A mn d l P u e to e .I.B c ra te a o a c riz d pr o In re e toe la c mn n P d c i d B n s ro u c n e ie e y S rv io e ic s G n ra i ee c n d R uz e iq e a In o a c n s n v c io e E tra g s d s te ia e E ta iliz c n s b a i

In re e tod a ic c m n in m o d laP b c n e o la i

Tco g o e n lo ic s C m rc le o e ia s

AC rto o Pz la o p ra a S a io e itu c n s C y n ra s o u tu le

AM d n e ia o Pz la o

T oE tru tu l ip s c ra

Mc n ms e a is o

A m n e la u e to n P d c id d ro u tiv a C m io S c le a b s o ia s

Ep d a p r x e id s o

A lic c nd p a i e Tco g e n lo a A a c se v ne n In e tig c n v s a i C n c ie to o o im n Cn o ie tific A u u c nd c m la i e Ao h rro A to a u riz Im o c n s p rta io e

P rd ad C s c a e id e o e h s In c n fla i C id E p rta i a a xo c n C id d P c s a a e re io C fey P tro o a e le He a u lg

G b rn o ie o

C n re od la og s e Rp b a e lic

Bs a uc n

E G b rn c ae tra g s l o ie o re s te ia d E ta iliz c n e s b a i

O rg E tim lo to a s u s Rd c C u c n e u e irc la i T u ria oC m ia s rib ta s a b ria d De e in ro

M jo r lo n e s e ra s iv le d P d c i e ro u c n M jo r C m e n ia e ra o p te c e e M rc d n l e ao M d rn a e a a to o e iz r l p ra P dc r ro u to E ie c e e fic n ia n l M rc d In rn e a o te o

C n la o p raq en o tro d s a u o c u e e c c n rio a s n fe to o tra

Mc n m e a is o

R fo afin n ie , c m ia , e rm a c ra a b ria la o l, c m rc l, m n ta , b ra o e ia o e ria fis a y trib ta cl u ria

CARACTERISTICAS DEL AHORRO

D B ID D SD L E IL A E E C E IM N O R C IE T

Recursos

Se utilizan para el Consumo

F c re a to s In rn s te o
Garantiza el Crecimiento del P.I.B

F c re a to s E te o x rn s

Es la clave para impulsar la Economa

Impulsar la produccin y la modernizacin

Compra de equipos, maquinaria y tecnologa

Inversin

Colocacin de Fondos o Recursos

En un proyecto o una empresa

Buscando

o sn o P litic s o a Eo e o xgns G b rn m n le u e a e ta s F n mn s eo eo F ic s s o P b m s d riv d s ro le a e a o d laG b liz c n e lo a a i C a lim A v rs a e d e id d s N tu le a ra s C is P litic s ris o a

Crecimeiento economico y elevar las condiciones de vida

SECTORES DE LA ACTIVIDAD ECONMICA


Los sectores econmicos o sectores de produccin, engloban todas las actividades econmicas que realizamos las personas, es decir, todos aquellos trabajos encaminados a la obtencin de bienes materiales y servicios.

SECTOR PRIMARIO
(Actividades primarias)

SECTOR SECUNDARIO
(Industrias)

SECTOR TERCIARIO
(Servicios)

Dentro de este sector se encuentran todas las actividades productivas que consisten en la obtencin de materias primas naturales, tal y como las ofrece la naturaleza, tanto las que provienen del mar como de la tierra. Abarca todas las actividades relacionadas con los recursos naturales al que pertenecen: agricultura, ganadera, pesca, explotacin forestal, minera (extraccin de minas y canteras).

En el sector secundario se incluyen las actividades econmicas relacionadas con la transformacin de la materia prima en productos elaborados o semielaborados. Este sector rene todas las actividades industriales, mediante las cuales las materias primas y los bienes son transformados en nuevos productos con distintos grados de elaboracin. Aqu estn: fabricacin de alimentos, bebidas, muebles, vidrios, jabones etc., la construccin, generacin de energa y metalmecnica etc.

Decir sector terciario es lo mismo que decir sector servicios. Una gran cantidad de necesidades de las personas son atendidas por actividades cuyo producto no tiene expresin material, sino que son un servicio para la comunidad. Entre estas actividades tenemos: Comercio, transporte (carreteras, ferrocarriles, aeropuertos), salud, educacin, turismo, diversiones, seguros, finanzas (bancos), comunicaciones, servicios empresariales, servicios de agua y luz etc.

El anlisis y conocimiento detallado de cada uno de estos sectores, nos permite identificar el grado de desarrollo de la economa de un pas: se sabe de la capacitacin de su poblacin, los niveles de empleo, la generacin de la riqueza etc. Los pases en va de desarrollo como el nuestro usualmente se dedican al sector primario, es decir a la explotacin y dependencia de los recursos naturales, mientras que los pases desarrollados, se dedican a transformar estos productos teniendo un alto desarrollo industrial y tecnolgico que impulsan el crecimiento de sus economas. As por ejemplo, un pas puede tener un sector primario fuerte, con tierras muy productivas y grandes yacimientos de minerales, incluso una alta capacidad para exportar y vender sus productos, pero puede estar dependiendo de los productos y maquinarias trados de otras naciones. Si es as, la capacidad de generar riqueza o producir bienes y servicios para su poblacin es limitada. Es el caso de Colombia?

L E O O IA A CNM hc ae U ad is nm s n iv i C m le o p ja

A r p c aio go e u r

M eo in r

M n fa tueo au c r r sn o

Ar u r gic ltua R pe e ta er sn n Gn d r a a eia E p ta i x lo c n Fr s l oe ta Ps a ec e2 % l 0

M a yC r r s in s atea

T d sla A tiv a e o a s c id d s d Ta s r a i e r n fom c n e n E eg tic s nr e o B n sF a s ie e in le B n sd ie e e Po u c n r d c i

M ea s in r le M ta o e lic s

N o M ta o e lic s

Pe io e r c ns

d laPo u c n e r d c i d l P s e a

H r o A m io ier , lu in E ta o C be s , or Pm lo o

Ac r illa Ys eo

Ooy r P ta la

P tr le eo o Cr o ab n

S n2 S b e toe o 2 usc r s

R pe e tae 4 d lae o o a er sn l % e cnm

c r e p n e ala or s o d n A e to lim n s m dd laIn u tr ita e d s ia Tx s e tile Nc n l a io a C n c io e o fe c n s C lz d a ao Po u to d M d r r d c s e a ea P p l - Im r n s ae pe ta Po u to C u h r dc s aco S s n ia Q m a u ta c s u ic s S s n ia In u tr le u ta c s d s ia s Ta s r a i d M ta s r n fom c n e e le Ta s r a i M ea s r n fom c n in r le n M ta o o e lic s M q in r E c ic a u aia l tr a M q in r n E c ic a u aia o l tr a E u o Ta s ote q ip s r n p r Eu o C n o q ip s ie tific s E. tc

L SS C O E E O O IC S O E T RS C N M O

S c rE c o e to le tric

S c r d la e to e C n tru c n o s c i

S c r C m rc l S c r C m n a io e e to o e ia e to o u ic c n s yH te ro o le yT n p rte ra s o R c a i e re c n T ris o u m Rs u n s e ta ra te H te s o le C m rc o e io 3 . A tiv a a c id d m sim o n p rta te d laE o o a e cnm Rd a io c s to o ai d T . .V T le n e C p l e fo a s a ita riv d C rre sy P a o o o M n a ria e s je T n p rte ra s o A re e o Fv l lu ia T rre tre e s

E e a n rg Ec a le tric

Gs a

Au ga P ta le o b

F n re te

R p s n e 3 d la e re e ta l % e P d c i N c n l ro u c n a io a

G n ra o d ee dr e E p o m le

C n u id r osm o d e

C mn e e to Rp s n e 4 % e re e ta l .5 d laP d c i N c n l L d e ro u c n a io a a rillo Ae c ro V rio id E ific c nd C n tru c nd P rc la a d a i e o s c i e o e n a V ie d iv n a O ra d In e ieS n ria b s e g n ria ita E tru tu s s c ra M ta a e lic s 4 % e to l 6 % e T ta 0 d l ta 0 dl o l d l S b e to d l S b e to e usc r e usc r C rre ra a te s Rp s s e re a P e te un s F e te un s

E P A D D S R OL L L N E EA R LO C N T U I 1 9 O S IT C N .9 1 A u 34 rtic lo 3
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E ta o s d
db ee

P n a laE o o a la e r cnm

C d G b rn a a o ie o

O je o b tiv s

F ac c n in n ia i
p re o l

Deo is

1 7 Hs Hy .9 0 a ta o

Dea is

F ija

L sO je o d s o b tiv s e u P nd D s rro la e e a llo


p ra a

E v r la c n ic n s P s p e toG n ra le a s o d io e re u u s e e l d v ad laP b c n d laN c n e id e o la i e a i C c re P re e l .I.B M d rn a la o e iz r In e tru tu d l p s fra s c ra e a

O n r rie ta

L In rv n i d l E ta o a te e c n e s d
e la n

A tiv a E o o ic c id d c n m a d l P s e a

E P s e teys l re id n u C a E tra g s u tro s te ia : E u oE o o ic q ip c n m o M a l P s n B rre is e a tra a o ro E C n e e o o ic d P rac ra lab c a l o s jo c n m o e a e r ro h : P litic E o o ic y A n oL p zM h ls n o a cnma lfo s o e ic e e Sc lC N E o ia O P S P nd In g c nN c n l la e te ra i a io a D p rta e toN c n l J lioC s r T b yA e a m n a io a u e a ru a . d P n a i D .P C m ioc ne u a : e la e c n .N a b o q id d Cn e Nc n ld o c jo a io a e B lis rioB ta c u e a e n o rth P n a i D .P la e c n .N D E o o aS c l e c n m o ia (P rtic a i d l P e lo irg B rc V a ip c n e u b ) ilio a o . V R v lu i P c a e o c n a ific C s r G v T jillo e a a iria ru S ltoS c l a o ia E e toS m e rn s a p r C m iop raC n tru laP z a b a o s ir a A d s P s n yA a U e n re a tra a lv ro rib

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2002 - 2006

OBJETIVOS

BRINDAR SEGURIDAD DEMOCRTICA

IMPULSAR EL CRECIMIENTO ECONMICO SOSTENIBLE Y LA GENERACIN DE EMPELO

CONSTRUIR EQUIDAD SOCIAL

INCREMENTAR LA TRANSPARENCIA Y EFICIENCIA DEL ESTADO

1. Combatir al narcotrfico y al crimen organizado 2. Establecimiento del servicio de justicia 3. Desarrollo en zonas deprimidas y de conflicto 4. Proteccin y promocin de los derechos humanos 5. Fortalecimiento de la convivencia y los valores 6. Poltica de relaciones exteriores y cooperacin internacional.

1. Impulso a la vivienda y a la construccin 2. Impulso a la exploracin y explotacin de hidrocarburos y minera 3. Infraestructura estratgica en transporte 4. Servicios pblicos domiciliarios 5. Ciencia, tecnologa e innovacin 6. Competitividad y desarrollo 7. Poltica comercial 8. Sostenibilidad ambiental 9. Generacin de empleo

1. Revolucin educativa 2. Ampliacin y mejoramiento de la proteccin y la seguridad social 3. Impulso a la economa solidaria 4. Manejo social del campo 5. Capitalismo social en servicios pblicos 6. Desarrollo de Mipymes 7. Calidad de vida urbana 8. Prevencin y mitigacin de riesgos naturales 9. Fortalecimiento de grupos tnicos

1. Renovacin de la Administracin Pblica 2. Descentralizacin y desarrollo territorial.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE COLOMBIA


Para llevar a cabo el PND se requiere de:

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN

CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIN


Concepto Funciones

Concepto

Organismo tcnico asesor de Presidente de Colombia, en el marco de la Constitucin de 1991, y define operativamente e impulsa la implantacin de una visin estratgica del pas en los campos social, econmico y ambiental, a travs del diseo, la orientacin y evaluacin de las polticas pblicas colombianas, el manejo y asignacin de la inversin pblica, la definicin de los marcos de actuacin del sector privado, y la concrecin de las mismas en planes, programas y proyectos del Gobierno de Colombia.

Creado por la Constitucin del 1991 de Colombia y es definido como un espacio de la sociedad civil en todo el pas ( a nivel local, regional y nacional), para contribuir a la construccin de la poltica pblica y a la formulacin, el seguimiento y la evaluacin de los Planes de Desarrollo.

Conformacin

Tericamente est conformado por pueblos indgenas, negritudes, mujeres, jvenes, trabajadores, cooperativas, los consumidores, gremios econmicos, universidades, el sector ambiental, entidades territoriales, el sector educativo y cultural, pueblos raizales y campesinos, entre 24 sectores sociales previstos por la Ley, a nivel municipal, distrital y departamental.

Organizar y coordinar una amplia discusin nacional sobre el Plan Nacional de Desarrollo. Conceptuar y formular recomendaciones sobre el Proyecto del PND., su ejecucin y los ajusten que se le hagan. Promover y apoyar la participacin y organizacin de la sociedad civil en Colombia a travs del sistema de Nacional de Planeacin Adelantar de manera permanente el seguimiento y evaluacin del PND, con participacin ciudadana. Conceptuar sobre le presupuesto anual y rentas y gastos de la Nacin con relacin a las inversiones pblicas. Promover un enfoque de derechos y proteccin a la poblacin en la formulacin de planes de desarrollo, defendiendo la inclusin de polticas que respeten y valoren la diversidad tnica y cultural del pas. Conceptuar sobre el proceso de armonizacin de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial tanto de los municipios con los departamentos como desde estos con el plan nacional y los planes sectoriales. Promover y conducir procesos de participacin ciudadana en la elaboracin del mandato ciudadano con alcaldes y gobernadores.

L A E C O N O M A E N L A C O N S T IT U C I N C O N S T IT U C I N 1 .9 9 1

D e fin i la s F u n c io n e s d e l E s ta d o

E n la E c o n o m a

V u e lc o L a b o r a l hay

S e c t o r F in a n c ie r o y d e S e g u ro s se M o d e r n iz

R e fo r m a C a m b ia r ia se L ib e r e l m e r c a d o c a m b ia r io de D iv is a s E x t r a n je r a s

R e fo r m a T r ib u t a r ia con S im p lific a c i n d e T r a m it e s y F u s i n d e

A rt. 3 3 4

L ib e r a c i n d e l M e rc a d o L a b o ra l

L a D ir e c c i n d e la E c o n o m a e s ta r A C a rg o d e l E s ta d o

Ley 100

S e d io lib e r t a d a la S u p e r B a n c a r ia p a ra C r e a r S e r v ic io s p r o d u c t o s fin a n c ie r o s y d e s e g u ro s lo q u e

R e fo r m o S e g u r id a d S o c ia l se C re a ro n

D ir e c c i n d e I m p u e s t o s con A duanas

E c o n o m a d e C a ra c te r M ix t o , d e C o m p le m e n t a c i n e n tre S e c t o r P r iv a d o y S e c t o r P b lic o

g e n e r N a c ie n d o A lia n z a s y F u s io n e s e In g re s o s d e B a n c o s y A s e g u r a d o r e s E x t r a n je r o s

F o n d o s d e P e n s io n e s y C e s a n ta s que

L a D .I.A .N

B uscando

D e s a r r o llo E c o n o m ic o s o s t e n id o a L a r g o P la z o E n tre 1 .9 9 0 y 1 .9 9 4 S e im p u ls o e l P r o c e s o d e A p e r t u r a C o m e r c ia l c o n e l E x t e r io r

A d m in is t r a n e in v ie r t e n la s p r e s t a c io n e s s o c ia le s d e lo s T r a b a ja d o r e s

e lim in a d o C o n t r a t o s A d m in is t r a t iv o s S e s im p lific a r n y r e d u je r o n la s t a r ifa s a d u a n e r a s

LEY 100 DE 1993


Palabras claves: Sistema de salud. Seguridad social. La Ley 100 de 1993 por la cual se crea el sistema de Seguridad Social Integral1 establece una legislacin nueva sobre Seguridad Social para Colombia, con nfasis en el Sistema General de Pensiones, en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, en el Sistema General de Riesgos Profesionales y en Servicios Sociales Complementarios. En el presente artculo se har un anlisis de la Ley y sus desarrollos en lo relacionado exclusivamente con el Sistema General de Seguridad Social en Salud. GLOSARIO de Ley 100

SISBEN: Sistema de Identificacin de Beneficiarios de Subsidios Sociales. EPS-S: Entidades Promotoras de Salud Subsidiadas. ESE: Empresas Sociales del Estado. CCF: Cajas de Compensacin Familiar. FOSYGA: Fondo de Solidaridad y Garanta. MAPIPOS: Manual de Procedimientos y Actividades del POS.

EPS: Entidades Promotoras de Salud. IPS: Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud. ESS: Empresas Solidarias de Salud. POS: Plan Obligatorio de Salud.

Los principios generales de la Ley, expresados en el Captulo 1, Artculo 2, establecen el servicio pblico esencial de seguridad social se prestar con sujecin a los principios de eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participacin. Adems, en el Artculo 153 establece los fundamentos del servicio pblico de salud, y define que los patrones rectores del Sistema General de Seguridad Social en Salud son equidad, obligatoriedad, proteccin integral, libre eleccin, autonoma de instituciones, descentralizacin administrativa, participacin social, concertacin y calidad.

RGIMEN
Caractersticas

CONTRIBUTIVO
Asalariados y trabajadores independientes

SUBSIDIADO

VINCULADOS

Poblacin pobre y Pobres y no pertenecientes a alguno de los regmenes. vulnerable, identificada por Estratos 0, 3 y 4. el SISBEN Estratos 1 y 2 50%-55% ? Se trasladan al subsidiado segn existencia de recursos. ESE

Poblacin estimada (% del total) a 1996 Entidades afiliadoras Entidades prestadoras de servicios

25% incluyendo la 20%-25% familia del trabajador EPS IPS pblicas o privadas EPS-S, ESS, CCF IPS, ESE

Aportes

12% del salario, cuotas moderadoras y Cuota de participacin copagos Aportes del empleador y trabajador Fondo SYGA 1% rgimen contributivo

Pago de tarifas segn capacidad econmica

Financiacin

Recursos estatales de subsidio a la oferta

Posibilidad de crecimiento en Incremento en fuentes Incremento en recursos cobertura de empleo fiscales

Disminucin por traslado a rgimen subsidiado

RGIMEN CONTRIBUTIVO El rgimen contributivo es el sistema de salud mediante el cual todas las personas vinculadas a travs de contrato de trabajo, los servidores pblicos, los pensionados y jubilados y los trabajadores independientes con capacidad de pago, aportan mensualmente al sistema de salud pagando directamente lo correspondiente legalmente a las Entidades Promotoras de Salud - EPS autorizadas para recibir y administrar esos dineros y para que a su vez contraten los servicios de salud con las Instituciones Prestadoras de Servicios - IPS o los presten directamente a todas y cada una de las personas afiliadas y sus beneficiarios.

Lo anterior es teniendo en cuenta lo establecido en el captulo I del ttulo III de la Ley 100 de 1993 y sus respectivos Decretos Reglamentarios. REGIMEN SUBSIDIADO El Rgimen Subsidiado es el mecanismo mediante el cual la poblacin ms pobre del pas, sin capacidad de pago, tiene acceso a los servicios de salud a travs de un subsidio que ofrece el Estado. Quines tienen derecho a los Subsidios de Salud del Rgimen Subsidiado? Tienen derecho al Rgimen Subsidiado las personas pertenecientes a los niveles 1 y 2 del SISBEN, quienes podrn acceder a travs de un subsidio total y las personas del rea urbana pertenecientes a los niveles 2 y 3 del SISBEN, quienes podrn acceder a travs de un subsidio parcial.
Subsidios Totales: Las personas que acceden al esquema de subsidios totales tendrn derecho a recibir el conjunto bsico de servicios de atencin en salud establecidos en el Plan Obligatorio de Salud del Rgimen Subsidiado POS-S. Subsidios Parciales: Las personas que accedan al esquema de subsidios parciales tendrn derecho a recibir los siguientes beneficios del POS-S: Atencin integral de enfermedades de alto costo, atencin integral en traumatologa y ortopedia, incluida la rehabilitacin fsica necesaria en estos casos, atencin integral del embarazo, parto y puerperio, y sus complicaciones, atencin integral al menor de un ao, los medicamentos que sean formulados como parte de las atenciones sealada anteriormente. Quines NO tienen derecho a los Subsidios de Salud del Rgimen Subsidiado?

No tienen derecho al rgimen subsidiado las personas que tengan vnculo laboral vigente, o quienes perciban ingresos o renta suficientes para afiliarse al Rgimen Contributivo, quienes estn pensionados, o quienes como beneficiarios de otra persona estn afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud o a cualquiera de los regmenes de excepcin.

APERTURA ECONOMICA

Anteriormente existi el Proteccionismo o Politica Economica que Garantiza la Demanda de Bienes y Servicios Cada Pas da Prioridad a su produccin interna Causas de la Caida del Proteccionismo Nuevo ordenamiento economico mundial Capitalismo Moderno Consecuencias

Plantea

A partir 1.970 se dio

Descenso en la Demanda Interna Reduccin en las ventas Aumento de Inventario Disminucin de Inversin productiva Desempleo - Subempleo Desintegracin de la Unin Sovietica Crisis Regimenes Comunistas y Socialistas

La Defensa de Produccin Nacional mediante Controles y Barreras que restringuen la entrada de Produccin extranjera por Crsis Energetica

Proceso de Cambio por Deuda Externa por

Subida exagerada de precios del petroleo

Millonarios creditos solicitados por pases del 3er mundo

Golpeo a pases importadores

Incapacidad para amortizar inters y deuda al BM y BID y FMI

Mayor desempleo Acelerado de deficit Fiscal Deficit Balanza comercial y de pagos Altas tasas de interes Incremento en las cartera vencida

N E O L IB E R A L IS M O Y A P E R T U R A E C O N O M IC A

P I CP O RN I I SD E N O I E A I M E LB R LS

D e c a d a d e lo s 9 0 '

A p a r e c e n P o lit ic a s N e o lib e r a le s q u e B u scab an

E Lb e o c potc aoe s a l i r n r As Is dn i e o M P r e en r rt cl s s e o r u ed o e P v C m r ti rp c ae sn et x o P r Pi v t ir n i o I sna e cci M z c n u rro a io aeI v r i t E a i a dn d c I n i al aC m ee c o p t n E t a j r x r ne a

C r e c im ie n t o

D e s a r r o llo

M e d ia n t e

y d l y e E t e u c d l Er a sa d c i n M j s m R o d e ot d e a e n e n

A p e r t u r a E c o n o m ic a

I m p u ls a d a P o r

A t vd d s e n c g a c i i a e T P or c t c P o ea r oF s lo o e r s o Po u t v s r d ci a G soa r e rPnc Pt u i dt ye n S l d au E u a i n d c c Ta s ot r n p re Ss e a Fn n i r i t m i a ce o O r sd ba e I f a sr cu a nr e t u t r

E .U . - J a p n I n g la t e r r a

C re a n d o el O .M .C

O r g a n iz a c i n M u n d ia l d e C o m e r c io

B .I.D

O je o b tiv s

F n io e uc ns

Rd c e u ir In e tiv r a tiv aM d r iz c n ba Po u tiv sy r m v r c n a c id d o en a i O r s r d c a Po o e e s laP be a e S c r sS c le e E ta o d In a s u tua In es n or z n e toe o ia d l s d s e fr e tr c r v r i

E tim la s u r Oie ta P litic sPo oc n r r n r o a r p r io a In es n sPiv d s D s r o v r io e r a a e ar llo d e

Md n e ia te Pe ta o r s ms

d C p le P b Es l D s r o e a ita s licne e ar llo o yPiv d s r ao d lo p s s e s a e pr aa

C o ea i opr c n T c ic n a e n P n sd la e e Ds ro e ar llo

A a d sp r v la o o lo G b r o s o ien s

EDs ro l e ar llo d P s sM m r s e a e ie bo

D B ID D S E IL A E A E T R E O O IC P RU A C N M A

Cn b n o o tra a d

D m in u p g e s

S b c ra i u fa tu c n d E p rta i e xo c n

S b fa tu c n o re c ra i d Im o c n s e p rta io e

E tra a n d d e m rc n ia e ac s e tra je s x n ra d e m n raile a ae gl

Cu a ass

Lvd d aa o e De in ro

Vn e edr P dc s ro u to pr o

D v lu c nd e a a i e laM n d oea

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MUNDIALIZACIN DE LA ECONOMA

APERTURA ECONMICA
La apertura econmica, busca estimular el intercambio de productos entre los pases, eliminando la mayor cantidad posible de barreras con las que las empresas se puedan encontrar al momento de comerciar. Una apertura econmica trae beneficios a las empresas nacionales y al pas en general. Al competir las empresas nacionales con empresas de otros pases para vender sus productos, deben buscar, entre otras estrategias, que el precio de su producto sea atractivo para los compradores. La apertura econmica es una estrategia que deben adoptar los pases para poder ingresar al mercado mundial. Otros instrumentos que los gobiernos utilizan para facilitar el comercio entre pases son: los acuerdos comerciales, las uniones aduaneras, las zonas de libre comercio, la implantacin de preferencias arancelarias y las asociaciones. Los acuerdos comerciales se pueden hacer entre dos pases se denominan acuerdos bilaterales o entre varios pases se denominan acuerdos multilaterales, (habitualmente de una misma regin: Europa, pases andinos, etc.).

NEOLIBERALISMO
El neoliberalismo es una forma del capitalismo. Hace referencia a una doctrina econmica y poltica que considera contraproducente el intervencionismo estatal en materia social o en la economa y defiende el libre mercado capitalista como mejor garante del equilibrio y el crecimiento econmicos. Es usado con el fin de agrupar a un conjunto de ideologas y teoras econmicas que defienden, segn sus defensores, los intereses particulares de cada individuo y segn sus crticos, los intereses de los grandes grupos econmicos. Se fundamenta en otros principios: El libre comercio de intercambio de bienes y servicios entre los pases. Una menor participacin del Estado en las actividades productivas y en otros campos bsicos, como salud, educacin, transporte, sistema financiero, obras de infraestructura y en general en programas de desarrollo, lo cual implica una mayor participacin del sector privado. El desmonte gradual de los subsidios estatales en los servicios pblicos, combustibles. Crditos de fomento y en otras reas, lo cual se traduce en mayores costos tanto para los productores como para los consumidores. Apertura del mercado interno a la competencia extranjera, incentivando la inversin extranjera. Reduccin del tamao del Estado, lo que a su vez llega a procesos de privatizacin y al establecimiento de mayores incentivos a la iniciativa privada.

GLOBALIZACIN
Es el intercambio generalizado de bienes y servicios entre pases y continentes. Puede describirse como la internacionalizacin del conocimiento y de las actividades humanas en general. En ese sentido, el fenmeno comprende la internacionalizacin de las comunicaciones, de la cultura y, fundamentalmente, de la economa y dentro de esta ltima, del intercambio comercial. La globalizacin implica un cambio, as los profundos avances que se producen da a da sern compartidos y aceptados por los pases, gracias a la difusin e informacin que se tenga de ellos. La globalizacin, o internacionalizacin de todas las actividades humanas, desplazan el concepto de nacionalidad que represent y representa todava, dependiendo de las etapas en que se encuentren las comunidades del mundo, una etapa ms de la evolucin del hombre. Con menos barreras arancelarias y administrativas, el gran objetivo es consolidar un solo mercado mundial, en el que los pases mantengan su autonoma poltica y econmica, pero faciliten el libre intercambio de bienes y servicios bajo un esquema de competencia, de manera que consumidores y usuarios tengan libertad de escoger frente a varias posibilidades, de acuerdo con variables como precio, calidad, atencin, sistema de pago, servicio, posventa etc.

GLOBALIZACIN

La O.M.C tiene Mecanismo para Liberacin de Mercados Salvaguardia para Defender Buscando Menores barreras Arancelarias y Administrativas

Determinado Sector o Producto

Consolidar un solo Mercado Mundial para que El usuario tenga Libertad de Escoger

Precios

Calidad

Atencin

Sistema de Pago

Servicio

Post - venta

Consolidacin de Grandes Mercados

M N IA IZ C ND L E O O IA U D L A I E A C N M
C IS D LS C L M R IS E O IA IS O

U .S .R .S

C IN H A dse ed

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Md n e ia te

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L P re tro a a e s in o C m ioe a b n P litic E o o ic o a cnma p rm n o e itie d

In ia ap a a ic tiv riv d

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L e dd ib rta e G n n ia aac e lo n s

L e dd ib rta e A o ia i sc c n d e E p ss m re a P aa riv d s cn o

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Bsad ucn o

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M d rn a e M y r p rtic a i o e iz r l a o a ip c n A a toP d c o e e M rc d p ra ro u tiv n l e ao In rn c n l te a io a

Pc Tc o g o a e n lo a P rtic a i P a a a ip c n riv d In c n fla i E o o ad M rc d cnm e e ao E c s z d a e to s a e e lim n s P p d dP a a ro ie a riv d y p d c s d c n u o O rtay D m n a ro u to e o s m fe e ad D m u i e la is in c n n A a i d p ric n e P d c i ro u c n M ltin c n le u a io a s M lac lid dIn u tria In re od C p le a a a ds l g s e a ita s E tra je s x n ro

A ric lay g o C m rc l o e ia

E E ta o l s d

G n ra d ee no C d d lP re i/ e .I.B

R E G IM E N Y S IS T E M A P O L IT IC O

C O N JU N TO

C A R A C T E R IZ A

L A D O M IN A C IO N

N O R M AS Y LE Y E S

E L T IP O D E A U T O R ID A D P O L IT IC A

LA FU E R ZA

EL CONSENSO

L A S R E L A C IO N E S P O L IT IC A S D E

FORMA COMO SE E J E R C E C O M O T A M B I N

O B L IG A C I N D E

C O N S T R U C C I N

U N A S O C IE D A D Q U E E S T A N C O N S IG N A D A S

L A O R G A N IZ A C I N D E L O S D IS T IN T O S IN T E R E S E S S O C IA L E S

OBEDECER

C O M U N ID A D P O L IT IC A

L a C o n s t it u c i n L o s C o d ig o s E l O r d e n J u r id ic o L A R E L A C IO N E S D E

LO S M AN D ATO S D E L G O BERNANTE

S O B R E LAS B AS E S D E LAS LE Y E S

R E G IM E N E S A U T O R IT A R IO S O D IC T A T O R IA L E S

RESPETANDO

D O M IN A C IO N M A S N O D E A P L A S T A M IE N T O

LA VO LU N TAD C IU D A D A N A

GENERA

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TOTALITARISMO

Regimen que no Respeta

Las Libertades Individuales

No se acogen a los Principios de Libertad y Libre Empresa

Interviene

Radicalmente en la Sociedad Evita regulacin del Libre Mercado

P D RC N T U E T O E O S IT Y N E YD M C A IA E ORC

PEL U BO

L M L IT D A UT U

D fin io e ic n

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T d slo h b ctec lo r pe e tau ste d o o s a itao sa s e r s n Fte s e nlo n ne d u p s e n a e lo og n m sdo oP d r n s r a is o T d o e e U id dp b c n l g b r o n a o la io a o ien Es b r n d l o ea o e U aid n a e ic n e tid d tn a laP litic o a EV e o l u lg L fu n s pe a a e te u r m C d d n sq eede tee c io e ov P d r P litic iu a a o um ia lig n e o e n le c n s d l to e o o o as sg b r a s s m u a op r e g u o en n is a tiliz d aa le ir tete g b r a te o en n s

e S je d la l u to e Sn a ig ific C n titu i P litic M ltip id d o s c n o a u lic a Sc l o ia os a e In ga i te r c n C m le o p ja d e Pr u r m atic lais o H mn u ao o P d r C n titu e te oe os yn

P O D E R C O N S T IT U Y E N T E

S o b e r a n ia d e l P u e b lo

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E n t r e la s P e rs o n a s

v id a h u m a n a

c o n la N a t u r a le z a

d e m a n e ra In te g ra l

C onsum o E c o n o m ic o

A fe c t iv a y E t ic a

EL R IM PO EG EN LITIC C LO BIA O O O M N

C LO BIA O M

R egim Politico en C olom biano

pais de contradicciones

C onstitucin 1991

Politicam ente

C aracteristicas

se cre para cam biar radicalm ente

Es un pas paradojico

D ocracia em Liberal

iolencia G eneralizada VS V yC onstante

Libertad O rganizacional Q afecta ue Libertad de Expresin la D ocracia em D erecho de voto D erecho a la C petencia om Politica D erecho a la Inform acin D erecho a hacer oposicin a elegir y ser elegido D erecho a la Elegibilidad para C argos

Estabilidad Econom ica el R egim en frente Inestabilidad Politica Politico C olom biano O rganos Elegidos pero Popularm ente O rganos C ontrolados N altera sustancialm o ente su form a U C na onstitucin con D isposiciones a pesar de presentar un m odelo de Precisas para el G obierno privatizacin politica Existencia de poderes ocultos Porque no se ha perido el caracter com el clientalism o o clientilista de los partidos A cciones violentas insurgentes N se ha frenado la estigm o atizacin a la relaciones entre los princios Form e oposicin politica o social al Inform del ejercicio de la al N ha resuelto el caracter o A utoridad del G obierno excluyente del regim en

LOS PARTIDOS POLTICOS Son asociaciones voluntarias cuyos miembros tienen afinidades polticas e ideolgicas, que se unen con el fin de ejercer la poltica y jugar un papel en el mundo pblico de un pas. Son entidades dotadas de personalidad jurdica, formadas por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional y ejercer una legtima influencia en la conduccin del Estado. El Consejo Nacional Electoral es el encargado de reconocer la personera jurdica de los partidos o movimientos polticos que se organicen para participar en la vida democrtica del pas, cuando comprueben su existencia con no menos de cincuenta mil firmas, o cuando en la eleccin anterior hayan obtenido por lo menos la misma cifra de votos o alcanzado representacin en el Congreso de la Repblica. En Colombia, hasta hace poco, slo existan los dos partidos tradicionales: el partido Liberal y el Partido Conservador. Desde la Constitucin de 1991 han nacido mltiples nuevos partidos polticos o movimientos polticos que han democratizado un poco ms el panorama, por lo cual ahora contamos con una amplia gama de partidos en Colombia. La reforma poltica que hace trnsito en el Congreso de la Repblica en la actualidad tiene como uno de sus principales fines hacer cambios sustanciales al sistema de los partidos polticos en Colombia, un tema de suma importancia que definitivamente marcar el curso de elecciones en Colombia. Composicin de los partidos polticos Dirigencia: concentra los recursos de poder y representa el centro de la organizacin. Distribuyen incentivos e interactan con otros actores claves dentro del sistema. Toman las decisiones principales Candidatos: potenciales ocupantes de los cargos pblicos electivos, ya sean de carcter ejecutivo o legislativo. Son seleccionados por los dems miembros del partido. Burocracia: cuerpo administrativo. Tcnicos e intelectuales: asesoran permanentemente a los dirigentes, colaboran en la redaccin de proyectos y asisten a los candidatos en pocas de campaa electoral. Militantes: miembros que participan activamente y de modo constante. Afiliados: estn inscriptos en el padrn del partido y aportan a su financiacin a travs de cuotas peridicas, limitan su participacin a la eleccin interna de los candidatos y autoridades. Simpatizantes: adems en el exterior del partido pueden encontrarse personas que se muestran favorables a sus principios pero se mantienen apartados de la organizacin colaborando con sus votos y opiniones. Los Partidos polticos de Colombia estn basados en el derecho a asociarse, estipulado en la constitucin de Colombia de 1991. Debido a los cambios recientes en la ley electoral, en la actualidad hay un proceso dinmico de realineacin de los movimientos polticos. Segn la Resolucin 1057 del 13 de julio de 2006 expedida por el CNE (Consejo Nacional Electoral) de Colombia, los Partidos o Movimientos Polticos que existen en la actualidad en Colombia solo

son 16; divididos en: Partidos Mayores, Partidos Menores, Partidos de las Minoras y Partidos No Reconocidos.
PARTIDOS MAYORES Son los cinco partidos ms grandes de Colombia en votacin y representacin en el Congreso.

NOMBRE DEL PARTIDO

ORIENTACIN

RELACIN CON EL GOBIERNO

Partido Liberal Colombiano Partido Social de Unidad Nacional (Partido de la U) Partido Conservador Colombiano Partido Cambio Radical

Socialdemocracia, Social liberalismo, Centroizquierda Uribismo puro, Centro derecha Conservatismo, Uribismo, Centro derecha Liberalismo, Uribismo, Galanismo Socialismo, Socialdemocracia, Izquierda Democrtica

Opositor Oficialista Oficialista Oficialista

Polo Democrtico Alternativo

Opositor

PARTIDOS MENORES Son partidos que alcanzaron la representacin parlamentaria a pesar de

no ser tan grandes como los partidos mayores.

NOMBRE DEL PARTIDO

ORIENTACIN

RELACIN CON EL GOBIERNO

Convergencia Ciudadana Alas Equipo Colombia Partido Colombia Democrtica Movimiento independiente de Renovacin Absoluta (MIRA) Movimiento Apertura Liberal Movimiento Colombia Viva

Socialdemocracia Uribismo Uribismo Liberalismo Uribismo Independiente Liberalismo Neoliberalismo Uribismo

Oficialista Oficialista Oficialista Independiente Independiente Oficialista

Los siguientes partidos reciben la personera jurdica por pertenecer a minoras tnicas o polticas, aunque no hayan sobrepasado el umbral para la representacin jurdica.
PARTIDO DE LAS MINORAS NOMBRE DEL PARTIDO Alianza Social Indgena (ASI) Autoridades Indgenas de Colombia Movimiento Alianza Social Afrocolombiana AFROUNICCA Partido Verde Opcin Centro ORIENTACIN Indgena Indgena Negritudes Negritudes Centrismo, Poltica Verde RELACIN CON EL GOBIERNO Independiente Independiente Independiente Independiente Independiente

PARTIDOS NO RECONOCIDOS Los siguientes partidos tienen representacin parlamentaria aunque no tienen personera jurdica, por lo tanto, sus congresistas son considerados independientes mientras que los partidos prcticamente no existen. NOMBRE DEL PARTIDO Movimiento Nacional Movimiento Popular Unido Movimiento de Integracin Regional Por el Pas que Soamos Huila y Nuevo Liberalismo ORIENTACIN Conservatismo Liberalismo Conservatismo Liberalismo Liberalismo Galanismo RELACIN CON EL GOBIERNO Oficialista Oficialista Oficialista Oficialista Oposicin

PARTIDOS POLTICOS DESAPARECIDOS Entre otros partidos que desaparecieron al perder la personera jurdica en el 2006 (la reforma electoral no permite coaliciones para las corporaciones pblicas) estn: Movimiento Dejen Jugar al Moreno, del ex senador Carlos Moreno de Caro. Partido Comunista Colombiano (PCC) Unin Patritica (UP) Partido Visionario con Antanas Mockus Partido Nacional Cristiano

Partido Comunista de Colombia - Marxista Leninista (PC de C-ML) Presentes por el Socialismo (PPS) Alianza Democrtica M-19 (AD M-19) Movimiento Unitario Metapoltico - Fundado por Regina 11 Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo (MODEP) Movimiento Obrero Independiente y Revolucionario (MOIR) Partido Socialista de los Trabajadores (PST) Partido del Trabajo de Colombia (moirista) (PTC(M)) Grupo Comunista Revolucionario (GCR) Partido Social Colombiano, partido promovido por un grupo de nariistas. Movimiento Revolucionario Liberal, disidencia del Partido Liberal. Alianza Nacional Popular (ANAPO, formado por Gustavo Rojas Pinilla) Nueva Fuerza Democrtica Fundado por el ex presidente Andrs Pastrana. Compromiso Cvico Cristiano con la Comunidad C-4 Fundado por el ex senador Jimmy Chamorro. El pas que soamos Fundado por el ex alcalde de Bogot Enrique Pealosa. Partido Verde Oxgeno Fundado por la ex candidata presidencial ngrid Betancourt. Poltica de Colombia

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