Adenauer Araujo e Luis Antonio Soares 7 perodo de BACH.

Sociologia Desapropriao X Renda da Terra

Para que fosse viabilizada a expanso da linha do METR do Recife, nos trechos: Recife Cajueiro Seco (Linha Sul); Curado Camaragibe foi realizar algumas desapropriaes de imveis residenciais e comerciais, respectivamente. Neste processo a empresa controladora do METROREC, executou mais de 1800 desapropriaes e em paralelo construiu trs (03) conjuntos habitacionais, (Cajueiro Seco Jaboato dos Guararapes; Imbiribeira e Joana Bezerra Recife), para serem utilizados em um projeto de reassentamento para aquelas famlias cujo valor de indenizao no permitiria a aquisio de uma nova moradia, a famlia que se encaixasse nesse perfil seria reassentada num ambiente prximo onde de sua residncia anterior.
Desapropriao se define como o procedimento atravs do qual o Poder Pblico, fundado em necessidade pblica, utilidade pblica ou interesse social, compulsoriamente despoja algum de um bem certo, normalmente adquirindo-o para si, em carter originrio, mediante indenizao prvia, justa e pagvel em dinheiro, salvo no caso de certos imveis urbanos ou rurais, em que, por estar em desacordo com a funo social legalmente caracterizada para eles, a indenizao far-se- em ttulos da dvida pblica, resgatveis em parcelas anuais e sucessivas, preservado seu valor real. (Celso Antnio Bandeira de Mello)

Neste processo observamos que poderemos fazer um paralelo com o texto, a renda da terra (Marx), e o procedimento de avaliao e valores pagos de indenizao pelo METROREC aos proprietrios dos imveis atingidos pelo projeto de expanso. O trecho de atuao das indenizaes atingiu praticamente trs municpios da Regio Metropolitana do Recife, ou seja: Jaboato dos Guararapes; Camaragibe e Recife. Assim, David Ricardo (tpicos de historia econmica geral. Pg. 33), estabelece a Lei da Renda Fundiria, segundo a qual os produtos das terras frteis so produzidos a custo menor, mas vendidos ao mesmo preo dos demais, proporcionando a seus proprietrios uma renda fundiria igual diferena de produo;

Para ele, o preo da terra era dado em funo da pior terra, desta forma, a melhor terra tinha o maior preo. Esta diferena o que ele chama de renda da terra. RENDA: parte do produto da terra que paga ao seu proprietrio pelo uso dos poderes originais e indestrutveis do solo (Ricardo, D. Princpios. Pg. 32). Mais tarde, Karl Marx amplia o conceito dado por Ricardo, diferenciando quatro tipos de renda: Renda Absoluta, Renda de Monoplio e as Rendas Diferenciais I e II. Renda Absoluta era obtida pelo prprio solo, ou seja, as caractersticas fsicas (relevo, rea etc.). Renda Monoplio era determinada pela condio nica do solo em relao ao mercado (Valor). Em ambos os casos o proprietrio obtinha a renda. A Renda Diferencial I era determinada pelas caractersticas naturais do solo que era explorada pelo capitalista. Os Elementos em destaque eram a fertilidade e a localizao, pois permitiam menores gastos para produzir por m2 a mesma quantidade de produtos que no pior terreno. A Renda Diferencial II determinada pela quantidade de capital investido no solo atravs de equipamentos de irrigao e drenagem etc., acarretando um maior volume de produo por m2. Lojkini (1981) faz uma atualizao dos tipos de renda definidos por Marx (agrcola) para a terra urbana. A Renda Diferencial I produzida por diferena de construtibilidade dos terrenos urbanos, ou seja, a potencialidade de se construir algo em uma determinada rea. Renda Diferencial II produzida pelos investimentos capitalistas, tais como infra (Espao Urbano Costa, 2002), estrutura, principalmente nos centros comerciais e imveis para escritrio. O Autor substitui o termo SOLO por TERRA. O termo solo est associado ao conceito de fundirio antigo onde somente ele era aproveitado, isto , possua valor. J o termo Terra refere-se ao solo, subsolo e todos os pavimentos construdos acima dela, o espao como um todo possui valor. Se para Marx a fertilidade do solo era fator determinante do valor de uso da terra agrcola, para outro autor (Villaa, 1998), a localizao definir o valor da terra urbana. Flvio Villaa usa como exemplo o lote vago que, apesar de estar vago, isto , no ser produzido, e no ser utilizado, o seu valor aumenta tanto por investimentos pblicos de infra-estrutura em seu entorno, quanto a sua localizao. Este valor de uso ou terra-localizao ter um preo que vai variar de localizao para localizao em uma mesma cidade. A Terra Urbana no uma mercadoria

qualquer, possui caractersticas prprias: Ela intransponvel, sua localizao fixa e nica confere privilgios de monoplio ao seu proprietrio. A terra pode ser usada de vrias formas, cada indivduo ou proprietrio determina seu uso. No entanto, este uso deve estar referenciado por normas jurdicas. Na avaliao de terra, diversos fatores so levados em considerao para se chegar a um valor de indenizao, como equipamentos pblicos instalados no local: rede de esgoto, facilidade de transporte, escola, segurana, coleta de lixo, pavimentao, comercio, etc. Os terrenos onde sua localizao atendida por esses equipamentos, podem ser classificados como reas que oferecem rendas absolutas e diferenciais, pois quanto mais equipamentos pblicos esta rea for servida, maior ser o valor de avaliao a ela atribuda. Terrenos com renda absoluta e diferencial respectivamente, foram localizados nas regies de Boa Viagem e Imbiribeira, nesses locais identificamos que a oferta por terrenos vazios que possam servir para implantao de algum empreendimento bem menor que a procura. E so servidos por diversos equipamentos pblicos, ento os valores de indenizao foram diferenciados, no entanto nesses mesmos locais identificamos reas que so terras marginais, pois so terrenos ocupados por indivduos; terrenos localizados em locais de difcil acesso e terrenos em rea de mangue, e por isso s geram renda absoluta. Na regio do bairro Santo Antonio, na Ilha de Joana Bezerra Coque tem reas cuja classificao a de terra que oferecem uma renda diferencial acrescida de terras marginais, pois apesar da oferecer diversos equipamentos pblicos, estar situado numa zona central e privilegiado com fcil acesso virio as mais diversas regies do Recife. O alto ndice de violncia na regio, o grande num mero de ocupaes irregulares e ser considerada pela prefeitura do Recife como ZEIS (Zona de Interesse social), o que impe condies restritivas para implantao empreendimentos, (numa ZEIS, s permitido a construo de habitao popular e/ou equipamentos pblicos). As terras ali localizadas so consideradas terras marginais.

Demonstraremos abaixo as regies atingidas pela desapropriao do METRO que foram classificadas como reas que oferecem rendas Absoluta, Diferencial e Marginal, respectivamente. Renda Absoluta / Diferencial: Boa Viagem: reas prximas a AV. Antonio Falco e Baro de Souza leo; Imbiribeira: AV. Mascarenhas de Morais, regio do Aeroporto; Bairro de Santo Antonio: Rua Imperial, Regio da Joana Bezerra Coque. rea com terra marginal: Terrenos que ficam em paralelo com a linha do METRO, e margeiam os manguezais, em boa Viagem; Rua Imperial, Regio da Joana Bezerra Coque.

Referencias bibliogrficas Marx , Karl O capital vol III RICARDO, David (1817) Principio da Economia Politica cap.2; SMITH, Adam (1776) A Riqueza das Naoes - vrias eds. Napoleoni, claudio (1979) Curso de Economia Politica