APUNTES A LA TEORIA DEMOCRATICA K.

Popper Desde el momento de mi renuncia al marxismo, en julio de 1919, mi inters por la poltica, y por su teorizacion quedo reducido nicamente al propio de un ciudadano y de un demcrata. Democracia quiere decir poder o soberana del pueblo, en contraposicin con aristocracia (poder de los mejores o de los mas nobles) y la monarqua (mando de un solo individuo) Solo hay dos formas de gobierno: aquellas en las que es posible deshacerse del gobierno sin derramamiento de sangre (por medio de una votacin) y aquellas en que no es posible. Naturalmente a la primera forma se la denomina democracia y a la segunda dictadura o tirana. Hay procedimientos distintos para llevar a cabo esa destituibilidad. El procedimiento mejor es el de votacin: unas nuevas elecciones o un voto de censura en un Parlamento elegido democrticamente pueden derribar a un gobierno. Eso es lo realmente importante. Mientras sea posible deshacerse del gobierno sin derramamiento de sangre, la cuestion realmente importante no es quien gobierna. Todo gobierno derribable estar mas fuertemente interesado en comportarse de tal forma que la gente este contenta con el. Y ese inters desaparece en el momento en el que el gobierno sabe que no es tan facil deshacerse de el. Las constituciones no se deben cambiar a la ligera: pero es bueno discutir crticamente sobre ellas, aunque solo sea para mantener viva la conciencia de su significado e importancia. La situacin en la Europa continental es totalmente distinta. La proporcionalidad (el sistema proporcional) determina que cada partido reciba un numero determinado de representantes en el parlamento, y que el numero de diputados de los distintos partidos este en la proporcin mas exacta posible con el nmero de votos obtenidos por los partidos. Los partidos quedan de esta forma reconocidos por la constitucin y estn anclados en el derecho fundamental. El diputado individual es elegido, de forma completamente oficial, como representante de su partido. Por eso mismo, no puede tener la obligacin de votar en determinadas circunstancias contra su partido: todo lo contrario, esta atado moralmente a su partido, dado que fue elegido solo en cuanto representante de ese partido. Es falso creer que un Parlamento elegido conforme a la proporcionalidad es un espejo mejor del pueblo y de sus aspiraciones. Las repercusiones que tiene en las praxis la proporcionalidad son: - Respecto a la forma de gobierno: cuanto mas partidos haya ms difcil es la formacin de gobierno. Esto es, en primer lugar, un hecho de experiencia, y en segundo lugar, un hecho tambin de razn, la proporcionalidad hace posible que los partidos pequeos obtengan una gran influencia a la hora de formar gobierno y, con eso, incluso en las decisiones polticas del gobierno. La proporcionalidad se revela ciertamente como esencial. - Respecto a la posibilidad de eliminar un gobierno: pero la proporcionalidad, y con ella la multiplicidad de partidos, repercute de forma posiblemente todava mas grave sobre la importante cuestion de la destitucin de un gobierno por medio de un plebiscito popular, o sea, por medio de la eleccin de un nuevo Parlamento, por ejemplo, primero

porque hay muchos partidos y segundo no se puede hacer responsable al gobierno porque era un gobierno minoritario o de coalicin. As se va convirtiendo en costumbre el no hacer responsable de las decisiones de Gobierno a ninguno de los partidos ni a ninguno de sus lderes. Aunque un partido que dispuso hasta entonces de la mayora absoluta, pierde esa mayora, seguir siendo el partido mayoritario, ya que formara un Gobierno de coalicin, y le ser posible seguir gobernando contra la resolucin de la mayora. Ninguna forma de gobierno es buena o segura o esta libre de corrupcin, la democracia es, a pesar de ello la mejor de las soluciones conocidas hasta ahora. El pensamiento de que la democracia puede deducirse del sistema proporcional es ingenua. La visin de que la proporcionalidad es ms democrtica que los sistemas anglosajones es insostenible. La proporcionalidad crea el peligro de que se desvalorice, la decisin electoral de la mayora. Y para una clara decisin mayoritaria es importante que haya un partido de oposicin lo ms fuerte y bueno posible, de lo contrario los electores se vern con frecuencia obligados a permitir que siga gobernando un gobierno malo: no hay nada mejor. La funcin de un partido poltico es formar gobierno o controlar crticamente como oposicin el trabajo del gobierno. Pero la idea de pluralidad de las ideologas deba reflejarse en una pluralidad de partidos me parece polticamente errnea.