Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica

DEPENDENCIA O ENTIDAD: SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA RECURRENTE: BENJAMN JIMNEZ GONZLEZ PONENTE: HORACIO AGUILAR LVAREZ DE ALBA SOLICITUD FOLIO NMERO: 0002700083404 EXPEDIENTE: 1337/04

Visto el expediente formado con motivo del recurso de revisin 1337/04, promovido por su propio derecho por el recurrente al rubro citado, en contra de la respuesta emitida por la Secretara de la Funcin Pblica, se procede a dictar el presente acuerdo, con base en los siguientes: ANTECEDENTES I. El dieciocho de octubre de dos mil cuatro, el recurrente present solicitud nmero de folio 0002700083404, requiriendo a la Secretara de la Funcin Pblica:
Modalidad preferente de entrega de la informacin: Entrega por Internet en el SISI. Nombre y resultados que obtuvieron las personas que participaron en la Convocatoria 0002, en las evaluaciones tcnica, transversal, psicometra, de integridad y entrevista de ingreso. Convocatoria 002, de fecha 29 de julio de 2004. Con fundamento en e artculo 8 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que consagra el derecho de peticin, respetuosamente solicito. Nombres y resultados que obtuvieron las personas que participaron en la Convocatoria 0002 de la Secretaria de la Funcin Publica, en las evaluaciones tcnica, transversal, psicometra, de integridad y entrevista de ingreso, para las siguientes plazas: Visitador C. Subdirector de Inconformidades. Subdirector de atencin directa y gestin para asuntos del Sector Salud, Trabajo, Seguridad Social, Desarrollo Econmico, Recursos renovables y de Seguimiento en Oficinas Centrales. (sic)

II. Con fecha diecisis de noviembre de dos mil cuatro, la Secretara de la Funcin Pblica dio respuesta a la solicitud de informacin motivo del presente recurso en los siguientes trminos:
Con fundamento en el artculo 43 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, la informacin soliticitada contiene informacin reservada o confidencial que ser eliminada Tipo de informacin: Confidencial Las partes o secciones eliminadas son: El nombre y resultado de las personas que participaron en la Convocatoria 0002, es informacin que de manera conjunta tiene el carcter de confidencial, pues identifica a personas fsicas vinculndolas con informacin relativa a su origen, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, estado de salud

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mental u otras anlogas que afecten su intimidad, lo que protege la LFTAIPG, del principio general de publicidad de la informacin en posesin de los sujetos obligados, acorde con lo dispuesto en los artculos 3, fraccin II y 18, fraccin II de la citada Ley, tal como lo seala la Dir. Gra. de Administracin. De esa suerte, conforme los arts. 45, fraccin I LFTAIPG, y 70, fraccin III del Reglamento, el Comit de Informacin procede confirmar en sus trminos la clasificacin realizada por la DGA. El motivo del dao por divulgar la informacin es: Asimismo, la unidad administrativa responsable seal que en relacin a los resultados de los participantes, identificando a stos con el nmero de folio que les asign el Sistema TrabajaEn, son consultables por cualquier persona, a travs del portal TrabajaEN en la direccin electrnica www.trabajaen.gob.mx, en donde se desplegar una pantalla con todas las plazas que se encuentran en proceso de concurso, y en donde al final de la misma se encuentra el siguiente recuadro informacin sobre concursos, siguiendo las siguientes ligas Consultar folios que continan en los concursos, consultar folios ganadores de los puestos concursados y Consultar concursos desiertos, donde se puede consultar de cualquiera de las citadas opciones. Fundamentacin legal: Ley: LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA GUBERNAMENTAL Artculo y Fraccin Arts. 3, fraccion II, 18, fraccion II, 45, fraccion I de la Ley, 70, fraccion III del reglamento.

Conforme a los artculos 42 y 43 de la misma Ley referida, la informacin solicitada est disponible de la siguiente forma:

Envo de informacin Lugar de origen 21 Estado: DISTRITO FEDERAL Delegacin o Municipio: ALVARO OBREGON Lugar de destino Estado: PUEBLA Delegacin o Municipio: PUEBLA

Archivo: /documentos/2004/seguimiento/00027/0002700083404_114.pdf Le solicitamos nos notifique la forma de entrega y envo que requiere para proporcionarle la informacin

III. El recurrente, inconforme con la respuesta recibida, por su propio derecho, promovi recurso de revisin ante este Instituto el veintinueve de noviembre de dos mil cuatro, mediante el cual manifest:
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la respuesta a la solicitud No. de Folio 0002700083404 nombres y calificaciones en la Convocatoria 0002 No es posible que SFP, argumente que si me da la informacin que solicito, se atente contra la intimidad de las personas, como si por el solo hecho de saber el nombre y calificacin, fuera sufriente para por deduccin saber el origen, caracteristicas fisi (sic)

IV. El dos de diciembre de dos mil cuatro, la Comisionada Presidenta de este Instituto, asign el nmero de expediente 1337/04, al recurso de revisin aludido y con base en el sistema aprobado por el Pleno del Instituto, lo turn al Comisionado Ponente, mediante acuerdo de la misma fecha, para los efectos de la fraccin I del artculo 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. V. El dos de diciembre de dos mil cuatro, con fundamento en el artculo 88 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, el Comisionado Ponente dict acuerdo por medio del cual admiti a trmite el recurso de revisin interpuesto por su propio derecho por el recurrente y orden correr traslado a la Secretara de la Funcin Pblica, en lo sucesivo el sujeto obligado, a fin de que manifestara lo que a su derecho conviniera. VI. Con fundamento en el artculo 86 fraccin III del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, mediante correo electrnico de fecha nueve de diciembre de dos mil cuatro, este Instituto notific al recurrente el acuerdo mencionado en el prrafo que antecede. VII. Por oficio nmero R/IFAI/SA/HAAA/2736/04 de fecha nueve de diciembre de dos mil cuatro, se notific al sujeto obligado a travs de su Unidad de Enlace el auto admisorio, otorgndole un plazo no mayor a siete das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al que se le notific, para que manifestara lo que a su derecho conviniera, hacindole saber el derecho que le concede la ley para formular alegatos. VIII. Por correo electrnico de fecha doce de diciembre de dos mil cuatro recibido en este instituto el da trece del mismo mes y ao, el recurrente present alegatos mismos que son del tenor literal siguiente:
1.- Es preocupante que la Secretaria de la Funcin Publica a travs de su Unidad de Enlace en complicidad con la Direccin General de Administracin, se nieguen a darme la informacin que solicito, clasificndola como confidencial. Argumentando que de darme la infamacin que solicito, la cual consiste en:

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Nombres y resultados que obtuvieron las personas que participaron en la Convocatoria 0002 de la Secretaria de la Funcin Publica, en las evaluaciones tcnica, transversal, psicometra, de integridad y entrevista de ingreso, para las siguientes plazas: Visitador C. Subdirector de Inconformidades. Subdirector de atencin directa y gestin para asuntos del Sector Salud, Trabajo, Seguridad Social, Desarrollo Econmico, Recursos renovables y de Seguimiento en Oficinas Centrales. Se atentara contra la intimidad de las personas que participaron el la convocatoria 002, pues identifica a personas fsicas vinculndolas con informacin relativa a su origen, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, estado de salud mental u otras anlogas que afecten su intimidad. Argumentos etreos, si tomamos en cuenta que la infamacin que solicito, no tiene nada de extraordinario, y el hecho de que se vincule un nombre con una calificacin, no pone al descubierto origen tnico o racial, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva y familiar, domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideologa y opiniones polticas o preferencias sexuales, u otras anlogas que afecten su intimidad, argumentos que resultan inaplicables al asunto que nos aplican, si tomamos en cuenta que el articulo 7, fraccin III, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, obliga al Poder Ejecutivo Federal, la Administracin Pblica Federal y la Procuradura General de la Repblica; a publicar un directorio de servidores pblicos, en donde cualquiera, puede saber el nombre completo de un servidor publico, el cargo, nivel, su direccin oficial, telfono y correo electrnico, y si a lo anterior le sumamos que en la fraccin IV del mismo articulo 7 de la LFTAIPEG., obliga a Poder Ejecutivo Federal, la Administracin Pblica Federal y la Procuradura General de la Repblica a publicar la remuneracin mensual por puesto; tenemos que como resultado de la concatenacin ambas informaciones: el nombre completo de un funcionario, su direccin oficial, telfono oficial, correo electrnico oficial, su nivel, este ultimo dato lo podemos concatenar con la infamacin de las remuneraciones, para obtener cuanto gana, y cuales son las prestaciones a las que tiene derecho. A manera de ejemplo citare el caso del Director General de Administracin de la Secretaria de la Funcin Pblica tomado de la pagina de Internet de la Secretaria de la Funcin Pblica, en este orden de ideas tenemos que El Director General de Administracin de la Secretaria de la Funcin Pblica se llama SERGIO CAMACHO MENDOZA, la calve de la plaza que ocupa es CFKC02 y el nivel que tiene es KC2 (Director General), Su direccin oficial es Insurgentes Sur No. 1735 Colonia Guadalupe Inn C.P. 01020 Delegacin Alvaro Obregn, Mxico D.F. Telfono 30 03 30 00 extensin 5002, nmero de fax 30 03 50 41 y Correo Electrnico scamacho@funcionpublica.gob.mx; su sueldo base es $17,629.88 (Diecisiete mil seiscientos veintinueve pesos 88/100 M.N.) la compensacin garantizada es $154,271.47 (Ciento cincuenta y cuatro mil doscientos setenta y uno pesos 47/100 M.N.) y haciendo un total de $171,901.35 (Ciento setenta y un mil novecientos uno pesos 35/100 M.N.) y el total neto que recibe, considerando deducciones de Ley ISR E ISSSTE son $115,132.84 (Ciento quince mil ciento treinta y dos pesos 84/100 M.N.) (Que dicho sea de paso, sueldo bastante alto, en un pas con cincuenta millones de pobres). Dentro del ramo de seguros tiene un seguro de separacin individualizado (2, 4, 5 y 10 %), un Seguro de retiro colectivo que va de $12,000.00 a 25,000.00, un Seguro de gastos mdicos mayores de 333 a 1000 S.M.M y un Seguro institucional (Vida) de 40 a 108 SMI, Dentro del rubro de prestaciones econmicas el aludido Servidor Pblico goza de una prima vacacional por cada periodo equivalente al 50% de 10 das de salario base, Una prima quinquenal de acuerdo con los aos de servicio de $46 a $136, un aguinaldo de 40 das de salario base, Ayuda para despensa de $77 y 20 das de vacaciones al ao, dentro del rubro de prestaciones inherentes al cargo tiene equipo de radio comunicacin y apoyo econmico para gastos de vehculo. Ahora bien, no por saber los datos supramencionados se sabe el origen,

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caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa, opiniones, estado de salud mental o preferencias sexuales del servidor publico que responde al nombre de SERGIO CAMACHO MENDOZA, luego entonces, no es posible que la Direccin General de Administracin de la Secretaria de la Funcin Publica, argumente que si me da la informacin que solicito, nombres y calificaciones de los concursantes que participaron en la Convocatoria 002, se atente contra la intimidad de las personas. Como si por el solo hecho de saber el nombre y que calificacin sacaron en las pruebas, fuera sufriente para que por deduccin saber el origen tnico o racial, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva y familiar, domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideologa y opiniones polticas preferencias sexuales, u otras anlogas que afecten su intimidad; de las personas que participaron en la convocatoria 002. 2.- Sumado a lo anterior, los artculos 13 y 14 de la LFTAIPEG, claramente seala que informacin debe ser clasificada como reservada y confidencial, al establecer lo siguiente: Artculo 13.- Como informacin reservada podr clasificarse aqulla cuya difusin pueda: I. Comprometer la seguridad nacional, la seguridad pblica o la defensa nacional; II. Menoscabar la conduccin de las negociaciones o bien, de las relaciones internacionales, incluida aquella informacin que otros estados u organismos internacionales entreguen con carcter de confidencial al Estado Mexicano; III. Daar la estabilidad financiera, econmica o monetaria del pas; IV. Poner en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona, o V. Causar un serio perjuicio a las actividades de verificacin del cumplimiento de las leyes, prevencin o persecucin de los delitos, la imparticin de la justicia, la recaudacin de las contribuciones, las operaciones de control migratorio, las estrategias procesales en procesos judiciales o administrativos mientras las resoluciones no causen estado. Artculo 14 .-Tambin se considerar como informacin reservada: I. La que por disposicin expresa de una Ley sea considerada confidencial, reservada, comercial reservada o gubernamental confidencial; II. Los secretos comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario u otro considerado como tal por una disposicin legal; III. Las averiguaciones previas; IV. Los expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio en tanto no hayan causado estado; V. Los procedimientos de responsabilidad de los servidores pblicos, en tanto no se haya dictado la resolucin administrativa o la jurisdiccional definitiva, o VI. La que contenga las opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del proceso deliberativo de los servidores pblicos, hasta en tanto no sea adoptada la decisin definitiva, la cual deber estar documentada. Cuando concluya el periodo de reserva o las causas que hayan dado origen a la reserva de la informacin a que se refieren las fracciones III y IV de este Artculo, dicha informacin podr ser pblica, protegiendo la informacin confidencial que en ella se contenga. No podr invocarse el carcter de reservado cuando se trate de la investigacin de violaciones graves de derechos fundamentales o delitos de lesa humanidad. De la lectura de los artculos antes transcritos, tenemos que la informacin que estoy solicitando: a) NO compromete la seguridad nacional, seguridad publica o la defensa nacional. b) NO menoscabar la conduccin de las negociaciones o bien, de las relaciones internacionales, incluida aquella informacin que otros estados u organismos internacionales entreguen con carcter de confidencial al Estado Mexicano; c) NO daar la estabilidad financiera, econmica o monetaria del pas; d) NO poner en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona, o

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e) NO causar un serio perjuicio a las actividades de verificacin del cumplimiento de las leyes, prevencin o persecucin de los delitos, la imparticin de la justicia, la recaudacin de las contribuciones, las operaciones de control migratorio, las estrategias procesales en procesos judiciales o administrativos mientras las resoluciones no causen estado. As mismo, la informacin que solicito, no encuadra en ninguna de las hiptesis sealadas en el articulo 14 de la LFTAIPEG. por lo que el hecho de haberla clasificado como infamacin reservada, constituye una limitacin a mi derecho a la informacin. Por lo antes expuesto y fundado al pleno del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica, solicito Primero.- Tenerme por presentado en tiempo y forma con este escrito formulando alegatos. Segundo.- Que los alegatos que presento sean tomados en cuanta al momento de resolver el presente asunto. Tercero.- Revocar la respuesta que dio a mi solicitud de informacin pblica la Secretaria de la Funcin Pblica, y ordenar a la dependencia que me permita el acceso a la informacin solicitada.

IX. Mediante oficio nmero CI-SFP.-12/2005 de fecha cuatro de enero de dos mil cinco, el sujeto obligado desahog el traslado que se le corri manifestando, entre otras cosas, lo siguiente:
En el recurso de revisin que nos ocupa, el promovente hace valer lo siguiente: No es posible que SFP, argumente que si me da la informacin que solicito, se atente contra la intimidad de las personas, como si por el solo hecho de saber el nombre y calificacin, fuera sufriente para por deduccin saber el origen, caracteristicas fisi (sic). Al respecto, resulta infundado lo aducido por el recurrente, ya que contrario a lo que seala, al proporcionarse de manera conjunta el nombre y resultados de las personas que participaron en un proceso de seleccin para ocupar plazas vacantes conforme al Servicio Profesional de Carrera, se identificara a personas fsicas vinculndolas con la informacin relativa a su origen, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, estado de salud mental u otras anlogas que afecten su intimidad, tal como lo clasific la unidad administrativa responsable y confirm este Comit de Informacin de la Secretara de la Funcin Pblica. En efecto, atendiendo a que en la solicitud No. 0002700080504 se requeran los Nombres y resultados que obtuvieron las personas que participaron en la Convocatoria 0002 de la Secretara de la Funcin Pblica, en las evaluaciones tcnica, transversal, psicometra, de integridad y entrevista de ingreso, de las siguientes plazas: Visitador C, Subdirector de Inconformidades, Subdirector de atencin directa y gestin para asuntos del Sector Salud, Trabajo, Seguridad Social, Desarrollo Econmico, Recursos renovables y de Seguimiento en Oficinas Centrales (sic), la Direccin General de Administracin de esta Secretara, unidad administrativa responsable, seal haber clasificado dicha informacin como confidencial, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 3, fraccin II y 18, fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, toda vez que al proporcionarse de manera conjunta los nombres y resultados, se identificaran a personas fsicas vinculndolas con la informacin

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relativa a su origen, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, estado de salud mental u otras anlogas que afecten su intimidad. En este orden de ideas, la confidencialidad de la informacin materia del folio No. 0002700083404, en cuanto al nombre y resultado de las personas que participaron en la Convocatoria 0002, no atiende a que tales datos sean suficientes para por deduccin saber el origen, caractersticas fsi (sic) de los concursantes, como pretende hacer valer el recurrente, sino al hecho de que de proporcionarse dichos datos de manera conjunta, se identifica a personal fsicas a travs de su nombre, y se les vincula con informacin relativa a su origen, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, estado de salud mental u otras anlogas que afecten su intimidad, al ser el reflejo de los resultados de cada una de las evaluaciones: curricular, de visin del servicio pblico, capacidades gerenciales y tcnicas, y de entrevista. De esa suerte, los resultados de las evaluaciones tcnica, transversal, psicomtrica, de integridad y entrevista de ingreso, es informacin que puede afectar la intimidad de las personas identificables por su nombre y que participaron en la Convocatoria 0002 de la Secretara de la Funcin Pblica, lo que protege la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, del principio general de publicidad de la informacin en posesin de los sujetos obligados, acorde con lo dispuesto en los artculos 3, fraccin II y 18, fraccin II de la citada Ley. Lo anterior, en razn de que si bien es cierto el espritu de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental es permitir que toda persona pueda tener acceso a la informacin que tengan los sujetos obligados de conformidad con las facultades que les correspondan; en la especie, el nombre y resultados de las personas que participaron en la Convocatoria 0002, que se encuentra bajo la guarda y custodia de esta Secretara de la Funcin Pblica; tambin lo es que de conformidad con lo dispuesto en la fraccin III de su artculo 4, la Ley de la Materia garantiza la proteccin de los datos personales, a efecto de salvaguardar la intimidad de las personas fsicas identificadas o identificables, para lo cual la propia Ley establece en los artculos 3, fraccin II y 18, fraccin II, que se considera como informacin confidencial, toda aquella que afecte la intimidad de las personas, incluyendo origen, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, estado de salud mental u otras anlogas que afecten su intimidad. En esa virtud, y toda vez que los resultados de las distintas evaluaciones que comprenden el proceso de seleccin para ocupar plazas vacantes conforme al Servicio Profesional de Carrera, se encuentran referidos precisamente a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones y estado de salud mental de los aspirantes, pues se evala su nivel de dominio, as como las habilidades, actitudes, conocimientos y experiencia, tales datos al relacionarse con una persona identificada a travs de su nombre, al hacerse pblicos de manera conjunta pueden afectar su intimidad. Siguiendo este orden de ideas y con fundamento en lo dispuesto en los artculos 45, fraccin I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 70, fraccin III de Reglamento de dicha Ley, este Comit de Informacin de la Secretara de la Funcin Pblica confirm en sus trminos la clasificacin realizada por la Direccin General de Administracin, respecto a la confidencialidad en su conjunto de la informacin relativa al nombre y resultados

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de las personas que participaron en la Convocatoria No. 0002, materia de la solicitud de acceso a la informacin No. 0002700083404. No obstante lo anterior, la unidad administrativa responsable manifest que los resultados de los participantes en la convocatoria de mrito, identificando a stos con el nmero de folio que les asign el Sistema TrabajaEn, son consultables por cualquier persona, a travs del portal de Internet en la direccin electrnica www.trabajaen.gob.mx, informacin que se puso a disposicin del hoy recurrente en trminos del artculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. En esa tesitura, ese H. Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica al momento de resolver el presente recurso de revisin, debe desestimarlo por infundado Se reitera que deviene infundado lo argumentado por el recurrente, ya que la confidencialidad del nombre y resultado de las personas que participaron en la Convocatoria 0002, no atiende a que tales datos sean suficientes para por deduccin saber el origen, caractersticas fsi (sic) de los concursantes, sino al hecho de que de proporcionarse tales datos de manera conjunta, hace identificables a las personas fsicas a travs de su nombre, y se les vincula con informacin que puede afectar su intimidad, al proporcionarse los resultados de las evaluaciones y que califican sus capacidades, aptitudes, habilidades, actitudes, conocimientos y experiencia. A mayor abundamiento, es de destacar que incluso, el hecho de hacer pblico tan slo el nombre de las personas que participaron en un proceso de seleccin para ocupar plazas vacantes conforme al Servicio Profesional de Carrera, y que no hayan resultado ganadores de los puestos concursados, podra afectar su intimidad en cuanto a sus relaciones laborales actuales.

X. Mediante oficio No. CI-SFP.-172/2005 de fecha veintitrs de febrero de dos mil cinco, recibido en este Instituto el da veinticinco del mismo mes y ao, suscrito por la Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos y Presidenta del Comit de Informacin de la dependencia, present escrito de alegatos manifestando entre otras cosas, lo siguiente:
En alcance al oficio No. CI-SFP.-12/2005 y en relacin con el recurso de revisin citado al rubro, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 55, fraccin III de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 90, segundo prrafo de su reglamento, se formulan las manifestaciones siguientes: De acuerdo con lo sealado en el oficio de referencia, la informacin materia del folio No. 0002700083404, en cuanto al nombre y resultado de las personas que participaron en la Convocatoria 0002 de esta Secretara, correspondiente a las evaluaciones tcnica, transversal, psicomtrica, de integridad y entrevista de ingreso, para las plazas de Visitador C, Subdirector de Inconformidades, Subdirector de Atencin Directa y Gestin para Asuntos del Sector Salud, Trabajo, Seguridad Social, Desarrollo Econmico Recursos Renovables y de Seguimiento en Oficinas Centrales, fueron clasificados como confidenciales, ya que de proporcionarse tales datos de manera conjunta, se identifica a personas fsicas a travs de su nombre, y se les vincula con informacin relativa a su origen, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, estado de salud mental u otras anlogas que afecten su intimidad. Al respecto, proporcionar los nombres y resultados de las Evaluaciones Tcnica y Transversal (Herramientas de Cmputo), de todos los participantes en la convocatoria de mrito, se estima

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podra afectar la intimidad de las personas fsicas, al hacerlas identificables y relacionarlas con sus conocimientos, capacidades y habilidades mentales, tan es as que el propio Sistema del Servicio Profesional de Carrera identifica a los aspirantes por el nmero de folio con el que quedaron inscritos y su resultado nicamente aparece como aprobado o no aprobado, sin detallar una calificacin numrica. Asimismo, tampoco pueden proporcionarse los nombres de los participantes de la convocatoria en comento, con los resultados de las evaluaciones Psicomtrica, de Integridad y Entrevista de Ingreso, pues ello afectara la intimidad de las personas ya que los resultados de dichas evaluaciones precisamente se refieren a los valores y personalidad de los aspirantes. Cabe sealar que en el caso de la Entrevista de Ingreso, la evaluacin consiste en la formulacin de una serie de preguntas al aspirante y los resultados se integran con las diversas opiniones de los entrevistadores en cuanto a la personalidad, valores y desenvolvimiento del concursante, as como su capacidad para resolver problemas, relacin y trato a otras personas, manejo del estrs, reacciones ante situaciones adversas y conflictivas, entre otros, lo que se vincula directamente con las caractersticas morales o emocionales, la vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, e incluso el estado de salud mental de personas fsicas que se identificaran a travs de su nombre, afectndose as su intimidad. En esa virtud, y toda vez que los resultados de las distintas evaluaciones que comprenden el proceso de seleccin para ocupar plazas vacantes conforme al Servicio Profesional de Carrera, se encuentran referidos precisamente a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, la vida afectiva o familiar, ideologa, opiniones y estado de salud mental de los aspirantes, pues se evala su nivel de dominio, as como las habilidades, actitudes, conocimientos y experiencia, tales datos al relacionarse con una persona identificada a travs de su nombre, al hacerse pblicos de manera conjunta pueden afectar su intimidad, por lo que es informacin que protege la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, del principio general de publicidad de la informacin en posesin de los sujetos obligados, acorde con lo dispuesto en los artculos 3 fraccin II, 4 fraccin III y 18 fraccin II de la citada Ley.

XI. Con fecha diecisis de febrero de dos mil cinco, el Pleno de este Instituto, acord ampliar por un periodo igual el trmino previsto en la fraccin V, del artculo 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, otorgndole al Comisionado Ponente todas la facultades legales a que se refieren los artculos 17 y 55 de la citada Ley y las contenidas en su Reglamento, incluida la de acceder a informacin clasificada; as como, en su caso, determinar da, hora, lugar para celebrar audiencia. XII. Con fecha veintids de febrero de dos mil cinco, se notific al recurrente con fundamento en el artculo 86 fraccin III del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental la ampliacin a que se refiere el antecedente XI de la presente.

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XIII. Con fecha veintitrs de febrero de dos mil cinco, se notific a la Dependencia, mediante oficio R/IFAI/SA/HAAA/450/05 de fecha dieciocho de febrero del mismo ao la ampliacin a que se refiere el antecedente XI de la presente. CONSIDERANDO PRIMERO. El Pleno del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica es competente para resolver el presente recurso de revisin, en trminos de lo establecido en los artculos 37 fraccin II, 49, 50, 55 fraccin V de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el once de junio de dos mil dos, 88 y 89 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, 17 fraccin X del Reglamento Interior del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica, ambos publicados en el Diario Oficial de la Federacin el once de junio de dos mil tres; tercero y cuarto del Decreto del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el veinticuatro de diciembre de dos mil dos. SEGUNDO. Mediante la solicitud de informacin el hoy recurrente requiri a la Secretara de la Funcin Pblica los siguientes contenidos de informacin: 1. Nombre de las personas que participaron en la Convocatoria 0002 de la Secretara de la Funcin Pblica, para concursar las plazas de Visitador C, Subdirector de Inconformidades, y Subdirector de Atencin Directa y Gestin para Asuntos del Sector Salud, Trabajo, Seguridad Social, Desarrollo Econmico, Recursos Renovables y de Seguimiento en Oficinas Centrales. 2. Resultado obtenido por los participantes en la referida Convocatoria 002 en las evaluaciones tcnica, transversal, psicomtrica, de integridad y entrevista de ingreso, para las plazas antes sealadas. En respuesta a la solicitud, el sujeto obligado neg el acceso a la informacin solicitada con fundamento en los artculos 3, fraccin II, 18, fraccin II y 45, fraccin I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 70, fraccin III de su Reglamento, en virtud de que la informacin solicitada en su conjunto tiene el carcter de confidencial, pues identifica a personas fsicas vinculadas con informacin relativa a su origen, caracterstica fsicas, morales o econmicas, vida afectiva, familiar, ideologa y opiniones, estado de salud mental u otras anlogas que afecten su intimidad, lo cual se encuentra protegido por la Ley de la materia.

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Inconforme con la respuesta de la Secretara de la Funcin Pblica, el promovente present recurso de revisin, argumentando que al dar a conocer la informacin objeto de la solicitud, no se atentara contra la intimidad de las personas. Asimismo, en su escrito de alegatos el recurrente manifest que el hecho de que la Secretara de la Funcin Pblica le otorgue el acceso a la informacin que solicita no atentara en contra de la intimidad de las personas de las cuales requiere informacin, en virtud de que no violentara ninguno de los supuestos de clasificacin establecidos en los artculos 13 y 14 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Por su parte, el sujeto obligado al presentar su escrito de alegatos reiter que al proporcionarse de manera conjunta el nombre y resultados de las personas que participaron en la Convocatoria 002, se identificara a personas fsicas vinculndolas a travs de su nombre y se les vinculara con informacin relativa a su origen, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, estado de salud mental u otras anlogas que afecten su intimidad, al ser el reflejo de los resultados de cada una de las evaluaciones, en virtud de que los resultados de las distintas evaluaciones que comprenden el proceso de seleccin para ocupar plazas vacantes conforme a la Ley del Servicio Profesional de Carrera, se encuentran referidos precisamente a dichas caractersticas. En alcance a sus alegatos la Secretara de la Funcin Pblica, mediante oficio CI-SFP.172/2005, seal que la Entrevista de Ingreso, la evaluacin consiste en la formulacin de una serie de preguntas al aspirante y los resultados se integran con las diversas opiniones de los entrevistadores en cuanto a la personalidad, valores y desenvolvimiento del concursante, as como su capacidad para resolver problemas, relacin y trato a otras personas, manejo del estrs, reacciones ante situaciones adversas y conflictivas, entre otros, lo que se vincula directamente con las caractersticas morales o emocionales, la vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, e incluso el estado de salud mental de personas fsicas que se identificaran a travs de su nombre, afectndose su intimidad. De acuerdo a lo anterior, este Instituto se avocar al anlisis de la clasificacin de informacin realizada por la Secretara de la Funcin Pblica, a fin de determinar si la misma fue efectuada en apego a lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. TERCERO. El hoy recurrente solicit el nombre de las personas que participaron en la Convocatoria 0002 para ocupar las plazas Visitador C, Subdirector de
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Inconformidades y Subdirector de Atencin Directa y Gestin para Asuntos del Sector Salud, Trabajo, Seguridad Social, Desarrollo Econmico, Recursos Renovables y de Seguimiento en Oficinas Centrales. Al respecto, en su escrito de alegatos el sujeto obligado seal que el proceso de seleccin para ocupar las plazas vacantes se realiz conforme a la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y en su Reglamento. Las Bases de la Convocatoria respectiva pueden ser consultadas en la pgina http://www.funcionpublica.gob.mx/bolsa/doctos/convocatoria0002.pdf. De lo anterior se infiere que al ser pblica y abierta la Convocatoria que nos ocupa cualquier particular pudo inscribirse y participar en dicho proceso de seleccin. En los trminos de los artculos 26 y 28 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal (publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de abril de 2003, en vigor 80 das despus de su publicacin de acuerdo con el Primero Artculo Transitorio), cuando se trate de cubrir plazas vacantes, como en el caso que nos ocupa, se emitir una convocatoria pblica abierta en la cual se sealar en forma precisa los puestos sujetos a concurso, el perfil que debern cubrir los aspirantes, los requisitos y los lineamientos generales que se determinen para los exmenes, as como el lugar y fecha de entrega de la documentacin correspondiente, de los exmenes y el fallo relacionado con la seleccin de los candidatos finalistas. Dicho proceso de seleccin esta regulado en la referida Ley de la siguiente manera:
Artculo 29. La seleccin es el procedimiento que permite analizar la capacidad, conocimientos, habilidades y experiencias de los aspirantes a ingresar al Sistema. Su propsito es el garantizar el acceso de los candidatos que demuestren satisfacer los requisitos del cargo y ser los ms aptos para desempearlo. El procedimiento comprender exmenes generales de conocimientos y de habilidades, as como los elementos de valoracin que determine el Comit respectivo y que se justifiquen en razn de las necesidades y caractersticas que requiere el cargo a concursar. stos debern asegurar la participacin en igualdad de oportunidades donde se reconozca el mrito. Para la determinacin de los resultados, los Comits podrn auxiliarse de expertos en la materia. Artculo 30. La Secretara emitir las guas y lineamientos generales para la elaboracin y aplicacin de los mecanismos y herramientas de evaluacin que operarn los Comits para las diversas modalidades de seleccin de servidores pblicos de acuerdo con los preceptos de esta Ley y su Reglamento. Para la calificacin definitiva, los Comits aplicarn estos instrumentos, conforme a las reglas de valoracin o sistema de puntaje.

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Artculo 31. El examen de conocimientos, la experiencia y la aptitud en los cargos inmediatos inferiores de la vacante sern elementos importantes en la valoracin para ocupar un cargo pblico de carrera. No ser elemento nico de valoracin el resultado del examen de conocimientos, excepto cuando los aspirantes no obtengan una calificacin mnima aprobatoria. Artculo 32. Cada dependencia, en coordinacin con la Secretara establecer los parmetros mnimos de calificacin para acceder a los diferentes cargos. Los candidatos que no cumplan con la calificacin mnima establecida no podrn continuar con las siguientes etapas del procedimiento de seleccin. En igualdad de condiciones, tendrn preferencia los servidores pblicos de la misma dependencia. Artculo 33. Los candidatos seleccionados por los Comits se harn acreedores al nombramiento como Servidor Pblico de Carrera en la categora que corresponda. En el caso del primer nivel de ingreso, se har la designacin por un ao, al trmino del cual en caso de un desempeo satisfactorio a juicio del Comit, se le otorgar el nombramiento en la categora de enlace.

Por su parte el artculo 76 de la propia Ley, prev el recurso de revisin que podrn interponer los participantes inconformes con los resultados del proceso de seleccin respectivo:
Artculo 76.- En contra de las resoluciones que recaigan en el procedimiento de seleccin en los trminos de esta Ley, el interesado podr interponer ante la Secretara, recurso de revocacin dentro del trmino de diez das contados a partir del da siguiente en que se haga del conocimiento, el nombre del aspirante que obtuvo la calificacin ms alta en el procedimiento de seleccin.

En este sentido, el artculo 2, fraccin XVIII del Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal prev que por plaza debe entenderse A la posicin presupuestaria que respalda un puesto, que no puede ser ocupada por ms de un servidor pblico a la vez y que tiene una adscripcin determinada; esto es, de las tres plazas concursadas acerca de las cuales se solicita informacin, hubo nicamente un ganador para cada uno de los procedimientos de seleccin, mismo que con relacin a la plaza concursada adquiri el carcter de servidor pblico. De las anteriores disposiciones, se desprende que despus de llevar a cabo el proceso de seleccin -en trminos previsto en la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal- para ocupar una plaza vacante en la Administracin Pblica Federal, slo uno de los participantes resulta ganador de dicho concurso, en virtud de haber cumplido con los requisitos, cualidades, capacidades, conocimientos, habilidades y experiencias requeridos para tal plaza en los trminos de las Bases

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respectivas. En este orden de ideas, el nombre del ganador del concurso por el hecho de haber ocupado la plaza vacante es pblico y no podr ser clasificado. Al respecto, cabe mencionar que el artculo 4, fracciones II y IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, seala como objetivos fundamentales de la Ley, entre otros, el transparentar la gestin pblica mediante la difusin de la informacin que generan los sujetos obligados, as como favorecer la rendicin de cuentas a los ciudadanos de manera que pueden valorar el desempeo de los sujetos obligados. Aunado a lo anterior, en trminos del artculo 7, fraccin III de la Ley Federal Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, es obligacin de dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal poner a disposicin pblico, con excepcin de la informacin reservada y confidencial el directorio de servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento o sus equivalentes. de las del los

Por su parte, el artculo 13 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, establece que el directorio de servidores pblicos a que se alude en la fraccin III del artculo 7 de la Ley, incluir el nombre, cargo, nivel del puesto en la estructura orgnica, nmero telefnico, domicilio para recibir correspondencia y, en caso de contar con ellos, el nmero de fax y la direccin electrnica. De las anteriores disposiciones, se desprende que corresponde a los sujetos obligados cumplir con las obligaciones de transparencia previstas en la Ley de la materia, entre las que se encuentran las relativas a proporcionar el nombre y cargo de los servidores pblicos, por lo que dichos datos en principio, no podrn ser considerados como confidenciales, sino por el contrario, se trata de informacin pblica que permite transparentar el ejercicio de la gestin gubernamental. Por lo anterior, la Secretara de la Funcin Pblica a fin de cumplir con los objetivos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental deber dar acceso a los nombres de las personas que resultaron ganadoras de las plazas de Visitador C, Subdirector de Inconformidades y Subdirector de Atencin Directa y Gestin para Asuntos del Sector Salud, Trabajo, Seguridad Social, Desarrollo Econmico, Recursos Renovables y de Seguimiento en Oficinas Centrales. Ahora bien, por lo que hace a los nombres de los participantes que no resultaron ganadores en la Convocatoria pblica 0002, cabe sealar que el artculo 3, fraccin II

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de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental seala lo siguiente:

Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por: II. Datos personales: La informacin concerniente a una persona fsica, identificada o identificable, entre otra, la relativa a su origen tnico o racial, o que est referida a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, a su vida afectiva y familiar, domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideologa y opiniones polticas, creencias o convicciones religiosas o filosficas, los estados de salud fsicos o mentales, las preferencias sexuales, u otras anlogas que afecten su intimidad;

Por su parte, el artculo 18 de la referida Ley prev lo siguiente:

Artculo 18. Como informacin confidencial se considerar: ... II. Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de esta Ley.

En este orden de ideas, dar a conocer los nombres de las personas que participaron y no ganaron en el concurso de seleccin correspondiente a las plazas de Visitador C, Subdirector de Inconformidades y Subdirector de Atencin Directa y Gestin para Asuntos del Sector Salud, Trabajo, Seguridad Social, Desarrollo Econmico, Recursos Renovables y de Seguimiento en Oficinas Centrales permitira identificar decisiones tomadas por dichos particulares relativas a su vida privada, como lo es el decidir participar para un puesto laboral, el cual nunca ocuparon. Cabe agregar que, otorgar acceso a los nombres de personas que no resultaron ganadoras en un concurso de seleccin, implica revelar situaciones de la vida intima de una persona fsica, informacin que obra en los archivos de la dependencia y que forma parte de un sistema de datos personales, mismos que deben protegerse de conformidad con los principios que establece la Ley, por lo que slo los titulares de dicha informacin podran otorgar acceso a la misma a travs de su consentimiento libre, expreso e informado. De lo contrario, esa informacin podra ser utilizada por otros empleadores lo cual podra afectar la vida laboral de una persona. De manera mas contundente cabe decir que la divulgacin de informacin relativa a la decisin personal de concursar una plaza y los resultados obtenidos por un individuo que no result ganador, queda fuera de los objetivos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, ya que dicha
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informacin no trasciende al mbito pblico, y en consecuencia su difusin no contribuye a transparentar la gestin pblica, ni propicia la rendicin de cuentas. En consecuencia, procede confirmar la Clasificacin efectuada por la Secretara de la Funcin Pblica respeto a los nombres de quienes participaron en la Convocatoria 0002 y no resultaron ganadores, por tratarse de datos personales en trminos de los artculos 3 y 18, fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, sin embargo, procede revocar la clasificacin efectuada por dicha Secretara respecto a los nombres de los ganadores de las plazas de Visitador C, Subdirector de Inconformidades y Subdirector de atencin directa y gestin para asuntos del Sector Salud, Trabajo, Seguridad Social, Desarrollo Econmico, Recursos Renovables y de Seguimiento en Oficinas Centrales. CUARTO. Ahora bien, por lo que respecta a la informacin solicitada por la recurrente, respecto al resultado obtenido por los participantes en la referida Convocatoria 002 en las evaluaciones tcnica, transversal, psicomtrica, de integridad y entrevista de ingreso, para las plazas antes sealadas, cabe mencionar lo siguiente: La Secretara de la Funcin Pblica en su escrito de alegatos mencion lo siguiente:
... en el caso de la Entrevista de Ingreso, la evaluacin consiste en la formulacin de una serie de preguntas al aspirante y los resultados se integran con las diversas opiniones de los entrevistadores en cuanto a la personalidad, valores y desenvolvimiento del concursante, as como su capacidad para resolver problemas, relacin y trato a otras personas, manejo del estrs, reacciones ante situaciones adversas y conflictivas, entre otros, lo que se vincula directamente con las caractersticas morales o emocionales, la vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, e incluso el estado de salud mental de personas fsicas que se identificaran a travs de su nombre, afectndose as su intimidad.

Al respecto, es de hacer notar que tratndose de informacin confidencial los artculos 3 y 18, fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental disponen lo siguiente:
Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por: II. Datos personales: La informacin concerniente a una persona fsica, identificada o identificable, entre otra, la relativa a su origen tnico o racial, o que est referida a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, a su vida afectiva y familiar, domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideologa y opiniones polticas, creencias o convicciones religiosas o filosficas, los estados de salud fsicos o mentales, las preferencias sexuales, u otras anlogas que afecten su intimidad;

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Artculo 18. Como informacin confidencial se considerar: ... II. Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de esta Ley.

En el punto 5 de las Disposiciones Generales de las Bases de la Convocatoria 0002, publicadas en la pgina de Internet http://www.funcionpublica.gob.mx/bolsa/doctos/convocatoria0002.pdf, se seal que:
5. Los datos personales de los concursantes por disposicin de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y su Reglamento, sern considerados como reservados an despus de concluido el concurso.

Dentro de los criterios de evaluacin y seleccin de candidatos para ocupar las vacantes de las plazas publicadas mediante la Convocatoria 0002 de fecha 04 de agosto de 2004, se estableci que se llevara a cabo una evaluacin tcnica y una psicomtrica de la siguiente manera:
Evaluacin tcnica: Al candidato que obtenga una calificacin menor a 8, se considerar como no aceptado, por lo cual no se le otorgar derecho a participar en el siguiente paso de la etapa del concurso. Evaluacin Psicomtrica: Si el porcentaje del perfil del candidato con respecto del perfil psicomtrico de la vacante es menor de 70%, se considerar como no aceptado, por lo que no se le otorgar el derecho para participar en el siguiente paso de la etapa del concurso. La Direccin General de Recursos Humanos, identificar por orden de prelacin desde por lo menos 3 y hasta 10 candidatos prefinalistas, en caso de resultar ms, se proceder al desempate de los ltimos que obtuvieron la misma calificacin bajo los siguientes criterios y en el orden que enseguida se detalla:

Asimismo, en dichos criterios de evaluacin se establece que la evaluacin psicomtrica comprende diferentes aspectos tales como Extroversin, Complacencia, Auto Control, Estabilidad Emocional, Percepcin Social, Integridad, los cuales son valorados por el evaluador. En este orden de ideas, este Instituto analizar los tres contenidos de informacin solicitados en el numeral 2 del Considerando Segundo de la presente resolucin relativo al resultado obtenido por los participantes en la Convocatoria 002 respecto de lo siguiente:
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De lo expuesto se desprende que el resultado de las evaluaciones tcnicas y psicomtricas se da a conocer en nmeros y porcentajes, respectivamente, por lo que el hecho de otorgar acceso nicamente el resultado -en nmeros o porcentajes- de los concursantes que resultaron ganadores de las plazas solicitadas solo podra relacionarse con aspectos que afecten su intimidad si se da a conocer la denominacin especfica de la evaluacin realizada, de lo contrario, el mero resultado numrico o porcentual no podra vincular a una persona con informacin relativa a su origen, caractersticas fsicas, morales o emocionales, vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, estado de salud mental u otras anlogas que pudieran afectar su intimidad. Por lo tanto, la Secretara de la Funcin Pblica podra dar acceso nicamente al resultado numrico y porcentual de las evaluaciones tcnica y psicomtrica de los concursantes que resultaron ganadores de las plazas sealadas en la Convocatoria 0002, dado que ello reflejara que efectivamente dichas personas cumplieron con los nmeros y porcentajes mnimos exigidos en la convocatoria, lo cual contribuye a transparentar el procedimiento respectivo y acredita la idoneidad del ganador al puesto o cargo de que se trate. Lo anterior debe realizarse sin mencionar la denominacin particularizada del examen, por lo que tendra que otorgarse a travs del rubro genrico de la evaluacin. Ahora bien, por lo que respecta a los resultados de los participantes que no resultaron ganadores en los procesos de seleccin de las plazas respecto de la cuales la recurrente solicit informacin, es de hacer notar que stos se consideran confidenciales, en virtud de que otorgar acceso a los mismos violara lo dispuesto por la fraccin II del artculo 18 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, por lo que el nombre y dems informacin de los participantes de la Convocatoria 0002, nicamente podra ser entregada a terceros, en el caso de que los titulares de dicha informacin otorgaran su consentimiento para la difusin de sus datos personales. En este orden de ideas, este Instituto considera que los resultados numricos y porcentuales de las evaluaciones tcnicas y psicomtricas de los ganadores son informacin pblica, en virtud de que no reflejan datos personales de dichos ganadores y documentan el cumplimiento de los estndares mnimos requeridos para ocupar un determinado cargo en la dependencia, de conformidad con lo previsto por la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, por su Reglamento y por la Convocatoria expedida para tal efecto.

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No obstante lo anterior, procede confirmar la clasificacin de los resultados de aquellos que no resultaron ganadores en el concurso de referencia, toda vez que los resultados de las evaluaciones tcnicas y psicomtricas son datos que reflejan su capacidad, lo cual constituye un dato personal al no haber sido seleccionados para ocupar el cargo, y no ser necesario en consecuencia, acreditar la idoneidad para ocuparlo. Lo que no obsta para que los titulares de los mismos tengan acceso a dichos datos e impugnen, en su caso, la seleccin efectuada por la autoridad, mediante los procedimientos que prev la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal. No obstante lo anterior, en cuanto a las entrevistas de ingreso, la Secretara de la Funcin Pblica seala que las mismas consisten en la formulacin de una serie de preguntas al aspirante y los resultados se integran con las diversas opiniones que formulan los entrevistadores de los concursantes respecto a su personalidad, valores, desenvolvimiento, capacidad para resolver problemas, relacin y trato a otras personas, manejo de estrs, reacciones ante situaciones adversas y conflictivas, entre otras, por lo que dar a conocer dicha informacin atentara contra los valores tutelados por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. En efecto, es procedente que la Secretara de la Funcin Pblica clasifique como confidenciales los resultados de las entrevistas de ingreso de los participantes, con fundamento en el artculo 3, fraccin II y 18, fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, toda vez que el otorgar acceso a dicha informacin afectara la intimidad del sujeto hubiere o no resultado ganador del concurso, toda vez que la informacin que se genera en las entrevistas de ingreso est vinculada con las caractersticas morales o emocionales, la vida afectiva o familiar, ideologa y opiniones, entre otros y las apreciaciones que respecto de dichas caractersticas emite el evaluador. QUINTO. El hoy recurrente mediante su escrito de alegatos manifest que la informacin que solicita no se encuentra dentro de los supuestos de reserva sealados por los artculos 13 y 14 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Al respecto, se debe indicar que la informacin no fue clasificada por la Secretara de la Funcin Pblica como se aprecia de los antecedentes que obran en el expediente integrado con motivo del recurso de revisin que se resuelve, con fundamento en los supuestos de reserva previstos por tales artculos, sino que clasific la informacin por considerarla informacin confidencial.

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Al respecto es procedente indicar que la Ley prev dos supuestos de clasificacin como son la informacin reservada y la informacin confidencial; en este sentido, resulta incorrecta la apreciacin hecha por el hoy recurrente, puesto que la informacin fue clasificada con fundamento en los artculos 3, fraccin II y 18 fraccin II de la Ley, los cuales prevn las hiptesis por las cuales la informacin podr clasificarse como confidencial. SEXTO. En virtud de lo sealado en los considerandos anteriores, resulta procedente modificar la resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los trminos siguientes: 1. Se revoca la clasificacin de los nombres de los participantes que resultaron ganadores de las plazas respecto de las cuales solicita informacin la recurrente, a efecto de que la Secretara otorgue acceso a los mismos. 2. Se confirma la clasificacin de los nombres de los participantes que no resultaron ganadores en el proceso de seleccin que nos ocupa, con fundamento en los artculos 3, fraccin II y 18, fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. 3. Se revoca la clasificacin de los resultados numricos de la evaluacin tcnica y porcentual de la evaluacin psicomtrica de los participantes que resultaron ganadores del proceso de seleccin, debindose otorgar acceso a stos. 4. Se confirma la clasificacin de los resultados numricos de la evaluacin tcnica y porcentual de la evaluacin psicomtrica de los participantes que no resultaron ganadores del proceso de seleccin solicitado, con fundamento en los artculos 3, fraccin II y 18 fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. 5. Se confirma la clasificacin efectuada por la Secretara de la Funcin Pblica respecto a los resultados de las entrevistas de ingreso, tanto de los participantes que resultaron ganadores como de aqullos que fueron descalificados del concurso correspondiente, con fundamento en los artculos 3, fraccin II y 18 fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Por lo expuesto y fundado, este Instituto: RESUELVE
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PRIMERO. Con fundamento en los artculos 55 fraccin V y 56 fraccin III de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, SE MODIFICA la resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los trminos siguientes: 1. Se revoca la clasificacin de los nombres de los participantes que resultaron ganadores de las plazas respecto de las cuales solicita informacin la recurrente, a efecto de que la Secretara otorgue acceso a los mismos. 2. Se confirma la clasificacin de los nombres de los participantes que no resultaron ganadores en el proceso de seleccin que nos ocupa, con fundamento en los artculos 3, fraccin II y 18, fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. 3. Se revoca la clasificacin de los resultados numricos de la evaluacin tcnica y porcentual de la evaluacin psicomtrica de los participantes que resultaron ganadores del proceso de seleccin, debindose otorgar acceso a stos. 4. Se confirma la clasificacin de los resultados numricos de la evaluacin tcnica y porcentual de la evaluacin psicomtrica de los participantes que no resultaron ganadores del proceso de seleccin solicitado, con fundamento en los artculos 3, fraccin II y 18 fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. 5. Se confirma la clasificacin efectuada por la Secretara de la Funcin Pblica respecto a los resultados de las entrevistas de ingreso, tanto de los participantes que resultaron ganadores como de aqullos que fueron descalificados del concurso correspondiente, con fundamento en los artculos 3, fraccin II y 18 fraccin II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.. SEGUNDO. Con fundamento en los artculos 56, prrafo segundo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como 91 de su Reglamento, se instruye a la Secretara de la Funcin Pblica para que en un trmino no mayor de diez das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente al de su notificacin, cumpla con la presente resolucin e informe a este Instituto sobre su cumplimiento. TERCERO. Con fundamento en el artculo 86 fraccin III del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, notifquese la presente resolucin al recurrente por correo electrnico, en la direccin sealada para tales efectos, y por oficio al Comit de Informacin de la Secretara de la Funcin Pblica, a travs de su Unidad de Enlace.
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DEPENDENCIA O ENTIDAD: SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA RECURRENTE: BENJAMN JIMNEZ GONZLEZ PONENTE: HORACIO AGUILAR LVAREZ DE ALBA SOLICITUD FOLIO NMERO: 0002700083404 EXPEDIENTE: 1337/04

CUARTO. Con fundamento en los artculos 37, fraccin XIX y 56 prrafo segundo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como en el numeral tercero del Acuerdo por el que se delegan diversas facultades de representacin legal del Instituto, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de agosto de 2003, se instruye a la Direccin General de Coordinacin y Vigilancia de la Administracin Pblica Federal del Instituto, el seguimiento de la presente resolucin. QUINTO. Se pone a disposicin del recurrente para su atencin el telfono 01-800TELIFAI (835-4324) y el correo electrnico vigilancia@ifai.org.mx para que comunique a este Instituto cualquier incumplimiento de la presente resolucin. As por unanimidad lo resolvieron los Comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica, Mara Marvn Laborde, Alonso Gmez-Robledo Verduzco, Juan Pablo Guerrero Amparn, Jos Octavio Lpez Presa y Horacio Aguilar lvarez de Alba, siendo ponente el ltimo de los mencionados en sesin celebrada el diecisis de marzo dos mil cinco, ante el Secretario de Acuerdos, Francisco Ciscomani Freaner.

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