26 de marzo de 2010

N 40

Las dos Coreas: entre la pobreza y la prosperidad

Pese a que la economa, que se inici con Adam Smith, ha probado sobradamente la certeza de sus conclusiones a travs de ms de dos siglos, es necesario, hoy como ayer, explicar una y otra vez las ventajas del libre comercio internacional y de los impuestos moderados, as como las que se derivan de un Estado de Derecho que garantice la seguridad fsica y jurdica, el derecho a la propiedad y el cumplimiento de los contratos. En consecuencia, no podemos dejar de hablar de un experimento casi perfecto para el anlisis en un solo pas, un solo pueblo y una sola nacin como la de Corea, pas que en 1948 opt por dividirse en Norte (Repblica Democrtica Popular de Corea) y Sur (Repblica de Corea), y que, con el pasar del tiempo, ha mostrado resultados diametralmente opuestos debido a la aplicacin de dos sistemas antagnicos. Como puede apreciarse en el grfico 1, Corea del Sur empez un espectacular despegue, pero no desde su separacin de Corea del Norte, sino a partir de una serie de reformas institucionales en busca del mejoramiento de la calidad de vida de sus ciudadanos a partir de la dcada de 1970, pudiendo integrarse a la economa global con una industria de alta tecnologa. Aproximadamente cuatro dcadas atrs, el PIB per cpita era comparable con el de los pases ms pobres del continente asitico y africano, para que en 2004 pasara a formar parte de las veinte economas ms grandes del mundo.
GRFICO 1 PIB PER CPITA AOS 1963 - 2008
27,939
25,000

Cuando Xavier Sala-i-Martin1 construy la distribucin mundial de la renta2, con el objetivo de mostrar hasta qu punto el mapa del desarrollo econmico coincide con el mapa de los pases que han adoptado, en mayor o menor medida, las instituciones que hacen posible la globalizacin, observ la situacin del conjunto de la humanidad ms pobre en 1970 y la compar con la de 1980, 1990 y 2000, llegando a la conclusin de que, habindose reducido el nmero de pobres de 1,200 millones a menos de 800 millones en el mundo, todos los pases que funcionan tienen mercados y apertura. Este factor impacta favorablemente en el bienestar de la poblacin. Por ejemplo, el ndice de Desarrollo Humano (IDH) en Corea del Sur que en 1975 fue de 0.713, en 2005 alcanz a 0.921 (Islandia y Noruega tienen los niveles ms altos de IDH, 0.968).3 En este sentido, trabajamos con el nico referente que permite calibrar el xito econmico en relacin a los mercados y la apertura, tanto de nuestro caso de anlisis como de otros 182 pases alrededor del mundo: el ndice de Libertad Econmica, instrumento construido en base a las teoras de Smith. Como se observa en el grfico 2, no solamente puede apreciarse el grado de libertad que tanto dista entre una economa y la otra, sino que para el caso de Corea del Norte, la economa solamente pasa de una constante y prolongada rigidez, a ser una economa an ms reprimida con el pasar del tiempo; Corea del Sur, por su lado, presenta algunas variaciones, aunque ligeramente marcadas y con tendencia a ser ms libre con el pasar del tiempo. En trminos del trabajo de Sala-i-Martin, los resultados norcoreanos responderan al mapa de los pases ms desfavorecidos, coincidiendo tambin con el de los pases a los que no ha llegado la globalizacin, o bien porque no han acertado a adoptar las instituciones que la hacen posible.
1

30,000

20,000

DLARES

Corea del Sur

15,000

Corea del Norte

10,000

5,000

Xavier Sala-i-Martin. The World Distribution of Income: Falling Poverty and Convergence, Period. Quarterly Journal of Economics. May 2006, Vol. 121, No. 2: 351-397.

1,800
0 1963 1975 1976 1977 1985 1988 2008
FUENTE: elaboracin propia en base a datos de CIA World Factbook, U.S. Department of State, Almanaque Mundial.

2 Ajustada por el poder de paridad de compra e inflacin, un trmino al que los economistas recurren para sealar que consumir en Londres no es lo mismo que hacerlo en Cochabamba o en La Paz. 3

PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano 2007 2009. (El IDH que es un ndice agregado de tres ndices esperanza de vida, educacin y PIB-, mide el progreso medio conseguido por un pas en tres dimensiones bsicas del desarrollo humano. Tiene un valor entre 0 y 1, siendo 1 el valor mximo).

80 70 60 50

GRFICO 2 NDICE DE LIBERTAD ECONMICA* AOS 1995 - 2010

373 veces superiores a las de Corea del Norte, como nos muestra el grfico 3.
68.6 69.9
450,000

72

73.3 69.8 69.5 66.4

GRFICO 3 EXPORTACIONES TOTALES AOS 1995 - 2008

422,010 1,200 1,130

1,100 1,000

NDICE

Corea del Sur

40

400,000

1,020 MILLONES DE DLARES

Corea del Norte
350,000 300,000 250,000 200,000

325,460 MILLONES DE DLARES

30 20 10 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: elaboracin propia en base a datos de Heritage Foundation y Wall Street Journal, 2010. * Donde: 1 representa una economa reprimida y 100 una economa libre.

910
900

920 253,840 740 172,270 740

800 700 600

8.9

8.9

8.9

8.9

8 4 3 2 1

150,000 125,060 136,160 100,000 50,000

150,440

Corea del Sur 510 Corea del Norte (eje derecho)

500 400

Corea del Norte es una de las economas con mayor direccin central, con menor apertura en el mundo, y enfrenta problemas econmicos crnicos. Por ejemplo, el stock de capital se encuentra muy cerca de no poder ser reactivado, como resultado de varios aos de bajos niveles o ninguna inversin, y el constante gasto en armamentismo de gran escala desva los recursos necesarios para el consumo y la inversin pblica. Las severas inundaciones de 2007 agravaron la escasez crnica de alimentos ya existente, causada por persistentes problemas sistmicos, por la carencia de tierra cultivable, prcticas de agricultura colectivas, escasez de combustible y maquinaria, y por la prohibicin de la venta de alimentos de privados. A pesar de que las entregas de comida de la ayuda internacional han permitido que la gente evite el hambre generalizada, la poblacin sigue sufriendo de desnutricin prolongada y condiciones de vida muy pobres. La economa probablemente creci en 2009 debido a condiciones climticas favorables y a la asistencia energtica de otros pases. Sin embargo, en diciembre de 2009, Corea del Norte prohibi el uso de monedas extranjeras y realiz una nueva denominacin sobre la suya, limitando el intercambio e inhibiendo la posibilidad de prosperar. Mientras que las exportaciones de Corea del Sur continan creciendo y fueron, en 2008,
INDICADORES ECONMICOS
2009 Al 19 de Marzo TIPOS DE CAMBIO BS / US$ 7.07 Bs / Euro 9.40 Peso /US$ (CHILE) 591.72 Nuevo Sol /US$ (PER) 3.15 Peso /US$(ARGENTINA) 3.66 Real /US$(BRASIL) 2.24 COTIZACIONES INTERNACIONALES Dow Jones (INDU) 7,400.80 Euro / US$ 0.74 PRECIOS DE MATERIAS PRIMAS Petrleo (WTI,US$/bl) 51.61 Soya (US$ /TM) 300.50 Oro (US$ /O.T.) 937.25 Plata (US$ /O.T.) 13.13 Estao (US$ /L.F.) 4.83 Zinc (US$ /L.F.) 0.55 2010 Al 19 de Febrero 7.07 9.49 532.39 2.85 3.86 1.81 10,402.35 0.73 79.81 270.00 1,107.00 15.95 7.64 1.03 2010 Al 19 de Marzo 7.07 9.49 525.95 2.83* 3.86 1.80 10,741.98 0.73 80.68 270.20 1,121.50 17.31 8.01 1.04 Var. Anual (%) 0.00 0.95 (11.12) (10.03) 5.67 (19.77) 45.15 (0.95) 56.33 (10.08) 19.66 31.84 65.79 87.26 Var. Mensual (%) 0.00 (0.00) (1.21) (0.63) 0.11 (0.89) 3.26 0.00 1.09 0.07 1.31 8.53 4.75 1.18

0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
FUENTE: elaboracin propia en base a datos de Bank of Korea. Nota: los datos de Corea del Norte son estimaciones realizadas por Bank of Korea.

Luego de la crisis financiera asitica que entre 1997 y 1998 provoc una contraccin del 6.9 por ciento en su economa, Corea del Sur adopt una mayor apertura para las importaciones y la inversin extranjera, que le permiti alcanzar un ritmo de crecimiento del 9 por ciento entre 1999 y 2000. Entre 2003 y 2007, el crecimiento fue moderado, ubicndose entre el 4 y el 5 por ciento del PIB. Con la llegada de la debacle financiera de la segunda mitad de 2008, la desaceleracin de la economa lleg a niveles de un 0.8 por ciento en 2009. Empero, en el tercer cuarto de 2009, la economa comenz a recuperarse, en gran parte al crecimiento de las exportaciones, bajas tasas de inters, y una poltica fiscal expansiva. Con estas evidencias, est claro que sigue siendo necesario advertir en forma insistente sobre los perjuicios que ocasionan las barreras a la apertura, al comercio internacional, la inseguridad fsica y jurdica, la intervencin en la economa, los subsidios, los impuestos altos y toda institucin que permita la prosperidad.

INDICADORES MONETARIOS (MM US$) 2009 Al 19 de Marzo Reservas Internacionales 7,790.7 Netas Transferencias del exterior al 0.0 Sistema Financiero(1) Transferencias del Sistema 0.0 Financiero al exterior(1) Emisin Monetaria (MM Bs.) 15,222.3 Omas (Netas) 3,165.4 Depsitos bancarios 5,594.0 Cartera bancaria 4,010.5 Deuda interna consolidada 5,437.1 (SPNF y BCB)

2010 Al 19 de Febrero 8,506.3 0.0 3.5 18,345.0 2,359.9 6,828.2 4,324.6 4,541.6

2010 Al 19 de Marzo 8,569.4 0.0 23.0 18,052.4 2,278.0 6,771.1 4,361.8 4,431.2

Var. Var. Anual Mensual (%) (%) 10.0 n.a. n.a. 18.6 (28.0) 21.0 8.8 (18.5) 0.7 n.a. 557.1 (1.6) (3.5) (0.8) 0.9 (2.4)

* Dato correspondiente al 18 de marzo de 2010.

Fuente: Banco Central de Bolivia,Ministerio de Mineria y Metalurgia, Bancos Centrales de Latinoamrica. 1: A travs del Banco Central de Bolivia. n.a. = no se aplica; n.d. = no disponible.