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PROYECTO ORDENANZA MUNICIPAL

ndices de Aprovechamiento y Parqueos


VISTOS: La necesidad de modificar el actual Cdigo de Urbanismo y Obras aprobado mediante Ordenanza Municipal N 38/91, para adecuarlo a la realidad urbanstica actual del Municipio cruceo, tomando en cuenta que con la aprobacin del PLOT se han incorporado a la planificacin nuevas zonas y centros de distritos no contemplados en el precitado Cdigo vigente. CONSIDERANDO: Que, conforme lo establece el Art. 4 de la Ley de Municipalidades N 2028, la Autonoma Municipal consiste en la potestad normativa, fiscalizadora, ejecutiva, administrativa y tcnica ejercida por el Gobierno Municipal en el mbito de su jurisdiccin territorial y de las competencias establecidas por ley. Que, la normativa jurdica precitada, en su Art. 5, prrafo II, establece que dentro de los fines del Gobierno Municipal como autoridad representativa de la voluntad ciudadana, se encuentra la de elaborar y ejecutar polticas, planes, proyectos y estrategias para el desarrollo urbano, emprendiendo acciones que promuevan el desarrollo urbanstico. Que, la Ordenanza Municipal 078/2005 de aprobacin del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial en el captulo 7 en sus artculos 341 al 346 define al Cdigo de Urbanismo y Obras como el instrumento para la reglamentacin del ordenamiento urbanstico y de la construccin. Que, el artculo 344 del Plan de Ordenamiento Territorial aprobado con Ordenanza Municipal 078/05 que dicta las pautas sobre los usos, las densidades y las tipologas arquitectnicas de acuerdo a las zonas ya establecidas por el Plan Director, las mismas que debern ser normadas por el Cdigo de Urbanismo y Obras. Que, el Cdigo de Urbanismo y Obras de 1991 signific un gran avance al ordenar y recopilar las reglamentaciones de la Oficina Tcnica del Plan Regulador, sin embargo est parcialmente obsoleto al incorporarse mediante ordenanzas los ndices de Aprovechamiento, la limitacin de altura de las edificaciones segn zonas, urbanizaciones cerradas y otras normas. Que, para orientar el adecuado desarrollo de la ciudad, la regulacin y ordenamiento de las edificaciones en necesaria la aprobacin de una ordenanza especfica que norme las densidades y morfologas arquitectnicas de la ciudad, y cumplir con los objetivos propuestos en esta gestin en orden al marco determinado por la Ordenanza Municipal 078/2005 de aprobacin del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial. Que, el crecimiento del parque automotor y la insuficiente normativa respecto a las exigencias de parqueo han generado dficit de reas de estacionamiento que conlleva a la ocupacin indebida del espacio pblico causando desorden y malestar a la comunidad ocasionando caos y conflictos vehicular en la ciudad. POR TANTO: El Honorable Concejo Municipal en uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Estado y la Ley de Municipalidades 2028, dicta la siguiente:

ORDENANZA TTULO I.- INDICES DE APROVECHAMIENTOS.CAPTULO 1.DE LOS NDICES DE APROVECHAMIENTO SEGN LAS ZONAS URBANAS.Art. 1.- mbito de Aplicacin.La presente Ordenanza es de cumplimiento obligatorio y su aplicacin se limitar al radio urbano vigente de Santa Cruz de la Sierra. Los terrenos ubicados fuera de este lmite debern contar con una normativa especial dado su carcter rural. Art. 2.- ndice de Aprovechamiento.Las densidades urbanas para la ciudad de Santa Cruz de la Sierra se hallan definidas por el ndice de aprovechamiento (IA) que se le asigna a cada zona en funcin de sus caractersticas urbanas especficas. Este ndice define el volumen aprovechable de la edificacin de donde se derivan las tipologas arquitectnicas determinadas por la presente Ordenanza. Art. 3.- Apoyo de fondo.Se permite el apoyo de la edificacin sobre la colindancia de fondo en un 100% en las zonas Z1, Z.2.; Z.3 y Z.4, nicamente hasta la altura de 3.00m mximo; superada esta altura rige el porcentaje de apoyo segn la zona urbana. Art. 4.- Retiro frontal en edificaciones en torre.Se permite la elevacin de la torre sobre la Lnea de Construccin en las Zonas Urbanas donde la precitada lnea est definida a los 5.00m de la Lnea Municipal. Los retiros laterales de la torre estn determinados de acuerdo a su altura mxima y a la categora de los ambientes, calculado con las frmulas para patios normadas por el Cdigo de Urbanismo y Obras. El retiro frontal mnimo obligatorio es de 5.00m. Sobre vas principales y del sistema estructurante la torre podr elevarse en su totalidad sobre la Lnea de Construccin. En lotes de esquina a calles secundarias, el retiro de torre correspondiente a la calle secundaria ser de acuerdo al resultado de la aplicacin de la frmula, en todo caso el retiro debe ser medido a partir de la lnea municipal. Para edificaciones en torre la lnea de construccin se considera como lnea de mxima saliente, an en basamento. Art. 5.- Retiro de torre en Zona Central En la Zona Central - Z2, donde la Lnea de Construccin coincide con la Lnea Municipal se exige el retiro frontal de la torre a partir de la Lnea de Construccin. En toda edificacin en general se evitaran servidumbres de vista a los predios colindantes. Asimismo se recomienda maximizar los retiros laterales y de fondo sobre la orientacin sur para no perjudicar la adecuada iluminacin y ventilacin del lote vecino. Art. 6.- Altura mxima de basamento segn las zonas.La altura mxima de basamento y el mximo apoyo a colindancia es segn el siguiente cuadro:

Zona

Alturade Basamento 10,50metros 12,50metros 12,50metros 12,50metros

Z1.Centrohistrico Z2yZ2.1.ZonaCentral Z3.Entre1ery2doanillo Z4.Entre2doal4toanillo

%mximode apoyoa colindancia. 70% 70% 60% 60%

Z4. del 4to anillo hasta el lmite urbano FajasdeEquipamientoTerciario

6,50metros 9,50metros

50% 60%

Art. 7.- Valores de ndice de Aprovechamiento y altura permitidos en la edificacin.La siguiente tabla norma el ndice de Aprovechamiento que deber aplicarse a las edificaciones segn su condicin de lote frentista a las vas referenciadas, y se establecen las alturas mximas. ALTURA EN VAS: INDICES MXIMA Permanece vigente el Reglamento del Centro Histrico

ZONA URBANA Z1 - Centro Histrico

Z2 y Z2.1 - Zona Central de Uso Mixto y Sub Zona Sur Z3 - Del 1er al 2ndo anillo

Todas las vas excluyendo pasillos y calles sin salida

4m2/m2 4 m2/m2

Z3 - Del 1er al 2ndo anillo Z3 y Z4 - Del 1ero hasta el 5to anillo. Z4.1 Fuera del 5to anillo en avenidas con servicios bsicos, alcantarillado y pavimento. Avenidas troncales y 4to Z4.2.- hasta el 6to anillo anillo

Calles iguales o mayores a 16 metros Calles menores a 16 metros Radiales, Anillos y Vas principales de 25m o mayores.

Definido por el IA y los retiros laterales y de fondo. Definido por el IA y los retiros laterales y de fondo. 30 metros Definido por el IA y los retiros laterales y de fondo.

2.5 m2/m2 4m2/m2

6m2/m2

Z4.3 - Del 2do hasta el 4to anillo Z4.4 - Al interior de las Unidades Vecinales del 2do hasta el 4to anillo. Z4.5 - Al interior de las UV fuera del 4to anillo

Avenidas Colectoras Calles menores a 16 metros

2.5 m2/m2 Rige el lmite de altura Rige el lmite de altura 2.5 m2/m2

Definido por el IA y los retiros laterales y de fondo. 30 metros 12,5 metros

Colectoras y calles menores a 16 metros. En Fajas definidas por En Fajas de Equipamiento Terciario. la planificacin como E.T.

9,50 metros

Definido por el IA y los retiros laterales y de fondo.

Art. 8.- Normas para Clculo de superficie construida, cubierta y semicubierta, en relacin al ndice de Aprovechamiento. La presente norma rige para todas las edificaciones de Propiedad Horizontal, Edificios en Condominio, complejos habitacionales, comerciales, edificaciones de usos mltiples, y toda edificacin compleja o medianamente compleja de la ciudad de Santa Cruz, a fin de establecer las reglas de clculo para la obtencin del ndice de Aprovechamiento.

Se tomarn en cuenta los siguientes parmetros para el clculo de superficies en relacin a los ndices de Aprovechamiento que se aplican en las diferentes Zonas Urbanas:
CALCULO DE SUPERFICIE EN RELACION AL INDICE DE APROVECHAMIENTO Superficie Cubierta Tipo de espacio rea til Porcentaje de clculo 100% DESCRIPCIN Departamentos, oficinas, locales comerciales, Salones de Usos Mltiples, Salas de Reuniones y otros ambientes cerrados que tengan un uso privado, publico con o sin con fines de lucro Pasillos, Ingresos, palier, todos de uso comn. Ascensores y escaleras de Servicio. Escaleras Principales En Subsuelo y/o en terrazas Se considera subsuelo desde cota -1,20 o inferior 0% Considerado como rea de circulacin de uso comn 0% SUJETO A LAS ALTURAS MXIMAS SEGN LAS ZONAS, PORCENTAJE DE 80% DE APOYO A COLINANCIA.

Circulaciones horizontales Circulaciones verticales Depsitos, Salas de Mquinas, tanques. Parqueos subsuelo *Parqueos en Planta Baja y pisos superiores. Bloques de Uso exclusivo de parqueos.

0% 0%

0%

TTULO II.ESTACIONAMIENTOS.CAPTULO 1.REQUERIMIENTO DE PARQUEOS SEGN EL USO DE LA EDIFICACIN.Art. 9.- Obligatoriedad de parqueos y estacionamientos.Es obligatorio que cada unidad edificada, sea vivienda, comercio, industria, etc. cuente con espacios suficientes que permita cubrir las demandas de estacionamiento dentro del predio. Las edificaciones nuevas y las remodelaciones por cambio de uso debern adecuar su infraestructura en sujecin a lo establecido en la presente norma. Art.- 10.Requerimiento mnimo de plazas de estacionamiento gratuito, segn el uso de la edificacin. De acuerdo a la relacin que se establece, se proyectarn reas destinadas a parqueo en funcin del tipo de actividad del edificio.

TIPODEACTIVIDADDELAEDIFICACIN Viviendaunifamiliar Viviendamultifamiliar viviendasmenoresa80m2 Edificiosadministrativos,bancosyoficinas.

REQUERIMIENTODEPARQUEOS 1porcadaunidaddevivienda 1porcadaunidaddevivienda. 1parqueoparavisitasporcada4dptos. 1parqueocada4unidadesdevivienda. 1cada50m2dereatil.

Supermercados,mercados,galeras comerciales.

Salasdeespectculosyconvenciones Restaurantesysimilares

Academiaspregradoyuniversidades pblicas

UniversidadesPrivadasyCentrosdePost Grado

ColegiosParticularesyfiscales.

readeparqueoigualalreade exposicinyventas.Masunreade maniobra,cargaydescargaenproporcin altamaodelainfraestructura(mnimo 10%delreatotaldelterreno). Tambinseexigirunreaparala disposicinderesiduosslidosen contenedoresdiferenciados,observando estrictamenteloestipuladoporlaOM 043/2008(Mnimo5%delreatotaldel terreno) 1cada8butacas. 1cada8m2desaladecomidas. Masunreademaniobra,cargay descargaenproporcinaltamaodela infraestructura. 1cada50m2dereaconstruida,dentro delterrenosedebepreverelreapara rampadeingresoyegresodealumnosen vehculosparticulares. 1cada50m2dereaconstruida,dentro delterrenosedebepreverelreapara rampadeingresoyegresodealumnosen vehculosparticulares. 1cada50m2dereaconstruidapara parqueospermanentes,msunacallede acceso,dentrodelterrenodelcolegio paraelingresoyegresodealumnosen vehculosparticularesydelmnibus escolarseapblicosyprivados. 1cada50m2dereaconstruida 1parqueocada60,00m2 1cada3dormitorios 1cada4dormitorios 1cada2apartamentos 1cada15m2dereaconstruida 1cada4personas 1cada50,00m2construidos Aestablecerporanaloga

HospitalesyCentrosmdicospblicos, Clnicasprivadas. IglesiasyTemplos Hotelesyhostalesde4o5estrellas Hotelesyhostalesde3estrellas Aparthotel Centrosdediversinparaadultos,excepto bingosyjuegosdeazar(*) Industrias EstadiosyColiseos Otros

(*) Los establecimientos con uso de bingos o juegos de azar tienen pendiente su ubicacin en una zona especifica segn lo determinado en una Ordenanza Municipal que se emitir en el futuro. La adecuacin de las infraestructuras existentes a las exigencias de esta norma es provisional hasta que se muden a la ubicacin definitiva, donde tendrn que construir sus nuevas instalaciones cumpliendo lo estipulado sobre la cantidad de parqueos. Art. 11.- Edificios para Parqueos.Est permitida la construccin de edificios comerciales destinados a parqueos de automviles en todas las zonas urbanas, debiendo en la zona de preservacin ser analizadas por la Direccin del Centro y Patrimonio Histrico para su aprobacin, en

el marco del Plan de Revitalizacin Integral del Centro Histrico. Debe contemplarse su insercin a una distancia no menor a 200m. de otro edificio de parqueos (acorde al sentido de las vas), adems de lo siguiente: a) Contemplar las disposiciones en relacin a edificios destinados a parqueos en los artculos 758 al 770. b) El edificio destinado a parqueo debe contemplar el tratamiento de fachadas Art. 3.3.6 Reglamento Centro Histrico- C.U.O. con actividad comercial en Planta Baja, en la parte frontal y/o fachada. c) La altura mxima de la Nueva Edificacin de parqueos no podr exceder de los 10.50m. pudiendo considerar mayor superficie en el sub suelo. Art. 12.- Implementacin de drsenas de estacionamiento temporal.Las propuestas de modificacin de la lnea de cordn y los ingresos de estacionamientos transitorios de carga y descarga de pasajeros en edificios de concentracin masiva, salas de espectculos, clnicas, etc., sern revisadas por la Oficina Tcnica de la Oficiala Mayor de Planificacin slo en predios con frente mayor a 30m. Queda prohibida la modificacin de la lnea de cordn de acera para la ejecucin de drsenas de estacionamiento temporal. Art. 13.- Distancia de ingresos por esquina.Cualquier ingreso vehicular a garaje desde va pblica deber estar a una distancia mnima de 10m de la curva de ochave de la esquina considerada, medido desde la interseccin de las lneas imaginarias del cordn de la manzana. En caso de que las dimensiones del lote no lo permitan, el ingreso vehicular deber estar situado en el extremo mayor del lote. Queda prohibido el ingreso vehicular a cualquier predio por ochava de esquina. Art. 14.- Intervencin Municipal y modificacin de diseo en puntos conflictivos.El Gobierno Municipal a travs de la Oficina Tcnica correspondiente, en las edificaciones existentes en la ciudad, podr requerir la modificacin del diseo de aceras, parqueos, ingresos a parqueos y todo aquel elemento construido para la circulacin de peatones y vehculos en la parte externa de la edificacin. Esta intervencin se har en los casos que por la naturaleza del uso y de la actividad exista en el entorno urbano inmediato un impacto negativo en el flujo de circulacin de peatones y vehculos. El Gobierno Municipal podr obligar a proveer de espacios para parqueos en la cantidad necesaria segn la actividad en relacin al Art. 12, cuando la actividad de una edificacin existente genere conflicto vehicular en el entorno, o las calzadas de la zona se utilicen de forma indiscriminada para parqueos, pudiendo ser pasible del retiro de la Licencia de Funcionamiento de la actividad que provoca el conflicto por incumplimiento de la presente norma y sujeto a multas por el uso indebido del espacio pblico.
TITULO III.- DISPOSICIONES TRANSITORIA Y FINALES.CAPITULO 1.- DISPOSICIONES FINALES. Disposicin Final 1.Conforme a la normativa municipal tributaria se establecer una tasa que grave parte de la plusvala que se genere para los propietarios, a partir de la aprobacin de la presente Ordenanza Municipal, a favor del Gobierno Municipal, con la recaudacin se constituir un fondo para proyectar una poltica de construccin de vivienda de inters social, que permite a la materializacin de la poltica de compactacin y densificacin de la ciudad. Disposicin Final 2.- Abrogatorias.Quedan abrogadas las siguientes disposiciones:

a) Todos los artculos del Cdigo de Urbanismo y Obras, aprobado por Ordenanza Municipal 38/91, que sean contrarios a la presente Ordenanza. b) La Ordenanza Municipal N 024/04 sobre ndices de Aprovechamiento. c) La Ordenanza Municipal N 023/95 sobre alturas mximas. d) Toda otra disposicin legal que se contraponga a la aplicacin de la presente ordenanza. Disposicin Final 2.- Cumplimiento.El Ejecutivo Municipal, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento de la presente Ordenanza. Es dado en el Saln de Sesiones del Honorable Concejo Municipal a los 10 das del mes de mayo de dos mil diez aos.

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