Libro de Ponencias XII CEUNA

ndice
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Introduccin
I Bloque Ponencias de la comunidad Estudiantil
Proyecto de Guardera para estudiantes de la UNIVERSIDAD NACIONAL del Campus Omar Dengo Creacin de la Asociacin de Estudiantes de Residencias Creacin de la Defensora Estudiantil LACEUNA y designacin presupuestaria Control de Precios para Alimentos de Consumo Bsico en las Sodas de la Universidad Nacional de Costa Rica Creacin de una Red de Cuido de Nios en el Campus Prez Zeledn de la Universidad Nacional Salud Activa Participacin femenina dentro de los rganos federados Por qu es necesario crear Consejos Estudiantiles por Facultad?
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UNA Comisin de Becas Horizontal Obligaciones de los Consejos Acadmicos y los Consejos Universitarios Propuesta para la creacin de una Contralora Estudiantil, con el fin de procurar la buena gestin de los Fondos de la FEUNA. Definicin de Funciones del TEEUNA Por un rgano Imparcial y Transparente. Reformas propuestas por la junta directiva del TEEUNA Reforma al COEUNA presentada por la Junta Directiva del CEOUNA Prevencin Contra el hostigamiento Sexual Voto Universal UNA Mano a la excelencia estudiantil Autonoma Financiera Estudiantil En Solidaridad con la lucha de los estudiantes de Chile Ponencia de Becas Reforma al instrumento de evaluacin docente Articulo 17, captulo IV asociaciones estudiantiles Artculo 78, captulo XIII funciones de las (os) miembros del directorio
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N. DE PONENCIA 25 26 27 Artculo 80, captulo XIII funciones de la Comisin de Finanzas Tiempo de acreditacin Manejo de recursos econmicos
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II Bloque Ponencias de Movimientos Sociales
El movimiento estudiantil como gestor de una seguridad social fuerte e inclusiva Acoso y Hostigamiento Sexual Deudas de Costa Rica con los Derechos sexuales Y Derechos reproductivos de las mujeres Construyendo un Movimiento Estudiantil Joven: un recorrido desde el proceso de Referndum 2007
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III Bloque Reforma Estatutaria
Reforma total del Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional de Costa Rica
Libro de Ponencias del XXII Congreso Estudiantil Universitario

Cada da el contexto en el que nos encontramos inmersos varia, las problemtica que acarrean al pas y a la comunidad estudiantil tambin, y es necesario que en este proceso de constantes cambios que atacan muchas veces nuestros derechos como ciudadanos y como estudiantes el movimiento estudiantil de la Universidad Nacional Evolucione y sea cada vez ms crtico, reflexivo, dinmico, propositivo, trabajador, autnomo y sobre todo transparente. Es por esto que este congreso estudiantil deber de ser uno de los pilares ms importantes para mejorar el movimiento estudiantil universitario de nuestra Universidad Nacional de Costa Rica conocido como Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional FEUNA. Este documenta rescata las propuestas sugeridas al movimiento estudiantil de la Universidad Nacional por distintos sectores del movimiento estudiantil universitario y de la comunidad nacional (distintos sectores sociales), en este libro se presentan distintas ideas de organizacin, de informacin, de estructura para el movimiento estudiantil de la Universidad Nacional. En este libro de ponencias podrn encontrar propuestas de temas nacionales, de necesidades estudiantiles, de propuestas de la creacin de nuevos rganos, de la restructuracin de nuevos rganos, propuestas en materia de derecho ciudadanos, autonoma estudiantil y dems temas de suma importancia para la comunidad estudiantil, estos temas se abarcaran en tres bloques de ponencias primero ponencias de la comunidad estudiantil, segundo ponencias de movimientos sociales y tercero ponencia de reforma total del estatuto orgnico de la FEUNA. Estos temas se discutirn del 3 al 7 de Octubre del 2011 en la Universidad Nacional. Introduccin
I Bloque
Ponencias de la Comunidad Estudiantil
Proyecto de guardera para estudiantes de la Universidad Nacional del Campus Omar Dengo
Alvarado Piedra, Esteban Delgado Herrera, Andrea Golcher Talassi, Mariana
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Considerando que: 1. El papel histrico de la Universidad Nacional es ser la Universidad Necesaria, la cual se compromete con los sectores menos privilegiados de la sociedad costarricense. 2. Bajo esta lnea de Universidad Necesaria, la Universidad Nacional cuenta con un porcentaje elevado de estudiantes becados que a su vez, muchos se encuentran en condicin de paternidad y maternidad. Por tanto se les dificulta el acceso a estudiar debido a sus responsabilidades como padres y madres. 3. La Escuela de Psicologa de la Universidad Nacional realiz
una investigacin llamada Diagnstico de las necesidades psicosociales de la poblacin del Campus Omar Dengo, en donde, se visualiza la necesidad de crear un espacio donde los y las estudiantes puedan dejar a sus hijos e hijas y puedan estudiar simultneamente, sin abandonar completamente los estudios. 4. En el ao 2008 la Vicerrectora de Vida Estudiantil realiz una investigacin sobre el servicio de apoyo personalsocial a los y las estudiantes de la Universidad Nacional en condicin de paternidad o maternidad, donde se reflejaron ndices de desercin de 57,5%, despus de su embarazo. Justificacin: Se ha visto la necesidad de crear una guardera para el cuido de las y los hijos de padres y madres estudiantes de la Universidad Nacional, ya que se ha analizado la carencia de este servicio en el campus universitario, teniendo como base la prestacin de servicios similares en otras Universidades tanto privadas como pblicas.
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XII CONGRESO ESTUDIANTIL UNIVERSITARIO, UNIVERSIDAD NACIONAL, COSTA RICA
Partiendo de este punto se analiza la inversin de tiempo y dinero que requieren los padres al tener que buscar lugares donde cuiden los nios (as), ya que la Universidad solo presta un servicio similar para los hijos de funcionarios de la misma. Es por esto que el proyecto de guardera va dirigido a brindar a los y las estudiantes este servicio, pues de esta manera tendrn una mayor tranquilidad y disposicin al estudio, sabiendo que sus hijos e hijas estarn en un lugar seguro, donde se les brindara la oportunidad de que exploten y puedan desarrollar sus destrezas, promoviendo su creatividad y desarrollo integral. As los estudiantes podrn hacer uso de los beneficios de este servicio al tener la oportunidad de visitar a sus hijos e hijas en los momentos oportunos. Con esto la FEUNA cumple con la visin histrica de la Universidad Nacional de ser la Universidad Necesaria, y es pionera en la Universidad, brindando este tipo de servicio. Se propone: 1. Establecer un proyecto de guardera infantil para hijos e hijas de estudiantes regulares de la Universidad Nacional. 2. Elegir la Junta Administrativa de estudiantes por medio del CAEUNA, que sea el encargado de manejar el proyecto de guardera el cual sea electo cada ao y este conformado con al menor los siguientes puestos: a. b. c. d. e. Director Administrativo Subdirector Tesorero Fiscal 2 suplentes
4. Crear un reglamento de uso y un reglamento interno para el funcionamiento adecuado del Servicio de Guardera Infantil, que ser presentado al CAEUNA en un plazo no mayor de seis meses de elegida la Junta Administrativa. 5. Que la Junta Administrativa se encargue de fortalecer la propuesta de guardera para el correcto funcionamiento de esta.
3. Asignar un 3% del presupuesto total de la FEUNA que este destinado al proyecto de guardera.
Creacin de la Asociacin de Estudiantes de Residencias

Ademar Azofeifa Murillo, Representacin estudiantil ante el Consejo Universitario Denis Garca Aguinaga, Representacin estudiantil ante el Consejo Universitario Jasson Umaa, Presidente de la Asociacin de Estudiantes de Matemtica
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Vistos: Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes (FEUNA) 2005-2011. Considerando: Que a travs de la historia del movimiento estudiantil las residencias estudiantiles han jugado un papel protagnico en las distintas luchas en el marco de una mejor universidad necesaria. Que la convivencia y hermandad presentada en las residencias estudiantiles, permite que se de la agrupacin de estudiantes de una manera ms fcil. La necesidad de garantizar la participacin de los y las residen-
tes en los distintos espacios del movimiento estudiantil (CAEUNA, CEUNA). La necesidad de generar espacios de discusin, reflexin y proyeccin del movimiento estudiantil de la universidad nacional. La necesidad de articular al movimiento estudiantil en las residencias, con el propsito de buscar garantizar el debido cumplimiento de sus derechos El principio de autonoma estudiantil, el cual faculta al movimiento estudiantil a agruparse y conformarse de la manera que lo tenga a bien. Resuelve: Crear una asociacin conformada por los y las estudiantes de las distintas residencias estudiantiles de la Universidad Nacional. Cuyo presupuesto sea el equivalente a una asociacin de estudiantes del campus Omar Dengo.
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Realizar todos los procedimientos necesarios para que dicha asociacin tenga un representante en el consejo asesor de Vida Estudiantil Los estudiantes que integren la junta directiva de esta asociacin no podrn pertenecer a ninguna otra junta directiva de ninguna otra asociacin de estudiantes Modificar el estatuto orgnico para que se permita crear dicha asociacin de estudiantes
Creacin de la Defensora Estudiantil

Diego Orozco Varela, Secretaria Bienestar Estudiantil de la FEUNA Ademar Azofeifa Murillo, Representacin estudiantil ante el Consejo Universitario Randall Otarola Madrigal, Presidente de la FEUNA
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Vistos: El reglamento de Enseanza y Aprendizaje (2011). Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes (FEUNA) 2005-2011. Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional de Costa Rica (al 2011). Considerando: La necesidad de crear un rgano estudiantil que acompae y asesore, a los y las estudiantes en los distintos procesos en los que sientan que sus derechos han sido trasgredidos.
El desconocimiento existente en materia de reglamentacin de enseanza y aprendizaje en la Universidad Nacional. La necesidad de capacitar a las distintas asociaciones de estudiantes (tanto en el campus Omar Dengo como en los distintos campus regionales), en el manejo del reglamento de Enseanza y Aprendizaje. Que actualmente los y las estudiantes de los distintos campus regionales no cuentan con un defensor defensora que vele por sus derechos. Que actualmente en la integracin de los tribunales de apelacin, no se cuenta con la participacin de ningn estudiante, debido a que dicho tribunal est conformado por 3 docentes nicamente. El principio de autonoma estudiantil, el cual faculta al movimiento estudiantil a agruparse y conformarse de la manera que lo tenga a bien.
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Resuelve: Crear un rgano estudiantil llamado defensora estudiantil el cual se contemplara en el estatuto orgnico, de la siguiente manera: CAPTULO XVIII: Defensora estudiantil: Artculo 112: La Defensora Estudiantil es una instancia autnoma con competencias propias en la vigilancia y resguardo de los derechos estudiantiles en el carcter acadmico y vida universitaria. Artculo 113: La Defensora Estudiantil estar integrada por: un defensor Defensora Estudiantil y dos Defensores defensoras adjuntas. Artculo 114: En cada campus regional la defensora estudiantil contar con un representante, que tendr carcter de defensor estudiantil en el campus. Artculo 115: son funciones de la Defensora Estudiantil: A. Asistir a las reuniones de coordinacin con la defensora estudiantil institucional. B. Coordinar con Defensora Estudiantil institucional los procesos que impliquen problemticas con las y los estudiantes. C. Generar las estrategias necesarias para informar al estudiantado sobre el Reglamento de Enseanza y Aprendizaje. D. Capacitar a las distintas asociaciones estudiantiles de todos los campus de la Universidad Nacional, en el manejo
de la Reglamentacin de Enseanza y Aprendizaje. E. Analizar y proponer al consejo universitario modificaciones al Reglamento de Enseanza y Aprendizaje. F. Acompaar a los estudiantes afectados durante el proceso de denuncia, investigacin, resolucin y en caso de ser necesario proceso de apelacin. G. Integrar los tribunales de apelacin. (sujeto a Reglamento de Enseanza y Aprendizaje)
Sede Regin Brunca Campus Prez Zeledn
LACEUNA y designacin presupuestaria

Alexander Vargas Umaa Coordinador de LACEUNA Jerson Quirs Representante Diego Campos Jimnez Representante
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como a las computadoras, el aire acondicionado, la fotocopiadora, la impresora y el horno donde se almacena el papel. Tomando en cuenta que se desea dar una mejor atencin y mantenimiento, al equipo electrnico adems deseamos obtener ms computadoras para brindar mayor servicio, a los estudiantes de la sede. Conociendo el caso que hay Sedes Regionales que no cuentan con Laboratorio de Computo al servicio de los estudiantes, desearamos que lo obtuvieran. Solicitamos segn el reglamento de la federacin de los estudiantes Captulo II, de los principios y fines de la federacin, de estudiantes en su Artculo 6, dice: Los principios de la Federacin de Estudiantes. Segn dice, B. La autonoma e independencia estudiantil dentro y fuera de la Universidad Nacional, se debe al legtimo servicio de la sociedad costarricense en las diferentes areas del quehacer orgnico de la Institucin y las que se estimen de inters por parte de la poblacin estudiantil (investigacin, educacin, cultura, arte, deportes, social, econmica, vivienda, salud, entre otras).
Considerando que la Sede Regin Brunca, Campus Prez Zeledn, cuenta con una importante cantidad de estudiantes y que la mayora de estos no cuentan con computadora personal (Laptop), se cree necesario la solicitud el laboratorio de computo de la LACEUNA. Para los estudiantes en su proceso de formacin acadmica, es fundamental esta herramienta, porque as realizan sus investigaciones, exposiciones, trabajos varios con internet como fuente de informacin. Justificacin En los laboratorios de cmputo de la LACEUNA, se ve la necesidad de dar mantenimiento al equipo,
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Se propone que se haga una divisin proporcional a la cantidad de estudiantes de cada sede, del 3% de los fondos destinados para los laboratorios LACEUNA. Ya que se entiende que son manejados por un rgano inactivo se deseara que fueran trasladados esos activos a las Asociaciones de estudiantes de las sedes regionales y central, tomando en cuenta que si se desea realizar una reparacin, se lleve a cabo de la forma ms gil. Adems cabe agregar que dicho proceso se facilitara la adquisicin de equipo y como consecuencia, se brindara mayor servicio a los estudiantes.
Control de Precios para Alimentos de Consumo Bsico en las Sodas de la Universidad Nacional de Costa Rica
Rodrguez Mora, Priscila
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Una alimentacin sana hace del estudiante un ser equilibrado; lleno de vida, energa y motivacin para seguir adelante en su camino hacia el xito. Considerando que Segn el documento Guas Alimentarias para Costa Rica (2010) realizada por comisiones del Ministerio de Salud de Costa Rica, La escuela de nutricin de la UCR, El Ministerio de Educacin Pblica, La Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), el Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP) y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) una alimentacin sana y balanceada consiste en el consumo de alimentos ricos en sustancias nutritivas. Para organizar los alimentos se ha creado el crculo
de la alimentacin saludable, el cual consiste en la agrupacin de los alimentos de acuerdo a las porciones que deben ser consumidas por un adulto promedio para tener una alimentacin sana. El crculo ha sido dividido en cuatro partes las cuales son: vegetales y frutas, cereales, leguminosas y verduras harinosas, productos de origen animal y grasas y azcares. Adems de resaltar la importancia del ejercicio fsico diario y el beber al menos ocho vasos de agua diarios. Basados en este crculo se ha establecido que el consumo diario de arroz y frijoles es fundamental en la alimentacin de los costarricenses. El arroz se encuentra dentro de la clasificacin de los cereales que proporcionan carbohidratos los cuales dan energa al cuerpo, los frijoles son catalogados como leguminosas, que proporcionan fibra, vitamina B y algunos minerales. Se recomienda consumir al menos media taza al da de ambos alimentos. Por otra parte, el consumo de frutas y verduras proporcionan al cuerpo nutrientes esenciales como vitaminas y minerales, adems contienen fibra, antioxidantes y otras sustancias que aumentan las defensas y previenen enfermedades. Se recomienda consumir cinco porciones de frutas o vegetales al da.
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El consumo de alimentos de origen animal debe ser diario, sin embargo, estos deben ser bajos en grasa. En esta clasificacin se encuentran los productos lcteos, la carne y los huevos. Lcteos: Estos contienen protenas, vitaminas y minerales, adems ayudan a reducir el riesgo a padecer osteoporosis. Deben ser consumidos al menos tres veces al da. Carnes: son fuente de protenas que ayudan en la construccin y regeneracin de tejidos, aportan vitamina B y minerales como el hierro, entre otros. Se recomienda consumir carnes al menos tres veces por semana. Huevos: contiene proteinas, hierro y vitamina A. Consumo de un huevo diario si no tiene familiares con colesterol alto. El consumo de grasas debe ser poco en la dieta de los individuos. Deben preferirse las grasas insaturadas (grasas lquidas) y usarlas en pequeas cantidades. El consumo de azucar debe ser restringido, debido a que el azucar proporciona energa y el exceso de esta se acumula en forma de grasa en el tejido, lo que puede propiciar diferentes problemas en la salud como diabetes, obesidad o enfermedades cardiovasculares. Se recomienda no soncsumir ms de seis cucharaditas al da. Se recomienda adems el consumo de lquidos al da, entre seis y ocho vasos, y donde al menos cuatro vasos de estos sean de agua pura. Tomando en cuenta las porciones de los diferentes alimentos que deben ser consumidos por un adulto promedio para manter una alimentacin sana y balanceada se procede:
Justificacin La Sede Regin Brunca Campus Prez Zeledn, fue visitada por funcionarios del rea de salud de la Universidad Nacional de Costa Rica Sede Central el pasado mes de agosto, los das 11 y 12 del mismo, y como resultado de esta visita se encontraron serios problemas nutricionales entre la poblacin universitaria. Gracias a esta visita se ha dejado en evidencia los grandes problemas de alimentacin que padecen los estudiantes de la zona. Hablando numricamente, podemos afirmar que de 182 estudiantes que fueron atendidos entre los dos das de la visita, tenemos una condicin de 29 estudiantes con problemas de bajo peso, 33 con problemas de sobrepeso y 7 en estado de obesidad. (Estudio realizado por personal del rea de Salud, Universidad Nacional de Costa Rica, 2011). Si tomamos estos datos y los representamos grficamente, encontraremos que de un 100% de los estudiantes a los cuales se les realiz el anlisis, el 15,93% de los estudiantes presenta la condicin bajo peso, un 18.13% la de sobrepeso y un 3,84% de la poblacin presenta obesidad. Si unimos estos
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tres datos para tener un porcentaje exacto con respecto a los estudiantes con problemas nutricionales, encontraremos que un 37.9% de los estudiantes de la Universidad Nacional Sede Regin Brunca Prez Zeledn no poseen la alimentacin adecuada para su desarrollo. Se procede a realizar un anlisis acerca del motivo por el cual hemos llegado a esta problemtica. Sabemos que la Universidad Nacional es una entidad dirigida principalmente hacia aquellos estudiantes que presentan condiciones de bajos recursos econmicos, lo cual les dificulta el acceso a la Educacin Superior. Por este motivo, es que la Universidad vela porque sus estudiantes obtengan una buena educacin y que la misma posea costos mnimos para el estudiante. Pero existe un delicado punto donde la Universidad no ha podido ayudar y apoyar a los estudiantes en un 100%. En el mbito de la alimentacin, los estudiantes se han visto afectados debido al alto precio de los alimentos que manejan las sodas de las diferentes instalaciones de la Univerdidad Nacional, es especial las Sedes Regionales.
Tomando como punto de partida la Soda de la Universidad Nacional Sede Regin Brunca, Prez Zeledn podemos demostrar que los precios de los alimentos de consumo bsico son inaccesibles para muchos de los estudiantes. A continuacin se muestran algunos de los precios:
Arroz 300 Verduras al vapor 350 Fresco de frutas 300 Empanadas 350 Frijoles 200 Ensaladas 300 Huevos 250 Caf negro 200 / 250 Picadillos 300 Pur de papa 300 Manzana 300 Caf leche 250 / 300
Bisteck, deditos de pollo, filet empanizado, costilla 750 Porcin de frutas (tajada de sanda, pia, papaya) 200
Basndonos en el documento Guas Alimentarias para Costa Rica y los precios que obtuvimos de la soda de la Universidad Nacional de Prez Zeledn haremos un promediado de dinero que necesita un estudiante cada da para tener una alimentacin sana y valanceada.
300 +200 +750 +300 +300 1850 (Arroz) (Frijoles) (Carnes) (Ensaladas) (Fresco Natural) (Total)
Este es el precio promedio de un almuerzo en la soda de la Universidad Nacional. Sin embargo, adems del almuerzo el estudiante necesita al menos un aperitivo entre el desayuno y almuerzo o entre el almuerzo y la cena. As que debemos agregarle a esto 300 de una manzana o 350 de una empanada y 250 de un caf. Lo que se traduce en nmeros a un promedio entre 2150 - 2450 para cubrir los gastos de almuerzo y aperitivo en un da. Como podemos apreciar, es un precio poco accesible para los estudiantes de la Univerisdad, y es por esta dificil situacin
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econmica que los estudiantes se ven obligados a comprar alimentos poco saludables, con el fin de aplacar o matar el hambre mientras llegan a sus hogares. Es por eso que se da el consumo de comidas chatarras como los burritos, los tacos, pizza, amburguesas entre otros que son altos en grasa y que no poseen gran catidad de nutrientes benficos para el organismo de los alumnos. Ac encontramos un cuadro tomado de el documento Guas Alimentarias para Costa Rica donde se muestra la cantidad de grasa que poseen algunos alimentos que los estudiantes se ven forzados a consumir debido a su situacin socioeconmica.
los datos presentados en esta ponencia, de estudiarlos y dar una solucin definitiva a el problemas de altos precios en los alimentos de consumo bsico. Proponer a las autoridades de la Univerisdad hacer una rebaja al alquiler de los locales de las sodas de la Universidad con el compromiso de que las misas hagan un rebajo significativo a los precios de los alimentos. Conformar una entidad reguladora que se encargue de fiscalizar los precios de los alimentos en las sodas de las diferentes Sedes de la Universidad Nacional. Estandarizar los precios de los alimentos de consumo bsico en todas las Sedes de la Universidad Nacional.
(Cada cucharadita equivale a 5 gramos de grasa)
Teniendo conocimiento del estado de salud de los estudiantes de la Universidad y de una de las causas ms fuertes como es la situacin econmica de los estudiantes frente a los altos precios en la soda de la Universidad. Se propone: Realizar un estudio a todas las sodas de las diferentes Sedes de la Universidad Nacional con el fin de corroborar
Proponer un precio accesible para los estudiantes que incluya el desayuno y caf o un fresco natural, almuerzo y un refresco natural, o cena y una refresco natural en un mismo monto y no cobrando montos por los diferentes ingredientes dentro del platillo.
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Recordemos que la Universidad Nacional de Costa Rica siempre se ha caracterizado por ser una entidad que trabaja para los estudiantes de escasos recursos, ahora corresponde a los defensores de los estudiantes velar porque todos sus derechos sean respetados y se de un cumplimiento de los mismos.
Creacin de una Red de Cuido de Nios en el Campus Prez Zeledn de la Universidad Nacional
Corella Flores, Carlos Rivera Mena, Safiro Vargas Barboza, Melissa
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Vistos: Declaracin Universal de Derechos Humanos. Constitucin poltica de la Repblica de Costa Rica. Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. (Incorporada en el ordenamiento costarricense mediante Ley N 6968 de 2 de octubre de 1984). Cdigo de Familia. Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil. Estatuto orgnico de la Universidad Nacional.
Modelo pedaggico de la Universidad Nacional. Manual de organizacin y funciones Vicerrectora de Vida Estudiantil. Reglamento de Vida Estudiantil. Misin de la Universidad Nacional. Estado de la Nacin (2009). Considerando: 1. El problema que presenta la Sede Regional Brunca, Campus Prez Zeledn en cuanto al incremento de madres y padres en la poblacin estudiantil, de los cuales un gran nmero son becados. Lo anterior tiene un efecto negativo en el rendimiento acadmico de los y las estudiantes. De igual manera, la problemtica atenta contra el derecho universal a la educacin; debido a la desercin para dedicarse al cuido de los hijos.
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2. Que es un deber del Estado el garantizar formas de proteccin para todos los miembros de la familia, en especial de mujeres y nios, que constituyen la base de la sociedad y de ellos depende su progreso. Esto segn lo estipulado en: La Declaracin Universal de Derechos Humanos Artculo 16 3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Artculo 25 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Constitucin Poltica de la Repblica de Costa Rica Artculo 51 La familia, como elemento natural y fundamento de la sociedad, tiene derecho a la proteccin especial del Estado. Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Teniendo presente el gran aporte de la mujer al bienestar de la familia y al desarrollo de la sociedad.
Cdigo de Familia Artculo 1 Es obligacin del Estado costarricense proteger a la familia. Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil El desarrollo y valor del capital humano del pas depende en gran medida de la calidad de la crianza y la atencin que reciban los nios y las nias en sus primeros aos de vida. 3. Que la mayor parte de los estudiantes de la Universidad Nacional cuentan con beca para poder subsidiar sus estudios; y que an as aquellos con familia e hijos encuentran difcil continuar con su preparacin profesional, pues el bienestar de los hijos se ponen en primer plano. Los estudiantes becados tienen mayor dificultad para solventar los gastos de una niera o guardera. La Universidad debe impulsar la satisfaccin de las necesidades de los estudiantes segn sea su realidad; ms an de
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los estudiantes con ms dificultades socioeconmicas. Reglamento de Vida Estudiantil
educacin superior de aquellos (as) estudiantes que por su condicin socioeconmica, no podran garantizar su inclusin en el sistema universitario. Estado de la Nacin
Artculo 8. De los Departamentos a) DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL Es la instancia que impulsa procesos y estrategias en procura de la satisfaccin de necesidades vitales y el desarrollo integral del estudiantado Manual de Organizacin y Funciones Vicerrectora de Vida Estudiantil 7. Del departamento de bienestar estudiantil. h. Como unidad paracadmica tiene la responsabilidad de diagnosticar, planear, ejecutar, controlar y evaluar servicios y acciones de apoyo, con base en las necesidades de los y las estudiantes. 17. Sobre los objetivos del sistema de becas b. Motivar y favorecer el acceso y la permanencia en la En ese mismo ao [2009] la pobreza total aument en cuatro de las seis regiones del pas: Pacfico Central, Huetar Norte, Central y Brunca. 4. Que las mujeres madres no cuentan con las mismas oportunidades que los hombres con hijos, en cuanto al acceso a la educacin, pues es la mujer la principal responsable de la crianza de los hijos. Esto provoca que las mujeres tengan ms dificultad para terminar su formacin profesional. Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Artculo 10 Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la educacin y en particular para asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres: f. La reduccin de la tasa de abandono femenino de los estudios y la organizacin de programas para aquellas jvenes y mujeres que hayan dejado los estudios prematuramente;
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Modelo pedaggico de la Universidad Nacional Desde sus orgenes, la Universidad Nacional est comprometida con un ideal de sociedad donde prevalezcan los principios de justicia, equidad y libertad; una sociedad donde exista igualdad de oportunidades, donde se promueva el desarrollo de todos los sectores del pas en un sentido integral (pag. 10). Estado de la Nacin Las cifras de desempleo mostraron una desmejora importante en 2009. Las mujeres fueron las ms perjudicadas . . . Las mayores tasas corresponden a las mujeres que residen en las regiones Brunca y Chorotega, con niveles superiores al 10%. 5. Que la universidad Nacional como una de las principales instituciones educativas del pas y comprometida con la formacin de ciudadanos integrales tiene, al igual que el estado, la responsabilidad de velar por el desarrollo de oportunidades que le faciliten a los y las estudiantes su derecho a la educacin y as poder integrarse a la sociedad en el mbito profesional, tanto hombres como mujeres en igualdad de oportunidades. Lo mismo se establece en: La Declaracin Universal de Derechos Humanos Artculo 26 1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estu-
dios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. Modelo pedaggico de la Universidad Nacional La calidad de la educacin superior implica evaluar y mejorar, de manera permanente, los recursos, procesos y productos que hacen posible el proceso educativo (pag. 5). Misin de la Universidad Nacional Con su accin integral, la Universidad contribuye a direccionar la sociedad hacia planos superiores de bienestar, equidad, sostenibilidad y libertad democrtica, mediante nuevos paradigmas, que permitan transformar y revalorar el desarrollo humano. Est comprometida con el desarrollo de toda la sociedad y en particular con la integracin, la potenciacin y la ampliacin de oportunidades de los sectores sociales menos favorecidos o excluidos de los beneficios del desarrollo.
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Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional Artculo 3 c. Lograr el desarrollo integral de los miembros de la comunidad universitaria y promover una formacin humanstica; Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil La Ley de Promocin de la Igualdad Social de la Mujer, N. 7142 de 8 de marzo de 1990, as como otras normas del ordenamiento jurdico del pas, imponen al Estado la obligacin de promover las condiciones necesarias para el pleno desarrollo de la poblacin femenina y de establecer las medidas necesarias para garantizar el disfrute de sus derechos. 6. Que la comunidad universitaria, tanto estudiantes como trabajadores que pudieran hacer uso del servicio, se vera beneficiada y tendran un mejor rendimiento al no haber una preocupacin por el cuidado de los hijos. Con respecto a esto, la Convencin sobre
la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer estipula: Artculo 11 inciso 2 a. Alentar el suministro de los servicios sociales de apoyo necesarios para permitir que los padres combinen las obligaciones para con la familia con las responsabilidades del trabajo y la participacin en la vida pblica, especialmente mediante el fomento de la creacin y desarrollo de una red de servicios destinados al cuidado de los nios. Justificacin: De acuerdo con un conteo realizado por la Unidad de Vida Estudiantil de la sede regional Brunca, Campus Prez Zeledn se determin que hay 49 estudiantes con hijos, de los cuales 44 son madres y 5 son padres de familia. El conteo demostr que el nmero de nios que podran hacer uso de la red de cuido haciende a 61. La mayor parte de los estudiantes de la Universidad Nacional posee algn tipo de beca por su situacin socioeconmica para poder continuar su educacin. Segn el Estado de la Nacin, la Regin Brunca se encuentra entre las de menor desarrollo econmico en el pas. La creacin de una red de cuido de nios en el campus Prez Zeledn podra funcionar como una estrategia para la atraccin estudiantil a nivel regional, tomando en cuenta el incremento de madres y padres adolescentes que se encuentran cursando sus estudios de secundaria.
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La Universidad Nacional debe de garantizar y promover la creacin de oportunidades y servicios para que sus estudiantes inicien o continen con sus estudios. Se propone: La creacin de una red de cuido de nios, hijos de estudiantes y funcionarios de la Universidad Nacional Sede Regional Brunca, Campus Prez Zeledn, la cual se encuentre en un lugar apropiado, tomando en cuenta la cantidad y las edades de los nios. El mismo debera ubicarse dentro o en la cercana del campus, esto para conveniencia de los padres. Adems, debera contar con las facilidades y estar equipado con las herramientas necesarias para la satisfaccin de las necesidades tanto de los nios como de los padres.
Salud Activa
Sarabel Barrios Alfaro Kevin Hernndez Calvo
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Constitucin Poltica de la Republica de Costa Rica. Ley general de salud. Legislacin Universitaria. Estatuto orgnico derechos estudiantiles. Organizacin mundial de la salud Estatuto orgnico Universidad Nacional.
CONSIDERANDO QUE Por su misin histrica, la Universidad Nacional se constituye en conciencia crtica y creativa de la sociedad y promueve el desarrollo integral, autnomo, sostenible y equilibrado, dentro del marco del respeto a los Derechos Humanos y la bsqueda del bienestar general. Estatuto Orgnico Universidad Nacional, 27 mayo 1993. Con base en instrumentos legales los cuales garantizan a los y las costarricenses el acceso de un derecho tan bsico y necesario como lo es la salud para poder servir con dignidad y la mejor de las disposiciones a nuestra sociedad.
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE COSTA RICA Artculo 21, La vida humana es inviolable Artculo 33, Toda persona es igual ante la ley y no podr practicarse discriminacin alguna contraria a la dignidad humana EN LA LEY GENERAL DE SALUD Artculo 1, La salud de la poblacin es un bien de inters pblico tutelado por el Estado. Artculo 3, Todo habitante tiene derecho a las prestaciones de salud, en la forma que las leyes y reglamentos especiales determinen y deben de proveer a la conservacin de su
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salud y de concurrir al mantenimiento de la de su familia y la de la comunidad.
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA VICERRETORA DE VIDA ESTUDIANTIL 8. DEL DEPARTAMENTO DE SALUD 8.1 Funciones A. Brindar los servicios de medicina general a la poblacin universitaria con el propsito de mantener un estado ptimo de salud. B. Brindar los servicios de odontologa a los miembros de la comunidad universitaria, procurando con ello una salud oral adecuada. C. Ofrecer los servicios de enfermera a la poblacin universitaria, procurando la intervencin primaria de los usuarios mediante la toma de signos vitales, as como la aplicacin de sus medicamentos y curaciones cuando se requieran. D. Promover peridicamente actividades orientadas a la promocin de la calidad de vida de los miembros de la comunidad universitaria, en coordinacin con instancias dentro y fuera de la Universidad Nacional. Esto es solo una pequea pincelada de lo que podemos encontrar en muchos de estos documentos relacionados con los derechos con los que contamos, por lo cual consideramos que:
La sede regin Brunca, campus Prez Zeledn, cuenta con una importante cantidad de poblacin estudiantil, acadmica y administrativa, miembros activos de la sociedad costarricense, que por su ubicacin geogrfica, se les dificulta hacer uso de su derecho a un trato igualitario como cualquier otro miembro de la Universidad Nacional, tal y como lo menciona el art.33 de la Constitucin Poltica, por ello requiere de un gran esfuerzo logstico para coordinar visitas semanales al campus Omar Dengo; las cuales representan prdida de lecciones, cambio de horarios, implicaciones econmicas y en casos especiales la incapacidad de la persona para trasladarse por motivos de trabajo, familia entre otros. Sumado a estas condiciones se enfatiza la particularidad de que la salud -estado de completo bienestar fsico, mental, y social, segn la Organizacin Mundial de la Salud- responde a cambios drsticos, fsicos, psicolgicos y de entorno que no pueden esperar, en la mayora de las ocasiones. Por lo tanto se hace de suma importancia el acceso continuo a un rea de salud integral.
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De manera justificable, no as aceptable, se realizan una visita para dar un vistazo al estado fsico nicamente de los estudiantes. Visita que cumpli con un requisito meramente administrativo. Lo cual est muy lejos de satisfacer y constituir las necesidades, levantando interrogantes e insatisfaccin entre compaeros y compaeras participantes de dicha actividad. Con base en el reporte facilitado por la Unidad de Vida Estudiantil, al estado una muestra de estudiantes del Campus Prez Zeledn realizada el 11 y 12 de agosto del presente ao. En el cual se evaluaron a ciento ochenta y dos estudiantes; de los cuales siete se encuentran en condicin de obesidad, treinta y tres con sobrepeso, veintinueve con bajo peso y 3 embarazadas. Recomendaciones referidas por la Licda. Gonzlez brindarles consulta de nutricin individual mediante visitas al Departamento de Salud y participacin en un taller de alimentacin saludable. Contrariado a las posibilidades de estos estudiantes de contar con la ayuda que necesitan para solucionar sus problemas, no se cuenta con un equipo que haga posible
el seguimiento a sus requerimientos en beneficio de la integridad fsica y psicologa de-cabe recalcar-una pequea muestra del total de estudiantes actual, de la Sede. JUSTIFICACIN: Segn el artculo 201, estatuto orgnico derechos estudiantiles: Aprovechar los beneficios y derechos del Estatuto y los que otorguen los reglamentos. Denunciar y elaborar propuestas frente a todo lo que afecte el desarrollo de las metas y aspiraciones del movimiento estudiantil. Acudir en forma individual o por medio de los organismos estudiantiles, ante las instancias correspondientes, cuando se considera que sus derechos e intereses han sido lesionados en lo acadmico, administrativo o personal. Captulo II, de los principios y fines de la federacin, de estudiantes; Artculo 6: Los principios de la Federacin de Estudiantes.
Segn dice: B. La autonoma e independencia estudiantil dentro y fuera de la Universidad Nacional, se debe al legtimo servicio de la sociedad costarricense en las diferentes reas del quehacer orgnico de la Institucin y las que se estimen de inters por parte de la poblacin estudiantil (investigacin, educacin, cultura, arte, deportes, social, econmica, vivienda, salud, entre otras).
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SE PROPONE: El acondicionamiento, permanente, de un espacio adecuado para las visitas de (dentista, medico, nutricionistas entre otros) en el recinto universitario sede Regin Brunca, Campus Prez Zeledn. Visitas que se acordarn con relacin a la cantidad de poblacin del Campus, frecuencia estimada de dos a tres das por mes. La cual proporcionar un trato justo e igualitario a dicha poblacin, iniciando por los y las estudiantes del Campus. Dar un seguimiento de los expedientes de los estudiantes que fueron atendidos y que requirieron alguna otra atencin. Abrir un programa de salud preventiva donde no solo se traten los problemas sino que tambin los prevengan. Coordinar con centros de salud de la zona para plantear la posibilidad de atencin en un da especfico para los estudiantes y dems comunidad universitaria del campus Prez Zeledn.
Participacin femenina dentro de los rganos federados

Silvia Guzmn
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El movimiento estudiantil es un espacio de crecimiento poltico para los y las estudiantes de la Universidad Nacional y que por tanto se deben implementar normativas que vayan acorde con la normativa jurdica nacional, La participacin femenina dentro de los rganos federados es de suma importancia para el avance del quehacer poltico dentro de la Universidad Nacional, La modificacin al Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional pretende la horizontalidad en la toma de decisiones as como una participacin ms activa de los y las estudiantes de la Universidad Nacional; Justificacin: Asegurar un porcentaje mnimo de participacin femenina dentro de los rganos federados es un aspecto trascendental para la madures poltica del movimiento estudiantil dentro de la Universidad Nacional.
Considerando que: El Cdigo Electoral del Tribunal Supremo de Elecciones en su artculo 60 establece en su ltimo prrafo que Las delegaciones de las asambleas distritales, cantonales y provinciales, debern estar conformadas al menos, por un cuarenta por ciento (40%) de mujeres., La LEY DE PROMOCION DE LA IGUALDAD SOCIAL DE LA MUJER ESTABLECE EN SU CAPITULO II (DE LOS DERECHOS POLITICOS Y LOS DERECHOS PARA EJERCER CARGOS PUBLICOS), y que en sus artculos se establece la responsabilidad de los partidos polticos de asegurar la participacin femenina en los cargos pblicos a travs de mecanismos eficaces,
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Por tanto es deber de los y las representantes estudiantiles implementar dentro del nuevo estatuto un segmento que asegure la participacin femenina dentro de la estructura organizativa del movimiento estudiantil. Se propone: Incluir dentro de las modificaciones al Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional, un artculo en el Captulo VIII que establezca: Artculo 36: El Consejo Coordinador del CAEUNA, el DEUNA, las Juntas Directivas de las Asociaciones, Las Mesas Coordinadoras de los CEF, el TEEUNA, las Juntas Electorales de, el COEUNA, la Defensora Estudiantil de la FEUNA, y la Contralora Estudiantil debern de estar conformados al menos en un cuarenta por ciento (40%) de sus miembros por mujeres, de conformidad con el artculo 60 del Cdigo Electoral del Tribunal Supremo de Elecciones. En caso de una modificacin al artculo 60 del Cdigo Electoral, que establezca el aumento de dicho porcentaje, las instancias estudiantiles debern de tomar las medidas necesarias, de conformidad con el artculo 136 del presente estatuto, para la modificacin de este artculo.
Por qu es necesario crear Consejos Estudiantiles por Facultad?

Fernando Bermdez Kuminev
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agotador, esto de una manera concreta dificulta que la comunidad estudiantil se pueda expresar, o tomar acciones especficas hacia las problemticas que viven Justificacin: Si bien en la UNA existente mecanismos de representacin estudiantil como lo son los rganos federativos, es evidente que en los ltimos aos estos han ido adquiriendo un peso burocrtico grave, que le impide al estudiantado tener una verdadera participacin dentro de lo que es el movimiento estudiantil. Por otro lado la existencia de las Asociaciones estudiantiles son de suma importancia a nivel de Escuela Acadmica, ya que son el mecanismos por el cual los estudiantes se puedan organizar para tratar temas ms oportunos y que ataen propiamente a sus carreras como podran ser los planes de estudio o temas de acreditacin; pero al salir un poco de ese marco, topamos con las Facultades Acadmicas y que stas carecen a nivel estudiantil de un mecanismo de articulacin para la defensa de los derechos y exigencias estudiantiles, administrativas o acadmicas.
Considerando que: 1. El fin ltimo de la FEUNA es defender los intereses comunes de toda la comunidad estudiantil de la UNA 2. El movimiento estudiantil se encuentra en este momento consumido dentro de la gran burocracia institucional. 3. Es urgente buscar nuevos mecanismos para agilizar las asambleas estudiantiles para que puedan ser ms participativas y representativas. 4. El CAEUNA general se ha transformado en un espacio en el cual es difcil la toma de decisiones ya que es tedioso y
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En el marco en que se encuentra el movimiento estudiantil con una futura reestructuracin de lo que es la organizacin federativa, es necesario satisfacer la necesidad que tiene el estudiantado de poder participar, representarse y lo ms importante que este adquiera verdadero poder dentro del movimiento. Es por esta razn que se debe crear un Consejo Estudiantil en cada Facultad de la Universidad Nacional. Se propone: La conformacin de captulo un dentro del Estatuto Orgnico de la Federacin que trate nicamente las disposiciones de la creacin de los Consejos Estudiantiles por cada Facultad. Consejos Estudiantiles por Facultad Artculo 1: El Consejo Estudiantil sesionar al menos una vez al mes, para lo cual ser deber de los Consejos Acadmicos de cada Asociacin de la Facultad articularse de la manera debida, para la divulgacin y convocatoria de la sesin del Consejo. Artculo 2: El Consejo ser la instancia donde cada estudiante perteneciente a la Facultad tendr el derecho de presentarse y participar, teniendo voz y voto para las decisiones y temas que se vayan a tratar dentro de las sesiones del Consejo. Artculo 3: Son atribuciones del Consejo: a. Establecer un eje de trabajo estudiantil a nivel de Facultad donde se establezcan las prioridades estudiantiles, acadmicas, administrativas y de articulacin. b. Exigir a los Consejos Acadmicos dar una rendicin de cuentas cada 6 meses
Recomendacin: Dentro de este ente organizativo eventualmente se podr adoptar y est en la decisin de cada Consejo Estudiantil, crear el mtodo y forma de articulacin por la que optarn.
UNA Comisin de Becas Horizontal

Diego Orozco Varela Secretaria de bienestar estudiantil de la FEUNA
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Considerando que: La Universidad Nacional de Costa Rica, debe de ser un espacio donde se promueve la horizontalidad de la participacin de la estudiantes en los espacio de toma de decisin. El movimiento estudiantil debe de ser un espacio donde existe la horizontalidad de la informacin, en la cual los estudiantes conozcan la realidad de las becas a nivel institucional. La creacin de la Comisin de Becas de la FEUNA, en donde fiscalice el funcionamiento de las becas que ofrece la Universidad Nacional.
La Comisin de Becas realizara asambleas abiertas por las facultades, sedes; en donde entreguen la informacin a la base estudiantil sobe las problemas de las becas que existan en su momento. Las asambleas abiertas permitir cuales son las nuevas becas que se necesitan en la Universidad Nacional, para fortalecimiento del movimiento estudiantil. Justificacin: En la coyuntura actual de la Universidad Nacional por la mala negociacin del FEES es indispensable la creacin de la Comisin de Becas, ya que existen disminuciones de becas a los y las estudiantes y es indispensable un espacio en donde el movimiento estudiantil se pueda reunir para dialogar y discutir el tema de las becas de la UNA y las decisiones que se tomaran sean a travs de una poltica horizontal, en donde exista una real participacin estudiantil en la toma de decisiones.
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Se propone La creacin de la Comisin de Becas de la FEUNA. Las decisiones que tome la Comisin sean vinculantes a los polticas de la FEUNA La FEUNA debe de apoyar econmicamente y logsticamente a los diferentes actividades organizadas por la Comisin de Becas La Comisin de Becas tenga un coordinador que ser nombrado por el DEUNA y dicha comisin ser abierta para todos y todas los y las estudiantes de la Universidad Nacional
Obligaciones de los Consejos Acadmicos y los Consejos Universitarios

Gustavo Cabrera Araya
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Justificacin: La presente ponencia tiene su sustento en dos argumentos, primero, cabe recalcar que los puestos considerados como Consejos Acadmicos (CONSACAS) y Consejo Universitarios, son puestos importantes dentro de la estructura del movimiento estudiantil, pero estos por su naturaleza administrativa, tienden a envolver a los o las estudiantes en dichos cargos por lo cual sucede que no se pasa la informacin al resto del estudiantado, no se visita las sedes de manera proactiva, se olvida la obligacin de la rendicin de cuentas y se pierde comunicacin entre miembros estudiantiles; segundo, los mecanismos de informacin en la Universidad Nacional son variados, pero faltan mayores esfuerzos por que la informacin de lo que se esta trabajando en estas instancias sea horizontal y para todos y todas. Con la reactivacin de los Consejo de Facultad se buscar designar acciones conjuntas con estos y reuniones abiertas para debatir, proyectar y argumentar cualquier postura que el movimiento estudiantil quiera llevar como agenda estudiantil a estos rganos.
Considerando: 1. El Estatuto Orgnico de la FEUNA, en el cual, no se contemplan las funciones de carcter estudiantil ni rendicin de cuentas, ms all de las labores administrativas ya impuestas a lo interno de cada rgano, entindase el Consejo Acadmico y el Consejo Universitario. 2. La necesidad como representantes estudiantiles de promover la informacin y transmitirla de forma ms horizontal, recordando a su vez la naturaleza de estos representantes como parte del movimiento estudiantil.
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Por tanto: 1. Los Consejos Universitarios y CONSACAS debern reunirse junto con los Consejos de Facultad, mediante una asamblea de estudiantes abierta, cada 2 meses por cada facultad de la Sede Central para atender dudas, problemticas y otros que la agenda estudiantil establezca. 2. Los Consejos Universitarios y CONSACAS debern reunirse para articular la agenda estudiantil para sus respectivas instancias, cada 8 das en un espacio abierto para la participacin estudiantil, la hora y lugar de estas sern definidas por los miembros de estas instancias y promulgadas, mediante el COEUNA. 3. Los Consejos Universitarios y CONSACAS debern rendir un informe de cuentas cada 4 meses a las siguientes instancias: CAEUNA y Consejos de Facultad con sus debidas Asambleas Estudiantiles con participacin abierta. 4. En caso de retiro temporal por un periodo de una semana a un mes, de su cargo por motivos de enfermedad, salidas personales o profesionales, y familiares, los estudiantes representantes ante CONSACA y Consejo Universitario debern presentar sus permisos y posterior constancia al CAEUNA, TEEUNA, DEUNA y los Consejos de Facultad. En caso de los Consejos Universitarios su suplente asumir las funciones durante el perodo asignado. 5. Los Consejos Universitarios y CONSACAS debern visitar y realizar trabajos articulados con las Asociaciones y Consejos de cada una de las Sedes de la Universidad Nacional, visitando estas cada 3 meses, e incluyendo sus propuestas como parte de la Agenda Estudiantil de las Sedes.
6. En caso de renuncia, los representantes estudiantiles ante Consejo Universitario y CONSACA debern exponer la misma ante el CAEUNA y la Asamblea Estudiantil abierta por Facultad a la cual pertenezca. En caso del Consejo Universitario la suplencia asume de inmediato el cargo titular. 7. Los Consejos Universitarios y CONSACAS debern pasar la informacin y compartirla de manera abierta con los y las estudiantes de la Universidad Nacional que as lo requieran o soliciten, como bien las Asociaciones Estudiantiles, los Consejos por Facultad y el CAEUNA, esto de manera directa o bien con la ayuda del COEUNA. 8. Los Consejos Universitarios y CONSACAS participarn de manera proactiva con el movimiento estudiantil de la UNA en los procesos que conlleven matrcula, admisin, Defensora Estudiantil Universitaria, rendicin de cuentas del Directorio y problemticas en el marco de la vida universitaria (cultural, deportiva, artstica)
Propuesta para la creacin de una Contralora Estudiantil, con el fin de procurar la buena gestin de los Fondos de la FEUNA.
Otrola Madrigal Randall Salas Alvarado Andrs
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RESULTANDO QUE: 1. El manejo de los Fondos de la FEUNA se administra de forma centralizada y excesivamente burocrtica. 2. El movimiento estudiantil Federado aboga por un cambio en el manejo de las finanzas de la FEUNA. 3. La centralizacin de los Fondos de la FEUNA se puede prestar a la
tralizacin de los fondos asignados a la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional (FEUNA). 2. Es indispensable la rigurosa fiscalizacin en la ejecucin de los fondos por parte de los rganos de la FEUNA. 3. La existencia de modelos aplicables a la FEUNA como salida a los procesos administrativos para la ejecucin de fondos, que rigen a la Universidad Nacional1. 4. La administracin autnoma de los presupuestos asignados a cada rgano de la FEUNA implica la responsabilidad de ejecutarlo de forma transparente. POR LO TANTO: 1. Crear una Contralora Estudiantil Universitaria comandada desde el estudiantado de la Universidad Nacional
CONSIDERANDO QUE: 1. El movimiento estudiantil en busca de su autonoma ofrece una propuesta para la descen-
1 Vase resolucin VRA-221-2009, Vicerrectora de Administracin Universidad de Costa Rica.
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2. Establecer el siguiente Capitulo y artculos como fundamento de la Contralora: Capitulo XIV: Contralora Estudiantil Universitaria Artculo 9: La Contralora Estudiantil es la instancia fiscalizadora de las finanzas de la FEUNA, con plena autonoma en esta materia. Artculo 10: Las siguientes son las atribuciones de la Contralora Estudiantil. a. Velar porque el presupuesto de la FEUNA, se gire segn lo establece el Artculo 92 del presente Estatuto. b. Conocer, analizar, aprobar y fiscalizar (segn lo establece el Artculo 96 del presente Estatuto) el uso de los fondos de la FEUNA. c. Revisar el manejo de los fondos de la FEUNA y coordinar con los rganos de la FEUNA la presentacin de informes econmicos y activos fijos cuatrimestrales ante el Programa de Gestin Financiera y ante el CAEUNA, en correspondencia con lo establecido en el Artculo 207 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional. d. Estructurar el informe econmico de la FEUNA que cada rgano deber entregar, a partir de los recursos econmicos bajo su custodia segn lo establece el artculo 95, incisos A, B, C. Esto presentando absolutamente toda la documentacin necesaria para realizar las pruebas necesarias para verificar la autenticidad de la informacin financiera presentada por los rganos adscritos a la FEUNA.
e. La Contralora Estudiantil Universitaria debe realizar las gestiones necesarias para la contratacin de un auditor privado f. La Contralora Estudiantil es la encargada de velar por que los fondos asignados y aprobados para actividades de estudiantes, como congresos, simposios, conferencias, talleres y dems actividades acadmicas, se ejecuten y utilicen de forma correcta.
Definicin de Funciones del TEEUNA Por un rgano Imparcial y Transparente.

Salas Alvarado, Andrs
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Justificacin: El delimitar de forma clara las funciones del TEEUNA es algo ms que indispensable para que este rgano apoltico logre trabajar bajo los principios de imparcialidad y transparencia. Entendindose por transparencia que el funcionario debe tener presente y actuar conforme al derecho de todos los ciudadanos de estar informados sobre la actividad de la Administracin Pblica. Para esto, debe observar claridad en sus actos y ser accesible con quienes tengan inters legtimo en el asunto tratado. Este principio incluye la obligacin del funcionario de brindar informacin comprensible y verificable tanto a los usuarios como en los informes que deba presentar con el objetivo de evaluar su trabajo2. Esto con el objetivo de verificar que el presupuesto asignado al TEEUNA se est ejecutando de acuerdo a las funciones establecidas en el Estatuto Orgnico. Para darle confiabilidad a la informacin financiera esta debe ser:
2 Para el caso de un tribunal estudiantil se entiende por funcionario a los miembros del rgano tratado, por ciudadano a todos los estudiantes empadronados en la universidad y por administracin pblica a la gestin del rgano en cuestin. Vase Tribunal Electoral de Panam. (2002). Cdigo de tica del Tribunal Electoral de Panam. Ciudad de Panam.
Considerando que: 1. Todo tribunal electoral sea cual sea el mbito en el que se desenvuelva, debe regirse por principios que delimitan sus acciones, entre los que se destacan, la imparcialidad y la transparencia. 2. El actual Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional (FEUNA) deja espacios abiertos para la intervencin poltica (de forma legal) del TEEUNA. 3. La promocin de los procesos electorales estudiantiles, es una de las funciones del TEEUNA.
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1. Estable: en cuanto a su operacin, reglas, cuantificacin y presentacin 2. Objetiva: que las reglas del sistema (es decir el Estatuto) no hayan sido distorsionadas y que la informacin represente la realidad de acuerdo con ellas. 3. Verificable: que permita la aplicacin de pruebas para comprobar la informacin producida.3 Por lo tanto delimitar las funciones de forma de que no proceda la extralimitacin de las mismas es fundamental para cumplir con los principios de imparcialidad y transparencia. El artculo 94 del actual Estatuto Orgnico brinda espacios para el acercamiento poltico del TEEUNA ante otras instancias estudiantiles como lo son las asociaciones miembros de FEUNA, esto mediante la Comisin de Finanzas. Es importante destacar que el acercamiento poltico no se da de forma ilegal y mucho menos mal intencionada, sino que se debe al cumplimiento de una funcin asignada al coordinador de finanzas del TEEUNA va Estatuto, no obstante esta redaccin no tom en cuenta que el cumplimiento de esta asignacin generara un conflicto de intereses. Segn el Instituto Federal Electoral de Mxico se entiende por imparcialidad adquirir un compromiso poltico que le permita al funcionario electoral elevarse por encima de sus preferencias polticas reconociendo la realidad que emana del ejercicio electoral y sus implicaciones. La reforma financiera ser de gran ayuda para eliminar este conflicto de intereses, como consecuencia de la autonoma financiera que regir las asociaciones estudiantiles4.
3 4 Vase Ochoa, G. (2009). Administracin Financiera. Mxico DF: Mc Graw Hill. Vase Reforma Financiera FEUNA y Contralora Estudiantil.
La promocin de los procesos electorales es una de las funciones del TEEUNA, evidentemente de suma importancia, debido a que genera la cultura poltica necesaria para coadyuvar a revivir el inerte movimiento estudiantil de los ltimos aos, sin embargo, la promocin de los procesos electorales nicamente recae un acciones publicitarias de las diversas elecciones (mayoritariamente las de asociaciones estudiantiles), dejando de lado un aspecto de gran relevancia, como lo es el financiamiento5 para la campaa de los partidos polticos inscritos en las contiendas electorales para ocupar los cargos del Directorio Estudiantil (DEUNA). Por qu es importante que el TEEUNA financie la campaa electoral de los partidos polticos que deseen participar en la eleccin del DEUNA? Para nadie es un secreto que agrupaciones polticas a nivel nacional intervienen en las elecciones de los directorios federativos de las distintas universidades pblicas, esto con el objetivo de que se ejecuten sus polticas a nivel estudiantil. Estas
5 Entindase por financiamiento, su forma parcial y en especie (afiches, volantes, entre otros).
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agrupaciones han intervenido en las elecciones mediante el aporte de recursos logsticos, humanos e incluso financieros. Facilitando as la participacin de algunos partidos estudiantiles, no obstante, Qu sucede con aquellos estudiantes desean participar de la eleccin y no desean este tipo de intervenciones? Actualmente deben recurrir a sus propios fondos para hacer frente a las erogaciones que implican una campaa electoral. Por lo tanto la ejecucin de esta accin por parte del TEEUNA fomentara una participacin un tanto ms equitativa, ya que, permite la creacin de mltiples agrupaciones polticas dispuestas a participar. Para realizar esta modificacin es importante tener en cuenta el presupuesto del tribunal. El TEEUNA actualmente cuenta con un presupuesto del 5% de los fondos asignados a la FEUNA, lo que representa para este ao (2011) aproximadamente nueve millones de colones, de los cuales la gran mayora son destinados a fines no electorales.
Se propone: 1. Modificar el artculo 75 del actual Estatuto Orgnico de la FEUNA de la siguiente forma: Son nicas funciones del TEEUNA, promover, organizar, ejecutar y fiscalizar los procesos electorales de las asociaciones estudiantiles, CAEUNA y DEUNA6 de forma que la extralimitacin de las funciones establecidas sea motivo de sancin por parte del rgano encargado de aplicar las mismas. 2. Agregar el siguiente artculo al captulo XII del Estatuto Orgnico Es funcin del TEEUNA financiar de forma parcial y en especie la campaa poltica de los partidos inscritos en las elecciones del DEUNA.7 De forma que el presupuesto del TEEUNA debe estar distribuido de la siguiente forma: 50% gastos administrativos y 50% gastos electorales, esto nicamente para el ao de electoral. 3. Eliminar el artculo 94 del Estatuto Orgnico. 4. Se recomienda dejar a cargo del CAEUNA las elecciones del COEUNA y LACEUNA (o guardera en caso de la transformacin del rgano) 5. Se recomienda la revisin del reglamento del TEEUNA por parte del CAEUNA.
6 Se recomienda dejar a cargo del CAEUNA las elecciones del COEUNA y LACEUNA (o guardera en caso de la transformacin del rgano) 7 Se recomienda la revisin del reglamento del TEEUNA por parte del CAEUNA.
Modificacin propuesta por la Junta Directiva del TEEUNA

Luis Arrieta Quirs Presidente del Tribunal de Elecciones Estudiantiles (TEEUNA)
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Considerando que: 1. El Tribunal de Elecciones Estudiantiles de la Universidad Nacional (TEEUNA), es el rgano federativo estudiantil encargado de llevar a cabo todos los procesos electorales a nivel del estudiantado de la Universidad Nacional. 2. Las bases (Funciones, Requisitos, Deberes y Derechos) para el buen funcionamiento de un rgano federativo deben de estar registradas en el reglamento mximo que gobierna al estudiantado, el cual es el Estatuto Orgnico de la FEUNA. 3. Los estudiantes que conforman el TEEUNA, poseen el conocimiento necesario (desarrollado
por pertenecer y trabajar en dicho rgano federativo) para identificar vacos y errores en lo que corresponde a temas electorales en el actual Estatuto Orgnico de la FEUNA, y poseen la capacidad para formular propuestas para mejorar dichos inconvenientes, por ende tienen el deber y el derecho de modificar el captulo que se encuentra destinado al TEEUNA. Justificacin: El Tribunal de Elecciones Estudiantiles de la Universidad Nacional (TEEUNA), es el rgano federativo encargado de llevar a cabo todos los procesos electorales estudiantiles de la Universidad Nacional, todos estos procesos deben ser llevados de una manera imparcial, transparente y legtima, desde las elecciones de una asociacin de estudiantes, hasta la eleccin del directorio estudiantil, en todos los procesos electorales deben prevalecer estos 3 atributos. Ahora bien, el TEEUNA, est conformado por todas las juntas electorales de cada una de las escuelas y sedes que conforman esta universidad, de una asamblea general de
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juntas electorales se nombra una Junta Directiva que ser la encargada de promover, fiscalizar y custodiar las elecciones estudiantiles de los diferentes rganos federativos y asociaciones estudiantiles. Por lo tanto, como Junta Directiva del TEEUNA, hemos desarrollado un conocimiento que ha sido adquirido por la lectura del Estatuto Orgnico de la FEUNA, el Reglamento Electoral y de otros reglamentos estudiantiles, adems del trabajo y la experiencia desarrollada en las distintas actividades en las que nos desenvolvemos como miembros de la Junta Directiva del TEEUNA, as como inconvenientes que se han descrito en el transcurso de diferentes procesos electorales. Ahora bien, como primer paso esta Junta Directiva del TEEUNA, desea presentar una propuesta donde se modifica el captulo dedicado al Tribunal de Elecciones Estudiantiles de la Universidad Nacional en el Estatuto Orgnico de la FEUNA. En dicha propuesta se modifican la mayora de artculos, buscando aclarar ciertos puntos que pueden provocar confusin en el lector o son considerados vacos, as como agregar incisos en los cuales se propone buscar una equidad de gnero en la Junta Directiva, adems de promover que solo el organismo que posee el conocimiento del desarrollo de los procesos electorales, sea el encargado de modificar y analizar su propio reglamento (Reglamento Electoral). Con todas estas modificaciones se busca fortalecer el trabajo y la entidad como tal que es el TEEUNA, estas modificaciones que son el principio de una serie de cambios en la normativa del TEEUNA, que busca que este rgano federativo posea bases fuertes y slidas en el desempeo de sus funciones, que su trabajo y el de sus miembros sea imparcial, transparente y legitimo ante todos los estudiantes de nuestra Universidad.
Captulo XX. Tribunal de Elecciones Estudiantiles de la Universidad Nacional. Artculo XX: En una Asamblea General de Juntas Electorales del TEEUNA, en la primera quincena del mes de mayo, se elegir entre sus miembros la Junta Directiva que fungir como rgano jurisdiccional, siempre y cuando el qurum sea la mitad ms uno del total de las y los miembros de las Juntas Electorales de las Asociaciones Estudiantiles de cada Escuela: A. La Junta Directiva estar conformada por 10 miembros, pudiendo ser reelecto nicamente el 50% de las y los miembros de la Junta Directiva saliente al momento de la eleccin. B. Estar conformada de tal manera que haya equidad de gnero en cuanto a sus miembros se refiera. C. Durar dos aos en funciones no prorrogables. D. Sern juramentados por el CAEUNA, quien se atribuye competencias para intervenir en dicho rgano cuando su gestin sea dudosa.
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Artculo XX: Para ser miembro de la Junta Directiva del TEEUNA se deben reunir los siguientes requisitos: A. Ser estudiante regular de la Universidad Nacional. B. Ser mayor de edad. C. Pertenecer a la Junta Electoral de una Escuela, la cual posea una Asociacin de Estudiantes Federada. D. No pertenecer, en el momento de su nombramiento, a ninguno de los organismos de gobierno de la FEUNA, llmese DEUNA, CAEUNA, COEUNA, Contralora Estudiantil y Defensora Estudiantil. Para ser candidata o candidato al DEUNA, cualquier miembro de la Junta Directiva del TEEUNA deber esperar seis meses una vez finalizado su perodo en la misma. E. No desempear puestos administrativos o de docencia dentro de la Universidad Nacional. F. No tener lazos de consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado, con alguna o alguno de las o los miembros de parti-
dos polticos estudiantiles durante el perodo electoral de Asociaciones y Federacin. Artculo XX: El TEEUNA es un organismo independiente en el desempeo de las funciones que le son propias. Tendr un presupuesto propio no menor del cinco por ciento de lo que corresponde al presupuesto de la FEUNA, Artculo XX del presente Estatuto. Adems de ser necesario contar con presupuesto extraordinario, cuyo monto lo aprobar el CAEUNA. Artculo XX: Son funciones nicas del TEEUNA fiscalizar y promover las elecciones de las diversas Asociaciones que componen la FEUNA y la participacin a las mismas de las o los representantes estudiantiles en los organismos correspondientes, llmese CAEUNA, DEUNA, COEUNA, Contralora Estudiantil y Defensora Estudiantil. Artculo XX: La Junta Directiva del TEEUNA acreditar las y los representantes estudiantiles ante las asambleas electorales de la Universidad. Artculo XX: El TEEUNA se regir por el reglamento que, el mismo, propondr y reformar, segn sus atribuciones Artculo (3 Anterior) del presente Estatuto, el cual debe ser aprobado por las dos terceras partes de las y los miembros presentes en el CAEUNA, cuando as le sea presentado por la Junta Directiva del TEEUNA y en respecto del artculo 53, inciso G. Artculo XX: La Presidencia del TEEUNA o su sustituta o sustituto, ser la o el representante estudiantil ante el Tribunal Electoral Universitario. El TEEUNA elegir al otro u otra representante cada ao de su seno de acuerdo a su propio reglamento. Artculo XX: Las y los representantes estudiantiles ante la Asamblea Universitaria y el Consejo Universitario deben ser
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juramentados por el TEEUNA y asistir a reuniones de Consejo cuando fuesen llamados. Artculo XX (Transitorio): El TEEUNA nombrar a un Representante Estudiantil ante el Tribunal Universitario de Apelaciones, quien durar en funciones un ao a partir de su nombramiento y no podr ser reelecto. Esta ponencia fue desarrollada, como anteriormente mencionamos, por la Junta Directiva del TEEUNA, la misma ser explicada, aclarada y defendida por dicha Junta Directiva en dicho congreso.
Reforma del COEUNA

Gustavo Flores
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de la gestin propia de la FEUNA, Consejo Universitario, y dems instancias de representacin estudiantil. c. Fungir como agente de comunicacin pblica del rgano federado de la Universidad Nacional a nivel nacional. d. Establecer las estrategias de comunicacin pertinentes para el cumplimiento de sus funciones. Los anterior se establece en consideracin de no solo de las necesidades de comunicacin pblica y divulgacin de la informacin como mecanismo de empoderamiento y legitimacin del movimiento estudiantil de la Universidad Nacional, sino que adems, en suma de la necesidad del manejo de un recurso tecnolgico y econmico que permita la accesibilidad a los nuevos medios de comunicacin por parte del COEUNA, as como la potencializacin de sus capacidades para el mejor complimiento de sus funciones.
Captulo XIII. Del rgano de Comunicacin e Informacin Estudiantil. Artculo 96: El rgano de Comunicacin e Informacin Estudiantil de la Universidad Nacional, en adelante COEUNA, es el rgano oficial de divulgacin de la Federacin de Estudiantes; financiado con una partida anual especfica correspondiente al 5% del presupuesto de la Federacin Artculo 102: Son funciones del COEUNA. a. Trabajar en conjunto de los rganos federados b. Difundir a la poblacin estudiantil de la Universidad Nacional, la informacin surgida
Propuesta para la prevencin contra el hostigamiento sexual

Marcela Navarro Rodrguez Estudiante de Orientacin, Suplencia General, FEUNA
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Considerando que: 1. La federacin de estudiantes de la Universidad Nacional como rgano de representacin estudiantil debe velar por el cumplimiento de los derechos de las y los estudiantes, por lo que el tema de hostigamiento sexual como problemtica evidenciada debe ser abordada por la FEUNA. 2. El hostigamiento sexual constituye una problemtica actual dentro y fuera de la Universidad Nacional. 3. Segn investigaciones realizadas por el IEM y las autoras Zaira Carbajal y Patricia Delv el 35%
de estudiantes de la Universidad Nacional han sufrido de hostigamiento sexual. Justificacin El hostigamiento sexual supone la imposicin no deseada de requerimientos o favores sexuales en una relacin desigual de poder, que influye negativamente en las posibilidades, el desempeo, las condiciones o el ambiente laboral o educativo de quienes lo sufren (2010, Reforma integral al reglamento para prevenir, investigar y sancionar el hostigamiento sexual en la Universidad Nacional). En otras definiciones de Garca y Bedoya (1993) tenemos que hostigamiento sexual est relacionado con conductas de tipo sexual que se manifiestan de diversas maneras y tienen la intencin de acosar, presionar, coaccionar e intimidar a una persona. Son conductas no bienvenidas ni solicitadas por quien las recibe, adems de que involucran una agresin sexual.
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Esta grave conducta, que se percibe como la forma normal en que hombres y mujeres se relacionan, no es ms que una forma de discriminacin sexual y una expresin de violencia de gnero, que se convierte en un impedimento para el desarrollo integral de las personas que lo sufren. (2010, Reforma integral al reglamento para prevenir, investigar y sancionar el hostigamiento sexual en la Universidad Nacional). El hostigamiento como problemtica evidenciada dentro de la Universidad Nacional requiere de suma atencin para su abordaje y erradicacin. Esta forma de segregacin y violencia especialmente contra la mujer, ataca a la integralidad y estabilidad emocional, fsica y psicolgica, es por ello que debe ser anulada, castigada y sobretodo prevenida por medio de diversos mecanismos especficos para su abordaje. Zaira Carvajal Orlinch y Patricia Delv Gutirrez en su investigacin Reacciones y efectos del hostigamiento sexual en la poblacin estudiantil muestran datos estadsticos con cifras alarmantes acerca de esta problemtica dentro de las universidades, y aun con la creacin de diversos reglamentos y polticas en contra del hostigamiento sexual, este sigue generando ms casos y lamentablemente avanza y se expande de mayor manera en las y los estudiantes de primer ingreso. Es por ello que la Federacin debe velar por que esta problemtica se erradique y brindar apoyo a los y las estudiantes para que tenga conocimientos que les generen alerta y prevencin acerca de esta problemtica inversa dentro de los procesos de aprendizaje y curriculum oculto. Brindar una preparacin enfocada al empoderamiento y conocimiento acerca del hostigamiento sexual en las y los
estudiantes especialmente a los de primer ingreso le compete de sobre manera a la FEUNA por lo que esta, debe comprometerse a crear mecanismos de prevencin desde un aprendizaje horizontal entre pares, sin utilizar mecanismos convencionales como polticas y reglamentos que solo se quedan plasmados en el papel, por ello se debe gestionar otros mecanismos prcticos horizontales desde las experiencias entre pares para atacar esta problemtica y as brindar un apoyo real. En conjunto con la poblacin estudiantil que maneje conocimientos sobre esta temtica o que posea total conviccin en colaborar, se pretende conformar una comisin estudiantil sobre la prevencin al hostigamiento sexual. Por lo tanto se decide proponer: 1. En los procesos de induccin a las y los estudiantes de primer ingreso es necesario abordar el hostigamiento sexual como un eje transversal y que este tema sea considerado de inters institucional dentro de dichos procesos.
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2. La FEUNA mediante la Comisin de Diversidad, Equidad de Genero debe encargarse de gestionar el desarrollo de esta temtica de manera prctica y de cara ms humana con las y los estudiantes como grupo de pares. 3. Especficamente la realizacin de talleres vivenciales acerca de esta temtica le corresponder a la Comisin de Diversidad y equidad de Genero de la FEUNA.
4. Lograr la Produccin y distribucin de materiales informativos en toda la universidad acerca de esta problemtica, mediante Talleres introductorios anuales para la prevencin del hostigamiento sexual dirigidos a docentes, personal administrativo y estudiantes, conferencias con personal docente y administrativo, estudiantes y dems poblacin universitaria en todas las Sedes de la UNA. 5. Procurar el Servicio de asesora, asistencia tcnica y acompaamiento interdisciplinario psicolegal, como parte de los servicios de la FEUNA.
Voto Universal
Lorenzo Ramrez Cardoza. Estudiante de economa de la Universidad Nacional de Costa Rica.
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nociones abstractas; en el segundo, las nociones abstractas permiten reproducir lo concreto por la va del pensamiento (Marx, 1980, p. 340) 1.1 Sobre la poltica. Uno de los temas que nos concierne comentar el da de hoy es uno de los momentos de la poltica, el momento formal, el de legitimidad. Es por ello, que antes de empezar a abordarlo, nos parece pertinente preguntarnos, y responder lo mejor posible, qu es lo poltico. Para lograr tal empresa, iremos de la mano con Enrique Dussel, filsofo Argentino radicado en Mxico, quien, a nuestro parecer, hace una exposicin inmejorable sobre la poltica, y solo la soltaremos cuando sea necesario. Estas palabras no pretenden ser definitivas ni concluyentes, sino comunicativas, su fin es exponerse a la crtica y a los aportes de los dems. Tampoco pretenden ser excluyentes, si no se aborda el punto de vista de otros autores que hayan tratado el tema, como Aristteles o Spinoza por ejemplo, es porque esta pequea exposicin pretende rescatar el pensamiento latinoamericano, de la forma que nos parece ms apropiada, y esta es, leyendo y discutiendo las ideas de los autores de la regin.
La corrupcin originaria consiste en esta simple inversin: el pueblo deja de ser la sede del poder; la institucin, que es una mediacin al servicio del pueblo, se pone ahora como la sede del poder mismo, y coloca al pueblo como obediente... Enrique Dussel
lo concreto es lo concreto, ya que constituye la sntesis de numerosas determinaciones, o sea la unidad de la diversidad. Para el pensamiento constituye un proceso de sntesis y un resultado, no un punto de partida. Es para nosotros el punto de partida de la realidad, y por tanto de la intuicin y de la representacin. en el primer caso, la concepcin plena se disuelve en
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El orden de la exposicin seguir la metodologa propuesta Marx (1980)2, iremos de los abstracto (lo conceptual) a lo concreto (la asamblea general estudiantil, donde se decide lo concerniente al voto universal), para recaer de nuevo al plano general, a la abstraccin, para llegar a la propuesta del captulo sobro el voto universal. Ahora bien, iniciemos: para intentar despejar cualquier ambigedad sobre lo poltico se empezara esta reflexin exponiendo lo que lo poltico no es. Como nos recuerda Dussel (2006), lo poltico no es exclusivamente ninguno de sus componentes. Una silla no es solo una pata o un respaldar, la silla es una totalidad, de igual modo lo poltico; entonces, no es el represntate, no es un funcionario pblico, no es el pueblo, no es un movimiento social, cualquiera que sea, y no es un partido poltico. Es una totalidad que incluye todos los componentes anteriores. Todo lo que denominamos poltico tiene un espacio en el que opera, acta, un horizonte donde los humanos despliegan diversos intereses, conflictivos y coincidentes. La tendencia que siguen los humanos en el campo es de vida, la voluntad-de-vida, que llama Dussel (2006), el hacerse condiciones para reproducir su existencia. El tener la capacidad para crear y usar los medios para la superviviencia humana, el poder-hacer, es YA poder. El contenido y motivo del poder poltico es la voluntad-de-vida, componente material de la poltica. En este sentido, la poltica es una actividad que organiza y promueve la produccin, reproduccin y aumento de la vida de sus miembros (Dussel, 2006, p. 24). Adems, como nos advierte el autor antes citado, las voluntades humanas son mltiples, contrapuestas y cooperativas, la potencia como la llama Dussel o fuerza de voluntad de uno podra anular la de otro. Para que esto no suceda se necesita un consenso. Los consensos que producen convivencias hacia un bien comn es lo que se puede denominar poder poltico, es ste el poder de la comuni-
dad. sta facultad o capacidad de la comunidad es un momento fundamental de la poltica. El poder es una facultad, una capacidad, que se tiene o no se tiene, pero con precisin nunca se toma (Dussel, 2006, p. 29). La voluntad de los miembros de una comunidad se encuentra indeterminada, es una subjetividad colectiva. Entonces, es necesaria una determinacin ms. La facultad de poder de la comunidad debe poder usar mediaciones para su ejercicio efectivo, mediaciones tcnico-instrumentales. Para esto, la comunidad poltica tiene que afirmarse a s misma como poder instituyente, necesita ser palpable y tangible. Basta el acto democrtico de elegir al representante para que este poder devenga real, objetivo, institucionalizado. El represntate es el delegado del poder de la comunidad, su existencia emprica. Lo de delegado indica que acta en nombre del todo en una funcin diferenciada emprendida con atencin individual. Por lo que su actuacin debe ser en funcin de las diversas reivindicaciones, exigencias y necesidades de la comunidad. Esta objetividad del poder es denomina por Dussel
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potestas, el cual es otro componente de la poltica. El ejercicio delegado del poder, la potestas acta en el campo, en el espacio poltico, en varios momentos. Por un lado, en el nivel de las acciones estratgicas, lgica que debe encausar las acciones del representante y las instituciones a solucionar, de manera eficaz y empricamente posible, las reivindicaciones y necesidades de la comunidad. Otra advertencia necesaria del autor, es diferenciar entre la accin estratgica, de la cual hablamos, y la accin tcnica. La ltima se dirige a la naturaleza, o la naturaleza ya transformada, para convertirla en objetos para el uso humano, la primera, se dirige a los humanos, que como sujetos que habitan espacios que se relacionan unos con otros, son conflictivos, ofrecen resistencia, se jerarquizan o se asisten en determinadas acciones. Por otro lado, el nivel subsecuente del anterior, es el de las instituciones. Las acciones estratgicas se coagulan en instituciones. Cual sangre que sale de nuestro cuerpo y se solidifica en nuestra piel. Las instituciones constituyen una orden
poltico, su organizacin. El poder como potesta siempre viene realizado y actualizado en el marco de las funciones de las instituciones. Y, por supuesto que estos momentos de la poltica no excluyen ni reducen a una funcin mnima a los movimientos sociales, por el contrario, la representacin, las acciones estratgicas y las instituciones tienen como fundamento y sede del poder los grupos humanos, la comunidad, cuya expresin ms visible son los movimientos sociales. Concluyo esta parte de la exposicin con una frase que nos ensean desde Chiapas, frase que resume lo hasta ahora expuesto: los que mandan deben mandar obedeciendo. 1.2 Asamblea General Estudiantil. Como es de su conocimiento, el martes 16 de marzo del 2010 se llevo a cabo la asamblea general estudiantil, va referndum, para decidir si la palabra representacin del inciso ch, artculo 8, del captulo II, del estatuto orgnico de la universidad, se interpretaba como todos los y las estudiantes de la Universidad Nacional. Esto para que el estudiantado debidamente matriculado y empadronado participara en las elecciones de rectora del mismo ao. El resultado del referndum fue el siguiente: a favor 2096 votos y en contra 111, 2 nulos y 0 en blanco. Despus de los resultados, el TEEUNA estudiantil le solicit al TEUNA universitario, en nota TEE-068-2010, el subsecuente empadronamiento de la totalidad del estudiantado para las elecciones de Rector (a) y Vicerrector(a). El 8 de abril, en nota TEU-135-2010, el presidente del tribunal universitario responde a la solicitud del TEEUNA estudiantil con una negativa, aduciendo que los estudiantes que integran la Asamblea Universitaria constituyen una representacin. Y el inciso ch, del artculo 8, as como los e y f del artculo 7, ch y d del105, lo demuestran. En tres palabras, el criterio para negar el empadronamiento de la totalidad de los estudiantes, fue: representacin es representacin, es decir, haremos lo que nos venga en gana.
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As se neg la voluntad consensuada de los estudiantes de la Universidad Nacional, as se neg el poder autentico de la comunidad universitaria. Con la complacencia de algunos representantes estudiantiles, se dio paso a la violacin ms cnica del poder-hacer del estudiantado: el estudiantado deja de ser la sede del poder; la institucin, que es una mediacin al servicio del estudiantado, se pone ahora como la sede del poder mismo, y coloca al estudiantado como obediente. Corruptos y corruptas todos los que obraron en contra de los y las estudiantes de la universidad. El que traiciona ser juzgado en su tiempo y por la historia. Su sentencia es inevitable!. Para el 8 de mayo del 2010 las coordinadoras del CAEUNAFEUNA solicitaron al concejo universitario, segn Acta N 5, dictamen 04, respetar la decisin del estudiantado de la universidad para participar para la eleccin antes mencionada. Tomando como base el captulo 5, sobre representacin estudiantil, articulo 204, del estatuto orgnico de la universidad, segn el cual, los estudiantes tienen libre organizacin en su movimiento, es decir, autonoma. La consulta-solicitud se presento a la comisin de asuntos jurdicos. El consejo universitario comunico la resolucin, bajo mediacin de la asesora jurdica, mediante oficio AJ-D-475-2010: a partir de la modificacin del los artculos 79 e inciso b, del artculo 28 del estatuto orgnico de la FEUNA se puede operacionalizar el voto universal. Una vez realizada la modificacin del estatuto, dice el comunicado, el consejo universitario se compromete a realizar las modificaciones reglamentarias y necesarias para adaptar la normativa institucional de la universidad a la voluntad del estudiantado.
1.3 Formalizacin del voto universal. Propuesta de captulo. En lo que respecta a las modificaciones sealas por la comisin de asuntos jurdicos, el artculo mencionado por la comisin, el artculo 79, en la actual propuesta de re-redaccin del estatuto orgnico estudiantil es el 100, y en l se lee: Las y los representantes estudiantiles ante la Asamblea Universitaria y el Consejo Universitario deben ser juramentados por el TEEUNA y asistir a reuniones de Consejo cuando fuesen llamados. Para llevar a cabo el voto universal es necesaria la supresin de las palabras asamblea universitaria, pues de lo que se trata es que en las elecciones participe todo el estudiantado. Con esa modificacin la elaboracin del captulo sobre el voto universal tendra validez. Sobre el inciso b, del artculo 28, ahora del artculo 40, mismo inciso, no cabe modificacin alguna para legitimar el voto universal, ni apoyo en l para refutarlo. Dicho captulo est en marcado entro de la reglamentacin acerca de la asamblea de estudiantes y no la universitaria, el captulo es bastante claro.
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Ahora bien, el poder-hacer del estudiantado, la capacidad para elegir, necesita una reglamentacin para ser efectiva y eficaz, necesita institucionalizarse. El siguiente captulo pretende ser una propuesta para formalizar la voluntad del estudiantado, que aquel 16 de marzo decidi renovarse, actualizarse, como sede y fundamento del poder universitario. 1.3.1 CAPTULO VII: Del Voto Universal Artculo 29: Es un derecho legtimo e inalienable la participacin de la totalidad los estudiantes de la Universidad Nacional de Costa Rica en la eleccin de las autoridades universitarias. El presente captulo es el encargado de llevar a trmino la democratizacin de las elecciones de las autoridades universitarias. Artculo 30: El estudiantado debidamente matriculado y empadronado, en el ciclo correspondiente a la gesta electoral, tendr derecho a ejercer la votacin universal, directa y secreta.
Artculo 31: El estudiantado no requiere ser juramentado pues l en s mismo es sede y fundamento del poder universitario.
Artculo 32: el voto universal se har efectivo para las siguientes elecciones. a. El estudiantado de la universidad, debidamente matriculado y empadronado, ser el encargado de elegir al rector(a) y vicerrector(a) de la Universidad. b. Los directores y subdirectores de cada escuela o unidad acadmica deben ser electos por la totalidad de los estudiantes empadronados y matriculados en la carrera correspondiente. Si se encuentran matriculados en dos carreras pueden participar en la eleccin de ambas. Artculo 33: El voto universal estudiantil ser ponderado de acuerdo a la participacin que tienen los estudiantes en las elecciones. Bibliografa
Dussel, E (2006). 20 Tesis de Poltica. Mxico: Siglo XX Marx, K (1993). La cuestin juda (y otros ensayos). Buenos Aires: editorial Planeta Argentina, S.A.I.C.
UNA Mano a la excelencia estudiantil

Diego Orozco Varela Secretaria de Bienestar Estudiantil de la FEUNA
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apoyo econmico internacional que se llamara UNA Mano a la Excelencia Justificacin La Federacin de Estudiantes, debe de promover el desarrollo acadmico integral de los estudiantes y es por ello que es indispensable crear la beca UNA Mano a la Excelencia, que le permita a los estudiantes viajar al exterior para realizar sus ponencias y con ello poder obtener experiencia que permita fortalecer y madurar al movimiento estudiantil. Se propone
Considerando que: La Federacin de Estudiantes debe de promover la excelencia acadmica, para de esta forma ser un movimiento estudiantil crtico, reflexivo y propositivo. La Federacin de Estudiantes debe de impulsar al desarrollo integral acadmico de los estudiantes de la Universidad Nacional. La Federacin de Estudiantes debe de apoyar econmicamente a estudiantes que tenga la posibilidad de presentar una ponencia a nivel internacional, para fortalecimiento acadmico. La Federacin de Estudiantes creara el fondo de becas de
La creacin de la beca UNA Mano a la Excelencia, que apoyara econmicamente a los estudiantes de la Universidad Nacional La comisin de Becas administrara la beca UNA Mano a la Excelencia y presentara informes econmicos al CAEUNA al final de cada ciclo lectivo.
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La comisin de Becas en un plazo de seis meses presentara el reglamento a una sesin de CAEUNA para que sea aprobado El CAEUNA asigne un presupuesto anual a la beca UNA Mano a la Excelencia para apoyar econmicamente a los estudiantes
Autonoma Financiera Estudiantil

Eduardo Mora Ziga Secretaria de Polticas Nacionales e Internacionales de la FEUNA
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Resumen Ejecutivo El sistema actual de financiamiento de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional (FEUNA), impide la organizacin independiente y la autonoma del Movimiento Estudiantil. Dado que, hay severas restricciones y limitaciones, que le hacen increblemente burocrtico, lento y sirve a la postre como cadena de transmisin para imposiciones de parte de la administracin universitaria. Es necesario, que nos ubiquemos dentro de un nuevo modelo de financiamiento, que nos permita, entre otras cosas, un financiamiento autnomo para cada asociacin estudiantil, en una cuenta separada, sin
intermediarios, y en general, para toda la FEUNA y sus distintos rganos federados. Creemos que la mejor forma de asegurar esto, es mediante una Unidad Ejecutora Especial, que cuente con una serie de excepciones, que nos permita hacer compras y contrataciones sin que medien los criterios de la administracin central para hacerlo. De otro modo, la reorganizacin y los procesos de reivindicacin de derechos y lucha, podran ser imposibles. Considerando: 1. El Presupuesto de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional (FEUNA) est sujeto a un modo de ejecucin de Unidad Ejecutora, idntico al de las oficinas administrativas de la Universidad Nacional (UNA). 2. Que las funciones de la FEUNA son las de un rgano poltico y representativo de la comunidad estudiantil, y distan enormemente de aquellas que cumple un funcionario pblico.
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3. Que la FEUNA tiene autonoma, reconocida en los artculos 204 y 205 del Estatuto rgano del a Universidad Nacional. 4. Que sus funciones, objetivos, intereses, tambin gozan de autonoma respecto a la administracin central de la Universidad. 5. Que el Presupuesto de la FEUNA es un vehculo fundamental para alcanzar esos objetivos, funciones e intereses, y por ende, tambin han de ser autnomos y libres de trabas subjetivas. 6. Que la actual estructura de financiamiento, no permite una ejecucin autnoma de los fondos, ya que, se implica intermediarios entre el presupuesto y el ejecutante. Dichos intermediarios, estn en la potestad legal de condicionar subjetivamente a sus intereses particulares, el modo en que se gestionan esos fondos, lesionando as, dicha autonoma. 7. Que el Movimiento Estudiantil en la UNA, est viviendo un proceso de repunte y reorganizacin, y para cristalizar este proceso en victorias a largo plazo, es necesaria una reestructuracin organizativa y financiera, que libere el accionar cotidiano de los intereses estudiantiles. 8. Que existe viabilidad legal para que el estudiantado maneje sus fondos, segn un estudio realizado por el Licenciado Carlos Campos, especficamente encomendado para esta tarea (se anexa el documento final). 9. Que la Sala IV, en el voto nmero 1066-93, dictamin que las Federaciones estudiantiles, no son parte del Derecho Pblico, dado que no estn constituidas por funcionarios,
entonces, las normativas dispuestas a fiscalizar funcionarios pblicos que administren fondos, no son extensivas a los rganos estudiantiles. 10. Que existe una jurisprudencia y un ejemplo exitoso en la Universidad de Costa Rica, donde se reconoci el derecho estudiantil de manejar sus fondos de manera autnoma respecto a la administracin, y tambin, una gestin desconcentrada de las asociaciones estudiantiles y dems rganos, gracias a que se permite 1) La separacin de cuentas, gestionadas por los o las tesoreras de cada asociacin y rgano directamente, sin intermediarios 2) que dichos fondos, pueden hacer compras por fuera de la proveedura institucional por debajo de cierto monto. Justificacin: Hace algunos aos, se propin una derrota a la Autonoma del Movimiento Estudiantil, cuando se impuso una forma de funcionar de Unidad Ejecutora, idntica a la de las oficinas administrativas de la Universidad Nacional, siendo esta, suma-
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mente restrictiva para las labores que ha de cumplir una Federacin estudiantil en su conjunto, dado que, trata a los y las representantes estudiantiles, como simples funcionarios, sujetos a las mismas normas y restricciones, o sea, al Derecho Pblico, diseado para funciones administrativas, y no, para ejercer la reivindicacin de derechos del Movimiento Estudiantil. Este fue uno de los factores determinantes, para que nuestro Movimiento Estudiantil, se viera enfriado durante muchos aos, ya que, las Asociaciones de Estudiantes de cada carrera, se topaban con una forma de ejecutar dinero, sumamente complicada y llena de intermediarios, listas de proveedores y objeciones subjetivas. Y pona, alrededor de 40 organizaciones estudiantiles, entre asociaciones y rganos federados, a ejecutar presupuesto desde un grifo muy limitado, para prcticamente competir por la ejecucin de los dineros de Caja Chica y Fondo Especial, que funcionaban con un monto que fue creado para cumplir las necesidades de oficinas pequeas, de pocos funcionarios, y no, conglomerados de rganos con distintas funciones y reivindicaciones. Era
entonces, muy difcil para las y los estudiantes, llevar a cabo actividades recreativas, acadmicas, de lucha, u otras, sin contar de facto, con su presupuesto en la mano, eso, le resto dinamismo e importancia a las organizaciones de base de la Universidad, propiciando adems, un alejamiento de los rganos federados, que tampoco, posean mucho dinamismo. A esto sumndole, la peligrosa concentracin de poder que tienen los pocos encargados financieros de la FEUNA, ya que gestionan el presupuesto de todas las asociaciones (no se entienda ac una referencia a las personas que ocupan ese puesto actualmente, ya que no me refiero a personas, sino a una descripcin del puesto en s), que puede llevar a ejercicios de clientelismo u obstruccin de fondos. Esto tambin incluye, la imposibilidad de hacer compras y contrataciones por fuera de la Proveedura Institucional, que implica una lista que no necesariamente satisface las necesidades o intereses del Movimiento Estudiantil, adems, de lesionar su Autonoma en cuanto, se puede reproducir, de nuevo, un obstruccionismo dentro de la Proveedura (de nuevo, no aduciendo a los funcionarios que hoy atienden a esas funciones, sino, hablando genricamente), en un momento lgido de lucha contra las autoridades universitarias. Y por eso, tenemos que entender la Autonoma, como la capacidad de tomar decisiones y hacer acciones sin depender ni del criterio ni de la capacidad de nadie ms. Para dar un ejemplo, la valiente lucha del estudiantado chileno, no hubiera sido posible bajo una forma de financiamiento como la tenemos nosotros actualmente. Cmo vamos a garantizar un libre accionar de fondos para financiar luchas contra el deterioro de la educacin por parte de la rectora o el gobierno, si no tenemos autonoma plena y agilidad de ejecucin, que permita una toma de decisiones sin sesgos de autoridades?, por eso, en el estatuto de la Federacin
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de Estudiantes de la Universidad de Chile, dice AUTNOMA, porque su organizacin y decisiones son independientes de la autoridad universitaria, del gobierno de turno y de cualquier otra autoridad. Es por esto, que nos parece urgente, la transformacin de las finanzas de la FEUNA, de modo, que permita que cada asociacin y rgano, tenga su presupuesto a su cargo y responsabilidad, con una mayor agilidad de ejecucin, con cuentas separadas, y con la capacidad de hacer compras y contrataciones por fuera de Proveedura. Se propone: Que este congreso se pronuncie a favor de la Autonoma Financiera, de que las y los estudiantes manejen sus fondos, sin supeditarse a la legislacin atinente al funcionariado. Especficamente, en la forma de Unidad Ejecutora Especial Que se cree la estructura necesaria para garantizar una fiscalizacin que evite cualquier irregularidad, pero al mismo tiempo, que no atente contra la autonoma, no solo de la FEUNA en su conjunto respecto a la administracin, sino tambin de las asociaciones respecto al CAEUNA y DEUNA Que de este modo, cada asociacin de estudiantes, tenga una cuenta con su presupuesto, y que ejecute sus fondos, mediante una chequera o una tarjeta de dbito, sin intermediarios previos Que las excepciones que nos permitan tener dicha Unidad Ejecutora Especial sean 1) la capacidad de separar las cuentas donde se deposita el presupuesto 2) la posibilidad de ejecutar compras y contrataciones por fuera
de la Proveedura Institucional 3) exencin de cumplir con la lista que se emite sobre lo que no se puede adquirir con el Fondo Especial 4) la capacidad de que sean varios los encargados de las finanzas, para que la responsabilidad recaiga directamente sobre cada asociacin u rgano, y no sobre personas externas.
En solidaridad con la lucha de los estudiantes chilenos

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La crisis econmica perpetuada en los ltimos aos ha puesto de manifiesto los resquebrajamientos del sistema capitalista en general y ha dejado en claro los intereses de este sistema por excluir sin ningn compadecimiento a los sectores mayoritarios de la poblacin. Este funcionamiento bajo las leyes del mercado ha abierto paso a que los derechos ms bsicos como el de la salud y la educacin se hayan convertido en servicios accesibles solamente para unos pocos privilegiados, donde la educacin pasa a ser una mercanca ms que se compra y se vende. Mientras esta situacin se fortalece, las posibilidades de ingresar al sistema educativo se ven cada vez ms reducidas sobre todo en
los niveles universitarios, donde el ingreso ha sido permeado por pruebas de admisin que favorecen a los sectores de mayor poder adquisitivo. Estas dificultades que se presentan para el acceso a la educacin, se ven reforzadas con las limitaciones constantes que se presentan para que el estudiantado pueda garantizar su permanencia dentro del sistema universitario, al no brindarse las condiciones que permitan garantizar adecuadas condiciones de estudio, como se hace evidente con el deterioro de las residencias estudiantiles, con los recortes de cursos en las sedes regionales o con los risibles montos que se entregan para las becas los cuales son insuficientes para garantizar condiciones ptimas de estudio. Estas condiciones de deterioro y mercantilizacin de la educacin han originado la reaccin de miles de estudiantes, profesores y administrativos comprometidos con un nuevo modelo de educacin, que los impuls a movilizarse contra el TLC con Estados Unidos por incorporar a la educacin como mercanca, a defender la autonoma universitaria o a luchar contra la negociacin del FEES en agosto del ao anterior.
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Hoy ese nuevo modelo de educacin tiene su norte puesto en la lucha que est librando el estudiantado y el pueblo chileno, por garantizar un sistema de educacin pblica, gratuita y de calidad que exige una educacin continua sin ningn filtro de clases, acceso irrestricto a la universidad; cogobierno universitario de profesores, funcionarios y estudiantes; educacin gratuita para todos, 100% financiada por el estado, laica y de calidad; ctedras nocturnas para trabajadores en va de una educacin al servicio de los trabajadores y el pueblo pobre y ninguna divisin entre la educacin cientfica humanista y la tcnica. Estas consignas impulsadas por el movimiento estudiantil chileno, ms all de ser consignas y exigencias dejadas para el largo plazo, se estn convirtiendo en exigencias inmediatas que requieren de la movilizacin y lucha permanente del estudiando y principalmente de la solidaridad internacional. Creemos que nuestra mejor forma de solidarizarnos con los estudiantes y el pueblo chileno, es haciendo nuestras sus consignas, y acercando nuestras demandas a esa exigencia de una educacin gratuita, laica y de calidad, demandas que solo pueden ser impulsadas en el marco de la defensa de nuestras conquistas como las becas estudiantiles y en el marco del rechazo a los planes de mercantilizacin de la educacin como los exigidos a las Universidades en el Convenio del Fondo Especial para la Educacin Superior.
Propuesta de resoluciones: El Congreso estudiantil universitario manifiesta su apoyo total a la lucha de los estudiantes y el pueblo chileno en su demanda por una educacin pblica, gratuita, laica y de calidad. La FEUNA establecer los mecanismos necesarios para una efectiva coordinacin con el Movimiento Estudiantil chileno y la Federacin de Estudiantes Chilenos que permita el intercambio de experiencias en la lucha por la defensa de un nuevo modelo educativo.
Propuesta Becas
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Resumen Ejecutivo Como estudiantes de la UNA, miembros activos del movimiento estudiantil hemos venido dando una batalla tanto en defensa del FEES durante 2010, y en contra de los recortes y en defensa de las becas durante 2011. El presente XII CEUNA nos debe servir de espacio de reflexin y orientacin poltica a futuro para sacar nuestra lucha adelante. Hoy, todas nuestras condiciones de estudio, comenzando por las becas, se encuentran amenazadas por la situacin de recortes presupuestarios instalada en todo el sector pblico y con particular nfasis en la salud y la educacin. Por ello, si queremos que nuestras reivindicaciones en el tema de becas prosperen, es
imperativo que las liguemos con la situacin presupuestaria real planteada para nuestras universidades en este periodo. Nuestra propuesta es que de la mano de la defensa de las becas, y de nuestras aspiraciones a un modelo ms justo y acorde con nuestras realidades de universidad pblica sepamos llevar una lucha en contra del V FEES de recortes y por un presupuesto que realmente satisfaga las necesidades de crecimiento de las universidades pblicas Contexto de la Problemtica de Becas en la UNA En los ltimos meses, la presin y las acciones de movilizacin de la FEUNA, acuerpada por la comunidad estudiantil, destaparon las intenciones de la Rectora Sandra Len de concretar una serie de ataques a los derechos estudiantiles en materia de becas y de subvencin estatal de la educacin universitaria. Estas medidas tenan como objetivo aliviar la situacin del financiamiento de becas caracterizada, en primera instancia, como insostenible por el equipo de asesores de la rectora. Entre estas medidas se encontraban:
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Eliminar el tope de crditos que se cobran a lo interno de la Universidad Nacional para incrementar los ingresos por concepto de cobre de crditos destinados al fondo de becas. Eliminar la exoneracin del pago de matrcula de las becas artsticas, deportivas y de representacin de la Universidad Reducir el plazo de renovacin de beca de 2 aos a 1 ao (Recordemos que la Beca solo se otorga por 4 aos a menos que se renueve, lo cual solo se permite una vez) Aumentar las horas colaboracin de 3 a 4 horas ms por semana Reducir el beneficio de horas para acadmicas (reducido ya en un 30% por Mayela Avendao Directora de Bienestar Estudiantil) y el estancamiento de las horas asistente. Adems tambin quedo claro que la administracin universitaria le estaba cercenando su derecho a la beca a un importante nmero de estudiantes aduciendo que los recursos del fondo eran insuficientes. Esto especialmente agudo en las Sedes Regionales. Tan pronto los representantes estudiantiles de la FEUNA hicieron el llamado, cientos de estudiantes acudieron a las acciones en rechazo a dichas medidas. Durante las jornadas de protesta que se organizaron en torno a este tema, quedo muy claro que los recortes en el FEES ya se estaban haciendo sentir no solo en las becas, sino en recortes en cupos, transportes, convencin colectiva de los trabajadores, y que los y las estudiantes no estaban dispuestos a dejarlo pasar sin movilizarse. Dado que fue participe y principal protagonista de las movilizaciones en defensa del FEES del ao pasado, el movimiento
estudiantil que se ha venido expresando en estas movilizaciones en defensa de las becas ha tomado todas las lecciones de dicha lucha dej. A casi un ao de la toma de rectora, los y las estudiantes volvieron a tomar la calle frente a rectora denunciando la traicin de Sandra Leon y del CONARE al negociar semejantes FEES de recortes con el gobierno y denunciando tambin la traicin de la Rectora a los acuerdos firmados en ese momento. Los y las estudiantes tienen el cuadro mucho ms claro hoy: los rectores y el gobierno hoy son aliados para imponer los recortes al presupuesto de la educacin superior pblica en nuestro pas. Consecuentemente con lo aprendido de la lucha del FEES en 2010, los y las estudiantes votaron, en su primera asamblea, la preparacin de un paro estudiantil para el 29 de Setiembre, que unificara la lucha contra todos los recortes (transportes, cupos, etc.) y en alianza con los trabajadores llamara al rechazo de todos los recortes y a salirse del actual FEES, que es el que condena a estudiantes y trabajadores universitarios a dichos recortes.
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Ms tarde se agregara la lucha directa contra los abusos del gobierno que no contento con el FEES de recortes en el que embarco a las universidades pretende recortarles 5 mil millones de colones por cada punto porcentual no reconocido de inflacin. Y esto implica, que la inflacin reconocida es de 3%, cuando la inflacin real va por 5,2% este ao, y puede alcanzar hasta 6%, esto implicara, 15 mil millones de colones menos, equivalente al 75% del presupuesto total del TEC. Por semanas, los y las estudiantes nos hemos embarcado en una campaa en defensa de las becas y del financiamiento de la educacin pblica que sin duda debe continuar, ya que es un hecho que ni marchas de miles han sido, ni sern suficientes para ganarle el pulso al gobierno y a las rectoras cuando de presupuesto se trata. Es por eso que como ponentes, consideramos que este congreso debe sentar las bases de una estrategia que logre que todo el movimiento estudiantil y los trabajadores de la institucin se lancen a las calles a rechazar todos los recortes, producto de la mala negociacin del FEES que hizo la rectora.
La poltica del gobierno y la rectora es de desfinanciamiento y recortes para las universidades pblicas, Cul es la nuestra? El gobierno con su poltica hacia el FEES y la administracin universitaria con su negociacin a escondidas, su apoyo tcito a la propuesta de reforma fiscal del gobierno (compromiso del V Convenio FEES firmado), y ahora con los recortes en becas y beneficios estudiantiles han hecho patente que su poltica para las Universidades Publicas es la de profundizar el desfinanciamiento y la privatizacin de la educacin superior publica. Los resultados de esta poltica se hacen muy claros al ver la evolucin de la educacin superior publica vs la privada:
En este grafico del Estado de la Educacin III se logra apreciar como la creciente demanda por educacin superior en el pas se ha venido satisfaciendo no con Universidad Publica sino con universidad Privada, al punto que casi un 70% de los ttulos emitidos para el 2009 provengan de dichas instituciones. El que las universidades privadas sean las que estn supliendo la demanda por mayor educacin universitaria en los ltimos 20 aos no es gratuito: la crisis de financiamiento
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de la educacin pblica, la elitizacion del acceso a las instituciones publicas de educacin superior y un altsimo nivel de subisidio a la educacin privada a travs de los prstamos estatales de CONAPE, que solo en 2009, representaron unos 31 mil millones de colones (alrededor de 16% del FEES para ese ao) en prestamos para pregrado. Otro dato que es importante destacar consiste en el hecho de que segn el INEC, para el ao 2004 un 15% de la poblacin entre 17 y 25 aos asista a la educacin superior privada y un 13% a la pblica, mientras que un escandaloso 72% se encontraba fuera del conjunto de la educacin superior; si tomamos en cuenta el crecimiento de la titulacin para el 2009, es muy fcil ver que esta brecha del 2% se ha ensanchado en los ltimos aos. El resultado de anos de convenios FEES con gobiernos neoliberales y de administraciones universitarias del CONARE se revela de manera muy transparente en estos datos: con cada ano que pasa se le vuelve casi imposible a la mayora de la juventud (87%) accesar a una educacin pblica, financiada por el estado y de calidad. Resulta muy claro adems que son los sectores socio econmicos ms pobres quienes se ven privados de su derecho a la educacin universitaria, veamos:
Creemos que para que una lucha de becas prospere, debe tener una perspectiva que sea tal y como la de Chile: una lucha que polemice y cuestione el modelo de universidad impuesto por el neoliberalismo; en nuestro caso, que sea una lucha de becas que no solo se libre en pro de los beneficiarios actuales (cuyo derecho y posibilidades de acceso a la universidad tambin esta mediado por el presupuesto para el Fondo de Becas) del sistema de becas, sino que se libre batalla para garantizar un presupuesto suficiente para un sistema de becas 100% financiado por el estado y que logre avanzar en la incorporacin de todos los excluidos del derecho a la educacin superior pblica.
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En este sentido, queremos plantearle al CEUNA que el eje organizador del movimiento estudiantil para el presente periodo sea luchar 1) contra el actual FEES de recortes, por una verdadera negociacin presupuestaria para las universidades pblicasque le permita a los y las jvenes accesar a universidades pblicas y de calidad, 2) en unidad con los trabajadores universitarios, contra la aplicacin de cualquier recorte presupuestario en la UNA que se quiera plantear falaciosamente como sustituto de un crecimiento en el FEES y 3) por la instauracin en nuestra universidad de un modelo de becas orientado hacia la consecucin de la gratuidad de la enseanza superior pblica, con acceso garantizado para todos los y las jvenes que hoy son sistemticamente excluidos de tal posibilidad, y con un financiamiento completamente garantizado por el estado. Creemos poder avanzar con pasos concretos si la FEUNA en su conjunto, pero en particular el DEUNA y CAEUNA a partir de este Congreso se fijan como meta: 1. Rechazar toda propuesta de recortes presupuestarios y/o de becas orientada a garantizar
la sostenibilidad de las becas, o la estabilidad financiera de la universidad planteada desde la Rectora. Ya que los planteados hasta ahora, no tiene sustento real en cuentas especficas, sino que son promesas vacas y falsas, y las pocas que han tenido un sustento presupuestario, han salido de economas salariales (supervits generados por la explotacin de interinos) o de beneficios conexos a las becas (horas para acadmicas, exoneracin de pago por beca cultural, etc.) 2. Movilizarnos por la creacin de un Fondo nico de Becas, que tenga un estatuto de derecho estudiantil, del cual se financien el 100% de las becas (incluyendo tanto exoneracin como ayudas econmicas) en la universidad y que cuente con un piso mnimo de crecimiento cada ano a ser convenientemente decidido por el Congreso. 3. Promover una campana entre la comunidad universitaria por el rechazo del V Convenio FEES, firmado a traicin y con graves recortes por la rectora, y que se exija una nueva negociacin presupuestaria que supla plenamente las necesidades del estudiantado y los trabajadores universitarios. Esta, es la nica consigna que en el fondo puede garantizar la satisfaccin de las necesidades de una universidad pblica en su totalidad. 4. De cara a las necesidades de mayor presupuesto para las universidades convocar a la conformacin de un frente de organizaciones, estudiantiles y de trabajadores, del sector educativo en resistencia contra los recortes en educacin y en pro del cumplimiento inmediato del 8% del PIB para la educacin pblica. 5. Convocar a una comisin de la FEUNA para que quede encargada de disear un nuevo modelo de becas para
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la UNA basado en los principios de: universalidad (que permita el acceso de cualquiera a la U independientemente de su situacin social), gratuidad de la educacin superior (que se brinden todas las condiciones necesarias para cursar estudios universitarios no solo exoneracin), y de financiamiento 100% estatal. 6. Que la movilizacin y la democracia de asamblea sean los mtodos privilegiados para sacar estas histricas tareas adelante. Bibliografia Estado de la Educacin 2010
Reforma al instrumento de evaluacin docente

Colectiva de Estudiantes de Planificacin Ricardo Ziga Soto Mario Solano Fonseca Eduardo Fernndez Enrique Corriols Diego Romero
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Entendemos que una parte fundamental en nuestra formacin acadmica, es la evaluacin o seguimiento que se les hagan a los profesores que imparten clases en los diferentes cursos que se ofrecen en esta Universidad. Es por esto que buscamos lograr una modificacin de fondo en este aspecto el cual, consideramos, no se le da toda la seriedad en el abordaje, ya que es comn escuchar, como parte del discurso que manifiesta descontento por parte del estudiantado, la falta de seguimiento en este tema por parte de las Autoridades de esta Universidad (Decanatos, Vicerrectora Acadmica y Rectora). Justificacin: Nos parece que como un prembulo a lo que tratamos de explicar, es necesario recurrir a ciertos elementos que actualmente estn en vigencia en la Universidad Nacional. Primero nos surge la necesidad de contextualizar nuestra propuesta desde lo que dice el Reglamento General Sobre los Procesos de Enseanza y Aprendizaje de la Universidad Nacional, del cual transcribimos:
Considerando que: Somos estudiantes de la Universidad Nacional que estando involucrados como lo demanda nuestra estancia, somos parte del movimiento estudiantil de esta Universidad. Al mismo tiempo nuestro compromiso no est solo con apoyar u organizar acciones que nos vislumbren como Movimiento Estudiantil en situacin de coyuntura; tambin nos es propio como movimiento plantear algunas cuestiones que creemos es necesario tener en cuenta, para re-pensarnos como Movimiento Estudiantil de la Universidad Nacional, en este caso, con un planteamiento que consideramos pertinente para asegurar el bienestar de todas y todos los estudiantes para con su formacin acadmica.
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Capitulo XI DEL MEJORAMIENTO DEL PROCESO ENSEANAAPRENDIZAJE ARTCULO 60. Evaluacin del Docente El docente ser evaluado mediante la aplicacin de instrumentos, en concordancia con el modelo pedaggico de la institucin. La Unidad Acadmica dar seguimiento a los resultados y contar con el Programa de Desarrollo Profesional Institucional para contribuir al mejoramiento del proceso enseanza-aprendizaje. El docente deber acogerse a las opciones que le ofrece la UNA para tal efecto. La Vicerrectora Acadmica validar, cada dos aos, el sistema de evaluacin docente. ARTCULO 61. Procesos de autoevaluacin y de mejoramiento de la actividad docente Las Unidades Acadmicas establecern procesos de autoevaluacin y mejoramiento de los planes de estudio. Anualmente formularn estrategias para alcanzar sus metas de mejoramiento en aspectos tales como: repitencia de cursos, desercin, nmero de graduados, limitada innovacin curricular, entre otros. Las Decanaturas, en coordinacin con la Direccin de Docencia, velarn por el seguimiento y consecucin de las metas planteadas. la evaluacin de los procesos de enseanza y aprendizaje, adems de los logros cognoscitivos, debe considerar el desarrollo de habilidades y destrezas, la capacidad de integrar los nuevos conocimientos en la solucin de problemas y en la generacin de alternativas, as como el desarrollo y modificacin de valores y actitudes, que juegan un papel fundamental en la formacin integral del estudiante (Modelo Pedaggico de la Universidad Nacional, Universidad Nacional,)
Se propone: Desde lo que dicta el Modelo Pedaggico de la Universidad Nacional donde el cuerpo acadmico, las autoridades y la comunidad estudiantil cuenten con elementos para evaluar la eficiencia y eficacia de los procesos de formacin profesional, consideramos necesario que la evaluacin docente sea de conocimiento pblico (por medio de un panfleto, revista, afiches, presentacin o algn otro medio de informacin) a la comunidad estudiantil del area a fin, para que se modifique de forma inmediata y real el proceso que asegure una Evaluacin del personal acadmico que imparten cursos en toda la universidad.
Artculo 17, captulo IV asociaciones estudiantiles

Daz, Gracessel Galdmez Serrano, Geovanny Pereira Castillo, Grettel
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tiempo suficiente para cubrir la mayora de necesidades de los estudiantes de sus respectivas sedes. Adems gobernar un perodo corto no permite que los integrantes de las asociaciones se acoplen y tenga la suficiente experiencia para acaparar y defender los derechos de las (os) estudiantes a quienes representan. Se propone: Que el perodo de gobierno de los estudiantes conformadores de las asociaciones puedan ejercer durante dos aos consecutivos para cumplir sus metas y ser ms slidos.
Considerando que: De acuerdo al art.17 del captulo IV de las asociaciones estudiantiles menciona que las (os) miembros de las asociaciones estudiantiles sern electas (os) en asamblea general de estudiantes convocada para tal caso por parte de las juntas electorales de cada asociacin y su duracin ser de un ao a partir del da de su acreditacin. Justificacin: En base a lo estipulado en dicho artculo se considera que el perodo de duracin de las asociaciones estudiantiles (regionales) es relativamente corta su acreditacin, esto vinculado a que no permite que sus integrantes dispongan del
Artculo 78, captulo XIII funciones de las(os) miembros del directorio.

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Justificacin: Las asociaciones de estudiantes de las Sedes Regionales se muestran descuidadas y aisladas puesto que se manifiesta muy poca preocupacin por conocer sus proyectos y labores desempeadas en sus mbitos gobernados. No existe un seguimiento para determinar el crecimiento y desarrollo de actividades proyectadas en las diferentes sedes. Se propone: Visitar a las Sedes Regionales dos veces al semestre y de incumplirse lo antepuesto ser sancionados.
Considerando que: De acuerdo al art.78 del captulo XIII en el area de las funciones de las (os) miembros del directorio proponen visitar una vez al semestre a las asociaciones estudiantiles de la Sede Central y Sedes Regionales.
Artculo 80, captulo XIII funciones de la Comisin de Finanzas.

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Justificacin: Es necesario que dicho informe se entregue trimestralmente, puesto que ayuda a tener un mejor control sobre los fondos econmicos, as se disminuye el riesgo de desvi inescrupuloso de dinero a actividades ajenas a su destino originario y se hace descendente el riesgo actual de enfrentar la falta de presupuesto para trabajar en el avance y crecimiento de las respectivas sedes que devengan su presupuesto. Se propone: La comisin de finanzas debe entregar un informe detallado trimestral al Consejo de Asociaciones y los informes extraordinarios que se soliciten, ya sean por parte de los estudiantes o de cualquier otro miembro.
Considerando que: Segn el art.80 del captulo XIII dentro de las funciones de la Comisin de Finanzas se debe rendir un informe detallado semestral al Consejo de Asociaciones y los informes extraordinarios que se soliciten, ya sean por parte de los estudiantes o de cualquier otro miembro de la FEUNA.
Tiempo de acreditacin
Santos Bermdez Warner Lpez Ulfran Segura Andrey Ziga
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Justificacin Al ralentizarse el proceso para hacer validas las funciones de las asociaciones (la acreditacin), la labor se hace mas tediosa y complicada adems el tiempo es muy valioso en cuanto al funcionamiento de un organismo como el ya mencionado ya que para sus funciones se requieren muchos procedimientos.
Considerando El captulo XV el cual trata del TEEUNA posee una pequea omisin, esta se trata de que no establece un plazo mximo para entregar las acreditaciones de las asociaciones.
Se propone La propuesta consiste en establecer al TEEUNA un plazo no mayor a 15 das despus de la eleccin de la asociacin para que se acredite a la misma y pueda empezar a funcionar como tal.
Manejo de recursos econmicos

Santos Bermdez Warner Lpez Ulfran Segura Andrey Ziga
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Se propone Pese a la cantidad de asociaciones en la sede central y las facilidades de las mismas esta propuesta no las incluye. Darle al presidente y tesorero de cada asociacin regional la potestad mediante el proceso de avalar sus firmas en el Programa de gestin Financiera y de Proveedura Institucional una vez acreditados por el TEEUNA (una semana despus), para que las asociaciones hagan uso efectivo de su presupuesto. un mes antes de terminar la labor de la asociacin se desacreditaran las firmas las asociaciones debern de llevar registrada su contabilidad y cada dos meses dar un informe detallado del uso del presupuesto al CAEUNA El CAEUNA tendr la potestad para auditar a las sedes regionales en cualquier momento En caso de que los miembros con el aval de las firmas se retiren de la educacin superior su desacreditacin debe ser inmediata y su sustituto podr laborar solo en caso de que su labor valla a ser superior a un trimestre
Considerando En el capitulo XIX el cual nos orienta sobre el rgimen financiero, deja muy claro que el CAEUNA tendr bajo su responsabilidad la custodia del presupuesto de las asociaciones lo cual no implica mayor inconveniente para las asociaciones centrales pero si para las regionales. Justificacin La comunicacin de una sede regional con la central es muy limitada y el proceso para hacer girar el presupuesto es muy lento con el fin de agilizar estos movimientos de dinero se ha llegado a la siguiente propuesta.
II Bloque
Ponencias de Movimientos Sociales, Comunidad Nacional
El movimiento estudiantil como gestor de una seguridad social fuerte e inclusiva

Hctor Ferlini Salazar Comit Nacional de Rescate de la Seguridad Social
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La situacin actual de la seguridad social Fuertes intereses nacionales y transnacionales han impuesto a la poblacin costarricense una forma de vida alejada de la Costa Rica que nos legaron las generaciones anteriores. Esa construccin de un pas solidario no fue gratuita ni casual, fue el resultado de luchas sociales y de la sabidura de una generacin de dirigentes que vieron en la educacin y la salud para el pueblo un recurso de justicia y paz. A ello sumaron certeza de semilla para la agricultura y mercados internos estables, entre otros elementos del sistema de seguridad social que, sin dar una solucin integral a la vida del pueblo, ofrecieron posibilidades de un mejor vivir.
La Caja Costarricense de Seguro Social como foco de ataque hoy En el caso de la Caja Costarricense de Seguro Social, emblema de ese sistema de seguridad social, hoy nos llevan hacia la privatizacin justificndola en razones que no son de fondo. Critican la universalidad del seguro social que ha dado un colchn para la calidad de vida a toda la poblacin, ayuda a evitar epidemias, y asegura mano de obra sana multicultural que aporte al desarrollo nacional. Asimismo, achacan al personal de la Caja la culpa de todos los males, -y ciertamente hay correcciones urgentes que hacer, pero con eso quieren tirar una cortina de humo a las causas de fondo. Los grandes medios de difusin hacen eco de esas ideas generando un clima de desaliento que busca meter nuevamente miedo y sentimiento de impotencia en la poblacin ante un panorama que pintan sin solucin clara, lo cual es una falacia. Ante ello no nos podemos perder nuestra ruta es seguir aportando en la construccin de una fuerza transformadora. Ello nos exige elevar la consciencia de nuestro pueblo
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en cuanto a las causas verdaderas de la crisis de la CCSS y las vas para resolverla. Al tiempo que trabajamos en la formacin, en la educacin, en la consciencia, tenemos que aportar en su organizacin. Solo un pueblo organizado estar en capacidad de aumentar esa consciencia. Tenemos que elevar la organizacin del pueblo para que mucha gente sea capaz de explicar lo que pasa en la Caja en cada rincn del pas. El Comit Nacional de Rescate de la Seguridad Social, integrado por diversas organizaciones del movimiento social, ha propuesto la creacin de comits locales en todas las comunidades. Debemos sumarnos a ese proceso aportando nuestra consciencia social y poltica as como nuestra experiencia organizativa. Estos comits a los cuales debemos incorporarnos en nuestros lugares de habitacin, estudio o trabajo, pueden realizar las tres tareas siguientes segn el programa del Comit Nacional de Rescate de la Seguridad Social: Primero: Informar a las comunidades las causas verdaderas y de fondo de la crisis de la Caja. Estas son: a. La Caja Costarricense del Seguro Social perdi su autonoma que ha quedado solo en el papel. La politizacin de la alta direccin de la institucin y de sus mandos medios no da espacio al ejercicio transparente de la administracin. b. Las deudas que se acumulan tanto de parte del sector pblico como del privado, estn ntimamente relacionadas con una direccin que obedece a designios polticos y no a la vocacin de servicio en el campo de la seguridad social. Los controles no se ejecutan como se debe por la alcahuetera vinculada a la po-
litizacin de la direccin de la Caja. c. El aporte estatal a la institucin ha venido a menos constantemente y no se cumplen las leyes. Este tema obliga adems la revisin del tema tributario para que gracias a una justa distribucin de la riqueza podamos contar con los recursos necesarios para una seguridad social solvente y slida. d. La gestin deficiente debe acabarse. El trfico de influencias, la acumulacin de privilegios y el derroche debe acabarse. No se lograra mucho con el pago de las deudas pblica y privada si no se corrigen los manejos administrativos vinculados a los favores polticos y al compadrazgo. La corrupcin es enemiga de la Caja. e. Los valores que edificaron una institucin ejemplar en Amrica Latina se han perdido. La solidaridad la van dejando atrs. Hoy nos llevan claramente hacia la
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privatizacin mediante la figura de concesionar clnicas y EBAIS a empresas privadas. Asimismo se contratan servicios como transporte de pacientes y otros a empresas, muchas veces vinculadas a jerarcas de la Caja. La atencin oportuna de las dolencias y enfermedades es otro valor perdido y las filas y la posposicin de citas dan cuenta de ello. Asimismo, el valor de la obligatoriedad ha quedado en un recuerdo y ello lo demuestran las cuantiosas deudas que acumulan tanto el Estado como muchas empresas privadas. f. Finalmente, el Comit Nacional de Rescate de la Seguridad Social, plantea como sexta causa de la crisis de la Caja la ausencia de fiscalizacin usuaria. La legislacin cre las juntas de salud, dando competencias claras mediante un reglamento que se public el 30 de enero del 2004. Pero lamentablemente, salvo honrosas excepciones, las juntas de salud son blo-
queadas por las mismas autoridades de la institucin, no despiertan el inters de la dirigencia del movimiento social y la poblacin ni siquiera conoce de la existencia de estos organismos. Esta sexta causa, nos plantea un reto directo: hacer valer la participacin ciudadana consciente y articulada en todas las juntas de salud que sea posible. El prximo 5 de octubre son las elecciones nacionales de estos instrumentos de participacin popular que pueden poner una voz alta frente a los malos manejos.
Segunda tarea de los comits locales de rescate de la seguridad social: El Comit Nacional plantea la necesidad de que cada grupo organizado dentro de este movimiento, se multiplique promoviendo la creacin de comits en las comunidades vecinas o en otros centros de estudio. Tercero. Articularse creando redes regionales y nacionales de comits de rescate de la seguridad social. La tarea de recuperar la seguridad social y la Caja plantea retos concretos que ser mediante esta articulacin que se harn realidad. En suma, el proceso de articulacin debe dar aliento a un gran movimiento social que busque transformar nuestro pas para que sea posible asegurar la profundizacin y sostenibilidad de un sistema de seguridad social como nuestro pueblo lo merece. Para ello se impuls una participacin activa en las elecciones de juntas de salud del 5 de octubre pasado, as como la organizacin de una gran celebracin nacional del Da de la Seguridad Social, el 22 del mismo mes: octubre. El papel del movimiento estudiantil de la UNA El movimiento estudiantil costarricense ha tomado la posicin de primera lnea en muchas jornadas histricas. Una de
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ellas fue la lucha contra el contrato-ley que concesion a la empresa ALCOA la extraccin de aluminio en 1970. Tuve el honor de ser parte de la dirigencia estudiantil que organiz grandes manifestaciones que protestaron contra la entrega de nuestra riqueza a manos transnacionales. Las calles de San Jos y muchos sitios del pas fueron testigo de la movilizacin estudiantil que motiv a otros sectores organizados y al pueblo en general para no dejarse amedrentar ni paralizar por el miedo. El miedo no es precisamente una de las caractersticas del estudiantado y la juventud. En aos recientes hemos visto tambin cmo las y los estudiantes se colocan en las primeras lneas de lucha tanto en nuestro pas como en otras latitudes, como son los ejemplares casos de Chile, Espaa, Egipto, Grecia y el mismo Estados Unidos de Norteamrica. Si el futuro es de la juventud, hoy esa juventud debe ubicarse nuevamente en primera lnea. La urgencia es por organizar comits de rescate de la seguridad social en las universidades, en la secundaria y en las comunidades. La FEUNA puede tomar esa posicin junto a otras organizaciones estudiantiles, para, en un movimiento unitario que supere todas las siglas, cuente con la claridad estratgica de luchar por transformar la sociedad, y para ello, logremos construir un movimiento social con caractersticas nuevas basadas en la unidad, la cohesin organizacional y la certeza de que para avanzar, debemos lograr rupturas culturales de nuestro pueblo con las ideas dominantes, es decir, crear consciencia. Si la FEUNA y las asociaciones estudiantiles de la Universidad Nacional en la sede central y en las distintas regiones acepta este reto, contaremos as, desde ya con una red slida para el impulso de este movimiento con visin estratgica transformadora que debe ser el tejido de comits para el rescate de
la seguridad social. Las tareas entonces son: Informar educando para crear consciencia Multiplicar Articular a partir de tareas y metas concretas
Coordinadora para el Encuentro de Mujeres Universitarias
I Encuentro de Mujeres Universitarias 18-19 de agosto, 2011 Eje central: Acoso y Hostigamiento Sexual
Por la Asociacin de Planificacin Econmica y Social: Diana Jara Cinthya Madrigal Natalia Villavicencio Karen Thomas Por la Coordinacin del EMU-UNA: Daniela Jimnez Stephanie Barrantes Mara Fernanda Chacn
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El acoso y hostigamiento sexual es una conducta o trato sexual indeseado hacia otra persona; el cual se puede manifestar de forma verbal, no verbal y fsica. Dichos tratos histricamente han sido invisibilizados por la sociedad e inclusive son aceptados como conductas normales. Los comentarios de hostigamiento y humillacin hacia la mujer son considerados como cumplidos y naturales entre las personas, fortaleciendo la
asignacin de un papel pasivo de la mujer y en detrimento de su dignidad. Esta posicin asignada a la mujer en la sexualidad es tambin la que se le impone en: en el hogar (al ensearle a supeditarse al hombre de la casa quien toma las decisiones y asignndole sin preguntarle la responsabilidad del trabajo domstico y de cuido sin recibir a cambio ni siquiera un reconocimiento), en el trabajo (al ocupar los trabajos subordinados a pesar de las capacidades produciendo as una desigualdad en el acceso a recursos econmicos),
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y en la sociedad en general (al desvalorizar todas las labores que se han asignado a la mujer dentro de la casa y los trabajos que se encuentran feminizados). A esta situacin de subordinacin de lo catalogado como femenino se ha llamado Patriarcado. La reparticin de papeles es forjada por diversas instituciones de la sociedad como el matrimonio heterosexual, el Sistema Educativo, el Sistema Judicial, el Estado y sus polticas y por ltimo la Iglesia, cuyo discurso ha quedado claro en las recientes palabras del Cardenal mexicano Francisco Robles quien afirm que La verdadera promocin de la mujer exigir que sea claramente reconocido el valor de su funcin materna y familiar. Es por ello necesario descubrir el significado original e insustituible del trabajo en la casa y de la educacin de los hijos (La Nacin, 4 de agosto del 2011). Todas las instituciones mencionadas se encargan de forjar esta nocin de mujer cuya labor principal est en el hogar y cuyo rol en la sociedad es subordinado al rol masculino. No obstante, la situacin de desigualdad no perjudica de igual forma a todas las mujeres. La vulnerabilidad ante estas situaciones depende de la clase social de la mujer. Las trabajadoras (que dependen de su salario para sobrevivir) se ven ms perjudicadas por esta discriminacin por diversas razones. Un ejemplo de esto es que una mujer trabajadora, en estas condiciones, no puede optar por renunciar al trabajo domstico ya que no puede costear que alguien ms lo realice. En cuanto al acoso y hostigamiento sexual, su situacin se agrava en los trabajos subordinados donde la relacin de jefe subalterna, a la que se puede despedir propicia un mayor riesgo a hostigamiento, denunciar implicara perder el trabajo.
Adems, el Sistema Judicial asigna defensores a los acusados pero no fiscales a las que denuncian, as que la mujer no tiene un abogado realmente propio a menos que lo pague. El sistema econmico capitalista fomenta la cosificacin de las personas y con una connotacin particular cuando se trata de la mujer, cuya figura se ha convertido en un bien que se vende y que se utiliza para el comercio, un objeto que debe someterse a los deseos y acciones de los sujetos masculinos. Asimismo, se suele culpar a la mujer por el acoso y hostigamiento sexual que vive, se le responsabiliza por ser tratada como un objeto, por ser maltratada y hostigada, que debi hablar, moverse o vestirse distinto. Enmascarando as el complejo entramado social que, al subordinar a la mujer, la somete a maltratos y humillaciones por medio de prcticas como el hostigamiento sexual. Con los mecanismos que existen para denunciar el hostigamiento sexual no se ha logrado erradicarlo, ni tan siquiera se tiene registro de que se haya reducido. La razn de fondo para esto es que vivimos
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en una sociedad donde basada en la explotacin y en el sometimiento de unas a otros. Esa estructura debe combatirse si queremos desaparecer todas estas prcticas que tanto dao nos hacen. Y para comenzar ese combate es indispensable que nos organicemos de manera conjunta para plantearnos metas a corto, mediano y tambin largo plazo contra el acoso y hostigamiento sexual as como contra la subordinacin de la mujer en la sociedad. Por tanto, como parte de la agenda comn de lucha a favor de los derechos de las mujeres y de la reivindicacin de su papel en la sociedad. Con especial crtica y organizacin dentro de los espacios universitarios en contra del acoso y hostigamiento sexual y dems problemticas que afectan a la mujer, consideramos que es necesario: a. Declarar el hostigamiento sexual como un problema generado por la sociedad patriarcal y capitalista en que estamos inmersas, la cual se basa en relaciones desiguales de poder. Desigualdades que deben ser erradicadas para
poder desaparecer por completo los problemas de discriminacin de la mujer, entre los cuales se encuentra el hostigamiento sexual. b. Formar una coordinacin entre las distintas universidades que luche en contra el acoso y el hostigamiento sexual. Esto, manteniendo una campaa permanente en contra de esta problemtica que afecta directamente a las mujeres. Proponemos que dicha campaa contenga tres ejes: 1. Divulgar los respectivos Reglamentos contra Hostigamiento Sexual y mecanismos de denuncia pertenecientes a cada una de las universidades. 2. Informar a toda la comunidad universitaria sobre las causas reales, manifestaciones y consecuencias del acoso y hostigamiento sexual en la vctima, es decir, desmitificar el acoso. 3. Fomentar la organizacin de las universitarias para detener el acoso y hostigamiento sexual, impulsando la discusin y bsqueda de soluciones para combatir esta problemtica. De lo anterior se desprenden las siguientes tareas polticas y organizativas: Declarar un da en el calendario universitario contra el acoso sexual y hostigamiento sexual. En esa fecha se proponen realizar actividades culturales cuyo objetivo sea informar sobre ese tipo de violencia y divulgar el reglamento respectivo a cada universidad y los mecanismos de denuncia, a la poblacin estudiantil, docente y trabajadoras administrativas.
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Exigir que las unidades acadmicas se comprometan a respetar el Reglamento en caso de hostigamiento o acoso sexual. Capacitar a la poblacin universitaria (docentes, administrativas y estudiantes) en coordinacin con las instancias respectivas (CIEM, IEM, etc.) sobre la problemtica de acoso y hostigamiento sexual, haciendo nfasis en estudiantes de primer ingreso. Constituirse como una Red de Apoyo y Mediacin (REMU) entre las vctimas de acoso y hostigamiento sexual y las instancias que puedan brindar apoyo legal y psicolgico. Lo anterior para impulsar las denuncias de acoso y hostigamiento sexual. Que dicha Red de Apoyo est presente, sea accesible y est integrada tambin por las compaeras de sedes regionales de las distintas universidades. Incorporar una charla de la Coordinadora del EMU en la semana de induccin para los nuevos ingresos de las universidades. Vinculacin con organizaciones feministas, sindicatos, instancias de representacin estudiantil y dems grupos con intereses afines. Participar en la organizacin, convocatoria e informacin de la Marcha contra la violencia a las Mujeres del 25 de noviembre, Da Internacional de la Mujer - 8 de marzo, etc. Esto incorporando la temtica de lucha contra el Acoso y Hostigamiento Sexual a nivel nacional y en las instituciones pblicas.
Crear un boletn que sirva de instrumento de denuncia y divulgacin de las distintas problemticas que nos ataen y donde exista una seccin para que cada universidad publique sus denuncias o inquietudes. Cimarrona del EMU, para de esta manera realizar denuncias sobre violencia (Similar a la Ruta del Beso Diverso). Garantizar la realizacin anual del EMU con financiamiento de las Federaciones Estudiantiles. Discutir, informarse, y tomar una posicin al respecto del proyecto de desinterinizacin docente y administrativa que se gestiona en el Consejo Universitario. Integracin a planes de estudio y/o impulsar la creacin de un TCU que apoye dichos procesos de formacin. (Generales, humanidades, cursos de induccin). Luchar por integracin de planes de estudio la educacin pblica, de las temticas de sexualidad, violencia de gnero, etc
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Trabajar de manera conjunta con la Coordinadora por El Beso Diverso, realizando actividades conjuntas contra el hostigamiento y la discriminacin por orientacin sexual, brindando las capacitaciones y participando en las campaas pertinentes e incluir como eje de lucha la poblacin LGBTTTI. Tambin participar de la Red Feminista contra la Violencia a las Mujeres. Garantizar el Segundo y futuros Encuentros de Mujeres Universitarias, exigiendo a la vez que el presupuesto necesario para su realizacin sea asumido por las distintas Federaciones de Estudiantes e instancias universitarias. Que el Encuentro de Mujeres Universitarias sea Declarado de Inters Institucional en diversas universidades participantes. Mejorar las condiciones de denuncia y desarrollo de entornos seguros: participacin del EMU en la modificacin de los Reglamentos contra el Hostigamiento Sexual de las diferentes universidades.
No instrumentalizacin del espacio: EMU, el cual surge como un espacio independiente. Actividad de lucha y apoyo para la defensa de la carrera de Psicologa, UCR en Sede Limn, la cual se encuentra en discusin actualmente. Trabajar y vincularse con organizaciones de hombres contra la violencia. Extenderse a otros mbitos adems del universitario, como las comunidades. El actual CEMU conforme la lista de compaeras interesadas en trabajar por ejecutar la agenda de mujeres universitarias y convocar al prximo EMU. Realizar una propuesta a las asambleas de escuela para que hagan la charla de informacin sobre el acoso y hostigamiento sexual a los docentes y solicitar posteriormente rendicin de cuentas de cules facultades la realizaron. Por tanto: 1. Que el CEUNA y la FEUNA se sumen a la convocatoria de la marcha del 25 de noviembre en contra de la violencia contra las mujeres. 2. Que los representantes estudiantiles ante el Consejo Universitario gestionen la declaratoria de inters institucional para que las y los estudiantes, docentes y funcionarios asistan a la movilizacin. 3. Que los siguientes encuentros de mujeres universitarias se declaren de inters institucional y que la actividad sea
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convocada como una ms dentro del calendario universitario, en la pgina web de la universidad as como otros medios de informacin. 4. Que sea deber de las Asociaciones estudiantiles, informar a la comunidad estudiantil de sus respectivas escuelas sobre el EMU y que a la vez se encarguen de convocar a las actividades organizadas por la coordinadora del EMU en la UNA. 5. Declarar un da en el calendario universitario contra el acoso sexual y hostigamiento sexual, donde se realicen actividades informativas y organizativas contra el hostigamiento sexual.
Deudas de Costa Rica con los Derechos sexuales Y Derechos reproductivos de las mujeres
Natalia Serrano lvarez Carn 261194-0 Colectiva por el Derecho a Decidir (CDD)
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Los Derechos Humanos deben ser entendidos como los que todas las personas poseen y deben disfrutar por el slo hecho de ser humanas. Se fundamentan en la dignidad inherente al ser humano (Vargas, sf.;p 1)8 El Estado costarricense a lo largo de varias dcadas, ha construido una imagen que lo posiciona en el plano nacional e internacional como un pas respetuoso y en lucha constante por el cumplimiento de los Derechos Humanos (DDHH). Ha firmado y ratificado Convenciones y Acuerdos que pretenden la creacin de jurisdiccin que promueva el libre ejercicio de los
8 Vargas, Mara Lourdes (s.f) Derechos humanos: Derechos sexuales y reproductivos. Managua, Nicaragua. http://www.nodo50.org/mujeresred/ IMG/pdf/Milu_Vargas.pdf
derechos sin discriminacin alguna por motivos tnicos, de gnero, religiosos, econmicos, poltico-ideolgicos o de cualquier otra ndole, incluyendo a uno de los grupos de derechos considerados como ms novedosos: los Derechos Sexuales y Reproductivos (DDSS/DDRR)9. Los DDSS/DDRR que se encuentran dentro de la temtica de la sexualidad y la reproduccin, comprenden la diversidad sexual, las identidades de gnero, la educacin sexual integral, la prevencin de todas las formas de violencia, as como las distintas opciones reproductivas y el acceso seguro, libre e informado sobre los avances cientficos y tecnolgicos en relacin con salud y polticas sexuales y reproductivas, aunada a informacin Laica. Los DDSS/DRR, como otros DDHH estn respaldados por diversos instrumentos, que adems han sido ratificados por nuestro pas, y que tienen carcter vinculante, ejemplos de ello son La Convencin Americana de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
9 Mencionados en la IV Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (El Cairo,1994) y en la IV Conferencia mundial de la Mujer (Beijing,1994)
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Culturales, la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer (CEDAW), La Convencin de Derechos del Nio, etc. Lo que vuelve a este un tema importante y prioritario no solo para la Agenda poltica Nacional, si no Universitaria, puesto que debe ser de inters acadmico e investigativo el seguimiento, evaluacin y observacin de aquellos proyectos e iniciativas (tanto cientficas como activistas) que pretenden fortalecer y hacer valer estos derechos, as como darle seguimiento a las diversas formas en que se respetan o se irrespetan los DDSS/DDRR, en aras de fortalecer el compromiso social hacia la eliminacin de todas las formas de violencia y discriminacin, que tanto la poblacin en general, as como estudiantes, y funcionarias/ os, viven diariamente (en especial las mujeres). En este sentido, centrndonos en el caso particular de esta exposicin, es importante entonces enfocarnos en el caso de la presentacin del llamado Informe Sombra informacin complementaria presentada en su 49a sesin del Comit CEDAW,(rgano que da seguimiento a la CEDAW) durante Julio del presente ao, por parte de diversas organizaciones de la sociedad civil, como Centro de Derechos Reproductivos (el Centro), la Asociacin Colectiva por el Derecho a Decidir (CPDD), el Centro de Investigacin y Promocin para Amrica Central de Derechos Humanos (CIPAC), Law Students for Reproductive Justice of the University of Washington School of Law, Planned Parenthood Federation of America (PPFA), la Agenda Poltica de Mujeres, la Alianza de Mujeres Costarricense, la Fundacin Promocin, Capacitacin y Accin Alternativa (PROCAL). Con el fin de complementar con datos e informacin independiente al Informe presentado por el Estado Costarricense con respecto a los derechos protegidos en la Convencin para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer.
Esta carta evidenci un importante nmero de violaciones a los derechos de las mujeres y sus DDSS/ DDRR, identificando, las deficiencias en el cumplimiento de los derechos a recibir atencin integral de salud e informacin, y particularmente sobre el incumplimiento de Costa Rica de garantizar el acceso a servicios de salud reproductiva integrales nicos para la mujer, tales como el aborto legal, acceso a anticonceptivos de emergencia y fertilizacin in vitro para las mujeres con infertilidad. (Informe Sombra, 2011,1) En donde se muestra a su vez la incapacidad y el poco compromiso del Estado costarricense para implementar programas de educacin sexual integral, y acciones contra la discriminacin que enfrentan las mujeres lesbianas en los distintos entornos en que se desenvuelven, que evidencian una diferencia significativa con el informe presentado por parte del Estado Costarricense ante la CEDAW, que omite la mayora de estas problemticas, para dar un discurso oficial bastante alejado de la realidad de las mujeres costarricenses. Esta realidad se refleja en los sealamientos presentados por par-
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te del Comit CEDAW a Costa Rica que en materia de derechos sexuales y derechos reproductivos de las mujeres prueban un incongruente reconocimiento de los mismos10, en donde aparecen como principales preocupaciones: 1. Dificultades de las mujeres para el acceso y disponibilidad de los mtodos anticonceptivos seguros y tecnolgicamente avanzados (Caso de Anticoncepcin de Emergencia o AE) 2. Limitaciones en servicios de reproduccin asistida, (Caso de Fertilizacin In Vitro o FIV) 3. Influencia religiosa en la aprobacin de polticas a favor de los DDSS/DDRR, lo que fortalece la reproduccin de estereotipos de gnero que discriminan a las mujeres (Caso Estado Laico / Estado Confesional) 4. Alta tasa de embarazo en mujeres adolescentes, aunado al limitado acceso a servicios de Salud sexual y reproductiva para mujeres menores de edad.
5. Dificultad en acceso a abortos seguros y legales, as como la falta de protocolo hospitalario en el caso aborto impune,11 que contribuye al aumento de abortos inseguros. 6. Falta de programas de Educacin para la sexualidad. 7. Debilitamiento del INAMU como mecanismo Nacional rector para los derechos de las mujeres. Lo cual pone a la palestra, no solo el visibilizar el doble discurso y prctica gubernamental en cuanto a DDSS/DDRR y derechos de las mujeres, si no que da paso a la articulacin de esfuerzos por parte de organizaciones de la sociedad civil con Instituciones Pblicas y Autnomas (como el caso de la Universidad Nacional) para el alcance real de estos derechos. Recomendaciones Partiendo de todo lo sealado anteriormente, procedemos por tanto a realizar algunas recomendaciones que consideramos deben se discutidas y aprobadas en el XII Congreso Estudiantil Universitario de la Universidad Nacional: Declaracin de inters Universitario, la creacin de espacios de informacin y concientizacin con respecto a DDSS/DDRR y su cumplimiento, en espacios como las Asociaciones estudiantiles y la FEUNA, especialmente en temas relacionados con educacin para la sexualidad integral y acceso de las estudiantes a la Anticoncepcin de emergencia en los servicios de salud universitarios. Incluir acceso a servicios de salud que incluyan la atencin en salud sexual y salud reproductiva.
11 En Costa Rica, El Cdigo Penal art, 121 considera aborto impune aquella interrupcin del embarazo que se realiza con el fin de evitar un peligro para la vida o la salud de la madre.
10 Concluding observations of the Committee on the Elimination of Discrimination against Women/ Costa Rica, New York, 29 de Julio 2011
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Pronunciamiento del Congreso a favor de un Estado Laico, en donde se organice una comisin que se encargue de la redaccin de dicho documento y su divulgacin, as como campaas de informacin y concientizacin en relacin con la Importancia de apoyar esta iniciativa.
Construyendo un Movimiento Estudiantil Joven: un recorrido desde el proceso de Referndum 2007 Tema: Nacionales
Gustavo Fuchs (FAJA) Valeria Solano Chavarra (FAJA)
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1. Introduccin El poder social, poltico y econmico de las sociedades actuales, se constituye dentro de una estructura adultocntrica, dejndonos a las juventudes el acatamiento de normas dispuestas por otros. Dentro del discurso adultocntrico tradicional, a las personas jvenes se nos etiqueta de una forma dicotmica, a partir de una serie de estereotipos que se contraponen a la realidad del ser joven. Por un lado, solamente se nos concede el futuro, mostrndonos como la esperanza del maana en otras palabras, durante el tiempo presente no nos pertenece nada, solamente se nos reserva el campo de las cosas de juventud. Por otra parte, se
nos sataniza y margina, revalorizando la identidad joven como negativa y perjudicial (criminalizacin de la juventud). Ante esta realidad, es evidente el constante surgimiento de malestares hacia el sistema poltico tradicional (adultocentrista). Esto se manifiesta con el surgimiento de nuevas dinmicas; se crean espacios de identificacin donde se comparten preferencias, formas de pensar y ver el mundo. Se genera oposicin a lo establecido, desarrollndose diferentes formas de expresin y participacin. Relacionado con lo anterior, este trabajo se contextualiza a partir del Movimiento Patritico del No al TLC, ya que lo consideramos como un resurgimiento del movimiento social y especficamente del movimiento social joven. Posteriormente, como una segunda etapa, mencionaremos el transcurso que toma este movimiento luego de la coyuntura mencionada, ya que se presenta una aguda desmovilizacin. En este escenario, donde el desapego y la apata poltica son preponderantes, es que retomamos y valoramos el movimiento estudiantil universitario con las luchas el Fondo Espacial para Educacin Superior en el 2010 y la Defensa por las Becas en el presente ao.
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2. Movimiento Patritico del NO, un movimiento diverso El movimiento del No al Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y logr aglutinar una importante diversidad de actores y alianzas que se manifestaban en contra de diferentes polticas de apertura econmica (neoliberales) que venan dando desde los aos ochenta. A diferencia de coyunturas anteriores, el movimiento contra el TLC constituyo una movilizacin social diversa, donde actores de oposicin tradicionales no fueron protagonistas. Durante este proceso, los actores sociales en oposicin al TLC empezaron a diversificarse, constituyndose una alianza conformada por sindicatos, universidades pblicas, sectores ecologistas y ambientalistas, organizaciones campesinas, federaciones estudiantiles, organizaciones de mujeres, diversas denominaciones eclesiales, organizaciones por la diversidad sexual, organizaciones no gubernamentales, y organizaciones de defensa de la libertad de expresin, as como organizaciones directamente surgidas de la coyuntura anti-TLC, como fueron la Comisin Nacional de Enlace (del ao 2003), la Coordinadora de Lucha anti-TLC (del ao 2006) y el Frente de Apoyo a la Lucha contra el TLC (del ao 2007) (Ravents, 2008c: 5). Los Comits Patriticos, organizaciones surgidas alrededor de todo el pas, tanto antes, durante, como despus del referndum, fueron los actores de carcter cantonal o comunal que se integraron a las acciones de circulacin, discusin y anlisis de informacin sobre Tratado. (Mora, 2009: 111) 2.1 Durante el proceso de Referndum (abril-octubre 2007) La poblacin joven (tanto del S como del NO) mostr diferentes etapas a lo largo del proceso. Como nos dice
Manuel Rojas Bolaos (2009), las preferencias de esta poblacin, con respecto al TLC, fueron variando durante el transcurso de los meses. No obstante, poco antes del 7 de octubre, los y las jvenes representaban en gran medida el repunte del NO, a pesar de que uno de los puntos de la propaganda del S, estuviera enfocada en el tema del empleo (tema sensible para la poblacin joven). Aunque no debemos pensar la juventud como un grupo homogneo (presenta diferentes niveles de escolaridad, sexo, residencia), en trminos generales, queda claro que durante esta coyuntura las personas jvenes no se movilizan a partir de formas tradicionales de hacer poltica. En estos trminos, mencionaremos el Movimiento Estudiantil y la participacin joven en los Comits Patriticos. 2.1.1 Comits Patriticos Durante la coyuntura en estudio, emergi esta forma de movimiento desconocida hasta el momento. Es as como se organiza una sociedad civil que disputa la primaca de las organizaciones sociales antes establecidas.
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Es as como los Comits Patriticos se constituyen como organizaciones informales, con una actitud crtica con respecto al Tratado de Libre Comercio, organizndose en barrios, urbanizaciones, caseros, cantones y provincias. Su objetivo es promover una actitud activa en la poblacin de las comunidades. 2.1.2 Movimiento estudiantil Durante esta poca, la organizacin estudiantil (y acadmicos) de las universidades pblicas generon una amplia produccin de conocimiento y reflexin, en torno a las implicaciones de este Tratado de Libre Comercio para el pas, proyectado esto tanto a lo interior de las instituciones como al exterior. Un ejemplo es el surgimiento del Movimiento Estudiantil Alternativo, el cual es un grupo creado por estudiantes tanto de colegios y universidades de todo el pas, con el fin de analizar y difundir informacin sobre diferentes temticas relacionadas con La Agenda de Implementacin del TLC y el tratado propiamente. Otro punto importante con respecto al movimiento estudiantil, es la recordada marcha en defensa de la autonoma universitaria en rela-
cin con el Referndum. En esta ocasin, las universidades salimos a las calles a exigir el respeto por los derechos sobre el uso de los recursos pblicos con los mecanismos de rendicin de cuentas a lo interno de las universidades. 2.2. Despus del Referndum A pesar de que en esta coyuntura se constituy un movimiento slido, como nunca antes se haba visto en las ltimas dcadas, y que adems slo seis das despus del da del Referndum, el movimiento en contra del TLC (CGT, federaciones estudiantiles, Coordinadora Nacional de Lucha contra el TLC) convoc a una Asamblea General de Comits Patriticos, donde se acordaron diferentes puntos en torno a pasos a seguir, queda evidenciado que dichos esfuerzos solamente lograron tomar fuerza durante el propio proceso, y lamentablemente, de esta situacin no queda exento el movimiento en el sector de juventud. De la experiencia del referndum, debera haber emergido una ciudadana ms activa, ms consciente de que la accin poltica no comienza y termina en los partidos y las elecciones peridicas. Sin embargo, algunos de las incidencias del proceso, que han sido sealadas, podran tambin haber generado sentimientos de rechazo hacia la poltica o haber reforzado los existentes. (Rojas, 2009: 49) Vemos cmo la accin en trminos polticos toma un carcter inestable. Agrupaciones se organizan en funcin de coyunturas y temas especficos y transitorios. En este sentido, vemos cmo los Comits Patriticos se fueron diluyendo conforme pasaron los meses, asimismo vemos a un movimiento estudiantil dbil y desarticulado. Todo esto en un entorno de apata poltica, enriquecida por la posterior ausencia de planteamientos y liderazgos polticos.
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En este contexto, la siguiente fase del trabajo se va a enfocar en el movimiento estudiantil de las universidades. Partimos de que luego del repunte de apata y el consecuente atascamiento del movimiento social, se vuelve asomar la capacidad de los y las estudiantes de organizarse (movimiento en defensa del Fondo Especial de Educacin Superior). No obstante, no se aleja de la tendencia antes mencionada, por luchar slo en trminos transitorios y concretos. 3. Las becas y el FEES El ao pasado, en el marco de intensas negociaciones entre las y los rectores de las universidades pblicas con el gobierno, una gran movilizacin impact a la opinin nacional. Miles de jvenes se manifestaron haciendo una marcha que culminara en Casa Presidencial. La convocatoria exitosa fue en mayor parte realizada por la institucionalidad de la UCR. Tambin surgi un movimiento de apoyo conformado por varias universidades llamado Voy por la U pblica. Las campaas atrajeron a miles de simpatizantes y estudiantes de las universidades. La FEUNA de entonces pronunci su apoyo a la causa, pero no hubo mayor convocatoria. Sin embargo, los estudiantes tomaron la rectora de forma independiente y espontnea. En su mayora el SITUN fue responsable de una fuerte movilizacin. La FEUCR liderada por el MAS hizo varias tomas, tanto de rectora como de facultades de la universidad. La iniciativa fue muy impopular entre el estudiantado, dado que la rectora y Consejo Universitario fueron percibidos por la comunidad estudiantil como los lderes de la negociacin frente al gobierno. Era evidente que la oposicin de la FEUCR ante la institucionalidad universitaria no era
un sentimiento predominante y comprendido por la poblacin universitaria. Estos hechos demostraron dos aspectos importantes de resaltar; el primero, que la lucha por las becas y el FEES se canalizo a travs de una fuerte convocatoria institucional y no fue una iniciativa desde el movimiento estudiantil, y en segundo lugar, es una causa que atrae a mucha gente y no depende en nada de las federaciones de las universidades respectivas. En este sentido el caso de la UNA es notorio, donde la FEUNA era controlada por un partido afn al gobierno y a la rectora y no hizo mayor convocatoria, mientras que los estudiantes solos emprendieron la iniciativa de tomar la rectora. La lucha trascendi a la representacin formal de la poblacin estudiantil. El caso de la lucha por el FEES y las becas ha vuelto a surgir a raz de nuevos recortes anunciados por la administracin Chinchilla. Si bien la FEUNA ha demostrado estar a la vanguardia, no ha habido una iniciativa de informar masivamente a las y los estudiantes. Nuevamente desde la UCR, la rectora ha to-
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mado liderazgo y ha comenzado una campaa meditica (aunque limitada) para informar. El caso de las becas y el FEES, que tanto la FEUNA como la FEUCR han tomado como bandera, es de suma importancia para muchas y muchos estudiantes, pero tambin demuestra que ese tipo de temas que por si solos son capaces de generar amplio apoyo entre estudiantes y la poblacin nacional se canalizan institucionalmente y no se tratan de iniciativas desde el movimiento estudiantil (entendida su representacin formal en las federaciones de estudiantes). Hasta el momento, no ha habido un tema del inters de los estudiantes que haya sido canalizado y liderado por el movimiento estudiantil. En otras palabras, no han habido propuestas de agendas desde las dos federaciones con suficiente fuerza como para aglutinar al estudiantado. En el caso especfico de la FEUNA, despus de atravesar un largo perodo con una presidencia afn a la rectora y al gobierno nacional, es evidente que la situacin no es solo responsabilidad de la actual administracin sino tambin de un largo proceso de desvinculacin (intencionada) de la FEUNA.
4. Hacia la construccin de un Movimiento Estudiantil La tarea de la nueva FEUNA debe de ir encaminada en recomponer y construir un verdadero movimiento estudiantil. No solo se trata de entender los temas que son del inters del estudiantado de la UNA, sino tambin de la juventud nacional. Temas como el empleo, la calidad de la educacin secundaria a nivel nacional, los cupos y el sistema de ingreso en la educacin superior pblica, rara vez son abordados a gran escala por las federaciones estudiantiles; se cae en un universo cognitivo que identifica al estudiante como actor aislado de la vida nacional que solo juega un papel relevante cuando se trata de temas sectoriales (becas, FEES) o de una magnitud histrica (TLC), pero se descuida el papel de las federaciones como una representacin formal de la juventud costarricense. Entender las federaciones estudiantiles como actores nacionales significa tambin cobrar un papel proactivo desde el cual las responsabilidades de las federaciones no se limitan a la institucionalidad y el espacio cerrado de la universidad. Evidentemente este mbito es el ms importante y debe de ser priorizado, pero desentenderse de la vida nacional y de las preocupaciones juveniles que tambin las comparten las y los estudiantes de la universidad es el error que ms esta costando la construccin de un movimiento estudiantil legtimo. Tampoco puede recaer esta labor solo en la FEUNA; debe de ser una responsabilidad compartida por las diferentes federaciones de las universidades pblicas. Para ello debe de existir un espacio de integracin y coordinacin permanente que facilite la proactividad del movimiento estudiantil y que permite una mejor comprensin de la amplia gama de problemas que afectan a las y los universitarios.
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Este congreso es un excelente primer paso. A pesar de que se pudo haber hecho una mejor difusin del mismo, celebramos el evidente inters de la FEUNA por escuchar y vincularse a la poblacin estudiantil. Creemos firmemente que este es un excelente espacio para comenzar a trazar un camino. Desde nuestra perspectiva, es sumamente necesaria la construccin de una agenda conjunta entre la FEUNA y las asociaciones de cada carrera. Ello solo es posible si desde la FEUNA se realiza una amplia consulta entre las asociaciones, desde las cuales se pueda expresar las principales preocupaciones y temas de inters de las y los estudiantes. Es probable que de dicha consulta se desprenda el tema del financiamiento de las asociaciones, un tema que limita mucho la creacin de un verdadero movimiento estudiantil y que a su vez puede generar tensiones innecesarias entre las mismas y la FEUNA, debilitando cualquier posible vinculacin. Tambin resulta de suma importancia evaluar el modelo actual mediante el cual se realizan elecciones de asociaciones. En muchos casos ha demostrado ser poco democrtico y su difusin sumamente limitada. Este factor solo puede estar siendo un gran obstculo para la creacin de un movimiento estudiantil, dado que la falta de vinculacin poltica de las y los estudiantes puede verse reflejada por una gran apata y frustracin al no sentirse representadas y representados por su asociacin la forma ms cercana de participacin que tiene cualquier estudiante. Es importante comenzar una fuerte campaa meditica que incentive a las y los estudiantes a participar de la vida universitaria, de vincularse a grupos y estructuras existentes (como la misma FEUNA), para concientizar sobre la responsabilidad que tienen las y los estudiantes con la universidad. Ello a su
vez permitira comenzar a construir una identidad universitaria que auto-identifique y cohesione al estudiantado. Es evidente que los factores fsicos de la estructura de la universidad son un gran obstculo, y trasciende las responsabilidades puntuales de la FEUNA, pero este tipo de iniciativas podran crear espacios de interaccin que compensen este tipo de problemas. 5. Conclusin Hemos visto cmo el involucramiento juvenil en la poltica tiene la capacidad de trascender el mbito puramente electoral. Esto est directamente relacionado con la desconfianza que generan las instancias tradicionales de participacin. El voto en s mismo, es insuficiente para incidir en la construccin de alternativas dentro de la sociedad costarricense en general. Las personas jvenes, por las condiciones que la vida social nos impone, somos en parte- los agentes y motores de cambio, esto implica una gran responsabilidad. Es importante que las y los jvenes generemos nuestros propios espacios, ya que as es posible alcanzar un vnculo y una praxis.
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La juventud no es un don que se pierde con el tiempo, sino una condicin social con cualidades especficas que se manifiestan de diferente manera segn las caractersticas histrico sociales de cada individuo. (Brito Lemus, Roberto: pg. 3)
Bibliografa Bag, Juan (1970). Invasin de la Juventud, en Juventud y Poltica (67- 74). Santiago, Chile: IFESPO Brito Lemus, Roberto (1996). Hacia una Sociologa de la Juventud. Revista de Estudios sobre Juventud JOVENes. Cuarta poca, Ao 1, N1. Mxico: Centro de Investigacin y Estudios sobre Juventud. Ceciliano, Yajaira. Perspectivas Juveniles en Costa Rica. Cuaderno de Ciencias Sociales 152. San Jos, Costa Rica: FLACSO Martnez, Gustavo (1970). Juventud y Utopa, en Juventud y Poltica (85- 90). Santiago, Chile: IFESPO Rojas Bolaos, Manuel et. al (2009). Elecciones 2006 y Referndum: Perspectivas diversas. San Jos Costa Rica: FLACSO
III Bloque
Reforma del Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional
Reforma total del Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional

Randall Otrola Madrigal, Presidente FEUNA
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Resultando que: 1. Desde hace siete aos no se realiza un Congreso Estudiantil en la Universidad Nacional y que este ejercicio es de suma importancia para la participacin, discusin, argumentacin del movimiento Estudiantil; 2. Mediante la ratificacin del XII Congreso Estudiantil Universitario en la sesin primera del Consejo de Asociaciones de la Universidad Nacional, donde se estipula el objetivo por modificar el actual Estatuto Orgnico; 3. Los esfuerzos del Directorio de la Federacin de Estudiantiles y los Consejos Universitarios de Representacin Estudiantil, por
agregar en el Calendario 2011 el duodcimo Congreso Estudiantil Universitario; 4. La solicitud del Directorio de la Federacin de Estudiantes por lograr espacios de participacin estudiantil que fomenten vida universitaria; 5. Mediante la sesin XX extraordinaria del CAEUNA donde se designan a personas encargadas de la elaboracin y seguimiento de la organizacin del XI CEUNA Considerando que: 1. El Estatuto Orgnico requiere de una renovacin sustancial para poder actualizar y convenir los requerimientos actuales del movimiento estudiantil universitario 2. El actual Estatuto Orgnico presenta vacios legales restringiendo el margen de maniobra del movimiento estudiantil 3. Existe una postura clara del estudiantado por crear espacios de participacin del movimiento Estudiantil ms all de los existentes
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4. La estructura federativa actual, se tipifica de manera vertical, centralista y sumamente burocrtica por lo que se requiere una re-orientacin de la visin estratgica de la FEUNA 5. La necesidad de orientar la estructura federativa hacia la democratizacin de los espacios, la horizontalidad en la toma de decisiones y la descentralizacin del movimiento estudiantil 6. Uno de los objetivos polticos ms importantes del actual Directorio es descentralizar la toma de decisiones y acercar a las personas al quehacer universitario, por lo que es imprescindible crear espacios de discusin e inclusin de estudiantes en sus diversas carreras, facultades. Por lo tanto: 1. Se decide reformar totalmente el Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional; 2. Proponer como reforma total la siguiente propuesta: Prembulo El movimiento estudiantil de la Universidad Nacional en el libre ejercicio de su autonoma plena conferida por luchas histricas de importancia para las universidades del mundo, presenta las modificaciones al presente Estatuto Orgnico. Realizamos la revisin integral del Estatuto Orgnico de nuestra Federacin estudiantil, con el fin de crear nuevas y mejores disposiciones para la direccin de nuestros esfuerzos en pro de un movimiento estudiantil crtico, reflexivo y propositivo capaz de dirigir sus esfuerzos hacia los sectores sociales ms desfavorecidos del pas.
Los cambios vienen a eliminar la verticalidad, la concentracin de la toma de decisiones y la excesiva burocratizacin de la gestin financiera del movimiento estudiantil, para construir una federacin estudiantil horizontal en la toma de decisiones, donde cada quien pueda participar y formar parte de manera importante de las decisiones estudiantiles, desconcentrada dejar la estructura presidencialista de lado y procurar la democratizacin de los espacios de discusin y toma de decisin, lograr adems la autonoma financiera esfuerzo que se realiza para el fomento del movimiento estudiantil . Esperamos que el esfuerzo pleno para elevar las competencias polticas y administrativas de la Federacin de estudiantes y sus diversos rganos, logren tener injerencia directa dentro del movimiento estudiantil logrando la organizacin estudiantil para la defensa de los derechos estudiantiles y el cumplimiento de nuestra misin histrica dada por nuestra casa de enseanza: dirigir esfuerzos por aquellos que menos tienen.
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Movimiento estudiantil 2011-2012 DISPOSICIONES GENERALES, FINES Y PRINCIPIOS CAPTULO PRIMERO Disposiciones Generales Artculo 1: La Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional, es una entidad del movimiento estudiantil de la UNA, independiente y autnoma, se distinguir con las siglas: FEUNA y su domicilio se establece en el: Campus Omar Dengo, pero sus competencias se extendern a cada recinto de la UNA y de Costa Rica Artculo 2: La FEUNA se rige por los mandatos que se disponen en el presente estatuto, los reglamentos que se desprenden de este y los mandatos que disponga el estudiantado. Artculo 3: La FEUNA goza como elementos esenciales su autonoma administrativa, financiera, organizativa y de gobierno, en concordancia con lo establecido en el Artculo 205 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional.
Artculo 4: La FEUNA puede formar parte de todos los rganos Estudiantiles Universitarios nacionales e internacionales que as dispusiere, conservando en todo momento su autonoma estatutaria, siempre y cuando estn en concordancia con los fines ltimos que corresponden la defensa de los derechos humanos. Artculo 5: Son smbolos de la FEUNA: la bandera y el escudo. a. La bandera de la Federacin consta de: una bandera blanca. b. El escudo ser el siguiente: estrella roja de cinco picos, ubicada en el centro de la bandera. Para la distincin particular de la Federacin, la misma har uso de smbolos propios a travs de una bandera y un escudo. El partido poltico que gane las elecciones al Directorio de la FEUNA, deber utilizar como smbolos externos los pertenecientes a la Federacin (Escudo y Bandera). c. Estos smbolos pueden ser modificados en su forma, ms deben de resguardar los principios y fines de la FEUNA, as como su nombre. Captulo II: De los Principios y Fines de la Federacin Artculo 6: Los Principios de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional son: a. La Federacin de Estudiantes es un rgano estudiantil universitario absolutamente pluralista sin fines lucrativos y no puede adherirse a ninguna organizacin poltica, filosfica o de credo religioso, ni a ningn partido poltico nacional o extranjero.
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b. La autonoma e independencia estudiantil dentro y fuera de la Universidad Nacional, se debe al legtimo servicio de la sociedad costarricense en las diferentes reas del quehacer orgnico de la Institucin y las que se estimen de inters por parte de la poblacin estudiantil (investigacin, educacin, cultura, arte, deportes, social, econmica, vivienda, salud, entre otros.) c. La accin del Movimiento Estudiantil se dirigir hacia afuera, a los sectores en riesgo social y excluidos de la sociedad costarricense. Entindase la poblacin de menor situacin socioeconmica, cuyas condiciones de vida y oportunidades le son negadas o inexistentes por parte de los diferentes actores sociales en el panorama, esto con el fin de reducir las disparidades sociales. d. La FEUNA tiene como principios la defensa de los intereses de los sectores en riesgo y exclusin social. Su accin social ser enfocada hacia esos sectores acompaando sus luchas. e. La bsqueda constante de la justicia social, como la solidaridad y la no discriminacin de carcter socioeconmico, poltico, tnico, filosfico, de orientacin sexual, de capacidades especiales o de cualquier ndole, ser una lucha constante por parte del Movimiento Estudiantil. f. La Federacin de Estudiantes debe de resguardar los derechos estudiantil mediante su observancia y participacin activa a nivel universitario. g. La FEUNA debe convertirse en un actor social y poltico de importancia para el pueblo costarricense, defendiendo sus luchas y procurando una sociedad ms justa, equitativo.
Artculo 7: Los fines de la Federacin de Estudiantes son: a. Promover la formacin integral del estudiantado, orientndolo en el cumplimiento de sus deberes y derechos para con el movimiento estudiantil. b. Promover la formacin de profesionales capaces de responder a la realidad nacional e internacional desde una perspectiva humanstica. c. Luchar por que la Comunidad Estudiantil Universitaria estudie y conozca la realidad nacional e internacional y se integre a su transformacin hacia la justicia social. d. Procurar la democratizacin de la informacin a nivel estudiantil y social, con el fin, de erradicar las formas de discriminacin y exclusin social dentro de la Universidad Nacional. e. Participar conjuntamente con entidades nacionales e internacionales que el estudiantado as crea pertinente. f. Velar porque el co-gobierno universitario sea respetado,
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procurando elevar la representacin estudiantil en los rganos de decisin de la Universidad Nacional, a travs de sus acciones transparentes y legtimas. g. Manifestar solidaridad con las luchas de los pueblos y las juventudes del mundo. h. Luchar por la defensa y ampliacin de los derechos estudiantiles. i. Defender la educacin universitaria publica, accesible a los sectores menos favorecidos.
Universidades. Adems de aquellos (as) cuyas calidades en trnsito obedecen a estudios colaterales, que sin matricular cursos han solicitado formalmente a sus respectivas Unidades Acadmicas tutores para el desarrollo de sus trabajos de graduacin. Llmeseles trabajos de tesis, investigaciones, entre otros. Formarn parte de la FEUNA por medio de las Asociaciones de Estudiantes Acadmicas y Especiales -cuando as lo determine el Congreso Ordinario- las cuales son las nicas formas de gobierno que regirn al estudiantado dentro de cada Unidad Acadmica, Centro, Unidad Matriz, Sede o Seccin Regional de la Universidad Nacional, as como aquellas unidades administrativas que imparten cursos o poseen un nmero mayor o igual a 25 estudiantes y otras dentro de la organizacin de la Institucin Universitaria. Artculo 8: sern miembros de la FEUNA las y los estudiantes regulares de la Universidad Nacional, debidamente matriculados y empadronados en sus respectivas unidades acadmicas. Captulo IV: De las Asociaciones estudiantiles Artculo 9: Forman parte de la FEUNA las Asociaciones estudiantiles que son los gobiernos estudiantiles de cada unidad acadmica, centro y campus o recinto, que cuentan con autonoma propia. Artculo 10: Aquellas unidades acadmicas que cuenten con dos carreras o ms, los y las estudiantes de estas carreras podrn organizarse si as lo quieren, en asociaciones por carreras o unidad acadmica. Artculo 11: Las Asociaciones de los Campus, Sedes o Recintos regionales contaran con su propia representacin
TTULO II Captulo III: De las y los Miembros de la Federacin Artculo 8: Las y los miembros de la Federacin sern las y los estudiantes regulares debidamente matriculados (as) y empadronados (as) en sus respectivas Unidades Acadmicas, a excepcin de quienes cursen estudios en la Institucin a travs de convenios con otras Universidades, Instituciones Estatales o Privadas, Nacionales o Internacionales o intercambios con otras
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estudiantil, en forma de Asociacin Estudiantil para todas las carreras impartidas en el campus, recinto o sede. Artculo 12: Son miembros de las Asociaciones Estudiantiles los estudiantes debidamente empadronados en una unidad acadmica, para las personas que tengan dos carreras o ms, pueden formar parte solo de una junta directiva de la asociacin que dispongan. Artculo 13: Las Juntas Directivas de las Asociaciones de Estudiantes debern presentar a sus Asambleas Generales, los reglamentos, informes de labores y financieros, adems de los informes de las representaciones estudiantiles en instancias universitarias y rganos estudiantiles. Artculo 14: Es mandato de las Juntas Directivas de las Asociaciones Estudiantiles establecer sus respectivos reglamentos de gestin que sern ratificados en Asamblea de Estudiantil, proceso que ser observado por las juntas electorales de las carreras respectivas que visualizarn que no transgreda los principio, fines y las disposiciones del presente estatuto orgnico. El reglamento puede permanecer en el tiempo, siempre y cuando as lo dispongan las juntas directivas o las y los estudiantes, pero puede ser modificado solo en asamblea de estudiantes. Artculo 15: Las Asociaciones de Estudiantes son autnomas y se regirn por su propio Reglamento, ste no podr entrar en contradiccin con ningn artculo del Estatuto Orgnico de la FEUNA; Artculo 16: las y los miembros de las Asociaciones estudiantiles sern electos y electos en Asamblea General de estudiantes convocada para tal caso por parte de las juntas electorales de cada asociacin o bien por el estudiantado la unidad
acadmica, y su duracin ser de un ao a partir del da de su acreditacin. Artculo 17: Cuando haya expirado el periodo anual de la asociacin estudiantil, la Junta Directiva perder su validez, acreditacin y rango federativo dentro del Movimiento Estudiantil. Artculo 18: Las Asociaciones tendrn como funciones principales: a. Velar porque se cumpla la representacin y participacin estudiantil en todas las instancias y rganos correspondientes a la cual la Asociacin estudiantil tiene representacin. b. Velar por el resguardo de los derechos estudiantiles y humanos de sus asociados y asociadas. c. Resguardar la autonoma estudiantil de sus carreras y del movimiento estudiantil. d. Procurar la excelencia de sus unidades acadmicas, centros, sedes, recintos y campus. e. Vigilar el cumplimiento del Estatuto Orgnico de la FEUNA.
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f. Buscar y luchar por el bienestar de sus asociados. g. Colaborar con el fortalecimiento y cumplimiento de las tareas generales de la FEUNA. h. Procurar la divulgacin de la realidad econmica, poltica, artstica, deportiva, salud, social y ambiental a nivel nacional e internacional de ser el caso, a travs de los medios con los que cuenta la Asociacin y la Federacin. i. Generar el reglamento de gestin.
de Facultad Institucional y estudiantil y Consejo Acadmico de Escuela. En el caso de las sedes ser necesario convocar a una Asamblea General de Estudiantes para escoger su representacin ante: Consejo Transitorio: En el lapso en que se apruebe el estatuto y el reglamento de las asoasiacin, la integracin de la junta directiva estar formada por: presidencia, vicepresidencia, tesorero, secretario (a) y un vocal. Ambas representaciones sern suplidas entre s de manera recproca y cuando ambas representaciones recaigan en la misma persona, se escoger el suplente respectivo del seno de la Asamblea. Artculo 20: No podr existir otra instancia dentro de la Asociacin de Estudiantes que sustituya a la Asamblea General como autoridad mxima. Captulo IV: De la Afiliacin de las Asociaciones de Estudiantes a la Federacin Artculo 21: Para que una nueva Asociacin Estudiantil pueda solicitar su afiliacin a la FEUNA debe cumplir con los siguientes requisitos: a. Elevar una peticin formal al Tribunal Electoral para la realizacin de una Asamblea Fundadora, tal Asamblea ser convocada por el 6030% de las firmas de las y los estudiantes empadronados en la unidad acadmica, centro o campus. b. Establecer actas de la Asamblea Fundadora.
Transitorio: El Consejo de Asociaciones Estudiantiles desarrollar un estudio con el fin de dotar a cada Asociacin de su reglamento respectivo as como fiscalizar su aplicacin. Artculo 19: Las Asociaciones Estudiantiles sern conformadas por una Junta Directiva electa o removida en Asamblea General por mayora simple, Articulo XX: La Junta Directiva establecer una Asamblea General de estudiantes para determinar su representacin ante: CAEUNA, Asamblea de Escuela, Consejo
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c. Elegir los puestos de la junta directiva y representantes estudiantiles en la Asamblea Fundadora, mediante el voto universal directo fiscalizado por el Tribunal Estudiantil. Artculo 22: Establecido la Asamblea de fundadora y cumpliendo los requisitos que el presente estatuto dispone, la asociacin de estudiantes tiene que ser ratificada en CAEUNA, para la asignacin de un presupuesto propio. Artculo 23: Se asignara presupuesto a la nueva Asociacin de Estudiantes a partir del ao siguiente de su ratificacin Artculo 25: Cualquier Asociacin y/o estudiante afiliado o afiliada a la Federacin, tiene derecho a desafiliarse cuando as lo estime, con previa causa o razn justificable por escrito al rgano respectivo. Artculo 26: La Asociacin que voluntariamente solicite desafiliacin de la Federacin, previa justificacin, perder todos los derechos que el presente Estatuto determina, pero deber cubrir con antelacin las obligaciones de carcter econmico y de orden que tenga pendiente con la Federacin, segn lo determine el Consejo de Asociaciones. Captulo V: De los Deberes y Derechos de las y los Miembros de la Federacin Artculo 27: Son deberes de las y los miembros de la Federacin: a. Contribuir al logro de los principios y fines de la Federacin. b. Acatar las resoluciones, acuerdos y mandatos de los diferentes rganos de gobierno de la Federacin, siempre y cuando dichas resoluciones no contravengan el presente Estatuto.
c. Promover y emitir el voto con responsabilidad cuando les corresponda hacer uso de este derecho. d. Participar activa y responsablemente en todas las actividades de la Federacin. e. Cumplir y defender el presente Estatuto y los reglamentos de la FEUNA, as como denunciar cualquier violacin a los mismos. f. Defender los derechos de las y los estudiantes en las diferentes instancias de representacin estudiantil y universitaria. g. Establecer una agenda de lucha y bienestar estudiantil que conlleve a los principios de solidaridad y justicia entre sus miembros. Artculo 28: Son derechos de las y los miembros de la Federacin: a. Elevar a los rganos de gobierno de la FEUNA quejas, peticiones, recomendaciones, observaciones u otros en inters de la Federacin.
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b. Solicitar informacin detallada y oportuna sobre los planes de trabajo e inversin de dineros de los rganos de la Federacin y exigir los informes de labores, o si fuera necesario, una auditoria segn lo establecido en el Artculo 207 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional. c. Apelar ante el rgano que lo sancion o al inmediato superior. d. Obtener respuesta a toda informacin o solicitud presentada ante un rgano federativo en el plazo que establece la legislacin nacional. Ttulo III: Captulo VI: De los rganos de la Federacin
c. El Consejo de Asociaciones Estudiantiles de la Universidad Nacional, se distinguir con las siglas: CAEUNA. d. El Directorio de la Federacin que en lo sucesivo se denominar el Directorio y se distinguir con las siglas: DEUNA. e. Las Asociaciones de Estudiantes federadas, en correspondencia al Art. 8 del presente Estatuto. f. Consejos Estudiantiles por Facultad, que se distinguir con las siglas: CEF. g. El Tribunal de Elecciones Estudiantiles de la Universidad Nacional que en lo sucesivo se denominar el Tribunal y se distinguir con las siglas: TEEUNA. h. El rgano de Comunicacin e informacin Estudiantil, se distinguir con las siglas: COEUNA. (Modificado) i. Defensora Estudiantil de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional, se distinguir como: la Defensora estudiantil de la FEUNA Contralora estudiantil de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional, se distinguir como: Contralora Estudiantil.
j. Artculo 29: Son rganos e instancias de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional: a. La Asamblea General de Estudiantes de la Universidad Nacional, que se distinguir con las siglas: AGEUNA. b. El Congreso de Estudiantes de la Universidad Nacional, se distinguir con las siglas: CEUNA.
k. Guardera Estudiantil Artculo 29: Los diferentes rganos de la FEUNA deben publicar e informar sobre el lugar, la fecha, la hora y los puntos de la agenda que se discutirn en sus sesiones ordinarias, para que el estudiantado que se vea afectado en sus intereses, tenga derecho de estar presente en la reunin.
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Captulo VII: Asamblea General de Estudiantes de la Universidad Nacional Artculo 30: La Asamblea General de Estudiantes de la Universidad Nacional, constituye la mxima autoridad de la Federacin. Estar integrada por el conjunto de las Asambleas Generales de las diferentes Asociaciones que conforman la FEUNA. Su autoridad mxima reside en la totalidad de sus miembros, quienes podrn delegarla en los rganos legalmente constituidos y cuyas facultades se sealan expresamente en este Estatuto y sus reglamentos. Artculo 31: La AGEUNA puede ser convocada en el CAEUNA, por la votacin de dos terceras partes del total de sus miembros; o mediante solicitud del 10% de la poblacin estudiantil, respaldada por el nombre completo, dos apellidos, nmero de carn y firma de las y los solicitantes y contenido en el padrn respectivo. Artculo 32: La AGEUNA ser convocada para abordar temas que sean de inters estudiantil, en la convocatoria tendrn que estar expreso los puntos que se discutirn. Artculo 33: El tribunal Electoral, las Juntas Electorales de las diferentes Asociaciones, sern las encargadas de hacer cvica estudiantil que garantice un conocimiento real y una participacin activa de las y los miembros de la FEUNA. Artculo 34: La Asamblea General tendr tres formas de reunin: a. Por Asambleas de Representantes. Cada asociacin ser encargada de elegir 8 representantes de su comunidad estudiantil para dicha asamblea. El qurum ser la mitad ms uno de las y los miembros previamente confirmados.
b. Por Plebiscito o Referndum, por voto directo, universal y secreto, en aquellas circunstancias que as lo ameriten c. Eleccionaria, cuando se trate de elegir al Directorio de la Federacin y a dos representantes ante el Consejo Universitario, por voto directo, universal y secreto. Artculo 35: La Asamblea General no tiene fecha fija para reunirse, con excepcin de lo dispuesto en el inciso C. del artculo anterior, y una vez convocada, ninguna Junta Directiva de Asociacin podr oponerse a la realizacin de la misma. En caso de ser as, el DEUNA y la instancia que para ese efecto sea constituida tendrn la obligacin de garantizar su realizacin Artculo 36: Contra el pronunciamiento de la AGEUNA no cabe recurso alguno de revocatoria y apelacin subsidiaria. Captulo VIII Congreso de Estudiantes Universitarios Artculo 37: El CEUNA constituye la mxima autoridad de segundo nivel de la Federacin.
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Artculo 38: El CEUNA se realizara cada cuatro aos y su realizacin estar a cargo del CAEUNA, Artculo 39: la convocatoria del CEUNA puede realizarse tambin de manera extraordinaria por el 10% de las firmas de los estudiantes regulares de la Universidad Nacional Artculo 40: el CAEUNA debe nombrar la comisin planificadora del CEUNA con 6 meses como mnimo antes de la realizacin del Congreso, esta comisin estar integrada por representantes de las facultades, centros, sedes, recintos y campus de la Universidad, Artculo 41: La comisin planificadora del CEUNA tiene como objetivo establecer el reglamento, fecha, cronograma, temario de la actividad en un periodo de un tres desde su conformacin Artculo 42: El Congreso Ordinario sesionar en el tiempo que disponga la comisin planificadora con una duracin mxima de un mes y una duracin mnima de 3 das; el Congreso extraordinario deber ser convocado, por lo menos con dos meses de anticipacin, en ambos casos, los materiales debern ser
entregados quince das cinco das antes antes de la fecha de la inauguracin del mismo. Artculo 43: El Congreso ser la representacin de todas las Asociaciones miembros de la Federacin y est integrado de la siguiente manera: a. Por 8 Representantes Estudiantiles ante el congreso, que sern electos electas en una Asamblea convocada por la Asociacin estudiantil para tal fin, fiscalizada por las Juntas Electorales de la carrera, estos representantes deben de cambiar con cada congreso estudiantil. b. Por el Directorio de la FEUNA, la Junta Directiva del TEEUNA, , la Defensora Estudiantil, la Contralora Estudiantil, el rgano de Comunicacin e Informacin Estudiantil los miembros del Consejo Universitario. c. Por las y los invitados e invitadas especiales u observadores u observadoras designados o designadas en el CAEUNA, las y los cuales slo tendrn derecho a voz. d. Por las y los redactores de ponencias para el Congreso quienes tendrn derecho a voto si su ponencia es ratificada por la comisin planificadora. Artculo 44: El Congreso slo se podr realizar en periodo lectivo y sesionar en las fechas en que haya sido convocado. Los acuerdos tomados en el CEUNA podrn ser modificados mediante otro Congreso, ya sea ordinario o extraordinario, por Asamblea general de estudiante o bien como lo dispone el articulo 53 inciso Q modificacin CAEUNA.
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Artculo 45: El CEUNA tiene las siguientes atribuciones: a. Analizar los asuntos acadmicos y administrativos de la Universidad Nacional. b. Evaluar los asuntos disciplinarios, administrativos y los fines de la FEUNA. c. Conocer las sanciones de cualquiera de las y los miembros de la FEUNA de los ltimos cinco aos, en la primera sesin plenaria del Congreso. d. Reformar parcial o totalmente el Estatuto Orgnico de la Federacin, e. Fijar las normas generales de polticas para la Federacin. f. Pronunciarse sobre los asuntos de la vida cultural, poltica, econmica y ambiental del pas y comunicarlo a la comunidad universitaria y nacional. Artculo 46: El qurum de la primera sesin del Congreso, lo formar la mitad ms uno del total de representantes al Congreso electos por Asamblea de la Asociacin Estudiantil y los dems representantes as estipulados en el presente estatuto, de la mitad ms una de las asociaciones que respondieron positivamente a la invitacin al Congreso, segn las fechas establecidas. De no cumplirse el qurum antes establecido al cabo de una hora, se formar qurum para sesionar con el 30% del total de las y los miembros del Congreso, siempre y cuando estn representadas por lo menos la mitad ms una de las Asociaciones Federadas, con al menos un o una delegado o delegada. El qurum de las sesiones siguientes del Congreso se
normar con el 30% del total de las y los miembros del Congreso, siempre y cuando estn representadas por lo menos la mitad ms una de las Asociaciones Federadas con al menos un o una delegado o delegada. Captulo IX Consejo de Asociaciones Estudiantiles (CAEUNA) Artculo 47: El Consejo de Asociaciones Estudiantiles, constituye la autoridad mxima de tercer nivel de la Federacin. Se reunir ordinariamente una vez al mes, incluyendo dentro de su agenda una sesin en la Sede Central y deber realizar, como mnimo, una sesin ordinaria por ciclo lectivo en cualquiera de las Sedes Campus o Recintos de la Universidad, extraordinariamente cuando sea convocado por el 30% de sus miembros, o por su Coordinacin General. Artculo 48: El CAEUNA ser la representacin de todas las asociaciones miembros de la Federacin y estar integrado de la siguiente manera:
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a. Por tres representantes de cada una de las Asociaciones federadas, entre las cuales deben estar un miembro elegido a lo interno de la junta directiva. b. Los dos representantes ante el Consejo de Asociaciones Estudiantiles, que sern electos(as) todos (as) mediante Asamblea General. c. Por la Presidencia y la Secretara General del DEUNA y representantes propietarios (as) ante el Consejo Universitario. Artculo 49: El CAEUNA ser presidido por un Consejo Coordinador integrado por cuatro miembros, las o los cuales sern de diferentes Asociaciones, sern electos de su seno en votacin directa y secreta o bien como lo decida la Asamblea General del CAEUNA, durante la primera quincena del mes de junio y su perodo ser por un aos, ocupando los siguientes puestos: Coordinacin General, Coordinacin Adjunta, Coordinacin de Asuntos Estudiantiles y Coordinacin de Finanzas. Si alguno (a) de sus miembros desea participar en un partido poltico que aspire al DEUNA, habr de renunciar a
su puesto, seis tres meses antes a la fecha de inscripcin de los partidos polticos a las elecciones. El presidente del Directorio, la Secretaria General, los Consejos Universitarios propietarios no podr ser parte de la mesa coordinadora del CAEUNA, mientras funja sus funciones. Artculo 50: El cargo de representantes ante el CAEUNA es incompatible con cualquier otro cargo en los rganos de la Federacin y no podr recobrar sus credenciales de representante quien deje el puesto que la o lo inhabilit como miembro. Es obligacin de todas y todos las y los representantes del Consejo, asistir a las sesiones debidamente convocadas. Artculo 51: Las ausencias injustificadas, a dos sesiones ordinarias consecutivas o a dos alternas sean ordinarias o extraordinarias, por parte de las y los representantes de una Asociacin al Consejo de Asociaciones conllevar la prdida de su exoneracin de pago de crditos y su credencial como CAEUNA, informando a la respectiva Asociacin y a la Vicerrectora de Vida Estudiantil. Dicha Asociacin deber nombrar en un plazo de quince das hbiles, a las y los nuevos (as) representantes o nombrar a suplentes como propietarios (as), bajo pena de retencin de las cuotas que le corresponden por Estatuto hasta que cumpla con los nombramientos. Artculo 52: El qurum del Consejo de Asociaciones estar compuesto por la mitad ms uno de las Asociaciones activas y a derecho o estando presentes un 30% de las y los representantes.
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Artculo 53: Son atribuciones del Consejo de Asociaciones: a. Dialogar y tomar postura ante problemticas estudiantiles que se presenten a nivel institucional, con el fin, de brindar alternativas de solucin a lo que se presente.
i.
Sancionar a los rganos y/o personas que incurran en el manejo irregular de los recursos de la Federacin. Velar por la aplicacin y defensa del presente Estatuto Orgnico, as como del Reglamento Interno del Consejo de Asociaciones Estudiantiles, que no podr entrar en contradiccin con este Estatuto.
j. b. Conocer el informe de labores y finanzas semestral en perodos lectivos del Directorio de la Federacin, el Consejo Coordinador del CAEUNA, el TEEUNA, la Defensora Estudiantil y Contralora Estudiantil como un informe final por cada uno de los rganos. c. Fungir como rgano de control poltico en relacin a los planes de trabajo de los rganos de la FEUNA, exceptuando los CEF y las Asociaciones Estudiantiles. d. Conocer semestralmente el presupuesto de ingresos y de egresos de la FEUNA. e. Encargarse de la asignacin presupuestaria a cada una de las asociaciones que estn afiliadas a la FEUNA. f. Aprobar, reformar y publicar con los recursos del presupuesto de reserva, los reglamentos necesarios para el buen funcionamiento de la FEUNA. g. Sancionar y reformar el Reglamento de Elecciones Estudiantiles, el cual no podr hacerse dos meses antes, ni dos despus de la eleccin del Directorio y las o los representantes al Consejo Universitario. Las reformas regirn a partir de su aprobacin, exceptuando los casos en los que ya se haya convocado proceso electoral. h. Ejecutar las resoluciones y acuerdos de la Asamblea General y del Congreso de Estudiantes.
k. Elegir en el seno de su Asamblea General las comisiones que el presente estatuto le otorga como facultad. l. Contribuir al fortalecimiento de las Asociaciones.
m. Hacer los nombramientos de la representacin internacional de la FEUNA, n. Exceptuando la representacin internacional, en que los respectivos Estatutos de los rganos superiores, requieran de la presencia de la Presidencia de la FEUNA. o. Sancionar a las y los miembros del Consejo Coordinador en caso de incumplimiento de funciones.
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p. En caso de ambigedad, interpretar el Estatuto Orgnico a excepcin de materia electoral. q. Reformar artculos del Estatuto Orgnico de la FEUNA que interfieran con el desarrollo del movimiento estudiantil, tiene que ser ratificado por las dos terceras partes de su Asamblea General. r. Modificar el presupuesto que le concierne, siempre y cuando exista un acuerdo que respalde esa decisin, dichas modificaciones pueden beneficiar a otros rganos federativos, previa presentacin de una solicitud de modificacin presupuestaria con el respectivo proyecto que justifica la modificacin. Artculo 54: Son funciones de la Coordinacin General del CAEUNA: a. Presidir y coordinar el trabajo del CAEUNA. b. Convocar al CAEUNA a sesiones ordinarias y extraordinarias. c. Firmar junto con la Coordinacin de Finanzas, las rdenes de pago por gastos del CAEUNA. (VER LO DE REFORMA FINANCIERA)
d. Las que el reglamento y la asamblea general del CAEUNA le contemplen Artculo 55: Son funciones de la Coordinacin Adjunta: a. Responsabilizarse de la documentacin del CAEUNA. b. Coordinar las labores del CAEUNA con los dems rganos de la Federacin. c. Sustituir a la Coordinacin General en caso de ausencia temporal o definitiva. d. Las que este el Reglamento y la asamblea del CAEUNA contemplen. Artculo 56: Funciones de la Coordinacin de Asuntos Estudiantiles: a. Promover la Agenda Estudiantil Universitaria, para informar sobre los procesos que ataen al movimiento estudiantil. b. Defender los derechos estudiantiles que estn siendo violentados. c. Dialogar de manera permanente con el DEUNA y Representantes Estudiantiles ante el Consejo Universitario, para informar a la asamblea general de las problemticas que ataen a las y los estudiantes. d. Coordinar con el COEUNA la difusin de los problemas, as como tambin de las acciones concretas que se realicen para la solucin de stos. e. Ser representante por derecho propio ante el Consejo Asesor de Vida Estudiantil.
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f. Las que este Estatuto, el Reglamento y la Asamblea General del CAEUNA contemplen. Artculo 57: Son funciones de la Coordinacin de Finanzas: a. Custodiar los fondos que la Universidad Nacional -segn lo establece el artculo 207 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional- le asigna al CAEUNA y a las Asociaciones de Estudiantes de la Universidad Nacional. b. Distribuir el 57% del presupuesto del CAEUNA de la siguiente manera: 3% Operacin de la Coordinacin del CAEUNA, 40% Asociaciones de la Sede Central, 15% Asociaciones de la Sedes Regionales. c. Coordinar las auditorias que se consideren necesarios en todos los rganos federativos. d. Presentar informe semestral al CAEUNA y al Programa de Gestin de Desarrollo Presupuestario y Financiero, sobre aquellos fondos que estn bajo su responsabilidad. e. Formar parte de la Comisin de Finanzas de la FEUNA. Artculo 58: La Coordinacin de Finanzas contara con personas colaboradores del CAEUNA que sern tres miembros de diferentes Asociaciones electos por este rgano. Artculo 59: El CAEUNA nombrara las comisiones que crea necesario para su buen funcionamiento, las comisiones podrn ser integradas por miembros representantes ante la Asamblea General y por cualquier estudiante de la Universidad. Las comisiones pueden ser ad hoc o permanentes.
Artculo 60: Las comisiones no tendrn presupuesto, a menos que la Coordinacin General les asigne a partir de su presupuesto ordinario. Captulo X: Directorio de la Federacin de Estudiantes, Universidad Nacional Artculo 61: El Directorio es un rgano ejecutivo de la Federacin de Estudiantes. Contar para su financiamiento con el 30% del presupuesto de la Federacin. En su calidad de rgano ejecutivo, est supeditado a las Instancias Federativas Superiores. Artculo 62: Ser electo por la Asamblea General de Estudiantes Universitarios (as) en votacin universal, directa y secreta, por el Periodo de dos aos. Cualquiera de las y los miembros regulares del Directorio pueden ser reelectos (as) en su puesto, por no ms de un periodo consecutivo. Artculo 63: El Directorio estar integrado por los siguientes cargos: a. Presidencia. b. Secretaria General
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c. Comisin de Finanzas y su cocoordinador (a) d. Comisin de asuntos Universitario y su co-coordinador(a) e. Comisin de Cultura, recreacin y deporte y su co-coordinador f. Comisin de Poltica Nacional e Internacional y su cocoordinador(a) g. Comisin de Diversidad, Equidad y Gnero y su co-cordinador (a) h. Comisin de Ambiente y su cocoodinador (a) i. Comisin de Asuntos Regionales y su co-coordinador (a) Dos Suplencias.
diantiles ante el Consejo Universitario sern electos o electas la segunda semana del mes de octubre durante las horas lectivas, no pudiendo adelantarse ni atrasarse dicha eleccin y su periodo de vigencia ser de dos aos. Artculo 65: Para la eleccin de las y los miembros del Consejo Universitario se votar en papeletas especficas para ste fin, quedando electas o electos las o los dos participantes que obtengan la mayora de votos. Tomarn posesin de sus cargos ocho das naturales despus del da en que se realicen las elecciones. La Presidencia y la Secretara General quedarn electas por derecho propio de la papeleta mayoritaria. Artculo 66: El Directorio se reunir ordinariamente una vez cada quincena y extraordinariamente cuando as lo decidan sus miembros. El qurum de las sesiones ser la mitad ms uno de sus miembros. Artculo 67: El Directorio tendr la representacin de la FEUNA y podr delegarla en su Presidencia o en cualquiera de sus miembros. La responsabilidad del Directorio ser solidaria entre todos (as) sus miembros, a menos que alguna o alguno de ellos (as) salve su voto, hacindolo constar as en el acta correspondiente. Artculo 68: Para obtener los puestos de la Presidencia, vicepresidencia de la Federacin o ser Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario se requiere: a. Ser estudiante regular al momento de su eleccin y lo que dure en su cargo de representacin, de lo contrario perder su credencial. b. No desempear puestos administrativos o acadmicos en la Universidad Nacional.
j.
k. Dos Consejos Universitarios y sus respectivas suplencias. l. Cuatro Representantes ante el Consejo Acadmico de la Universidad Nacional.
Artculo 64: El Directorio de la FEUNA y las y los Representantes Estu-
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c. No tener lazos de consanguinidad o afinidad con alguna o alguno de las o los miembros del Consejo Universitario en el momento de su eleccin. d. Ser mayor de edad. e. No haber pertenecido al TEEUNA, a la mesa coordinadora del CAEUNA, el COEUNA, la defensora y la contralora tres meses antes de su postulacin para dicho puesto. Artculo 69: Son atribuciones del Directorio de la Federacin: a. Poner en ejecucin las resoluciones y acuerdos de la Asamblea General, el Congreso de Estudiantes y del Consejo de Asociaciones. b. Representar en forma general a las y los estudiantes universitarios (as). c. Acordar y poner en ejecucin las medidas administrativas necesarias para el desempeo de sus funciones. d. Administrar el presupuesto general del Directorio de la Federacin. e. Ocuparse de la realizacin prctica de los fines de la Federacin, segn el plan de trabajo propuesto por el Directorio de la Federacin. f. Coordinar con las Asociaciones Estudiantiles la resolucin de problemticas que no han sido resueltas directamente por la las Asociaciones Federadas. g. Presidir las sesiones del CEUNA.
Artculo 70: La Representacin Estudiantil ante el Consejo Universitario estar a cargo de la Presidencia de la Federacin, ms dos miembros con sus respectivas suplencias. Artculo 71: Son funciones de las y los representantes ante el Consejo Universitario: a. Participar en las sesiones del Consejo Universitario y divulgar todos los acuerdos a la comunidad estudiantil, en coordinacin con el COEUNA. b. Asistir a las sesiones del CAEUNA donde tendrn derecho a voz y a voto. c. Defender los derechos estudiantiles ante las autoridades e instancias universitarias. Captulo XI Funciones de las y los Miembros del Directorio Artculo 72: Son funciones de la Presidencia: a. Presidir las sesiones del Directorio y rotar la direccin de las reuniones entre las y los miembros del Directorio.
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b. Dirigir las sesiones del Congreso de Estudiantes Universitarios. c. Representar oficialmente a la FEUNA en los actos oficiales que se dispongan. d. Firmar conjuntamente con la Comisin de Finanzas las rdenes de pago originadas por los egresos del Directorio de la Federacin; firmar en conjunto con la Coordinacin de Finanzas del CAEUNA las rdenes de pago originadas por los egresos de las Asociaciones Estudiantiles de la Sede Central y de las Sedes Regionales; en conjunto con la Direccin y la coordinacin de Finanzas del COEUNA, previo visto bueno del CAEUNA, las rdenes de pago originadas por los egresos del rgano de Comunicacin Estudiantil y en conjunto con la Direccin y la Administracin de Finanzas del LACEUNA, previo visto bueno del CAEUNA, las rdenes de pago originadas por los egresos del Laboratorio de Cmputo Estudiantil. (VER REFORMA CON LA AUTONOMA FINANCIERA).
e. Rendir al Consejo de Asociaciones al final de cada perodo lectivo un informe detallado y valorativo de la labor realizada con respecto al plan de trabajo planteado al inicio de gestin. f. Visitar al menos una vez por ciclo las diferentes Asociaciones de Estudiantes de la Sede Central y de las Sedes Regionales. g. Ser representante estudiantil por derecho propio ante el Consejo Universitario. h. Ser Representante Estudiantil ante el Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA) y rganos de la Federacin de Estudiantes Universitarios Centroamericanos (FEUCA). i. Todas las dems que establezcan el presente Estatuto, la Asamblea General, y lo que sus Reglamentos dispongan.
Artculo 73: Son funciones de la Secretaria General: a. Sustituir a la Presidencia en su ausencia temporal o definitiva y estar autorizada en todas las instancias necesarias. b. Coordinar el trabajo con las y los dems miembros del DEUNA para una efectiva consecucin del plan de trabajo propuesto. c. Colaborar estrechamente en sus funciones con la Presidencia y dems secciones administrativas del DEUNA. d. Coordinar y colaborar con el trabajo de las diferentes secretaras comisiones del DEUNA.
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e. Mantener Suscribir junto con la Presidencia las actas y correspondencia del Directorio. f. Coordinar el trabajo con los dems rganos federados e instancias de la Universidad Nacional Artculo 74: Son funciones de la Comisin de Finanzas: a. Velar y cuidar los fondos econmicos del Directorio, manteniendo al da la contabilidad. b. Formar parte de la Comisin de Finanzas de la FEUNA. c. Rendir un informe detallado semestral al Consejo de Asociaciones y los informes extraordinarios que se soliciten, ya sean por parte de los estudiantes o de cualquier otro miembro de la FEUNA. d. Autorizar con su firma, junto con la Presidencia, las rdenes de pago originadas en los egresos del Directorio y cheques respectivos. e. Planificar en coordinacin con las y los miembros del Directorio el presupuesto del Directorio de la Federacin. f. Disponer, bajo su responsabilidad, de los fondos especiales. Artculo 75: Son funciones de la Comisin de Asuntos Universitarios: a. Promover las actividades que contribuyan al bienestar estudiantil a nivel universitario. b. Inciso: establecer una sub-comisin de becados y becadas, asi como de residencias, que ser coordinado por cualquiera de los dos coordinadores o coordinadoras de la presente comisin
c. Preparar proyectos y planes referentes al mejoramiento de los servicios estudiantiles, a fin de que sean impulsadas por las Asociaciones y la Federacin en su conjunto. d. Atender las quejas y las solicitudes de las y los estudiantes en cuanto a la adjudicacin de servicios estudiantiles y colaborar en su solucin. e. Ser representante estudiantil ante los rganos de la Vicerrectora de Vida Estudiantil por derecho propio, acatando los mandatos estudiantiles en relacin a la tematica de vida estudiantil. Artculo 76: Son funciones de la Comisin de Poltica Nacional e Internacional a. Promover la lucha de las y los estudiantes por la defensa de los derechos humanos, garantas sociales y dirigir esfuerzos en pro de los sectores en riesgo y exclusin social. b. Apoyar y mantener la actualizacin constante de aquellos hechos o circunstancias que
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afecten al pueblo costarricense a nive universitario y nacional. c. Promover peridicamente el estudio, el anlisis y la confrontacin pblica sobre los ms importantes hechos de la vida nacional. d. Generar actividades que permitan despertar la criticidad del estudiantado sobre problemticas de inters nacional y universitario. e. Crear una sub-comisin de asuntos internacionales que tendr por objetivo. f. Coordinar, estrechar y promover las relaciones internacionales de la FEUNA. g. Realizar actividades sobre asuntos de importancia internacional. h. Establecer vnculos importantes con movimientos sociales y estudiantiles del mundo. i. Atender las delegaciones extranjeras que vengan a informar sobre las problemticas que aquejan.
j.
Promover la cooperacin con sectores estudiantiles a nivel hemisfrico.
Artculo 77: Son funciones de la comisin de Cultura, deporte y recreacin: a. Promover actividades que tiendan a la bsqueda de un criterio crtico desde lo cultural. b. Sensibilizar de manera pertinente la integracin de la comunidad y el movimiento estudiantil universitario. c. Mantener y procurar un acercamiento del estudiantado universitario con grupos culturales, artsticos y deportivos. d. Promover la participacin del estudiante universitario en las actividades Recreativas, culturales y deportivas. e. Coordinar planes, proyectos y programas con los rganos universitarios cuando sea necesario. f. Velar por el desarrollo de las actividades deportivas y recreativas, tanto universitarias como extra universitarias. g. Representar a la FEUNA ante la Comisin de Actividades Culturales y Deportivas del Departamento de Bienestar Estudiantil. Artculo 78: Son funciones de la Comisin de Asuntos Regionales: a. Mantener informado al DEUNA sobre las problemticas que ataen a las sedes regionales, para su exposicin y solucin en las instancias federadas competentes y en las instancias universitarias.
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b. Coordinar planes, proyectos y programas entre la Sede Central y las respectivas Sedes Regionales, mediante la creacin de una sub comisin de enlace que ayudara a mantener en contacto a las sedes regionales. c. Son funciones de la sub-comisin: d. visitar las sedes al menos una vez al semestre, e. mantener un flujo de informacin constante con la coordinacin de la comisin f. mantener al tanto a las sedes regionales de los proyectos y planes que se realicen en la sede central. g. Velar por la representacin estudiantil en los rganos de gobierno de las Sedes Regionales. h. Representar oficialmente el Directorio en las Sedes Regionales Artculo 79: Son funciones de la Comisin de Diversidad, de Equidad y Gnero: a. Realizar propuestas para el respeto de la diversidad poblacional de la Universidad Nacional. b. Defender y fomentar las conductas de igualdad entre las personas y especialmente entre la poblacin estudiantil universitaria. c. Poner a disposicin el total apoyo a campaas de: d. Luchas contra el hostigamiento sexual, libertades de orientacin sexuales, elaboracin terica sobre la problemtica femenina y su integracin en la vida acadmica
de las diferentes escuelas de la Universidad Nacional e. Promover los derechos de las personas con capacidades diferentes y la defensa y resguardo de los intereses de los pueblos originarios f. Promover y ejecutar campaas, talleres y todo tipo de eventos donde se manejen temas de la comisin g. Representar la comisin a nivel universitario, nacional e internacional en rganos competentes a los objetivos de la misma h. Denunciar las situaciones que violen los objetivos de la comisin secretara al rgano competente y que ste vele por la aplicacin de la sancin correspondiente. i. Asumir una posicin de vigilancia y denuncia en pro del cumplimiento de la reglamentacin y legislacin en materia de La comisin de diversidad, equidad y genero
Artculo 80: Son funciones de la Comisin de asuntos Ecologicos:
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a. Fomentar la discusin critica sobre temas de importancia a nivel nacional e internacional que ataen la temtica ambiental. b. Organizar actividades por la defensa de los recursos naturales, promoviendo la sostenibilidad de estos. c. Representar junto con la Secretara de Poltica Nacional e Internacional a la Universidad Nacional en foros Nacionales e Internacionales relacionados con temas ambientalistas. d. Dar a conocer a la comunidad estudiantil los atropellos a la biodiversidad de Costa Rica y el mundo. e. Divulgar los grandes logros en pro de la conservacin. f. Impartir al menos dos foros, para el perodo que fue electo, enfocados hacia la proteccin de la biodiversidad y la conservacin del mismo. g. Colaborar con los proyectos de conservacin e investigacin realizados por estudiantes, dndoles asesora tcnica
Capitulo XX Consejos Estudiantiles por Facultad. Artculo 81: Los CEF sesionarn al menos una vez al mes, para lo cual ser deber de los Consejo de Facultad articularse de la manera debida, para la divulgacin y convocatoria de la sesin al Consejo. Artculo 82: El Consejo ser la instancia donde cada estudiante perteneciente a la Facultad tendr el derecho de presentarse y participar, teniendo voz y voto para las decisiones y temas que se vayan a tratar dentro de las sesiones del Consejo. Artculo 83: Son miembros de los CEF las y los estudiantes empadronados en alguna carrera o ms de una facultad especifica. Si forman parte de carrerax de diferentes facultades podr participar en ambos CEF pero solo podr integrar una mesa coordinadora del CEF que desee. Artculo 84: los CEF sern dirigidos por una mesa coordinadora integrada por 2 miembros: un coordinador y un adjunto, que sern electos a lo interno del Consejo de Facultad Estudiantil. Artculo 85: los CEF no tendrn presupuesto asignado por la FEUNA, mas podrn manejar partidas que las asociaciones estudiantiles de acuerdo a su presupuesto dispongan, con el fin de articular esfuerzos en torno a problemticas o iniciativas que tengan en conjunto. Artculo 86: Son atribuciones de los CEF: a. Establecer un eje de trabajo estudiantil a nivel de Facultad donde se establezcan las prioridades estudiantiles, acadmicas, administrativas y de su ejecucin.
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b. Coordinar las actividades de la semana universitaria por facultad c. Exigir a los Consejos de Facultad estudiantiles dar una rendicin de cuentas cada 6 meses Transitorio: a partir de la puesta en prctica de los consejos estudiantiles de facultad estos establecern su propio reglamento, para la forma de eleccin de sus representantitas. La representacin de las carreras dentro del Consejo de Facultad debe de ser equitativo en el CEF, para que no haya disparidades y desbalance en la toma de decisin Captulo XII. Tribunal de Elecciones Estudiantiles de la Universidad Nacional Artculo 87: En una Asamblea General el TEEUNA, en la segunda quincena de abril, se elegir entre sus miembros a un Directorio como rgano jurisdiccional, siempre y cuando el qurum sea la mitad ms uno del total de miembros de las Juntas Electorales de las Asociaciones Estudiantiles de cada Escuela Artculo XX: La Junta Directiva del TEEUNA durar dos aos en funciones no prorrogables, adems no se podr reelegir ningn estudiante. Artculo XX: Sern juramentados por el CAEUNA, quien se atribuye competencias para intervenir en dicho rgano cuando su gestin sea dudosa. Artculo 88: Para ser miembro del TEEUNA se deben reunir los siguientes requisitos: a. Ser estudiante regular de la Universidad Nacional
b. No pertenecer, en el momento de su nombramiento, a ninguno de los organismos de gobierno de la FEUNA. Para ser candidata o candidato al DEUNA, cualquier miembro de la Junta Directiva del TEEUNA deber esperar un ao una vez finalizado su perodo en la misma. c. Ser mayor de edad. d. No desempear puestos administrativos o docentes dentro de la Universidad Nacional. e. No tener lazos de consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado, con alguna o alguno de las o los miembros de partidos polticos estudiantiles durante el perodo electoral de Asociaciones y Federacin. Artculo 89: El TEEUNA es un organismo independiente en el desempeo de las funciones que le son propias. Tendr un presupuesto propio no menor del tres por ciento de lo que corresponde a la FEUNA. Artculo 90: Es funciones nicas del TEEUNA fiscalizar y promover las elecciones de las diversas Asociaciones que componen la FEUNA y
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la participacin a las mismas de las o los representantes estudiantiles en los organismos correspondientes, llmese CAEUNA, DEUNA, COEUNA, Defensora Estudiantil y Contralora Estudiantil. Artculo 91: El Directorio del TEEUNA acreditar las y los representantes estudiantiles ante las asambleas electorales de la Universidad. Artculo 92: El TEEUNA se regir por el reglamento que, a propuesta del mismo, dictar el Consejo de Asociaciones, el cual debe ser aprobado o reformado por las dos terceras partes de las y los miembros presentes en el CAEUNA cuando as lo dispusiere. Artculo 93: La Presidencia del TEEUNA o su sustituta o sustituto ser la o el representante estudiantil ante el Tribunal Electoral Universitario. El Tribunal elegir a la o el otro u otra representante cada ao de su seno de acuerdo a su propio reglamento y no podr ser reelegido. Artculo 94: Las y los representantes estudiantiles ante la Asamblea Universitaria y el Consejo Universitario deben ser juramentados por el TEEUNA y asistir a reuniones de Consejo cuando fuesen llamados.
Artculo 95: El TEEUNA nombrar a un Representante Estudiantil ante el Tribunal Universitario de Apelaciones, quien durar en funciones un ao a partir de su nombramiento y no podr ser reelecto. Captulo XIII Del rgano de Comunicacin e informacin Estudiantil Artculo 96: El rgano de Comunicacin e informacin Estudiantil de la Universidad Nacional, en adelante COEUNA, es el rgano oficial de divulgacin de la Federacin de Estudiantes; financiado con una partida anual especfica correspondiente 53% del presupuesto de la Federacin. Artculo 97: El COEUNA est encargado de trabajar en conjunto con los rganos federados y las asociaciones que as lo decidan, para la divulgacin de informacin que atae a las temticas estudiantiles, tratando de empoderar al estudiantado con cuestiones que le conciernen. Artculo 98: Es deber del COEUNA establecer la coordinacin con los rganos federados para la difusin de la informacin que le compete al estudiantado, tiene que procurar la regionalizacin de los asuntos de divulgacin estudiantil. Artculo 99: La Junta Directiva del COEUNA ser nombrada por el Consejo de Asociaciones bajo la presentacin de un proyecto, la cual rendir un informe al CAEUNA cada seis meses. Su perodo se extender por un ao. Una vez finalizado ste podrn ser reelectas o reelectos cualquiera de sus miembros y en caso de querer participar en alguna agrupacin poltica por el DEUNA, tendrn que renunciar seis meses antes de la inscripcin de los partidos polticos para la contienda electoral.
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Artculo 100: La Junta Directiva estar integrada por 8 miembros propietarios y dos suplentes; los cuales no podrn ser miembros de ningn otro rgano estudiantil a la hora de su eleccin. Artculo 101: La Junta Directiva del COEUNA ser conformada por los siguientes cargos: a. Direccin, b. Subdireccin, c. Secretara, d. Coordinacin de Finanzas, e. dos desarrolladoras (es) creativas (os), f. Dos editores (as) Artculo 102: Son funciones del COEUNA: a. Trabajar en conjunto con los rganos federados. b. Difundir la informacin del Consejo Universitario, del Consejo Acadmico de la UNA a toda la comunidad estudiantil. c. Establecer estrategias de comunicacin a lo externo de la Universidad sobre las labores que realiza la FEUNA. Capitulo XIV: Contralora Estudiantil Universitaria Artculo 9: La Contralora Estudiantil es la instancia fiscalizadora de las finanzas de la FEUNA, con plena autonoma en esta materia.
Artculo 103: Existir una Comisin de Finanzas de la Federacin conformada por las y los encargados de Finanzas del DEUNA, CAEUNA, TEEUNA y COEUNA, la cual tendr las siguientes atribuciones: a. Velar porque el presupuesto de la FEUNA, se gire segn lo establece el Artculo 92 del presente Estatuto. b. Conocer y aprobar (segn lo establece el Artculo 96 del presente Estatuto) el buen uso de los fondos de la FEUNA. c. Revisar el manejo de los fondos de la FEUNA y coordinar con los rganos de la FEUNA la presentacin de informes econmicos y activos fijos cuatrimestrales ante el Programa de Gestin Financiera y ante el CAEUNA, en correspondencia con lo establecido en el Artculo 207 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional. d. Estructurar el informe econmico de la FEUNA que cada rgano deber entregar, a partir de los recursos econmicos bajo su custodia segn lo establece el artculo 95, incisos A, B, C.
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e. La Contralora Estudiantil Universitaria debe de establecer las gestiones necesarias para la contratacin de un auditor privado Captulo XV: Defensora Estudiantil Artculo 112: La Defensora Estudiantil es una instancia autnoma con competencias propias en la vigilancia y resguardo de los derechos estudiantiles en el carcter acadmico y vida universitaria. Artculo 113: La Defensora Estudiantil estar integrada por: un defensor Defensora Estudiantil y dos Defensores defensoras adjuntas. Artculo 114: En cada campus regional la defensora estudiantil contar con un representante, que tendr carcter de defensor estudiantil en el campus. Artculo 115: son funciones de la Defensora Estudiantil: a. Asistir a las reuniones de coordinacin con la defensora estudiantil institucional. b. Coordinar con Defensora Estudiantil institucional los procesos que impliquen problemticas con las y los estudiantes.
c. Generar las estrategias necesarias para informar al estudiantado sobre el Reglamento de Enseanza y Aprendizaje. d. Capacitar a las distintas asociaciones estudiantiles de todos los campus de la Universidad Nacional, en el manejo de la Reglamentacin de Enseanza y Aprendizaje. e. Analizar y proponer al consejo universitario modificaciones al Reglamento de Enseanza y Aprendizaje. f. Acompaar a los estudiantes afectados durante el proceso de denuncia, investigacin, resolucin y en caso de ser necesario proceso de apelacin. TITULO IV Captulo XVI: Rgimen Financiero Artculo 105: La Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional, contar con un presupuesto ordinario correspondiente al 0.3%, segn lo establecido en el Art.207 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional y la cuota de bienestar estudiantil que se deduce del pago crecientes La distribucin del presupuesto ordinario se realizar de la siguiente forma: DEUNA 30%, TEEUNA 3%, COEUNA 3%, la Contralora estudiantil 3%, la Defensora Estudiantil 3%, Consejo Coordinador 3%, Asociaciones de la Sede Central 40 % y Asociaciones de las Sedes Regionales 15%, Guardera Estudiantil. El CAEUNA tendr bajo su responsabilidad de custodia el 40% perteneciente a las Asociaciones de la sede central y el 15% de las Asociaciones de las Sedes Regionales y adems del 3% para el trabajo de la Coordinacin de dicho rgano.
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Transitorio: cuando nazca una nueva Asociacin de Estudiantes se le asignara el presupuesto debido el ao siguiente, tomando las medidas del caso la Mesa Coordinadora del CAEUNA para las proyecciones y distribucin de los presupuestos generales de las asociaciones. Artculo 106: El Consejo Coordinador del CAEUNA fijar, sobre la base de su presupuesto, partidas extraordinarias a los presupuestos de las Asociaciones y dems organismos de la Federacin., a final de cada semestre siempre y cuando hayan ejecutado su presupuesto ordinario en su totalidad. Artculo 107: Los fondos de la Federacin sern depositados en el programa de Gestin de Desarrollo Presupuestario, para girar contra esa cuenta. Las rdenes de pago sern firmadas de la siguiente manera: a. CAEUNA: Ser responsabilidad de la Coordinacin General y de la Coordinacin de Finanzas la firma por los pagos del 3% que corresponde al Consejo Coordinador, y ser responsabilidad de la Presidencia de la Federacin y de la Coordinacin de Finanzas del CAEUNA, firmar los pagos correspondientes al 40% del presupuesto asignado a las Asociaciones de Estudiantes de la Sede Central y el 15% del mismo asignado a las Asociaciones de las Sedes Regionales. Para ello la Coordinacin General y la Coordinacin de Finanzas avalarn sus firmas en el Programa de Gestin Financiera y de Proveedura Institucional una vez acreditados por el TEEUNA. b. DEUNA: Ser responsabilidad de la Presidencia y de la Secretara de Finanzas la firma por los pagos emitidos por el DEUNA correspondientes al 30% del presupuesto total de la FEUNA. Para ello la Presidencia y la Secretara de Finanzas avalarn sus firmas en el Programa de
Gestin Financiera y de Proveedura Institucional. c. TEEUNA: Ser responsabilidad de la Presidencia y la Tesorera la firma por los pagos del 3% del presupuesto de la FEUNA que le corresponde al TEEUNA, por lo que los mismos avalarn sus firmas en el Programa de Gestin Financiera y de Proveedura Institucional una vez acreditados por el TEEUNA. d. COEUNA: Ser responsabilidad de la Presidencia de la FEUNA, de la Direccin del COEUNA y la Direccin de Finanzas del COEUNA, previo aval del CAEUNA, la firma por los pagos emitidos por el 3% del presupuesto de la FEUNA que le corresponde al COEUNA. e. Defensora estudiantil: : Ser responsabilidad del defensora (a) estudiantil, junto con la Presidencia de la FEUNA la firma por los pagos del 3% del presupuesto de la FEUNA que le corresponde a la defensora , por lo que los mismos avalarn sus firmas en el Programa de Gestin Financiera y de Proveedura Institucional una vez acreditados por el TEEUNA.
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f. Contralora: : Ser responsabilidad del contralor o contralora junto con la presidencia de la firma por los pagos del 3% del presupuesto de la FEUNA que le corresponde a la contralora, por lo que los mismos avalarn sus firmas en el Programa de Gestin Financiera y de Proveedura Institucional una vez acreditados por el TEEUNA. Artculo 108: Los rganos de la FEUNA debern presentar sus respectivos proyectos de presupuesto extraordinario al CAEUNA, para su revisin y aprobacin, con un mnimo de quince das hbiles para asignar un espacio en la agenda de ste rgano con respecto a la modificacin presupuestaria. Artculo 109: Las Asociaciones de la Sede Central y de las Sedes Regionales debern presentar sus presupuestos aprobados por sus respectivas Asambleas Generales y tomar como base mnima gastos de operacin y proyectos a desarrollar, el cual debe de cumplir con un mnimo del 15% del presupuesto asignado asociacin estudiantil. Estos presupuestos sern conocidos por el CAEUNA.
Artculo 110: Los rganos de la FEUNA deben presentar un informe semestral de ingresos y egresos al CAEUNA. Artculo 111: Las Asociaciones Estudiantiles no podrn cobrar cuotas por concepto de membresa. Artculo 112: El Directorio saliente deber entregar al CAEUNA, a la Contralora Estudiantil y al Directorio que asuma el nuevo perodo, un estado de la situacin Financiera a la fecha del traspaso, (o un mes despus de que se deje el cargo, facilitando al Directorio entrante lo que se requiera y bajo supervisin del CAEUNA de estos tres entes de ser necesario). Este estado deber ser revisado, previa revisin, por la Contralora de la Universidad Nacional. Artculo 113: La Contralora de la Universidad Nacional en coordinacin con la Contralora Estudiantil podrn realizar auditoras sobre los rubros que se refieren a los fondos administrados por las y los estudiantes, por propia iniciativa o a peticin de un organismo representativo estudiantil, o por solicitud de un 5% del total del estudiantado. TTULO V Captulo XVI Del Juramento ARTCULO 114: Todas y todos las y los miembros de la Federacin que asuman puestos dentro de la misma, deben presentar el juramento debido ante el Tribunal de Elecciones Estudiantiles, TEEUNA y al Consejo de Asociaciones Estudiantiles, CAEUNA.
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ARTCULO 115: El juramento es el siguiente: - Os comprometis con la patria y con la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional, a cumplir el presente estatuto y sus reglamentos internos? - S, me comprometo. - Si as lo hicireis, la patria y la Federacin os lo reconozcan; y si no, la Patria y la Federacin os lo demanden. TITULO VI Captulo XVII De las Sanciones Artculo 116: Las y los miembros de la FEUNA, que incumplan con el presente estatuto y las o los estudiantes que forman parte de organismos federativos, sern sancionados perdiendo parcial o totalmente sus derechos. Ello en correspondencia al juicio de alguno de los siguientes rganos: a. Congreso Estudiantil. b. Consejo de Asociaciones Estudiantiles. Artculo 117: cada rgano federado deber establecer un reglamento con las sanciones en que incurran sus miembros, en el caso de las asociaciones estudiantiles debern expresar en su reglamento interno tales sanciones Artculo 118: Cada rgano federado y asociacin estudiantil, en el caso del COEUNA, Defensora, Contralora las sanciones sern elevadas al CAEUNA donde podrn imponer
las siguientes sanciones a las y los estudiantes que incumplan el presente Estatuto, cuando el caso lo amerite y en la forma que lo estipule el mismo: a. Amonestacin privada escrita. b. Amonestacin pblica. c. Inhabilitacin temporal para el ejercicio de los cargos dentro de la Federacin y ante ella. d. Destitucin del cargo o representacin que ocupe. e. Expulsin definitiva de la Federacin con declaracin pblica, que se notificar por todos los medios de comunicacin institucional. f. Retribuir mediante el trabajo voluntario a la FEUNA sus faltas Adems y de manera particular a los miembros integrantes del DEUNA, del TEEUNA y del Consejo Coordinador del CAEUNA: a. Cuando algn miembro muestre color poltico o celebre el triunfo de partidos polticos aspirantes al DEUNA o candidatos a la Rectora de la Institucin.
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b. Cuando haciendo uso de sus facultades, as como de los activos, recursos materiales y manejo de dineros que le otorga el puesto, se beneficie a si mismo o colabore con el triunfo de las y los que aspiran al DEUNA, Consejo Coordinador del CAEUNA, del TEEUNA o candidatura a la Rectora de la Institucin. c. Adems y de cometer la falta de sustraccin de dineros, el CAEUNA como cualquiera de los entes del Movimiento Estudiantil, podr emprender una causa judicial con elementos probatorios suministrados por la Contralora de la Universidad Nacional y la Asesora Jurdica de ser el caso, en relacin al artculo 108 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional. La sancin a aplicar ser la expulsin inmediata ejecutando en todos sus trminos el punto G. de este artculo. Artculo 119: Aquellas deudas que hayan sido contradas sin respaldo presupuestario en el perodo correspondiente podrn generar responsabilidad legal posterior contra los miembros de los rganos que las contrajo.
Artculo 120: El Consejo de Asociaciones podr imponer las siguientes sanciones cuando el caso lo amerite y en la forma en que lo estipula este Estatuto: a. Amonestacin privada escrita. b. Amonestacin pblica. c. Inhabilitacin temporal para el ejercicio de los cargos dentro de la Federacin y ante ella. d. Destitucin del cargo o representacin que ocupe. e. Expulsin definitiva de la Federacin con declaracin pblica, que se notificar por todos los medios de comunicacin estudiantil. f. Adems de alguna o algunas de las anteriores de contener la falta sustraccin de dineros, el CAEUNA podr emprender una causa judicial a travs de la Contralora de la Universidad y la Asesora Jurdica de haber elementos probatorios para tal efecto y en relacin al artculo 108 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional. Artculo 121: De las sanciones impuestas por el Consejo de Asociaciones Estudiantiles: a. Cabe apelacin ante dicho organo, y se establece una comisin que investigue el proceso de apelacin. b. La resolucin del Congreso tendr calidad de acuerdo firme, siempre que sea votada por la mitad ms uno de los miembros que formen el Congreso.
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Artculo 122: Las y los miembros de la FEUNA que incurran en mal manejo de fondos o sustraccin de activos o enriquecimiento ilcito y una vez comprobado mediante un proceso de investigacin por parte de los organismos de la Universidad Nacional, sern remitidos a rganos legales gubernamentales. Artculo 123: Se impondr sancin con retiro de exoneracin de pago, a las o los miembros de los rganos Federados que no asistan a sus respectivas reuniones (a excepcin de los miembros del CAEUNA, para quienes se establece sanciones en el Artculo 47 del presente Estatuto), concedindose un mximo de dos ausencias, que debern justificarse por escrito al respectivo rgano tres das hbiles antes o despus del da de la sesin. TITULO VII Captulo XVIII Disposiciones Finales Artculo 124: La FEUNA es una institucin de las y los estudiantes, no podr ser disuelta y el seguimiento en el tiempo depender de su movimiento estudiantil.
Artculo 125: En el caso de que no haya participacin estudiantil en ninguno de sus rganos e instancia, ni asociaciones estudiantiles sus activos pasaran a ser patrimonio de la Universidad Nacional Artculo 126: El presente estatuto puede ser modificado en su totalidad o parcialmente por el congreso ordinario o extraordinario de estudiantes, o bien por la Asamblea General de Estudiantes y reformado en el CAEUNA por cualquier estudiante siempre y cuando tenga las dos terceras partes de la votacin de la asamblea del CAEUNA en que se discuta. Artculo 127: El presente Estatuto Orgnico tendr validez hasta el prximo Congreso Estudiantil Universitario ordinario.

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II Bloque Ponencias de Movimientos Sociales

III Bloque Reforma Estatutaria

Libro de Ponencias del XXII Congreso Estudiantil Universitario

Ponencias de la Comunidad Estudiantil

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LACEUNA y designacin presupuestaria

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Artculo 17, captulo IV asociaciones estudiantiles

Artculo 78, captulo XIII funciones de las(os) miembros del directorio.

Artculo 80, captulo XIII funciones de la Comisin de Finanzas.

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Reforma del Estatuto Orgnico de la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional

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Promover la cooperacin con sectores estudiantiles a nivel hemisfrico.

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