L@s Candidat@s Responden

Conozca las opiniones y trayectoria de todos los candidatos a los rganos Judiciales
Da de la votacin: 16 de octubre
ELECCIN DE MAGISTRADOS
La Paz-Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011
La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete
PRESENTACIN
a Constitucin Poltica del Estado establece la eleccin popular de las principales autoridades del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional. Este mecanismo fue adoptado como una forma de superar la crisis de la justicia, que se expresa en retardacin, falta de acceso, corrupcin, ineficiencia, discriminacin, etc.
Con el nimo de contribuir a garantizar el derecho a la informacin, consagrado en la Constitucin Poltica del Estado con el fin que todos los ciudadanos y ciudadanas puedan emitir su voto (cualquiera que ste sea) de manera responsable, consciente e informada, el peridico Pgina Siete, en coordinacin con el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA internacional), Bolivia Transparente, la Fundacin Construir y la Fundacin Friedrich Ebert-ILDIS, entidades que trabajan en el fortalecimiento de la democracia, tomaron la iniciativa de publicar la presente separata que contiene las opiniones de los candidatos y candidatas a los cargos judiciales. La separata incluye, adems, informacin oficial sobre las funciones y competencias de las cuatro instituciones cuyas autoridades sern elegidas este 16 de octubre. Tambin existen referencias sobre a quines elegimos y cmo se deber sufragar. Pgina Siete y las entidades auspiciadoras de esta iniciativa invitaron a los 116 candidatos y candidatas a los diferentes tribunales a participar enviando sus respuestas a un cuestionamiento nico de seis preguntas. Las preguntas presentadas a los candidatos fueron elaboradas por un grupo de expertos y fueron sometidas a validacin de grupos focales ciudadanos en las principales capitales de departamento. Como resultado de ese proceso de consulta, se obtuvieron seis preguntas, posteriormente enviadas a los 116 candidatos y candidatas. Respondi el 94% de los postulantes. Adems de la invitacin que se envi a los 116 candidatos fue entregado un instructivo que estableca cmo se deba participar. La separata contiene el mismo espacio para todos los candidatos y candidatas para as cumplir con el principio de igualdad de oportunidades que exige el reglamento respectivo emitido por el rgano Electoral Plurinacional. A cada candidato/a se le asign un espacio de 700 caracteres por cada respuesta. Al momento de la publicacin, este espacio ha sido respetado. Pgina Siete y las entidades auspiciadoras de la iniciativa no editaron los textos recibidos. Estos estn publicados como los candidatos y las candidatas decidieron responder. Las entidades auspiciadoras recomendaron que si la respuesta inicial a una pregunta era s o no, el candidato/a deba incluir inmediatamente despus una fundamentacin. De los 116 candidatos y candidatas, siete (7) se abstuvieron voluntariamente de participar. En esos casos, la separata presenta espacios en blanco, como referencia de que no respondieron al cuestionario.
Esta es una publicacin de Pgina Siete, con el auspicio del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), la Fundacin Friedrich Ebert Stiftung (FES - ILDIS) en Bolivia, la Fundacin Construir y Bolivia Transparente.
Pgina Siete Director: Ral Pearanda Undurraga Jefe de Redaccin: Cndido Tancara Castillo Jefe de Informacin: Martn Zelaya Snchez Jefe de Diseo: Edmundo Morales Cueto
Separata Eleccin de Magistrados Editora: Sandra I. Mallo Barriga Diseo y armado: Rubn Aruquipa Llusco
Direccin: Avda. 20 de Octubre 2665, Edificio Torre Azul, piso 18. Telfonos: Central: (591) 2-2611700; Comercial: (591) 2-2900700. Suscripciones: (591) 2-2611734. Web: www.paginasiete.bo - La Paz, Bolivia
LA PAPELETA ELECTORAL
La papeleta tiene cuatro franjas de diferente color, correspondientes al Tribunal Agroambiental (1 columna), Consejo de la Magistratura (1 columna), Tribunal Constitucional (1 columna) y Tribunal Supremo de Justicia (2 columnas). El Tribunal Agroambiental est conformado por 7 Magistradas o Magistrados titulares y 7 suplentes, que sern quienes obtengan la mayor cantidad de votos entre las 26 candidaturas (12 mujeres y 14 hombres), presentadas en la primera columna, color verde. All se debe votar slo una vez. El Consejo de la Magistratura se encarga del apoyo administrativo financiero al rgano Judicial, para que las y los magistradas/os, juezas y jueces impartan justicia de forma correcta y oportuna. Con nuestro voto, elegiremos a las/los 5 integrantes del Consejo de la Magistratura y 5 suplentes, que sern quienes obtengan la mayor votacin entre las 7 candidatas y 7 candidatos que presenta la papeleta en la segunda columna, color ladrillo. All se debe emitir un solo voto por la candidata o candidato de nuestra preferencia. El Tribunal Constitucional es el guardin de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, protege los derechos y garantas fundamentales de las bolivianas y los bolivianos, la democracia intercultural; vigila que los actos y decisiones de gobernantes y legisladores/as se ajusten a la Constitucin, garantizando la supremaca constitucional. Las magistradas y los magistrados titulares sern las/os 7 candidatas y candidatos y 7 suplentes que obtengan el mayor nmero de votos vlidos, en la tercera columna, color lila; donde se presentan 28 candidaturas (14 mujeres y 14 hombres). Tambin all debemos votar slo una vez. El Tribunal Supremo de Justicia es la mxima autoridad de la justicia ordinaria; se encarga de conocer y resolver las demandas de revisin de las decisiones de los Tribunales Departamentales de Justicia, a fin de proteger los derechos de quienes acuden a estas instancias. Estar conformado por 9 magistradas/os elegidas/os en circunscripcin departamental (1 por cada departamento) y 9 suplentes. En la papeleta, las candidatas y candidatos se presentan en dos columnas, una para hombres y otra para mujeres, ubicadas en la franja de color ocre. Ser electa/o como titular quien obtuviera la mayor cantidad de votos vlidos; si es mujer, su suplente ser el hombre ms votado. Si se elige como titular a un hombre, su suplente ser la candidata mujer con ms votos. sta es la nica franja en la que se debe emitir 2 votos: 1 por un hombre y 1 por una mujer.
ELECCIN DE AUTORIDADES DEL RGANO JUDICIAL Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Estado Plurinacional de Bolivia
Departamento: LA PAZ
Candidatas y Candidatos al Tribunal Agroambiental
1
DEYSI VILLAGOMEZ VELASCO
l 16 de octubre tendremos una eleccin histrica de las autoridades judiciales. Por ello, la papeleta electoral tendr caractersticas especiales: es ms grande que en otras elecciones porque tendremos ms candidatas y candidatos. Cada una/o de ellas/os se presenta con un nmero, su fotografa y su nombre completo.
Candidatas y Candidatos al Consejo de la Magistratura

27
ERNESTO ARANIBAR SAGRNAGA
Candidatas y Candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional

41
MIRTHA CAMACHO QUIROGA
Candidatas y Candidatos al Tribunal Supremo de Justicia

69
IVAN MANOLO LIMA MAGNE
72
MARITZA SUNTURA JUANIQUINA
2
JAVIER PEAFIEL BRAVO
28
CRISTINA MAMANI AGUILAR
42
MACARIO LAHOR CORTEZ CHAVEZ
70
WILLIAM EDUARD ALAVE LAURA
73
TERESA LOURDES ROSSO GUTIERREZ
3
LIDIA CHIPANA CHIRINOS
29
EMILIO OSVALDO PATIO BERDEJA
43
BLANCA ISABEL ALARCON YAMPASI
71
ANGEL ARUQUIPA CHUI
74
YHILKA FATIMA HINOJOSA FERNANDEZ
4
LUCIO FUENTES HINOJOSA
30
ROXANA ORELLANA MERCADO
44
RUDDY JOSE FLORES MONTERREY
EN ESTA COLUMNA EMITA UN (1) SOLO VOTO
5
GABRIELA CINTHIA ARMIJO PAZ
31
JUAN ORLANDO RIOS LUNA
45
SORAIDA ROSARIO CHANEZ CHIRE
6
LUIS CARLOS PAZ ROJAS
32
WILMA MAMANI CRUZ
46
GUALBERTO CUSI MAMANI
7
ROMMY COLQUE BALLESTEROS
33
FREDDY SANABRIA TABOADA
47
LIGIA MONICA VELASQUEZ CASTAOS
8
CARLOS MARCELINO CRUZ ARIAS
34
XIMENA NICOLE ECHENIQUE ESCOBAR
48
JUAN OSWALDO VALENCIA ALVARADO
9
KATIA LILIA LOPEZ ARRUETA
35
ROLANDO MAYTA CHUI
49
CARMEN SILVANA SANDOVAL LANDIVAR
10
JAVIER ARAMAYO CABALLERO
36
MAGDALENA TEODORA ALANOCA CONDORI
50
RICHARD EDDY CARDOZO DAZA
11
FILEMON SANDOVAL ROMERO
37
ROGER GONZALO TRIVEO HERBAS
51
EDITH VILMA OROZ CARRASCO
12
BERNARDO HUARACHI TOLA
38
BRIGIDA PILAR ALEGRIA SEQUEIROS
52
EFREN CHOQUE CAPUMA
13
PATY YOLA PAUCARA PACO
39
WILBER CHOQUE CRUZ
53
CELY JAKELINE ORDOEZ LIMA
14
JUAN RICARDO SOTO BUTRON
40
PAULINA CORONADO SANDOVAL
54
MILTON HUGO MENDOZA MIRANDA
15
MIRIAN GLORIA PACHECO HERRERA
EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO
55
ANA MARIA MORALES NUEZ
16
LUIS MARIO MONTAO RIVEROS
56
FAUSTO JUAN LANCHIPA PONCE
17
ISABEL ORTUO IBAEZ
57
NELDY VIRGINIA ANDRADE MARTINEZ
18
RUFO NIVARDO VASQUEZ MERCADO
58
ZENON HUGO BACARREZA MORALES
19
MARIA REINA DURAN ACHAVAL
59
RUTH RODRIGUEZ MALDONADO
20
GERMAN ESPADA SAAVEDRA
60
JAIME DANIEL MENA SORUCO
21
JUDITH SANDRA LEMA FERNANDEZ
61
ANTONIETA JANKARLA SAHONERO MOLINA
22
MARIO PACOSILLO CALSINA
62
JUAN CARLOS AGUILAR MARTINEZ
23
SELMA GABRIELA GUTIERREZ CRUZ
63
HELDY SHIRLEY CARDENAS MENDEZ
24
ABEL DAVALOS VARGAS
64
HENRY TEDDY ARANCIBIA DAVILA
25
JENNY IBAEZ SIERRA
65
EUGENIA BEATRIZ YUQUE APAZA
26
MARBEL DEMETRIO MARK PONCE
66
VLADIMIR GUTIERREZ PEREZ
67
MIRIAM ELENA ARGANDOA QUINO
68
WILLIAM JOSUE AYALA BALDELOMAR
CMO SE DEBE VOTAR: 1. Todas las ciudadanas y ciudadanos deben emitir 5 votos en la papeleta: 1 para el Tribunal Agroambiental, 1 para el Consejo de la Magistratura, 1 para el Tribunal Constitucional y 2 votos (1 por un hombre y 1 por una mujer) para el Tribunal Supremo de Justicia. Son 5 columnas, son 5 votos. 2. Vote por la candidata o candidato de su preferencia, marcando con claridad en la casilla correspondiente, sin invadir el espacio de otra candidatura. 3. Recuerde emitir un solo voto por columna. Si marcara 2 veces en la misma columna, se anular el voto de esa franja. 4. En cada recinto encontrar una cartilla o un afiche de consulta con las candidatas y candidatos para recordar su decisin. 5. Ciudadano, cumpla su deber definiendo con anticipacin su voto de manera informada y consciente.
Fuente: SIFDE-rgano Electoral Plurinacional
TRIbuNAL AGROAMbIENTAL

1

27

41

69
72
2
28
42
70
73
3
29
43
71
ANGEL ARUQUIPA CHUI
74
s el tribunal que administra justicia agroambiental, protegiendo el derecho de las bolivianas y los bolivianos a un ambiente sano y libre de contaminacin; velando por la biodiversidad, la fauna, la flora y todos los recursos naturales, atendiendo y resolviendo demandas de titulacin agraria. El Tribunal Agroambiental es la autoridad de mximo nivel especializada en el conocimiento y solucin de esas materias y es uno de los tribunales del sistema de justicia del Estado Plurinacional. Est conformado por 7 magistradas o magistrados titulares, y 7 magistradas o magistrados suplentes, a quienes elegiremos democrticamente. Cules son las actividades que debe realizar? Las magistradas y magistrados del Tribunal Agroambiental realizarn actividades no slo referidas a la solucin de problemas sobre la propiedad de las tierras, sino tambin tomarn decisiones orientadas al cumplimiento de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional con relacin al aprovechamiento sostenible y armnico de los recursos naturales, y los derechos sobre el medio ambiente que tenemos las bolivianas y los bolivianos, contribuyendo as al desarrollo sostenible, a la seguridad alimentaria, a la soberana alimentaria y al cuidado de la Madre Tierra. Cuntas candidatas y candidatos existen? Las personas que aspiran a ser autoridades mximas del Tribunal Agroambiental son 26, de las cuales 12 son mujeres y 14 son hombres. Todos estn distribuidos en la papeleta electoral, con datos personales, fotografa, ocupando una posicin en alternancia que ha sido asignada por sorteo pblico. Cmo se elige a los magistrados del Tribunal Agroambiental? Las candidatas y los candidatos al Tribunal Agroambiental estn en la primera franja de la papeleta electoral. Elegiremos marcando una sola casilla, ya sea por una mujer o un hombre. Las magistradas y los magistrados titulares elegidos sern los 7 postulantes que obtengan el mayor nmero de votos vlidos. Las magistradas y los magistrados suplentes sern las y los 7 siguientes en votacin.
4
30
44
5
31
45
6
32
WILMA MAMANI CRUZ
46
7
33
47
8
34
48
9
35
ROLANDO MAYTA CHUI
49
10
36
50
11
37
51
12
38
52
EFREN CHOQUE CAPUMA
13
39
WILBER CHOQUE CRUZ
53
14
40
54
15
55
16
56
17
ISABEL ORTUO IBAEZ
57
18
58
19
59
20
60
21
61
22
62
MARIO PACOSILLO CALSINA JUAN CARLOS AGUILAR MARTINEZ
CMO vOTAR?
TRIBunAl AgROAMBIEnTAl En esta franja emita un (1) solo voto, por la candidata o el candidato de su preferencia.
23
63
24
ABEL DAVALOS VARGAS
64
25
JENNY IBAEZ SIERRA
65
26
66
67
68
Tribunal Agroambiental
Nmero eN la PaPeleta
Perfil:
PREgunTAS
Alguna vez ha participado ud. en una organizacin que trabaja por el bienestar de la comunidad? Cul
Deysi Villagomez Velasco
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 2 de noviembre de 1976 mritos: Licenciatura en Ciencias Jurdicas y Polticas y diplomada en Saneamiento de Tierras. Desde 2001 hasta 2011 trabaj en el Instituto Nacional de Reforma Agraria. Lleg a ser responsable de saneamiento y titulacin de tierras agrarias.
Perfil:
lugar y fecha de nacimiento: Sucre, 23 de febrero de 1975 mritos: Abogado y diplomado en Derecho Constitucional y Educacin Superior. Ocho aos de experiencia en materia agraria. Lleg a ser Profesional I Jurdico en el INRA Chuquisaca de abril de 2009 a junio de 2011.
Javier Peafiel Bravo
1 M
i persona trabaj en el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) durante 10 aos. Institucin que tiene entre sus principios el carcter social que rige la materia, en la cual pude apoyar de forma directa a los miembros de diferentes comunidades, colonias, as como pueblos indgenas y originarios en la regularizacin y perfeccionamiento de su derecho propietario sobre sus tierras.
Al margen de la previsin constitucional cree que en algunos casos debera aplicarse la pena de muerte? Por qu
2 C
reo que la pena de muerte no es una pena que pueda solucionar la delincuencia en nuestro pas, sin embargo tendra que existir polticas nacionales que puedan frenar o aminorar el mismo.
o, porque todo sistema punitivo debe propender a la rehabilitacin y a la reinsercin social del delincuente, de no ser posible sta ltima, en los casos que as amerite, debera verse la posibilidad de incluir en el sistema jurdico del Estado Plurinacional de Bolivia la pena de cadena perpetua.
Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia
3 C
umpliendo lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado que dispone que la administracin de justicia es independiente y slo est sujeta a la CPE y las leyes.
l rgano Judicial, por mandato constitucional, mantiene independencia respecto al rgano Ejecutivo, que si bien puede emitir opiniones respecto a casos concretos, las mismas no pueden modificar el texto, menos el espritu de la ley que se constituye en el nico norte de los administradores de justicia. El administrador de justicia no puede apartarse de la normativa en vigencia, lo contrario significa ingresar en conductas sancionadas por ley.
En consideracin a la carga procesal existente, cmo cree ud. posible erradicar la retardacin o demora en el despacho de las causas judiciales Qu planes propone ud. para disminuir la inseguridad ciudadana en el pas
4 C
on trabajo y estricto cumplimiento de los plazos procesales que establece las leyes para los diferentes etapas del proceso.
s primordial efectuar una evaluacin previa de los tipos de procesos que, en consideracin al tiempo, presentan mayores dificultades en cuanto a su pronta resolucin, quizs se hayan formado especialistas en resolver procesos de interdictos y no as expertos en resolver procesos contenciosos administrativos. De repente contemos, en los distintos juzgados, con personal de apoyo especializado en materia de tierras pero no as en materia forestal. Este previo anlisis permitir identificar las causas que imposibilitan que un proceso sea gil en cuanto a los plazos de resolucin.
5 C
oncientizar a las personas y recuperar los valores morales. Establecer policas que garanticen la existencia de suficientes fuentes laborales. Crear centros de rehabilitacin reales, capaces de cumplir la tarea de rehabilitacin y que no signifiquen slo centros de cumplimiento de alguna pena o condena.
Cmo articulara en sus fallos los procedimientos de la justicia comunitaria con los de la justicia ordinaria
6 L
a Ley de Deslinde Jurisdiccional determinar los mecanismos de coordinacin y cooperacin entre la jurisdiccin indgena originario campesino y la jurisdiccin agroambiental y todas la dems jurisdicciones constitucionalmente reconocidas.
a Ley de Deslinde Jurisdiccional es clara al sealar los casos en los cuales deben aplicarse los procedimientos propios de una comunidad o pueblo indgena originario, lo que s debe cuidarse es que cada ente jurisdiccional se mantenga en el margen de sus competencias. A dicho efecto, existir un proceso de anlisis y coordinacin constante que permitir se vayan aclarando dudas que posiblemente, an, quedan entre los operadores de justicia.
Perfil:
lidia Chipana Chirinos
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 21 de febrero de 1964 mritos: Abogada y maestra normalista. Patrocinio de Causas Agrarias y capacitacin Ley INRA en Chuquisaca con la FUTPOCH 2002; Saneamiento Interno de tierras D6, D7 y D8 resolucin de conflictos medioambiente en Oropeza, Chuquisaca con PASCAR. Asesoramiento Jurdico en saneamiento interno de tierras.
Perfil:
lucio Fuentes Hinojosa
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 15 de diciembre de 1961 mritos: Abogado, maestra en docencia universitaria, maestra en Derecho Agrario y Procesal Agrario, diplomado en Derecho Procesal y Oralidad, juez agrario de Ivirgarzama, Provincia Carrasco, Cochabamba, juez de partido primero de la Niez y Adolescencia de Cochabamba.
PREgunTAS
, en el grupo juvenil parroquial, haciendo campaas para el cuidado del medio ambiente. - En el Magisterio, trabajando como maestra de geografa, educacin cvica y moral, organizando espacios de anlisis y reflexin de la problemtica de la crisis de valores en adolescentes con alumnos en Pulacayo, Uyuni(Potos) Azurduy, Padilla y Sucre (Chuquisaca). - En la organizacin comunal, donde hice capacitacin en derechos de los pueblos indgenas originarios, cuidado de la naturaleza y el ecosistema en la comunidades del cantn Yura, provincia Quijarro, departamento de Potos.
. Desde el punto de vista de la definicin ms amplia del vocablo rgano Judicial, debemos entender a ste como una organizacin estructurada que tiene como finalidad promover la aplicacin de la justicia, en busca del bienestar y la paz social. No por nada, se encuentra as determinado por el inciso 11 de la Ley 025 del rgano Judicial. De ah, es que se debe entender que el juez sirve a su comunidad y a cada uno de quienes la conforman, aplicando el derecho y velando por que l se emplee en las controversias que se pongan a su conocimiento, ajeno a las influencias que puedan provenir de los otros rganos del Estado.
o, porque la vida es un derecho natural, otorgado por un ser divino como es Dios y, por lo cual, no puede ser quitada por el hombre. Por ello, todo delito cometido por alguna ciudadana o ciudadano, por muy grave que sea, debe ser castigado con la pena mxima de 30 aos de crcel pero aplicando trabajos forzosos para que el agresor o delincuente pueda meditar y reflexionar y rehabilitarse. Porque de nada sirve estar privado de libertad en un centro carcelario, donde se tiene la libertad para planificar otros hechos ms delictivos u organizar grupos criminales, que daan a quienes pretenden rehabilitarse.
o. La vida es el primer, y ms importante, de los derechos del hombre. La Constitucin Poltica concordante con la Convencin Americana sobre Derechos Humanos disponen que toda persona tiene el derecho a la vida y, por tanto, restringe la aplicacin de la pena capital. Todas las personas y, entre ellos, los seres en gestacin tenemos el derecho inalienable que se respete nuestra vida, sin que sta pueda ser suspendida por ninguna causa. Considero que no existe conducta que pueda llevar a la determinacin de quitar la vida a un ser humano, de ser as volveramos a la Ley del Talin ojo por ojo, diente por diente, y eso sera aberrante.
plicando estrictamente la CPE, que en su art.178, pargrafo I y II, me garantiza la independencia judicial, preceptos que se deben hacer cumplir y no slo deben quedar en la teora. Los valores y principios que forman parte de mi tica profesional y la creencia en un ser supremo como es Dios que conduce mi vida humana, me permitirn hacer la justicia en el marco de la imparcialidad, celeridad, transparencia, honestidad y justicia social, acciones que sern buscando una sociedad ms justa y equitativa, donde no exista privilegios para nadie.
onsidero que la conviccin democrtica, el respeto a las leyes y la formacin en derecho, son el mejor escudo contra cualquier influencia que puedan intentar no slo quienes tengan el poder poltico, sino tambin de aquellos que detentan el poder econmico. No slo ello, sino que con la eleccin democrtica de quienes vigilarn la aplicacin de las leyes, como la que se llevar a cabo, garantizar a todos los bolivianos y bolivianas, la independencia del rgano Judicial respecto de los dems rganos estatales.
rear nuevas salas y aumentar el nmero de administradores de justicia, que sean idneos, con personal administrativo cualificado, previo examen de competencias pblicos y orales, que permitan la pronta y eficaz tramitacin de los procesos. - Formar profesionales de vocacin y no de ocasin, que permitan resolver de manera eficiente, justa y equitativa las causas que llegan a su despacho. - Modificar el procedimiento que es demasiado ritualista y que alarga los plazos procesales dando lugar a las denominadas chicaneras, por lo que los procesos deben ser orales, hacindolos ms prcticos y menos ritualistas, dentro del marco de la justicia y el principio de la celeridad y la gratuidad. a maximizacin de sanciones y la aplicacin de trabajos forzados respecto a delitos que causan la inseguridad ciudadana. - Adecuar el sistema normativo penal a la realidad de la inseguridad ciudadana, tipificando ciertas conductas mediante leyes especficas como una ley contra el robo de autos y autopartes. - Educacin y formacin en valores y principios a nios en edad escolar, adolescentes y jvenes en profesionalizacin. - Difusin de programas educativos y prevencin sobre la inseguridad ciudadana para la orientacin de la familia por medios televisivos y radiales. - Fortalecer el control migratorio interinstitucionalmente. onsidero que pueden articularse ambos procedimientos, justicia comunitaria y ordinaria, a partir de la aplicacin estricta de la CPE, como una ley general, donde se rigen la justicia ordinaria y comunitaria, evitando conflictos de competencias de acuerdo a la Ley de Deslinde Jurisdiccional. Para determinar un fallo, sobre un caso, se debe conocer, qu dice la CPE y las leyes ordinarias y sobre el mismo caso, conocer los alcances de la justicia comunitaria, usos y costumbres, conociendo ambas normativas, considerar en la aplicacin de la ley, para emitir los fallos respectivos, hecho que permitir una articulacin legal y legtima, entre ambas justicias, enmarcadas en la CPE.
na de las principales causas de retardacin de justicia es la prioridad que se puedan dar a asuntos importantes calificados as, por la injerencia poltica y/o econmica, al impedir la intromisin de cualquier ndole la justicia ser igual para todas y cada uno de los bolivianos. No podemos pensar, al menos por ahora, en el acortamiento de los plazos procesales, pues ello llevar a un verdadero colapso del rgano Judicial. Lo que s es preciso, es realizar una reingeniera de la estructura jurdica procesal, que conlleve el aprovechamiento de las cualidades humanas y la mxima eficiencia de los medios electrnicos de apoyo.
a inseguridad ciudadana no puede ser solucionada por una persona y/o grupo de personas alejadas de los mandos estatales. Ella debe solucionarse a travs una macropoltica estatal, que incluya la creacin de fuentes de empleo principal causa de la delincuencia, ocupaciones alternativas, infraestructura, medios y dotacin policial y, sobre todo, ejecutores de justicia que garanticen la aplicacin de una justicia pronta y oportuna, en pro de la paz social. Pero no todo se debe dejar al Estado. Reza el dicho la ocasin hace al ladrn. El ciudadano debe concienciarse respecto a la importancia de la prevencin de la delincuencia, evitando riesgos innecesarios. ara ello se deben tomar en cuenta: Primero, las ventajas de la justicia comunitaria rapidez, gratuidad y eficacia y los objetivos de las resoluciones de sta: reconciliacin, readaptacin, reparacin, paz y armona social. Segundo, que la justicia comunitaria no debe sobrepasar las estipulaciones constitucionales, evitando la vulneracin de los derechos humanos. De la conjuncin de ambas resultara la aplicacin de una justicia dentro los cnones estipulados en la Constitucin Poltica del Estado, que beneficiar todas las bolivianos y bolivianos.
Perfil:
PREgunTAS
Gabriela Cinthia armijo Paz
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 14 de abril de 1971 mritos: Abogada, maestra en Sociologa en el IDIS de la Universidad Mayor de San Andrs (tesis pendiente). Ms de 12 aos de experiencia profesional en materia agraria. Asesora de la Organizacin del Pueblo Indgena Mosetn. Fue Delegada Asistente del Tribunal Agrario Nacional.
Perfil:
luis Carlos Paz rojas
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 22 de marzo de 1965 mritos: Abogado, egresado de Antropologa con estudios en Educacin Intercultural Bilinge, diplomado en Derecho Constitucional, Educacin Superior, Interculturalidad y Desarrollo Sostenible de la Regin Andina y Derecho Procesal Penal. Asesor legal de la unidad ejecutora proyecto Camelidos UNEPCA y otras instituciones.
1 P
articip de varias organizaciones orientadas al bienestar de la comunidad. Durante mi formacin profesional en grupos de anlisis y reflexin: Movimiento de Concientizacin Social, orientado al hoy llamado tema de gnero; el Movimiento de Interpelacin a la Historia como respuesta crtica a la celebracin de los 500 aos del descubrimiento de Amrica, publicamos un boletn mensual. En ambos, fui cofundadora. Fui parte del Comit Directivo Nacional del Movimiento de Educadores Populares de Bolivia, miembro de la Fundacin tica y Democracia, etc. Como profesional realic funciones ligadas al campo agrario en organizaciones sociales y entidades estatales, contribuyendo, tambin as, a la comunidad.
n todas las entidades pblicas y privadas en las que prest mis servicios profesionales, he tenido por conviccin coadyuvar con la sociedad. Empero, pienso que desde el asesoramiento al proyecto de camlidos en sus dos fases (UNEPCA y PPC), desde la ctedra universitaria de ms de 10 aos en materia agraria, ciencia poltica y formaciones econmicas latinoamericanas en UNIOR; del liderazgo cooperativo de ahorro y crdito y de la investigacin acadmica del Centro de Investigaciones Polticas y Sociales tuve la oportunidad de plasmar la vocacin de servicio para el desarrollo social, econmico y poltico, bajo el criterio de que las instituciones deben estar al servicio del ser humano.
2 E
sta pregunta al igual que la cinco, no tienen relacin con el rgano al cual postulo: Tribunal Agroambiental; sin embargo, es claro que todos los actos y decisiones de las autoridades judiciales deben enmarcarse en la Constitucin Poltica del Estado, que define la vida como un derecho fundamental y, adems, establece expresamente que en Bolivia no existe la pena de muerte, adscribindose as a una creciente corriente internacional que concibe la pena de muerte como una negacin de los derechos humanos y la dignidad del ser humano, postulados con los que estoy de acuerdo, por lo que no creo que debiera aplicarse esta pena en ningn caso y en ningn pas del mundo.
o, la doctrina criminalstica con amplia base social y antropolgica ha demostrado que las penas restrictivas de libertad nunca han logrado siquiera atenuar los ndices de criminalidad. Por lo tanto, la aplicacin de la pena de muerte, considerada como la pena ltima que elimina fsicamente al delincuente, y, por ende, su libertad de vivir, incide negativamente en el imaginario colectivo, que manifiesta simplemente un sentimiento de venganza social y no de reparacin del dao causado por la conducta reprochable. Es propicia la oportunidad para buscar alternativas a las prcticas del derecho penal liberal.
3 E
se es un reto para autoridades judiciales, ejecutivas y pueblo en general, pues las primeras no pueden politizar la justicia ni judicializar la poltica, y esta perversa prctica que impide la aplicacin idnea de la justicia, puede limitarse con un efectivo control social. De llegar a ser autoridad judicial, mi formacin tica y moral, as como mi compromiso con la justicia ser la brjula que oriente mi accionar en la aplicacin de las leyes y principios que correspondan, adems creo que de manera institucional y creativa tambin se deben analizar mecanismos conjuntos para evitar esta injerencia en el Poder Judicial.
xisten mecanismos idneos que evitan la injerencia poltica. La transparencia de los actos jurisdiccionales deben ser librados al control social peridicamente. Los fallos deben ser expost de discusin con centros acadmicos universitarios u otros espacios colegiados, para que la poblacin verifique una estricta aplicacin de la ley y que los estudiantes en formacin pre y post gradual, puedan encontrar elementos de anlisis exegtico y teleolgico en casos concretos. El tratamiento de procesos en los que se vea intereses polticos o que pueden dar lugar a subjetividades, deben ser difundidos directamente por los magistrados, evitando cualquier tipo de comunicacin con agentes polticos. n reto importante para la nueva justicia es dar celeridad y seguridad a las partes en la dirimicin de los conflictos. La nica forma de erradicar la mora procesal es trabajar con mayor voluntad. Estamos en la obligacin de darle una nueva tnica a la dinmica procesal, evitando actuados de mero trmite y cumpliendo los plazos procesales a cabalidad.
4 E
ntendiendo las causas reales de la retardacin de justicia para atacarlas, las que no slo pasan por el ritmo y eficiencia de los operadores de justicia, como fcilmente se menciona, sino por una relacin razonable entre el nmero de administradores de justicia y la creciente demanda de resolucin de conflcitos. En materia agraria, a diferencia de la jurisdiccin ordinaria, se han resuelto casi el 50% de las causas ingresadas en la gestin 2010-2011 y sern los suplentes quienes concluirn con tales causas. Las nuevas autoridades empezarn de cero de acuerdo a sus atribuciones que son ms amplias que las de la judicatura agraria, por ello se debera ver mecanismos preventivos de demora procesal en este campo. on la aclaracin contenida en el punto dos, considero que inicialmente debera asumirse la inseguridad ciudadana no slo como una causa sino como un efecto de una serie de falencias estatales y sociales, crisis de valores, desocupacin laboral, sobreexplotacin laboral, etc., donde tanto las autoridades estatales como la sociedad en su conjunto deben hacerse responsables de revertir o disminuir la misma, fundamentalmente desde el campo preventivo procurando que los beneficios del desarrollo lleguen a todos los sectores. Al margen de ello, seguro se ha llegado a importantes conclusiones en la primera cumbre nacional realizada al respecto. Hay que actuar en funcin a ello e involucrarnos ms todos. no de los principios del rgano Judicial es el pluralismo jurdico que no es otra cosa que reconocer la interculturalidad en el mbito de los sistemas de justicia existentes, aspecto reconocido en la CPE con las jurisdicciones indgena originario campesina, ordinaria y agroambiental, todas al mismo nivel; entre stas debe existir una relacin de coordinacin y cooperacin en el marco legal existente y de acuerdo a los principios, mecanismos y condiciones que regulan este relacionamiento. De inicio, se podra intentar sistematizar decisiones de la JIOC para as promover un acercamiento y conocimiento mutuo de lgicas, conocimientos y saberes entre autoridades de estas jurisdicciones.
5 C
l tema de la seguridad ciudadana se constituye en el Taln de Aquiles de las sociedades modernas. Un estudio ms profundo de la oportunidad de empleo, de educacin accesible y de valorizacin de prcticas comunitarias y cooperativas en todos los niveles, redundaran en disminuir la problemtica. Dentro del rea jurisdiccional en la que postulo, la justicia agroambiental puede coadyuvar con brindar seguridad en el uso, aprovechamiento, posesin y propiedad sobre la tierra en forma integral, bajo la premisa que la justicia por la tierra es la justicia por la vida.
6 U
omos un Estado Plurinacional, por lo tanto, con diversidad econmica, poltica y sociocultural. La actuacin inter e intracultural diaria se constituye en el camino para que la justicia agroambiental consiga sentar una nueva jurisprudencia, en la que los fallos en la mayor medida de las posibilidades, siempre concluyan con un anlisis sobre el fondo del problema y no slo sobre las formas procesales. En consecuencia, los fallos deben contener anlisis holstico de las condiciones sociales y econmicas, de la incidencia poltica, del contexto antropolgico en el que se van a ejecutarse y, por sobre todo, del mayor beneficio a la colectividad boliviana.
Perfil:
rommy Colque Ballesteros
lugar y fecha de nacimiento: Potosi, 28 de noviembre de 1975 mritos: Abogada titulada de la Facultad de Derecho Universidad Toms Fras Potos, diplomada en Educacin Superior, cursante de eventos de formacin en normativa nacional e internacional sobre los derechos individuales, colectivos, mujeres, pueblos indgenas originarios campesinos en temticas agraria ambiental.
Perfil:
Carlos marcelino Cruz arias
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 26 de abril de 1964 mritos: Abogado, diplomado en Derecho Constitucional. Asesor Legal INRA, responsable de Saneamiento INRA, responsable Jurdico de SAN TCOs. INRA, coordinador Jurdico de Saneamiento INRA, Director Departamental del INRA Potos.
PREgunTAS
n el ejercicio de mi carrera profesional desarroll funciones de asesora de organizaciones de las naciones indgenas, el Consejo de Ayllus Originarios de Potos, Consejo de Ayllus y Markas del Qullasuyu, CEBIAE en una fase de elaboracin de propuestas sobre el derecho a la identidad, y en una institucin afiliada de la Coordinadora de la Mujer. Organizaciones cuya institucionalidad se basa en la difusin, defensa y propuestas sobre derechos humanos, colectivos con principios de equidad, igualdad en accesibilidad de oportunidades y de transformacin hacia una sociedad ms justa. Esta fase me ha permitido ser parte de espacios de articulacin con organizaciones de tierras bajas indgenas originarias y campesinas.
omo abogado siempre he asesorado en materia agraria a muchas comunidades, especialmente relacionados al tema tierra, como ser: asesoramiento en conflictos de linderos, asesoramiento en la solucion de conflictos de posesion, ya sea en va conciliatoria o jurisdiccional. Asimismo, en la preparacin de su demandas de presentacin de saneamiento de tierras, ya sea en la modalidad de saneamiento simple o de tierras comunitarias de origen.
o, porque las sociedades han avanzado en el reconocimiento de derechos, tanto la legislacin nacional e internacional han eliminado dicha pena, tomando como referente la frase: Es mejor tener a un culpable vivo que a un inocente muerto.
on respecto a la pena de muerte, mi opinin es que al presente vivimos en una sociedad civilizada, en tiempos de humanismo. Por estos antecedentes, considero que est bien que en nuestra actual CPE no se contemple la pena de muerte, por lo que considero que no podra aplicarse para otros casos, mxime que la ley establece como pena mxima de 30 aos de presidio sin derecho al indulto.
asar la administracin de justicia en la independencia de rganos del Estado, segn seala el art. 178 CPE: La potestad de impartir justicia emana del pueblo. Algunos principios: Independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, pluralismo jurdico, equidad, respeto a los derechos. Remarcando que la funcin judicial es nica, debiendo impartirse con visin de servicio a la sociedad en la construccin de lo plurinacional, como reto para la coordinacin con la jurisdiccin indgena originaria campesina, escenarios que evitarn la injerencia poltica por la aplicacin y visin plural de sistemas de justicia de los pueblos, sin responder a presiones de ningn tipo, velando por la equidad para impartir justicia. a retardacin procesal es una de las causas que ha desgatado la credibilidad en la administracin de justicia, proyectar la funcin judicial como servicio a la sociedad. Revisin de causas en diferentes niveles de la jurisdiccin agroambiental, que pese a la implementacin de la oralidad en procesos agrarios debe tener base en el anlisis y resolucin de causas en base a la integralidad y pluriculturalidad. Proyectar propuestas con participacin social que modifiquen y agilicen la parte procedimental, asumiendo otras competencias asignadas por la Constitucin y la LOJ. Revisin de causas existentes en el llamado an Tribunal Agrario, debiendo agilizarlos, pese a que signifique carga laboral. lan de difusin de derechos, garantas constitucionales e internacional es referida a DDHH, para el ejercicio y defensa de los mismos. Conoce, ejerce y defiende tus derechos. - Plan de reestructuracin de la institucin protectora del orden pblico, la Polica con efectivos en el rea urbana y dispersa para resguardar la seguridad. Capacitarlos en difusin, aplicacin y defensa de derechos, ampliar conocimientos contra la corrupcin para el ejercicio tico del servicio pblico a la sociedad. - Reestructuracin econmica dotndoles con equipos que permitan mejorar sus condiciones de trabajo y servicio de la Polica. on tres jurisdicciones las que corresponden a la agroambiental, gozan de igual jerarqua: la jurisdiccin ordinaria e indgena, debiendo coordinar y cooperarse entre ellas, proyectando la articulacin armoniosa con las naciones indgenas, en aras de garantizar los derechos individuales y colectivos, entendiendo a la Madre Tierra como sujeto de derechos, segn corresponda en los mbitos de competencia del Tribunal Agroambiental. Los fallos debern velar principios de imparcialidad, control social, equidad e igualdad de oportunidades, cooperacin y coordinacin en los mbitos que les son asignados a las autoridades indgenas, segn las diversas cosmo visiones que confluyen.
n el antecedente que nuestra justicia est desprestigiada por el flagelo de la corrupcin, la ingerencia poltica y otros factores que hacen que la justicia en nuestro pas est mal vista por la sociedad boliviana. En este sentido, para evitar que exista ingerencia poltica en la justicia la nica forma es el sometimiento slo a la ley.
vitentemente, al presente se ve que existe carga procesal pero el mismo debemos partir de la raz. La poblacin cada da aumenta, se aproxima un nuevo censo poblacional donde con seguridad los bolivianos ya no somos nueve millones sino ms y los juzgados en los ltimos tiempos se han visto colapsados con procesos o juicios. Al mismo tiempo, debe tambin considerarse que existe muchas acefalas en los ltimos tiempos por renuncias de jueces. La solucin, en mi criterio, sera crear ms juzgados y que los jueces estn comprometidos con las finalidades de la justicia, as podrn cumplir sus funciones a cabalidad, de esta forma se puede erradicar la retardacin de justicia.
oy asesor legal de una junta vecinal de Potos, donde existe inseguridad ciudadana. Para superar este problema se ha visto con las autoridades departamentales como la Gobernacin, Fiscala, Polica, Alcalda, y otros, crear una comisin interinstitucional a la cabeza del Gobernador, es decir el Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana que tiene una ley. Lo que falta es darle un presupuesto a esa instancia para que cumpla con sus objetivos, porque de qu sirve que exista una disposicin legal si no se tienen los suficientes recursos. Por lo menos eso hemos visto en la ciudad de Potos, cuando las autoridades se comprometen a desarrollar una actividad velando por la seguridad, empero por falta de presupuesto no cumplen con la finalidad.
uestra actual CPE crea la justicia originaria campesina, empero la propia ley dice que tanto la justicia ordinaria y campesina deben coordinar bajo los principios de cooperacin y coordinacin, mxime si ambas estn en un mismo plano. Sin embargo, siempre como asesor de los hermanos campesinos existe poca orientacin de las atribuciones de la justicia campesina, por lo que no estn bien informados y son pocas comunidades que aplican, porque tambin hay que tomar en cuenta que una autoridad slo es designada por un ao calendario y muy poco va tener inters de informarse y aplicar, porque se dedica ms a sus acostumbradas obligaciones de autoridad y los casos siguen derivando a la justicia ordinaria.
10
Perfil:
lugar y fecha de nacimiento: Tarija mritos: Abogada, diplomada en Teora y Prctica Pedaggica Universitaria; diplomada en Formacin de Lderes para la Transformacin; diplomada en Gestin Ambiental y diplomada en tica y Moral.
10
Perfil:
PREgunTAS
Katia lpez arrueta
Javier aramayo Caballero
lugar y fecha de nacimiento: Santa Cruz, 8 de junio 1970 mritos: Abogado; postgrado en Derecho Agrario y Procedimiento. Realiz curso en derechos Sociales, Econmicos y Culturales en Colombia. 14 aos de trabajo en procesos agrarios y acompaamiento legal en saneamiento, dotacin, titulacin, impugnaciones y terceras.
1 S
, en varias instituciones en las que se trabaja en temas de voluntariado. Asociacin Cristiana de Jvenes ACJ - YMCA, coadyubamos a la construccin de espacios deportivos, de la posta sanitaria San Blas, en el apoyo pedaggico sobre educacin ambiental y otros dirigido a mujeres y nios.- Asociacin Cristiana Femenina ACF organizamos ferias orientadas a la concientizacin en temas y acciones de medioambiente, actividades de carcter social en diversas reas de apoyo a la mujer. Conif - entidad de mujeresvoluntarias que trabajan en beneficencia distintos temas-. - Comit deptal de medioambiente y del agua en Tarija, Comit departamental del agua en la ciudad de Tarija. Cirdema, comit impulsor de reforestacin y defensa del medio ambiente.
2 J
ams debe aplicarse la pena de muerte, independientemente del debate jurdico sobre su conveniencia o no para limitar la delincuencia. La vida es producto de un acto de amor, de ninguna manera quitar la vida debiera ser una prerrogativa humana o social. Se ha visto en la experiencia de algunos pases que la aplican que despus de haberse cumplido una sentencia de condena de muerte han aparecido pruebas de inocencia del que ya fue ejecutado. Qu respuesta se puede dar ante una situacin como la descrita? No estoy a favor de la pena de muerte, por que sera legalizar un homicidio. Prefiero como mxima pena la cadena perpetua, una vida jams puede sustituirse.
3 A
plicando la Constitucin y las leyes, poniendo mi mximo empeo para que el Estado de derecho est fortalecido en independencia de poderes, aplicando en su justa dimensin el contenido del art.12 de la CPEP: El Estado se organiza y estructura su poder pblico a travs de los rganos Legislativo Ejecutivo, Judicial y Electoral. Fundamentada en la independencia, separacin, coordinacin () las funciones()no pueden ser reunidas en un solo rgano (). Mi accin personal se orienta en mi actividad profesional a respetar todos los postulados de la carta fundamental, no puede mi mxima aspiracin estar alejada del respeto a la independencia de los cuatro poderes Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral.
4 E
s un problema estructural que tiene diversas facetas, falta de tribunales para atencin de causas, limitante para atencin oportuna de todo litigio, agravado por las acefalas y acciones de corrupcin. Hace falta aplicar normas ticas para todos los elementos que participan de un litigio, emitiendo sanciones ejemplarizadoras que sirvan de precedente para limitar los actos descritos. Personalmente, luchar permanentemente, como lo he hecho en toda mi vida, para la aplicacin de leyes contra los que ensucian la justicia. Tratar de dar mi mayor esfuerzo en la simplificacin de procedimientos que por su intricada y morosa aplicacin, crean condiciones para la cultura del cohecho y la corrupcin. unque esta materia no es competencia del Tribunal Agroambiental al que postulo mi plan estara basado en reforzar el control policial en las calles, reforzando materialmente, con personal, infraestructura,y medios tcnicos a las instituciones llamadas por ley. Identificando las causas que la originan como lo exprese en un escrito titulado Causas de la delincuencia infantil y juvenil, en mi poca de estudiante universitaria para la materia investigacin. La delincuencia, entre otras, tiene como origen el alcoholismo, la drogadiccin, la falta de fuentes de trabajo, falta de atencin a los nios, falta de una educacin tica y moral y cvica en todos los mbitos.
5 A
6 L
a Constitucin Poltica del Estado establece el modo en que deber aplicarse y coordinar la jurisdiccin ordinaria con la jurisdiccin indgena originaria campesina, principios sobre los cuales debe basarse el accionar de todo el rgano jurisdiccional del pas. Es importante destacar que el artculo 190 y siguientes de la carta fundamental da las pautas en las cuales debe basarse la aplicacin de la justicia indigena originaria campesina con el sagrado respeto al derecho a la vida, a la defensa y de las garantas establecidas en la misma Constitucin. Por lo tanto, se debe respetar estos principios para llevar adelante una funcin eficiente y proba en la administracin de justicia.
11
11
Perfil:
Filemn Sandoval romero
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 5 de julio de 1965 mritos: Abogado con 15 aos de experiencia en saneamiento de tierras comunales indgenas y campesinas del Beni, patrocinio de procesos agrarios y el Tribunal Agrario Nacional, a travs de la Pastoral Indgena del Beni, CEJIS-Tdd. Asesor Asamblea Permanente de DDHH del Beni.
12
Perfil:
Bernardo Huarachi tola
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 4 de diciembre de 1962 mritos: Abogado. Actuario en Juzgado de Instruccin en la provincia Litoral del departamento de Oruro. Auxiliar de ctedra, materia Procedimientos Especiales en la UTO. Concejal en el municipio de Huachacalla. Corregidor de la comunidad Antuta, del Ayllu Moscoca, de la Marka Jatun Quillacas, provincia Eduardo Abaroa de Oruro.
PREgunTAS
or ms de 10 aos apoy desde la Pastoral Indgena del Vicariato del Beni en el proceso de saneamiento de tierras en favor de comunidades indgenas, campesinas y pueblos indgenas, con miras a consolidar a travs de la titulacin sus tierras; por cuanto consideramos que la tierra es la base fundamental donde desarrollan sus actividades productivas, sociales, culturales y organizativas. Tambin particip como asesor legal de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos del Beni en defensa de aquellos a quienes se vulneraron sus derechos y garantas, principalmente indgenas campesinos y personas de escasos recursos econmicos. a norma constitucional en su art. 118, pargrafo II establece como mxima sancin penal 30 aos de crcel sin derecho a indulto. Si la norma fundamental no establece la pena de muerte, menos puede un jurista estar de acuerdo en la aplicacin de la pena de muerte. Primero, por principio constitucional y segundo, porque la pena de muerte no es la solucin para resolver problemas estructurales de un pas que son las causas que dan origen a los delitos (educacin, oportunidades y acceso a fuentes de trabajo, falta de polticas preventivas mas que represivas). Pases donde se aplica la pena de muerte no han logrado reducir la comisin de delitos, menos eliminar la delincuencia. na de las formas para evitar la injerencia del poder poltico es a travs de este proceso eleccionario que le otorgar legitimidad al magistrado o magistrada para ejercer sus funciones y en sus resoluciones y/o sentencias que le toque pronunciar. Teniendo legitimidad y consiguientemente legalidad, la autoridad judicial no tendra razn alguna para que sus decisiones estn sometidas al poder poltico, ni a injerencias sino simplemente aplicar en base a los principios que rigen la administracin de justicia, los valores previstos en la Constitucin, la Ley del rgano Judicial y los principios establecidos en la Ley 1715, relativa a la administracin de justicia agraria, cuando ingresamos al rea agroambiental. a ley del rgano Judicial (025), establece principios como el de celeridad, comprendida como el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la administracin de justicia pero, adems, fija atribuciones tanto de las autoridades jerrquicas como de los funcionarios de apoyo (presidentes del rgano Judicial, presidentes de salas y del Consejo de la Magistratura), destinados a la pronta administracin de justicia y a supervisar las funciones de los servidores de apoyo, y finalmente a evaluar de manera peridica el desempeo de funciones. Posiblemente parezca demaggico el planteamiento pero con el cumplimiento de plazos procesales, supervisin, fiscalizacin y evaluacin del desempeo de funciones los servidores pblicos se erradicar la demora. a extrema inseguriddad ciudadana que viven nuestras ciudades del pas, muestran una debilidad institucional y falta de coordinacin de quienes luchan contra el flagelo de la delincuencia, narcotrfico y corrupcin. Los compromisos en la ejecucin de polticas pblicas de prevencin del delito no tienen que ser aislados, al contrario las instituciones creadas por ley como la Polica boliviana, Ministerio Pblico junto a los Consejos Departamentales de Seguridad Ciudadana y la propia administracin de justicia (jueces cautelares), deben asumir acciones conjuntas: primero, en la prevencin de los delitos a travs de programas educativos; y luego acciones de carcter represivo destinados a la sancin ejemplarizadora. onsiderando que la jurisdiccin ordinaria y la indgena originaria campesina tienen la misma jerarqua por disposicin Constitucional, sus decisiones tienen el mismo efecto en cuanto a cumplimiento se trata. En ese sentido, los fallos no pueden articularse sino simplemente deben existir mecanismos de coordinacin y cooperacin conforme dispone la Ley de Deslinde Jurisdiccional. Cada jursidiccin tiene sus propios procedimientos para desembocar en una resolucin o sentencia y los procedimientos de cada jurisdiccin deben merecer el debido respeto. Los mecanismos de coordinacin y cooperacin sern importantes en la administracin de justicia en ambas jurisdicciones.
! En la gestin recin pasada fung o desempe el cargo de Hilacata Coobrador de la Comunidad de Antuta, cantn Sevaruyo, del ayllu Moscoca, de la marca Jatun-Quillacas, en Oruro-Bolivia. Siendo as como ex autoridad originaria por una gestin entera, en todos los aspectos, ya que para nadie es desconocido, la labor que desempea la autoridad originaria, en todos los campos: Poltico, social y econmico. En lo poltico, guiando a la comunidad de Antuta por el sendero de lo positivo para todos sus estantes y habitantes de acuerdo a sus convicciones; en lo social, este aspecto es sumamente delicado, sabemos nomas de que nadie est de acuerdo con nada, siempre lo sacan algn defecto de donde no hay.
o, esta figura de la pena de muerte ya ha sido superada en nuestro pas, consiguientemente quiero explicar este delicado asunto con el siguiente argumento, al presente la justicia es como el embudo ancho para otros y angosto para otros. Es as quienes tienen poder econmico no estn en las crceles pero el pobre por una garrafa o por una gallina est en la crcel y aqu especifico, qu tal si condenamos a la pena de muerte a un inocente que despus de la ejecucin sale a la luz que era inocente, imposible hacer revivir a un cadver. Por eso estamos de acuerdo con la pena de 30 aos sin derecho a indulto.
odemos evitar la injerencia poltica en la justicia de la siguiente manera; sabemos que el poder poltico tiene mucha influencia, as mismo el poder econmico; inclusive puede venir de altas esferas y/o potentados econmicos. Empero, indicar y sealar que para evitar estas injerencias es servir a la ley, el mejor servicio es a la ley pero no a la letra muerta sino desde un punto de vista social jurdico, sin caer en las posibles tentaciones.
i, es posible erradicar de la siguiente manera: a) ampliar o simplemente cumplir con las ocho horas de trabajo, ya que al presente el Poder Judicial slo trabaja (7) horas al da, entran a las nueve y salen a las doce; luego en la tarde a las dos y salen a las seis, con alguna excepcin de los sbados y ni con eso completan a las ocho horas; b) muchos jueces de las provincias llegan a su juzgado recin el da martes y luego desaparecen de su trabajo el da jueves o sea que estn estafando al Estado, por lo que ellos deben coadyuvar en la erradicacin de la carga procesal; y c) al presente la poblacin ha crecido vegetativamente y los juzgados no, consiguientemente tambin se debe aumentar ms jueces.
e existir planes, existen muchos, empero, por falta de recursos no se puede ejecutar, consiguientemente, indicar que el aparato represivo del Estado y/o de la Polica no basta. Es ms, en muchos casos existe tolerancia entre el ladrn y la Polica y a stos se debe separar de la institucin verde olivo. Por estas razones los vecinos debemos organizarnos desde los barrios, zonas, etc. Recomendar a la sociedad no llevar consigo dineros en cantidad, joyas de quilates y celulares lujosos ya que todo ello atrae a los amigos de lo ajeno y, por ello, inclusive, se pierde de vista; igualmente, no dejar los domicilios abandonados por muchas horas ya que existen delincuentes de todas las ramas y especialidades.
ueno, sabemos cul es el mbito de la justicia comunitaria y cul el mbito de la justicia ordinaria, empero, ambas normadas por la vigente Constitucin Poltica del Estado, es ms con la Ley No 073 de Deslinde Jurisdiccional, en sus artculos 13, 14, 15, 16 y 17 est muy claro y me remito a ello.
12
13
Perfil:
PREgunTAS
Paty Yola Paucara Paco
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 9 de agosto de 1970 mritos: Abogada, diplomada en Educacin Superior en Docencia Universitaria, diplomada en Recursos Naturales y Medio Ambiente y Maestrante en Administracin de Justicia versin II, en convenio con el Consejo de la Judicatura y la UMRPSFXCH. Asesora Jurdica de varias organizaciones sociales.
14
Perfil:
Juan ricardo Soto Butrn
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 3 de abril de 1959 mritos: Abogado. Magister en Derecho Agrario. Magister en Administracin de Justicia y diplomado en Educacin Superior. 21 aos de ejercicio profesional. Juez Agrario de Villa Tunari Provincia Chapare del Departamento de Cochabamba del 1 de abril de 2001 al 15 de julio de 2011.
1 S
, fui parte de la Federacin Departamental nica de Trabajadores Campesinos de La Paz Tupaj Katari y la Federacin de Mujeres Campesinas de La Paz Bartolina Sisa en calidad de asesora jurdica. Estas organizaciones tienen por finalidad buscar el bienestar de la comunidad, garantizando el respeto de los derechos del hombre, de agro y de la naturaleza.
, en los primeros cinco aos de mi carrera profesional ad honrem trabaj como abogado Defensor de Oficio de reos y pobres de la crcel pblica a solicitud de la Corte Superior del Distrito Judicial de Cochabamba; y, lo propio, en la Comisin de Defensa de los Derechos Humanos para el Ilustre Colegio de Abogados de Cochabamba.
2 N
o estoy de acuerdo, porque la vida es un derecho y nadie puede tomar para s una vida ajena. Nuestro pas, al igual que en el mundo entero, ha evolucionado sobre este aspecto, nuestra legislacin abraza la corriente garantista, por lo que los derechos humanos de las personas deben ser respetados.
a pena de muerte no es tema que deba considerar el Tribunal Agroambiental, sin embargo y a pesar de que el clamor popular pide restablecer esta medida contra violadores y asesinos, considero que en ningn caso podra ser aplicada en el pas por las prohibiciones de instrumentos jurdicos internacionales a los que Bolivia se encuentra adscrito como Estado Parte. Considero que su restablecimiento tampoco podra solucionar el problema que se quiere enfrentar, esto debido a la alarmante violencia expresada en programas de televisin, por el alto ndice de pobreza, la falta de oportunidades y empleo, educacin y concientizacin, el problema es complejo y tiene alcance estructural. on cumplir y hacer cumplir la Constitucin y la ley, con garantizar el respeto a los principios y garantas constitucionales, a los derechos humanos y valores fundamentales; con promover y consolidar el sistema de la carrera judicial y su autonoma presupuestaria. El art. 178-II de la CPE, prescribe que el rgano Judicial es independiente a los otros rganos de poder y ello es bsico para respetar y hacer respetar cualesquier intento de intromisin poltica. Por ahora, la eleccin de autoridades como instrumento de participacin democrtica, bien conducida, bajo control social, apunta a dicha finalidad; y, yo que circunstancialmente formo parte de este proceso, lo aplaudo.
3 U
no de los principios fundamentales que contradice a la injerencia poltica en la administracin de justicia es la independencia y en la medida en que los administradores no respondan a partidos polticos sta ser justa, equitativa y segura. A partir de la eleccin de magistrados este 16 de octubre, es el pueblo quien los elige, magistrados (a) que slo respondern al soberano, que es el pueblo.
4 L
a carga procesal es una herencia que el nuevo rgano judicial tendr que asumir tanto de gestiones anteriores como de la actual. Considero que primero es aplicar el principio de inmediatez, el mismo que exige la aplicacin de los plazos procesales establecidos en la normativa jurdica, misma que coadyuvar a la erradicacin de la retardacin en la justicia. Como medida a corto plazo, despachar las causas pendientes y dentro de las causas nuevas se debe cumplir a cabalidad con todos los plazos procesales en cumplimiento al principio de celeridad establecidos en la Constitucin y la Ley del rgano Judicial.
eprimiendo severamente con sancin y declaratoria de temeridad las acciones e incidentes maliciosos que slo tendieren a entrabar el litigio, sancionando las excusas o recusaciones de jueces que no justifiquen objetivamente su determinacin, pues sabemos que esos son factores de retardacin de justicia y los que dan lugar para que la gente considere que est mal el sistema de administracin de justicia. Por otra parte, se tendrn que restablecer los juzgados de mnima cuanta para el despacho de procesos voluntarios y de menor cuanta, dejando en manos del juez de jerarqua superior el conocimiento, la sustanciacin y resolucin oportuna de los que entren en la dinmica de lo contencioso.
5 E
l problema de inseguridad ciudadana es un problema de todos los ciudadanos bolivianos que debe ser enfrentado por los tres poderes del Estado. Para ello, se debe realizar planes estratgicos de manera conjunta, coordinada y eficiente, de prevencin, represin y rehabilitacin. Desde el rgano Legislativo se debe crear leyes efectivas destinadas a luchar contra la inseguridad ciudadana. Por otro lado, el rgano Judicial, en el marco de sus atribuciones, debe garantizar el cumplimiento de la ley, la seguridad jurdica y el debido proceso y, por ltimo, el rgano Ejecutivo, a travs de las instituciones de represin, debe crear polticas destinadas a eliminar la inseguridad ciudadana. n primera instancia la jurisdiccin ordinaria como la jurisdiccin indgena originaria campesina gozan de independencia, con sus propias atribuciones. Todos los fallos emitidos por la autoridad competente adquieren la calidad de cosa juzgada, por ende el cumplimiento es obligatorio para las partes. En el hipottico caso que fuera juzgado por la jurisdiccin indgena originaria campesina, este fallo deber ser respetado por las otras jurisdicciones bajo el principio de cooperacin y coordinacin entre jurisdicciones.
in embargo de ser un tema de poltica criminal, la bsqueda de una solucin pasa por establecer un pacto social, donde se tengan que considerar responsabilidades institucionales y personales, coordinacin y cooperacin permanente de niveles nacionales y locales, participacin ciudadana, control y educacin social, reorganizacin policial, infraestructura carcelaria, incidir en medidas sobre prevencin del delito, represin severa y rehabilitacin efectiva del privado de libertad, dando estricto cumplimiento a la normativa sobre rgimen disciplinario. En esta cadena, al rgano Judicial le corresponde cumplir con lo suyo bajo responsabilidad de aquel que incumpla.
6 E
ualesquier consideracin pasa por el necesario respeto a lo ya determinado en la Ley del rgano Judicial y la Ley de Deslinde Jurisdiccional, el respeto a los mbitos de vigencia de la jurisdiccin indgena, originario, campesina y los niveles de coordinacin y cooperacin. De ser as, probablemente no se tenga que enfrentar a un mayor conflicto; de otro modo, cualesquier conflicto de competencia tendra que llegar hasta el Tribunal Supremo de Justicia, y tal hecho acarreara retardacin de justicia. Cabe tener presente que ambos sistemas no son en s excluyentes, son complementarios y deben ser vistos de esa manera para incentivar mecanismos prcticos de cooperacin, no de enfrentamiento.
13
15
Perfil:
miriam Gloria Pacheco Herrera
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 31 de enero de 1966 mritos: Abogada, con post grados en Derechos de los Pueblos Indgenas y Estado Plurinacional. Experiencia profesional en temas agrarios, derechos Individuales y colectivos, y manejo de conflictos. Public documentos relacionados al rea del Derecho Agroambiental.
16
Perfil:
luis mario montao riveros
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, mayo de 1962 mritos: Abogado e Ingeniero Ambiental y de Recursos Naturales, especializado en Derecho Ambiental, Gestin Ambiental y Recursos Naturales con estudios de postgrado. 13 aos de experiencia profesional. Proyectista de la Ley de Biodiversidad. Fue Director Jurdico del Servicio Nacional de reas Protegidas.
PREgunTAS
, llevo ms de 15 aos trabajando con organizaciones sociales contribuyendo al desarrollo social y bienestar de las grandes mayoras que no tuvieron acceso a los servicios y garantas que debe brindar el Estado. Por mi formacin he trabajado como responsable del rea social y jurdica del Instituto de Investigacin Cultural para Educacin Popular, INDICEP, con proyectos de cooperacin al desarrollo, lo que me ha permitido trabajar en comunidades rurales y zonas periurbanas, teniendo una prxima relacin con organizaciones y asociaciones de mujeres, agrupaciones de jvenes y de varones, con todas ellas promoviendo los derechos econmicos, sociales, culturales y medioambientales. i me pongo en lugar de una madre o un padre a cuyo hijo o hija han vejado, violado o asesinado, emocionalmente podra considerar que se aplique la pena de muerte. Vendra a mi mente la ley del Talin, ojo por ojo, diente por diente pero entonces caera en el sentimiento ms bajo del ser humano, la venganza y la venganza no es justicia, la venganza no cura, no compensa, ni te quita el dolor. Como profesional racionalmente entiendo que ningn ser humano tiene derecho a quitarle la vida al otro y esta condena est mundialmente reprobada en el Pacto de San Jos, al aplicar la pena de muerte se ataca al criminal y no al fondo del problema ya que esto no garantiza que el crimen se detenga. a Constitucin Poltica determina taxativamente la separacin e independencia de los cuatro rganos del Estado. Para evitar la injerencia del poder poltico se tiene que fortalecer la personalidad y los principios ticos y morales de los jueces para que nicamente se supediten a las normas jurdicas. Ante cualquier situacin de injerencia del poder poltico, es obligacin del tribunal no slo recordar que est supeditado a la Constitucin sino que debe denunciar pblicamente esa injerencia como mecanismo que frene cualquier situacin irregular. Todo tribunal tiene que tener presente la vigencia de la Ley 004 Marcelo Quiroga Sta. Cruz que debe impulsarse y aplicarse.
e trabajado para diversas municipalidades de capitales de departamento como La Paz, Cochabamba, Oruro, Tarija, Potos y otras rurales, apoyando y formulando ms de 30 reglamentos en temas de conservacin ambiental y de recursos naturales y que actualmente constituyen normativas municipales cuyos objetivos son los de precautelar el bienestar de la comunidad desde la perspectiva transversal ambiental; fundamentalmente para proteger la salud de la poblacin frente a la contaminacin y degradacin ocasionada por diferentes actividades. Asimismo, trabaj para organizaciones no gubernamentales con los mismos propsitos, siendo que el fin ltimo es siempre trabajar por el bienestar de la comunidad. Considero que s, porque en algunos casos extremos como delincuentes violadores en serie que llegan premeditadamente hasta el asesinato, se justificara. No debemos olvidar que en el pasado estaba permitida esta medida en Bolivia, as como actualmente se aplica en pases desarrollados. La condicin es que se debe realizar estudios cientficos y estadsticas de incidencia de algunos delitos que justifiquen la implementacin de esta figura y la modificacin de los convenios internacionales suscritos por nuestro Estado al respecto.
onsidero que a partir de la vigencia de la nueva Constitucin Poltica del Estado se debe ajustar y modificar el ordenamiento jurdico actual, concibiendo leyes con alcances claros, legtimos y armnicos entre unas y otras, de tal forma que la tutela jurdica est plenamente respaldada legalmente y no s de margen a la injerencia poltica. Por otra parte, considero que si el pueblo legitima la eleccin de candidatos idneos y meritorios, stos asumen automticamente un compromiso con el pueblo para el cumplimiento estricto de la Constitucin Poltica del Estado, que desde ya es un instrumento legal que contiene la poltica del sistema jurdico.
ara erradicar la retardacin o demora en el despacho de las causas judiciales es imprescindible lograr conformar un equipo tcnico jurdico idneo, eficaz, competitivo y comprometido, a la vez de aumentar la cantidad de funcionarios en la administracin de justicia que signifique no una carga econmica para el Estado sino una slida inversin para una alivio eficaz, serio y con responsabilidad social de esta carga procesal existente, que exige toma de decisiones, respecto de medidas prcticas bien estudiadas y enmarcadas en el tiempo de gestin de cada tribunal. Tiene que haber una relacin entre el nmero de causas ingresadas y el personal necesario e idneo que pueda dar celeridad.
stablecer en lo posible procedimientos giles y dinmicos, de carcter oral, en los casos que correspondan, acortando pasos y plazos innecesarios. Asimismo, prever que no existan acefalas en los cargos, como ocurre actualmente en el Tribunal Agrario. Tambin ser primordial elegir a postulantes meritorios con lo que se asegurara en gran medida un manejo de las normas con experticia. Finalmente, ser importante contar con nuevas leyes que sean objetivas apoyadas por principios jurdicos con delimitacin clara de competencias en los mbitos administrativo y judicial que permitan una aplicacin categrica y dinmica de sus dispositivos, reduciendo as este mal de la retardacin de justicia. odificar las normativas que regulan los hechos de mayor incidencia en la inseguridad ciudadana tales como violaciones, robo agravado y otros delitos con sanciones verdaderamente drsticas, tanto para los que cometen los delitos como para los operadores de justicia que en su caso socapan y dejan impunes estos hechos, haciendo que los delincuentes sean reincidentes continuamente, por lo que, las sanciones deben agravarse significativamente en casos de reincidencia; es decir, que las normas jurdicas podran coadyuvar en desestimular estos hechos que causan la inseguridad ciudadana.
engo la conviccin de que la sociedad la construimos todos. La seguridad ciudadana es de inters colectivo, no es solamente responsabilidad del rgano Ejecutivo del Estado o del Legislativo mediante la promulgacin de medidas sancionatorias, sino que es una construccin social conjunta en la que deben participar, con el Ejecutivo y la Polica Nacional, Gobernaciones, juntas vecinales, OTBs, barrios, unidades educativas, agrupaciones sociales, empresas, sociedad civil y medios de comunicacin de manera proactiva y comprometida con la sociedad. Es obligacin del ciudadano contribuir con su participacin a la construccin de polticas y medidas de seguridad ciudadana.
l Tribunal Agroambiental como mximo tribunal de la jurisdiccin ambiental se rige por siete principios entre ellos y que hacen a la respuesta a esta pregunta-: el principio de la funcin social que vela porque prevalezca el inters de la sociedad, la Madre Tierra y el respeto por los derechos humanos. El principio de la integralidad que vela por la interrelacin de las dimensiones, jurdicas, culturales, histricas, sociales, econmicas, ambientales y del ecosistema; y el principio de la sustentabilidad e interculturalidad que obliga a articular con equilibrio y complementariedad procedimientos e intereses comunes de ambas justicias velando por el bien jurdico protegido que es la sociedad.
espetando plenamente el pluralismo jurdico establecido constitucionalmente que implica respetar las competencias asignadas por ley a cada una de las jurisdicciones que conforman el rgano Judicial.
14
17
Perfil:
PREgunTAS
Isabel ortuo Ibez
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 14 de diciembre de 1969 mritos: Abogada, especializada en Derecho Ambiental. Maestra en Gerencia Pblica, actualmente cursa una Maestra en Derecho Constitucional, es diplomada en Gestin Ambiental, diplomada en Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional para la educacin en el rea industrial y diplomada en Derecho Administrativo.
18
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 16 de noviembre de 1964 mritos: Abogado, diplomado en Ciencia Poltica Mencin en Estudios Bolivianos (CESU-UMSS), diplomado en Derecho Civil. Tiene una maestra en Administracin de Justicia. Fue Juez Agrario de Punata y hasta julio de 2011 ocup rufo Nivardo la funcin de Juez Agrario en Vsquez mercado Cochabamba. Es autor del Libro El Proceso Oral Agrario en Bolivia.
Perfil:
1 S
, en el entendido que las entidades que tienen la obligacin de velar por el bienestar de la comunidad, son las instituciones pblicas. Por lo tanto, como profesional con vocacin de servicio, he participado en la gestin ambiental del entonces Ministerio de Planificacin y Medio Ambiente; tambin pude aportar en procesos de consulta y participacin con pueblos indgena originario campesinos, a partir de la Unidad de Medio Ambiente del Ministerio de Hidrocarburos; he aportado en el control de la contaminacin por actividades industriales con la elaboracin del reglamento ambiental para el sector industrial manufacturero; y prest asesoramiento en temas legales a organizaciones sociales. uestra Constitucin es fundamentalmente la expresin de la voluntad del pueblo manifestada en el Referndum de 25 de enero de 2009 en el cual se dio un rotundo apoyo a los derechos y polticas contenidos en el proyecto elaborado por la Asamblea Constituyente donde se debati tambin la pena de muerte, establecindose como uno de los derechos fundamentales de las personas, el derecho a la vida. Es importante considerar que existen delitos que por su naturaleza causan el repudio generalizado de la sociedad, llegndose a proponer la pena de muerte, situacin por dems comprensible, debiendo el juez, an en estos casos, actuar conforme lo establecido en la normativa legal vigente.
, como presidente de la directiva de la junta vecinal del barrio San Miguel, de la zona de Valle Hermoso, de la provincia Cercado del departamento de Cochabamba. Asimismo, como ejecutivo del centro de estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad Mayor de San Simn. Finalmente, como presidente del directorio de la Asociacin de Magistrados de Bolivia (AMABOL).
2 N
, porque si bien el art. 15 - I de la Constitucin establece que no hay pena de muerte, por ser contrario a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y convenios internacionales; empero, creo que es tiempo de analizar la posible instalacin de esta institucin para delitos cometidos contra nios y reincidencia en agresiones sexuales, ya que, los asesinos no respetan las penas impuestas. La aplicacin de este castigo, ayudara a que otros delincuentes se detuvieran ante el temor de correr la misma suerte y defendernos de las agresiones que atentan contra nuestra vida y respondera a la peticin de una buena parte de la poblacin que pide su aplicacin.
3 P
ara evitar cualquier tipo de injerencia, es necesario que los miembros del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional enmarquen su accionar dentro de los principios establecidos en el artculo 178 de nuestra Constitucin Poltica del Estado, entre los que se encuentran los principios de imparcialidad e independencia. Siendo que la potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y adems es el pueblo el que elegir a los magistrados, stos se deben principalmente a todos y cada uno de los bolivianos y bolivianas, debiendo por tanto responder a la confianza depositada administrando justicia de manera adecuada, evitando cualquier tipo de injerencia.
reo que la eleccin de las autoridades judiciales mediante el voto popular otorgar mayor grado de legitimidad a los miembros de las instancias del rgano Judicial y, ello, sin duda, ser la garanta para exigir el cumplimiento del art. 12 de la Constitucin Poltica del Estado que establece la independencia y separacin de los rganos de poder, sin que ello, implique que no exista niveles de coordinacin y cooperacin con los otros rganos. Particularmente, me present en este proceso electoral porque creo que, ahora, el pueblo tiene en sus manos la decisin de definir la composicin de las instancias del rgano Judicial con personas honestas y de trayectoria en la carrera judicial.
4 E
l Tribunal Agroambiental iniciar sus labores a partir de la eleccin de sus magistrados, por lo tanto en este tribunal no se evidencia mora procesal. Sin embargo, y considerando el principio de inmediatez se debe efectuar el control del cumplimiento de los plazos procesales en cada caso, otorgando el impulso procesal correspondiente de oficio, de manera que se tenga una oportuna administracin de justicia, ello sin menoscabar la adecuada valoracin en el proceso para la emisin de fallos justos. Adems, de incorporar dentro de los procedimientos del Tribunal y Juzgados Agroambientales, instrumentos tecnolgicos que faciliten el acceso a la informacin y seguimiento a los procesos.
onsidero importante dos aspectos: La implementacin de la oralidad y la conciliacin. El sistema procesal escrito vigente, caracterizado por la larga e indefinida duracin de los procesos, as como su complicado y burocrtico trmite, es una de las causas para la demora judicial. La implementacin de la oralidad permitir el despacho oportuno de las causas judiciales porque se caracteriza por la celeridad. Adems, la conciliacin como primera actuacin procesal en juzgados, tambin permitir la disminucin de la carga procesal para los jueces, toda vez que conocern slo aquellos casos donde no han sido posibles su conciliacin. Actualmente, la judicatura agraria es una buena experiencia. in embargo de establecer que dichos planes no son competencia del rgano Judicial, considero que bsicamente para brindar mayor seguridad a la ciudadana corresponde aprobar leyes ms drsticas y menos garantistas para sancionar a las personas que vulneran los derechos y garantas de las personas; asimismo, establecer mecanismos que permitan a la Polica utilizar de manera ms eficiente a sus efectivos en resguardo de la seguridad de la ciudadana, sumando a ello, un mayor presupuesto que permita a sus miembros gozar de un buen salario y un buen equipamiento, que es una de las grandes falencias en la actualidad y causas para el incremento de la inseguridad ciudadana.
5 C
omo se ha podido evidenciar en los distintos mbitos en los que se ha llegado a discutir este tema, la seguridad ciudadana es una tarea integral en la que todos debemos participar. Por lo tanto, las medidas preventivas que la ciudadana de manera organizada puede asumir son importantes. Paralelamente, la labor de las instituciones encargadas de prestar seguridad requiere un replanteamiento institucional para constituirse en instituciones fortalecidas que respondan a la poblacin. Adicionalmente, mejorar la seguridad ciudadana cuando las autoridades encargadas del juzgamiento aporten en el marco de sus competencias con una adecuada y oportuna administracin de justicia. onforme establece nuestra Constitucin, la funcin de administrar justicia es nica reconociendo la jurisdiccin ordinaria, agroambiental e indgena originaria campesina. Siendo adems que la Ley 073 de Deslinde Jurisdiccional se enmarca en el principio de pluralismo jurdico con igualdad jerrquica y el principio de complementariedad, es que la jurisdiccin agroambiental debe concertar medios y esfuerzos para lograr la convivencia social armnica, el respeto a los derechos individuales y colectivos y la garanta efectiva del acceso a la justicia de manera individual, colectiva o comunitaria, adems de coordinar con la jurisdiccin indgena originaria campesina respetando sus particularidades.
6 C
a Ley de Deslinde Jurisdiccional establece que la justicia indgena originaria campesina administra justicia de acuerdo a su sistema de justicia propio y sus decisiones son irrevisables por las otras jurisdicciones; de modo que, la jurisdiccin ordinaria no tiene que articular los procedimientos de la justicia originaria, que resuelve sus conflictos conforme a sus principios, valores culturales, normas y procedimientos, y lo que corresponde a la justicia ordinaria es nicamente respetar las decisiones y la independencia de la jurisdiccin indgena, sin dejar de lado los mecanismos de coordinacin y cooperacin establecidos para las diferentes jurisdicciones, dada su igual jerarqua.
15
19
Perfil:
mara reina Durn achval
lugar y fecha de nacimiento: Santa Cruz, 25 de abril del 1971 mritos: Abogada, Magster en Administracin de Justicia, diplomada en Procedimientos Agrarios, diplomada en Derecho Procesal Civil. Capacitacin en la temtica agraria en el Instituto de la Judicatura. Ex Jueza Agrario en Concepcin y en Montero sin sancin disciplinaria en 11 aos de ejercicio judicial.
20
Perfil:
Germn espada Saavedra
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 11 de octubre de 1969 mritos: Abogado y profesor de Religin, tica y Moral. Maestrante del Programa de Doctorado en Derecho Pblico del Centro de Estudios de Postgrado e Investigacin de la USFXCH. Maestra en Derecho Agrario y Constitucional con la tesis: Principios fundamentales agrarios en la proteccin jurisdiccional de la propiedad agraria.
PREgunTAS
, desde mis pocas de estudiante hasta la actualidad participo en todo tipo de actividades para mejorar la calidad de vida de la poblacin, como ser en organizaciones juveniles, de mujeres, humanitarias, culturales: Instituto Juvenil del Conocimiento, grupo de liderazgo juvenil (I.JC.); en la Liga Internacional de Mujeres Pro Paz y Libertad Bolivia (LIMPAL-WILPF agrupacin pacifista, de desarme y lucha de los derechos de la mujeres); en la Pastoral Familiar (en capacitacin a los pre matrimoniales sobre derechos de familia); en el Movimiento de Solidaridad Cristiana (MOSOC campaas de voluntariado migrantes y trabajadoras del hogar); como promotora de difusin de los derechos de la mujeres.
, mi persona una vez concluidos los estudios universitarios hasta agosto de 2010 ha participado en organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro, como ser instituciones de la Iglesia Catlica y en la Fundacin Tierra, que trabajan por el bienestar de comunidades campesinas. Es as que mi participacin fue en: El Secretariado Arquidiocesano de Pastoral Social-Sucre SEAPAS-Sucre (1999-2002); Fundacin Tierra (2002-2004); Pastoral Social Critas de la Arquidicesis de Sucre PASCAR (2005-2010).
o justifico por ningn motivo.
o, porque la vida es un valor de nuestra sociedad como de la mayora de las sociedades que habitamos en el mundo. Sin la vida no puede existir sociedad ni leyes, porque existiendo sociedad y leyes se organiza mejor la dedicacin a la vida. La autoridad, una propiedad, la economa o la religin estn por debajo de ella, ya que fueron creadas para que la persona se mantenga y disfrute su existencia. El derecho a la vida es el derecho fundamental que tiene todo ser humano al mantenimiento de su existencia y su integridad.
inceramente quiero puntualizar que durante siete aos de funcin judicial (juez) nunca he recibido ninguna presin poltica para favorecer ningn fallo y slo he aplicado la ley. Esta eleccin judicial tiende desterrar cualquier influencia poltica partidaria porque es el pueblo quien elegir a sus autoridades judiciales, con lo cual se tendr legitimidad y libertad de actuar en derecho.
a tica profesional ensea y exige al profesional cmo debe obrar en el ejercicio de su profesin. La deontologa jurdica exige al administrador de justicia cmo debe aplicar las leyes y normas para el logro de los ideales de justicia en la sociedad. Por lo tanto, la aplicacin de valores y principios ticos y jurdicos conducirn al juzgador por los senderos de la idoneidad y evitar la injerencia del poder poltico en la justicia.
i es posible siempre que los procesos escritos sean orales, con plazos cortos y menos etapas de recursos, como ejemplo est la judicatura agraria como un proceso oral con 25 das calendario para dictar sentencia y con un per satum de la sentencia a la casacin sin recursos intermedios, lo cual hace una justicia pronta y sin dilaciones indebidas que hacen caer en retardacin. He realizado una investigacin especializada en rea agraria para que se cree la Defensora Pblica Agraria, ms bien para incrementar el acceso a los sujetos agrarios de escasos econmicos, que no cuentan con recursos, para contratar un abogado y presentar una demanda e incrementar la estadstica de los usuarios que tenga conflictos agrarios y que sean solucionados por jueces especializados. a seguridad es un pre requisito bsico para que las personas puedan satisfacer sus necesidades bsicas y desarrollar sus potencialidades como seres humanos, se ha constituido como un derecho humano exigible; como tal obliga ticamente a las personas a ofrecer seguridad sobre los dems. En cuanto al derecho humano es irremediablemente tambin una obligacin humana. La inseguridad ciudadana se ha convertido en uno de los grandes desafos de la calidad de la vida de los ciudadanos, obliga al gobierno nacional, local, municipal, jueces y a los sectores organizados de la sociedad a disear esquemas alternativos a los existentes que, siendo en su cometido de disminuir los niveles de inseguridad, no sacrifiquen el avance de la democracia. omo jurisdiccin agroambiental aplicara conforme a ley los magistrados del rgano Judicial tendrn como reto el respeto a las nuevas jurisdicciones indgena originario campesinas que se incorporarn en la nueva estructura de la justicia en Bolivia. La vigencia y el ejercicio de las funciones jurisdiccionales y de competencia de las naciones y pueblos indgena originario campesinos se ejercern a travs de sus autoridades y aplicarn sus principios, valores culturales, normas y procedimientos propios. Toda autoridad pblica o persona acatar las decisiones de la jurisdiccin indgena originaria campesina. artculo 192 (CPE). La Ley 25 de Deslinde Jurisdiccional determina los mecanismos.
on responsabilidad y empeo en el cumplimiento de las funciones de todos quienes estn involucrados en la administracin de justicia. Por otra parte, es de suma importancia mejorar o en su caso simplificar normas adjetivas y procedimentales que burocratizan el trmite en estrados judiciales para la resolucin de causas. Ello permitir brindar una justicia pronta y oportuna a la ciudadana en general, en los diferentes tribunales con las que contar el rgano Judicial a partir de la gestin venidera.
a 1ra. Cumbre Nacional sobre Seguridad Ciudadana realizada en la ciudad de Santa Cruz, plante la necesidad de incorporar muchos elementos novedosos en la poltica nacional desplegada por el gobierno sobre la temtica que me parecen interesantes y que adems confluirn en un nuevo plan que vitalizar el accionar de la polica boliviana de cara hacia la poblacin. Por ello, es importante generar en la poblacin boliviana, urbana y rural, una mayor conciencia activa-participativa que fortalezca los mecanismos de seguridad ciudadana a implementarse en el futuro.
abe precisar que de acuerdo a la Ley N 073 de Deslinde Jurisdiccional, las decisiones de las autoridades de la jurisdiccin indgena originaria campesina son irrevisables por la jurisdiccin ordinaria, la agroambiental y las otras legalmente reconocidas. nicamente existe el deber de coordinacin y cooperacin. Lo que implica que dentro del marco de pluralismo jurdico, estn ya regulados los mbitos de vigencia entre las jurisdicciones de referencia, por lo que los procedimientos de la justicia comunitaria -basados en los usos y costumbres de comunidades indgena originaria campesino- no pueden ser aplicados en la justicia ordinaria por su misma naturaleza.
16
21
Perfil:
PREgunTAS
Judith lema Fernndez
lugar y fecha de nacimiento: Tarija, Bermejo mritos: Abogada. Maestra en Derecho Administrativo. Especialista en Derecho Agrario en Gestin y Manejo de Recursos Naturales, Hdricos, Forestales, Biodiversidad y Tierra. Fue por mrito Intendente Jurdico y Superintendente General a.i. Tambin fue Coordinadora nacional del anteproyecto de la nueva Ley Forestal.
22
Perfil:
mario Pacosillo Calsina
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 21 de septiembre de 1964 mritos: Abogado. Diplomado en Procedimientos AgrariosAdministrativos y diplomado en Nueva Constitucin Poltica del Estado. Fue asesor legal del INRA y Director Departamental a. i. del Instituto Nacional de Reforma Agraria. Actualmente en el ejercicio libre de la profesin con procesos en materia agraria.
1 E
n el ejercicio libre de la profesin por mi formacin agrarista, forestal y recursos naturales, en general, he asesorado gratuitamente a varias organizaciones sociales, como la FDCTKLP, CEPILAP y CONSAQ, entre otras. Sin embargo, considero que mi mayor aporte al bienestar de la comunidad civil la desarroll a travs del ejercicio de la funcin pblica como jefe de Saneamiento de Tierras en La Paz, Intendente Jurdico, Superintendente General a.i. del SG-SIRENARE y coordinadora nacional en diferentes proyectos, brindando siempre a la comunidad, mi compromiso, responsabilidad y conocimiento especializado en la temtica que como un aporte a la construccin del Estado en el cual habitamos. o, porque no existe equivalencia entre el dao causado y la pena impuesta, ya que sta casi nunca existe. Mejorar el sistema penitenciario evitara que el asesino vuelva a cometer otro dao de igual magnitud. En pases que aplican pena de muerte, la criminalidad no ha disminuido, al contrario, se ha acrecentado, por lo tanto no es ejemplarizadora. Estoy convencida que todas las personas deben tener derecho a la vida, si no fuera as el asesino adquirira una victoria moral perversa al convertir al Estado tambin en asesino. La Sociedad no debe tolerar el homicidio de ninguna forma independientemente de lo que se haya hecho, si lo toleramos nos condenamos.
, en diferentes comunidades del altiplano, valles, yungas y Amazona, coadyuvando con el apoyo del asesoramiento jurdico, correspondiente a demandas de procesos de saneamiento de propiedades agrarias, con el fin de consolidar sus predios, ya sean en aquellos que se encuentran titulados y en proceso por el ex Consejo Nacional de Reforma Agraria y en posesin que deben ser regularizados por la Ley 1715 y 3545. As mismo, en procesos de dotacin (quienes cuentan con tierras insuficientes para su actividad agrcola), de reversin (aquellas propiedades que siendo titulados no cumplen con la funcin social o econmica social), para que se tenga un aprovechamiento sustentable de la tierra. i, porque la norma constitucional me parece insuficiente como sancin mxima, toda vez que en los ltimos aos ha proliferado la comisin de delitos con muerte de personas (cogoteros), cuando inicialmente el delincuente solamente pretende apropiarse de un bien material como un vehculo, celular, etc. pero terminan cometiendo varios delitos hasta la comisin de un asesinato, consecuentemente es necesario a futuro modificar sta parte de la norma constitucional, porque si no se endurece la mxima sancin continuar en aumento estos hechos que daan a la sociedad de toda Bolivia.
2 N
3 L
a carrera judicial y la autonoma en la gestin administrativa financiera son los pilares en los que debiera sustentarse la independencia del Poder Judicial, sin embargo se los puede considerar a ambos como un buen inicio, que hasta ahora no han resultado suficientes para despolitizar efectivamente al poder judicial, esto en razn a que su implementacin es reciente. Asimismo, no podemos desconocer el cambio que se est operando en la eleccin de los magistrados. Las crticas son diversas pero no hemos analizado el reto que significa la participacin del soberano en este proceso, sin duda hay que mejorar y trabajar an ms para su perfeccionamiento en busca de la independencia tan anhelada.
on la promulgacin de la nueva Constitucin Poltica del Estado, en fecha 7 de febrero de 2009, se tiene nuevas bases fundamentales del Estado porque Bolivia se constituye en un Estado unitario social de derecho plurinacional comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas. Asimismo, Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo jurdico, establecidas en el art. 1, disposicin constitucional que se refleja en las inditas elecciones judiciales, donde cada uno de los habitantes emitir su voto, y se constituirn las nuevas autoridades judiciales por mandato del pueblo boliviano.
4 E
l Consejo de la Magistratura con la participacin de todos los funcionarios del Poder Judicial, tiene un enorme reto respecto a esta problemtica. Deben implementarse polticas de planificacin de manejo de causas, control de plazos procesales, implementacin de medidas de correccin y, por supuesto, medidas de sancin a quienes incumplan la normativa establecida. Se debe impulsar auditorias jurdicas como un mecanismo preventivo y corrector cuyo horizonte debe ser la implementacin de un control de calidad del servicio. El Poder Judicial debe propender al cumplimiento de los principios de celeridad y oportunidad en la atencin de sus causas, en razn a que la justicia que no es oportuna no es justicia. a Polica boliviana en coordinacin con las gobernaciones y los municipios deben encarar este problema por ser instituciones que se encuentran en contacto directo con el pueblo. Sin duda para este trabajo, se demandar la participacin y el concurso de la ciudadana en razn de ser un problema de todos, en medida de que slo un trabajo conjunto que nazca desde la familia, los centros educativos, las juntas de vecinos, y otros grupos que se organicen haremos frente a la delincuencia.
e debe advertir que al presente se heredar un nmero importante de causas en el Tribunal Agroambiental, sin embargo la nueva ley del rgano Judicial ya ha previsto en la disposicin transitoria octava de la ley del rgano Judicial que las causas ingresadas antes de la posesin de las nuevas autoridades al Tribunal Agroambiental sern resueltas por los magistrados suplentes, y las nuevas causas ingresadas posterior a la posesin de las nuevas autoridades sern administradas por stas; con el cual se apalancar la retardacin de justicia.
5 L
onforme el art. 299, pargrafo II de la Constitucin Poltica del Estado, establece que la seguridad ciudadana se ejerce de forma concurrente entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas. Consecuentemente, el rgano Judicial coadyuvar con stas funciones constitucionales, tomndose en cuenta que el bienestar social es uno de los valores y fines protegidos por el Estado.
6 B
olivia es un Estado unitario, plurinacional comunitario que se funda en el pluralismo jurdico entre otros, as mismo la propia Constitucin determina que la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originaria campesina gozan de igual jerarqua. En este marco del pluralismo jurdico, se demandar que ambas jurisdicciones en el respeto de las leyes, usos y costumbres, aprendan mutuamente de la administracin de cada una de ellas. El Poder Judicial en Bolivia es nico y desde su pluralismo jurdico no se pueden desconocer los derechos de unos o de otros, la justicia debe ser integral.
er un nuevo escenario jurdico, la coordinacin y cooperacin entre la justicia ordinaria y la justicia indgena originaria campesina, conforme a la nueva Ley de Deslinde jurisdiccional y la Ley No. 025 del rgano Judicial, para el cual las nuevas autoridades judiciales deben enmarcar sus actuaciones en base a los principios que sustentan el rgano Judicial.
17
23
Perfil:
Selma Gabriela Gutirrez Cruz
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 1 de octubre de 1970 mritos: Abogada. Maestra Educacin Superior. Auxiliar del Juzgado en materia Penal; Jefa de Cobranza Coactiva en Impuestos Nacionales. Asesora Legal del INRA Oruro y Potos iniciando junto al equipo trmites de Saneamiento Simple y de TCOs.
24
Perfil:
abel Dvalos Vargas
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 13 de diciembre de 1965 mritos: Abogado. Autor del Manual de Procedimiento de Saneamiento Interno. Fue asesor jurdico de la Federacin de Campesinos de Chuquisaca. Durante 10 aos trabaj en Pastoral Social Caritas como responsable del Programa Jurdico-Tierra. Fue Asesor Jurdico de la Central de Cooperativas Campesinas Agrocentral Ltda.
PREgunTAS
, a una denominada Ayni, dedicada a brindar asistencia a determinadas personas, de las cuales tenamos conocimiento de sus carencias y necesidades, a su vez se encargaba de realizar otro tipo de actividades, como plantar rboles, en coordinacin con otras organizaciones, la realizacin de actividades culturales y otros.
rabaj como asesor jurdico: 1. en la Federacin de Campesinos de las provincias Nor y Sur Cinti del departamento de Chuquisaca; 2. en la Centrala provincial campesina de la provincia Oropeza del departamento de Chuquisaca; 3. en la Federacin de Campesinos del Departamento de Chuquisaca; 4. en la Central de Cooperativas Campesinas Agrocentral Ltda.; 5. diez aos de trabajo como responsable del programa jurdico-Tierra de la institucin de la Iglesia Catlica Pastoral Social Caritas-Chuquisaca, formando lderes y promotores jurdicos comunales; y 6. diez aos de patrocinio en juicios agrarios en beneficio de los sectores ms vulnerables de la sociedad.
n ningn caso; pese a que como humanos en algn momento sentimos el deseo de infringir dolor o sufrimiento a personas que han hecho dao. No debemos olvidar que la historia nos muestra, la injusticia que se ha incurrido al aplicar esta pena, a personas inocentes. Por otra parte, nuestro pas ha ratificado tratados en los que respeta la vida del ser humano; por lo que no se puede ni debe aplicar esta pena.
o debe aplicarse la pena de muerte, en ninguno de los casos, por que como persona catlica que soy, la vida debe respetarse por encima de todas las cosas, considero que en lo que debera trabajarse para erradicar la delincuencia es en el aspecto educativo pero con formacin de principios y valores humanos, porque el problema es ms de conducta humana, por lo que los gobernantes e instituciones deben hacer todos los esfuerzos posibles para establecer una educacin efectiva y sostenible, reitero, basada en principios y valores humanos.
na de estas es la que se viene dando. La eleccin de autoridades judiciales, mediante el voto popular, ya que los candidatos elegidos no le debern el cargo a ningn poltico y slo debern rendir cuentas al soberano que es el pueblo. La transparencia en todas las acciones del rgano judicial, es una garanta para evitar la injerencia poltica.
aciendo respetar las normas jurdicas vigentes en el pas, por que el juzgador debe dictar su fallo, en funcin a un principio de responsabilidad institucional, resguardando la verdadera autonoma judicial, haciendo respetar la justicia, los que en trminos comunes sera una virtud de dar a cada lo uno lo que le corresponde. Porque una justicia con injerencia no es una verdadera justicia, ms, por el contrario, sta se convertira en una justicia disfrazada, subordinada y arrodillada y al mando o servicio de otro poder. Con la aclaracin de que no es la institucin como justicia la que esta corrompida sino que son algunos operadores o administradores de justicia los que corrompen el verdadero sentido de la justicia. era posible erradicar efectivizando tres aspectos: 1. poniendo empeo y sobre todo la mxima voluntad en la solucin de las causas judiciales; 2. implementando o creando ms juzgados o tribunales de justicia; y 3. implementando nuevas normativas que den ms celeridad a los procesos judiciales, donde se erradique la chicana jurdica, donde el proceso oral debe prevalecer ante el proceso escrito.
na coordinacin entre los distintos Tribunales del Poder Judicial para apresurar la designacin de autoridades judiciales y personal de apoyo, la accin oportuna del Consejo de la Magistratura de identificar las acefalias, la instalacin de sistemas que hagan seguimiento a los procesos, optimizar la burocracia, entre otros.
a educacin en valores otorgada en nuestras familias y escuelas, es una de las formas por la que se puede llegar a disminuir la inseguridad ciudadana. La coordinacin entre autoridades educativas y de seguridad interna, adems de otras instituciones involucradas con este tema, que asuman con compromiso la tarea de erradicar este mal, sin buscar protagonismo. Tratndose de un problema mundial, encarar el tema de manera transversal involucrando a todas las instituciones pblicas y privadas. Los medios de comunicacin tienen un papel preponderante en la educacin de valores.
ecando de reiterativo en planes de prevencin, basado en una buena educacin pero con formacin en principios y valores humanos, por que el problema es ms de conducta humana, porque de qu servira que a cada ciudadano se le ponga un guardia de seguridad a su lado, para que este no vuelva a delinquir, si igual esa persona va a volver a robar, va a volver a cometer un delito. Por ello, se debe trabajar en la conducta humana. Y segundo, otorgando seguridad jurdica para que los delincuentes cumplan su sancin o condena y no como en la actualidad cometen delitos y siguen sueltos por las calles, cometiendo ms delitos.
umpliendo lo que determina el art. 131 de la Ley del rgano Judicial: mediante la coordinacin y cooperacin.
rticularia en base a la complementacin y coordinacin, entre la justicia comunitaria con la justicia ordinaria, donde la justicia comunitaria basa su procedimiento en funcin al mbito personal (se aplica slo a sus miembros), en el mbito material (slo pueden conocer hasta determinados delitos, en funcin a sus estatutos y reglamentos); y en el mbito territorial (donde solo se aplica en su territorio comunal), siempre y cuando este derecho consuetudinario de los pueblos indgenas, originarios y campesinos, basado en sus usos y costumbres, no sobrepasen derechos humanos y lmites establecidos en la Ley de Deslinde Jurisdiccional, los cuales pasan a competencia de la justicia ordinaria.
18
25
Perfil:
PREgunTAS
Jenny Ibez Sierra
lugar y fecha de nacimiento: Sucre, 5 de abril de 1962 mritos: Abogada. Diplomada en Ciencias Penales 14 mdulos. Posgrados en: Toxicologa, Antropologa, Victimologia como Ciencia, Mediacin y solucin de conflictos; y Oralidad proceso penal. Diplomada en Derecho y Procedimientos Agrarios y Maestrante en Derechos y Procesal Agrario. Fue Jueza Agrario de Padilla; Cotagaita; Aiquile.
26
Perfil:
marbel Demetrio mark Ponce
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 22 de diciembre de 1975 mritos: Abogado. Master II Profesional en Derecho Ambiental y Riesgos y diplomado en Contaminaciones y Daos Ambientales (Francia). Abogado Ambientalista en proyectos de Conservacin de la Amazona, Planes de Manejo de la Castaa, Saneamiento Legal de TCOs y de apoyo a comunidades Takanas.
1 S
como catequista impartiendo cursos prematrimoniales a parejas en diferentes parroquias de diferentes departamentos sobre el derecho de familia y contra la violencia intrafamiliar o domstica.
fectivamente, mi persona ha tenido la oportunidad de trabajar en una organizacin no gubernamental, ejecutando proyectos de desarrollo comunitario y fortalecimiento orgnico dentro de la Amazonia boliviana en las comunidades indgenas Takanas; en donde he tenido la oportunidad de apoyar la titulacin de tierras comunales, la realizacin de planes de manejo de productos no maderables, normas comunales, as como talleres de capacitacin en liderazgo indgena, tan importantes para que efectivamente los pueblos originarios puedan ejercer plenamente sus derechos colectivos de territorialidad y autodeterminacin y su insercin con identidad cultural dentro de la estructura del Estado boliviano. onsidero que el derecho a la vida es un derecho fundamental que siempre debe ser respetado; en el mundo entero son pocos los pases que aplican la pena de muerte y aquellos en donde se la aplica los ndices de criminalidad y asesinatos no son menos, incluso son ms altos, como es el caso de los Estados Unidos de Norteamrica. El derecho no slo debe trabajar en la parte sancionatoria, sino tambin aportar a desarrollar polticas y mecanismos de prevencin del delito; aspecto ms complicado pero quizs ms efectivo de lucha contra la criminalidad, al buscar atacar tambin la causa y no slo los efectos. En consecuencia, no estoy de acuerdo con aplicar en algunos casos la pena de muerte. l garantizar la independencia del rgano Judicial frente a los otros rganos del Estado es de suma importancia, ya que de esta manera se hace efectiva la funcin jurisdiccional del poder pblico, logrando que se cumpla el mandato del pueblo de dar a cada quien lo que corresponda, garantizando el orden establecido y la convivencia social. En consecuencia, es primordial que los miembros de los tribunales elegidos por el voto popular eviten toda eventual injerencia poltica, manteniendo una posicin ecunime al dictar sus fallos, los cuales deben ampararse de manera transparente e inequvoca en los preceptos constitucionales y las leyes, as como en un profundo sentido de justicia. reo que los nuevos magistrados elegidos por el voto del pueblo deberan ponerse a trabajar inmediatamente asuman sus funciones, para dar un ejemplo de trabajo denodado en la administracin de justicia a los dems jueces y funcionarios subalternos, es decir que si la ley confiere generalmente un plazo de treinta das para emitir un auto nacional una vez ste es sorteado, los nuevos magistrados deberan resolverlo en menos tiempo. El proceso de transformacin hacia una administracin de justicia pronta y oportuna, no se lo realiza en un solo da y es de suma importancia que se comience con el liderazgo y el ejemplo, principalmente el ejemplo de los magistrados imbuidos de una nueva visin. ropongo que frente a problemas estructurales, se busque soluciones integrales en donde intervengan de manera coordinada todos los actores sociales; es decir, que no slo es necesario para disminuir la inseguridad ciudadana que los jueces impongan penas ejemplarizadoras a los delincuentes sino tambin es importante que la Polica cumpla sus funciones, para lo cual tambin es necesario que la administracin pblica destine los fondos financieros para hacerlo. En realidad, no slo con buenas leyes se solucionan los problemas sino que tambin es necesario que existan los medios para implementarlas y que, incluso, la misma sociedad acte ejerciendo el control social sobre sus autoridades.
2 N
o, porque el derecho a la vida es un derecho fundamental reconocido por nuestra Constitucin Poltica del Estado y convenios internacionales. Como sociedades civilizadas debemos contribuir al humanismo en defensa a la vida.
3 P
articipando activamente en estas elecciones judiciales, que no es un partido quien elige sino el soberano, el pueblo el que elegir.
4 A
plicando la oralidad en los procesos no slo en primera instancia sino en la dems instancias de los procesos agrarios como penales, civiles etc. Adems, aplicando el per saltum e impartiendo justicia agraria, fundamentalmente, a los principios de celeridad, inmediacin, integralidad y servicio a la sociedad.
5 C
rear mayores fuentes de trabajos. Incluir en la currcula escolar la enseanza de valores y principios morales tanto a nios, jvenes y adultos, etc. El Estado a travs de las instituciones pertinentes controlar y supervisar los medios de comunicacin televisivos de programas violentos, obscenos y dramticos. Por otra parte, incentivar con programas educativos para que los padres de familia den testimonio de vida.
6 T
omando en cuenta los usos y costumbre del lugar en el mbito personal, material y territorial establecido en la Ley de Deslinde Jurisdiccional en la cual se reconoce plenamente las atribuciones de cada una de las jurisdicciones incluida la jurisdiccin agroambiental.
uestro nuevo orden Constitucional nos est convocando al reto de cambiar sustancialmente nuestra visin de lo jurdico, de manera que nos invita a abandonar la tradicional visin del monismo jurdico para comprender a cabalidad los alcances del pluralismo jurdico que asume la coexistencia de concepciones diferentes de lo legal o lo justo. El acercamiento y el conocimiento del otro, en trminos de respeto a la diversidad, son los que nos permitirn asumir con conviccin el ejercicio del pluralismo jurdico, que se constituye en el instrumento primordial para articular las visiones y procedimientos de la justicia originaria o comunitaria de nuestros pueblos, con la justicia ordinaria.
19
CONSEjO DE LA MAGISTRATuRA

1

27

41 69

72
IVAN MANOLO LIMA MAGNE MARITZA SUNTURA JUANIQUINA
a justicia, como funcin del Estado, tiene dos reas: la de aplicacin de normas (parte jurisdiccional), y la de apoyo administrativo- financiero (el gobierno judicial). El Consejo de la Magistratura es la instancia encargada de esta segunda rea. En gran parte de nuestra historia judicial, las mximas autoridades aplicaban las leyes y, al mismo tiempo, manejaban los recursos financieros, lo cual haca que tuvieran recargadas tareas y descuidaran el conocimiento y la atencin de las peticiones de justicia. El Consejo de la Magistratura permitir que las y los magistrados/ as, y las juezas y jueces se dediquen nicamente a impartir justicia de forma correcta y oportuna. Cules son las actividades que realizar? Elaborar polticas orientadas a mejorar la administracin de justicia; aplicar un rgimen disciplinario que garantice la buena conducta de las y los servidores judiciales; capacitar a las y los operadores de justicia; controlar y fiscalizar los recursos econmico-financieros y todos los bienes del rgano Judicial; preseleccionar a las candidatas y candidatos para los Tribunales Departamentales de Justicia y personal de apoyo judicial; designar a las juezas y jueces titulares y suplentes; y, a partir del siguiente proceso electoral, solicitar la preseleccin y convocatoria a elecciones para su renovacin. Cuntas candidatas y candidatos existen? Las personas que aspiran a ser autoridades mximas del Consejo de la Magistratura son 14: 7 hombres y 7 mujeres, ocupando una posicin asignada por sorteo pblico en la papeleta electoral, con datos personales y fotografa. Cmo se elige a las y los integrantes del Consejo de la Magistratura? Las candidatas y los candidatos al Consejo de la Magistratura estn en la segunda franja de la papeleta electoral. Elegiremos marcando una sola casilla, ya sea por una mujer o un hombre. Las magistradas y los magistrados titulares electos sern los 5 candidatos o candidatas que obtengan el mayor nmero de votos vlidos. Las magistradas y los magistrados suplentes sern las y los 5 siguientes en votacin.
2
28
42
70
73
3
29
43
71
ANGEL ARUQUIPA CHUI
74
4
30
44
5
31
45
6
32
WILMA MAMANI CRUZ
46
7
33
47
8
34
48
9
35
ROLANDO MAYTA CHUI
49
10
36
50
11
37
51
12
38
52
EFREN CHOQUE CAPUMA
13
39
WILBER CHOQUE CRUZ
53
14
40
54
15
55
16
56
17
ISABEL ORTUO IBAEZ
57
18
58
19
59
20
CMO vOTAR?
60 61
21
22
23
COnSEJO DE lA MAgISTRATuRA En esta franja emita un (1) solo voto, por la candidata o el candidato de su preferencia.
62 63 64 65
24
ABEL DAVALOS VARGAS
25
JENNY IBAEZ SIERRA
26
66
67
68
20
Consejo de la Magistratura
27
Perfil:
PREgunTAS
ernesto aranibar Sagrnaga
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 25 de octubre de 1939 mritos: Post-Grados en Derecho Penal; en Derecho Civil, Procesal Civil Y Derecho De Familia; y en Historia Del Derecho Historia De Las Instituciones Jurdicas. Fue presidente de la Corte Superior de Justicia de Oruro, Conjuez de la Corte Superior de Oruro y Director Distrital del Consejo de la Judicatura, entre otros.
28
Perfil:
Cristina mamani aguilar
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 14 de septiembre de 1965. mritos: Diplomada en Derecho Civil; Proceso Civil Oral; Educacin Superior. Fue Oficial de Diligencias del Juzgado de Instruccin de Familia El Alto; Oficial de Diligencias del Juzgado Agrario de Sorata; Responsable de rea de Asesora y Consultora de CDIMA (20032009). Capacit a mujeres lderes aymaras y quechuas.
1 P
rest mis servicios en diferentes organizaciones sociales durante mi trayectoria profesional como ser: sindicatos ferroviarios en la ciudad de Uyuni, las cooperativas mineras del sector sud; Federacin Regional de Cooperativas Mineras del Sud, Federacin Departamental del Fabriles de Oruro, Sindicato ferroviario de Oruro, Federacin de Cooperativas Mineras de Oruro, Sindicato de Taxistas 1 de Mayo y el Sindicato de Comerciantes del Mercado Campero, donde realice labores de asesoramiento a estos sectores en sus diferentes demandas tanto sociales como econmicas.
, tuve la oportunidad de trabajar en organizaciones de mujeres que desarrollan sus actividades en beneficio de la comunidad. Esta organizacin lanz una convocatoria pblica en la gestin 2003, en la misma he participado y fui designada en el cargo de responsable del rea de Asesora y Consultora. Ingreso por mritos propios. Esta actividad la desempee hasta 2009, durante el desempeo de mis funciones he gestionado los procesos de rectificacin de partidas de nacimiento, reposicin de las mismas, procesos de asistencia familiar, denuncias de violencia intrafaamiliar, y otros. As mismo, he coadyuvado en la formacin y capacitacin de mujeres lderes con los temas de derechos humanos, derechos de las mujeres, derechos de los pueblos indgenas y otros. onsidero que la pena de muerte no debe aplicarse. Esta sancin no resolvera los problemas latentes en nuestro pas, quizs empeorara la administracin de justicia porque podemos ser objeto de demandas a nivel internacional. El tema tenemos que ver ms desde el punto de vista social, econmico y poltico, toda vez que el derecho a la vida es un valor que todo ser humano, sin discriminacin de ninguna naturaleza, tenemos y est consagrado en las disposiciones legales nacionales e internacionales.
2 L
os tratados internacionales que Bolivia ha suscrito no reconoce la pena de muerte. La vida como un derecho innato a las personas debe tener la mayor consideracin por parte de los administradores de justicia, adems est demostrado por experiencias internacionales que el hecho de hacer ms severas las penas, stas no generan menor delito, sino ms bien ante la previsin del delincuente sobre la pena, ste genera una dimensin sin lmite del mismo. Demostraciones en el mbito nacional refieren a diferentes linchamientos o intentos de linchamiento en diferentes poblaciones como un signo de auto justicia de la sociedad, empero esto no ha solucionado el problema delincuencial en el pas.
3 E
l rgano Judicial por su contenido debe responder al mandato social que est sobre toda injerencia poltica y conflicto de intereses, ste representa la funcin de administrar justicia sobre la base de la tica y la responsabilidad con los que demandan ecuanimidad, el hecho de acercarse a uno de los poderes representa una prdida total de seguridad jurdica para la ciudadana que trasciende en una inanicin del Estado de Derecho, el cual se agota en funcin de las actuaciones negativas de los jueces, fiscales y otras autoridades. Por tanto, lo que buscar el ciudadano es una auto tutela (justicia propia), lo cual podra generar violencia y prdida de valor por el sistema democrtico.
os prximos jueces y auxiliares del Poder Judicial sern nombrados tomando en cuenta los mritos y la independencia poltico partidario, es ms el profesional postulante al cargo de jueces debe tener la suficiente moral para la buena administracin de justicia, porque un padre irresponsable cmo puede fijar una asistencia familiar, si l no se preocupa por sus hijos; es ms, la ciudadana o la poblacin en su conjunto tendr la oportunidad de impugnar la designacin de los jueces que no merecen estar en estas funciones judiciales, de esta manera se evitar el cuoteo poltico de los cargos judiciales, realmente cuente los mritos de un profesional y no como se ha hecho en el pasado inmediato. os administradores de justicia tienen que enmarcarse en los plazos determinados por la ley, adems tiene que contar con el personal adecuado hoy vemos que existen acefalas, tanto de los jueces, secretarios, auxiliares, oficiales de diligencias, estos funcionarios van supliendo en los juzgados acfalos, sabemos que una persona no puede cumplir las funciones en diferentes juzgados. El Consejo de la Magistratura implementar un control estricto en el seguimiento de los procesos, para ello, es necesario establecer un mecanismo de control social en coordinacin con las organizaciones sociales. El personal del Consejo tiene que estar en los diferentes juzgados no solamente para ejercer el control de asistencia de los funcionarios sino cumplir la funcin. n cuanto a esta pregunta, puedo indicar lo siguiente: Implementar planes y polticas de seguridad desde el gobierno central a travs de los mecanismos correspondientes de control social, en coordinacin directa con las organizaciones sociales, adems instalar cmaras de vigilancia que monitoren las veinticuatro horas del da, de esta manera lograr el control de la delincuencia.
4 L
a retardacin de justicia tiene causas como las siguientes: a) existen demasiados recursos que reconoce nuestra economa procesal; b) intencionalmente, pierden competencia al respecto si un tribunal o juez es encontrado por dos veces consecutivas en este hecho jurdico debe ser cesado en sus funciones; c) no se despacha decretos de mero trmite dentro de un trmino de 24 horas, como seala nuestro Cdigo Procesal, una de las alternativas positivas sera el de cambiar la filosofa del juzgador para dejar de ser un mero analizador de pruebas y convertirse en un verdadero acreditador de justicia.
5 L
a seguridad ciudadana si bien es una tarea de todos debe tener marcos base. Sobre la Ley de Seguridad Ciudadana debe establecerse un rol protagnico a los actores sociales. El espacio territorial del rgimen autonmico es una oportunidad para las gobernaciones y municipios, que en base a sus competencias puedan generar programas y proyectos que apunten a la prevencin del delito (antes que a la reinsercin o la reclusin del mismo), como las de educacin para la prevencin del delito, infraestructura municipal, mayores labores para la polica municipal, aplicacin de tecnologas de la informacin y comunicacin, como ser cmaras de seguridad y mayores recursos a la Polica.
6 S
i bien la justicia comunitaria y la justicia ordinaria estn debidamente delimitadas, son complementarias y debe primar el bien jurdico protegido en cada caso especfico, las conexiones culturales y sociales hacen que coexistan varios sistemas pero siempre en el marco del respeto a sus derechos humanos. El reconocimiento a sus prcticas sociales debe ser tomada en cuenta, tanto individual y colectivamente, al momento de juzgar llevando sin lugar a una mayor preparacin de los jueces yun reconocimiento a nuestra identidad como base de las leyes y su trascendencia social.
a respuesta a esta pregunta la considero que la Constitucin Poltica del Estado de manera clara nos habla de la justicia indgena originario campesino y nos dice que ejercern sus funciones jurisdiccionales y de competencia a travs de sus autoridades y aplicarn sus principios y valores culturales normas y procedimientos propios para la resolucin de los conflictos que se presentan en su jurisdiccin, adems gozan de la misma jerarqua que la justicia ordinaria, y la Ley de Deslinde Jurisdiccional le indica qu casos debe resolverse dentro de la justicia comunitaria.
21
29
Perfil:
emilio osvaldo Patio Berdeja
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 4 de agosto de 1950 mritos: Abogado y maestro normalista. Diplomados en Derecho Penal Sustantivo, y en Derecho Procesal Penal. Maestra en Derecho Penal y Procesal Penal de la Escuela Militar de Ingeniera. Fue director de Bienes incautados de Santa Cruz y de julio de 2006 a julio de 2011 fue Fiscal de Materia del departamento de Santa Cruz.
30
roxana orellana mercado
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 4 de septiembre de 1964 mritos: Diplomada en Educacin Superior. Trabaj en la Corte Suprema de Justica de Cochabamba; en la Federacin Sindical De Campesinos Aptaguaki Tumpa; en el Consorcio Consultabog; en la Corte Departamental Electoral de Oruro; con la Asociacin de Comerciantes Toborochi, y con la Asociacin de Ganaderos Agacabezas, entre otros.
Perfil:
PREgunTAS
omo abogado me dedique estrictamente al ejercicio de mi profesin.
s es, he trabajo en el Consejo Boliviano de Solidaridad en defensa de los derechos humanos en conflictos sociales de relevancia social para lograr siempre la lgica de la convivencia de los seres humanos en la sociedad, bajo la estructura del poder del estado y las normas que nos rigen, porque soy una mujer que vive en una zona populosa que requiere de profesionales para resolver conflictos sociales, para esto se necesita la participacin de ms profesionales comprometidos con la entrega social.
l art. 15, numeral I de la CPE es claro que el derecho a la vida es un derecho fundamental. Considero que no se debe aplicarse la pena de muerte en ningn caso, esto es un principio axiolgico, sentido de humanidad y sensibilidad social, cada caso sobreviniente debe ser cuidadosamente estudiado por personal especializado, determinando las causas que motivaron a cometer delitos.
o, porque la sociedad y la cultura boliviana no somos una cultura de muerte, somos una cultura de vida. Nosotros no somos quienes para quitar la vida, ya que la madre naturaleza que ha puesto a esta tierra a un ser humano para la existencia, y no podemos infringir con esta ley natural y la le divina pero si buscamos el equilibrio y rehabilitacin para que ese hombre vuelva a insertarse en la sociedad.
a injerencia del poder poltico se podr evitar por una correcta aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado y las leyes establecidas para la administracin de justicia; las elecciones para magistrados del rgano Judicial tienen esta finalidad.
undamentalmente se han dado nuevos principios dentro del marco constitucional y como principio fundamental est la independencia e imparcialidad y este principio de educacin se debe aplicar en las futuras generaciones de justicia y sea ecunime, equitativa sin distincin de ninguna ndole y se debe proceder cueste lo que cueste, conforme a la normativa vigente para garantizar la seguridad jurdica del Estado boliviano.
ara erradicar la carga procesal se debe hacer un diagnstico y aplicar polticas de gestin, creando, trasladando los juzgados, ya sean de instruccin o tribunales de sentencia, en cada uno de los departamentos o distritos judiciales de acuerdo a las necesidades de servicio.
omo estamos en un proceso de cambio y somos el cimiento de la nueva implementacin de justicia y que servir para las nuevas generaciones se tiene que descolonizar la justicia boliviana, su aplicacin y ejecucin pronta y oportuna y aplicar sistemas de control con supervisin directa e indirecta a los administradores de justicia. Asimismo, tambin se har en los trmites administrativos para que cumplan los plazos administrativos para as evitar molestias gastos y perjuicios a la sociedad civil.
n primera instancia, atacar las causas que motivan la inseguridad ciudadana, crear polticas de gestin y fortalecer mecanismos de seguridad ciudadana en coordinacin con los municipios, las gobernaciones y el Estado plurinacional.
l Estado llega a todos los rincones del pas sin distincin de ninguna ndole garantizando una lgica vivencia desburocratizar el sistema judicial nacional para lo cual se requiere primeramente categorizar los delitos leves, graves y gravsimos de acuerdo al dao y al perjuicio ocasionado asimismo se requiere la implementacin de cortes distritales para aliviar las cargas procesales de las cortes departamentales pero con dependencia de estas. Donde sern tratados y resueltos las causas de los delitos leves, para que estas sean resueltos en forma inmediata evitando la retardacin de justicia el hacinamiento en los recintos penitenciarios con reos por delitos menores.
stando constitucionalizada la justicia indgena originaria y normada por la Ley 025 del rgano Judicial sus fallos deben ser respetados por la justicia ordinaria.
l procedimiento ordinario en los delitos cometidos deben ser tratados com delitos y sancionados de acuerdo al procedimiento ordinario y asimismo se debe respetar las sanciones de justicia comunitaria de acuerdo a sus usos y costumbres de cada comunidad, y su juzgamiento y las normas existentes aplicables a su sistema.
22
31
Perfil:
PREgunTAS
Juan orlando ros luna
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 27 de marzo de 1956 mritos: Especialista y docente universitario en materia Administrativa y Tributaria; ex Juez y Vocal del Distrito Judicial de La Paz.Maestras en Derecho Administrativo; en Derecho Constitucional y especialista en Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca, Espaa. Docente en la UMSA y ex Magistrado.
32
Wilma mamani Cruz
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 28 de agosto de 1970 mritos: Abogada y comunicadora social. Diplomada en Educacin Superior y en Periodismo, con investigaciones referidas a derechos polticos de jvenes e innovaciones curriculares. Ayudante y docente en la Universidad San Francisco Xavier, responsable de la sistematizacin jurdica-tcnica FUNINDE-Sucre, entre otros.
Perfil:
1 N
o, sin embargo hasta antes del 15 de junio del presente ao y por espacio de aproximadamente 14 aos desempe funciones en el rgano Judicial (Poder Judicial). En principio, como juez en materia administrativa, coactivo fiscal y tributaria (5 aos) y, posteriormente, como vocal de las salas Social y Administrativa de la Corte Superior de Distrito de La Paz (9 aos). Durante este tiempo mi labor se cumpli con apego a la normativa legal vigente, de donde se tiene que una buena administracin de justicia siempre est dirigida al bienestar de la comunidad, ms an si las controversias resueltas se referan a materia laboral y social.
, con la agrupacin CEMACOM (Centro de Marcha Colectiva) en la ciudad de Sucre hemos implementado dos almacenes populares en los barrios Villa Margarita y Villa Charcas y dos bibliotecas populares en los barrios San Cristbal y Villa Copacabana. Lo valioso de esta experiencia no fue slo asistencialista, sino que tuvo el objetivo de fortalecer la organizacin de las juntas vecinales. Otra actividad orientada a fortalecer la conciencia crtica de la juventud sucrense fue el ciclo de conferencias organizada por el CEMACOM y la Universidad de San Francisco Xavier Desafos de la Asamblea Constituyente.
2 N
o, la pena de muerte como sancin es una medida extrema que adopta la legislacin boliviana; la doctrina moderna del derecho penal dirige sus polticas a la flexibilizacin de las penas, donde las extremas por razones humanitarias ya no tienen aplicacin en diferentes legislaciones en el mundo. A cambio de la flexibilizacin de las penas, se tiene polticas modernas de cumplimiento de condenas dirigidas a la reinsercin de los reos a la sociedad, de tal manera, que stos ya no incurran en la comisin de nuevos delitos que den lugar a sanciones extremas.
inguna persona puede tener la potestad de quitar la vida a un ser humano, menos a nombre de la ley o del Estado. Si bien existen normas internacionalmente aceptadas que tipifican situaciones en que los Estados utilizan la pena de muerte, sin embargo una justificacin de orden penal no puede imponerse a los argumentos de derechos humanos que reprueban esta prctica. La pena de muerta transgrede el derecho fundamental a la vida, reconocido en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, as como en nuestra Constitucin, considero que los efectos de esta cruel medida no slo lo sopesa el condenado, al pensar diariamente en su ejecucin, sino tambin esta preocupacin alcanza a sus familiares.
3 H
aciendo cumplir la Constitucin Poltica del Estado, que en el pargrafo I del art. 12 a la letra seala: El Estado se organiza y estructura su poder pblico a travs de los rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organizacin del Estado est fundamentada en la independencia, separacin, coordinacin y cooperacin de estos rganos.; por consiguiente, las autoridades del rgano Judicial, ante cualquier injerencia de cualquier otro rgano o del poder poltico deben preservar la independencia de la administracin de justicia, para que se garantice el cumplimiento objetivo de la ley, sin que este hecho signifique coartar la coordinacin y cooperacin con otros rganos estatales. n mal que aqueja a la administracin de justicia es precisamente la retardacin o demora en el despacho de causas judiciales, de tal suerte que la justicia ya no es pronta y oportuna; para erradicar este mal es necesario tener presente varios aspectos, entre ellos la capacitacin y adiestramiento de los administradores de justicia, as como dotar del personal suficiente en los despachos judiciales, elaboracin de nuevos procedimientos, ms agiles en diferentes reas y creacin de nuevos juzgados pblicos en diferentes materias en las capitales de departamento, ciudades intermedias y la creacin de juzgados pblicos mixtos en todas las secciones municipales en el territorio nacional.
ctuar sin temor ni obsecuencia aplicando con independencia e imparcialidad las normas, pese a quien pese, porque por encima del poder poltico debe primar la construccin de una nueva justicia con nuevos valores de verdadero servicio al pueblo y para el pueblo, protegiendo siempre el bien comn. Tengo la firma conviccin de luchar por la defensa del Estado de derecho con una administracin de justicia autnoma y sin presiones, porque el sometimiento de la justicia a presiones polticas conlleva socavar los cimientos del Estado de derecho.
4 U
s necesario adoptar nuevas estrategias y acciones con el objeto de afrontar la retardacin de justicia, mediante la creacin de mecanismos e incentivos como la capacitacin en gestin del despacho judicial, el uso de herramientas informticas, etc. Se debe lograr que los nuevos jueces y el personal jurisdiccional cambien de actitud frente a los justiciables, es necesario obtener dedicacin, responsabilidad, mstica de servicio, buen trato, puntualidad y cumplimiento oportuno de plazos. Asimismo, en caso de producirse una acefala, la instancia correspondiente de inmediato deber nombrar a su sustituto, a cuyo efecto tambin se crearn los mecanismos que agilicen esta designacin. s urgente modificar la normativa adjetiva y sustantiva penal para que exista un derecho positivo que permita imponer sanciones ejemplarizadoras. - Trabajar en una profunda reforma policial que logre erradicar los graves niveles de corrupcin policial, siendo necesario mejorar los niveles salariales y la formacin tica moral de la institucin policial. - Organizar a la sociedad civil para efectos de prevencin delincuencial sin que esto signifique tomar la justicia con sus propias manos.
5 L
a inseguridad ciudadana es un mal que aqueja no slo a la sociedad boliviana, tambin en el mbito internacional, los planes para disminuir este mal deben ser una cuestin de Estado y tratarse el mismo en las diferentes estructuras a nivel de gobierno y grupos sociales. Para que este mal disminuya, el rgano Judicial debe promover la modificacin de las normas en materia penal. En el Cdigo de Procedimiento Penal se debe modificar la parte que corresponde a las medidas cautelares y en el Cdigo Penal se ve necesaria el endurecimiento de sanciones para los reincidentes en delitos referidos a la inseguridad ciudadana, ya que en la mayora de los casos ocurren despus de cumplida la sancin.
6 E
n principio es necesario tener presente lo dispuesto por el pargrafo I del art. 190 de la Constitucin Poltica del Estado que seala: Las naciones y pueblos indgena originaria campesinos ejercern sus funciones jurisdiccionales y de competencia a travs de sus autoridades, y aplicaran sus principios, valores culturales, normas y procedimiento propios. Por otra parte, los procedimientos de la justicia ordinaria se encuentran positivados en normas legales, lo que quiere decir que son normas de aplicacin en todos los casos, por consiguiente, la pregunta planteada no corresponde, por cuanto la Ley de Deslinde Jurisdiccional determina mecanismos de coordinacin y cooperacin entre los mismos.
s necesario establecer claramente que la justicia originaria y la ordinaria son dos jurisdicciones separadas, que gozan de la misma jerarqua, as lo establece la CPE, siendo la Ley de Deslinde Jurisdiccional la que pone los lmites. Sin embargo, se reconoce la necesidad de coordinacin y cooperacin entre ambas jurisdicciones, articulando en sus fallos criterios procedimentales concretos sobre la base de los principios respeto a la unidad e integridad del Estado plurinacional, diversidad cultural, pluralismo jurdico con igualdad jerrquica, complementariendad e independencia.
23
33
Perfil:
Freddy Sanabria taboada
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 21 de junio de 1972 mritos: Abogado, economista y administrador de empresas. Post Grados en Educacin Superior y en Gestin Municipal. Fue responsable de Proyectos del Consejo de la Judicatura, director general del Programa Juana Azurduy del Ministerio de Salud y Deportes; fue director nacional de Planificacin del Ministerio de Salud y Deportes.
34
Ximena Nicole echenique escobar
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 1 de diciembre de 1975 mritos: Abogada independiente especialista en materia administrativa. Diplomada en Derecho Notarial, en Derecho Administrativo y en Derecho Laboral y en Gestin Estratgica de Recursos Humanos. Trabaj seis aos en la Alcalda de La Paz en la direccin jurdica y como asesora legal de la Oficiala Mayor de Desarrollo Humano.
Perfil:
PREgunTAS
en varias comunidades del municipio de Ravelo del departamento de Potos, realizando proyectos y programas en las reas de salud y produccin agrcola y pecuaria.
, en el Gobierno Municipal de La Paz, a cargo de la contratacin de obras, bienes y servicios como el desayuno escolar.
o, porque al margen de nuestra Constitucin Poltica del Estado tambin estn los tratados y convenios internacionales que rigen el derecho internacional pblico en los que se respeta el derecho a la vida como un derecho subjetivo e irrenunciable, como derecho de primera generacin; asimismo la pena de muerte que ha sido aplicada en otros pases no ha disminuido el ndice de criminalidad, habindose mantenido o aumentando en la mayora de los casos, por lo que lo ms aconsejable es que se implementen medidas de rehabilitacin de los delincuentes hacia la sociedad.
o, no estoy de acuerdo con la pena de muerte, porque creo en el derecho a la vida como un bien jurdico superior. Adems la justicia es administrada por humanos por consiguiente expuesta al error, y es imperdonable e irreparable quitar la vida a alguien por error judicial.
rimero, se promover la participacin ciudadana y el control social conforme establece el artculo 164. II de la Ley del rgano Judicial, donde el ciudadano de a pie ser uno de los actores principales en el control y fiscalizacin de la seleccin de los jueces y servidores judiciales. Segundo, al ser elegidos mediante sufragio universal los consejeros de la Magistratura slo responden a la Constitucin, a las leyes y al pueblo que es el depositario del poder pblico.
rimero, cumpliendo y haciendo cumplir fielmente la Constitucin y las leyes. Segundo, con la conciencia de que la cabeza de la magistratura se debe a los electores y no a los polticos. Tercero, impulsando la carrera judicial privilegiando el acceso por mrito a jvenes y mujeres independientes porque la justicia necesita un cambio generacional que garantice la proteccin de los ms dbiles frente a una administracin judicial distorsionada por la influencia poltica y econmica.
s evidente que existe una carga procesal en los diferentes juzgados; sin embargo, a partir de la Ley 025, el Consejo de la Magistratura va crear mas juzgados en todo Bolivia de acuerdo a las necesidades de la poblacin, designado previa evaluacin de meritos y exmenes de competencia a los jueces ms probos. Del mismo modo, se coordinar con la Asamblea Legislativa Plurinacional para que en el caso mximo de dos aos, los distintos cdigos que rigen la administracin de justicia sean modificados para adecuarse a la Ley del rgano Judicial, conforme establece la disposicin transitoria tercera de la Ley 025.
rimero, descentralizando la justicia poniendo en amplio funcionamiento el servicio de apoyo judicial que incorpora a estudiantes de derecho y autoridades originarias como responsables de solucin de conflictos como primera actuacin prejudicial. Segundo, en una reforma procesal que unifique procedimientos para lograr procedimiento nico que limite los incidentes procesales dilatorios. Tercero, impulsar la tecnologa para dar inicio a una etapa de gestin electrnica para el seguimiento procesal en lnea.
e debe reestructurar la instruccin del verde olivo, se debe promover la participacin ciudadana en los niveles de seguridad interior del pas porque la seguridad ciudadana es una tarea de cada uno de los bolivianos. Adems de ello se debe proporcionar la infraestructura y los medios necesarios para combatir el delito a las instituciones encargadas del orden, mejorando las remuneraciones del personal, con polticas de interdiccin y prevencin del delito dirigida a los adolescentes.
n la parte que le corresponde al Consejo de la Magistratura sancionar con todo rigor a los malos jueces que liberan a delincuentes.
s evidente que la justicia comunitaria as como la justicia ordinaria tienen la misma jerarqua y se rigen por varios principios, entre ellos el de complementariedad; por lo que en base a este principio pueden coordinar y pedir toda informacin que le sea til y necesaria, articulando un valor fundamental como es el de vivir bien y la paz social de todos los bolivianos.
l tener igual jerarqua constitucional no es posible revisar fallos. Sin embargo, ambas pertenecen a la misma funcin judicial y tienen la obligacin mutua de coordinacin y cooperacin, en ese contexto la justicia comunitaria puede ser un auxilio a muchas causas que se pueden resolver en su jurisdiccin. Esto en relacin causa efecto aliviar la sobre carga procesal en la justicia ordinaria.
24
35
Perfil:
PREgunTAS
rolando mayta Chui
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 5 de junio de 1966 mritos: Abogado. 11 aos de experiencia. Post- Grado en Ciencias Penales - Universidad de La Habana. Diplomados en Estrategias Metodolgicas para Trabajar en Aula; en Proyectos Educativos y Sociales; en Evaluacin Educativa, en Diseo Curricular; en Investigacin Cientfica y Educativa; y en Administracin y Gestin de Centros Educativos.
36
Perfil:
magdalena teodora alanoca Condori
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 29 de mayo de 1973 mritos: Abogada con 10 aos de ejercicio. Maestras en Derecho Constitucional y Derecho Procesal Constitucional; y maestra en Derecho Administrativo. Diplomada en Derecho Administrativo, Gestin Pblica y Reformas Fundamentales; en Derecho Constitucional; y en Administracin de Bienes y Servicios.
1 P
rimero, apoyando desde El consultorio Jurdico del Pueblo en forma desinteresada y gratuita en el asesoramiento legal y orientacin jurdica, presentando demandas de asistencia familiar, acciones penales contra agresores de nios y mujeres desamparadas, sin recursos econmicos. Asimismo, en las provincias donde a travs de esta oficina se pudo ayudar a muchos hermanos del campo. Finalmente, al trabajar en SEDEGES que alberga nios desamparados donde en mi calidad de asesor legal se pudo lograr alguna mejora para que los nios de dicha institucin, por lo menos tengan garantizado su alimentacin diaria, ropa y vivienda en condiciones aceptables.
, en diferentes comunidades de la mayora de las provincias del departamento de La Paz. Por ejemplo, Jess de Machaca, Mapiri, Batallas, Luribay, Sapahaqui, Ayo Ayo, Inquisivi, Coripata, Puerto Acosta, Guaqui, Tiwanaku, entre otros, a travs del asesoramiento jurdico a las autoridades originarias y autoridades sindicales del altiplano, valles, yungas y trpico, organizadas conforme usos y costumbres; toda vez que la labor dirigencial de dichas autoridades no cuenta con remuneracin econmica de ninguna ndole, y el ejercicio del cargo originario o sindical es un servicio a la comunidad, de forma gratuita, ejercida de acuerdo a la cosmovisin del lugar, bajo responsabilidad jurdica y moral. l art. 118, pargrafo II de la CPE establece como mxima sancin penal treinta aos, sin derecho a indulto; sin embargo, considero que existe la necesidad de agravar la sancin penal porque las sentencias condenatorias deberan determinarse por la sumatoria de cada tipo de delito efectuado en la comisin de hechos delictivos, y de esa manera imponerse la justicia, ante hechos punitivos que afectan a la sensibilidad familiar y social. Para ello se requiere realizar una reforma parcial en la CPE, el cual evitar la propagacin de hechos delictivos, de igual forma el sistema penitenciario debe cumplir con la rehabilitacin de los reos, con los cuales el Estado impartir una justicia dura y justa. onforme al art. 178 de la nueva Constitucin Poltica del Estado, la administracin de justicia se sustenta en los principios de independencia, imparcialidad, probidad, seguridad jurdica y otros, donde la autoridad judicial y los funcionarios judiciales deben someterse a la Constitucin, y la ley, con el cual se garantizar el debido proceso a la poblacin litigante. Esta despolitizacin, ya se advierte con el proceso eleccionario de las nuevas autoridades judiciales del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional, porque la poblacin boliviana ser quienes elijan con su voto a las autoridades judiciales de la mxima instancia del rgano Judicial y Tribunal Constitucional.
2 D
e acuerdo a las corrientes ideolgicas a nivel mundial se debe respetar la vida de los seres humanos, en razn a que la vida nos la da Dios y nadie puede quitar la vida de otro ser humano a ttulo de castigo. Sin embargo, para aquellos delitos que hieren el sentimiento de la sociedad como son la violacin de nios nias o asesinatos por motivos ftiles deben de agravarse las sanciones, de tal forma que estas personas no puedan nuevamente salir a las calles a delinquir y deben realizar trabajos forzados en favor de la comunidad.
3 E
l Consejo de la Magistratura no emite fallos jurisdiccionales como lo hacen el Tribunal Constitucional, Agrario y Tribunal Supremo; sin embargo es atribucin del Consejo, cargo al que postulo, el de nombrar a los jueces, sea de partido, instruccin, nominar vocales etc. Las organizaciones sociales y ciudadana en general podrn participar en las distintas fases del proceso de seleccin y designacin de los futuros jueces, por lo que ser transparente y ello implica que estos nuevos jueces no sern elegidos entre cuatro paredes que dependan de padrinos, nombramiento a dedo etc., y debern cumplir nicamente lo que establece la Constitucin y la ley, bajo responsabilidad personal.
4 L
lenar en forma oportuna las acefalas existentes de jueces y personal de apoyo de los juzgados y principalmente realizar un control estricto del cumplimiento de los plazos procesales, incorporando auditorias jurdicas, forma en la que se podr establecer qu jueces trabajan en apego estricto de la ley y quines no. Adems se podr establecer qu jueces intencionalmente demoran los fallos y qu jueces s trabajan no slo en apego a la ley, sino que trabajan cumpliendo los plazos procesales. Asimismo, se debern crear nuevos juzgados a nivel nacional dependiendo de la necesidad de contar con ellos.
onforme a las atribuciones del Consejo de la Magistratura, previsto en el art. 183 de la Ley del rgano Judicial, las autoridades de sta instancia administrativa deben establecer polticas de gestin judicial, lo que significa ampliar el nmero de juzgados as como los funcionarios, a efecto de cumplir con los principios previstos en el art. 3 de la referida norma, con el cual de forma paulatina se podr erradicar la retardacin de justicia. Al respecto, el legislador ya ha previsto en la disposicin transitoria octava de la Ley 025, el ejercicio de magistrados suplentes en el Tribunal Supremo de Justicia y Tribunal Agroambiental a implementarse plenamente con las nuevas autoridades judiciales. s responsabilidad de todos los niveles del Estado, ya sea gobierno nacional, departamental y municipal, coadyuvar en la proteccin de la seguridad ciudadana, conforme a las atribuciones de cada rgano de Estado establecidas por la Constitucin y las leyes. En el caso del Consejo de la Magistratura debe velar porque la administracin de justicia sea independiente, responsable, imparcial y transparente, principios que garantizarn que los procesos judiciales se lleven adelante conforme a ley, asimismo los funcionarios y autoridades judiciales acten con probidad, rectitud e inmediatz en la administracin de justicia, con el cual se aportar a la seguridad ciudadana.
5 E
n estos ltimos tiempos se ha establecido que varios jueces son sometidos a proceso penal por la existencia de la comisin de delitos en el ejercicio de sus cargos. Precisamente la funcin disciplinaria corresponde al Consejo de la Magistratura, por lo que se actuar drsticamente contra estos malos jueces que lamentablemente son los ms, no solamente sern destituidos de sus cargos sino se les iniciar procesos penales, tenemos que de una vez por todas cambiar la imagen del Poder Judicial y ello se har con el apoyo de la ciudadana. Algo que se debe implementar para establecer si un juez trabaja honestamente y en apego estricto a la ley son las auditorias jurdicas.
6 N
o siendo atribucin del Consejo de La Magistratura emitir fallos jurisdiccionales sino la de administrar, controlar y fiscalizar la actividad judicial por lo que me abstengo de contestar la pregunta.
l Consejo de la Magistratura en virtud a sus atribuciones conferidas por la Constitucin y la Ley del rgano Judicial, debe coadyuvar al rgano legislativo en la aprobacin de las disposiciones reglamentarias de la Ley de Deslinde Jurisdiccional y otras, instrumentos legales que permitirn una correcta administracin de justicia y articulacin de fallos de las autoridades judiciales, conforme a los mecanismos de coordinacin y cooperacin entre la jurisdiccin indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria, la jurisdiccin agroambiental y las jurisdicciones reconocidas por ley, conforme principios, valores y fines del Estado.
25
37
Perfil:
roger Gonzalo triveo Herbas
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 9 de noviembre de 1966 mritos: Abogado. Diplomado en Derecho Procesal Penal y Oralidad. Asesor de Presidencia del Consejo de la Judicatura del Estado Plurinacional de Bolivia. Juez de Partido Mixto y de Sentencia Provincia Chapare, Juez Instructor Mixto y Cautelar de la Provincia Chapare de Cochabamba.
38
Perfil:
Brgida Pilar alegra Sequeiros de Colque
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 12 de octubre de 1963 mritos: Auditora y Contadora Pblica Autorizada, Contadora General. Diplomada en Educacin Superior y en Finanzas Pblicas. Fue responsable del Senavex. Encargada Departamental del INE; Contadora, Auxiliar, Tcnica de Computacin, Secretaria, Ayudante de Auditora en la Alcalda de Potos.
PREgunTAS
, en la Oficina Jurdica de la Mujer en el departamento de Cochabamba, a cargo de la Dra. Julieta Montao, hace ms de 18 aos atrs, apoyando jurdicamente a uno de los sectores vulnerables de la poblacin, la mujer. Las gestiones de esta oficina y de muchas otras, con igual cometido, repercutieron para que posteriormente se promulgue la Ley de erradicacin de la violencia en la familia o domstica y se plasmen en la norma suprema del ordenamiento jurdico del Estado plurinacional, los derechos de las familias y la mujer.
, en el Plan de Rehabilitacin de las reas Histricas de Potos PRAHP, uno de los objetivos sustanciales era la mejora de la vivienda, donde se ha ejecutado un programa de ayuda tcnica y econmica a los vecinos de Potos para mejorar las condiciones habitacionales en sus casas. El PRAHP era un amplio proyecto de recuperacin de sus reas histricas, entre los que se destaca la rehabilitacin del antiguo pabelln de los oficiales reales, cuyas viviendas sociales y locales han sido entregados a sus propietarios. Iniciativas dignas de ser imitadas para la conservacin de este valioso legado del arte y la historia, as como la mejora de las condiciones de vida de los vecinos de Potos.
o, en ningn caso, porque los derechos humanos han evolucionado, el Estado bajo ningn concepto puede quitar la vida de un ser humano, creo que la vida, hasta de los animales, la dignidad, la biodiversidad, la madre tierra, se deben respetar. El ser humano no puede volver a la monstruosidad, que impera en los imperios.
adie debe ser privado de la vida, cuya decisin est en manos de nuestro creador. Sin embargo, es responsabilidad de nuestra sociedad y cada una de las familias heredar al mundo de mujeres y hombres preparados para enfrentar a los distintos retos que nos depara la vida, siendo la educacin e investigacin base primordial para aportar y construir un pas con mejores das.
ay que reconocer que como ciudadano, un funcionario judicial tiene derecho a una opcin poltica, sin embargo, diferente es que ese funcionario, en especial el juez trabaje bajo influencias polticas, econmicas o de grupo. Desde el Consejo de la Magistratura, institucin a la que postulo, debe evitarse esta injerencia fortaleciendo el rgimen disciplinario. Igualmente debe ponerse una atenta y activa unidad de transparencia. Por otro lado, para garantizar la eleccin de jueces, como requisito, deber recabarse del Tribunal Supremo Electoral informacin negativa de poltico activo. Finalmente, escuchar al control social, procesando la investigacin cuando se presuma la injerencia poltica. nte todo el nuevo sistema debe surgir con nuevas leyes procesales, aplicando una liquidacin regulada de juicios antiguos, dejando jueces, vocales y magistrados suplentes para esa tarea. Regulada, porque las instancias superiores deben controlar la liquidacin para que sea rpida. Con relacin al nuevo sistema debe: 1. Crear el nmero real y suficiente de juzgados en capital y provincia. 2. Agilizar designacin de jueces y funcionarios ante acefalas o suspensiones. 3. Los nuevos cdigos deben ser giles, limitando el nmero de incidentes, nulidades e instancias. 4. Procesar a los jueces que no dicten resoluciones en los plazos legales. l rgano Judicial debe aplicar la Constitucin y la ley sin discriminar a las diferentes personas, pero en el tema de seguridad ciudadana debe: 1. Aplicar correctamente la ley disponiendo la libertad slo cuando corresponda. 2. Uniformar criterios de actuacin, especialmente con los fiscales. 3. Brindar informacin trasparente y permanentemente actualizada sobre todos los juicios. 4. Perfeccionar el sistema del REJAP. 5. Socializar hacia la poblacin el trabajo del rgano Judicial. 6. Capacitar a la sociedad civil en el ejercicio de sus derechos y cumplimiento. iendo la jurisdiccin indgena originaria campesina (JIOC) independiente y tener igual nivel que la jurisdiccin ordinaria, no debe hablarse de simple articulacin sino de coordinacin y cooperacin. En cuanto a coordinacin, la justicia ordinaria debe respetar los fallos de la JIOC dictados conforme a sus valores, principios y procedimientos; haciendo efectiva su no revisin. Debe crearse una base de datos de uso recproco para evitar doble juzgamiento respetando los mbitos de ambas jurisdicciones En cooperacin, hacer efectivas las decisiones de la JIOC. Ejemplo: En caso de persecucin penal internacional, el Tribunal Supremo tramitar la extradicin del delincuente a ser juzgado por la JIOC.
ifundiendo, socializando, las leyes, normas y reglamentos vigentes, puesto que el Consejo de la Magistratura tendr la muy alta y delicada misin de seleccionar, nombrar y peridicamente ratificar a jueces y fiscales slidamente probos, independientes, provistos de irreductibles valores ticos y morales, idneos para garantizar la plena vigencia de los derechos de la persona y el respeto a su dignidad, a travs de una correcta administracin de justicia.
ealizar estudios tcnicos y estadsticos relacionados a las actividades del rgano Judicial. Crear, trasladar y suprimir los juzgados pblicos, de instruccin y tribunales de sentencia en cada uno de los departamentos o distritos judiciales, de acuerdo a las necesidades del servicio.
a inseguridad ciudadana es un problema de todos y se puede disminuir aplicando modelos de trabajo vecinal y convocando a policas con vocacin de servicio, con actividades especficas, contar con una institucin policial que est preparada para cumplir su propsito en un mundo moderno, que tengan polticas abiertas, integradas y transparentes, que tengan una doctrina conjunta acordada que involucre la cooperacin entre los diferentes servicios, que tengan una eficiente capacidad de planificacin para adaptarse a eventos futuros, y recobren crdito ante la sociedad civil.
a justicia comunitaria es inherente a las autoridades de los pueblos indgenas, originarios y comunidades campesinas quienes resuelven lo que corresponde a los asuntos sometidos a su conocimiento y se articulara una vez que acuerden y corresponda tcnicamente remitirlos a la justicia ordinaria, cuyo problema debera resolverse respetando los usos y costumbres, con la participacin de ambas autoridades, adems con la intervencin inmediata y obligatoria de una autoridad superior reconocida por la ley.
26
39
Perfil:
PREgunTAS
Wilber Choque Cruz
lugar y fecha de nacimiento: Chuquisaca, 24 de agosto de 1976 mritos: Abogado con cursos en derechos humanos. Responsable de Programas Especiales de la Defensora del Pueblo Chuquisaca. Asesor de la Comisin de Autonomas de la Asamblea Legislativa de Chuquisaca y Coordinador de Defensoras.
40
lugar y fecha de nacimiento: Chuquisaca, 6 de Junio de 1962 mritos: Abogada, diplomada en Ciencias Civiles; en Educacin Superior; en Administracin de Recursos Humanos. Fue Fiscal de Materia III-II y Fiscal Asistente en Beni, Riberalta, Guayaramern, Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz Capacitadora GTZ - Reforma Paulina Coronado procesal Penal. Comerciante y Sandoval miembro del transporte pesado interdepartamental.
Perfil:
1 S
, en realidad casi toda mi carrera profesional. Primero, siete aos como responsable-coordinador municipal de las Defensoras de la Niez y Adolescencia en el Municipio de Sucre (rea urbana) y Tarvita (rea rural). Posteriormente, durante tres aos trabaj en la defensa, promocin y proteccin de los derechos humanos de: Mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores, personas con diversa orientacin sexual, trabajadoras sexuales, personas privadas de libertad, pueblos indgenas, originarios y campesinos, niez, adolescencia y juventudes como responsable de programas especiales de la Defensora del Pueblo a nivel departamental en Chuquisaca.
, DEMUNAR, Juanas, safreros, castaeros, Sindicato de mototaxis de Riberalta-Guayaramern, etc.
2 N
o. La vida del ser humano es un derecho fundamental inviolable que es reconocido por tratados y convenios de derecho internacional de los derechos humanos y por la normativa interna, comenzando por la Constitucin Poltica del Estado y otras leyes que prohben la pena de muerte. Por tanto, ningn tipo de administracin de justicia reconocida en la Constitucin Poltica del Estado (ordinaria o de los pueblos indgenas originarios campesinos), puede aplicar sancin mayor a 30 aos de privacin de libertad sin derecho a indulto.
in duda existen casos que nos llevan a pensar sobre la aplicacin de la pena de muerte, porque stos pueden lacerar profundamente sentimientos humanos y afectar la convivencia pacfica dentro de una sociedad pero por mi formacin humanista y sobre todo cristiana y porque soy una defensora de la vida, considero que primero debemos evolucionar hacia un nivel de sociedad respetuosa primero de la vida, sobre todo, incidiendo en mejorar la calidad de la educacin familiar, escolar, colegial y universitaria, para mejorar esta sociedad en el respeto del derecho de las personas y, en la prctica de valores que nos lleven a evitar, la existencia de esos casos donde se pueda aplicar la pena de muerte. rimero, luchando para que se consolide una justicia independiente, es decir, no dependiente de ningn otro poder del Estado, desde lo econmico, administrando y ejecutando su presupuesto y sus ingresos, contando con funcionarios que dependan nicamente de su capacidad y sean designados en funcin a mritos y en atencin a una carrera judicial, emergente de un proceso previamente aprobado.
3 A
plicando los principios de independencia y justicia cuyo nico sometimiento sea a las leyes y normas del Estado plurinacional de Bolivia que nacen de la voluntad popular y la bsqueda de la justicia social. En el pasado la justicia estaba sometida a supervisin poltica de los partidos tradicionales que cuotearon espacios de decisin y poder judicial, hoy en da el voto del soberano ser quien coloque a las personas ms idneas para que legtimamente administren justicia sin prevendalismos.
4 A
plicando la Ley 025 del rgano Judicial, evitando la concentracin de la carga procesal nicamente en las ciudades, siendo severos con quienes no actan con celeridad en el servicio pblico, a travs de la reestructuracin del rgano Judicial, privilegiando la conciliacin, capacitando interculturalmente a los administradores de justicia, incorporando transversalmente el control social, buscando permanentemente recursos humanos cualificados y comprometidos con el proceso de transformaciones y prioritariamente acercando la justicia a la ciudadana.
s posible a travs de dos caminos, primero cambiando las normas procesales existentes actualmente, hacindolas ms dinmicas, menos ritualistas y formales, acortando plazos y eliminando recursos dilatorios, promoviendo inicialmente medios alternativos de solucin de conflictos v.g. la conciliacin; segundo, incrementando el servicio judicial, debido al crecimiento de la poblacin y de los conflictos que ello conlleva.
5 T
omando en cuenta que la seguridad ciudadana no slo es competencia estricta del rgano Ejecutivo, de las entidades autnomas territoriales como los gobiernos departamentales, municipales, territorio IOC y de la Polica, sino tambin del rgano Judicial es necesario que todas estas instancias, sumadas al control social, implementen de forma coordinada polticas y planes de Estado que garanticen seguridad ciudadana y por sobre todo aporten a la prevencin de la violencia y la delincuencia.
ara disminuir se requiere, entre otros, contar con polticas de desarrollo econmico y social en el pas, generando empleos, promoviendo la insercin laboral con trabajos dignos y permanentes. Reconceptualizar el rol de la Polica nacional para tener medios preventivos de la comisin de delitos, fortalecer el Ministerio Pblico para tener fiscales capacitados y eficientes en sus labores especficas de la persecucin penal, combatir la corrupcin en estas entidades estatales.
Primero, debemos reconocer que ambos sistemas de administracin de justicia tienen igual valor y jerarqua, por lo tanto las decisiones asumidas por los administradores de justicia deben ser respetadas e interpretadas analizndolas desde una perspectiva amplia e intercultural que contemple los factores propios que caracterizan a cada uno de estos sistemas. Asimismo, es necesario hoy en da reconocer que la prctica del pluralismo jurdico y la interlegalidad requieren de la aplicacin del principio de complementariedad de ambos sistemas, en bsqueda de una nueva justicia que sea: pronta, incluyente, democrtica, solidaria y participativa.
st establecido en la Constitucin Poltica del Estado que ninguna de las jurisdicciones se sobrepone la una a la otra, ambas tienen igual jerarqua. Por ello, no es necesario articular procedimientos, ya que cada una tiene sus procedimientos propios, existiendo como lmite superior para ambas, lo establecido en la CPE, por ello, lo que debe definirse ms que articular, es el lmite entre ambas jurisdicciones.
27
TRIbuNAL CONSTITuCIONAL PLuRINACIONAL

1

27

41

69
72
2
28
42
70
73
s el guardin de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, que protege los derechos y garantas fundamentales de las bolivianas y los bolivianos, y la forma democrtica e intercultural de la organizacin poltica de Bolivia, vigila que los actos y decisiones de gobernantes y legisladores (as) se ajusten a lo que seala la Constitucin, garantizando la supremaca constitucional. Cules son las actividades que realizar? Controlar que las leyes nacionales, departamentales y municipales, Estatutos de Autonoma departamental, municipal, regional y de Autonoma Indgena Originario Campesina, as como las normas y procedimientos de los pueblos y naciones se sujeten a la Constitucin. Resolver los conflictos de competencias y atribuciones de los rganos del Estado y de la justicia ordinaria y agroambiental con la jurisdiccin originaria campesina. Cuidar que los tratados, convenios y otras normas de derecho internacional suscritos por Bolivia no contradigan la Constitucin; adems de interpretar la Constitucin. Cuntas candidatas y candidatos existen? Las candidatas/os para ser magistradas y magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional son 28: 14 mujeres y 14 hombres, distribuidos de forma alterna en la papeleta electoral con sus datos personales y fotografa. Cmo se elige a los magistrados y las magistradas del Tribunal Constitucional Plurinacional? Las candidatas y los candidatos estn en la tercera columna de la papeleta electoral. Elegiremos marcando una sola casilla, ya sea por una mujer o un hombre. Las magistradas y los magistrados titulares sern las/os 7 candidatas y candidatos que obtengan el mayor nmero de votos vlidos. Las magistradas y los magistrados suplentes sern las y los 7 siguientes en votacin.
3
29
43
71
ANGEL ARUQUIPA CHUI
74
4
30
44
5
31
45
6
32
WILMA MAMANI CRUZ
46
7
33
47
8
34
48
9
35
ROLANDO MAYTA CHUI
49
10
36
50
11
37
51
12
38
52
EFREN CHOQUE CAPUMA
13
39
WILBER CHOQUE CRUZ
53
14
40
54
15
55
16
56
17
ISABEL ORTUO IBAEZ
57
18
58
19
59
20
60
21
61
22
62
23
63
SELMA GABRIELA GUTIERREZ CRUZ HELDY SHIRLEY CARDENAS MENDEZ
CMO vOTAR?
24 25 26
64
ABEL DAVALOS VARGAS
65
JENNY IBAEZ SIERRA EUGENIA BEATRIZ YUQUE APAZA
TRIBunAl COnSTITuCIOnAl PluRInACIOnAl EN ESTA UN (1) SOLO VOTO En esta franja emitaFRANJA(1) solo un EMITA voto, por la candidata o el candidato de su preferencia.
66
67
68
28
Tribunal Constitucional Plurinacional

41
Perfil:
PREgunTAS
mirtha Camacho Quiroga
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 14 de septiembre de 1970 mritos: Abogada y maestra normalista de Educacin Urbana. Especializada en Derecho Pena. Egresada de maestra en Derecho Constitucional y Administrativo. Abogada de profesin libre. Defensora de Oficio Ad Honorem de la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Oruro.
42
Perfil:
macario lahor Cortez Chavez
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 20 de junio de 1962 mritos: Post grado en Altos Estudios Nacionales, Derecho Penal, Derecho Constitucional, Administracin de Justicia, Asamblea Constituyente, Especialidad en Derecho Constitucional, y Maestra en Derecho Constitucional. 21 aos de experiencia profesional. Fue Director General de Reforma Agraria.
1 S
, SEAMOS, CEMEI.
, en el ayllu originario Wancollo-Tiahuanacu, siendo parte del directorio en la gestin 2009-2010. En el comit de electrificacin rural Wiay Qhana; como asesor jurdico de comunidades y provincias Ingavi, Los Andes, Jos Manuel Pando, Omasuyos. Secretario de educacin de la junta de vecinos Retamas de la ciudad de El Alto. Secretario de conflictos en la urbanizacion Chijini Chico unidad vecinal A de la ciudad de El Alto de La Paz. Fui primer proyectista y posteriormente miembro de la comisin del Decreto Supremo sobre la administracion del sitio arqueolgico de Tiahuanacu, en beneficio de las comunidades de Tiahuanacu.
2 N
o.
onsidero que la vida es el valor supremo que todo ser humano debe respetar y, por tanto, la justicia debe buscar cuidarla y protegerla actuando dentro el marco legal de lo que establece la Constitucin Poltica del Estado. Se han dado casos en otros pases en que se ha condenado a inocentes y eso ya es irremediable. La justicia en casos de delitos graves tiene que actuar de manera severa, si hay una justicia oportuna, imparcial e incorruptible no es necesaria la pena de muerte.
3 P
articipando en los procesos de cambio.
lo largo de nuestra historia se ha sufrido, en diversas oportunidades, el avasallamiento de la justicia por parte del poder poltico, lo que genera inseguridad del ciudadano frente al Estado, lo que la justicia debe buscar es limitar el posible abuso del poder, aplicando correctamente la Constitucin Poltica del Estado que reconoce y garantiza los derechos fundamentales. Incluso, la justicia debiera orientar un comportamiento tico al ejercicio poltico.
4 C
umpliendo los plazos procesales.
a negligencia, cierta pereza y hasta falta de inters en el trabajo lleva a que la atencin al ciudadano en todos los mbitos sea algo que llegue tarde, mal o nunca y esta cultura de la negligencia y dejadez es la que tenemos que erradicar del rgano judicial, trabajando personalmente en forma gil, oportuna, transparente y, ante todo, honesta.
a labor del rgano Judicial es la de actuar y aplicar la ley de tal manera que coadyuve a las acciones preventivas, sancione los delitos y supervise la aplicacin de las penas. Por su parte, corresponde al supremo gobierno, gobiernos autnomos departamentales, gobiernos autnomos municipales, gobiernos territoriales autnomos es la elaboracin de planes para disminuir y erradicar la inseguridad ciudadana, de acuerdo a sus competencias. Con la participacin de la Fiscala General, Fiscalas de Distrito, la Polica boliviana y, sobre todo, de todos los ciudadanos mediante el control social. Es decir, nos corresponde a todos.
6 N
nal.
o se articula, porque los procedimientos a aplicarse en cada caso concreto estn establecidos en forma expresa en la Ley del Tribunal Constitucio-
on procedimientos diferentes que marchan de manera paralela, la justicia ordinaria basada en la normativa procesal ordinaria y la otra justicia comunitaria basada en los usos y costumbres, ambas deben precautelar los derechos fundamentales, el respeto a la vida y la dignidad humana, de acuerdo a la Ley del Deslinde Jurisdiccional.

29
43
Perfil:
Blanca Isabel alarcn Yampasi
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 21 de febrero de 1959 mritos: Diplomada en Educacin Superior; en Derecho Civil; en Derecho Constitucional. Maestra en Derecho Constitucional y Procesal. 17 aos en funciones jurisdiccionales: Vocal Sala Penal Primera, Presidenta Sala Penal Tercera, Vocal Sala Social y Administrativa. Fue Juez 1ro Partido Civil, Juez 9no Instruccin Civil.
44
Perfil:
ruddy Jos Flores monterrey
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 27 de julio de 1972 mritos: Abogado con maestras en Derecho Constitucional y Procedimiento Constitucional; y en Relaciones Internacionales y Diplomacia. Como Diplomtico de Carrera ocup durante 12 aos cargos en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Docente universitario de Postgrado y Pregrado en UNIVALLE, UDABOL, UNIFRANZ y UTB.
PREgunTAS
ebido a la iniciativa de las religiosas de la Congregacin de Sagrados Corazones viajbamos con mis compaeras de Colegio para realizar actividades de servicio a la comunidad en la localidad de Compi del departamento de La Paz. Por otra parte, ya como profesional en ejercicio de la abogaca trabaj como defensora de reos pobres prestando asesora jurdica gratuita a detenidos preventivos y con condena tanto en el penal de San Pedro, as como en el Centro de Orientacin Femenina de Obrajes de la ciudad de La Paz. Por otro lado, desde hace varios aos colaboro con la organizacin no gubernamental Legin de la Buena Voluntad, jardn infantil para familias de escasos recursos.
i experiencia profesional ha estado ntimamente comprometida con procurar el bienestar de la comunidad boliviana en su conjunto. En ese sentido, he tenido la oportunidad de servir como diplomtico de carrera en el Ministerio de Relaciones Exteriores como jefe de la Unidad de Anlisis Jurdico, jefe de la Unidad de Defensa y Representacin Legal Internacional del Estado. En la Misin Permanente de Bolivia ante las Naciones Unidas, Nueva York fui responsable de Asuntos Jurdicos, Derechos Humanos y asum la vicepresidencia de dos Comits Especiales. Asimismo, en el Ministerio de Justicia trabaj por los derechos de la mujer, en el Gobierno Municipal de La Paz en el Programa Barrios de Verdad. on la previsin constitucional, cumple observarse tratados internacionales como la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, suscrita el 22 de noviembre de 1969, que en su art. 4.1 expresa un principio sustancial, segn el cual toda persona tiene derecho a que se respete su vida y el pargrafo 3), seala que no se restablecer la pena de muerte en los Estados que la han abolido. Bolivia al adherirse a la Convencin el 19 de julio de 1979, expresa su compromiso con la comunidad internacional de mantener la abolicin de la pena de muerte, consecuentemente no correspondera sugerir su restablecimiento, debiendo observarse otras modalidades de penas, para delitos considerados gravsimos. n el marco de lo dispuesto en el art. 12 de la Constitucin Poltica del Estado, la independencia del rgano Judicial es un elemento sustancial y fundamental de la organizacin y estructura del poder pblico, como garanta de seguridad jurdica y de la vigencia de un Estado de Derecho. Consecuentemente, mantener esa independencia demanda de los administradores de justicia, que se cian estrictamente a la observancia de la Constitucin y las leyes, y reafirmen la conviccin de que ejercen una labor de servicio, y sta debe responder nicamente al pueblo soberano, que con su meditado voto aporta a la construccin de una estructura judicial idnea, oportuna, robusta, plural e independiente. l nuevo rgano Judicial requiere de una reingeniera jurdica que pasa por revisar y reformular normas sustantivas y procesales, que eliminen o reduzcan sustancialmente acciones dilatorias, utilizadas desmedidamente en la mala prctica profesional. Con relacin a los elementos administrativos, se requiere de magistrados y jueces idneos, el personal debe estar comprometido con su labor de servicio y ser permanentemente cualificado, los actos procesales no deberan estar condicionados al impulso procesal de las partes. Asimismo, con las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, implementar sistemas informticos para la administracin, procesamiento y seguimiento de las causas. a causa fundamental de la inseguridad ciudadana es la pobreza, su erradicacin debe comprometer el esfuerzo de todas las y los bolivianos. Se debe promover una cultura que permita valorar que los bienes o mejores condiciones de vida se procuran con esfuerzo y no gratuitamente, profundizando el respeto de la propiedad ajena. Los rganos encargados de la seguridad ciudadana deben reclutar personal con altos valores morales y ticos, contar con tecnologas, equipos y recursos que permitan facilitar las investigaciones y la persecucin del crimen, controlar adecuadamente nuestras fronteras. El rgano Judicial debe ser riguroso con los delincuentes que promueven la inseguridad ciudadana. a administracin de justicia en el Estado plurinacional de Bolivia debe basarse en el principio de unidad y pluralidad, situacin que determina la interrelacin entre la justicia comunitaria y la jurisdiccin ordinaria, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, los tratados internacionales de derechos humanos y la Ley de Deslinde Jurisdiccional. En ese sentido, es imperativo que el Tribunal Constitucional Plurinacional en sus fallos respete, promueva y garantice el derecho a la vida, y los dems derechos y garantas constitucionales, con relacin al ejercicio de la jurisdiccin indgena originaria campesina y la jurisdiccin ordinaria, teniendo presente su igualdad jerrquica.
o, la pena de muerte constituye un retroceso en el ejercicio de la facultad de castigar por parte del Estado que establece como finalidad de la pena la reinsercin social de la persona que no ha encuadrado su conducta al orden jurdico constituido, dado que privar a una persona de su vida no solucionara la reduccin de la criminalidad. Ms an cuando, en el art. 1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos referente al derecho a la vida, establece la obligacin del Estado de respetar y garantizar los derechos y libertades reconocidos. Por otra parte, en su art. 4, nm. 3) establece que no se puede restablecer la pena de muerte como sancin penal en los Estados que la han abolido.
espetando en lo esencial la carrera judicial a travs de seleccin por meritos o exmenes de competencia (Escuela de Formacin Inicial para Jueces); y mediante el fortalecimiento del escalafn judicial (Formacin Permanente) para regular los ascensos que den seguridad al operador de justicia. Contar con jueces capacitados en la parte sustantiva y procesal para la aplicacin de una justicia transparente, pronta e imparcial. Adems que perciban salarios adecuados acorde a la responsabilidad que desempean, lo que impedira la injerencia del poder poltico en la administracin de justicia, y permitira que el juez actu con independencia e imparcialidad sin ceder a presiones ni influencias. ebido a que los factores son varios: excesiva carga procesal, formalismo riguroso, reducido nmero de jueces, sistema escrito en la mayora de las reas en el que se interponen incidentes, excepciones y otros actos procesales dilatorios que dan lugar a las nulidades procesales. Siendo necesario ejecutar la reestructuracin del rgano Judicial en base a los valores y principios que seala la Constitucin, para crear una conciencia de servicio, trabajo y cumplimiento de plazos procesales en los operadores de justicia para lograr un cambio sustancial. Adems procurar la aplicacin de medios alternativos de solucin de conflictos, como la conciliacin y arbitraje y no judicializar las causas.
romover un sistema integral que fortalezca las instituciones en coordinacin con organizaciones de la sociedad civil que se sientan comprometidas con la funcin de brindar proteccin ante el crimen y la violencia social. Polticas que deben ser sometidas a mecanismos de evaluacin permanente, en un escenario de amplia participacin ciudadana respecto a la consolidacin de una institucionalidad estatal que proporcione respuestas eficaces y eficientes a las demandas de la sociedad sobre la atencin a las vctimas de violencia y el delito, la profesionalizacin, modernizacin y participacin de las FFAA y la Polica en tareas de seguridad ciudadana y proteccin judicial, etc.
e debe cambiar la mentalidad de la comunidad de juristas porque estamos acostumbrados a un solo sistema sin entender que Bolivia est conformada por varias naciones y que en interpretacin de la Constitucin una de las prioridades es la coordinacin, compatibilizacin y cooperacin entre ambos sistemas de justicia (ordinaria y comunitaria) ya que gozan de igualdad jerrquica, de tal manera que se respete sus decisiones y fallos emitidos para cumplir con la funcin judicial nica y la obligacin de coadyuvar en su cumplimiento en base a la Ley de Deslinde Jurisdiccional No.073 relacionndola con los principios universales del derecho como la equidad, la justicia social y el bien comn.
30

45
Perfil:
PREgunTAS
Soraida rosario Chanez Chire
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 7 de octubre de 1969 mritos: Abogada, diplomada en Acceso a la Justicia y Defensa Social. Tcnica promotora en Gestin y Desarrollo Municipal. Ms de 10 aos de ejercicio libre. Asistente social y jurdico de Rgimen Penitenciario, responsable de la Jefatura Departamental de Rgimen Penitenciario a.i de Oruro y del Consejo Penitenciario.
46
Perfil:
Gualberto Cusi mamani
lugar y fecha de nacimiento: La Paz mritos: Abogado. Postgrado en Derecho Constitucional; Derechos Humanos e Internacional; Educacin Superior Universitaria, Gestin Pblica e Interculturalidad. Docente y Rector Fundador de la UPEA. Fue defensor de los Heridos y Afectados de Octubre de 2003. Es autor del libro Derecho Procesal Constitucional Boliviano.
1 T
rabaj en una organizacin de juntas vecinales de Oruro como asesora legal, grupo social conformado para velar por el desarrollo de los barrios principalmente perifricos de nuestra ciudad. De igual manera, desarroll la misma funcin en la Federacin de Ex trabajadores Ferroviarios de Oruro, cumpliendo la labor de orientacin legal en la misma. De igual manera, trabaj como asistente jurdico y social de Rgimen Penitenciario de Oruro. Por ultimo, trabaj como Defensora de Oficio ad honrem designada por la Corte de Justicia de Oruro.
2 C
onsidero que no, toda vez que los transgresores de la ley no surgen de manera espontnea, sino que son producto del entorno social carente de capacidad de ofrecer alternativas que satisfagan las necesidades sociales, lo que hace que muchos alteren la tranquilidad pblica generando un sentimiento de impotencia y miedo en nuestra sociedad. Pensar que la pena de muerte puede contribuir a reducir la criminalidad es poco probable y con su aplicacin se estara atacando el resultado de los problemas sociales y no las races de este flagelo; por ello, considero necesario profundizar en la aplicacin de polticas de prevencin y reinsercin efectiva a las personas privadas de libertad.
3 U
na de las causas innegables fue la designacin en el Congreso Nacional de los altos cargos judiciales; empero, tambin es menester dejar en claro que los magistrados, jueces y fiscales una vez en el cargo gozan de autonoma y reserva en la tramitacin de los casos sometidos a su competencia, destinando muchas veces el resultado de tales trmites a las presiones de quienes viabilizaron su nombramiento y lgicamente a la codicia del dinero. Los elegidos por el voto popular tendrn la responsabilidad de demostrar a la opinin pblica, que estas elecciones judiciales que sern definidas por el voto popular, tienen el alto objetivo de rescatar la credibilidad y confianza en la justicia boliviana.
4 A
lo largo de las ltimas dcadas, numerosos fueron los intentos para reducir la retardacin de justicia que son producto de diferentes factores. A mi consideracin, una de las posibles alternativas de solucin de este mal, sera el cambio de filosofa del manejo de la justicia de parte de los jueces, es decir que el juez debe dejar de ser un mero administrador y convertirse en un otorgador o dador de justicia, merced a su capacidad, conocimientos y su sana critica. De otro lado, y tomando en cuenta la creciente carga procesal, es necesario contar con mayor cantidad de juzgadores pblicos quienes debern evitar dilaciones por parte de litigantes y abogados.
5 C
onsidero que resulta necesario que el aparato estatal debe priorizar la vigencia de polticas de prevencin y mayor cantidad de fuentes de empleo para evitar el crecimiento delincuencial y reinsercin social efectiva para los privados de libertad, toda vez que los recursos destinados a estos fines resultan insuficientes; por ello, considero que debe ser prioridad del Estado ofrecer alternativas que permitan satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin con el objeto de reducir las tasas de criminalidad que originan inseguridad en la ciudadana.
6 E
n la justicia comunitaria existen medidas o sanciones que han resultado efectivas y positivas tendientes a reducir los actos que alteran la tranquilidad comunitaria, entre ellas la aplicacin de la sancin de confiscacin de bienes entre otros-. Esta sancin podra considerarse como una de las alternativas a aplicarse en la justicia ordinaria para delitos muy graves. Tambin es necesario considerar la oralidad, la celeridad y la gratuidad en el procedimiento, se debe tomar en cuenta procedencia del transgresor y el territorio donde se cometi la infraccin para determinar la competencia, si corresponde a la justicia indgena originario campesino o a la justicia ordinaria.

31
47
Perfil:
ligia mnica Velsquez Castaos
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 24 de marzo de 1968 mritos: Abogada con postgrado en ciencias penales. Fue Directora Departamental de Defensa pblica, Coordinadora del Centro de Justicia y Derechos Humanos. Trabaj en la Corte departamental electoral como Abogada de la comisin de justicia. Fue secretaria tcnica de la comisin de justicia de la Asamblea Constituyente.
48
Perfil:
Juan oswaldo Valencia alvarado
lugar y fecha de nacimiento: Santa Cruz, 16 de mayo de 1973 mritos: Post-grados en Derecho Constitucional y Derecho Penal. Maestras en Derecho Penal; Derecho Constitucional; y Autonomas. Fue pasante del Tribunal Constitucional de Espaa. Fue ocho aos funcionario de carrera en el Tribunal Constitucional. Docente en el Instituto de la Judicatura de Bolivia, capacitador de capacitadores.
PREgunTAS
rabaj de forma ad honrem en estrados judiciales. En Defensa Pblica prest asistencia tcnica jurdica gratuita a personas privadas de libertad sin recursos econmicos. Como coordinadora del Centro de Justicia y Derechos Humanos, atend casos de violacin de derechos humanos de mujeres, nios, campesinos y otros. Como fiscal anticorrupcin luch contra la corrupcin y la impunidad. En todas mis funciones promocion y defend los derechos humanos, coadyuvando para que los funcionarios pblicos desarrollen su trabajo en apego a la norma, y que la poblacin conozca sus derechos y deberes, aportando as a la construccin de un Estado de derecho.
, como voluntario en la Iglesia Catlica, en la Pastoral Penitenciaria, y en la difusin de derechos y capacitacin a sectores vulnerables como ser jvenes y amas de casa, como parte del voluntariado.
odo sistema penal por ms perfecto que pretenda ser no es infalible. Si se aplicara la pena de muerte y posteriormente se estableciera que hubo un error, no habra forma de reparacin (el caso de la nia Patricia Flores es un ejemplo). Por otra parte, la finalidad de la pena es lograr la reparacin para la vctima, y la rehabilitacin y reinsercin del condenado por comisin de delito; por tanto, no debe ser utilizada como mecanismo de venganza. Adems, se debe considerar que los estudios en criminologa demuestran que el endurecimiento de las penas no disuade ni disminuye la criminalidad. El tratamiento del delito en nuestro pas tiene que priorizar las polticas pblicas preventivas y de seguridad ciudadana integral.
efinitivamente no, porque es un extremo en el que en un Estado de derecho, respetuoso de la vida humana no se puede tolerar, si bien quitar la vida es una situacin jurdicamente y moralmente reprochable, ello no puede servir para fijar la pena de muerte, dado que al margen de que ello no disminuira los delitos, pues ello se combate con polticas de prevencin en las que todos formemos parte, la Constitucin la prohbe. La reforma legal penal y la concientizacin sobre la seguridad y el respeto por la vida es un punto de partida para luchar contra la delincuencia.
na manera de evitar cualquier injerencia en la administracin de justicia es impartiendo justicia de manera trasparente, en apego a la Constitucin Poltica del Estado y dems leyes, teniendo presente que las decisiones que se adopten tiene que ser un aporte a la vigencia plena del Estado unitario social de derecho, donde la nica servidumbre que reconozca el juzgador sea la servidumbre a la ley. Esto no se dar slo por la forma de eleccin de autoridades judiciales sino que depende, principalmente, de los principios y valores con los que cuente cada administrador de justicia y la aplicacin cotidiana de stos en cada una de sus decisiones.
llo parte de cada persona, de la formacin profesional, tica y moral, pues como juzgador el magistrado debe ser tal, fallar conforme a la Constitucin y la ley, sin perder de vista la conciencia social y los principios ticos y morales; con hacer lo correcto es suficiente, si bien hay coordinacin no debe confundirse con sumisin. La firmeza y el apego a la norma, a los principios, fines y valores de la Constitucin, es la justicia, pues la Constitucin precisamente tiene por finalidad dar paz social.
esde marzo de 2010 a julio de 2011, el Tribunal Constitucional (TCP) ha resuelto ms de 5.100 causas que se encontraban pendientes de resolucin desde la gestin 2004. Este resultado eficiente, transparente e independiente es la prueba objetiva que demuestra que las causas se pueden resolver en forma oportuna y dentro los plazos que la ley establece; en consecuencia, el compromiso con el trabajo y la vocacin de servicio es lo ms importante para cumplir con la resolucin de causas y de esa manera comenzar a erradicar la retardacin de justicia, que no es imposible, pero que, reitero, depende de la voluntad de quienes asumen ese compromiso de servicio.
sta es una problemtica que precisamente entre otras- en el tema judicial motiv cambios; por ello al ser el elector el soberano y destinatario de la administracin de justicia, se le debe dar respuesta a esa necesidad de una justicia oportuna, el inicio es la voluntad convertida en meta, con un trabajo intra e inter institucional, es decir, de adentro hacia afuera, con un rediseo interno o estructural del sistema judicial, pero con la coordinacin y apoyo de otras instituciones del Estado que tienen que ver con el tema judicial, teniendo el mximo cuidado de encontrar el equilibrio entre la calidad y la cantidad de los fallos, y ello slo es posible con una labor consciente y eficiente.
os problemas vinculados con la seguridad ciudadana tienen varias dimensiones pero el Sistema de Justicia es el eje transversal en la administracin del Estado de derecho. La poblacin clama justicia cuando ve afectados sus derechos o cuando la autoridad o terceros disminuyen sus capacidades para vivir con dignidad. Para que la seguridad ciudadana alcance un mayor nivel de desarrollo, hace falta que los ciudadanos conozcan mucho ms sobre sus derechos y deberes fundamentales. No slo es cuestin de que existan leyes buenas, buenos jueces, buenos fiscales o buenos policas, sino tambin que exista una conciencia cvica desarrollada sobre las responsabilidades ciudadanas frente a la ley y el derecho. onforme establece la CPE, el TCP vela por la supremaca de aquella, ejerce el control de constitucionalidad y precautela el respeto de los derechos y garantas. En consecuencia, su labor est encaminada a resguardar que en la jurisdiccin ordinaria como la indgena originaria campesina, se respete y cumpla la Constitucin Poltica del Estado, as como los derechos y garantas de quienes acudieron a cualquiera de las jurisdicciones en busca de que se resuelva un conflicto. Adems una de las caracterstica que se debera asumir de la jurisdiccin indgena originaria campesina es la celeridad en la resolucin de conflictos.
n principio, la conciencia de esa realidad por todos las y los bolivianos, es decir de la sociedad en su conjunto, y de las autoridades en todos los niveles; lo cual debe estar acompaado de una reforma legal penal acorde a la realidad y en cuya ejecucin de la norma participen todos; y obviamente con un sistema judicial justo, no formalista sino efectivo en el estricto marco del respeto a los derechos no slo del imputado, sino sobre todo de la vctima. En materia penal existe la prevencin general y especial, y en ellas se debe trabajar, pero, reitero, es una responsabilidad compartida, y debe ser una de las primeras polticas a poner en marcha.
n el caso que nos ocupa, se trata de la justicia constitucional y precisamente una de las novedades muy acertadas es la conformacin del Tribunal Constitucional Plurinacional por miembros provenientes de la jurisdiccin indgena, y una de las competencias es conocer las conflictos que se susciten entre ellas, como tambin absolver las consultas de la jurisdiccin indgena; por tanto, sin duda habrn casos y muchos, en los que partiendo del orden constitucional se articularn ambas jurisdicciones en estricto respeto a sus mbitos y alcances como tambin a sus lmites, ello dependiendo de cada caso en particular, pero en sujecin a la Constitucin.
32

49
Perfil:
PREgunTAS
Carmen Silvana Sandoval landivar
lugar y fecha de nacimiento: Santa Cruz, 17 de agosto de 1960 mritos: Abogada. Diplomada en Derecho Notarial y en Justicia Constitucional. Es mster de la Facultad de Derecho de la Universidad complutense de Madrid. Diplomtica de carrera. Ha sido consultora y asesora de diferentes instituciones gubernamentales, de voluntariado y grupos indgenas en temas de gnero y derechos humanos.
50
Perfil:
richard eddy Cardozo Daza
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 30 de agosto de 1974 mritos: Abogado, consultor y conferencista en temas de Derecho Constitucional, Derecho Penal y Procesal; y Derecho Administrativo. Miembro y ex Vocal del Directorio de la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales. Mster en Derecho Internacional y Relaciones Internacionales.
1 S
, desde hace ms de diez aos trabajo con las siguientes organizaciones indgenas: Organizacin Indgena Chiquitana (OICH), Central de Pueblos tnicos de Santa Cruz (CPESC) y Central Indgena del Oriente Boliviano (CIDOB). Adems con el Consejo Nacional Contra la Violencia Poltica, el Grupo Rebelda y varias organizaciones femeninas como CONIF, AMUP, mediante seminarios y charlas sobre los derechos de la mujer y contra todo tipo de violencia. Asimismo, de voluntariado como Casa del Almendro que es un hogar de nios con parlisis cerebral y el Centro Cultural San Isidro, que ayuda a jvenes.
fectivamente, los ltimos diez aos vengo trabajando en el mbito acadmico: investigacin y docencia universitaria, tanto a nivel de licenciatura como de postgrado. Esta actividad, a pesar de ser poco valorada, es de trascendental importancia para la mejora de los recursos humanos de nuestro pas y, como tal, sin duda, se trata de una labor que contribuye al bienestar de la comunidad en su conjunto, pues, en la medida de la calidad de formacin acadmica, para el pueblo en su conjunto, en la misma medida ser la calidad de prestacin de los servicios profesionales.
2 N
o, estoy en completo desacuerdo con la pena de la muerte, porque soy una defensora de la vida, pues al establecer penas como sta se pueden cometer errores irreparables.
or una cuestin de principio, en ningn caso debe aplicarse la pena de muerte. El nico que puede privar la vida es el creador. La pena de muerte es un crimen, es violencia y la delincuencia no se combate con violencia. La administracin de justicia se ejerce por personas que por naturaleza somos falibles y siendo as, se corre el riesgo de quitar la vida, por error, a un inocente. Dice un adagio Ms vale absolver al culpable que condenar a un inocente. Por lo tanto, para no combatir la delincuencia con violencia, lo recomendable es prevenirla, mejorando principalmente el nivel cultural. La ecuacin es simple y sencilla: a mayor nivel cultural menores ndices de delincuencia.
3 P
or mi formacin profesional creo honestamente en la divisin de poderes y que la independencia de cada uno de ellos garantiza la sobrevivencia de la democracia. Asimismo, en mi formacin como diplomtica he aprendido que primero es el servicio al pas y a sus ciudadanos y que este servicio no tiene color poltico. Por lo tanto, no pertenezco, ni he pertenecido a ningn partido poltico. Considero que la independencia del rgano Jurisdiccional est garantizada por la Constitucin Poltica de Estado, las leyes y los tratados internacionales, los cuales sern mi gua para ejercer mis funciones como magistrada del Tribunal Constitucional.
onde hay democracia hay partidos polticos y, por ende, pluralismo poltico que es la base de la libertad poltica. Evitar la injerencia poltica en la justicia es difcil, pero se deben aunar todos los esfuerzos, por lo menos, para minimizarla. Se debe evitar la designacin de autoridades judiciales con criterios polticos para no generar dependencia poltica. Un juez debe ser elegido o designado por su capacidad y su reconocida honestidad; lo primero, es cuestin de perseverancia y, lo segundo, de principios y valores. Se debe evitar la politizacin de la justicia y la judicializacin de la poltica, pues la injerencia se da no slo en el momento de elegir sino tambin de decidir un caso.
4 C
reo que se debe combatir la retardacin y demora de las causas judiciales trabajando exclusivamente para el rgano Judicial, sin tener otras ocupaciones que perjudiquen el desempeo laboral. Considero que el ejercicio de la justicia comunitaria permitir que la justicia llegue a todos los rincones de nuestro Estado.
a retardacin de justicia es uno de los males endmicos, combatirla es tarea de todos: Jueces, fiscales, abogados y ciudadana en general. Los jueces deben ser eficaces impartiendo justicia pronta y oportuna. Los fiscales y abogados deben procurar, cuando corresponda, la conciliacin y la aplicacin de criterios de oportunidad y, por ltimo, la ciudadana debe ser un celoso vigilante de la labor de los jueces, fiscales y abogados. Por lo dems, en lo estrictamente procesal, se deben hacer reformas en los criterios de admisin de las demandas o querellas; redefinir los recursos e incidentes; ampliar los mecanismos de conciliacin y de criterios de oportunidad.
5 C
onsidero que el problema de la inseguridad ciudadana es un problema estructural de la sociedad boliviana. Se debe realizar una reingeniera para disear estrategias en las que se incluyan la educacin ciudadana y la participacin de la comunidad en los planes de prevencin de los delitos y de alerta contra el crimen organizado, las pandillas y el trfico y consumo de drogas. Es muy importante dar a los nios y jvenes alternativas de recreaciones deportivas y culturales.
a inseguridad ciudadana es, nuevamente, tarea de todos, por la sencilla razn de que es un problema del que todos somos parte. Es verdad que unos tienen ms responsabilidad que otros. En mi caso, propongo dos vas de solucin: la primera, polticas de prevencin y, la segunda, acciones de vigilancia y sancin. Lo primero, es con educacin como principal instrumento para mejorar la calidad de vida y disminuir los ndices de desempleo y pobreza; lo segundo, pasa fundamentalmente por la mejorar la polica nacional y si cabe crear cuerpos de seguridad departamental segn las particularidades de cada departamento autnomo. De ah en ms, la tarea es nuevamente de los jueces y fiscales.
6 E
ste es uno de los grandes desafos que debe encarar el Tribunal Constitucional Plurinacional al que postulo. La forma de articularlas es asumiendo la total supremaca de la Constitucin Poltica del Estado, las leyes, los decretos, las resoluciones; en fin, del bloque constitucional en su conjunto. Si existen conflictos se deber aplicar, adems, la Ley de Deslinde Jurisdiccional y las fuentes primarias de la Constituyente.
al como seala primero la Constitucin y despus la Ley de Deslinde Jurisdiccional, una cosa es la justicia ordinaria y otra distinta la justicia comunitaria. En ese contexto, en principio, no habr necesidad de articular ambos procedimientos porque cada uno es diferente del otro. Sin embargo, ello no significa que sean polos opuestos, son en todo caso dos caras de una misma moneda, porque tienen un mismo fin: hacer justicia. Ahora bien, lo que se acaba de decir cambia en el mbito de la jurisdiccin constitucional, aqu cabe la posibilidad de la denominada interlegalidad constitucional, pues, en definitiva, tanto la justicia ordinaria y la comunitaria estn sometidos a una misma Constitucin.

33
51
Perfil:
edith Vilma oroz Carrasco
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 31 de enero de 1961 mritos: Abogada con Postgrado en la Nueva Constitucin Poltica Del Estado. Tiene estudios superiores en Procedimiento Penal y Juicio Oral; y en Educacin Especial conferido por el Instituto Internacional de Integracin Convenio Andrs Bello. Fue Asesora Jurdica de la Presidencia del Concejo Municipal La Paz.
52
Perfil:
efren Choque Capuma
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 1 de febrero de 1959 mritos: Abogado y Antroplogo. Magster en Educacin Intercultural. Postgrado en Derechos Indgenas y Gobernabilidad. Docente universitario de pre y postgrado. Autor de los libros Las Autonomas Indgenas; Awatiri: La Voz del Jilaqata; Derechos Indgenas y Estado Boliviano; y otros. Consultor y expositor. Fue Jilaqata Qhamacha.
PREgunTAS
, particip en trabajos voluntarios con personas con discapacidad en la oficina de Servicios Integrales de Asistencia Profesional SIDAP, con nios y jvenes que incluso participan en Olimpiadas Especiales. Asimismo, un tiempo atrs, en las oficinas de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de La Paz de apoyo en la Comisin Jurdica. Del mismo modo, actualmente trabajamos con un grupo de abogados de ayuda jurdica denominada Comunidad de Abogados del Pueblo Unido: CAPU.
i persona ha participado en diversas organizaciones de servicio al bienestar de la comunidad, siendo los siguientes: a. Cargo de Jilaqata Qhamacha en el municipio de Escara (Prov. Del Dpto. de Oruro). b. Conjuntamente con mi esposa Celia Chavez Huanca hemos cumplido todo los cargos de prestacin de servicio gratuitos en el municipio de Escara, siendo los siguientes: 1) cargo Jilaqata Qhamacha (cargo Principal); 2) Cargo Inka Qhamacha; 3) cargo anual de servicio de mayordoma Concepcin; 4) presidente del Club deportivo Escara afiliada a la AFO (Catg. No Aficionados A); 5) Pdte. del Campeonato Nal. de Residentes Escareos; 6) miembro del Comit Redactor de Estatuto del municipio de Escara. c. En la Asociacin de Ftbol de Oruro.
a pena de muerte, por primera vez en nuestra historia legal, fue conmutada y reformulada el 3 de noviembre de 1840, con un Decreto Supremo que modific al cdigo Penal de 1834 y, desde ese entonces, el smbolo de la barbarie de la humanidad (la pena de muerte) fue desapareciendo en Bolivia. Hecho que conlleva a dar un salto evolutivo en cuanto al derecho nos referimos; ya que nadie puede privarle la vida a otro semejante. Bolivia debe cumplir con los tratados internacionales que defienden el derecho a la vida, y resultara una flagrante transgresin a nuestras normas actuales y a las normas del derecho internacional, lesionar uno de los derechos fundamentales ms importantes: la vida. i conviccin y comportamiento de vida hasta ahora ha sido intachable con el ejemplo que recib de mis padres, nadie puede sealarme con el dedo por algo malo que hubiese realizado; por lo tanto, puedo asegurar que sabr reaccionar, con la misma conviccin ante cualquier impertinente proposicin, ya que nadie puede obligar a obrar a la fuerza, bajo ninguna circunstancia; ya termin la poca del absolutismo ahora estamos en democracia y hay que practicarla.
o. Porque la vida es un derecho fundamental inherente a la naturaleza de todos los seres humanos, que el Estado y la sociedad debe proteger. Porque nuestro sistema judicial se basa en una justicia restaurativa y en los principios tico-morales de vivir bien, vida armoniosa, vida buena y vida noble. Somos de la cultura de la vida y no de la muerte.
mpartiendo una justicia basada en los principios de independencia e imparcialidad, tal como establece el artculo 178 de la Constitucin Poltica del Estado; as como el respeto a la carrera judicial y a la autonoma presupuestaria del rgano Judicial.
a ley ya nos plantea e indica los plazos procesales y debemos exigir y hacer cumplir dichos plazos, tanto jueces, como litigantes. En caso de que no sea as, hacer conocer al Consejo de la Magistratura y denunciar la falta cometida para que nuestra justicia sea cada vez mejor.
n principio, lo que se debe es transitar de la cultura del litigio a la cultura de la paz, desarrollando los mtodos alternativos de solucin de conflictos previstos en la Ley del rgano Judicial. Lo que permitir la disminucin de la carga procesal existente, y adems todos los operadores del sistema judicial deben brindar un servicio judicial eficaz y eficiente que logre una justicia pronta y oportuna.
l fin de la sancin consiste en evitar el delito. Se busca conseguir este objetivo, a travs de la rehabilitacin y resocializacin del reo y de la prevencin en general, y la nica forma intimidatoria es la pena que posee eficacia para luchar contra la gran criminalidad que ahora se presenta. Por otra parte, para delincuentes muy avezados, que son capturados y salen nuevamente a delinquir, se debe imponer sanciones ms drsticas, por ejemplo la cadena perpetua. As mismo, debemos hacer que los reos desarrollen capacidades, habilidades y se sientan competitivos y ms que nada, productivos para enfrentar al mundo social, y dedicar su tiempo al trabajo en crceles productivas. l derecho a la jurisdiccin est reconocido en la normativa vigente e incluso a nivel internacional, por lo tanto se tendr que hacer una sistematizacin con los usos y costumbres de los derechos fundamentales de las personas, con principios de imparcialidad, probidad, garantizando sus derechos y el artculo 119, pargrafo I de la Constitucin Poltica del Estado, el cual nos expresa que podrn ejercer las facultades y los derechos que les asisten, sea por la va ordinaria o por la indgena originaria campesina.
a seguridad ciudadana debe ser una prioridad del Estado y de la sociedad. Debiendo elaborarse y aprobarse polticas pblicas bajo la direccin del Estado plurinacional en la que participen todos los sectores y actores de la sociedad.
n base a los principios y valores establecidos en el artculo 8 de la CPE y los principios establecidos en el artculo 178 de la misma Constitucin.
34

53
Perfil:
PREgunTAS
Cely Jakeline ordoez lima
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 28 de julio de 1964 mritos: Abogada. Postgrado en La Ley Penal y el Mercado Competitivo U.B.A.,Argentina; y en Oralidad en el Proceso Penal Tendencias Actuales. Fue asesora Jurdico Legal de la Alcalda Municipal de Cochabamba. Ejercicio de la Profesin Libre. Asisti con Asesora Jurdica al Mercado 15 de Abril de Cochabamba.
54
milton mendoza miranda
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 11 de agosto de 1967 mritos: Especialista en Derecho Procesal Penal, Ciencias Forenses y Derechos Humanos. Fue abogado litigante y funcionario pblico. Fue fiscal. Experto en litigacin avanzada en casos relacionados a los Derechos Humanos. Fue parte de la reforma procesal penal en Bolivia y particip de reformas similares en otros pases.
Perfil:
1 D
urante siete aos hasta el 2005 como vicepresidenta y asesora legal de la organizacin territorial de base Molle Molle Nor Oeste, Tiquipaya, Cochabamba.
esde el primer da del ejercicio de la profesin de abogado, la abogaca tiene una funcin social en pro de la justicia, aunque su ejercicio suele ser muchas veces privado. Hasta hace poco fui fiscal y en ese ejercicio he representado al Estado y a los intereses generales de la sociedad.
2 S
, en casos de reincidencia comprobada en homicidios y asesinatos.
o, porque la vida es un derecho humano inderogable y nadie tiene el derecho ni el poder de privarla por ningn motivo. No se puede combatir el delito con ms delito.
3 T
rabajando con transparencia, imparcialidad, honestidad y justicia, como Dios nos a legado en sus enseanzas.
enunciando la injerencia. La independencia es un atributo personal, somos independientes en la medida de no deber nada a nadie.
4 C
on procesos orales y de conciliacin coadyuvando personal requerido.
ambiando el modelo de justicia, lamentablemente se practica el sistema inquisitivo, venerando las formas y el expediente judicial, con un psimo servicio de calidad, se debe innovar el despacho gerencial de causas.
5 P
lanes integrales entre las instituciones como la honorable municipalidad, Polica Nacional, brigadas, etc. Ejecutando las ordenanzas, resoluciones, normas y leyes en mdulos policiales con personal suficiente y calificado.
l plan de seguridad jurdica inteligente que permita un acceso a la justicia transparente y oportuna, adems la difusin de justicia constitucional a travs del internet, en un mundo globalizado se debe echar mano de la tecnologa.
eniendo como marco de accin el respeto a los derechos humanos y la real solucin de los conflictos.

35
55
ana maria morales Nez
lugar y fecha de nacimiento: Chuquisaca, 8 de noviembre de 1972 mritos: Experta y especializada en materia constitucional, maestra en Derecho Constitucional y Procesal Constitucional. Fue auxiliar de docencia. Durante ms de 11 aos trabaj en diferentes cargos en el Tribunal Constitucional. Abogada en ejercicio libre en la actualidad.
Perfil:
56
Perfil:
Fausto Juan lanchipa Ponce
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 15 de febrero de 1963 mritos: Especialista Superior en Derecho Tributario; diplomado en Derecho Tributario e Impuestos. Tiene Formacin Judicial especializada del Poder Judicial de Espaa. Es magister en Derecho Constitucional y Derecho Procesal Constitucional. Fue Magistrado y Presidente del Tribunal Constitucional de Bolivia.
PREgunTAS
, a la organizacin religiosa De Colores, dependiente de la Iglesia Catlica que tiene como una de sus misiones, cooperar con los grupos de personas de escasos recursos y con los privados de libertad, a quienes no slo se brinda ayuda en el aspecto material sino sobre todo el apoyo espiritual. Actualmente formo parte de la Escuela de Padres.
i participacin en pro del bienestar de la comunidad se puede establecer a partir del ejercicio de la profesin abogado y el desempeo en distintos cargos del Poder Judicial, inicialmente como subalterno, luego ejerciendo el cargo de juez, vocal en Corte de Justicia de La Paz y magistrado Presidente del Tribunal Constitucional, en la que puse toda mi capacidad, experiencia y vocacin de servicio al pas, en la imparticin de justicia, materializando el acceso a la tutela judicial efectiva, buscando con la solucin de los conflictos jurdicos, la satisfaccin de las ansias de justicia de los litigantes que acudan a los tribunales de justicia, para lograr una paz social en la comunidad.
o, al no estar prevista en nuestra ley fundamental y haber sido abolida dicha pena en nuestro pas, habiendo los instrumentos internacionales como la Convencin Americana de Derechos Humanos, Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que fueron ratificados por Bolivia, prohibido su restablecimiento.
efinitivamente, la pena de muerte no debe aplicarse en ningn caso, por cuanto al ser el derecho a la vida, el derecho primigenio y sustento de todos los dems derechos, el respeto a este derecho es bsico, pues sin l, la sociedad no existira, por ello, el Estado debe evitar toda forma en que el derecho a la vida pueda sufrir algn menoscabo. Por otra parte, la pena de muerte, tiene un carcter irreversible, por lo que una vez ejecutada, sera imposible corregir el error judicial en que se podra haber incurrido, y de donde el Estado al haber ejecutado a un inocente se convertira en un criminal, igual o quiz peor que aquel a quien se quiso imponer esta pena extrema.
xigir a las personas naturales y jurdicas, rganos y funcionarios pblicos, e instituciones, la observancia y cumplimiento del art. 12.I y III de la Constitucin Poltica del Estado, pues si bien son cuatro los rganos que forman parte del poder pblico del Estado boliviano (Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral), los cuales deben cooperarse pero trabajar de manera independiente, separada y coordinada; slo dos, el Legislativo y Ejecutivo tienen un carcter eminentemente poltico, estando excluidos el Judicial, as como el Tribunal Constitucional Plurinacional, al tener sus propias atribuciones, funciones, competencias y autoridades, que no pueden ser controladas por ningn rgano. s una tarea que requiere de una organizacin previa. Primero, cada rgano Judicial y el Tribunal Constitucional Plurinacional deben dotarse de personal calificado, idneo, capaz y consciente de la importancia y magnitud del trabajo a iniciarse; segundo, cumplir semanalmente, con el sorteo de causas, las cuales deben contar con una sentencia debidamente fundada y motivada, dentro del plazo establecido sin demoras ni dilaciones; y, tercero, ser conscientes de que detrs de cada fallo se encuentran seres humanos y familias que esperan que la decisin sea asumida aplicando las disposiciones legales existentes sobre la materia, de manera coherente, transparente y con justica.
l respeto a la independencia del juez es el presupuesto principal de un Estado democrtico de derecho; por ello, la eleccin de autoridades judiciales por voto popular, es sin lugar a dudas, la herramienta bsica que puede asegurar una efectiva independencia de la justicia. Sin embargo, tambin cuenta la solvencia moral del trayecto de toda una vida, porque la personalidad se la construye da a da y mis actos primero como estudiante, profesional libre, juez, vocal de Corte y, por ltimo, como magistrado presidente del Tribunal Constitucional, as lo confirman, y, en tercer lugar, con el respeto infranqueable de la Constitucin y la ley, teniendo la valenta de denunciar cualquier intromisin. a base para eliminar la retardacin de justicia, es el compromiso y vocacin personal de servicio al pas de las autoridades judiciales, donde el ejemplo del Tribunal Constitucional de la gestin 2010 es claro, al haber liquidado todas las causas ingresadas en vigencia de la anterior Constitucin. Se debe hacer una reforma procesal, redactando slo dos cdigos para la jurisdiccin ordinaria, un cdigo procesal para materia civil y ramas del derecho privado y otro para materia penal, estableciendo la oralidad de los juicios y plazos cortos. Tambin se debe aumentar el nmero de jueces y la designacin pronta de estos, evitando acefalias prolongadas, y estableciendo sistema de suplencias.
omo no puede prohibirse la produccin y comercio de bebidas alcohlicas, no slo por ser una medida que atenta el derecho al trabajo de grandes sectores de la poblacin que se dedican a estas actividades sino por la aparicin de un mercado negro que evadira el pago de impuestos, propongo la sancin de una ley seca parcial -distinta a la que se emite antes de realizarse un acto eleccionario nacional o departamental- que prohba el comercio y consumo de bebidas alcohlicas en das y horarios determinados, conmine el pago de una sancin pecuniaria considerable, amenace el cierre de fabricas y tiendas e inicie procesos a los infractores que adems proporcionen esos productos a menores de edad.
a seguridad ciudadana es responsabilidad de todos, de autoridades y tambin de los ciudadanos. Se debe elaborar una poltica integral, que comprenda sistemas de prevencin y represin del delito a cargo del Estado; la solidaridad y la participacin comunitaria de la poblacin civil. Entre las tareas que compromete al Estado, est el desarrollo econmico social en educacin, salud y empleo, con especial privilegio en los jvenes, inculcando el respeto a los derechos de los dems y la convivencia pacfica; el acceso a la justicia y el fortalecimiento tcnico de la Polica. Evitar la tolerancia social de la violencia y corregir los desajustes sociales que favorecen la conducta delictiva.
ealizando una interpretacin intercultural de la garanta del debido proceso, ya que todas las naciones y pueblos indgenas originario campesinos tienen sus propios procedimientos, por lo que, en la medida en que sus normas sean respetadas, ese procedimiento tiene que ser aceptado.
na precisin, la Constitucin denomina jurisdiccin indgena originaria campesina, al sistema de justicia de las naciones y pueblos indgenas, y justicia comunitaria al derecho comunitario o que forma parte del derecho internacional. Sin embargo, considerando la primera opcin como el propsito de la pregunta, debo sealar que la coexistencia o articulacin de ambas jurisdicciones, se da de manera especial, tratndose del Tribunal Constitucional Plurinacional, respetando los principios que hacen a una y otra jurisdiccin e interpretando las normas que rigen en estas jurisdicciones a partir de la Constitucin, tomando en cuenta la cosmovisin y la igualdad de cada uno de los sistemas.
36

57
Perfil:
PREgunTAS
Neldy Virginia andrade martnez
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 10 de marzo de 1976 mritos: Abogada, diplomada en Derecho Procesal y Oralidad. Docente Universitaria, designada mediante concurso de mritos, amplia experiencia en las reas de Derecho Constitucional y Derecho Administrativo en el desempeo de funciones en el servicio pblico y en calidad de Asesora Legal de Cooperativas Mineras.
58
Perfil:
Zenn Hugo Bacarreza morales
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, el 20 de octubre de 1965 mritos: Abogado y cientista poltico con Mencin Honrosa (UMSA). Maestra en Derecho Constitucional y Procesal Constitucional; diplomado en Educacin Superior; y especialista en Derecho Constitucional y Procesal Constitucional. Actualmente investiga sobre el Tribunal Constitucional Plurinacional.
1 C
reo que el limitar la vocacin de servicio y de trabajo por el bienestar de la comunidad, al desempeo de actividades en organizaciones de cualquier naturaleza resulta restrictivo, sirvo a la comunidad en toda oportunidad que se me presenta, todos los das de mi vida. El servicio pblico y su ejercicio honesto, transparente, con profesionalismo y obediencia a la ley es una de las mejores formas de servir a la comunidad.
e asesorado gratuitamente durante seis aos a la junta de vecinos de la zona de Munaypata de la ciudad de La Paz, asesorando en temas seguridad ciudadana, medio ambiente, servicios bsicos, as como en la liga deportiva de Munaypata, etc.
2 L
a previsin constitucional del artculo 15, en su pargrafo I, correspondiente a los derechos fundamentales, es el criterio que debe prevalecer y observarse, existen hechos realmente deplorables, delitos que definitivamente rien con la fe que se tiene en la condicin humana, sin embargo la ley es el parmetro de justicia y la forma en que se castiga la comisin de cualquier delito que se cometa.
a pena de muerte no se puede aplicar debido a las relaciones cada vez ms estrechas entre el derecho constitucional interno de los Estados y el derecho internacional de los derechos humanos, sobre todo durante las ltimas dcadas en los ordenamientos latinoamericanos se ha efectuado una evolucin similar al desarrollo europeo de incorporacin interna de los tratados internacionales. Para destacar esta evolucin se puede citar varios ordenamientos constitucionales latinoamericanos que han consagrado, con diversas modalidades, la jerarqua superior de los tratados de derechos humanos incorporados al derecho interno de los Estados
3 C
on respeto y fiel cumplimiento de la ley.
urante los gobiernos neoliberales, imperaba en el pas la politizacin en la administracin de la justicia, la relacin de casos que claramente reflejan la influencia de la poltica en la justicia que han demostrado los criterios de seleccin de magistrados, jueces y funcionarios eran por vnculos polticos y no por meritos profesionales, por lo que, para evitar la injerencia de la poltica en la administracin de la justicia, se debe lograr una verdadera refundacin de la justicia, para ello es necesario continuar y profundizar el proceso de democratizacin del derecho y de las instituciones que la administran la justicia.
4 I
nicialmente, optimizando los recursos y medios humanos, legales y administrativos disponibles, se har necesario un diagnstico institucional y diseo de polticas, planes y proyectos que permitan determinar las mejores maneras de cumplir con el objetivo de dar celeridad a la administracin de justicia. Las instituciones encargadas de la administracin de justicia debern marcar un antes y un despus. El antes deber paulatinamente ser superado a travs de la liquidacin de procesos que se encuentran en trmite, a travs de instancias que se establezcan con ese fin especfico y darle un tratamiento pronto, oportuno y en el marco y plazos que la ley prev a los casos de los que tomen conocimiento quienes resulten electos como autoridades del rgano.
xisten muchas leyes que reflejan los valores del antiguo sistema neoliberal, que tendrn que ser derogadas como los cdigos civil, penal, administrativo, ambiental, creo que se debe derogar las normas trasplantadas principalmente de modelos europeo, y se debe elaborar nuevos cdigos en remplazo de las normas mencionados o en reformas radicales de los mismos que a mi criterio servirn para erradicar la retardacin de las causas y para ello se requiere un verdadero reto de democratizar la justicia. As como se requiere de un mayor esfuerzo de parte de nuestros magistrados y jueces para resolver las causas en el menor tiempo posible.
5 S
e debe crear una instancia de planificacin estratgica de polticas pblicas, para atender asuntos de seguridad y atacar el tema desde nuestros hogares orientando y educando en la familia asumiendo esta responsabilidad; sin pensar que la escuela o el colegio u otras instituciones sean las que asuman. De sta manera conjuntamente el Estado y las ciudadanas y ciudadanos debemos enfrentar la delincuencia desde todos los mbitos.
a Constitucin Poltica del Estado, modifica la estructura y organizacin territorial del Estado incorporando nuevas temticas como las autonoma y descentralizacin, dentro de ese marco de esta nueva estructura territorial, es vital que la Polica boliviana plantee nuevos cambios realizados por la ley fundamental, en ese contexto la Polica boliviana debe ejercer de manera integral, y en coordinacin con las FFAA, las gobernaciones departamentales, los municipios autnomos, las instituciones, ONG, las juntas vecinales, y la sociedad en si, debern realizar una efectiva lucha contra la delincuencia y la inseguridad ciudadana imperantes con el pas.
6 E
l artculo 304, pargrafo I, numeral 8 y el artculo 410, pargrafo II, numeral 3 de la Constitucin Poltica del Estado plurinacional de Bolivia, subordina la jurisdiccin indgena originaria campesina a la Constitucin y la ley; es as que el artculo 191 establece lineamientos para la aplicacin de la jurisdiccin indgena originaria campesina en el mbito de vigencia personal, material y territorial, en estas comunidades no se hace distincin de ninguna materia (civil, penal, administrativa, etc.) y se establece que la determinacin de los asuntos excluidos de la competencia de la jurisdiccin indgena originaria se determinar por la Ley de Deslinde Jurisdiccional.
a Constitucin Poltica del Estado, establece la igualdad jerrquica entre la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originaria y campesina este principio bsico es pilar fundamental para precisar los contenidos de la nueva lnea jurisprudencial emitido por el TCP. La nueva jurisprudencia deben estar enmarcadas dentro la del Estado social de derecho del Vivir Bien y el pluralismo jurdico, como hechos fndanles de la Constitucin. As como, las causas deben fundamentarse en base a la CPE, el Convenio 169 de la Organizacin del Trabajo y de la Declaracin las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indignas. De tal modo, que las nuevas atribuciones y competencias del TCP debern estar basado en los principios de la igualdad.

37
59
Perfil:
ruth rodrguez maldonado
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 31 de octubre de 1958 mritos: Abogada diplomada en Educacin Superior y en Derecho Constitucional y Derecho Administrativo. Especialista en Derechos Humanos y Constitucional. Docente universitaria. Miembro de la Comisin Jurdica de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Oruro. Defensora Pblica Ministerio de Justicia Defensa Pblica Oruro.
60
Perfil:
Jaime Daniel mena Soruco
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 1 de febrero de 1960 mritos: Abogado con maestra en Derecho Constitucional. Tiene formacin en la Escuela Judicial de Espaa. Ms de nueve aos como abogado asistente en el Tribunal Constitucional. Docente universitario. Fue Director de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Particip en conferencias internacionales.
PREgunTAS
i trabajo por el bienestar de la comunidad se inicia a partir de mi ingreso en la congregacin Santa Mara de la ciudad de Cochabamba, luego como postulante para ser religiosa en las monjas tercermundistas de Sao Paulo (Brasil), posteriormente estudi Derecho en Oruro y trabaj como Abogada de servicio social en la Pastoral Social de Oruro, form parte tambin de la Comisin Jurdica de Justicia y Paz de Oruro y de la Asamblea de Derechos Humanos de Oruro donde ocup el cargo de secretaria durante varias gestiones; fui docente de la UTO de las materias de psicologa, derecho internacional pblico e introduccin al derecho.
, ms de nueve aos en el Tribunal Constitucional como abogado asistente. Asumo que organizacin es un cuerpo organizado regulado por un conjunto de normas en funcin de determinados fines y que stas pueden ser gubernamentales o no; en general, tienen el fin de trabajar por el bienestar social. El Tribunal Constitucional, de manera permanente y significativa, en su labor de preservar los derechos y garantas constitucionales, al adjudicar una norma constitucional a un caso concreto, debe someterse a principios de justicia, y establecer, en razn de los derechos de igualdad de las personas, razones de diferencia de trato, precisamente, para lograr el bienestar de la comunidad. s all del ordenamiento jurdico estatal, en el orden internacional, el derecho a la vida, junto a la libertad y la dignidad, son consubstanciales al hombre (en su acepcin genrica); en todo caso, convencionalmente, el derecho a la vida est privilegiado frente a la pena de muerte. Por otra parte, creo que mujeres y hombres, de cualquier lugar, concluyen que son injustificables los actos degradantes y de perversidad, como los asesinatos, violaciones o las consecuencias del narcotrfico, incluso la corrupcin; por tanto, el tema en cuestin; es decir, la pena de muerte, estuvo, est y siempre estar en debate permanente.
n ninguno. Axiolgicamente y en trminos histricos, el valor hace la historia y no la historia al valor. Me refiero a que, desde la segunda guerra mundial, el valor predominante en las legislaciones es la vida humana. Aceptar la pena de muerte resulta totalmente anacrnico e irresponsable con nuestra historia, con nuestra comunidad y, muy individualmente, con mis convicciones personales. No puedo creer que para defender la vida y castigar al que mata, el Estado deba a su vez matar. La pena de muerte es tan inhumana como el crimen que la motiva. La abolicin de la pena de muerte es una meta segura, este ser el resultado ineludible del fin de la lucha que hoy desarrollan diversos organismos internacionales. n s, la administracin de justicia es una capacidad poltica, nada independiente del poder, sino consecuente al poder mismo. Hay un poder, el poder constituyente, que nos ha dado el marco general de nuestro accionar: la constitucin. Nuestra obligacin, siendo o no magistrados, es ser consecuentes con ese poder y no con otro, con el momento histrico y con los requerimientos de nuestra comunidad. En el caso del Tribunal Constitucional Plurinacional. Este rgano es el encargado de hacer respetar la Constitucin y no puede asimilarse a uno de los poderes que controla, ya que se generara una relacin de dependencia que obstaculizara la labor de control constitucional. s un problema que pasa por la organizacin de un plan metodolgico para conocer las causas de manera prctica, a la vez con problemas tcnicos como personal, sistematizacin, computadoras, etc. Adems de tener un carcter de servicio que exige mucho compromiso, como trabajar horas extras sin cargo econmico al Estado. Creo que el cambio de justicia es tambin un cambio de actitud personal, y es un reto que se debe asumir con seriedad, por lo que el compromiso y la vocacin del legislador es la parte ms importante para erradicar la retardacin de justicia.
l sometimiento a la Constitucin Poltica del Estado es la mejor, sino la nica, manera de garantizar la injerencia del poder poltico. La independencia de la juzgadora o juzgador frente a la presin poltica, no slo requiere romper con una presunta dependencia psicosocial de quienes los designaban (antes) o los hubieran preseleccionado (ahora), sino que cada persona ponga al servicio de la justicia constitucional su experiencia y conocimiento, y que su probidad e idoneidad tenga slidos cimientos tico morales.
a mora o demora en la resoluciones de las causas, en general, son causadas por la carga procesal y nmero limitado de operadores de justicia. En el caso del Tribunal Constitucional, antes, y del Tribunal Constitucional Plurinacional, ahora, se ha contribuido y deber contribuirse al efectivo ejercicio del derecho al debido proceso; es decir, entre otros aspectos, a una justicia pronta, eficaz y eficiente, paro lo cual, se tiene que impartir justicia constitucional, de tal modo que pudiera erradicarse de la administracin de justicia las cuestiones indebida y arbitrariamente dilatorias.
pesar de que es un tema lejano a la carga terica que implica las consideraciones de constitucionalidad, creo que es un problema cultural. La apuesta a la erradicacin del analfabetismo es una solucin a largo plazo, adems de la reduccin de la brecha entre pobres y ricos, pero tambin pasa por una educacin constante y permanente de la poblacin. No se puede hablar de seguridad ciudadana cuando las golpizas pasan en casa. Vivimos una mentada revolucin cultural, pero la poblacin debe asumirla. Nuestra esperanza es que algn da el pueblo nos deje sin trabajo, es decir que espere menos de nosotros y ms de s mismo, slo as se reducirn las violaciones, maltrato familiar, robos, etc. a norma es clara y no puedo permitirme, con la responsabilidad a cuestas, aplicar criterios ajenos a ella. Pero debo decir dos cosas. Primero, que ya era hora que se tome en cuenta la capacidad innata de los pueblos de administrar justicia. Segundo, que lo nico que puedo hacer en lo concerniente a este tema, es poner por delante mis convicciones humanitarias que, creo, matrimonian con franqueza y entereza ambos aspectos. Pero con dos salvedades, que el derecho consuetudinario no sea contrario a la Constitucin y la leyes, establecindose, as, una pluralidad jurdica.
a inseguridad ciudadana es algo que involucra a todas las bolivianas y todos los bolivianos, en particular a las autoridades de los rganos Legislativo y Ejecutivo, y mucho ms especficamente a la Polica que, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, debe afrontar con responsabilidad este cada vez ms grave estado de miedo e incertidumbre. El Tribunal Constitucional Plurinacional, en el marco de sus atribuciones deber asegurarse que todo acto legislativo o del Ejecutivo se enmarque en la Constitucin Poltica del Estado y no se lesione los derechos y garantas constitucionales.
a justicia, de acuerdo con la Constitucin, debe ser ejercida, entre otras, a travs de las jurisdicciones: ordinaria e indgena originaria campesina; estas dos jurisdicciones son de igual jerarqua. En ambas jurisdicciones; la una sometida al ordenamiento ordinario y la otra a instituciones y procedimientos propios, lo comn es el respeto a la vida, al debido proceso y los dems derechos establecidos en la Constitucin; es en este ltimo orden que el Tribunal Constitucional Plurinacional, en sus fallos, debe entender, armonizar e interpretar el pluralismo y la pluralidad en los mbitos cultural, econmico, jurdico y social.
38

61
PREgunTAS
antonieta Jankarla Sahonero molina
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 17 de julio de 1963 mritos: Abogada con postgrados en Criminologa, Oralidad en el Proceso Penal. Diplomados en Derecho Procesal y Oralidad; Docencia Universitaria; y Ciencias Penales. Fue Auxiliar del Juzgado 4to. de Instruccin en lo Penal y Defensora de Oficio, designada por la Corte Superior de Justicia de Cochabamba.
Perfil:
62
Juan Carlos aguilar martnez
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 14 de marzo de 1968 mritos: Abogado especializado en Descentralizacin y Gestin Pblica. Experiencia profesional en el rea de derechos humanos en el trpico de Cochabamba. Durante nueve aos prest sus servicios como Asesor legal en el Concejo y en el Ejecutivo Municipal de Puerto Villarroel y en el valle alto del departamento de Cochabamba.
Perfil:
1 S
, en la Asociacin de Mujeres Empresarias y Profesionales de Cochabamba (AMEP), resaltando: a) Curso de formacin tcnica para mujeres del rea periurbana; b) apoyo al medio ambiente, con un programa de recoleccin de bolsas plsticas a cambio de bolsas de tela, cuyo fin era la reduccin del uso del plstico, motivando a institucionalizar este programa con el nombre de Cochabamba te queremos limpia- que ahora se desarrolla dos veces al ao con otras actividades favorables al medio ambiente-; c) apoyo a la Telemaraton; d) seminarios de difusin abiertos a la ciudadana en general, sobre la Constitucin Poltica del Estado, el Tribunal Constitucional, el Juicio Oral, otros. o, en ningn caso. Porque uno de los derechos fundamentales establecido por nuestra Constitucin, con el cual me identifico, es el derecho a la vida y nadie tiene derecho de atentar contra ella, no se debe aplicar el ojo por ojo, diente por diente. En el caso de delitos graves que afecten a la comunidad y se pretenda dar una sancin mayor a la establecida en el art. 118-II de nuestra Constitucin, tendra que reformarse la CPE y modificar la poltica criminal, en mi criterio, adoptndose el sistema de penas acumulativas.
fectivamente, en calidad de asesor legal de gobiernos municipales (Trpico y Valle Alto de Cochabamba), tuve la oportunidad de tener contacto directo con la sociedad civil, considerando que esta es la instancia operativa para alcanzar el bienestar de la comunidad, que en la concurrencia de municipio y comunidad identifican sus necesidades y sus prioridades de los servicios requeridos: infraestructura, vial, servicios bsicos, salud y educacin y otros. En este espacio la misma comunidad que identifica sus necesidades, y en las llamadas cumbres, se determinan los proyectos a ser ejecutados con los recursos que se dispone para una determina gestin.
2 N
plicar la pena de muerte seria un verdadero retroceso en nuestro sistema jurdico, considerando que a la actualidad predomina la tendencia internacional abolicionista, por lo que resultara totalmente ilegal e inconstitucional la simple pretensin de querer aplicar la pena de muerte, sin importar el delito que se cometa. Considerando que el objetivo de la pena no slo es imponer un castigo cuyo mximo no puede pasar los 30 aos (art. 118 num. II CPE), sino que implica, buscar el arrepentimiento y la reinsercin del individuo en la sociedad.
3 R
especto al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), ste desarrolla sus funciones basado en diversos principios, fundamentalmente el de independencia, slo habra que hacer respetar este principio en todo el mbito de trabajo que desarrolle el TCP. Otra forma de evitar injerencias, sera el fortalecimiento institucional, a travs del desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial y a su autonoma presupuestaria, adems de contar con recursos humanos idneos y suficientes. Cualquier injerencia, en su caso, sera denunciada por mi persona.
ara empezar, el simple hecho de permitir una injerencia en una actividad tcnica como es la administracin de justicia, es perder la objetividad, poniendo en riesgo el equilibrio de pesos y contrapesos, por lo tanto considero que la nica forma de ser imparcial y objetivo, es el apego de nuestros actos a la Constitucin Poltica del Estado, mas an en calidad de servidores pblicos, toda vez que nuestros actos u omisiones generan responsabilidades que van desde las administrativa hasta la penal, aspecto que se ha tornado ms serio desde la promulgacin de la Ley Anticorrupcin (Mariscal Quiroga Santa Cruz), por tanto la nica servidumbre que se tiene es la de la ley.
4 P
ara evitar la carga procesal, se debe contar con equipamiento adecuado y suficiente a la demanda de las causas judiciales; asimismo, como una forma de salida alternativa al conflicto, instar a los juzgados y tribunales para que apliquen el mecanismo de la conciliacin. Sera interesante aplicar formas para descentralizar la justicia, como ser: los juzgados de paz para la solucin de controversias menores, dependiente de otras entidades, por ej. del gobierno municipal autnomo en el mbito de su competencia.
la fecha existen 1000 jueces en todo el Estado plurinacional, lo cual no es suficiente, ya que se tiene un promedio de 350.000 causas anualmente, de los cuales el 83% son civiles: consecuentemente, no basta con llenar todos los cupos, sino tambin es necesario la creacin de nuevos juzgados en las diferentes materias, concretizar la etapa de actualizacin legislativa, para que la totalidad de los procesos sean orales, lo que implicara una abreviacin de tiempo y dinero para los litigantes; esto sin dejar de impulsar la administracin de justicia comunitaria, y buscar conciliaciones entre las partes, aspectos que permitirn una rpida a la solucin de conflictos judiciales.
5 D
ebemos aplicar y desarrollar acciones como: Una de tipo sancionador, endureciendo las sanciones penales y que el sistema de reinsercin a la sociedad funcione realmente. Otra de tipo preventivo, como ser el servicio policial obligatorio, alterno al servicio militar obligatorio, ambas instituciones se fortaleceran por la demanda de este servicio, cada institucin cumplira su rol, las FFAA en tcticas y estrategias militares, etc.; y la Polica nacional en seguridad ciudadana, aprovechando sus recursos humanos especializados en la lucha contra la delincuencia y los jvenes conscriptos cumpliran tareas de menor riesgo... siendo reservistas favorecern proactivamente a la poblacin por su preparacin.
l tema de seguridad ciudadana es una tarea de todos, que va desde los padres hasta las autoridades que administran justicia, por lo que se tiene que trabajar en planes preventivos, como ser evitar el consumo de bebidas alcohlicas, drogas, control de parte de los padres en los horarios de retorno a casa, y, por su puesto, una dosificacin de controles de parte de la Polica nacional en zonas clasificadas como rojas, y por que no pensar en un sistema penal juvenil.
6 L
a CPE establece que la funcin judicial es nica, ejercida por la jurisdiccin ordinaria, agroambiental e indgena originaria campesina, con igual jerarqua y atribuciones especficas. Resuelven conflictos en forma autnoma, acorde a atribuciones establecidas en la CPE y sus propias leyes. Por ejemplo, existir articulacin entre el TCP y la jurisdiccin indgena originario campesina cuando sus autoridades realicen consultas sobre la aplicacin de sus normas jurdicas a un caso concreto, en este caso, el fallo se basar en el anlisis de principios, valores culturales, normas y procedimientos de estas comunidades con los derechos y garantas establecidos en la CPE.
l simple hecho de un reconocimiento constitucional de la diversidad no slo de culturas, economas sino de normas jurdicas as no estn escritas, genera una obligacin el asimilar y aplicar las normas de las diferentes comunidades, indgena originarias campesinas, pero dentro el contexto de la misma Constitucin Poltica del Estado y de los tratados internacionales, velando que esta justicia no cometa excesos, como ser linchamientos, torturas y otros sobre los que est prohibido incluso conciliar (corrupcin, violacin, etc. ejm.), por la tanto ser el Tribunal Constitucional Plurinacional, quien llegado el momento determine si estas normas consuetudinarias son o no constitucionales.

39
63
Heldy Cardenas mendez
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 1972 mritos: Abogada con especializacin en Gerencia de Recursos Humanos (Alemania). Diplomada en Derecho Procesal Penal y Anlisis y Resolucin de Conflictos. Fue jefa del Programa en Educacin en Derechos Humanos, desarrollando talleres con nios, nias, mujeres personas privadas de libertad, y personas con opcin sexual diferente.
Perfil:
64
Perfil:
Henry teddy arancibia Dvila
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 1957 mritos: Trabaj en la Corte Superior de Justicia de La Paz; ejerci la profesin libre en La Paz, Cochabamba y Potos. El 2003 es nombrado hermano dentro de la comunidad de Chulumani del Cantn de Tablas Monte, provincia Chapare de Cochabamba lo que le permite su eleccin, segn usos y costumbres, como autoridad originaria (Corregidor).
PREgunTAS
esde mi ingreso a la universidad form parte de organizaciones de ayuda como la pastoral universitaria que brinda apoyo a hogares de nios. Luego fui voluntaria en la organizacin no gubernamental CDC, dedicada a la promocin en derechos humanos y ciudadanos a travs de talleres. En la misma organizacin tuve la oportunidad de ser seleccionada como responsable de rea de capacitacin para luego ser elegida como coordinadora para Oruro de la ong, este trabajo me permiti no slo conocer, tambin vivir de cerca la vulneracin de derechos humanos fundamentales de nio y nias, jvenes, mujeres, personas privadas de libertad, personas con opcin sexual diferente, entre otros grupos.
. Desde el ao 2000, soy miembro activo de la cooperativa CAICO Agroaimi Cochapampa, ubicada en el departamento de Cochabamba, en la comunidad de Chulumani, cantn Tablasmontes, la misma Cooperativa que tiene dos objetivos principales: a) el fortalecimiento en la democracia social; que conlleva, por un lado, el conocimiento de la Constitucin Poltica del Estado, derechos humanos, y mecanismos de proteccin de los derechos constitucionales y, por el otro lado, la capacitacin en la participacin de los derechos polticos, principalmente de las mujeres y jvenes. Para aquello realizamos capacitacin mediante talleres, seminarios y charlas informales sobre estas temticas.
o, en primer lugar porque soy activista en derechos humanos, y si aceptara la pena de muerte como sancin no seria coherente con mis convicciones, ya que la vida es el derecho humano por excelencia, desde mi punto de vista, ya que a partir del ejercicio de este derecho se realizarn los siguientes consecuentemente, lo que no significa que este derecho sea ms importante que los otros. Aplicar la pena de muerte como sancin para m, es castigar los delitos con otro delito, ya que atenta a al derecho a la vida. Por todo esto desde mi criterio se debe empezar a reflexionar sobre otras alternativas para la sancin de delitos, como por ejemplo la justicia restaurativa.
o. Mi respuesta se fundamenta en las siguientes premisas: La pena de muerte es una violacin de los derechos humanos, cuya diferencia con otras violaciones, por ejemplo, la tortura y las desapariciones forzadas es que sta no se la realiza de manera clandestina sino, al contrario, forma parte de las leyes del pas que la aplica. Ninguna ideologa, creencia religiosa, justicia comunitaria, inters econmico o poltico pueden justificar la privacin del derecho fundamental: El derecho a al vida. La pena de muerte es la negacin mxima de los derechos humanos, porque viola el derecho fundamental a la vida proclamado en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
l slo hecho de ser elegida por la poblacin me brinda la gran posibilidad de ejercer justicia sin injerencia alguna, si bien en el pasado este rgano tena injerencia era justamente porque estos cargos eran designados, no as elegidos, esa es la gran y mayor diferencia. Entonces en caso de ser elegida magistrada del Tribunal Constitucional Plurinacional tendr presente que fue el soberano quien a travs de su voto, deposit en m su voluntad y poder momentneamente, y guiar todos mis actos por lo que manda la Constitucin, pero no slo nominalmente si no viviendo de cerca, en este caso, el cumplimiento, ejercicio y defensa de los derechos constitucionales.
n el marco de la Constitucin Poltica del Estado se puede evidenciar con absoluta claridad la autonoma de los rganos Judicial, Ejecutivo, Legislativo y Electoral, sus competencias estn claramente definidas por mandato constitucional del Estado plurinacional de Bolivia, en la segunda parte que habla de la estructura y organizacin funcional del Estado. Entonces en el papel protagnico que ha cada rgano corresponde, bajo ningn fundamento tcnico jurdico, ninguno de ellos puede tener injerencias sobre otro y el reconocimiento de las partes en el caso concreto no le da mayor relevancia jurdica para que los fallos sean contra derecho, por esta razn la sola interpretacin de la constitucin en la puridad conceptual evita la injerencia. s necesario puntualizar que la retardacin siempre es culpable, se halla prevista y debidamente sancionada por las leyes del Estado plurinacional de Bolivia en todas las materias del quehacer judicial; en ese contexto la excesiva carga procesal existente a todo nivel genera demora en el despacho de las causas judiciales, no atribuible a la ley, sino a la negligencia de los funcionarios judiciales o la excesiva carga procesal, por lo que para la solucin de este problema se debe capacitar a los administradores de justicia, crear ms tems, ms juzgados como los de paz y contravenciones, incluso distribuidos por barrios en las ciudades; as como la implementacin de sistemas que prioricen la atencin de causas, por razones de relevancia social o inters pblico. l tema de inseguridad ciudadana no es sencillo conlleva numerosos factores econmicos, sociales y legales; desde la pobreza, como las enormes brechas de desigualdad existentes en la sociedad y la falta de oportunidades que generan principalmente en los jvenes que se inicien en la delincuencia; como la falta de valores de una sociedad que prioriza el dinero, la fiesta, el alcohol y las drogas; no as la honestidad, el trabajo, la tierra. Por otro lado, un sistema judicial colapsado y corrupto, crceles colmadas de presos en donde no se les proporciona la reinsercin social sino es ms constituyen en escuelas de delinquir. Considero que se debe trabajar en polticas estructurales sobre esta problemtica, que vayan ms all de la reformulacin de leyes. a justicia constitucional ordinaria ha evolucionado en su interpretacin doctrinaria, es decir la conceptualizacin de la libertad, la igualdad y todas las formas en que la doctrina ha interpretado la libertad encuentran tambin su fuente en los principios adoptados en la vida comunitaria. No son dos justicias antagnicas, sino complementarias; porque los valores del hombre han generado los principios constitucionales y lo que el Estado plurinacional hace es reconocer esos valores en mandatos constitucionales. No es una tarea difcil es una tarea interpretativa solamente de los bienes jurdicos frente a la realidad fctica y por supuesto cualquier vulneracin a principios constitucionales ameritar la responsabilidad establecida en la ley especial.
stos problemas responden a una estructura de corrupcin entre todos los actores, por lo tanto la carga procesal se podra resolver con la consideracin de aspectos como la dotacin de mayores recursos y sobre todo la formacin y capacitacin a las y los servidores pblicos de manera constante en temas como valores, servicio pblico, etc. En relacin a la retardacin de justicia, se debe aplicar la ley, ya que sta no se cumple por las malas prcticas adquiridas de operadores, abogados y poblacin en general, teniendo que reflexionar tambin el rol que juegan las universidades en la formacin de las y los profesionales, ya que el problema esta ligado a un tema netamente educativo. a inseguridad ciudadana es un problema estructural que no slo tiene que ver con incrementar efectivos policiales, crear ms crceles o crear nuevos delitos, este es un problema que para su discusin debe congregar aspectos polticos, sociales, econmicos, culturales y educativos. En ese sentido, para proponer planes se requiere de un estudio serio, que debe iniciarse por la aplicacin de un diagnstico previo que nos permita identificar las posibles causas de la problemtica, para que a partir de esto se puedan construir las posibles alternativas de solucin, es ese sentido considero precipitado proponer planes sin un estudio previo.
n el artculo 11 de la Ley 27, estipula que entre sus atribuciones Tribunal Constitucional Plurinacional resolver los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena originario campesina y la ordinaria y agroambiental. Por lo tanto, una de las tareas de las y los nuevos magistrados es justamente la posibilidad de esta articulacin, tomando en cuenta derechos humanos, constitucionales y temas del saber propio de las comunidades, ya que si reflexionamos los derechos humanos como el derecho a la vida, a la educacin, o derechos de la comunidad como al cuidado de la madre naturaleza, no tienen diferentes formas de entenderse y vivir entre todas las culturas que formamos el pas.
40

65
Perfil:
PREgunTAS
eugenia Beatriz Yuque apaza
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 1 de enero de 1966 mritos: Abogada en la profesin libre. Diplomada en Altos Estudios Nacionales y Maestra en Seguridad, Defensa y Desarrollo del Estado. Postgrados en Sistemas Procesales de Garantas Constitucionales; en Distintos Tipos de Procedimiento y Medios de Impugnacin; en Delitos Contra la Fe Pblica; entre otros.
66
Perfil:
Vladimir Gutirrez Prez
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 4 de marzo de 1952 mritos: Abogado. Maestra en Educacin Superior. Realiz cursos de especializacin en la Escuela Judicial de Espaa y en la Ecole Nationale de la Magistrature de Francia. Docente universitario. Fue Director General del Instituto de la Judicatura de Bolivia. Autor de varios libros como Justicia Comunitaria y Pluralismo Jurdico.
1 S
, he participado en diferentes comunidades pero principalmente en actividades de desarrollo del distrito de Jokopampa que se encuentra en la provincia Camacho del departamento de La Paz asesorando como profesional abogado para que se genere una convivencia social con dignidad, toda que, dichos comunarios sufran un malestar creado por la discriminacin. A veces es muy difcil demostrar que uno tiene vocacin de servicio a la comunidad, por mi parte, siempre he colaborado a la comunidad pese que es muy dfcil demostrar que uno realiza labor social de bienestar.
articip en el Foro Boliviano del Medio Ambiente, cuya representacin en Chuquisaca presid, representando a Bolivia en la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro en 1992. Posteriormente, particip en la Cumbre de la Alimentacin en 1999 en Roma, defendiendo la ponencia: La alimentacin como derecho fundamental, de igual manera en la Conferencia de la UNCTAD ONU en Ginebra. El 2001 presid el Comit Cvico de Intereses de Chuquisaca, cuando diseamos la agenda regional. Algunas reivindicaciones estn vigentes, como el aeropuerto internacional de Alcantar, la vertebracin caminera, la solucin de los problemas de las poblaciones rurales: el analfabetismo, el mal de Chagas. n el avance del respeto, promocin y proteccin de los derechos humanos, de manera especial el derecho a la vida, las sociedades y los Estados han evolucionado favorablemente. Sin embargo, en relacin a la pena de muerte las opiniones jurdicas se encuentran divididas, entre quienes sostienen que la pena de muerte se debe imponer en casos extremos como el parricidio o la traicin a la patria; contrariamente a esta postura se presentan las opiniones jurdicas que consideran el derecho a la vida como un derecho fundamental que no puede ser violado por ninguna razn o causal, en cuya corriente me adscribo. Ms an si el tiempo presente es denominado el siglo de los derechos humanos. partir de la divisin de los poderes del Estado propuesta por Montesquieu, se ha intentado la limitacin de los excesos o abusos del poder poltico hacia el poder judicial. Nuestra Constitucin Poltica del Estado establece la divisin de los rganos pblicos y de manera expresa reconoce como un principio la independencia del rgano judicial. Esta posicin principista esta ratificada en la Ley 027 del Tribunal Constitucional Plurinacional. Sin embargo, el cumplimiento de la norma depende del servidor judicial, quien deber actuar acatando lo dispuesto por la normatividad vigente, pero sobretodo actuando con clara actitud tica que vele por la imparcialidad y la independencia judicial. a mentalidad de litigio que prevalece en el comn de la ciudadana, permite una exacerbada cantidad de trmites judiciales que aumentan la mora procesal, a ello se suman las dilaciones emergentes de procedimientos desactualizados. En materia constitucional, se advierte el uso incorrecto de acciones de defensa como mecanismo de dilacin judicial, por lo que se debe evitar que un recurso constitucional se convierta en una forma de eludir la conclusin de un proceso judicial ordinario. Es posible y necesaria la erradicacin de la retardacin en el despacho de las causas judiciales si a lo sealado se une la utilizacin de la conciliacin como mecanismo que dinamice el trmite procesal.
2 N
o, porque el establecimiento de su prohibicin responde al avance que ha tenido la propia humanidad, adems que los delitos en contra de la humanidad no prescriben. y por otro lado, porque puede incurrirse en error judicial .
3 A
plicando la justicia por igual para todos. La justicia debe aplicarse a todos sin privilegios ni diferencias.
4 E
n el tema de retardacin de justicia es necesario aclarar que esta es producto de la falta de mayor presupuesto, hay que tomar en cuenta que la poblacin ha crecido y eso se podr comprobar con la realizacin del censo nacional. Adems de elaborar un reglamento a la Ley del Tribunal Constitucional con cumplimiento de plazos de acuerdo a la realidad.
5 L
a decisin del gobierno de que los policas no estn en el escritorio y si en las calles me parece una buena decisin, con ello damos mayor seguridad ciudadana en las calles, pero tambin el problema del crecimiento de la delincuencia es un problema de carcter estructural, y si no aseguramos fuentes de empleo, la delincuencia crece. Por otro lado, tratar de establecer una seguridad integral, mediante la coordinacin de la Polica y el Ministerio Pblico, significando todo esto, polticas de gobierno, sin embargo desde el mbito del Tribunal Constitucional Plurinacional dentro de las atribuciones de su competencia se debe coadyuvar a la seguridad ciudadana teniendo en cuenta que la CPE establece una seguridad integral.
a inseguridad ciudadana tiene entre sus causas a la pobreza, el ansia de enriquecimiento rpido as sea ilegal, y el crimen organizado. Frente a estas fuentes es necesario crear conciencia ciudadana para enfrentar de manera conjunta el peligro social. Es necesario generar planes de educacin ciudadana y aplicacin rigurosa de la normativa penal. Enfrentar de manera drstica a las organizaciones criminales de tal manera que dejen de constituirse en intimidadores y amenaza permanente de una ciudadana desprotegida de los organismos estatales constituidos para el efecto.
6 A
rticulara considerando que previamente estos procedimientos se hayan fundamentado velando los derechos y garantas fundamentales establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y teniendo en cuenta la Ley del Deslinde Jurisdiccional.
na comprensin correcta de la justicia comunitaria, debe ser la regulacin de los derechos colectivos en las comunidades y pueblos indgenas originarios, cuyos usos y costumbres son diferentes de la jurisdiccin ordinaria. Una de las principales caractersticas radica en el propsito del restablecimiento de la armona social y la sancin no persigue una accin punitiva, sino la reinsercin a la comunidad de la persona que ha infringido la normatividad aceptada por la colectividad. Las resoluciones constitucionales deben precautelar las caractersticas sealadas y la ley de deslinde jurisdiccional debe orientar la relacin entre las jurisdicciones indgena originaria campesina, y la ordinaria.

41
67
Perfil:
miriam elena argandoa Quino
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 18 de Julio de 1957 mritos: Abogada con postgrado en Derechos Humanos; Formacin de Lderes para la Transformacin; Interculturalidad e Integracin Educativa; Docencia en Educacin Superior y Formacin Basada en Competencias. 27 aos de servicio como docente en el Magisterio y 34 aos de voluntaria en la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos de Potos.
68
Perfil:
William Josu ayala Baldelomar
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 1 de abril de 1975 mritos: Abogado con estudios en el Doctorado en Nuevas Tendencias del Derecho Constitucional en la Universidad de Salamanca. Mster en Derecho de la Energa. Formado Analista de Doctrina Constitucional en el Tribunal Constitucional de Espaa. Fue Abogado Asistente en el Tribunal Constitucional de Bolivia. Docente de postgrados.
PREgunTAS
, en la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos de Potos desde hace 34 aos, como voluntaria creo haber aportado al bienestar de la poblacin denunciando vulneraciones y defendiendo los derechos humanos en toda poca, educando, orientando y patrocinando sin costo trmites administrativos, judiciales y practicando asistencia social a poblaciones vulnerables y precarias; proponiendo polticas pblicas a favor de la poblacin y desarrollo del departamento en diferentes mesas de trabajo, mediando en la solucin de conflictos sociales emblemticos a nivel departamental, regional, local. Como secretaria en el magisterio he logrado el Instituto de Educacin Superior Tcnico Industrial Potos.
aciendo siempre uso de la CPE y leyes vigentes, articulara estableciendo mesas de trabajo y dilogo con operadores de la justicia ordinaria y autoridades indgena originaria campesinas para intercambiar criterios sobre la urgencia de aplicar los derechos humanos en las resoluciones; abriendo espacios de capacitacin e intercambio de experiencias sobre los mtodos y formas de resolucin de conflictos. Acordando mecanismos de coordinacin transparentes, participativo, de formacin y capacitacin constante de interpretacin del ordenamiento jurdico para no violentar los derechos humanos, el debido proceso y los derechos y garantas constitucionales que todo ciudadano tiene.
omo activista defensora de los derechos humanos no he imaginado en ningn momento se aplique la pena de muerte por un hecho delictivo; pues el primer derecho que protege la Declaracin Universal de los Derechos Humanos es el derecho a la vida, un derecho que los estados deben respetar y garantizar constitucionalmente. Los Estados Unidos que cuenta con instituciones internacionales que proclaman con mayor nfasis y recursos econmicos los derechos humanos, contradictoriamente tiene entre sus normas jurdicas como sancin la pena de muerte en formas diferentes, esta es doble moral. Estoy convencida como catlica que nuestras vidas le pertenecen solo a Dios y el ver cuando nos priva de ella. a pregunta afirma y da por hecho la intromisin poltica en la justicia antes de estar constituidas estas instancias. Sin embargo debo indicar que con base en principios, valores y convicciones personales, si tengo la oportunidad de que el soberano me confe el Tribunal Constitucional Plurinacional, simplemente aplicar la Constitucin Poltica del Estado, la Ley del Tribunal Constitucional, los pactos y acuerdos internacionales ratificados por nuestro pas, as como el ordenamiento jurdico que rige en el Estado plurinacional de Bolivia en tanto estas no sean objeto de inconstitucionalidad, porque deber mis actos a la poblacin y las leyes, no as a lneas polticas que rijan en el pas.
i posicin est de acuerdo y conforme a lo establecido por la propia Constitucin Poltica del Estado, la misma que prohbe la pena de muerte, es decir, por el respeto a la vida. Sin embargo, creo que en determinados casos, sin lugar a dudas, debe castigarse drsticamente a los culpables de una forma ejemplar, imponiendoles la mayor pena contemplada en el ordenamiento jurdico vigente.
iendo la Constitucin la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano, al cual se deben someter todos los ciudadanos, gobernantes y gobernados, para evitar cualquier injerencia del poder poltico, sencillamente se debe aplicar la misma, y en caso de ser elegido Magistrado del Tribunal Constitucional Plurinacional, tengan la seguridad que me abocar a su cumplimiento, alejando as cualquier posible injerencia del poder poltico en los fallos y decisiones que vaya a tomar, garantizando de esta forma la aplicacin de una justicia constitucional real, efectiva y justa.
ara poner al da y en orden las causas judiciales en cada despacho debe hacerse un ajuste al nmero de funcionarios: jueces, secretarios, actuarios, oficiales de diligencia y auxiliares, es decir crear nuevos juzgados en funcin de una estadstica de los ltimos cinco aos y el crecimiento de los litigantes. Designacin oportuna de las acefalas, eliminando la prctica burocrtica de la jerarqua de los operadores de justicia en las designaciones de cargos acfalos, que dan lugar a la acumulacin y retraso de las causas procesales en los juzgados acfalos y los de suplencia. Tambin procurar convenios con las universidades para que estudiantes de los ltimos cursos realicen pasantas.
a carga procesal existente dentro de la jurisdiccin constitucional es sin duda un gran problema; de esta forma, para brindar soluciones a dicho problema, se deben realizar ajustes de forma y de fondo dentro del futuro funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional, en la actualidad no existe slo una carga procesal excesiva, tambin se denota ineficiencia en aspectos internos y funcionales por parte del actual Tribunal Constitucional, que incrementan la retardacin de justicia y que evitan una mejor labor de esta institucin, debiendo realizarse ajustes estructurales al respecto. Siendo lo antes mencionado una crtica constructiva para el mejoramiento de la institucin. xisten diversas alternativas las cuales deben ser instauradas en nuestro pas, principalmente los factores de prevencin, los mismos que deben ser desarrollados en la misma sociedad y en grupos sociales que sean ms vulnerables como por ejemplo las escuelas, colegios, etc., debiendo brindarse una amplia informacin sobre la prevencin de delitos de los cuales pueden ser victimas estos grupos. De la misma forma se deben establecer polticas de coordinacin, entre distintas instituciones a fin de prevenir delitos, se deben instaurar, no solo instrumentos efectivos de prevencin, sino tambin activar de la manera ms eficiente los procesos judiciales a fin de resarcir a las vctimas, buscando que los castigos impuestos a los delincuentes sean efectivos. ara una articulacin entre ambas jurisdicciones en primer lugar hay que partir de los preceptos legales y de los lmites que otorga la Constitucin y las leyes a ambas jurisdicciones y, posteriormente, se debe realizar un anlisis que vaya ms all de lo simplemente jurdico, para que as, la justicia constitucional, a travs de sus fallos, pueda encontrar puntos de equilibrio y armonizacin entre la justicia comunitaria y la ordinaria. Al hallar cabida dentro del rgano Judicial, especialmente si nos referimos al supremo interprete de la Constitucin, que es el Tribunal Constitucional Plurinacional, pues la evidente importancia que adquiere el manejo de la interpretacin de la Constitucin, dentro la comprensin normativa es fundamental.
s un tema que importa al conjunto de la sociedad y que debe partir de la familia ejerciendo los padres ms acercamiento y control con los hijos; los medios de comunicacin y maestros inculcando valores, los gobiernos municipales y departamentales produciendo ordenanzas y resoluciones que pongan limites a la apertura de bares, cantinas, licoreras, expendio de bebidas alcohlicas y plantearse mediante sus instituciones polticas pblicas para crear espacios recreativos y ocupacionales sanos para los jvenes y fuentes de trabajo para los desocupados. Incrementando personal a seguridad ciudadana y ejerciendo esta instancia control planificado durantes las 24 horas del da en cada departamento. aciendo siempre uso de la CPE y leyes vigentes, articulara estableciendo mesas de trabajo y dilogo con operadores de la justicia ordinaria y autoridades indgena originaria campesinas para intercambiar criterios sobre la urgencia de aplicar los derechos humanos en las resoluciones; abriendo espacios de capacitacin e intercambio de experiencias sobre los mtodos y formas de resolucin de conflictos. Acordando mecanismos de coordinacin transparentes, participativo, de formacin y capacitacin constante de interpretacin del ordenamiento jurdico para no violentar los derechos humanos, el debido proceso y los derechos y garantas constitucionales que todo ciudadano tiene.
PARMETROS DEL REGLAMENTO DE PROPAGANDA
as Recomendaciones tcnicas y reflexivas a la aplicacin del reglamento de propaganda, establecen los parmetros mediante los cuales se puede entrevistar a los candidatos/as de este proceso judicial, tales como:
Los candidatos podrn acceder a entrevistas desde la entrega oficial de las listas al rgano electoral y en plena vigencia del reglamento de propaganda, es decir desde el 18 de Julio del presente ao. Los medios, en el marco de la aplicacin de los preceptos, debern guardar el principio fundamental de la igualdad de oportunidades; estas son contempladas cuando existe la misma oportunidad de todos por asistir al programa convocado para los candidatos de una franja, cuando se les otorga a los asistentes el mismo tiempo para responder, cuando en la modalidad de sorteo se les permite responder a preguntas al azar a cada uno; o bien responder a todos a la misma pregunta. Los medios de comunicacin que entrevisten, adems de los mritos de los candidatos, podrn abordar otros temas que tengan que ver con la funcin que podra cumplir el candidato, de esta manera realizar preguntas tericas, de posicionamiento temtico o de casos reales o hipotticos de la justicia sobre la que podran tener un espacio decisorio. Una vez ms, el candidato se encuentra en la libertad de responder o no a las interrogantes planteadas.
43
TRIbuNAL SuPREMO DE juSTICIA

1

27

41

69
72
2
28
42
70
73
s el mximo nivel de autoridad de la justicia ordinaria, encargado de conocer y resolver las demandas de revisin de las decisiones judiciales tomadas por los Tribunales Departamentales de Justicia en la administracin y conocimiento de procesos judiciales, a fin de proteger los derechos de quienes acuden a estas instancias. Cules son las actividades que realizar? Juzgar al Presidente o Vicepresidente del Estado Plurinacional por delitos cometidos en el ejercicio de su mandato; resolver y solicitar procesos de extradicin; designar a las y los vocales de los Tribunales Departamentales de Justicia; elaborar y presentar proyectos de leyes judiciales a la Asamblea Legislativa Plurinacional; elaborar y uniformar la jurisprudencia; y dirimir conflictos de competencias entre Tribunales Departamentales de Justicia y de juezas y jueces de distinta circunscripcin departamental. Cuntas candidatas y candidatos se han presentado? Las autoridades del Tribunal Supremo de Justicia sern elegidas en circunscripcin departamental: existen 3 candidatos hombres (cuarta columna) y 3 candidatas mujeres (quinta columna) en La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Potos, Chuquisaca; y 2 candidatos hombres (cuarta columna) y 2 candidatas mujeres (quinta columna) en Tarija, Pando y Beni. En la papeleta departamental, las candidatas y candidatos se encontrarn en dos columnas, una para mujeres y otra para hombres, con nombre, fotografa y nmero, en una posicin asignada segn sorteo pblico. Cmo se elige a las magistradas y los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia? Estn en la cuarta franja de la papeleta electoral divididos en dos columnas. Elegiremos emitiendo 2 votos marcando 2 casillas, la cuarta columna con la lista de hombres y la quinta columna con la lista de mujeres. Ser electa/o como magistrada o magistrado titular en el departamento la candidata o el candidato que obtenga el mayor nmero de votos vlidos de las dos listas. Si el elegido es hombre, la mujer ms votada de su lista ser la magistrada suplente; si la elegida es mujer, el hombre ms votado de su lista ser el magistrado suplente. Las magistradas y los magistrados titulares sern las y los 9 candidatos que obtengan el mayor nmero de votos vlidos en su departamento. Las magistradas y los magistrados suplentes sern las y los 9 siguientes en votacin en su respectivo departamento.
3
29
43
71
ANGEL ARUQUIPA CHUI
74
4
30
44
5
31
45
6
32
WILMA MAMANI CRUZ
46
7
33
47
8
34
48
9
35
ROLANDO MAYTA CHUI
49
CMO vOTAR?
TRIBunAl SuPREMO DE JuSTICIA En esta columna emita un (1) solo voto por la candidata de su preferencia En esta columna emita un (1) solo voto por el candidato de su preferencia
10
36
50
11
37
51
12
38
52
EFREN CHOQUE CAPUMA
13
39
WILBER CHOQUE CRUZ
53
14
40
54
15
55
16
56
17
ISABEL ORTUO IBAEZ
57
18
58
19
59
20
60
21
61
22
62
23
63
24
ABEL DAVALOS VARGAS
64
25
JENNY IBAEZ SIERRA
65
26
66
67
68
44
Tribunal Supremo de Justicia

Beni
69
Beni
Perfil:
PREgunTAS
Bergman Cuellar arauz
lugar y fecha de nacimiento: Beni, 22 de febrero de 1951 mritos: Es diplomado en Derecho Procesal y Oralidad; y Derecho Constitucional. Fue Fiscal de Distrito del Beni; Juez Instructor de Reyes; Conjuez de la Corte Superior del Beni; Presidente del Colegio de Abogados del Beni; y Secretario General de la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos del Beni, entre otros.
70
Beni
Perfil:
Gonzalo miguel Hurtado Zamorano
lugar y fecha de nacimiento: Beni, 20 de mayo de 1974 mritos: Abogado, magister en Derecho Agrario y Procesal Agrario. Fue Juez Cautelar de Santa Ana del Yacuma, Juez Agrario de San Ignacio de Moxos y Suplente de su similar de San Borja por ms de un ao. Presidente y Vocal de la Sala Civil y Presidente de la Corte Superior de Justicia del Beni.
1 S
, en la Asamblea Permanente de Derechos Humanos, Comit Cvico y la Comisin de Defensa de Derechos Fundamentales del Colegio de Abogados entre otras. En estas instituciones, sus miembros trabajan ad honrem, con mucha dedicacin y sacrificio y sin ms recompensa que la satisfaccin de ayudar a los dems.
stando desempendome como juez en la localidad de San Ignacio de Moxos observaba que haban numerosos jvenes adolescentes sin posibilidades de alcanzar algn futuro promisor dado la extrema pobreza que existe en nuestras comunidades, esto me inquietaba; por mis relaciones en Trinidad me entero que exista en Casarabe la Escuela Tcnica Humanstica Agropecuaria, dependiente de la Universidad, esta siempre al servicio de la comunidad, adems conozco que dicha escuela forma alumnos de comunidades, en tal sentido promuevo una campaa en San Ignacio a favor de los jvenes de la provincia Moxos, la misma que fue todo un xito. Y desde luego dentro del Poder Judicial el cual me desempee toda mi vida laboral.
2 N
o, la pena de muerte es cruel, infamante e irreparable. Generalmente ha sido y es aplicada a los pobres y marginados. El mundo est lleno de ejemplos que as lo demuestran. Bolivia no ha sido la excepcin; recurdese el caso de Alfredo Juregui, ejecutado (1927) siendo inocente- como autor de la muerte del ex presidente Pando y ms recientemente el del indgena Melquades Suxo (1973) condenado a la pena de muerte en un juicio sobre el que todava existen dudas de que hubiera sido justo. Por otro lado, es un hecho que la pena de muerte no tiene efecto intimidatorio ,ya que en los pases donde se la aplica no se ha logrado disminuir la delincuencia.
o puedo dejar de lado en ningn momento a nuestra ley suprema, la Constitucin Poltica del Estado que como a servidor dejusticia y como a ciudadano nos impone en su art. 15, captulo segundo, que el derecho fundamental de toda persona es el derecho a la vida. Es necesario tomar en cuenta que pese a realizar un prolija investigacin antes de dar un dictamen se corre siempre el riesgo de cometer algn error, aunque esto no debera ser jams, adems que por una razn humana debemos creer siempre en la posible recuperacin del individuo y la reinsercin a la sociedad adems de que no somos nadie para que de un plumazo quitarle la vida a un ser humano, el nico es Dios nuestro seor. Por eso no estoy de acuerdo con la pena de muerte.
3 L
a transparencia, el respeto y la credibilidad de losjueces es un buen escudo contra la ingerencia poltica. Los jueces corruptos son presa fcil de la manipulacin poltica. Es innegable que la nueva forma de elegir a los magistrados, es otro de los instrumentos que proteger a los jueces de la influencia poltica, pero esencialmente lo que pondr a la administracin de justicia a cubierto de la perniciosa influencia poltica, ha de ser el compromiso de los rganos del Estado de blindar al rgano Judicial con medidas legales, adecuadas y efectivas para consolidar su independencia, conforme lo establece la Constitucin Poltica del Estado.
anteniendo en forma cierta y cabal el equilibrio de poderes, tal como lo reza nuestra Carta magna en su art.12, cap. Tercero: La organizacin del Estado est fundamentada en la independencia, separacin, coordinacin y cooperacin de estos rganos. Teniendo en cuenta adems que las funciones de los rganos pblicos no pueden ser reunidos en un solo rgano ni son delegables entre s, adems que al nico soberano ante quien debemos postrarnos como servidores de la justicia es a la soberana de la ley, sin sometimiento alguno ni a nadie ni ante nadie, solo ante la ley, por eso es este proceso de democratizar la justicia es un paso enorme dado que es el pueblo el que elegir a sus jueces no los partidos polticos. a retardacin de justicia se debe ante todo a la carga procesal, sin duda tambin a la falta de de una mayor nmero de jueces, pero al margen de ello se podr erradicar la retardacin o demora en las causas procesales mediante un severo plan de trabajo que involucre a todos los organismos de justicia que partiendo del Tribunal Supremo llegue hasta los juzgados ms alejados, cumpliendo en forma estricta los plazos, presionando a todos los tribunales para realizar un trabajo responsable, entregando para ello todo el esfuerzo necesario en el despacho de las distintas causas, sin descanso alguno. Como nuevas autoridades del Tribunal Supremo de Justicia se pondr en funcionamiento una nueva justicia gil dinmica y que llegue a todos sin discriminacin. a seguridad ciudadana debe ser un trabajo integral de todos los involucrados en ella, autoridades nacionales, departamentales, municipios. En todos est la responsabilidad de proteger al ciudadano, sera magnfico involucrar y asimilar en este plan a los trabajadores del volante ya que adems de ser los ms perjudicados y los ms frgiles dado la caracterstica del mismo de tener en muchas circunstancia al asesino en potencia a sus espaldas, adems de estar en contacto directos con sectores y barrios, su colaboracin sera de primer orden, adems comprometer en este plan a las juntas vecinales hoy que contamos con los servicios de celulares, esto dirigidos por nuestra Polica nacional a quien se tendr que proveer de todo el material necesario. ntendiendo por justicia comunitaria aquello que acertadamente las comunidades originarias y campesinas han realizado por siglos para resolver sus controversias, la articulacin de los fallos en los procedimientos de la justicia comunitaria con la justicia ordinaria, se la realizar respetando en toda su integridad, su mbito jurisdiccional y competencia cumpliendo lo estipulado en nuestra Carta Magna y en la Ley de Deslinde Jurisdiccional, en la misma establece claramente el accionar de cada una de las jurisdicciones y respetando, desde luego, los fallos dado que tienen la misma jerarqua conforme nuestra Constitucin Poltica del Estado determina los mecanismos de coordinacin y cooperacin.
4 P
ara evitar la retardacin de justicia o reducirla a niveles inocuos, la primera condicin es contar con jueces comprometidos con la justicia y la sociedad; aumentar el nmero de jueces para aliviar la excesiva carga procesal que actualmente los agobia; reclasificar los procesos para que no todos terminen en el Tribunal Supremo y desjudicializar otros; introducir la oralidad en los procesos civiles sera otra herramienta importante para agilizar los procesos y por ltimo, desburocratizar la justicia. El personal subalterno de los juzgados debe ser permanente; los constantes cambios de este personal es otro elemento que contribuye a la retardacin de justicia.
5 L
a inseguridad ciudadana est en aumento debido a la impunidad y la debilidad de la administracin de justicia y sus brazos operativos: Polica/ Ministerio Pblico. La investigacin de los delitos debiera estar a cargo de una polica de investigaciones multidisciplinaria e independiente y tcnicamente bien equipada, con una estructura de mando civil y no castrense como la que tenemos actualmente. No es cuestin de tener mayor cantidad de soldados en las calles sino de mayor calidad y eficiencia de los rganos encargados del control, represin y persecucin de los delitos.
6 L
os fallos de la justicia comunitaria son rpidos, reparadores y equilibrados. La justicia ordinaria debera crear condiciones para una buena coordinacin en la ejecucin y cumplimiento de sentencias de ambas jurisdicciones.

Beni
Nmero eN la PaPeleta Nmero eN la PaPeleta
45
71
Beni
Perfil:
Silvana rojas Panoso
lugar y fecha de nacimiento: Sucre, 23 de octubre de 1975 mritos: Abogada con maestra en Derecho Civil. Diplomada en la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional; en Derecho Constitucional; y en Derecho Penal. Fue Asesora Legal de Instituciones Pblicas y Privadas. Fue Fiscal de Materia del Ministerio Pblico del Beni.
72
Beni
Perfil:
mirtha Dolly ortiz Paniagua
lugar y fecha de nacimiento: Beni, 30 de diciembre de 1966 mritos: Abogada con post grado en Derecho Constitucional y Recursos Constitucionales. Fue Subdirectora de Rgimen Disciplinario del Consejo de la Judicatura. Fue Directora Jurdica de la Corte Electoral de La Paz. Fue Abogada Asistente de la Sala Social y Administrativa Segunda, luego Secretaria de Cmara en la Corte Suprema de Justicia.
PREgunTAS
e universitaria y madre soltera coste mis estudios trabajando como servidora del t (refrigerio) dentro del Poder Judicial, me titul y continu sirviendo a la sociedad con el ejercicio de mi profesin de abogada dentro del Ministerio Pblico, buscando la verdad y apoyando a la seguridad ciudadana, en este entendido puedo decir que s he tenido el privilegio de trabajar por el bienestar de la comunidad, con objetivos especficos de cuidado y entrega a la sociedad, buscando la verdad; es decir, fui representante en calidad de fiscal de materia del Ministerio Pblico como organizacin creada por el Estado para precautelar a la sociedad en varias provincias y departamentos de nuestro pas.
o, nunca he participado en ninguna organizacin que trabaja por el bienestar de la comunidad, pero s desde el ao 1998 he venido trabajando en instituciones pblicas ininterrumpidamente hasta la fecha de mi renuncia ante la Corte Suprema de Justicia, consecuentemente, me considero una profesional al servicio de la comunidad.
o, porque el derecho a la vida es un bien superior, derecho protegido por la propia naturaleza, y derecho humano irrenunciable e inviolable, a pesar del tipo de delito cometido, el hombre debe respetar la vida de los dems, con lo que estoy totalmente de acuerdo es con la aplicacin de una sancin penal de 30 aos de presidio sin derecho a indulto, que considero que es un tipo acorde para la reinsercin a la sociedad de personas involucradas en delitos graves.
o, no estoy de acuerdo con la aplicacin de la pena de muerte, porque en todo ordenamiento jurdico, el bien jurdico protegido es la vida y no se puede sancionar un delito con la pena de quitarle la vida, porque es un contrasentido y adems se debe tener presente que la pena de muerte nunca fue correctiva, en algunos Estados de Estados Unidos, an se aplica la pena de muerte y an estando vigente esta norma, los crmenes no fueron erradicados, lo que conlleva a determinar que esta pena tan dura no es correctiva.
umpliendo y aplicando la Constitucin Poltica del Estado y las leyes establecidas en nuestro pas, como tambin tratados internacionales, atendindome a su cumplimiento sano, objetivo y ecunime, debido a que existe independencia funcional y decisiva.
n mi percepcin, la injerencia del poder poltico siempre ha existido y existir en determinados asuntos; empero, no significa que en los fallos que como posible administradora de justicia pueda emitir, esta injerencia perjudique a alguna de las partes o de ambas; por expresa atribucin constitucional, la coordinacin entre los rganos del Estado es inevitable, existen casos concretos que ameritan correccin o modulacin en la jurisprudencia, aceptable la injerencia pero, quiero dejar claramente establecido que en la emisin de fallos jurisdiccionales, jams se puede aceptar una injerencia del rgano Ejecutivo, para satisfacer caprichos y peor an si se pretende vulnerar derechos. xiste diferencia abismal entre retardacin de justicia y mora judicial. Retardacin de justicia en una conducta penada por ley y se da cuando el juzgador intencionalmente retiene el expediente con el fin de perjudicar o beneficiar a una de las partes, y la mora judiciales producto de la carga procesal que tiene el juzgado o sala especializada del tribunal respectivo. Hay dos aspectos fundamentales que conocer, 1 es estructural y 2 de fondo: 1.- el Consejo debe designar jueces y personal inmediatamente se produzca una acefala y 2.- modificar los cdigos adjetivos para que stos concluyan en la segunda instancia, sin tener que recurrir de casacin.
ebe partir de un reglamento idneo y eficaz de sancin a todos los operadores de justicia, para lo cual el Consejo de la Magistratura deber implementar una divisin especifica de seguimiento de casos en todo el sistema judicial, har que se computen y cumplan plazos y trminos establecidos por ley en la que los jueces y tribunales deben fallar, aplicando la oralidad en los procesos y limitar la chicanera, revalorizando el trabajo del abogado, aplicando la tica profesional sin confundir el derecho a la defensa con dilacin que resulta en la demora procesal.
onvocar a Instituciones preestablecidas, como la Polica, Gobernacin, alcaldas, organizaciones sociales, entidades privadas y buscar la participacin ciudadana activa, por ser de responsabilidad general y a travs del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana e Instituciones Indgenas, crear y organizar seguridad sectorial, barrial, comunal con personal capacitado por el Estado. Dictar educacin ciudadana, para que todos conozcan sus derechos y deberes y el lmite entre estos y que en conjunto y de manera organizada busquen seguridad, debiendo ser una poltica de Estado y de seguridad ciudadana. Buscar el uso adecuado y oportuno de los recursos del IDH para dotar de medios y equipamiento. mbos gozan de igualdad jerrquica, en caso de la existencia de un conflicto entre ambos la autoridad competente para conocer y resolver al respecto es el Tribunal Constitucional, no obstante, sealar que los fallos de la justicia comunitaria tienen como lnea a la Constitucin Poltica del Estado y respecto a los derechos humanos.
on todo respeto, me permito reformular su pregunta porque considero que no es la correcta, la inseguridad ciudadana es atribucin del Ministerio de Gobierno y sus instituciones de cooperacin, como la Polica boliviana, entre otras. Lo que ustedes quieren preguntar es sobre la seguridad jurdica, que es muy distinto a lo dicho anteriormente. Mi propuesta para disminuir la seguridad jurdica, es la emisin de fallos jurisdiccionales en estricto apego de la constitucin poltica, las leyes vigentes y los convenios y pactos internacionales.
cil, aplicando estrictamente la Ley de Deslinde Jurisdiccional, Ley N 073 de diciembre de 2010, porque a partir del nuevo diseo constitucional del Estado plurinacional de Bolivia, el pluralismo jurdico es un principio que admite y reconoce la interculturalidad boliviana, aspecto nuevo, novedoso y que a partir de esta implementacin constitucional es un nuevo desafo para nosotros como abogados y tambin para los nuevos administradores de justicia.
46
Chuquisaca

69
Chuquisaca
Perfil:
PREgunTAS
Javier m. Serrano llanos
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 8 de junio de 1970 mritos: Diplomado en Derecho Procesal Penal y DDHH. Fue Fiscal y Secretario de Cmara de la Corte Superior de Pando. Tambin fue Asistente de la Corte Suprema de Justicia Sala Penal I, Asesor de la Inspectoria General dentro del Ministerio Pblico, y abogado asistente en la estructura liquidadora de la Corte Suprema de Justicia, entre otros.
70
Chuquisaca
Perfil:
Humberto ortega martinez
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 9 de agosto de 1951 mritos: Abogado. Postgrado en Constitucionalidad y Derechos Humanos en el Proceso Penal y Diplomado en Derecho Procesal y Oralidad. Fue Juez de Sentencia Nro. 1 en lo Penal, Juez de Instruccin Tercero en lo Penal, Juez Tcnico del Tribunal de Sentencia de Camargo, Juez de Instruccin de Culpina, entre otros.
o, solamente mi persona ha servido a la comunidad cumpliendo la funcin de juez en las diferentes regiones de Chuquisaca como ser Culpina, Villa Becia, Camargo y Sucre.
os administradores de justicia debemos cumplir lo que dispone la Constitucin Poltica del Estado y no estoy de acuerdo con la pena de muerte porque es un mtodo injusto de hacer justicia y siempre conlleva el riesgo de acabar con la vida de personas totalmente inocentes, atenta contra el derecho a la vida el cual est estipulado en la Constitucin y en tratados internacionales, pues la vida es indisponible frente a valores como la seguridad ciudadana o el Estado, es irreversible frente a un eventual error judicial y no est probado que incida en la baja de los ndices de criminalidad.
on la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado en su art. 178 y art. 3 inc. 2 de la Ley del rgano Judicial, que garantizan la independencia judicial de los otros poderes del Estado.
ara evitar la retardacin de justicia o demora en el despacho de las causas judiciales se debe considerar los siguientes aspectos: 1.- modificar los cdigos procedimentales en las diferentes ramas, imponiendo sanciones a todo litigante que busque con recursos infundados dilatar los procesos. 2.- se debe crear juzgados segn el crecimiento vegetativo en las capitales, provincias y cantones para que de esta manera no exista saturacin de causas. 3.- realizar un control al personal de apoyo para que se cumplan con los plazos procesales y que las sentencias y/o resoluciones se expidan oportunamente. 4.- capacitacin de jueces y aplicacin de la conciliacin en los diferentes procesos.
onsidero que no es atribucin del administrador de justicia sino de otras instancias como ser la Polica nacional, Ministerio Pblico, Gobernacin y otros.
l respecto cabe sealar que se debe tomar en cuenta lo que determina el art. 179 de la CPE, pargrafo II, establece que la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originaria campesina gozan de igual jerarqua, es as que la justicia ordinaria esta normada por la Ley del rgano Judicial y la Justicia Comunitaria por la Ley de Deslinde Nro. 073 que administran justicia de acuerdo a su sistema de justicia propia y se ejerce por medio de sus autoridades en el marco de la Constitucin Poltica y dispone las prohibiciones en su art.10, pargrafo II inc. a), b), c) y d).

47
Chuquisaca
71
Chuquisaca
Perfil:
Freddy lupa totola
lugar y fecha de nacimiento: Chuquisaca, 5 de noviembre de 1957 mritos: Abogado, magister en Ciencias Penales y candidato a Doctor en el Programa Programas Actuales del Derecho. 22 trabajos de investigacin jurdica realizados en materia penal y temas a fines, algunos de ellos inditos y los dems fueron realizados en la Corte Suprema de Justicia.
72
Chuquisaca
rita Susana Nava Durn
lugar y fecha de nacimiento: Chuquisaca, el 31 de octubre de 1970 mritos: Diplomado en Formacin de Lderes para la Transformacin. Fue Responsable del Proyecto Migrante - Tierra, Pastoral Social Sector Rio Chico, Chuquisaca; Defensora de Oficio del Plenario de la Corte Superior de Justicia de Chuquisaca y Auxiliar del Juzgado 2do de Partido en lo Penal de la Capital.
Perfil:
PREgunTAS
en la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de la provincia Hernando Siles del departamento de Chuquisaca.
onsecuente con los principios y valores en la que he sido formada y represento, soy partidaria de la vida y en ningn caso debera aplicarse la pena de muerte. Como un remedio a determinadas conductas delictivas particularmente graves debera aplicarse, complementariamente a otras medidas de carcter educativo o preventivo como el de mejorar los recintos penitenciarios, el tratamiento psicolgico y hasta psiquiatrico de los delincuentes, en vez de aplicarse la pena de muerte debera agravarse las sanciones en determinados tipos de delitos graves, como el imponer la cadena perpetua si no existiera posibilidad de reforma o rehabilitacin del delincuente.
umpliendo dos requisitos: a) institucional lograr un procedimiento transparente y despolitizado, para la designacin de autoridades judiciales y lograr la independencia de los rganos del poder pblico, con la estructuracin de las leyes orgnicas; b) en el plano personal, deviene de una conducta etica moral, imparcial e independiente de la autoridad judicial que sea electa, pues en este caso, no existe un sometimiento a designaciones polticas, sino que el ejercicio de la administracin de justicia deviene del mandato popular por lo que la actuacin personal del administrador de justicia electo, responde a ese mandato, bajo los preceptos constitucionales y la ley.
xiste normativa legal que pretende erradicar la retardacin de la administracin de justicia con la imposicin de plazos, la prdida de competencia y las sanciones punitivas por este hecho, la solucin estructural a este problema pasa por la reforma sustancia y total de la estructura de los procedimientos en todas las materias que estn acordes a la CPE.y las leyes orgnicas. En cuanto a lo material y administrativo, debern incorporase necesariamente bancos de jurisprudencia y casos similares institucionales, para que con el uso de esa herramienta se proceda a la resolucin de los casos en forma pronta y efectiva, otorgando a seguridad jurdica que reclama el ciudadano.
a seguridad ciudadana es parte de las polticas globales del Estado. Lo que no implica que los administradores de justicia hagan abstraccin de este problema que tiene que ver tambin con la administracin de justicia. Propongo polticas integrales contra este flagelo, con el cambio de las viejas estructuras de seguridad que brinde al ciudadano formacin e instruccin para prevenir delitos y faltas, l con una educacin social integral que rescate los valores como la solidaridad, respeto a la vida y patrimonio que se han perdido en el marcado individualismo, generando cultura ciudadana, constituyndose en, una lucha conjunta, de toda la sociedad organizada y de todas sus instituciones. mbos procedimientos son distintos, con sujetos protegidos diferentes, en base a la Constitucin Poltica del Estado, en sentido de que existe el reconocimiento y respeto de la resolucin de conflictos por parte de las autoridades originario campesinas, cuyos fallos no pueden ser revisados por la jurisdiccin ordinaria a no ser que atenten a derechos fundamentales y garantas establecidas por la CPE. El papel del administrador de justicia, en estos casos es el de constituirse en veedor y guardin de las garantas y derechos establecidos en la carta magna, sin revisar de modo alguno las decisiones que hubiesen tomado las autoridades de esa jurisdiccin.
48
Chuquisaca

73
Chuquisaca
Perfil:
PREgunTAS
ana maria Forest Cors
lugar y fecha de nacimiento: Chuquisaca, 26 de julio de 1938 mritos: Profesora y Abogada. Presidenta de la Asamblea de Derechos Humanos de Chuquisaca entre 1980 y 1982. Docente universitaria. Fue Asistente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Fue Ministra de la Corte Suprema de Justicia del 18 de febrero de 2010 al 15 de julio de 2011.
74
Chuquisaca
Perfil:
Janeth Fernanda Quiroga aparicio
lugar y fecha de nacimiento: Chuquisaca, 30 de mayo de 1966 mritos: Abogada. Egresada del Tercer Curso de Jueces Instructores. Maestra en Administracin de Justicia Versin I. Aprob el V Curso de Metodologa de Investigacin Jurdica. Juez de Instruccin Civil Quillacollo, Juez de Instruccin Civil-Potos. Juez de Caiza D y Colcha K Potos.
1 N
aturalmente, tuve la dicha de aportar a la comunidad chuquisaquea desde mi condicin de miembro de Derechos Humanos con asiento en la ciudad de Sucre, luchando por el imperio de la ley, y, ante todo, por que se respeten los derechos humanos fundamentales de todas las personas. Entre otras cosas, la tarea citada era inclaudicable, es decir de lucha permanente a favor de las bolivianas y de los bolivianos. Tambin tuve la suerte de aportar con mis conocimientos de docente, profesional, y, ante todo, en la lucha por la reconquista de la democracia que hoy vivimos, cuyo esfuerzo vali la pena, porque ahora todas y todos los bolivianos vivimos en unidad e igualdad. Asimismo cabe sealar que forme parte del Comit Cvico de Chuquisaca.
, he trabajado en el Centro Cultural Masis, Centro Guaran-Qechua con cursos de capacitacin y organizacin de talleres artesanales. La junta escolar de padres de familia de la Escuela Franciscana La Recoleta, en la Escuela de Padres de Sucre. En crculos de capacitacin sobre la relacin de los padres con los hijos, para mejorar las relaciones familiares y el rol de los padres en la sociedad, porque ninguna de las personas se ha capacitado para ser padre o madre, prevenir la ruptura familiar, particularmente con los jvenes. Los que han sido desarrollados a nivel de los colegios de la ciudad y la ciudad de Padilla-provincia, en coordinacin con los directores y las juntas escolares.
2 S
obre el tema, ste es muy complejo, ya que lanzar un juicio de valor sobre el mismo es seguir una corriente que de algn modo puede resultar incmodo para algunos sectores sociales, y en lo personal como profesional abogada me permito sealar como mujer empapada del derecho, se respete el mandato contenido en la Constitucin Poltica del Estado vigente a partir del 7 de febrero de 2009, que rechaza la pena de muerte, por ser atentatorio al derecho a la vida, pero, dentro del avance poltico social, se deber dejar que la sociedad boliviana, en general, analice el tema en diferentes debates, seminarios, talleres, etctera, cuyos resultados sern consideradas por los rganos que conforman el poder pblico. qu es elemental rescatar el mensaje previsto en la Constitucin de 2009, que las autoridades del Tribunal Supremo de Justicia, ahora magistrados o magistrados, emergern del voto popular conforme a las reglas electorales previstas en la Ley N 018 del rgano Electoral, la Ley N026 del Rgimen Electoral, concordante con la nueva Constitucin Poltica del Estado, es decir, nuestra propia suprema norma constitucional, aleja toda injerencia entre rganos del poder pblico, actuar de otra manera, sera uso indebido de influencias, y sus autores pasibles a investigacin penal por este hecho, ilcito por cierto.
o, porque de acuerdo a mi formacin cristiana y familiar, de valores y principios inculcados desde mi niez, la vida y la muerte depende de Dios y el hombre no puede disponer de ella, por su naturaleza humana y falible. Lo que no significa, que en algunos casos muy delicados y atroces de la comisin de delitos, particularmente contra la niez y la adolescencia, la tercera edad, se deba prever, desde mi punto de vista, como una pena mxima en algunos casos, la cadena perpetua para los autores(as) de delitos graves. Adems, porque de acuerdo a nuestro ordenamiento jurdico, las personas naturales y jurdicas, los rganos pblicos, funciones pblicas e instituciones, estamos sometidos a la CPE.
3 A
ersonalmente considero, que la estructura del rgano Judicial, tanto administrativo y jurisdiccional, deben cumplir estrictamente sus roles, se debe desterrar muchos formalismos y trmites burocrticos, sin dejar de lado aspectos tcnicos que garanticen la eficiencia y eficacia en el trabajo de los administradores de justicia, quienes si cumpliramos efectivamente todos los principios establecidos en el art. 178-I,180-I de la CPE y art. 3 y 30 de la Ley No. 025, crear juzgados, nombrar oportunamente a jueces, ejercer a cabalidad el principio de independencia. Todos los bolivianos debemos ser consientes de la responsabilidad por nuestros actos, sin esperar favorecimiento del poder poltico. e debe adecuar la distribucin de jueces en los asientos judiciales, crear juzgados en la ciudad y ciudades intermedias, designar oportunamente a jueces en cargos acfalos, porque actualmente en el pas hay jueces que deben atender hasta cinco juzgados en suplencia, lo que es humanamente imposible, a quienes no se reconoce por su trabajo adicional y paradjicamente son sujetos de procesos disciplinarios. Debemos tomar en cuenta tambin que la Ley 025 establece la conciliacin judicial como mecanismo de acceso rpido y solucin oportuna de conflictos y desde el Tribunal Supremo de Justicia, deber hacerse los mximos esfuerzos porque los jueces y conciliadores utilicen estos instrumentos. n principio, las normas legales deben responder a las necesidades sociales de la poblacin. El rgano Judicial, a travs de las instancias pertinentes, debe suscribir convenios con instituciones polticas (ministerios, gobernacin, municipio), Polica, Ministerio Pblico, educativas (universidades, normales, institutos, colegios), salud, sociedad civil organizada (sindicatos, comerciantes, transportistas, etc.); para planificar, establecer y reglamentar polticas y estrategias de prevencin y erradicacin de la delincuencia, con responsabilidad y compromiso de crear una sociedad con justicia social para vivir bien. Generar mecanismos de acceso a la informacin judicial en plataformas de atencin. partir de la vigencia plena de la Ley 025, la Ley de Deslinde Jurisdiccional y establecido en la CPE, respecto a que la jurisdiccin indgena originario campesina goza de igual jerarqua que la jurisdiccin ordinaria, lo que corresponder es, establecer los mecanismos de coordinacin y cooperacin, porque los fallos o decisiones de la jurisdiccin indgena originaria campesina deben ser acatados por toda persona o autoridad pblica, dado que estos fallos no sern sometidos a consideracin de la jurisdiccin ordinaria. Por tanto, no habr injerencia de una jurisdiccin sobre otra, porque los procedimientos de la jurisdiccin ordinaria estn codificados en cambio la otra es consuetudinaria.
4 A
plicando el principio constitucional del no seas flojo o ama qhella, habida cuenta, si el propsito de mi persona es la de trabajar, trabajar y trabajar para que nunca ms se de retardacin o demora en el despacho de las causas, sugiriendo especialmente en materia procesal penal, se hagan ajustes a favor de los sujetos procesales, esto es, desde la investigacin penal preliminar. Naturalmente, esa es nuestra voluntad, el de trabajar por una justicia libre de corrupcin. Adems al haberse establecido la conciliacin como requisito obligatorio evitar el inicio de muchos juicios , y el cumplimiento de los plazos establecidos ser otra forma de evitar la mora.
5 A
qu se hace necesario que exista plena coordinacin y cooperacin entre los diferentes rganos del poder pblico, al rgano Judicial (Tribunal Supremo de Justicia) le debe interesar el problema de la inseguridad ciudadana, a estos fines le corresponde coadyuvar en dicha labor, esto es elaborando y ejecutando planes conjuntos a favor de todas las bolivianas y todos los bolivianos, en la bsqueda del vivir bien en unidad y armona.
6 E
lemental, aqu se debe respetar el mandato constitucional, en el sentido, de que la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originaria campesina gozan de igual jerarqua. Al respecto, el pasado 29 de diciembre de 2010, se promulg la Ley de Deslinde Jurisdiccional, donde se establece la jurisdiccin y competencia de la jurisdiccin indgena originaria campesina. Claro est, que el reto que se tiene al respecto interesa a la funcin judicial que es nica.

49
Cochabamba
69
Perfil:
Cochabamba
esteban miranda tern
lugar y fecha de nacimiento: Catavi, 2 de septiembre de 1956 mritos: Abogado. Cursos de especializacin en Derechos Humanos y Acceso a la Justicia. Docente universitario, ex asesor de la Federacin nica de Trabajadores Campesinos de Cochabamba, Presidente del Tribunal Agrario Nacional; Conjuez de la Corte Superior de Cochabamba. Fue Ministro de la Corte Suprema de Justicia.
70
Perfil:
Cochabamba
Fidel marcos tordoya rivas
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 24 de abril de 1981 mritos: Abogado magister multidisciplinario en Derecho Privado, diplomado en Educacin Superior y Derecho Constitucional. Docente universitario y asesor Legal de varias empresas y de la Central Sindical nica de Trabajadores Campesinos de la provincia de Quillacollo. Director de la Oficina Jurdica Tordoya.
PREgunTAS
, en la Asamblea de Derechos Humanos, en Defensa de los Nios Internacional, Pastoral Social de la Iglesia Catlica, Centro de Asesoramiento Social y Defensa Legal.
e participado en calidad de asesor legal ad honrem en la Central Campesina Quillacollo, asesorando a esta institucin para el mejor desempeo de su misin de colaboracin con el sector campesino y humilde.
o, en ningn caso, porque el derecho a la vida es el supremo derecho que tenemos los seres humanos; sin embargo, en delitos de lesa humanidad o delitos muy graves deben ser sancionados con pena de privacin de libertad, y como medida inmediata procurar rehabilitarse a los sujetos sentenciados con terapias psicolgicas y ocupacionales; empero, la tendencia deber estar centrado, dentro la poltica criminal, a prevenir la delincuencia.
i persona en calidad de postulante a magistrado del Tribunal Supremo de justicia tiene como misin fundamental el cumplimiento de la ley e impartir justicia en ltima instancia, y, en este sentido, me es imposible emitir criterio sobre esta problemtica jurdica toda vez que se puede ver involucrada mi imparcialidad ya que existen distintos puntos de vista en la doctrina penal.
sta prevista en la Constitucin Poltica del Estado, como en las leyes de desarrollo constitucional, la independencia y la coordinacin de los rganos, de manera que lo que se tiene que hacer, es cumplir este mandato constitucional. La injerencia poltica o de otra ndole ocurre cuando otro rgano del Estado es dbil o dependiente; en el caso actual, con la eleccin por voto ciudadano, el rgano Judicial, estar legitimado por la ciudadana y no depender en absoluto, por tanto su independencia podr ejercerla a plenitud.
a injerencia poltica en la justica es un mal que ha afectado muchas sociedades del mundo, toda vez que las autoridades judiciales han sido designadas por la clase poltica, una forma de garantizar que no exista injerencia poltica en la administracin de justicia, es que las mximas autoridades judiciales, no sean elegidas por la clase poltica, sino mas bien, deban su mandato al soberano, en este sentido, toda vez, que la autoridad electa se debe a la poblacin pues se garantiza que sus actos obedezcan a la Constitucin Poltica del Estado y las leyes y no as a una clase poltica dominante.
a Constitucin Poltica del Estado como la Ley del rgano Judicial previeron la eleccin de magistrados titulares y suplentes; los suplentes en el caso del Tribunal Supremo -al que postulo- resolvern las causas actualmente radicadas en el Tribunal Supremo y los titulares se ocuparn del despacho de causas nuevas, esto ayudara a que en paralelo se pueda atender todos las causas, en adelante, deber asumirse un cambio de actitud para cumplir con los principios de celeridad, inmediatez y servicio a la sociedad, para atender oportunamente todos los asuntos. Por otra parte, habr que disear procedimientos ms expeditos que permitan que los trmites no demoren en ser resueltos. l tema de seguridad ciudadana, es tema que a todos los bolivianos debiera preocuparnos, dado que en los ltimos tiempos se ha incrementado el ndice de la delincuencia, por tanto debe encararse como una poltica pblica coordinada entre todas las instituciones. Como propuesta comparto con las iniciativas de asumir una poltica de prevencin del delito, reforzando la seguridad ciudadana, con la incorporacin de la sociedad civil; con cambios en la legislacin penal, sobre todo los procedimientos, pero tambin con polticas sociales y econmicas como educando a los nios y jvenes para que asuman ocupaciones con rendimiento econmico en la que el Estado debe jugar un rol protagnico. os procedimientos, tanto en la jurisdiccin ordinaria como en la jurisdiccin indgena originaria campesina, son los medios para alcanzar la realizacin plena de los derechos sustantivos proclamados en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes sustantivas. Nuestra Constitucin prev el pluralismo jurdico, por tanto reconoce la existencia de sistemas jurdicos que no pueden ser sobrepuestos, de manera que una jurisdiccin deber respetar las decisiones de la otra; cuando en un juicio concurran sujetos de culturas diferentes habr necesariamente que tomar en cuenta y armonizar los derechos para emitir el fallo, sin vulnerar los derechos sustantivos ni procesales, sobre todo, hay que aplicar la Constitucin Poltica del Estado.
ara poder eliminar la retardacin de justicia y la mora procesal en la cual en este momento esta enclaustrado el actual sistema de justicia, es necesario, capacitar continuamente a los administradores de justicia para que presten un mejor servicio a la poblacin, de forma rpida y efectiva, necesariamente cumpliendo los plazos procesales, concientizando de que la justicia es gratuita, y ms que todo que se cumplan los horarios de trabajo, con relacin al ingreso y salida de los magistrados, vocales y jueces.
a inseguridad ciudadana, primero se debe combatir el mal que generan algunas instancias que deben proteger a la sociedad con la solucin pronta y efectiva de los conflictos penales, pues no cumplen con su funcin por motivos extraordinarios como ser la corrupcin. Es as que necesariamente para contribuir desde la justicia a la seguridad ciudadana se debe administrar una justicia libre de corrupcin, oportuna, imparcial y rpida.
a independencia de las autoridades jurisdiccionales est establecida por la ley y obliga a las autoridades a no tener injerencia sobre otras el artculo 3 de la Ley de Deslinde Jurisdiccional seala que la funcin judicial es nica. La jurisdiccin indgena originaria campesina goza de igual jerarqua que la jurisdiccin ordinaria.
50
Cochabamba

71
Perfil:
Cochabamba
PREgunTAS
rolando Claros ortiz
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 20 de junio de 1958 mritos: Secretario del Juzgado de Partido 5to. en lo Civil de Cochabamba; Oficial de Diligencias del Juzgado de Partido 2do. del Menor; Secretario Abogado del Juzgado de Partido 4to. en lo Civil de Cochabamba; juez de Instruccin Penal Cautelar de Villa Tunari; juez de Partido 1ro. Mixto y Sentencia de la Provincia Punata; y juez de Partido 8vo. en lo Civil de Cochabamba.
72
Cochabamba
Perfil:
maria lourdes Bustamante
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 16 de abril de 1965 mritos: Abogada con postgrado en Ciencias Penales. Docente en Derechos Laborales. 13 aos de ejercicio libre de la abogaca. Defensora de Reos y Pobres de la Corte Superior de Justicia de Cochabamba. Asesora externa de la Alcalda de la Provincia de Mizque. Secretaria del Juzgado Tercero de Partido de Familia.
1 N
o, pero tomando en cuenta que mi persona se desempe en la funcin pblica, ms propiamente en la administracin de justicia, desde los primeros niveles, pasando por los intermedios en diferentes materias, hasta llegar a ser juez de Partido de la capital en materia civil, considero que de alguna manera he trabajado y aportado por el bienestar de la comunidad, desde la perspectiva de la funcin judicial, tratando de conseguir la paz pblica, a travs de los diferentes fallos pronunciados.
he participado en una organizacin , OTB, junta vecinal Taquia.
2 C
onsidero que esta figura merece un anlisis profundo por parte de gobernantes y gobernados de nuestro Estado plurinacional, partiendo de la premisa que si el imponer esta sancin constituira la solucin ideal para algunos ilcitos cometidos por los ciudadanos y ciudadanas, debiendo tomar en cuenta que el derecho a la vida est reconocido por tratados y convenios internacionales en materia de derechos humanos.
a Constitucin Politica del Estado no se contempla la pena de muerte, y no deberia aplicarse en ningun caso, porque sera vulnerar la Constitucin que protege el derecho a la vida, por lo que particularmente no estoy de acuerdo.
3 E
ste es un mal que siempre ha aquejado a nuestro pas, provocando con ello que, la poblacin en su conjunto pierda confianza en el sistema de administracin justicia, por lo que, mi persona considera que la forma de evitar dicha injerencia, es el pronunciar las diferentes resoluciones, en estricto apego a los principios establecidos en el art. 178 de la Constitucin Poltica del Estado, como ser: independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, publicidad, probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad, participacin ciudadana, armona social, respeto a los derechos. Por sobre todo, que los juicios sean transparentes y predecibles.
a injerencia del poder poltico en la justicia se evitar justamente porque ahora se ha dado la oportunidad a participar como candidato a las elecciones judiciales a ciudadanos que no pertenezcan a ningn partido poltico, pues por primera vez en la historia de Bolivia, los bolivianos y bolivianas elegirn a los magistrados del Poder Judicial mediante el voto, y no as por filiacin poltica partidaria.
4 S
in duda alguna, la demora o retardacin en el despacho de las causas judiciales es provocada por la excesiva carga procesal existente en los diferentes tribunales de justicia. Por lo que, por experiencia laboral, considero que sera posible erradicar la demora estructural o tambin llamada retardacin de justicia, por un lado, aumentando el nmero de administradores de justicia y por otro, desjudicializando algunos procesos, juicios o trmites, ya que no es posible dejar toda la carga sobre la autoridad judicial, cuando en los hechos, ciertas autoridades administrativas, podran otorgar soluciones al colectivo, sin necesidad de recurrir al rgano de administracin de justicia.
a retardacin o demora en el despacho de las causas judiciales ser erradicar por que la nueva estructura del poder judicial, designara jueces, crear nuevos juzgados suficientes para atender los casos en todo el pas, y, sobre todo existir un estricto control de parte del Tribunal Supremo de Justicia sobre los jueces y vocales, para la celeridad de los procesos y que cumplan con los plazos procesales.
5 E
sta es una lucha integral, en la que deben participar autoridades nacionales, departamentales, provinciales, organizaciones sociales, as como el ciudadano de a pie, considerando mi persona que una forma de lograr la disminucin de la inseguridad ciudadana, es que ciertas normas penales sean modificadas, logrando que las mismas sean ms efectivas, y no permitan que la persona que cometi el ilcito, utilizando la chicana jurdica, burle la correcta administracin de justicia.
os planes que propongo para disminuir la inseguridad ciudadana en el pas son los de coordinar con la Polica nacional, Fuerzas Armadas para que puedan desplegar al personal necesario a los diferentes puntos de cada ciudad, provincias para resguardar a los ciudadanos. Tambin propongo que en las escuelas y colegios se organicen talleres ,se informe a todos los nios y jvenes de los peligros existentes en la sociedad, sobre la inseguridad ciudadana y que entre todos colaboremos, coordinar un trabajo conjunto con juntas cecinales, OTB, en los barrios.
6 S
implemente aplicando en primer lugar la Constitucin Poltica del Estado, en su art. 179, cuando refiere que la funcin judicial es nica y la Ley de Deslinde Jurisdiccional N 073 de fecha 29 de diciembre de 2010, en especial los principios de respeto a la unidad e integridad del Estado plurinacional y complementariedad reconocidas por el art. 4 a) - f) de la ley referida.
os procedimientos en los fallos de la justicia comunitaria con los de la justicia ordinaria, ser articulara en base a una coordinacin, complementacin y cooperacin, tomando en cuenta que ambos tienen la misma jerarqua, conforme as lo dispone la nueva Constitucin Poltica del Estado.

51
Cochabamba
73
Perfil:
Cochabamba
ana mara Snchez lpez
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 16 de septiembre de 1968 mritos: Abogada con maestra en Ciencias Penales Criminolgicas y diplomada en Derecho Procesal Penal. Ocup cargos en la Fiscala de Distrito de Cochabamba. En la Corte Departamental de Cochabamba ocup los cargos de Oficial de Registro Civil.
74
Perfil:
Cochabamba
lineth marcela Borja Vargas
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 17 de agosto de 1973 mritos: Abogada, Magister en ciencias penales y criminolgicas; en Docencia Universitaria; y en Administracin de Justicia. Fue Defensora Pblica durante 6 ao, juez de Instruccin y juez de Sentencia en Cochabamba. Trabaj en la Corte Suprema de Justicia en Sucre como abogada asistente.
PREgunTAS
, en la organizacin territorial de base (OTB) Mesadilla Miraflores en calidad de presidenta, que tiene la finalidad de vocacin de servicio a la sociedad de forma gratuita, buscando el mejoramiento de la comunidad. Asimismo en la Iglesia Evanglica Asamblea de Dios Boliviana con las mujeres, buscando se promueva valores morales y tica. Por otro lado, con mujeres de la OTB.Villa Taquia, realizando talleres de violencia intrafamiliar, buscando el bienestar y superacin de las familias.
, cuando trabaj en la Defensa Pblica con personas de escasos recursos econmicos. Considero que brindar asistencia jurdica a personas privadas de su libertad y de escasos recursos econmicos es una labor que tiene como fin el bienestar de la comunidad, por cuanto se est buscando el ejercicio pleno de los derechos fundamentales. Esta labor adems me permiti desarrollar un sentido de compromiso social con el problema del prjimo, pero sobre todo de aquellos sectores mas desprotegidos; asimismo, me posibilit conocer la realidad carcelaria, que constituye uno de los problemas ms delicados porque a travs del sistema penal se mide la administracin de justicia.
a vida humana es la ms radical de las realidades, es la infinita dimensin del espritu, es el centro de la creacin humana, es el bien jurdico ms protegido de la legislacin boliviana. La pena de muerte es la ms rigurosa sancin creada, siendo destructiva, no permite enmienda, es irreparable porque en el supuesto de ser injusta, impide toda reparacin, es rgida porque no puede ser dividida. Segn Beccaria, Ningn poder terreno ni ultraterreno puede conceder a un hombre el derecho de matar a un semejando. Por ello, no estoy de acuerdo con la pena de muerte.
onsidero que en estricta aplicacin de lo dispuesto por la CPE la pena mxima es de 30 aos de presidio, por lo que no corresponde reconocer en ningn caso la pena de muerte. Ademas debemos considerar que a nivel internacional se trabaja por la abolicin de la pena de muerte, pues se considera que esta castigo se constituye en uno de los mas graves, inhumanos y degradantes; y a ello agregar que cuando se aplica esta pena el Estado estara buscando castigar el delito con otro delito, que atenta contra la vida que es uno de los derechos y valores mas preciados y de mayor proteccin en casi todas las legislaciones.
omo persona de derecho y respetando la CPE que busca el vivir bien, tomando en cuenta el respeto a la pluralidad econmica, social, jurdica, poltica y cultural de los habitantes y estantes del pas, solo cabe dar cumplimiento y hacer cumplir la normativa constitucional la misma que establece la independencia de los rganos principalmente la injerencia poltica en la administracin de justicia. El presente proceso es un reto histrico que se debe asumir con mucha responsabilidad, idoneidad y transparencia en beneficio de la poblacin.
a injerencia poltica va estar siempre presente en todos los mbitos del quehacer humano, es ms no slo hay injerencia poltica sino tambin otro tipo de intromisiones; para evitar este fenmeno considero que el juez que va a resolver un caso sometido a su competencia slo debe aplicar la CPE.y la ley, en busca de impartir justicia a quien solicita. En esta labor de juzgar debemos reconocer dos principios que resultan ser imprescindibles, la independencia y la imparcialidad, pues el juez que no es independiente e imparcial deja de ser tal, toda vez que es juez es precisamente un tercero ajeno al conflicto que va dar una solucin justa y legal.
a gran responsabilidad de formar parte de la Corte Suprema de Justicia como magistrada, tiene que ver con la condicin profesional, valores ticos y, principalmente, el compromiso de trabajo sin lmites, para el ejercicio de la funcin jurisdiccional, lo que la sociedad civil espera y para evitar que contine acumulacin de casos sin resolver, se propone lo siguiente: la reparticin de las causas deber ser a partir del ingreso y no del sorteo. Asimismo, se sugiere que el nmero de jueces y funcionarios judiciales sea acorde al crecimiento poblacional, cubriendo, por otro lado, las acefalas inmediatamente.
ara disminuir la retardacin de justicia y la demora en el despacho de las causas, se debe implementar y aplicar mecanismos procesales adecuados, dejar el excesivo formalismo y privilegiar la efectividad de los derechos contenidos en la ley sustancial. Ademas, se debe reconocer la aplicacin de mecanismos alternativos de solucin de conflictos; asimismo, se debe seleccionar adecuadamente los casos en relacin a la competencia de los tribunales; adems establecer mecanismos de control del nmero de causas ingresadas y resueltas, el rezago de procesos pendientes de gestiones anteriores es una de las mayores causas de mora judicial; finalmente, considerar los recursos humanos y financieros. n la seguridad ciudadana se debe disear una poltica de Estado que comprenda: la prevencin y la represin; en la prevencin es importante que existan estrategias interinstitucionales que permitan anticiparse a los hechos de violencia y delincuencia; deber existir una poltica criminolgica para aquellos hechos delictivos que provocan mayor inseguridad ciudadana. En la represin es importante que todo el sistema penal est articulado, desde el cdigo penal hasta la ley de ejecucin de penas, de tal forma que la ciudadana tenga la certeza del cumplimiento y ejecucin de la condena, pues una de las causas de la falta de credibilidad en la justicia esta en la ejecucin de la sentencia. umpliendo la competencia material y territorial de la jurisdiccin indgena, originaria y campesina y respetando los fallos pronunciados por las dos jurisdicciones. Es importante que en ambas jurisdicciones se respete la competencia para conocer y resolver los casos sometidos a su jurisdiccin, de tal forma que exista una clara divisin y separacin entre los casos que deben ser sometidos a la jurisdiccin ordinaria y los que corresponde ser de conocimiento de la jurisdiccin comunitaria. Asimismo, el desarrollo jurisprudencial permitir entender a cabalidad la aplicacin de la jurisdiccin indgena, originaria y campesina en relacin con la jurisdiccin ordinaria.
as cantidad de casos penales en el pas, principalmente los que se encuentran en espera de una sentencia para ser ejecutoriadas, es muy grande, se estima que un 75% de los privados de libertad no tienen una sentencia ejecutoriada, por la extremada cantidad de casos que se encuentran en la Corte Suprema de Justicia en espera de una resolucin, la propuesta concreta es la de resolver todos los casos pendientes a la brevedad posible con el compromiso de trabajo sin lmites, adems con el propsito de impartir justicia oportuna, pronta y transparente, para no dejar en la impunidad los delitos cometidos.
olivia tiene su propia identidad, es pluricultural, multitnica, lo que significa un orgullo para nosotros porque encontramos la diversidad en la unidad. En la actualidad, estamos viviendo el fenmeno del linchamiento, que es confundido como justicia comunitaria, pero es nuestro deber velar por la correcta aplicacin del art. 28 de CPP y realizar estudios serios con equipos multidisciplinarios conformados por socilogos, psiclogos, antroplogos para lograr incorporar las sentencias originarias al mbito ordinario, por medio de una ley que deber compatibilizar la aplicacin del derecho consuetudinario.
52

La Paz
69
la Paz
Perfil:
Ivn lima magne
PREgunTAS
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 21 de marzo de 1974 mritos: Abogado. Formado en la especialidad de litigacin en Chile y Magistratura en Argentina. Fue miembro de la Comisin de Reformas Penales de 1997. Ocup el cargo de Director de la Unidad de Poltica Criminal del Ministerio de Justicia y la Defensa Pblica de Bolivia. Investig sobre la transformacin de la justicia.
70
la Paz
Perfil:
William alave laura
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 4 de julio de 1968 mritos: Abogado titulado en 1996, ejerci como defensor pblico. Investigador Abogado en la Defensora del Pueblo. Ingres a la fiscala pacea, la investigacin criminal lo instituy como Agente Fiscal, Fiscal de Materia y Fiscal acusador en Juicios de Responsabilidades. Fue Presidente de la Corte de Justicia de La Paz.
1 S
, soy parte de cuatro y todas apuntan a contribuir al bienestar social y a la mejora de la justicia. APROCS, Asociacin para la Promocin Cultural y Social, es una asociacin civil que trabaja en proyectos de desarrollo humano en reas rurales y con universitarios. CEJIP-INECIP, (Centro de Estudios de Justicia y Participacin desde su fundacin y desde el 2004 como Director Ejecutivo, contribuye a las reformas judiciales; tambin apoyo en temas penitenciarios y trabajo con la sociedad civil en temas de lucha contra la violencia desde la Red CLAVE; RIADD, miembro fundador de la Red Iberoamericana de Anlisis de Datos sobre la delincuencia; RIJ, Miembro de la Red Iberoamericana de Jueces. a pena de muerte no es admisible en ningn caso. Es ilustrativo y refleja mi pensamiento el numeral 2270 del catecismo de la Iglesia Catlica: La vida humana debe ser respetada y protegida de manera absoluta desde el momento de la concepcin. La dignidad del ser humano no desparece nunca y se debe respetar hasta la muerte natural de la persona.
n varias y con diferentes responsabilidades. Como abogado trabaj en Defensa Pblica conociendo muy de cerca la problemtica carcelaria y representando a un colectivo social que percibe de cerca la crisis del sistema judicial boliviano y la falta de una poltica criminal real. La comunidad de los privados de libertad, a quienes brind asesoramiento gratuito. Algo que tambin me llena de orgullo es que trabaj muy de cerca con la primera Defensora del Pueblo en Bolivia. Junto a doa Ana Mara Romero de Campero efectuamos trabajos sociales en sectores bastante vulnerables, como los menores que viven en las torrenteras (adolescentes y nios de la calle) con quienes solucionamos algunas de sus necesidades cotidianas.
2 L
o. Rigen principios desde el propio derecho comunitario. No se puede aplicar la pena de muerte por el principio de la falibilidad humana, es decir, que con preferencia se absuelve a un presunto culpable, a que se condene a un inocente. Si bien el hombre puede administrar justicia; no puede disponer sobre la vida de otra persona. No olvidemos que la pena de muerte en muchos pases no solucion nada y que de acuerdo a tratados internacionales la imposicin de una pena tiene un fin enteramente resocializador. Principio que no constituye un castigo ni su retribucin.
3 E
l Poder Judicial debe recibir recursos econmicos suficientes, ahora slo recibe el 0,47% del presupuesto nacional. Debemos buscar el nombramiento de los mejores juristas como jueces, su estabilidad en el cargo, reglas claras de remocin y una carrera judicial que premie a los mejores jueces con salarios acordes a su cargo. Simultneamente, los jueces deben rendir cuentas al pas, sobre el uso de los recursos y su trabajo. Deben demostrar al pas que son capaces de preservar la independencia judicial no como un privilegio de los jueces sino ms bien como un derecho y una garanta de la libertad de los ciudadanos.
provechando este momento histrico. Ahora es el pueblo quien delegar la jurisdiccin a los administradores de justicia con el ejercicio democrtico del sufragio. Se cercen la figura de la factura poltica con la que tradicionalmente se designaban a autoridades mxima del otrora poder judicial. La independencia judicial, es la clave para la institucionalizacin de este nuevo rgano. Sumado a ello una autonoma presupuestaria que consolide el servicio judicial, en funcin a la sociedad y no a grupos de poder. Al elegirse jueces de carrera, sin participacin poltica, ser pues el control social quien tambin revoque a los elegidos y pida la destitucin de los denunciados, previo proceso. Otro eje es la informatizacin de los procesos. rimero prioridad en la designacin de autoridades jurisdiccionales, evitando los cargos acfalos en todo el pas. Exigir bajo sancin el cumplimiento de plazos procesales, estableciendo de manera legal un plazo prudente para su liquidacin final; para ello a travs de los Tribunales Departamentales de Justicia designar comisiones para la exigencia formal del cumplimento de los plazos, lo contrario ameritar procesos ordinarios a los jueces que incumplan. Considero que la descentralizacin de la justicia es el reto ms importante. Eliminar el viejo sistema procesal del expediente. Una normativa nueva que posibilite, entre otras cosas, ms presupuesto para el proceso administrador de justicia posibilitando una nueva reingeniera estructural, ms jueces. rimero evitar la inocuizacin de polticas de seguridad ciudadana. Que a travs de normativas proyectadas por el propio rgano Judicial, el Legislativo efectivice leyes conforme seala el art. 184, num 6) de la CPE, implementando, por ejemplo, la figura de reiteracin del delito en remplazo de la reincidencia, y as sancionar drsticamente a los delincuentes que nuevamente cometan un similar delito sin esperar una condena. El aumento de las penas en aquellos hechos denominados delitos de la calle como ser: robo, estafa (clonacin de tarjetas), secuestro exprs, coaccin y asociacin delictuosa para delinquir entre otros, debe tomarse en cuenta en los nuevos cuerpos normativos penales. onservando los principios ancestrales de la jurisdiccin indgena en franca correspondencia a la ordinaria. El resguardo de la aplicacin prioritaria del art. 28 del Procedimiento Penal, en concordancia al Convenio N 169 de la OIT respetando en todo momento la determinacin de un fallo el cual debe estar compatibilizado con las garantas establecidas en nuestra Constitucin, as como dentro de los principios referidos a los derechos humanos sealados por los convenios internacionales. Adems se debe fortalecer mecanismos de coordinacin y cooperacin entre ambas jurisdicciones y las reconocidas por nuestro Estado plurinacional boliviano.
4 E
l actual sistema judicial es anacrnico, se debe construir otro: moderno, integral y cercano a la gente. La gestin judicial requiere utilizar las herramientas informticas (expediente electrnico, firma digital, oralidad y despachos centralizados), cambio en el modelo institucional, redistribucin de los recursos humanos y mejorar la calidad de la abogaca. El sistema judicial es uno de los componente de la solucin del conflicto y no es el nico. Este componente slo funcionar si contamos con una oficina centralizada de ejecucin de sentencias, que permita utilizar el sistema bancario y los registros informticos existentes para asegurarnos del cumplimiento de las sentencias.
5 L
a seguridad ciudadana requiere un Poder Judicial eficiente, no es razonable pensar que las vctimas de los delitos deban esperar ms de cinco aos para que los delincuentes sean condenados. La crisis de la detencin preventiva (75% de presos sin condena), la ineficacia en la investigacin por la Polica y la inexistencia de un rol estratgico del Ministerio Pblico, nos exige construir una poltica criminal democrtica con prevalencia de los derechos de las vctimas y un mensaje claro al delincuente que daa a la sociedad y no es sancionado (banqueros corruptos, chaqueadores, narcotraficantes), cero tolerancia a la delincuencia organizada y la corrupcin.
6 A
l tratarse de dos sistemas jurdicos diferentes, deben existir criterios que compatibilicen la decisin de los jueces. Esos criterios se los encuentra en los derechos humanos y el respeto a la dignidad del ser humano. El Tribunal Constitucional Plurinacional, tiene el reto de articular y compatibilizar los procedimientos con el debido proceso y el respeto a las garantas constitucionales.

La Paz
53
71
la Paz
Perfil:
angel aruquipa Chui
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 31 de mayo de 1943 mritos: Abogado con maestras en Administracin de Justicia Maestra y en Ciencias Penales y Criminolgicas. Ocup cargos en la Corte Superior del Distrito de La Paz. Fue Juez 1ro de Ejecucin Penal; Juez De Vigilancia del Distrito de La Paz; Juez 3ro. y 6to De Partido en lo Penal - La Paz; entre otros.
72
la Paz
Perfil:
maritza Suntura Juaniquina
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 9 de septiembre de 1969 mritos: Abogada diplomada en Proceso Civil y en Educacin Superior. Fue Jueza de Instruccin Mixto de Puerto Carabuco; Jueza Suplente del Juzgado de Instruccin Mixto de Chuma, La Paz. Abogada Asistente del Tribunal Constitucional de Bolivia. Docente universitaria.
PREgunTAS
, cuando mi persona se encontraba en el ejercicio de la profesin libre, en los aos 1991-1992 desempe el cargo de presidente del Centro de Accin Guaqui y dentro de esa organizacin participe y trabaje en coordinacin con las juntas vecinales y municipio de mi pueblo Guaqui, en beneficio de la comunidad y por la labor desempeada recib felicitaciones del Comit Cvico Pro La Paz, mediante nota CCPLP-D 75/92, de 20 de febrero de 1992, firmado por el presidente, 1er. Vicepresidente, y secretario del Comit Cvico Pro La Paz.
, empec a trabajar desde muy joven en organizaciones de estudiantes de la ciudad de El Alto; posteriormente, desde que egres de la carrera de Derecho, formamos parte de una fundacin de abogados que tiene el objetivo de coadyuvar no slo a los profesionales sino a la poblacin altea en general, realizando entre otras actividades, rifas, seminarios, asistiendo a los nios de la calle y a madres abandonadas a quienes se les otorga asistencia jurdica gratuita en la medida de nuestras posibilidades. Sin embargo, me reservo el derecho de no difundir el nombre de dicha fundacin porque an no cuenta con personera jurdica.
o, en ningn caso debera aplicarse la pena de muerte, el derecho a la vida es un derecho fundamental, reconocido universalmente, es la razn de los dems derechos de toda persona humana, con la muerte de una persona no disminuye la criminalidad ni disuade a los delincuentes. Por eso nuestra Constitucin prohbe la pena de muerte y establece nicamente la pena de treinta aos sin derecho a indulto para los delitos de mayor relevancia e impacto social, como son los delitos de asesinato, parricidio y traicin a la patria de acuerdo a la ley sustantiva.
e adscribo a las corrientes en contra de la pena de muerte, pues el derecho fundamental por encima de todos los dems es la vida, en este caso la de los humanos. Por otra parte, se debe tener presente que, un derecho penal humanizador busca que, quien hubiese cometido delitos pueda reinsertarse en la sociedad, reforzando la educacin como objetivo principal. Adems yo creo en Dios, y de acuerdo con su palabra, nadie posee esa atribucin ni esa facultad, solo l; as, la Biblia nos seala que nosotros no podemos disponer de nuestra vida (suicidio) ni la de otros (asesinato), Dios es nico dador de la vida, por lo tanto l la puede dar y tambin solo l la quita. (xodo 20:13).
a independencia de la judicatura tiene que ver con la forma de seleccin de autoridades judiciales y la independencia judicial efectiva ante las influencias externas; una justicia independiente garantiza a los ciudadanos el respeto de sus derechos y garantas reconocidos por la Constitucin. Para una justicia independiente se deben tomar medidas para hacer ms transparente la seleccin de los jueces, a objeto de que se elijan a juezas y jueces con vocaciones de servicio, capaces, e idneos para el cargo. Asimismo, las decisiones que tomen las y los jueces deben estar enmarcadas en la CPE y las Leyes, toda vez que gobernantes y gobernados estamos sometidos a la Constitucin.
i revisamos la norma constitucional, podemos advertir que la potestad de impartir justicia, no solamente se sustenta en valores, sino tambin en principios que van a orientar el proceso y el procedimiento, entre ellos est la independencia (la funcin judicial no sometido a ningn otro rgano) y la imparcialidad (referente a que la autoridad judicial resuelve los asuntos sin interferencia de ninguna naturaleza). Entonces, la forma de evitar la injerencia del poder poltico en la justicia, es aplicando a cabalidad estos dos principios fundamentales, en coherencia con otros como es el de la transparencia; ms, cuando la funcin del o la magistrada es de servicio a nuestro pueblo con honestidad. amentablemente de un tiempo a esta parte, la justicia boliviana, se encuentra muy mal vista, pues el mundo litigante no encuentra una justicia pronta rpida y cumplida; ms, cuando existe una demora en el despacho de causas judiciales; empero, esta situacin se puede revertir con una buena organizacin y trabajo en equipo; entre los miembros del Tribunal Supremo de Justicia, los Tribunales Departamentales, de sentencia y juzgados conjuntamente con el personal de apoyo, pues, solo as se puede coadyuvar en erradicar la retardacin de las causa judiciales, sin perder de vista la aplicacin irrestricta del principio de celeridad procesal.
as y los jueces deben realizar su gestin judicial con calidad en el servicio que prestan, ejecutando un conjunto de polticas de eficiencia, eficacia y celeridad a efectos de mejorar la calidad en la administracin de justicia. Se tiene que acelerar y optimizar el acceso a la justicia; se debe eliminar las trabas judiciales; evitar los conflictos entre usurarios y funcionarios; cumplir los plazos de las etapas procesales; garantizar la celeridad y transparencia en la gestin judicial. Se debe promover la implementacin de los juicios orales en todas las materias y dejar atrs los trmites morosos, con la finalidad de lograr una justicia pronta y oportuna para todos los bolivianos.
n el mbito judicial, el registro y comunicacin a diversos tribunales de justicia sobre la informacin de los imputados con medidas cautelares debe ser implementado para ver su cumplimiento y evitar futuros delitos por los mismos. Se debe velar por una cumplimento efectivo de las sanciones reduciendo as los mrgenes de impunidad; la diversificacin de los centros penitenciarios: para delincuentes que cometieron delitos graves, violentos y de reincidencias comprobadas; as como la implementacin y mayor control o vigilancia policial en diferentes sectores ms vulnerables, y un ajuste adecuado de las disposiciones legales sustantivas y adjetivas.
ste es un problema que no solamente atinge a un sector de la poblacin, sino a todos los bolivianos, por lo que considero que la polica en coordinacin con el gobierno nacional, departamental, municipal y la sociedad civil, tenemos que buscar los mecanismos y trazar los planes para disminuir la inseguridad ciudadana en Bolivia.
onforme a la actual CPE se debe tener presente que la jurisdiccin indgena originaria campesina, tiene igual jerarqua que la ordinaria y sus fallos son irrevisables y de acuerdo a la ley de deslinde jurisdiccional, nicamente se pueden cooperar y coordinar entre ambas jurisdicciones, por lo que la jurisdiccin ordinaria debe respetar los fallos emitidos en las jurisdiccin indgena originaria o denominada justicia comunitaria, que se emiten conforme a sus normas y procedimientos bajo el lmite de los derechos humanos, valores, principios y garantas establecidas en la CPE, respetando el principio del pluralismo jurdico y la interculturalidad de los pueblos.
onsidero que dentro del Tribunal Supremo de Justicia, no se puede hablar de articulacin de procedimientos de la justicia ordinaria con la justicia comunitaria, por cuanto ambos son independientes, cuentan con igualdad de jerarqua y solamente se relacionan sobre la base de la coordinacin y cooperacin; lo cual significa que estas dos jurisdicciones tienen sus propios procedimientos a ser aplicados en cada caso. As, los arts. 179.I y 190.I de la CPE, establecen que la jurisdiccin ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los Tribunales Departamentales, de sentencia y los jueces; y, la originaria indgena campesina por sus autoridades, normas y procedimientos propios.
54

La Paz
73
la Paz
PREgunTAS
teresa lourdes rosso Gutirrez
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 30 de junio de 1958 mritos: Abogada. Trabajadora Social con especialidad en Seguridad Ciudadana de la Universidad Oberta Catalua Espaa. Fue directora general de Seguridad Ciudadana y Prevencin del Delito, elabor el proyecto de ley difusin del Plan Nacional y Marco normativo de Seguridad Ciudadana a nivel nacional e internacional.
Perfil:
74
la Paz
Yhilka Ftima Hinojosa Fernndez
lugar y fecha de nacimiento: Tarija, 12 de diciembre de 1963 mritos: Abogada con maestras en Derecho Econmico; Derecho Constitucional y Procedimientos Constitucionales. Fiscal de Materia I Institucionalizada 1997-2011; adscrita a Familia, Administrativo, Implementadora NCPP; Divisin Econmico Financiero, Corrupcin Pblica, Diprove, Trnsito, Operaciones Especiales y otras.
Perfil:
1 S
, desde 1997 directamente con la comunidad de Ybalo, municipio Irupana-Sud Yungas. En 1999, con mi esposo realizamos gestiones ante la Prefectura para la apertura de un camino, facilitando el acceso de la poblacin y traslado de fruta al mercado de las ciudades. En reuniones mensuales de la comunidad decidimos acciones en beneficio a su desarrollo en temas de educacin, agua, electricidad y otros. Actualmente somos parte del directorio de la junta escolar, realizamos actividades y gestiones en beneficio de los estudiantes. Como abogada, en forma gratuita, asesoro y oriento legalmente a la poblacin, en materia familiar, penal y agraria.
. En los 23 aos de ejercicio profesional, ejerc funciones en la Contralora General; en el Ministerio Pblico como fiscal de Materia, por el lapso de 15 aos, en el rea de Familia (1 ao); administrativo, tributario, coactivo fiscal (2 aos.); desde la vigencia de la Ley 1970 fui implementadora del Cdigo de Procedimiento Penal en la Fiscala de la Zona Sur (5 aos), en la divisiones de Trnsito, Econmico Financiero, Operaciones Especiales y Corrupcin Pblica; fiscal de Aduana (2 aos) y los ltimos 5 aos como fiscal de Sustancias Controladas. Entidades pblicas de servicio de la comunidad; en las que con mi obrar conforme a las leyes, he realizado un servicio en bien de la comunidad.
2 C
reo que la pena de muerte no es aplicable ni en casos aparentemente evidentes, lesiona el fundamental y trascendental derecho a la vida; es irreparable, no ofrece recurso alguno contra el error judicial, excluye la posibilidad de rehabilitacin y reinsercin social . Adems no logra contener la delincuencia, porque esta tiene determinadas causas, factores y condiciones, en tanto persistan seguir existiendo; debindose elaborar polticas estructurales de prevencin que permitan frenar los efectos de la delincuencia como ser acceso al trabajo, educacin, de lucha contra la pobreza y la desigualdad Asimismo, es inminente reformar el sistema penal, el sistema penitenciario y la Polica boliviana. a CPE, art. 178, prev que la potestad de impartir justicia se sustenta en principios como la independencia, debindo consolidarse esta para marcar el camino y cambiar el sistema judicial ejecutando muchas reformas. Magistrados y jueces tienen exclusividad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, sern independientes en el ejercicio de su potestad jurisdiccional frente al poder poltico y dems rganos del Estado, solo se subordinaran al mandato de la CPE y las leyes no a la voluntad de los hombres La posicin de los magistrados debe ser independiente e imparcial con absoluto respeto a la jerarqua normativa comenzando por la CPE y los derechos que ella reconoce, como el debido proceso. etardacin de justicia, pesada carga que soportan principalmente sectores de menores recursos econmicos, ejercicio de muchos aos por naturaleza del proceso lenta, extenuante y burocrtica, trfico de influencias y corrupcin, parmetro de muchos operadores al actuar segn circunstancias o influencias social, poltica o econmica. Su erradicacin amerita profunda modernizacin del sistema judicial, otorgando buena gestin de recursos, condiciones materiales, mayor nmero de juzgados, evitar acefalas, exigir tica e implementacin de cultura jurdica, prctica, reflexin y crtica jurdica a funcionarios, mayor control en plazos procesales y deberes para garantizar la administracin de justicia. eforma del sistema penal y sistema penitenciario. Reforma de la Polica boliviana: Formacin acadmica, estructura operativa y objetivos. Implementar un modelo de polica comunitaria. Lanzamiento y operativizacin del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana. Compromiso interinstitucional, participacin activa, coordinada y conjunta de gobiernos municipales, departamentales y gobierno central, trabajo con la sociedad mediante sistemas de difusin, educacin y formacin de una cultura de seguridad ciudadana mediante estrategias de prevencin. Censos territoriales para identificar reas de riesgo. Conformacin de Comits Macrodistritales de participacin ciudadana.
o. Porque toda persona tiene derecho a la vida y el desarrollo de la sociedad ha determinado que hoy este es el mximo valor jurdico protegido por el derecho, siendo el lmite de la sancin penal 30 aos de presidio sin derecho a indulto como medio de profilaxis social. El derecho es un producto cultural que responde a un momento histrico determinado, donde la pena de muerte ha sido ya proscrita y el delito constituye una valoracin jurdica condicionada y determina a travs de los tiempos, por lo que pretender aplicar la pena de muerte importara un retroceso ya que el Estado no puede sancionar un hecho incurriendo en una conducta que atente contra la vida humana, bien jurdico no disponible.
3 L
onsidero que la primera medida para evitar la injerencia poltica se basa en estar seguros de la independencia de poderes y poner en practicar dicho principio, siendo sta la base de todo Estado de Derecho. En lo que a m respecta, por la experiencia profesional de 23 aos de trabajo, tengo los elementos suficientes para no ser inclinada a alguna supuesta situacin de injerencia y de hacer respetar la independencia de la administracin de justicia respecto a o los otros rganos del Estado, independencia que se materializara dictando fallos en observancia, cumplimiento y aplicacin estricto de la ley, como ha sido mi desempeo profesional en el Ministerio Pblico, durante los ltimos 15 aos. na vez elegidas las autoridades del Tribunal Supremo, acorde con la normativa constitucional, corresponde se dicten nuevas leyes con las que se incorporen procedimientos ms agiles, que impidan la accin dilatoria injustificada de los litigantes, que limiten los recursos a lo estrictamente necesario y relevante en la tramitacin del proceso considerando la naturaleza de cada caso y que las autoridades y jueces cumplan con los plazos previstos por ley. A este fin debe considerarse la implementacin de mecanismos administrativos que coadyuven al control y seguimiento de los procesos. A esto debe tambin considerarse el crecimiento vegetativo del rgano Judicial en relacin al aumento de causas. n lo personal entiendo el tema de la seguridad ciudadana como parte de una poltica criminal que debe adoptar el Estado, donde se involucren todos los rgano del Estado, as como la sociedad en su conjunto, que permitan la adopcin de medidas eficaces, efectivas y reales. Ejmplo,control de migracin efectivo; registros pblicos accesibles y actualizados, etc. En lo que toca al rgano Judicial, lo que corresponde es garantizar que los procesos se lleven sin dilacin, exigiendo el cumplimiento de plazos procesales, sanciones a la temeridad y malicia para evitar la desnaturalizacin de los procesos, as como el cumplimiento efectivo de las sanciones que se imponen a quienes infringen la ley. a CPE y la Ley del Deslinde Jurisdiccional ha determinado que la justicia indgena originaria campesina se aplica a todos los asuntos que histrica y tradicionalmente estuvo conociendo, excluyendo a diversas materias de la justicia ordinaria y agroambiental. Dentro de este marco legal, considero que el primer elemento que se debe emplear para la articulacin entre ambos preceptos jurdicos es el de respetar los derechos humanos entre muchos otros principios legales establecidos en la CPE. Ni la justicia comunitaria como la ordinaria pueden ser empleadas como instrumentos que transgredan los derechos fundamentales.
4 R
5 R
6 A
plicando la convivencia de los sistemas jurdicos y la complementariedad, que hacen en s al pluralismo jurdico, sistemas que deben impregnarse mutuamente para generar espacios de interlegalidad y agilidad jurdica a travs de la cooperacin habilitando nuevas posibilidades de interpretacin legal, respetando sus particularidades y la concertacin de medios y esfuerzos para la convivencia y mecanismos de coordinacin que puedan emerger en el desarrollo de aplicacin de la ley de ambas jurisdicciones, sobre todo cuando se refieran a derechos humanos y a resolucin de conflictos.

Oruro
55
69
oruro
Perfil:
Julio Huarachi Pozo
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 31 de enero de 1964 mritos: Diplomado en Derecho Procesal Penal. Magster en Administracin de Justicia. Fue juez tutor del Instituto de la Judicatura de Bolivia, Vocal de la Corte Superior de Justicia, Presidente de la Sala Civil 1ra. de la Corte Superior de Justicia y Presidente de la Corte Superior de Justicia de Oruro. Docente universitario.
70
oruro
Perfil:
Ismael Fernandez Cortez
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 17 de junio de 1964 mritos: Abogado. Fue Auxiliar del Juzgado de Partido Tercero en lo Penal en el Distrito Judicial de Oruro. Director de Asuntos Jurdicos de la Alcalda Municipal de Oruro. Juez Instructor de la Prov. Sajama, con asientos en la localidad de Curahuara de Carangas, Departamento de Oruro. Y asesor legal de la Brigada Parlamentaria de Oruro.
PREgunTAS
, he participado cuando cumpla las funciones de Defensor de Oficio y Pblico, asumiendo defensa tcnica gratuita a favor de los imputados y reos pobres de las crceles de de los departamentos Oruro, Potos, La Paz y Chuquisaca, capital y provincias, luego haber participado como expositor en la difusin de los derechos y garantas constitucionales en el rea rural.
n mi condicin de originario de la comunidad aymara de Pacariza, provincia Sabaya del departamento de Oruro, (frontera con la Repblica de Chile), particip en diferentes actividades de trabajo comunitario desde mi niez, ejemplo, captacin de agua potable, excavacin de vigias para el ganado, etc.; luego como profesional abogado particip en la gestin de los diferentes proyectos junto con las autoridades originarias, polticas, administrativas y comunales tanto de mi comunidad como de toda la provincia Sabaya.
o, por cuanto la vida se constituye en un derecho fundamentalsimo, de manera que no se puede atentar contra la vida, adems, desde la rbita penal, quitar la vida de una persona se constituye en un hecho punible, es decir se constituira en una nueva comisin de un delito.
o, porque el ser humano siempre debe tener la oportunidad de reinsertarse a la vida en sociedad, hasta el peor delincuente condenado debe tener la oportunidad de reivindicarse frente a la sociedad y contribuir con su desarrollo. Pero la pena en casos especiales y comprobados, debera ampliarse a cadena perpetua y en recintos especiales, como sucede en pases europeos.
xiste la necesidad de implementar la escuela de jueces, adems, crear un nuevo sistema de la carrera judicial.
on el desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial transparente, con la autonoma presupuestaria del rgano Judicial, y cumpliendo estrictamente con las normas de la CPE, las leyes sustantivas y adjetivas que rigen la tramitacin de los procesos judiciales.
la vigencia de la nueva Constitucin Poltica del Estado, se deben reformar o cambiar todas las leyes ordinarias de manera que se adecuen al texto constitucional que contiene nueva filosofa de descolonizacin, toda vez que, las actuales leyes ordinarias contienen un marco ideolgico romano germnico y liberal o neoliberal que permite los actos dilatorios.
on el trabajo especifico y consciente en sus respectivas funciones de los operadores de justicia, adems con el nombramiento de jueces de acuerdo a la carga procesal existente en cada materia. En algunas provincias existe escasa carga procesal, por lo que es necesaria una distribucin equitativa de operadores de justicia.
xiste la necesidad de legislar contra el consumo y expendio de bebidas alcohlicas e incluso se debera penalizar la venta de alcohol a los menores. Por otra parte, se debera activar los consejos de seguridad ciudadana, adems debe existir inversin de recursos por parte de gobernaciones y municipios para la seguridad ciudadana. Por ejemplo, construccin de centros penitenciarios productivos.
a inseguridad ciudadana es un problema general de todos, gobernantes y gobernados, en consecuencia la solucin debe partir de todos, pero para empezar, las autoridades competentes en seguridad ciudadana (policas, fiscales, jueces) deben demostrar una conducta intachable en su entorno familiar y social, para luego proyectar esa imagen al resto de la sociedad.
ormar equipos de implementacin con participacin de jueces ordinarios con las autoridades de la justicia comunitaria realizando talleres, seminarios, reuniones peridicas de coordinacin.
a justicia ordinaria y la justicia indgena originaria campesina constituyen jurisdicciones diferentes, pero iguales en jerarqua, y de acuerdo a la Ley de Deslinde Jurisdiccional, debe haber cooperacin, colaboracin entre ambas justicias, para el efectivo cumplimiento de sus fines. En ese antecedente la articulacin debe ser coordinada, de modo que no exista injerencia ni dependencia del uno sobre el otro sistema de justicia.
56

Oruro
71
oruro
Perfil:
PREgunTAS
romulo Calle mamani
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 5 de septiembre de 1949 mritos: Abogado y egresado de contador general. 23 Aos como abogado causdico. Oficial de Diligencias del Juzgado de Partido Primero en lo Civil; actuario del Juzgado de Instruccin Segundo en lo Penal. Fue Consejero Departamental por la provincia Carangas de Oruro. Fue tambin Jilakata Awatiri del Ayllu Camata.
72
oruro
Perfil:
eugenia ramos Catari
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 15 de noviembre de 1961 mritos: Abogada. Trabaj en la oficina jurdica por siete aos como auxiliar de Abogado. En 1989 desempe las funciones de Auxiliar en el Juzgado de Instruccin primero en lo Civil. Trabaj como Secretaria del Tribunal Tutelar del Menor, dependiente de la entonces Prefectura de Oruro.
1 H
e trabajado con la nacin aymara, comunidad indgena originaria campesina provincia Carangas, Corque Marka del departamento de Oruro. Cumpl con Taki Sara cumpliendo como autoridad originaria desde junta escolar hasta llegar a ser Hilacata Awatiri y Consejero Departamental por la provincia Carangas. En 25 aos de ejercicio profesional he tramitado n personeras jurdicas para la nacin aymara ponchos verdes.
i participacin se enmarca durante muchos aos al trabajo de bufete de forma directa con el ciudadano que busca justicia y respeto, juntos hemos compartido alegras y tristezas.
2 L
a pena de muerte terminantemente est prohibido en Bolivia, art. 15 de la Constitucin Poltica del Estado, art. 6 de la Ley 073, doctrinalmente est superado en el marco de derechos fundamentales por cuanto el bien jurdico tutelado es la vida misma de las personas, la sociedad boliviana no admitir bajo ninguna circunstancia la implementacin de la pena de muerte.
n nuestro pas dentro una vida poltica e institucional jurdica, nunca se ha aplicado la pena de muerte, por otro lado la Biblia prohbe matar. Por consiguiente, creo a nivel personal que nadie tiene derecho a quitar la vida de otro ser humano.
3 L
a injerencia del poder poltico en la administracin de justicia es la lacra que dej a la justicia boliviana en el Estado como al presente se encuentra, altamente cuestionado, frenar la injerencia del poder poltico en la administracin de justicia es obrar con estricto apego a la ley en el marco de la independencia de los rganos del Estado plurinacional.
e forma real, sera una utopa impedir la injerencia del poder poltico, cuando stos seores actan de manera institucional. De todos sus miembros que compone el Tribunal Supremo, mi persona slo tiene derecho a un voto, sera irracional hablar del conjunto de las decisiones que tome el Tribunal.
4 L
a carga procesal existente en el Tribunal Supremo de Justicia debe ser resuelta en un determinado tiempo y las nuevas autoridades deben doblar el trabajo y se sugiere que los suplentes tambin trabajen hasta terminar con la carga procesal existente. A partir de ello no deber existir esa carga procesal y las nuevas normativas que sern aprobadas muy pronto deben proveer la acumulacin de causas.
omar conciencia de responsabilidad, trabajar con ahnco y aplicar socialmente el cuerpo de leyes y dems disposiciones.
5 L
a inseguridad ciudadana es el resultado de falta de educacin ciudadana, los factores que determinan esa inseguridad es compleja, se tiene que los derechos ciudadanos no se protegen a cabalidad, se vulneran los derechos civiles, polticos, derechos de los pueblos indgenas originarios, derecho al medio ambiente, a la seguridad social, salud y educacin, falta de empleo, derecho a la propiedad, se vulneran los derechos de los nios, de la juventud, derechos a familia, derechos de los adultos, etc. Por lo que se sugiere que es necesario replantear una nueva estrategia de desarrollo para una convivencia armnica y pacfica de la poblacin, una distribucin equitativa de los recursos del Estado.
a institucin encargada de velar y cuidar la seguridad de las personas es la Polica. Por consiguiente, es importante que el Poder Judicial, realice una labor de coordinacin con todas las instituciones pblicas y privadas, de esa manera se hara frente a un flagelo que daa el mundo, particularmente Bolivia.
6 L
a ley 073 de 29 de diciembre 2010 nos ensea que la articulacin entre la justicia ordinaria y la justicia indgena originaria campesina en el marco del pluralismo jurdico deben concertar medios y esfuerzos mediante los mecanismos de coordinacin y cooperacin, esto es mediante el acceso a informacin sobre hechos y antecedentes de personas, compartiendo un dialogo sobre experiencias adquiridas en las resoluciones de conflictos, es decir que la coordinacin y cooperacin entre estos dos jurisdicciones al tenor del art. 17 de la ley No. 073 es obligatorio.
or el momento no tengo una respuesta legal, en consideracin, a que an no existe un cuerpo e leyes y procedimiento propio de las comunidades, el actual que se aplica sea penal, civil etc., es para el juzgamiento de todos los ciudadanos bolivianos. Primero, sera urgente redactar un cuestionario de costumbres, tradiciones, cultura, lengua, regin, familia, autoridades, etc., con ese conocimiento s hablamos de cual sera y cmo sera la justicia comunitaria

Oruro
57
73
oruro
Perfil:
martha echeverra Heredia
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 13 de julio de 1957 mritos: Abogada con post grado en Derechos Humanos. Es diplomada en Educacin Superior, Procedimientos Agrarios y Derecho Procesal Penal. Tiene una maestra en Derecho Privado. Fue jueza instructora y jueza de Partido en varias provincias del departamento de Oruro y jueza Agrario en Oruro.
74
oruro
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 8 de enero de 1964 mritos: Abogada, diplomada en Derecho Constitucional y Poder Constituyente; y en la Constitucin Poltica del Estado. Ejercicio libre de la profesin durante 12 aos. Oficial de Registro Civil. Notario Electoral. Coordinadora de la Fundacin Nios de ana adela Quispe la Calle Bolivia. Administradora Cuba y Coordinadora de Stiftelsen Gatubarn Bolivia.
Perfil:
PREgunTAS
. En las siguientes instituciones: En el albergue de animales SOS Filial Oruro, con el objetivo de lograr el bienestar de los animales en general, mediante la accin, educacin, la creacin y el cumplimiento de leyes, por ejemplo una lucha frrea por la liberacin del Len Fido, as trasladarlo a su habitad natural. En la Comisin Andina de Juristas, en la elaboracin de una de las primeras resoluciones dictadas dentro de la jurisdiccin indgena originara campesina, en el ayllu Ayucata, Corque Marka del departamento de Oruro.
, fui participe de actividades en bienestar de la comunidad en calidad de coordinadora y administradora en la entidad Fundacin Nios de la calle Bolivia de la ciudad de La Paz, durante dos gestiones contnuas.
o. Porque la pena de muerte, es irreparable; Y ms no debe aplicarse la privacin de la vida que es un hecho que por su propia naturaleza es irremediable, y se debe de tener en cuenta que el juicio absoluto y definitivo es producto del ser humano por lo que es falible, es decir, que se debe admitir la posibilidad de un error judicial, aunque sea mnima. Por otra parte, considero que la pena de muerte puede ser sustituible por otro tipo de sanciones, ya que el hecho de que una vida inocente fuera objeto de tal castigo, representara un costo demasiado elevado por un error judicial ya que ninguna justificacin equivale al valor de una vida. Matar es matar, pena de muerte no.
reo que la pena de muerte no debera aplicarse en ningn caso, ya que durante mi trayectoria de abogada causdica he llegado a la conclusin que es muy difcil determinar la culpabilidad del acusado o imputado y siendo que se demostrar la culpabilidad del acusado, creo firmemente que la pena de muerte no es la solucin para disminuir el gran porcentaje de infractores a la ley, por lo que la sociedad no tendra que ponerse a la par de un delincuente y querer aplicar la ley del Talin. Es ms dentro mi formacin catlica tengo la firme conviccin que la vida de cada ser humano es sagrada, porque sta nos la otorga Dios.
a independencia judicial es un deber de todos, radica en los jueces porque tienen un compromiso institucional en resguardo de los principios y valores que sustentan la funcin judicial. Ser independiente es una actitud de conciencia, que impone asumir las responsabilidades del ejercicio del cargo y dejar de lado especulaciones e intereses personales para garantizar derechos del justiciable. Si las autoridades no se someten al imperio de la ley, se corre el riesgo de que nadie se sienta obligado al cumplimiento de la misma. Si las autoridades no respetan las reglas de juego, por qu debera el ciudadano comn estar obligado a cumplirlas? s necesario reformar de manera profunda la estructura del procedimiento vigente, puesto que se ha demostrado, que ha desencadenado entre varios problemas, demoras en las resoluciones, confusiones, abusos y usos no ticos produciendo as el descontento tanto en la poblacin como en los estudiosos del derecho. La incorporacin de la oralidad en materia civil, lo que resolver la retardacin de justicia, dando al procedimiento un nuevo matiz, totalmente sano, que robustecer al rgano judicial y le proporcionar seguridad a la sociedad. Crear un banco de postulantes para jueces, cuya convocatoria deber salir a principio de ao, esto para cubrir inmediatamente las acefalas. a seguridad ciudadana es un tema de carcter pblico y poltico que afecta al conjunto de la vida social. Es un tema de convivencia, que tiene que ver con la reproduccin cotidiana de los individuos y, por ende, su intervencin es de carcter multidimensional, por lo que debe ser enfrentada dentro de ese marco. Como planes se propone: Promover la participacin de la poblacin en materia de seguridad ciudadana en coordinacin con las instituciones. Desarrollar actividades de prevencin y de educacin ciudadana que coadyuven a la seguridad local. Coordinar con las comisaras de su jurisdiccin para desarrollar un trabajo conjunto que permita potenciar el servicio de patrullaje motorizado. rticular quiere decir juntar o fusionar dos cosas y de ah va salir algo nuevo, en este caso ambos pierden su identidad, eso no es bueno, tampoco es solucin. Lo que se quiere es coordinar, ambos sistemas jurdicos que tienen principios y componentes totalmente diferentes: La justicia ordinaria se dividen en materias; penal, civil, familiar, etc; en cambio, la justicia indgena es integral, holstica y comunitaria. De lo que se trata es respetar las resoluciones emitidas en la justicia originaria campesina, as como la ordinaria dentro el marco de la CPE.
reo que evitara la injerencia del poder poltico y de cualquier otro poder cumpliendo estrictamente lo que manda la Constitucin Poltica del Estado, las leyes, los plazos procesales y castigando medios dilatorios.
a retardacin o demora de justicia se erradicara concientizando a todas las personas que son parte de los procesos judiciales; as como los abogados, los litigantes, jueces y personal de apoyo de las casas de justicia quienes debern regirse a lo prescrito por nuestra Carta Magna, las leyes, los plazos procesales y sobre todo castigando los medios dilatorios.
ropongo un plan sobre seguridad ciudadana basado en algunas experiencias que tuve al respecto: Promover y adoptar acciones focalizadas de prevencin de la violencia en grupos de riesgo (mujeres, nios). -Mejorar los retenes policiales con nuevas tecnologas, capacitacin y ms personal. -Eliminar la corrupcin en el Poder Judicial y en la Polica. -Revisar las leyes de los sistemas de seguridad ciudadana, Cdigo Penal, el sistema carcelario y reglamentos. -Aumento de penas para delitos como violacin de menores. Reduccin o eliminacin de beneficios penitenciarios, segn la gravedad del delito. omo bien sabemos la justicia ordinaria es distinta a la justicia comunitaria, sin embargo cada una de estas justicias tiene su propia jurisdiccin. De la justicia comunitaria rescatara la celeridad y virtud que tiene esta ya que resuelven sus problemas casi de manera inmediata.
58

Pando
69
Pando
Perfil:
PREgunTAS
Guery Damin Prez torrez
lugar y fecha de nacimiento: La Paz, 27 de septiembre de 1967 mritos: Abogado. Fue integrante del equipo tcnico jurdico que elabor el Proyecto de Ley Madre Tierra. Trabaj en la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores. Fue Director General de Sustancias Controladas y Asesor Legal de la Direccin Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin Gobierno Municipal Autnomo de Cobija.
70
Pando
Perfil:
Humberto Betancoourt
lugar y fecha de nacimiento: Cochabamba, 24 de diciembre de 1963 mritos: Magster en Derecho Civil. Tiene especialidad en Administracin de Justicia. Fue Juez de Instruccin en lo Penal y Cautelar; Juez de Partido de Sustancias Controladas; Juez Tcnico del Tribunal de Sentencia en Cobija-Pando. Tiene 14 aos en la Administracin de Justicia Penal. Docente Universitario.
1 M
i persona Dr. Guery Damin Prez Torrez siempre tuvo y tiene la vocacin de servicio social, sin esperar reconocimiento alguno slo con el fin de ayudarnos entre seres humanos, es as que trabaj a favor de los nios abandonados de la calle en el Centro Mosoy Yank de la ciudad de Cochabamba el ao 1993 como voluntario. De igual manera, cuando desempe el cargo de asesor y posteriormente de director de Rgimen Penitenciario y Supervisin de Pando, ayud a todos los internos para que tengan una mejor calidad de vida dentro el penal de Villa Busch; asimismo particip de varios seminarios y talleres para buscar soluciones con relacin a la problemtica de los frmaco dependientes y drogadictos. a pena de muerte no debera aplicarse en nuestro Estado, porque ninguna persona puede quitar el don maravilloso de la vida a ningn ser humano y ser viviente de la naturaleza, si no estaramos atentado contra el derecho natural a la vida, que es protegida por los Derechos Humanos, en caso contrario estaramos en contra de todo lo dispuesto por la corriente del derecho positivo.
2 L
3 S
e evitara la injerencia poltica, a travs de que el rgano Judicial, se deba solamente a la ley a las normas, debiendo ser el mismo un ente autnomo independiente y verdaderamente institucionalizado, contando para ello con sus propios recursos econmicos, para trabajar sin depender de otro rgano de poder en sus decisiones pero siempre respetando y tomando en cuenta el principio de separacin y coordinacin entre los dems rganos de poder del Estado.
4 L
a carga procesal existente, la retardacin de justicia y la falta de despacho de las causas judiciales, son algunas de las principales falencias y males de la justicia actual, que debern eliminarse y desterrase con un verdadero trabajo en favor de la justicia boliviana, trabajando los encargados de administrar justicia, da a da, sin descanso haciendo cumplir los plazos existentes y sealados por la ley, para el despacho de las causas judiciales. De igual manera deber implementarse inmediatamente el mecanismo de oralidad en todas las materias para dar celeridad a los procesos judiciales.
5 L
os planes que proponemos para disminuir la inseguridad ciudadana, es de dotarles de mayores medios logsticos y mayor nmero de efectivos a la Polica boliviana, buscar la cooperacin de las Fuerzas Armadas para que participen en esta tarea y concientizar y preparar a los ciudadanos en temas de seguridad ciudadana, para que se organicen la vigilancia vecinal en sus barrios, en estrecha cooperacin con los entes llamados por ley para efectuar esta labor de seguridad ciudadana. De igual manera, para combatir la inseguridad ciudadana hay que erradicar la pobreza y crear ms fuentes de empleo y trabajo para que disminuya la delincuencia.
6 A
rticulara mis fallos y procedimientos de la justicia comunitaria con los de la justicia ordinaria, tomado en cuenta la ley de leyes, la Constitucin Poltica del Estado plurinacional de Bolivia, las leyes existentes en estos casos, como son la Ley del rgano Judicial, y la Ley de Deslinde Jurisdiccional y otros disposiciones legales siempre dentro el marco del respeto de de los principios, valores cultuales y normas, procedimientos propios de la jurisdiccin indgena originaria campesina.

Pando
59
71
Pando
Perfil:
Norka Natalia mercado Guzmn
lugar y fecha de nacimiento: Cochabmba, 10 de octubre de 1972 mritos: Diplomada en Derecho Constitucional. Fue defensora de oficio, secretaria abogada del Juzgado de instruccin Penal Cautelar N3 de la Corte Superior de Distrito Cochabamba. Fue Defensora Pblica del Servicio Nacional de Defensa Pblica de Cochabamba. Fue Directora Distrital de Defensa Pblica de Pando.
72
Pando
Perfil:
Graciela acua Valverde
lugar y fecha de nacimiento: Chuquisaca, 2 de enero de 1962 mritos: Abogada, diplomada en Derecho Procesal. Asesora legal de varios proyectos en Sucre. Asesora legal de la Asociacin de Mototaxistas 6 de Agosto. Asesora de la Asociacin de Mototaxistas 11 de Septiembre. Asesora e impulsora del juicio contra Leopoldo Fernndez Masacre de Porvenir.
PREgunTAS
e trabajado con la gente de escasos recursos econmicos al ingresar al SENADEP como Defensora Pblica en la ciudad del Alto , Chimor y en la ciudad de Cobija, donde he palpado la realidad de esta parte de la poblacin que por circunstancias de la vida ,o por decisiones mal tomadas, han enfrentado procesos penales, y donde claramente se puede establecer que lamentablemente la poblacin de escasos recursos econmicos es la que llena los presidios. Al manifestar esto me refiero a que cuando una persona pobre es detenida preventivamente, se le hace ms difcil conseguir la documentacin requerida para poder optar a una medida sustitutiva y por ende a su libertad.
sesora de la Federacin de Campesinos de Pando hasta principios del 2010, asesora de sindicatos de conductores de motos, apoyo y asesoramiento a las vctimas del 11 de septiembre, masacre de Porvenir siendo tambin una de las perseguidas por identificarme con los sectores sociales, actualmente adems de cumplir mi trabajo de asesoramiento a las organizaciones sociales citadas, soy parte activa y asesora de la Organizacin Social Juana Azurduy de Padilla, labor que la hemos desempeado porque estudiamos para servir al pueblo no para servirnos del pueblo, creemos que debe haber un cambio y este debe empezar por tener conciencia y trabajar con los sectores que nos necesitan, aplicando la mente y el corazn para lograr cambios fundamentales.
articularmente estoy en contra de la pena de muerte porque es una condena que lesiona uno de los derechos fundamentales ms importantes como es la vida , establecido en nuestra Constitucin Poltica del Estado, y ratificado por Bolivia en las convenciones y tratados internacionales. Evidentemente se ve el incremento del nivel de la delincuencia en nuestro pas, para lo cual es necesario crear polticas preventivas del delito.
o creemos que la pena de muerte sera una solucin en nuestro Estado en ningn caso, ms bien deberan incrementarse polticas en la educacin del ser humano desde que nace, procurando acciones que erradiquen el alcoholismo, la drogadiccin y tantos otros males que son flagelo para nuestra gente, todo esto depender del grado de compromiso que asumamos en el cambio de estructuras en nuestra Bolivia.
laramente la Constitucin Poltica del Estado plurinacional de Bolivia, la Ley Orgnica del Poder Judicial, han establecido claramente que la justicia es imparcial, transparente, pblica, equitativa y otros principios establecidos en los instrumentos mencionados, de donde se establece que no puede dar cabida a la injerencia poltica en la administracin de la justicia boliviana. En caso de que mi persona sea elegida como magistrada, mi compromiso es hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia y las leyes de Bolivia ya que los lineamientos de la funcin judicial estn dentro estos parmetros.
n el presente se est dando un gran cambio en la administracin de justicia en nuestro pas, por primera vez las autoridades del rgano Judicial, van a ser elegidas, no sern ya producto del cuoteo poltico de gestiones gubernamentales pasadas, entonces los hombres y mujeres que accedan a estos cargos de tan grande responsabilidad, sern independientes porque son producto de una eleccin del pueblo y por ello se deben al pueblo y no al partido poltico en gestin de gobierno.
a retardacin de justicia tiene que ser erradicada con polticas especificas, buscando los motivos de esta retardacin, ya que por la experiencia que he logrado tener en los 13 aos de ejercicio profesional he podido evidenciar que, no son las mismas causas de retardacin que tiene el distrito de La Paz, que las que tiene del departamento de Pando. En distritos grandes generalmente se da por la recarga laboral que tienen los juzgados, y en un distritos pequeos como es el de Pando se evidencia que la causa principal de esta retardacin de justicia es la falta de funcionarios, entonces es indispensable buscar el origen de cada problema y resolverlo, por que claramente se establece que la poblacin boliviana pide a gritos una justicia pronta. ara disminuir la inseguridad ciudadana es preciso crear polticas dirigidas, por un lado, para reforzar las instituciones involucradas en el tema como ser la Polica boliviana, Poder Judicial, Fiscala General, gobiernos municipales, para que estas puedan trabajar coordinadamente entre ellas y con la sociedad. Por otro lado, dirigir estas polticas a la enseanza y educacin promoviendo los valores morales, incentivando el conocimiento de los derechos individuales y colectivos, estas polticas debern ser implantadas en todo nivel, tanto en la educacin, como en la sociedad en su conjunto, ya que estas tienen que ser tomadas para el presente y con visin a futuro.
o es desconocido que existe carga procesal abrumadora por resolver, pero se debe entender que este resultado deviene de los administradores de justicia, cuyo nombramiento ha sido producto de una designacin no de una eleccin, estos son los resabios de una justicia anquilosada y manoseada. Necesario ser extremar los esfuerzos, a travs de una planificacin que vendra a ser un reto para los nuevos operadores de justicia, que estn obligados a resolver los casos acumulados, no se debe escatimar esfuerzo ni horario en el trabajo para poner al da el despacho de las causas judiciales porque es un deber de todo profesional que se considere como tal.
onsideramos que en cuanto a la inseguridad ciudadana ya hubieron muchos planes, pero lo importante es que las tareas que se realicen cuenten con el compromiso de luchar contra la inseguridad ciudadana, pero esto no ser posible sino no se cuenta con mujeres y hombres que con firmeza y voluntad asuman el rol encomendado, infraestructura y logstica adecuada y la corrupcin sea erradicada.
stn claramente delimitado el mbito de aplicacin de la jurisdiccin ordinaria, la justicia indgena originaria campesina y la agroambiental por la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia y la Ley de Deslinde Jurisdiccional. La justicia indgena originaria campesina se da en los mbitos personal, territorial y material y sus fallos son irrevisables. Ahora no se puede hablar de una articulacin entre las justicias mencionadas, si no la cooperacin y coordinacin que debe existir entre las mismas y en caso de conflicto de competencias es el Tribunal Constitucional quien tiene que definir cul de ellas es apta para conocer de algn proceso en particular.
60

Potos
69
Potos
Perfil:
PREgunTAS
mario Villca Choqueta
lugar y fecha de nacimiento: Chuquisaca, 9 de abril de 1960 mritos: Abogado diplomado en Derecho Procesal y Constitucional. Ha sido Juez Instructor de Unca; Juez Instructor de Cotagaita; Juez del Trabajo de Tupiza; Juez Cautelar 3ro. en lo Penal en Potos; y Juez de Sentencia N 1 en Potos.
70
Potos
Perfil:
edgar Jallaza Vliz
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 23 de abril de 1968 mritos: Abogado, diplomado en Derecho Penal y Magister en Educacin Superior con una experiencia profesional de 11 aos. Tiene 15 aos de experiencia en la judicatura. Fue Juez Instructor Mixto Cautelar de Unca y Juez Instructor Cautelar en lo Penal en Potos, entre otros varios cargos.
1 E
n calidad de miembro del Ayllu Suraga particip en diferentes actividades sociales, culturales y sobre todo prestando orientacin jurdica a resolver sus problemas en la va de la conciliacin en beneficio de la comunidad. Asimismo, se prest asesoramiento jurdico al Comit Cvico Potosinista sobre los desmontes del Cerro Rico de Potos, cargas de mineral de Plata que fueron aprovechadas por la Empresa Minera Concepcin logrando limitar su explotacin irracional.
No, sin embargo es necesario constituirse en un orientador de la comunidad, especialmente en la experiencia de juez en materia penal, pude percibir que los jvenes entre 16 a 25 aos, eran los que ms estaban inmiscuidos en delitos comunes como robos, robo agravados, hurtos, lesiones y homicidios en accidentes de trnsito, y luego de intervenir en las audiencias pblicas y dictar la resolucin que corresponda, tambin se otorgaba las recomendarles, orientaciones del buen comportamiento, as como a sus familiares, para que mejoren su comportamiento, en muchos de los casos estos jvenes no volvan a reincidir, entonces la labor del juez no slo es aquel mecanizado en dictar decretos y sentencias.
2 C
onsidero que la pena de muerte es una medida extrema de imponer una sancin penal que contraviene los principios del sistema progresivo normado en la Ley de Ejecucin Penal, dado que el condenado que se encuentra en la penitenciaria cumpliendo su pena, hay que prepararlo mediante el trabajo y educacin para su rehabilitacin a la sociedad, es la mejor manera de respetar su vida y que pueda enmendar sus errores.
o, porque no se puede irse contra la corriente constitucional del respeto por la vida humana, que en la mayora de las legislaciones en Latinoamrica se est efectivizando, as mismo no es menos cierto que mientras ms se endurezca las leyes en materia penal, la comisin de los delitos se los cometer con mayor crueldad, es decir para robar matan a las personas, someten a vejmenes, empero estaramos retrocediendo en la corriente de humanizar la justicia, ms cuando el Estado a travs de sus mecanismos debe priorizar y hacer prevalecer la razn, con el actuar oportuno y eficaz de la justicia se dar confianza jurdica al pueblo.
3 L
os jueces bajo el principio de la imparcialidad e independencia estn sometidos nicamente a la Constitucin, tratados y leyes; en los procesos que aprehenda conocimiento deben ser resueltos bajo estos principios, cualquier acto de injerencia o intromisin que afecte su independencia del juzgador debe ser puesto a conocimiento del Tribunal Supremo de Justicia, Consejo de la Magistratura o la Asamblea Legislativa Plurinacional.
recisamente con la democratizacin de la justicia, es decir, el pueblo est participando para la conformacin de sus altas autoridades del rgano judicial, a travs del voto universal, los elegidos con posterioridad establecern la nueva estructura de jueces y personal, entonces es el primer ejercicio en la eleccin de las nuevas autoridades del rgano Judicial, que seguramente en lo posterior se ir ajustando ms para que tenga el pueblo legitimidad directa de elegir a sus jueces, y aquellas sean las ms idneas, con capacidad de dirigir esa tarea delicada de administrar justicia, sin discriminacin, con equidad de gnero con la inclusin de profesiones que son de procedencia indgena originario. na de las tareas ms importantes de la reforma judicial en la Ley del rgano Judicial donde se ha establecido a los jueces nicos, ya no existe esa discriminacin de jueces de partido y de instruccin, otra de las medidas es precisamente la creacin de ms juzgados, especficamente en las reas ms conflictivas como el civil y penal, por otra la adecuacin de los procedimientos civil, familiar, y especial a la oralidad, esto beneficiara para que muchas controversias en esas puedan resolverse inclusive en una sola audiencia, ms si utilizamos los principios de concentracin de los actos del juez, y en materia penal hace la necesidad de un ajuste.
4 P
ara erradicar la retardacin de los procesos es necesario encontrar las causas que originan las mismas, el crecimiento de la poblacin, demandas, acefala de jueces, la suplencia permanente, la designacin de jueces lo hacen durante un ao e incluso dos aos; lo que genera enorme carga procesal que va en desmedro del mundo litigante. Para viabilizar los procesos y dar una solucin pronta y oportuna a los problemas se requiere la creacin de nuevos juzgados en la justicia ordinaria y la capacitacin permanente a los operadores de justicia y personal subalterno.
5 L
a Ley de Seguridad Ciudadana no es suficiente para cumplir fines y objetivos de garantizar la seguridad ciudadana, en el departamento de Potos existen 20asientos judiciales que funciona en diferentes provincias y no se cuenta con carceletas, sino celdas policiales. Algunas carceletas se encuentran en malas condiciones con una infraestructura psima en completo hacinamiento, los detenidos preventivamente en un asiento judicial son trasladados a una crcel de mayor seguridad; es necesario que la Gobernacin y los municipios sean los encargados de presentar proyectos y ejecutar la infraestructura de las carceletas y dotarles del personal para el cuidado de los detenidos y condenados.
n lo principal la educacin debe venir de la casa y del colegio, asimismo la venta de bebidas alcohlicas debera ser de exclusiva responsabilidad de tiendas autorizadas para dicho fin, la prohibicin terminante de libar bebidas espirituosas en la calle, el control efectivo de centros de diversin por parte de la polica, el establecimiento de cmaras de seguridad en centros comerciales y calles de las ciudades y en poblaciones intermedias, los reincidentes deberan estar en establecimientos de mxima seguridad, en razn que una de las formas ms comunes que los jvenes se conviertan en delincuentes es precisamente la crcel, en suma la seguridad ciudadana es responsabilidad de todos.
6 B
ajo el mecanismo de coordinacin y cooperacin normada en la Ley de Deslinde Jurisdiccional que delimita el accionar de la jurisdiccin ordinaria, indgena originario campesino, los jueces ordinarios por los fallos pronunciados y por la jurisprudencia sentada por el Tribunal Supremo deben coordinar con los fallos pronunciados por el sistema indgena sobre todo en relacin a los derechos humanos y la cooperacin inmediata de proporcionar informes, antecedentes entre estas dos jurisdicciones a fin de que el fallo sea uniforme y transparente garantizando la seguridad jurdica, dems derechos y garantas constitucionales.
i bien la justicia comunitaria y la justicia ordinaria tienen distintos procedimientos, as como en sus fallos, sin embargo no es menos cierto que la simpleza, sin mucho tecnicismo jurdico ayudara mucho a comprenderlos especialmente por el litigante los fallos de la justicia ordinaria, por cuanto la originaria en sus modos son muy sencillos; asimismo como se puede llegar a entender las cualidades de la justicia originaria, en razn que aquella se lo realiza en un solo acto, y en presencia del pueblo. Entonces ayudara mucho que en su generalidad las formas en la justicia comn sean orales y luego del debate inmediatamente se dicte la resolucin que corresponda en presencia del pblico.

Potos
61
71
Potos
Perfil:
Pastor Segundo mamani Villca
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 15 de septiembre de 1949 mritos: Abogado y maestro normalista. Es diplomado en Derecho Procesal y Psicologa Forense. Fue asesor jurdico de la COD; asesor Jurdico de las juntas vecinales y del Comit de Vigilancia de Potos. Fue asesor de la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos y Juez Instructor de Ocuri, Colquechaca, Ravelo, Arampampa y Sacaca.
72
Potos
Perfil:
liliana Bolaos espaa
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 11 de junio de 1964 mritos: Abogada, diplomada en Derecho Constitucional y maestra en Derecho y Procedimiento Penal. Abogada independiente asesorando a muchas personas e instituciones en materia laboral, familiar, penal civil, agrario y administrativo con resultados positivos.
PREgunTAS
, en varias. Fui fundador y presidente de DDHH de Siglo XX, activista de DDHH regional Potos; confinado y exiliado por los gobiernos de facto. Fundador de la Escuela Normal E. A y docente, ejecutivo de COMCIPO, juntas vecinales, ejecutivo de la Federacin de Maestros Urbanos, docente de la Universidad Autnoma Tomas Fras y Escuela Normal, dirigente de la COD Potos.
e sido parte de varias organizaciones que trabajan por el bienestar de la comunidad, desde las juveniles de barrio, de parroquia, de atencin a proyectos en el rea rural, pero destacar la participacin en la organizacin deportiva, en el comprendido de que el deporte es uno de los mejores mecanismos de formacin y disciplina de las personas, mucho ms si se trata del ajedrez que aporta otras destrezas y capacidades a quienes lo practican, repercutiendo favorablemente en su medio. Asimismo, particip de la Asociacin de mujeres para el desarrollo empresarial Guadalupe.
o. Porque la vida constituye un valor supremo reconocido y protegido por todos los tratados y convenios internacionales sobre derechos humanos.
xisten delitos que por su forma de comisin, laceran no slo a la vctima, sino que a la comunidad en pleno, especficamente los cometidos contra menores de edad, con nulas posibilidades de defensa; ante estos hecho, en los ltimos ao la comunidad se ha pronunciado demandando pena de muerte; sin embargo, en el marco del derecho y comprendiendo el carcter progresivo de los derechos humanos, no nos da oportunidad siquiera a esta consideracin. Adems est comprobado que la pena de muerte no es solucin, podra incluso ahondar el problema. Es urgente trabajar en cohesin social para la prevencin, porque el derecho no es slo un conjunto de normas, sino es parte de una realidad integral. on la conviccin de no tener una deuda poltica con ningn partido o agrupacin que respalde mi presencia en esta postulacin al Tribunal Plurinacional de Justicia y de ser elegida por la poblacin para desempear esta alta funcin, considero que el apego estricto a las normas, una actitud proba y la apertura de informacin fluida, oportuna, transparente a la poblacin, posibilitarn eliminar no slo una injerencia real, sino la sospecha de que existiera sta.
on la formacin profesional y la conviccin que uno tiene se evita cualesquier injerencia, porque no existe una formula que impida este mal que atenta contra la independencia de poderes.
rimero debe realizarse un diagnstico y estadstica que establezca el nmero de procesos rezagados, para luego de acuerdo a presupuesto crear nuevos tems de asistentes que coadyuven en la resolucin de causas, debiendo sortearse un mayor nmero de causas por cada supremo, adems de presentar un proyecto ante la Asamblea Legislativa para que en nuevos cdigos de procedimientos se establezcan plazos para dictar los autos supremos.
s de conocimiento la abundante carga procesal que aguarda al nuevo Tribunal, por lo que planteo de manera prctica, se elabore un plan de intervencin urgente, cuyo propsito sea poner al da las tramitaciones pendientes, estableciendo para el efecto un tiempo delimitado no mayor a los doce meses. La Justicia oportuna sin retardacin es un tema estructural de estado cuya solucin es la implementacin de normas modernas que efectivicen el derecho de las personas a una justicia social fundado en el respeto de los derechos fundamentales, cuya aplicacin sea eficiente, eficaz, oportuna e idnea a fin de lograr la anhelada cultura de paz.
o est dentro de las atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, velar directamente por la seguridad ciudadana, pero, considero que es preciso la coordinacin con todas las instituciones competentes para establecer polticas y acciones que tiendan a disminuir la inseguridad ciudadana.
artiendo de comprender que la seguridad ciudadana es integral porque est vinculada con salud, educacin, valores, condiciones del medio, fortalecimiento de instituciones del Estado (Polica, otros), empoderamiento de los ciudadanos y ejercicio de derechos; la inseguridad ciudadana por su parte est relacionada con la falta de condiciones, ausencia o deficiente presencia de la fuerza pblica y de instituciones del Estado, criminalidad, disgregacin familiar, entre otros factores no menos importantes, por lo que planteo la necesidad de emprender acciones de sinergia y en redes con todos los actores involucrados (Pblicos y privados), para disminuir la inseguridad ciudadana.
ada justicia tiene su propia competencia y procedimiento por lo que debe respetarse la independencia tanto de la justicia ordinaria como de la justicia indgena originaria campesina.
n sujecin a la normativa y siguiendo lo establecido en la constitucin Poltica del Estado, lo establecido en la Ley del rgano Judicial y la Ley del Deslinde Jurisdiccional que claramente determinan los mecanismo de coordinacin, complementariedad, as como las competencias de la jurisdiccin ordinaria, la agroambiental y la originaria campesina. Observando los principios que rigen al rgano de justicia como: Plurinacionalidad, independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, pluralismo jurdico, interculturalidad, armona social, respeto a los derechos, entre otros.
62

Potos
73
Potos
Perfil:
PREgunTAS
elisa Snchez mamani
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 15 de noviembre de 1967 mritos: Fue Defensora Pblica dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en los Distritos de Llallagua y Potos. Jueza de Instruccin Mixto en Atocha- Potos. Jueza de Instruccin Mixto en Llallagua . Jueza de Partido Mixto y Sentencia en Llallagua. Docente universitaria.
74
Potos
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 12 de abril de 1952 mritos: Diplomada en derecho Constitucional y en Ciencias Penales, maestra en Derecho Procesal Penal (en curso). Es profesora Normalista. Fue Jueza de Partido de Substancias Controladas; Jueza Tcnico de Tribunal de Sentencia; Vocal de maria Ins leyton Sala Social y Administrativa R. de la Quinta de la Corte Superior de Distrito Potos.
Perfil:
1 S
, hace aos existi una organizacin que naci gracias a la iniciativa de un grupo de profesionales de la educacin y de las ciencias jurdicas en la ciudad de Sucre que se encargaba principalmente de brindar atencin a los nios de la calle, realzando los derechos de los nios y adolescentes. Los fines de esta breve organizacin conformaba ms por servicio a la comunidad era prestar apoyo pedaggico, servicio mdico y cooperacin legal a nios y muchachos trabajadores, con el objetivo de rescatar y salvar a los muchachos de las calles de cualquier edad brindndoles alimentos, salud, etc., para convertirlos en hombres de bien en un futuro.
, he trabajado durante aproximadamente quince aos como docente titular de la Universidad Autnoma Toms Fras, Facultad de Derecho, regentando diferentes asignaturas contribuyendo en la formacin de nuevos profesionales con un perfil que responda al encargo social. Asimismo, por aproximadamente 20 aos como maestra de colegios secundarios en las asignaturas de Filosofa y Psicologa, educando a la juventud potosina, finalmente, en el CEMA Daniel Campos de la ciudad de Potos, en el que particip de dos programas de bachillerato a distancia desarrollados en la localidad de Puna y en la crcel de Santo Domingo.
2 L
a Constitucin Poltica del Estado expresamente manda en su art. 15 que toda persona tiene derecho a la vida... No existe la pena de muerte; por tanto es la propia Constitucin que le impone al Estado boliviano de respetar la vida del hombre. Nuestra Carta Magna no contiene una expresa previsin normativa sobre los fines de la pena, pero s la legislacin penal boliviana en su art. 25 prev como uno de los fines de la pena la reinsercin social, por tanto, conforme la norma constitucional, resultara totalmente incompatible la idea de la pena de muerte con la teora de la reinsercin social del delincuente, por lo que quedara descartada la pena de muerte como forma de sancin en cualquier tipo de hecho.
o, por cuanto el derecho a la vida es inherente a la persona humana, no obstante que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos en el art. 6.2 admite la imposicin de la pena de muerte por los delitos ms graves; sin embargo, conviene considerar que desde los inicios del siglo XXI est prohibida en la mayora de los pases de Amrica Latina; y, a nivel mundial desde la Segunda Guerra Mundial existe una tendencia clara hacia la abolicin de la pena de muerte en razn a que su aplicacin no reduce el delito en mayor medida que la cadena perpetua, menos en casos de pena de muerte para menores de edad y mujeres en estado de gravidez.
3 E
xiste la necesidad de formular desde dentro una poltica de cambio estructural del sistema judicial, lo que significa lograr que el rgano Judicial sea reconocido como un rgano independiente, para ello debe disearse reformas judiciales desde dentro, por las propias autoridades judiciales y no desde fuera. Esta propuesta tiene como premisa que en la actualidad la judicatura deba asumir un doble reto: 1) debe fortalecerse internamente para evitar toda injerencia del poder poltico, econmico o de cualquier tipo; 2) debe buscar una apertura hacia la sociedad, a efectos de lograr legitimacin social y alcanzar las condiciones precisas para que el rgano Judicial cumpla con su misin constitucional ara ese fin, debe previamente identificarse de manera precisa y puntual las causas de la mora judicial, para formular propuestas de descongestin adecuadas para cada una de ellas, aspecto que imperativamente nos inducir a modernizar y redisear el funcionamiento judicial, impulsando una serie de medidas para desconcentrar la carga procesal como abreviar plazos para resolver los conflictos, de manera que se posibilite la agilizacin y aplicacin de la justicia.
elando por el cumplimiento de lo dispuesto en el art. 178.II Constitucional que prev el desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial y la autonoma presupuestaria del rgano Judicial; contribuyendo con el funcionamiento y fortalecimiento de la Escuela de Jueces del Estado, poniendo a conocimiento de la autoridad competente las denuncias de los jueces sobre intromisin, en cumplimiento de lo dispuesto por los arts. 195.2 y 225.1 de la CPE; y, si la intromisin fuera con relacin a las funciones de Magistrado, pondra en conocimiento de la Asamblea Legislativa Plurinacional en atencin a la previsin contenida en el art. 158.17 Constitucional.
4 P
n los juzgados exigiendo al Consejo de la Magistratura ejerza control sobre el cumplimiento de plazos por los jueces, art. 183.1,2, 187.9 y 188.11 de la Ley 025. 2) Exigiendo la dotacin del nmero suficiente de jueces. 3) Nombrando con celeridad a los funcionarios judiciales faltantes. 4) En caso de vocales de Corte, remitiendo oportunamente las nminas conforme establece el art. 183. IV.1) de la propia Ley ante el Tribunal Supremo de Justicia para su designacin, 5) En el precitado tribunal, los magistrados suplentes podran resolver las causas pendientes y los titulares las causas que ingresen a partir de su eleccin.
5 E
n la actualidad, el tema de la inseguridad ciudadana se ha convertido en uno ms de los problemas a resolver por el Estado, por lo que resulta necesario disear una poltica de seguridad integrado entre el Estado y la participacin de las instituciones estatales, privadas, etc. en si la sociedad. Los gobiernos municipales en el marco de sus atribuciones deben disear un sistema regional de seguridad ciudadana (acciones operativas) a travs de polticas que debe contar con la participacin activa de la sociedad civil, que trabajaran en la reduccin de actos ilcitos sean estos violencia pandillaje y dems actividades que son una clara muestra de la inseguridad que se percibe en las calles.
ue en el plan de seguridad ciudadana debe involucrarse el gobierno, Polica, rgimen penitenciario, rgano Judicial, organizaciones sociales, polticas, medios de comunicacin pblicos y privados, ya que resulta utpico pensar que slo es responsabilidad de uno de estos factores. 2) Atender el nivel de desarrollo cultural de la sociedad, la pobreza y marginalidad, la sociabilidad pblica, la movilidad y cohesin social, participacin ciudadana y el ordenamiento territorial como sostiene Yehezkel Dror.
6 S
i bien actualmente no existen muchos elementos comunes entre la justicia ordinaria e indgena por las caractersticas de los procedimientos de ambos, empero existen caractersticas comunes mnimas que hacen al debido proceso, al derecho a la defensa, a la seguridad jurdica, a la previsibilidad de las sanciones, entre otros, sobre stas bases, es posible articular y avanzar hacia procedimientos mixtos, dado que actualmente existe cooperacin entre ambas justicias.
a CPE reconoce la jurisdiccin ordinaria y la indgena, originaria campesina, ambas gozan de igual jerarqua (art. 179.II); no obstante, ambas se rigen por los principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, publicidad, probidad, celeridad gratuidad, pluralismo jurdico, equidad, servicio a la sociedad, armona social y respeto a los derechos fundamentales de las personas, entre otros; consiguientemente entre ambas jurisdicciones debe existir coordinacin, cooperacin y complementariedad en todo cuanto corresponda.

63
Santa Cruz
69
Santa Cruz
Perfil:
(NO TIENE DATOS REGISTRADOS) lugar y fecha de nacimiento: mritos:
70
Santa Cruz
Carlos eduardo Vargas Vaca
Jos antonio ramrez reynaga
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 9 de febrero de 1951 mritos: Abogado con postgrado en Nio, Nia y Adolescencia; y en Derecho Constitucional. Fue Auxiliar y Actuario de Juzgados de Instruccin en Sucre; Asesor Jurdico, Vocal y Presidente del Tribunal Tutelar del Menor; Vocal, responsable del Servicio Tutelar del Menor de ONAMFA. Ejercicio de la Profesin libre de 1999 a la fecha.
Perfil:
PREgunTAS
64
Santa Cruz

71
Santa Cruz
PREgunTAS
Jorge Isaac Von Borries mendez
lugar y fecha de nacimiento: 1931 mritos: Docente de la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno. Fue declarado Profesor Emrito de la Universidad Boliviana en 1994. En la funcin judicial, 10 aos de Vocal de Corte Superior de Justicia de Santa Cruz - Sala Social y Administrativa. (1999 a 2010). Fue Ministro de la Corte Suprema de Justicia.
Perfil:
72
Santa Cruz
Perfil:
mara arminda ros Garca
lugar y fecha de nacimiento: Santa Cruz, 9 de abril de 1970 mritos: Diplomada en Derecho Constitucional. Es autora de la investigacin Recuperacin de saberes y conocimientos ancestrales y territoriales de la Nacin Guaraya CEPIG. Abogada del Departamento Legal de la Casa de la Mujer. Experiencia en Derecho Agrario, Penal, Familiar, Minero y Naciones Indgenas Originarias.
1 C
omo director en el Colegio Departamental de Abogados, con programas televisivos (Canal Universidad) en difusin de derechos. Con la universidad, estudiantes de provincias, en ayuda social. Con la Iglesia Catlica. Fui defensor de reos, desde instruccin penal hasta la Corte Superior.
esde mi niez por la formacin que recib en mi familia he aprendido valores humanos y de solidaridad con el prjimo, en este sentido durante mi adolescencia fui parte del Dpto. de Juventudes de la Cruz Roja Boliviana Filial Sta. Cruz, tambin fui dirigente sindical campesina, Maestra Gua de alfabetizacin del programa IRFA. Como profesional he sido abogada del Dpto. legal de Casa de la Mujer en la atencin de casos de violencia intrafamiliar, ao 1998 a 2004, posteriormente realic trabajos en educacin intercultural Bilingeen el Consejo Educativo Multitnico Amaznico, CEAM CIDOB y Consejo Educativo del Pueblo Indgena Guarayo, CEPIG. 2004-2008 y a la fecha soy asesora legal de la Institucin Mary Stopes Bolivia, 2005 2011.
2 E
l art. 117-II de la CPE, establece la pena mxima, treinta aos de privacin de libertad; la que personalmente considero excesiva, si la funcin penitenciaria, es la de habilitacin del individuo para la vida social; treinta aos es media vida. (Penas sumatorias extranjeras, por 60,80 y ms de cien aos). Toda la doctrina (especialmente en Criminologa) desterraron la pena de muerte; hacen pocos das en el extranjero, declararon inocentes de asesinato a dos personas, por investigaciones recientes, despus de permanecer privados de libertad 18 aos. El error y otras circunstancias como la confabulacin atentan contra el proceso; con esos resultados ya hubieran sido ejecutados.
eccaria crea que era necesario en algunos casos aplicar la pena de muerte, a pesar de ser el revolucionario de la teora de los delitos y las penas. Criterio que no comparto, por dos razones el primero porque nuestra realidad jurdica social, tiene elementos diferenciadores que aun no se resuelven a nivel antropolgico, y el segundo que es eminentemente social y vulneraria los grupos mas dbiles, por lo tanto afectara la proporcionalidad de la ley. L pena de muerte no es la solucin del problema. La enseanza cristiana dice: Dios no da vida y Dios nos la quita, por ltimo digo, en nuestras culturas indgenas originarias no existe la pena de muerte, sino que se tiene como valor el de cultivar la vida. l nuevo Tribunal Supremo de Justicia, estar bajo la tuicin del poder pblico es decir el pueblo Boliviano, por lo tanto, nosotros que ahora somos candidatas y candidatos al ser electos por el mandato del pueblo tendremos independencia institucional y la nica subordinacin ser la ley porque una de las atribuciones que se tiene segn la norma ser emitir fallos jurisdiccionales de puro derecho, elaborar proyectos de ley a presentarse ante la asamblea plurinacional de Bolivia a objeto de ser analizadas, debatidas y hasta ser promulgadas en beneficio de la sociedad en general.
3 L
a personalidad del servidor judicial, la tica, la probidad, ms la transparencia y el control social en el proceso, descartan la injerencia poltica. Existe el derecho a la excusa y por ltimo a la renuncia. La pertenencia directa a un partido poltico tambin crea vnculos no deseables en el ejercicio judicial. La eleccin por el pueblo en el rgano Judicial crear legitimidad propia en cada servidor pblico y en toda la cpula de cada institucin, que habr que trascenderla constitucionalmente y en aplicacin de la Ley 026, a todos los servidores jurisdiccionales, en sus nombramientos y en su desempeo de impartir justicia.
4 Y
a habl y se ha consensuado que son necesarias las modificaciones en el sistema procesal de cada materia para una nueva justicia plural, con la forma oral de enjuiciamiento (que ya establece la CPE); procedimientos orales, que hagan a la transparencia y control social. Ya se hizo un mapa de carga procesal, juzgados muy pesados y muy livianos, es necesaria una redistribucin y aumento de jueces. Entendemos que habr dos espacios: la liquidacin de lo existente y encarar lo nuevo, en el que se espera disminuir causas, con la jurisdiccin indgena originario campesina y la etapa previa de conciliacin.
o ideal seria recomponer la imagen de la judicatura nacional con propuestas de ministros, jueces y funcionarios que sientan el compromiso de aportar al pleno desenvolvimiento del Tribunal Supremo de Justicia. Sin embargo, considero que de hoy en adelante el trabajo se desarrollar en un programa calendario de atencin, con un equipo de funcionarios que sean personas idneas para el cumplimiento de su rol, as tambin deber existir un cronograma institucional previo un diagnstico, lo cual nos permitir ser mas objetivos a la hora de emprender la erradicacin de retardacin de justicia. El reto de responder a la demanda de atencin y resolucin de la retardacin de justicia es tarea de todos y todas, es del poder pblico. l tribunal supremo no es una instancia poltica de gestin, ni tampoco cubre las veces de legislar. Desde este sitial el comportamiento del tribuno es aplicar la ley en su espritu, por ende la inseguridad que debe tratar el Tribunal Supremo es la que tiene que ver con la seguridad jurdica. En este mbito legal nos compete cumplir con el debido proceso, el acceso a la justicia elementos que constituyen la seguridad jurdica para los ciudadanos.
5 A
umentar las penas y los tipos delictivos, no es el remedio. Acelerar juicios procesalmente, dar transparencia, conocimiento fcil de entender, de lo desarrollado en cada proceso, con fallos justos predecibles y uniformes y su cumplimiento estricto, ms la habilitacin (o rehabilitacin) del condenado, servirn recin como medida disuasiva a la comisin delictiva. Cuando se vea que la justicia funciona pronta, oportuna y sin discriminacin, ser de ejemplo para que policas y fiscalas, acompaen ese proceso.
6 N
o puede poner una barrera entre lo ordinario y lo indgena originario campesina. Una debe trascender, debe subsumirse en la otra, evitando choques, ya que son de igual jerarqua y la funcin Judicial es nica (art. 179-I y II CPE). Ambas sern orales. Ya en penal, tribunales de participacin pueblo, ms debe hacerse en tribunales y procedimientos, la justicia ms plural posible. Hay que comprender y atender modos culturales, formas de probanza y comportamiento humano en la pluralidad, para llegar a fallos que satisfagan a las partes y a la bsqueda de justicia. Muy importante en la etapa inicial de conciliacin (la justicia indgena tambin es de conciliacin).
n principio cumplir la CPE, mantener la independencia de la jurisdiccin indgena originaria campesina y los niveles de coordinacin con lo formal a travs de cooperacin tcnica y metodolgica. Resolver con prontitud los casos que nos remitan que no son de su competencia. Y la aplicacin de la ley de deslinde jurisdiccional con principio de pluralismo jurdico.

65
Santa Cruz
73
Santa Cruz
Perfil:
Carmen roxana mndez Padilla
lugar y fecha de nacimiento: Oruro, 31 de enero de 1964 mritos: Diplomada en Educacin Superior y Alternativa; en Derecho Procesal Penal; y en Justicia Constitucional de la Universidad Valparaso de Chile. Posee diplomados en Derecho Procesal Civil; en Educacin Superior y en Derecho Constitucional. Fue Abogada Asistente de la Sala Social Administrativa de Justicia la Nacin.
74
Santa Cruz
Perfil:
mirna amparo arancibia Belaunde
lugar y fecha de nacimiento: 3 de junio de 1972 mritos: Abogada litigante trabaj en el Ministerio Pblico como Fiscal de Materia en Sustancias Controladas, luego como Fiscal de Recursos. Fue elegida Vocal de la Corte Superior del distrito de Santa Cruz. Tiene estudios superiores en Ciencias Penales, Derechos Humanos, Derecho Procesal y Oralidad, Justicia Constitucional y otros.
PREgunTAS
, he trabajado en el Hospital Universitario Japons durante 13 aos, posteriormente trabaj en el Poder Judicial por ms de 10 aos, con lo que aporte al bienestar de la comunidad, al prestar servicio como servidora pblica desde los cargos de base (secretaria ejecutiva y en el Poder Judicial sin administrar justicia) solamente como servidora judicial.
ebemos entender que el bienestar de la comunidad se lo trabaja desde todos los lugares en los que uno ejerce la vida misma, con esto nos referimos a la familia, el vecindario, los grupos de trabajo en los que uno tiene el contacto diario, esta tarea generalmente es silenciosa, porque el bienestar personal se refleja en el general y viceversa.
o estoy de acuerdo con la pena de muerte, tenemos que crear polticas de Estado para crear centros de rehabilitacin. El fin buscado tanto en lo poltico, social, econmico y otros, es el bienestar comn, partiendo de este principio, en muchos pases aplicaban y/o aplicaban la pena de muerte, adems la naturaleza con referencia a los seres vivos (animales y plantas) aplican el mismo principio, ahora a qu delito aplicar esta radical pena? Por ejemplo, los reincidentes en delitos que afectan a la poblacin en general como ser varios asesinatos, por el hbito de matar, homicidios, violacin, violacin agravada con muerte, violacin a nio, nia adecente, robo agravado seguido de muerte, estupro, parricidio y otros que a diario se escuchan.
a corriente internacional de proteccin de los derechos humanos en consonancia con las Naciones Unidas considera que el derecho a la vida debe ser protegido de forma absoluta por los Estados, que los Pases que an consideran la pena de muerte como respuesta de justicia debe ser modificada por cadena perpetua. En consonancia a esta decisin internacional en Bolivia se debe propender al establecimiento de crceles, es decir, verdaderos recintos penitenciarios que cumplan con la misin de resocializacin de quienes infringieron las normas y se encuentran privados de libertad. El Estado debe estar listo y preparado no slo con la infraestructura adecuada de verdaderos centros de reclusin, sino sobre todo con la obligacin de resocializacin. ada uno de los rganos del Estado debe estar consciente de los roles y funciones que tiene por mandato Constitucional. El cumplimiento de la ley, es la mejor respuesta a las dudas sobre su aplicacin o la falta de ella, sobre la existencia de injerencia poltica.
a ingerencia poltica se dice que siempre ha existido, pero con las elecciones judiciales del 16 de octubre prximo, este hecho ha de cambiar por el voto popular, el soberano ser quien elegir a sus administradores de justicia y solo se deber al pueblo soberano quien fiscalizar esta administracin de justicia.
olo aplicando el principio de celeridad, insertos en la Ley del rgano Judicial y aumentando el numero de servidores judiciales, creando reglamentos donde los estudiantes de las universidades pblicas y privadas efecten pasantas desde el primer ao de estudio con calificaciones en cuento a sus funciones y supervisados por los vocales, jueces y secretarios de cmara y secretarios de los juzgados pblicos, otra propuesta la presentar ante la asamblea legislativa plurinacional de que los procesos laborales sean concluidos dentro de los Tribunales departamentales de Justicia, que las sala especializada en materia de Trabajo y Seguridad Social se conviertan en salas especializadas de casacin y por ltimo, con la creacin de la sala especializada en materia Familiar Niez. a seguridad ciudadana tiene un sin fin de variables, en el caso de la ciudad donde vivo Santa Cruz de la Sierra se tiene una experiencia singular, en aos pasados funcionaba una granja de rehabilitacin llamaba Espejos, donde la mayora de los drogadictos de la cuidad estaban internados. La inseguridad ciudadana era mnima, sin embargo con la clausura de dicha institucin la inseguridad ciudadana ha subido a mrgenes preocupantes, partiendo de esta experiencia que no debe ser aislada, ms bien en denominador comn, del tema en cuestin, mi sugerencia o planes entrara por un lado a realizarse y/o crear granjas de seguridad para estas personas con todo el asesoramiento tcnico, emocional, para que los mismo puedan ser rehabilitados. n coordinacin y cooperacin, aplicando la Ley de Deslinde Jurisdiccional, cuyo objeto es regular los mbitos de vigencia, dispuestos en la Constitucin Poltica del Estado, entre la jurisdiccin indgena originaria campesina y las otras jurisdicciones reconocidas constitucionalmente; y determinar los mecanismos de coordinacin y cooperacin entre estas jurisdicciones, en el marco del pluralismo jurdico.
eber considerarse que la judicializacin de la vida civil en general en la ltima dcada ha ido en aumento, lo que no aconteci con la implementacin de casas de justicia que permitan desconcentrar an ms la tramitacin de la carga procesal existente. El problema de la retardacin de justicia no solo es operativo sino estructural, ameritando un estudio serio para recomponer la distribucin de juzgados y tribunales (ya existentes), elemento que permitir que el capital humano sea tambin distribuido de mejor manera. La implementacin de personal y la creacin de juzgados, tribunales y casas de justicia es parte de esa reestructuracin que corresponder al Consejo de la Magistratura. Finalmente la demora no slo es atribuible al rgano Judicial.
l problema de la delincuencia, decamos en otra de las interrogantes es estructural, por lo tanto todas las instituciones deben encarar este conflicto social de forma articulada. La seguridad ciudadana nace en el control que debe encarar todas las instituciones pblicas y privadas en general, desde la escuela, colegio, universidades. La educacin debe evolucionar tal como ha sucedido con el mundo actual. La falta de trabajo y/u ocupacin se dice que es una de las razones por las cuales se llega a delinquir, por tanto corresponder como una solucin crear fuentes de empleo, si vamos analizando las diversas razones por las cuales se presenta la inseguridad en el pas, veremos que al igual que las dos razones referidas precedentemente tienen respuesta. El proponer planes
ebemos entender que tanto la justicia comunitaria como la justicia ordinaria tienen caractersticas propias en su forma de tratamiento. La justicia ordinaria con una larga tradicin escriturada, con normas sustantivas y procedimientos establecidos por leyes que se van transformando y por otro lado la justicia comunitaria que se rige bsicamente por la costumbre, la oralidad y la solucin de conflictos. Si se respetan por mandato constitucional todas las naciones que existen en nuestro pas, se debe preservar la independencia de ambas justicias.
66

Tarija
69
tarija
Perfil:
PREgunTAS
arturo laime ovando
lugar y fecha de nacimiento: Potos, 6 de febrero de 1968 mritos: Abogado en ejercicio libre por ms de 10 aos. Fiscal de Materia de Villamontes. Fiscal de Materia del Departamento de Tarija. Consultor de la GTZ para la implementacin del Servicio Estatal de Atencin y Proteccin Integral a Vctimas de ViolenciaYacuiba.
70
tarija
Perfil:
antonio Guido Campero Segovia
lugar y fecha de nacimiento: Tarija, 29 de noviembre de 1964 mritos: Abogado con ocho aos como funcionario auxiliar de la Corte Superior del Distrito de Tarija. Con 14 aos como juez de la Provincia Oconnor. Fue juez Instructor Mixto de Entre Ros y Juez del Tribunal de Sentencia y de Partido de Entre Ros. Fue Juez Electoral de la provincia OConnor en varias oportunidades.
1 S
he participado en una organizacin que trabaja por el bienestar y defensa de la sociedad se trata del Ministerio Pblico como fiscal de Materia de la ciudad de Villamontes (provincia Gran Chaco del departamento de Tarija) y posteriormente en la ciudad de Tarija, institucin por intermedio de la cual me ha permitido tener un relacionamiento estrecho con la sociedad, resolviendo las causas en virtud al mandato de la Constitucin y nuestras leyes de la Repblica.
omo encargado del Asiento Judicial de Entre Ros-Tarija en el cual desempe el cargo de juez tcnico del Tribunal de Sentencia, form parte del Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana por ms de siete aos como secretario, conformndose brigadas barriales integradas por vecinos, a quines se les brind la capacitacin necesaria, uniformes y equipo necesario, fortaleciendo la polica provincial, tanto en la parte logstica como capacitacin, logrndose brindar a la ciudadana mayor seguridad con la labor preventiva desarrollada. Trabajo que realic con la nica motivacin de servicio al pueblo de Entre Ros en el cual trabaj en la labor jurisdiccional por ms de catorce aos.
2 L
a previsin constitucional actual ni la anterior abrogada de 1967, incorporan en sus artculos la pena de muerte, en mi criterio en ningn caso se debe aplicar la pena de muerte, ya que sera un retroceso en los avances que viene efectuandose en las esferas de nuestra legislacin.
o, porque la aplicacin de la pena capital es contraria a los derechos humanos fundamentales de las personas, relievados en la generalidad de las Constituciones del mundo, pues el derecho a la vida es el primer derecho fundamental que debe ser protegido, adems de ser contraria a todos los principios morales y religiosos del mundo entero. No olvidemos, por otra parte, que en pases donde an se aplica la pena de muerte se cometieron errores fatales llegando a ejecutarse a inocentes, sancin que obviamente es irreversible. Por todas estas circunstancias actualmente la corriente mundial asumida por instituciones y legislaciones aboga por la abolicin de la pena de muerte.
3 N
o se si me estn manifestando que existe injerencia del poder poltico en la administracin de justicia, sin embargo entiendo que tal cual se ha efectuado la preseleccin de candidatos al rgano Judicial se debera replicar en los dems cargos de la administracin de justicia, por intermedio del Consejo de la Magistratura.
a Constitucin Poltica del Estado proclama la independencia de los diferentes rganos del Estado, consiguientemente corresponde partir de esa premisa constitucional que es de cumplimiento obligatorio para gobernantes y gobernados. Son precisamente el Tribunal Constitucional Plurinacional y el Tribunal Supremo de Justicia los llamados a velar porque esa independencia sea efectiva y de esta manera se proteja los derechos y garantas de los ciudadanos bolivianos, pues la justicia se debe al pueblo y debe prevalecer siempre, constituyndose de esta manera el rgano Judicial en celoso guardin de la constitucionalidad y justicia que garantice la vigencia de la democracia en el pas. ersonalmente considero importante descentralizar la administracin de justicia, es decir que en cada capital de Provincia se creen los suficientes juzgados, tanto por jerarqua como por materia, con lo que se evitar que las personas de diferentes Provincias y Localidades se tengan que trasladar necesariamente a las ciudades capitales, con el consiguiente perjuicio para los litigantes como para los administradores de justicia aumentando considerablemente su carga procesal. Permanente capacitacin de los administradores de justicia. Coordinacin entre los diferentes juzgados, vocalas y Corte Suprema para uniformar criterios en la administracin de justicia.
4 E
s posible erradicar la retardacin de justicia a traves de la incorporacin de operadores de justicia, idneos y comprometidos con una pronta e imparcial administracin de justicia, mismos que en su condicin de juzgadores, con la facultad discresional y ordenadora que le faculta la ley, debern sancionar a los profesionales abogados que actan con deslealtad procesal, planteando chicanas jurdicas.
5 R
ealizar una actividad coordinada con los diferentes operadores de justicia, llamese Ministerio Pblico, Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen, Polica boliviana. Efectuar reuniones peridicas con el Consejo de la Magistratura, a objeto de tratar las quejas y/o denuncias que se presenten por la poblacin con relacin a jueces que contribuyen a la inseguridad ciudadana por intermedio de sus fallos y resoluciones. Mismos que en caso de probarse sus inconductas, debern ser sancionados con destitucin y remisin de obrados al Ministerio Pblico a objeto de que merezcan un castigo ejemplarizador.
ortalecer la Polica boliviana, tanto en la parte logstica como en la formacin y capacitacin de sus funcionarios, lo mismo con el Ministerio Pblico y rgano Judicial, mejorar el aspecto salarial y de apoyo tcnico y cientfico, la colaboracin permanente que debe existir de los municipios, gobernaciones y subgobernaciones con la institucin del orden, de manera que exista una labor preventiva permanente y eficaz que brinde la necesaria seguridad a la ciudadana boliviana. Brindar a la ciudadana las necesarias fuentes de trabajo a nivel nacional y conceder un espacio importante en la inculcacin de valores y principios en la formacin de los estudiantes del pas.
6 A
pesar que son procedimeintos distintos, sin embargo como juez de recursos se tiene que armonizar ambas a partir del deslinde jurisdiccional.
a Ley de Deslinde Jurisdiccional seala claramente las competencias de cada jurisdiccin, correspondiendo que la justicia ordinaria sea respetuosa de la justicia comunitaria, lo contrario significara una injerencia de la jurisdiccin ordinaria que desvirtuara la esencia misma de dicha jurisdiccin que cuenta con sus propias normas y procedimientos, sus decisiones no podrn ser revisadas por la jurisdiccin ordinaria ni por la agroambiental, ejecutando sus resoluciones en forma directa y para el cumplimiento de sus decisiones podrn solicitar el apoyo del Estado, conforme lo prevn los arts. 191, 192 y 193 de la Constitucin Poltica del Estado.

Tarija
67
71
tarija
Juana Guerrero mndez
lugar y fecha de nacimiento: Tarija, 1 de septiembre de 1960 mritos: Abogada independiente. Responsable de la Oficina de Conciliacin de EDYFU. Responsable de la Oficina Jurdica de EDYFU. Asesora de CCF Auxiliar del departamento . legal del menor SEDEGES Tarija. Vocal del Tribunal Tutelar del Menor DIRME.
Perfil:
72
tarija
Perfil:
Carmen Nuez Villegas
lugar y fecha de nacimiento: Tarija, 9 de julio de 1957 mritos: Abogada, diplomada en Derecho Civil, Procesal Civil y Familia. Es especialista en Investigacin y Prueba en el Proceso Penal de la Universidad CastillaLa Mancha, Espaa. Fue Oficial de Diligencias, Auxiliar, Actuaria Juzgado Instruccin y Secretaria de la Corte Superior de Tarija.
PREgunTAS
rabaj en la ONG CCF brindando apoyo jurdico a los nios y sus familias, para fortalecer lazos familiares y crear un adecuado entorno familiar para el normal desenvolvimiento. Fortalece la familia porque es el ncleo de la sociedad. Al interrelacionarme con la familia de CCF, he brindado capacitacin a las familias hacindoles conocer sus derechos y obligaciones. En EDYFU, como responsable de la oficina jurdica y del centro de conciliacin, socializo la responsabilidad de los padres para con sus hijos, a los adolescentes trabajadores, se les hace conocer sus derechos, con la oficina jurdica se hace realidad el derecho a la identidad de varios nios nias y adolescentes.
esde varios aos atrs pertenezco al Club de Leones La Tablada de Tarija, organizacin mundial, en la que estn vinculados hombres y sobre todo nosotras las mujeres, que por el servicio a la comunidad logramos un sitial muy importante en la sociedad, debido al trabajo que realizamos en varios mbitos, como educacin, salud, medio ambiente, etc., visitando hospitales, pabellones de pediatra, hogares de ancianos, escuelas, barrios y comunidades lejanas de la ciudad, entregndoles, ropa, material escolar, libros, alimentos, medicamentos, proporcionando a las personas con problemas visuales lentes a medida, colaborando con la deteccin de la diabetes; tambin reforestando y reciclando desechos.
n ningn caso se debe aplicar la pena de muerte, el hombre, grupos sociales o autoridades no deberan tener potestad para aplicarla o quitar la vida a un ser humano. Bolivia, pas democrtico, respetuoso de los derechos humanos y del pluralismo jurdico es firmante de los tratados internacionales que condenan la aplicacin de la pena de muerte, que es una arbitrariedad de la facultad sancionadora del Estado. La pena o castigo contradice el espritu de la sancin cuya la finalidad es de correccin del sujeto.
stoy de acuerdo con los legisladores al no haber implantado la pena de muerte en nuestro ordenamiento legal, para ningn tipo de delito, como catlica y de acuerdo a mis creencias, debemos respetar la vida de todo ser humano, adems es una medida poco aceptable para nuestros tiempos, considero que por ms repudiable que fuera el hecho, al quitarle la vida al proscrito, concluye su existencia y nada ms, viene a ser una forma de retribucin al delito cometido, esto no es un escarmiento, mas al contrario el condenado debe cumplir su pena, en centros especiales y con todas las medidas de seguridad que fueran posibles.
as leyes vigentes proclaman la igualdad ante la ley, taxativamente declaran que la aplicacin del ordenamiento jurdico tiene carcter obligatorio para las autoridades llamadas por ley, jueces, fiscales, polica, es por eso, que los bolivianos y bolivianas solo debemos estar sometidos al imperio de la Constitucin Poltica del Estado y nuestro ordenamiento jurdico, no existe libertades especiales. La justa y correcta administracin de la justicia, no es solamente responsabilidad de las autoridades judiciales, es tambin corresponsabilidad el pueblo boliviano, que debe involucrase y actuar de manera activa, vigilante e imparcial con los rganos de administracin de justicia.
reo que lo ms factible para evitar la injerencia del poder poltico en la justicia, es que las decisiones o resoluciones a dictarse siempre estn apegadas a la ley y sus procedimientos, sin perder de vista la finalidad ltima que tiene el derecho que es la justicia.
a oportuna y eficiente administracin de justicia no depende solamente de las autoridades, tiene importancia el comportamiento de las partes, los abogados y la ciudadana en general. Las partes tiene que ser puntuales, los abogados(as) evitar la prctica dilatoria en los procesos. El trabajo e inversin de tiempo del juez, debe estar supeditado al caso concreto y de advertirse la intencionalidad dilatoria en los escritos estos deben ser rechazados. Es necesaria la creacin e implementacin de juzgados y personal, debido al crecimiento de la poblacin, para la atencin adecuada en las causas especiales. Atencin especial en violencia familiar, agroambiental, anticorrupcin.
onsidero que para erradicar la retardacin de justicia o demora en el despacho, sera importante la creacin de ms juzgados en las materias donde existe mayor carga procesal; crear centros de conciliacin para poder superar los conflictos evitando que estos lleguen a los estrados judiciales; asimismo capacitar al personal de apoyo jurisdiccional para coadyuvar con el juez; considero adems que deben mejorar los salarios de los funcionarios subalternos, puesto que se trata tambin de profesionales, pienso que tambin es importante buscar mecanismos que desburocraticen las designaciones de los funcionarios judiciales para que las acefalias puedan ser cubiertas inmediatamente se produzcan. ara poder disminuir la inseguridad ciudadana en el pas, en primer lugar se tendra que trabajar en campaas masivas dirigidas a la poblacin, en la educacin y concientizacin sobre esta problemtica; crear polticas de Estado para luchar contra la delincuencia; tambin buscar fuentes de trabajos para la juventud, asimismo el Estado debiera otorgar un mayor presupuesto para el funcionamiento de la institucin y sea de acuerdo al lugar y poblacin existente; instalar una infraestructura adecuada para su atencin; asimismo dotar el apoyo logstico necesario para realizar un trabajo eficiente; y capacitar al personal de manera apropiada.
s importante coordinar con las autoridades nacionales y departamentales, para tomar acciones conjuntas de prevencin primaria. Crear, implementar polticas pblicas nacionales y departamentales a corto mediano y largo plazo, trabajar para fortalecer la familia, que es el ncleo principal de la sociedad. Las instituciones creadas para el efecto, debern coordinar para fijar planes de accin donde deber estar involucrada la ciudadana en general y la juventud en particular. La seguridad ciudadana es tarea de todos los bolivianos,( as) y no solamente de las autoridades, la seguridad ciudadana comienza por la educacin en cada familia, en el barrio, en las organizaciones gremiales.
a CPE, introduce la jurisdiccin indgena originaria campesina o justicia comunitaria como un derecho de las comunidades indgenas, y es del goce del sistema jurdico de una comunidad determinada, que con la ley del deslinde jurisdiccional tanto la justicia ordinaria como la comunitaria deben respetar sus jurisdicciones y enmarcarse en los postulados de la CPE, es deber de las autoridades respetar los fallos de la justicia comunitaria que para un mejor desenvolvimiento y hacer realidad existe la obligatoriedad de coordinacin y colaboracin de ambas jurisdicciones. Aclarando que la justicia comunitaria no atenta contra la vida de las personas.
a justicia ordinaria como la justicia comunitaria tienen delimitada su jurisdiccin, son independientes, sin embargo como seala la Ley de Deslinde Jurisdiccional, debe haber coordinacin y cooperacin para emitir decisiones que tengan validez material y formal y en definitiva la aceptacin de estas comunidades indgenas originarias campesinas que rigen su vida jurdica a travs del derecho consuetudinario, las nomas y costumbres que imperan en cada una de las comunidades.
Conozca las opiniones y trayectoria de todos los candidatos a los rganos Judiciales
ELECCIN DE MAGISTRADOS
Da de la votacin: 16 de octubre
Esta publicacin es auspiciada por organizaciones que trabajan en el fortalecimiento de la democracia en Bolivia. Las opiniones vertidas en la misma no comprometen la lnea editorial de Pgina Siete ni institucional de los auspiciadores. Esta separata informativa ha sido elaborada cumpliendo con el documento de Recomendaciones tcnicas y reflexivas a la aplicacin del Reglamento de Propaganda, emitido por el rgano Electoral Plurinacional. Se permite la difusin y reproduccin total y/o parcial de la presente publicacin, mencionando la fuente.

L@s Candidat@s Responden

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

L@s Candidat@s Responden

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Conozca las opiniones y trayectoria de todos los candidatos a los rganos Judiciales

La Paz-Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

ELECCIN DE AUTORIDADES DEL RGANO JUDICIAL Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Candidatas y Candidatos al Consejo de la Magistratura

Candidatas y Candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional

Candidatas y Candidatos al Tribunal Supremo de Justicia

EN ESTA COLUMNA EMITA UN (1) SOLO VOTO

EN ESTA COLUMNA EMITA UN (1) SOLO VOTO

EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO

EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO

EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

ELECCIN DE AUTORIDADES DEL RGANO JUDICIAL Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Candidatas y Candidatos al Consejo de la Magistratura

Candidatas y Candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional

Candidatas y Candidatos al Tribunal Supremo de Justicia

EN ESTA COLUMNA EMITA UN (1) SOLO VOTO

EN ESTA COLUMNA EMITA UN (1) SOLO VOTO

EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO

Fuente: SIFDE-rgano Electoral Plurinacional

EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO

EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

Deysi Villagomez Velasco

Javier Peafiel Bravo

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

lidia Chipana Chirinos

lucio Fuentes Hinojosa

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

Gabriela Cinthia armijo Paz

luis Carlos Paz rojas

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

rommy Colque Ballesteros

Carlos marcelino Cruz arias

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

Katia lpez arrueta

Javier aramayo Caballero

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

Filemn Sandoval romero

Bernardo Huarachi tola

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

Paty Yola Paucara Paco

Juan ricardo Soto Butrn

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

miriam Gloria Pacheco Herrera

luis mario montao riveros

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

Isabel ortuo Ibez

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia

La Paz, Bolivia, sbado 1 de octubre de 2011 Pgina Siete

mara reina Durn achval

Germn espada Saavedra

o justifico por ningn motivo.

Cmo evitar ud. la injerencia del poder poltico en la justicia