26 septembrie 2023 PROCURATURA mun. Balti mun. Balti, str. Pacii 21 email: proc-mbl@procuratura.md Centrul National Anticoruptie Directia teritoriala ,Nord” mun. Balti, str. Dostoevski 12, MD-3100 email: secretariat@cna.md de la Marina Tauber PLINGERE in temeiul art. 263 Cod de procedura penala I. Circumstante de fapt in fapt, prin cererea sub nr. 10 din 20 septembrie 2023 subsemnata Marina Tauber am depus la Consiliul electoral al circumscriptiei municipale Balti nr. 2 cererea prin care am anuntat despre intentia de a candida la functia de primar al mun. Balti in calitate de candidat independent. In acest sens am solicitat eliberarea listelor de subscriptie pentru colectarea a 1500 de semnaturi. La cerere am anexat copia buletinului de identitate. Doamna Svetlana Colesnic, presedintele consiliului electoral, m-a anuntat ca listele de subscriptie vor fi eliberate in termen de 24 de ore, adica pe data de 21 septembrie 2023. Pe data de 21 septembrie 2023, prin raspunsul nr. 2, presedintele CECE mun. Balti nr. 2 Svetlana Colesnic a decis unilateral respingerea cererii si refuzarea _eliberarii__listelor de subscriptie. Motivul refuzului, potrivit rispunsului este faptul ci in privinta mea sunt incidente prevederile art. 16 alin. (2) lit. e) din Codul electoral prin care sunt impuse interdictii de a candida. De asemenea se face referite la hotararea Curtii Constitutionale din 19 iunie 2023 prin care a fost declarat neconstitutional partidul politic ,SOR”.In acelasi timp, chiar daca in raspuns se mentioneaza ca acest refuz a fost decis de organul electoral, nu am primit nici un act oficial adoptat si emis, conform procedurii legale de citre consiliul electoral al circumscriptiei electorale mun. Balti nr. 2. Mai mult ca atat, in cadrul discutiei personale cu presedintele organului electoral, dna Colesnic a recunoscut ca rispunsul dat si indicatiile cu privire la refuzul de a elibera liste de subscriptie vin din partea Comisiei Electorale Centrale. Cu referire la procedura administrativa aplicata. Conform art. 37 alin. (1) lit. g) din Codul electoral, consiliul electoral de circumscriptie decide asupra cererilor de inregistrare a grupurilor de initiativa, a candidatilor independenti si a candidatilor/listelor de candidati din partea partidelor politice in cadrul alegerilor locale, aduce la cunostinta publica informatié despre acestia. Atributiile individuale ale presedintelui consiliului sunt prevazute strict la alin. (2) al art. 37 si se refer la masuri de organizare doar. Astfel, raspunsul unilateral al presedintelui de refuz de a elibera liste este ilegal ab initio dar fiind ca a fost emis cu incalcarea grav a competentei. Doar consiliul ca organ colegial este competent sa emita astfel de decizii si nicidecum nu presedintele prin raspuns individual. Chiar daca in raspuns este indicat ci refuzul a fost decis de catre consiliu, nu a fost prezentata nicio hotarare in acest sens si nici nu am fost invitatd la sedinta consiliului la care ar fi fost examinata cererea mea. O alta grava incalcare a procedurii este eludarea normelor imperative ale codului administrativ cu privire la efectuarea unei proceduri administrative. in pofida faptului cA la data de 20 septembrie 2023 am fost anuntata ca voi fi invitata suplimentar, acest lucru nu s-a realizat. La pretinsa sedint& a organului electoral (daca a avut loc sigur) nu am fost invitata ca participant la procedura administrativa vizat direct. Nu am avut posibilitate sa fiu audiata, sa-mi expun pozitia si argumentele in sustinerea cere Prin faptul ca consiliul electoral nici nu m-a invitat la examinarea si luarea acestei decizii de refuz de eliberare a listelor, a incalcat grav art. 44 alin. (3) din Codul administrativ potrivit céruia Autoritatea publicd este obligata sa atraga in procedura administrativa, din oficiu sau la cerere, persoanele ale caror drepturi pot fi afectate prin procedura administrativa. Daca are 2cunostinté despre astfel de persoane, autoritatea publica le informeaza despre initierea sau desfasurarea procedurii administrative. Unul din principiile generale ale activitatii autoritatii publice este principiul legalitatii, conform caruia autoritiitile publice trebuie si actioneze in conformitate cu legea (art. 21 Codul administrativ). Autorititile publice trebuie sa aplice tratament egal, sa fie impartiali si sa dea dovada de buna credinta (art. 23-25 Cod administrativ). Cu parere de rau, subsemnata Marina Tauber in cadrul acestei pseudo proceduri administrative a avut parte doar de tratament discriminatoriu, contrar legii, fara respectarea bunei credintei si cu o vadita partinire si dispret. La finalul rispunsului este indicat c& acesta poate fi contestat, cu cerere prealabila, in termen de go de zile la organul ierarhic superior. $i in acest caz a fost admis o eroare grav, deoarece, potrivit art. 95 din Codul electoral in perioada electorala termenul de contestare este de 3 zile. Toate aceste grave incalcari ale procedurii administrative comise personal de catre presedintele CECE mun. Balti nr. 2 denota atit sfidarea tuturor procedurilor de intocmire a unui act administrativ, depasirea grava a competentelor si un dispret total fata principiile legale. Mai mult ca atat, in momentul cand am venit sa cer actele cu privire la cererea mea (sediul primariei mun. Balti) presedintele consiliului Colesnic Svetlana si alti membri care se aflau acolo s-au comportat foarte agresiv, m-au insultat si efectiv m-au dat afara din birou motivand ca s-a incheiat ora de munca. in aceleasi timp, la solicitarile avocatului de a explica motivarea juridicd a acelui raspuns abuziv, dna Colesnic de cateva ori a declarat cA sunt indicatii de la superiori, adica de la Comisei Electoral Centrala. Aceste circumstante sunt probate prin inregistrare video care poate fi accesat aici: https://fb.watch/nda_16Z5Vp/?mibexti ‘quo3 Daca se va confirma ca indicatiile ilegale sau presiunea de actiona contrar legii au parvenit din partea factorilor de decizie ai Comisiei Electorale Centrale, atunci sunt in fata unei complicitaiti grave de abuz si exces de putere si depaisire aatributiilor functionale, nu doar din partea membrilor CECE dar si din partea Comisiei Electorale Centrale. Deci, constatim ci presedintele CECE cu incalcarea grava a atributiilor 3prevazute de codul electoral si-a arogat abuziv atributiile intregului consiliu si fara a convoca sedinta, fara a invita partile, fara a supune dezbaterii colective cererea a emis unipersonal un act administrativ prin care a respins cererea subsemnatei. Prin aceste actiuni au fost grav afectate interesele si drepturile protejate de lege ale subsemnatei — drepturile electorale fundamentale garantate de Constitutie. jn acest proces pot fi implicati direct si factori de decizie ai Comisei Electorale Centrale care au dat indicatii ilegale in acest sens. Il. Cireumstante de drept Din analiza circumstantelor descrise supra constatim incidenta componentelor infractiunii prevazute la art. 328 alin (2) lit. b‘) Cod penal — excesul de putere sau depisirea atributiilor de serviciu. - Savirsirea de catre o persoana publica a unor actiuni care depasesc in mod vadit limitele drepturilor si atributiilor acordate prin lege, daci aceasta a cauzat daune in proportii considerabile drepturilor si intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice. Ca circumstanta agravantd distingem cA actiunile sunt motivate de prejudecata, adici de ura personala fata politicianul Marina Tauber pentru activitatea si opiniile sale politice. De asemenea, in actiunile functionarilor vizati distingem componente ale infractiunii prevazute de art. 329 Cod penal — neglijenta in serviciu si art. 352 Cod penal — samavolnicia. O investigare impartiala gi detaliat ar putea stabili gi alte componente de infractiune incidente acestor actiuni. Latura subiectiva a infractiunilor mentionate constau in intentia directa, bazaté pe un scop special: de a-si atinge scopurile sale de a refuza intentionat pretendentului de a-si exercita drepturile sale electorale — de a candida la alegerile locale. Subiectii au constientizat si au admis deliberat consecintele actiunilor sale. Latura obiectiva a infractiunilor comise de citre demnitarii mentionati se caracterizeazi prin: exercitarea pozitiei lor dominante si atributiilor exclusive de a decide anumite proceduri electorale, concomitent, cu depasirea vadita a acestor atributii pentru incalcarea drepturilor ocrotite de lege.Obiectul special al infractiunilor - faptele prejudiciabile comise de demnitarii vizati au lezat relatiile sociale cu privire la neadmiterea folosirii atributiilor de serviciu in detrimentul intereselor ocrotite de lege, in vederea neadmiterii depasirii atributiilor de serviciu impotriva drepturilor persoanelor care solicita respectarea unui drept electoral garantat. Subiectii infractiunilor sunt: presedintele consiliului electoral al circumscriptiei electorale municipale Balti nr. 2, alti membri ai consiliului care au actionat in complicitate precum si factori de decizie din cadrul Comisiei Electorale Centrale care urmeaza a fi identificati. Aceste persoane sunt persoane responsabile, care au atins virsta de tragere la raspundere penala si detin sau au detinut functii publice si de demnitate publica. Din actiunile concentrate ale demnitarilor vizati intelegem ca acestea nu au nicio fric& fata de lege si intreprind masuri premeditate in vederea atingerii scopurilor sale criminale de a uzurpa de calitatea lor oficiala si de impiedica cetatenii de a-si exercita drepturile electorale garantate de Constitutie. Este necesar de a reaminti ca potrivit art. 2 alin. (2) al Constitutiei Nici o persoana particulara, nici o parte din popor, nici un grup social, nici un partid politic sau o alta formatiune obsteascd nu poate exercita puterea de stat in nume propriu. Uzurparea puterii de stat constituie cea mai grava crima impotriva poporului. Prin prezenta plingere, in conformitate cu prevederile art. 262 alin.(1) pet.1), art. 263 alin.(1), art. 265, art. 270 alin.(1) lit. g), art. 274 Cod de procedura penala, SOLICITAM: 1. Intentarea unui proces penal in baza plingerii inaintate; 2. Inceperea urmiririi penale in privinta dnei Svetlana Colesnic, presedintele CECE mun. Balti nr. 2, complicilor acestea din cadrul consiliului, factorilor de decizie din cadrul Comisiei Electorale Centrale care au dat indicatii ilegale in temeiul urmatoarelor prevederi din Codul penal al RM: - art. 328 alin. (2) lit. b‘) -art. 329 - art. 352.