EL CABOTAJE MARITIMO EN EL PERU

FOTOGRAFIA: H CURRARINO

SUMARIO
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ANTECEDENTES HISTORICOS CONSIDERACIONES PARA EL TRANSPORTE LAS CARGAS LOS PUERTOS TRANSPORTE TERRESTRE TRANSPORTE MARITIMO TRANSPORTE FERROVIARIO EVALUACION ECONOMICA REFLECCIONES - CONCLUSIONES

ANTECEDENTES HISTORICOS

Antecedentes Histricos
Los navos a partir del siglo XVI sustentaron el Comercio Mundial y se reconoce su valioso aporte en el Comercio Internacional, constituyeron el principal elemento de proyectar el poder de las principales naciones del mundo. Con la aparicin de los buque a vapor en nuestras costas alrededor de 1840, el transporte es revolucionado, llegndose a acortar los viajes a menos de la mitad del tiempo que tomaban las naves veleras.

FOTOGRAFIA: H CURRARINO

Luego de la Colonia, en el Per la primera lnea naviera regular fue la Pacific Steam Corporation que oper en 1854 cruzando el Cabo de Hornos, haciendo cabotaje desde Valparaso hasta Panam. Alrededor de 1872 la lnea chilena Sudamericana de Vapores inicia sus operaciones en rutas similares. En aquella poca el Per slo contaba con algunos buques pequeos de propiedad de particulares sin capacidad de efectuar navegaciones de ultramar. En ese entonces los puertos estaban naturalmente ligados a los ferrocarriles peruanos. Recin en 1906 se crea la CPV , en su gran mayora veleros que se emplearon para el cabotaje nacional. La operacin internacional de lneas navieras era irrestricta y bastante empleada para movilizar pasajeros a inicios de siglo hasta la construccin de la carretera Panamericana en 1935, paralela al mar.

Durante las dcadas, entre 1970 y 1990, la CPV y lneas navieras del Estado y privadas hicieron uso y abuso de la bandera peruana, sin operar el CABOTAJE En los aos 90 se liquida CPV, se privatiza a Transocenica, se suprime la reserva de carga y naturalmente todas las navieras de bandera van desapareciendo quedando a la fecha con alguna flota, Naviera Amaznica que opera en el ro Amazonas y USA; y la Oficina Naviera Comercial de la Marina de Guerra del Per en el transporte de combustibles. Por ello, para el mercado peruano que moviliza alrededor de 30 millones de toneladas en el Comercio Exterior no se cuenta con flota mercante propia dependiendo exclusivamente de flotas extranjeras. El cabotaje dentro del pas, est restringido al transporte de hidrocarburos , las cargas las movilizan la naviera Transocenica ahora privatizada, Repsol con flota contratada, y en menor escala participa la Oficina Naviera Comercial, siendo la nica que opera naves con bandera nacional.

CONSIDERACIONES PARA EL TRANSPORTE

CABOTAJE MARITIMO TRANSPORTE MULTIMODAL / INTERMODAL

Segn la Convencin de las Naciones Unidas sobre Transporte Internacional Multimodal de Mercancas, el Transporte Multimodal se define as: "El transporte de mercanca utilizando, al menos dos modos de transporte diferentes, cubierto por un contrato de transporte multimodal, desde un sitio en un pas donde el operador de transporte multimodal se encarga de ellas, hasta un sitio designado para entrega, situado en un pas diferente. Transporte Intermodal: Utiliza diversos medios de transporte, pero uno de los transportadores organiza todo el proceso, de acuerdo a la distribucin de la responsabilidad, son empleados los documentos de transporte. Es de vital importancia tomar en consideracin AL CABOTAJE, integrado con los diferentes sistemas de transporte y poder llegar al ahora conocido transporte puerta a puerta.

LA OFERTA DEL TRANSPORTE

Los componentes que afectan la oferta del transporte son: La capacidad para transportar cargas, grandes o pequeas. El de velocidad del transporte (tiempo). La capacidad para alcanzar un trfico directo, sin trasbordo de la carga. La seguridad en el manipuleo, cuidado y conservacin de las cargas. La distancia entre los puntos de transporte Los costos del transporte. Confiabilidad del medio para cumplir itinerarios en forma regular. La geografa, la topografa y la infraestructura que utiliza cada medio. Formalidad.

ANALISIS DE LAS ETAPAS DEL TRANSPORTE

Para cualquier transporte se incurre en el siguiente proceso: RUTAS DE ACCESO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. USUARIO TRANSPORTE: ALMACEN: TRANSPORTE: SERVICIOS DE ADUANA: ESTIBA: TRANSPORTE MARITIMO: ADUANA: ESTIBA: TRANSPORTE: ALMACEN: DESTINO TRANSPORTE: Fbrica - Almacn Empaque - Contenedor Almacn Puerto (mule) Documentos de carga Carga Muelle a bodega Puerto a Puerto (Barco) Documentos descarga Descarga / Camion Puerto (muelle) Almacn Almacn - Fabrica Almacn - Usuario

RUTAS DE SALIDA
FUENTE: E SARMIENTO

FLUJOS DEL TRANSPORTE

USUARIO ALMACEN

USUARIO ALMACEN

TRANSPORTE TERRESTRE / FERROVIARIO

TRANSPORTE TERRESTRE / FERROVIARIO

ADUANAS

ADUANAS

Carga
ALMACENES MUELLES

Descarga

Travesa

.
ALMACENES MUELLES

Estiba

Estiba

PUERTO
AGENTES MARITIMOS

PUERTO
AGENTES MARITIMOS

FUENTE: E SARMIENTO

LAS CARGAS

LAS CARGAS
Para que un mercado funcione debe unirse los bienes que se ofrecen con las personas que los demanden, para ello es importante considerar que el transporte tiene como principal funcin hacer operar el mercado, uniendo la oferta con la demanda. Para ello las mercaderas, en este caso las cargas, para el transportista son su razn de ser en funcin de algunos de los siguientes parmetros: TIPO DE CARGA, LIQUIDA, SECA. (REQUISITOS PARA SU TRANSPORTE). VOLUMEN DE LA CARGA, FACTOR DE ESTIBA, PESO ESPECIFICO. PESO, PESO UNITARIO, PESO DEL LOTE. VALOR DE LA CARGA. TIPO DE EMPAQUE, CONTENEDOR, PALETAS, A GRANEL, COSTALES, CAJAS. MERCANCIA PERECIBLE O NO, NORMAS DE SALUBRIDAD. MERCANCIAS PELIGROSAS. FRECUENCIA DEL ABASTECIMIENTO. NORMAS DE ALMACENAJE.

UNITARIZACION DE LAS CARGAS

JUMBO BAGS

GRANELES

COSTALES

PARIHUELAS

LOS PUERTOS PERUANOS

PAITA

MATARANI

PUERTOS DEL TRANSPORTE Los puertos son los lugares fsicos que cuentan con la infraestructura e instalaciones que permiten efectuar el intercambio de mercancias entre los diferentes medios de transporte, tal es asi que podriamos definir los puertos terrestres, martimos, areos y ferroviarios. Constituyen la base para integrar y lograr un SISTEMA DE TRANSPORTE.

PUERTO MARITIMO Por puerto se puede entender como "un lugar de la costa, lago o rio, natural o artificial, protegido de los temporales, en el cual los barcos pueden permanecer al abrigo de stos y realizar tanto las operaciones de carga o descarga, asimismo, otras operaciones como son las de reabastecimiento de agua, combustible, repuestos, vveres, reparaciones y mantenimiento que requieran".

EL PUERTO: UN SISTEMA INTEGRAL

MUELLES
(PROFUNDIDADES, DIMENSIONES)

EQUIPAMIENTO PORTUARIO
(GRUAS, MAQUINARIA)

TRAFICO
CABOTAJE TRANSBORDO INTERNACIONAL

CARGAS
(ENTRADAS)

PUERTO
(CONTENEDORES, GRANELES, LIQUIDOS)

CARGAS
(SALIDAS)

TRANSPORTE

GESTION Y TECNOLOGIA

ALMACENES
(,CONTENEDORES, GRANELES, CARGA GENERAL)

(CARRETERAS, FERROCARRIL,CAMIONES, )

FUENTE: E SARMIENTO

COSTOS PORTUARIOS
MONTO POR SERVICIO A LA CARGA $

CARGA

Cp

Tg

IV

TONELADAS DE CARGA

Xc TECNOLOGIA D

Gm

Tn

MONTO POR SERVICIO A LA NAVE $

II

VELOCIDAD CARGA TON/DIA

III

FUENTE: E SARMIENTO DIAS

ASPECTOS RELEVANTES DE LOS PUERTOS

OTORGAN COMPETITIVIDAD AL TRANSPORTE. REUNEN A LOS MAS IMPORTANTES ELEMENTOS QUE SE RELACIONAN CON LAS NAVES. OPERAN EN DIFERENTES TERMINALES CON CARACTERISTICAS PROPIAS. PROPENDEN A LA ESPECIALIZACION. PUEDEN TENER TARIFAS DIFERENCIADAS. SISTEMA FORMAL EN TODOS LOS ASPECTOS DE SU OPERACIN. OPERADORES PRIVADOS Y ESTATALES. GRAN CONCENTRACION DE OPERACIONES EN ALGUNOS TERMINALES. EMPLEO LIMITADO DEL FERROCARRIL. OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR Y CABOTAJE.

TRANSPORTE TERRESTRE

CONSIDERACIONES RELEVANTES DEL TRANSPORTE TERRESTRE

CAPACIDAD DE CARGA, PROMEDIO 25 A 35 TM, DEPENDIENDO DE MULTIPLES
FACTORES.

VIAS DE ACCESO A ALGUNOS PUERTOS Y CIUDADES SATURADAS.

FORMALIDAD, SISTEMA INFORMAL EN SU MAYORIA. SEGURIDAD SISTEMA POCO SEGURO POR LAS CONDICIONES DEL TRANSPORTE. PARQUE AUTOMOTOR MAYORMENTE ANTIGUO, LIMITADA TECNOLOGIA. EFICIENCIA, LIMITADA. OPERACION PORTUARIA, CONSIDERA SU ENEMIGO AL TRAFICO DE CABOTAJE. OPERACION EN AREAS GEOGRAFICAS , VIAJE REDONDO , NO MAYOR DE 1200 KM,
NEGOCIO NUMERO DE VIAJES, NO DISTANCIA.

CARRETERAS VULNERABLES A FENOMENOS GEOGRAFICOS, TOPOGRAFIA,

CONGESTIONES.

SUBVENCIONES EN LAS CARRETERAS, DISTORSIONAN LA ECONOMIA.

EL TRANSPORTE MARITIMO

EL TRANSPORTE MARITIMO Y EL TRAFICO DE CABOTAJE

Cabotaje Martimo Definicin El cabotaje martimo desde un concepto geogrfico nacional, se entiende por el transporte de pasajeros y mercancas realizado por navos entre los puertos de un pas. Otro concepto es limitarlo a un rea geogrfica como el CABOTAJE ANDINO, el SHORT SEA TRAFFIC en un CONTINENTE, usualmente realizado bajo la proteccin de bandera de cada pas; Sin embargo; siempre se ha percibido al Cabotaje Martimo nicamente en la fase del Transporte Naviero. En la presente exposicin, solo nos limitamos al transporte de carga seca general, teniendo en cuenta que el transporte de pasajeros debe tener un anlisis especfico, as como el de hidrocarburos (cargas liquidas), ya se encuentra implementado.

LA INDUSTRIA NAVIERA Y LA INFLUENCIA DE LOS MERCADOS EXTERNOS

- Astilleros. - Empleo. - Subsidios. - Financiamiento. - Necesidades no obedecen a la Demanda - Demanda de Proyectos. - Disponibilidad Capitales. - Riesgos y mrgenes de utilidad. - Competencia. - Clasificacin. - Tamao Flota. - Reaseguros. Seguros Martimos - Costo. - Posicin nave. - Precio. - Astillero. - Productividad. - Decisin. - Armadores.

Construccin Barcos Barcos Usados

Financiamiento Barcos

- Demanda Barcos. - Valor Fletes. - Precio Chatarra. - Normas Tcnicas.

Desguace Barcos

INDUSTRIA NAVIERA

Reparaciones

Puertos - Competencia. - Precio. - Impuestos. - Abastecimiento. - Crdito.

FUENTE-. DREWRY SHIPPING CO.

Combustibles

- Capacidad. - Tonelaje. - Productos. - Equipamiento. - Infraestructura

Equipamiento

- Calidad. - Fabricantes. - Precios. - Regulaciones.

PUERTOS CONSIDERADOS EN EL ANALISIS

TABLA DE DISTANCIAS Y TIEMPOS ENTRE PUERTOS
PUERTOS PAITA MEDIDAS Mn. Nav. Hrs. Mn. Nav. Hrs. Mn. Nav. Hrs. Mn. Nav. Hrs. Mn. Nav. Hrs. Mn. Nav. Hrs. Mn. Nav. Hrs. Mn. Nav. Hrs. PAITA SALAVERRY CHIMBOTE CALLAO SAN MARTIN MATARANI ILO ARICA

SALAVERRY

257 26 316 32 504 50 622 62 937 94 1005 101 1083 108 66 7 258 26 376 38 691 69 752 75 830 83 199 20 317 32 642 64 693 69 771 77 127 13 447 45 508 51 586 59 346 35 407 41 485 49 52 5 130 13 78 8

CHIMBOTE

CALLAO

SAN MARTIN

MATARANI

ILO

ARICA

Mn. = Millas Nuticas Nav. Hrs. = Tiempo de Navegacin en horas. Velocidad = 10 Nudos TABL.A DE DISTANCIAS HIDRONAV. FUENTE: E SARMIENTO

FERRY / RORO

GRANELERO

ELECCION DE LA NAVE

MULTIPROPOSITO

FUENTE: E SARMIENTO

PORTA CONTENEDORES

OPERACION DE LA NAVE
Lneas NO REGULARES

Lnea Regular

LINER

ARMADORES/ OPERADORES

TRAMP

Buque fletado a casco desnudo

BAREBOAT CHARTER

Buque fletado por tiempo

TIME

Buque fletado por viaje

CHARTER

VOYAGUE CHARTER

CONSIDERACIONES RELEVANTES
LAS CARGAS, VOLUMENES, TIPO DE CARGA, EMPAQUE. LOS PUERTOS, LOS TERMINALES, CARACTERISTICAS, TARIFAS, LA MAQUINARIA Y EQUIPOS.
LEGISLACION, LAS DISPOSICIONES ADUANERAS, COSTOS DE COMBUSTIBLES, PERMISOS DE OPERACIN, TRAFICO C EXTERIOR, IMPUESTOS, ETC.

SEGUROS, CASCO Y MAQUINAS, PANDI, SEGUROS DE LA CARGA, SEGUROS DE LOS ASOCIADOS. ADUANAS, DISPOSICIONES ESPECIFICAS Y PREFERENTES PARA EL CABOTAJE. TIPO DE BUQUE ORIENTADO A SATISFACER UNA/S DEMANDA ESPECIFICA, LA ESPECIALIZACION
EN LOS PRODUCTOS.

EL TRANSPORTE TERRESTRE SU ASOCIACION, CONFIABILIDAD

FORMAL.

Y TRABAJO CONJUNTO,

EL TRANSPORTE FERROVIARIO OPERACIN ADYACENTE AL BUQUE. TRAFICO DEFINICION DEL AREA DE OPERACIN, DISTANCIAS A NAVEGAR OPTIMAMENTE , EL
MERCADO NACIONAL/INTERNACIONAL.

LA BANDERA Y SU PROTECCION, EL CABOTAJE ESTA RESTRINGIDO A LA BANDERA NACIONAL.

TRANSPORTE FERROVIARIO

CONSIDERACIONES RELEVANTES DEL FERROCARRIL

TONELADAS TRANSPORTADAS EN EL CENTRO 20 MILLONES TM AO 2008 RECORD ANTERIOR 1250 MILLONES TM. CRECIMIENTO ECONOMICO ACCESO MERCADOS, COMPETITIVIDAD, COSTOS LOGISTICO. MOVILIDAD SOCIAL INTEGRACION POLITICA, RUTAS TRANSVERSALES, TODO TIEMPO.

CAPACIDAD:
PUEDE LLEVAR 2000 TM DE CARGA EN UN CONVOY. TRANSPORTAR EL EQUIVALENTE A 10 VECES UNA CARRETERA. ALTERNATIVA DE ACCESO A UN PUERTO Y CARRETERAS SATURADAS.

EFICIENCIA, CONSUME PROPORCIONALMENTE A LO QUE CONSUMEN LOS CAMIONES. FORMAL, SISTEMA NO PERMITE EXCEPCIONES. OPERACIN PORTUARIA NATURAL CON VIAS ADYACENTES A LOS AMARRADEROS.
COSTOS, 1/3 EL COSTO DE UNA CARRETERA, Y 7DURABILIDAD 7 VECES LA DE ESTAS.

INTERMODALIDAD

Transporte Contenedores Ferroviario

INTEGRACION FERROVIARIA DEL PERU

HISTORIAL

OBJETO
FERROCARRIL CENTRAL FERROCARRIL DEL SUR FERROCARRIL SUR ORIENTE TREN MACHO PROYECTOS PUERTOS MARITIMOS

TRAMO
CALLAO - HUANCAYO (MOLLENDO - CUSCO) CUSCO SICAUNI/QUILLABAMBA/URUB AMBA (HUANCAYO HUANCAVELICA) -----------

DISTANCIA

496.9 KM 855,10 KM 331 KM 128 KM

-----------

EVALUACION ECONOMICA

LOS COSTOS TOTALES

TARIFA $ CT TERRESTRE

F1

A1

F1 B F2

B1

CT CABOTAJE

F2 A
DISTANCIA (Km)

FUENTE: E SARMIENTO

do

d1

GRAFICO COSTOS TOTALES

120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

125

249

422
TERRESTRE

487

1025
CABOTAJE

2434

2680 DISTANCIA (KM)

RENDIMIENTO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
125 249 422
MARITIMO

487

1025
TERRESTRE

2434

2680 KM - DIST

FUENTE: E SARMIENTO

LA OFERTA DE TRANSPORTE
PRECIO $ Do 0 01

Po P1 P2
0 01 01

A B C

TECNOLOGIA

01

Qo
FUENTE: E SARMIENTO

Q1

Q2

CANTIDAD TRANSPORTADA TON KM.

BIENESTAR SOCIAL DEL TRANSPORTE

CARNE (TM)

I/Py BIENESTAR

INGRESO

U1

I0

U0

I1
LECHE (TM)

I/Px

FUENTE: E SARMIENTO

REFLECCIONES CONCLUSIONES

REFLECCIONES DE LA EXPOSICION
El Transporte posee las siguientes ventajas: Enfoque integral del CABOTAJE. Menor costo al emplearse el medio de transporte con mayor rendimiento. Mayor volumen de carga movilizadas. Mayor eficiencia en el empleo de los medios de Transporte en el Mercado . Mayor seguridad. Servicio Puerta a Puerta. Apoyo al Comercio Exterior (feeder complementario) Mayor eficiencia social. AREA DE OPERACION: CABOTAJE NACIONAL, ANDINO, SUDAMERICANO?

REQUISITOS: Estrecha coordinacin entre los medios de transporte. Marco legal. Unitarizacin de las cargas que permitan la operacin multimodal. Una adecuada campaa de reorientacin de las preferencias de los usuarios. Relacin directa entre el operador del transporte y el propietario de la carga principal. Formalizacin de los transportistas.

GRACIAS POR SU ATENCION!