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Planificacin: Las acciones que se llevan a cabo para concretar pIanes y proyectos de distinto tipo forman parte

de la pIanificacin. Este proceso implica el seguimiento de una serie de pasos que se establecen inicialmente,
para lo cual quienes realizan la planificacin utilizan diferentes herramientas y expresiones.
La planificacin contempla la ejecucin de Ios pIanes desde su concepcin y su operacin en diferentes niveles,
ya que realiza acciones en base a la planeacin de cada uno de los proyectos. Su primer paso es concebir el plan
que luego ser concretado.
En otras palabras, la planificacin es la dimensin que se encarga de la ejecucin directa de los planes, que sern
realizados y supervisados de acuerdo al pIaneamiento
Planificacin: La planificacin es entendida aqu como el conjunto de actividades en que se prepara, por reflexin y
trabajo metdico de preparacin (prospectiva) y se toman decisiones sobre alternativas de solucin de problemas
(ver abajo) que
posibiliten, enmarquen y ayuden a la futura toma de decisiones y lanzamiento de actividades del sistema a
planificar (por ejemplo: planificacin financiera; de la produccin, de personal, de cooperacin entre empresas,
unidades de la Administracin etc.).
Un ejemplo aclarar esta definicin: si un equipo de planificacin se contenta con predecir que el trfico que
circular dentro de veinte aos por una red viaria de una gran ciudad en crecimiento exigir cuatro carriles por
direccin, pero no se toman decisiones a ese respecto y slo se compra el terreno para vas con dos carriles por
direccin, entonces no ha existido verdadera planificacin, slo hubo "pronstico. En cambio, si habr
planificacin cuando no slo se han construido dos carriles por direccin, sino tambin se ha decidido comprar "ya
el terreno contiguo para en su da poder ampliar ms carriles (1 o 2) y cuando los puentes tienen luz suficiente para
poder construir los futuros carriles sin tener que derribarlos y volver a hacer nuevos puentes.
La pIanificacin es algo esencial en el trabajo de un gestor ya que es la que le permitir conseguir sus objetivos.
Planificar supondr crear una herramienta con la que conseguir objetivos, una herramienta que nos ayuda a
obtener resultados. Si tuvisemos que hacer un smil de la planificacin diramos que es como la locomotora de
un tren que arrastra las restantes actividades y si esta no estuviese en marcha el resto de vagones estaran
parados.
PIanificar supone analizar y estudiar los objetivos propuestos as como la forma en la que vamos a conseguirlos.
Planificar es una herramienta de accin para decidir que vamos hacer y porque, supone crear un plan. Crear un
plan tiene muchos beneficios pero sobre todo clarifica muchas dudas acerca del trabajo a realizar:
4 Define necesidad de recursos para conseguir objetivos
4 Clarifica las actividades y las dudas respecto a objetivos buscados.
4 Cuantifica los niveles de desempeo para tener xito
4 Establece prioridades
4 Clarifica debilidades y fortalezas para conseguir objetivos

Principios de Ia pIanificacin.
La planificacin es un procero que debera presentar las siguientes caractersticas y principios:
1. RacionaIidad: se requiere el establecimiento de objetivos claros y precisos encuadrados en el contexto de
la realidad. Es la utilizacin de recursos para alcanzar no slo una buena efectividad, sino una mxima
eficiencia.
2. Previsin: En los planes debe presentarse los lapsos definidos en que se ejecutarn las diferentes
actividades. As mismo, se debern prever y jerarquizar los recursos necesarios para su realizacin.
3. UtiIidad: Los planes deben formar una integracin orgnica, armnica y coherente a objeto de obviar la
duplicidad de esfuerzos y el mal gasto de los recursos.
4. FIexibiIidad: Los planes deben confeccionarse de manera tal que permitan su adaptabilidad a cualquier
cambio que se suscite en el transcurso de su ejecucin y ms an tratndose de planes relacionados con el
hecho educativo, el cual se caracteriza por su intenso dinamismo.
5. Continuidad: Las metas jams deben ser abandonadas, cumplidas unas, se perseguirn otras, de lo
contrario iramos en contra de los principios de racionalidad, eficiencia y planificacin misma.
6. Inherencia: La planificacin es inherente al hecho educativo. Se hace necesaria para alcanzar los fines,
objetivos y metas de la educacin. Una buena planificacin nos permitir el incremento de la calidad y la
eficiencia de la educacin desvindola definitivamente del camino del empirismo y de la improvisacin.
PIanificacin Estratgica
Herramienta de diagnstico, anlisis, reflexin y toma de decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y al
camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones, para adecuarse a los cambios y a las demandas que les
impone el entorno y lograr su viabilidad
Estrategia
Conjunto de decisiones y criterios por los cuales una organizacin se orienta hacia el logro de sus objetivos. Es
decir, involucra su propsito general y establece un marco conceptual bsico por medio del cual, sta se transforma
y se adapta al dinmico medio en que se encuentra inserta.
El concepto de planificacin estratgica se refiere a la capacidad de observacin y de anticipacin frente a desafos
y oportunidades que se generan, tanto de las condiciones externas a una organizacin, como de su realidad
interna.
Como ambas fuentes de cambio son dinmicas, este proceso es tambin dinmico.
La planificacin estratgica debe ser entendida como un proceso participativo, que no va a resolver todas las
incertidumbres, pero que permitir trazar una lnea de propsitos para actuar en consecuencia.
La conviccin en torno a que el futuro deseado es posible, permite la construccin de una comunidad de intereses
entre todos los involucrados en el proceso de cambio, lo que resulta ser un requisito bsico para alcanzar las metas
propuestas.
Debe comprometer a todos los miembros de una organizacin, ya que su legitimidad y grado de adhesin,
depender del nivel de participacin con que se implemente.
Se puede definir la planificacin estratgica como un proceso y un instrumento:
Proceso
Conjunto de acciones y tareas que involucran a los miembros de la organizacin en la bsqueda de claridades
respecto a su quehacer.
Instrumento
Marco conceptual que orienta la toma de decisiones encaminada a implementar los cambios que se hagan
necesarios.
No es un recetario, ni constituye la solucin a todos los problemas o preocupaciones de la organizacin. Es el
desarrollo de una ;isin de futuro.
Esta visin de futuro debe contemplar dos aspectos:
Describir lo que la organizacin debera ser en el futuro (2 a 3 aos). Esto implica identificar cul es la
misin, el tipo de administracin ideal, los recursos necesarios, etc.
Determinar cmo se lograr que la organizacin alcance ese futuro deseado.
La planificacin: es un proceso gradual, por el que se establece el esfuerzo necesario para cumplir con los
objetivos de un proyecto en un tiempo u horario que se debe cumplir para que la planificacin sea exitosa. En este
proceso permite adems, refinar los objetivos que dieron origen al proyecto. Existen diferentes herramientas y
tcnicas para abordar la planificacin de un proyecto, las cuales permiten definir el curso de accin a seguir, que
ser tomado como base durante la ejecucin del mismo
Si bien la planificacin define las acciones a seguir, durante la ejecucin puede existir necesidad de cambios
respecto de lo definido originalmente, los mismos servirn de punto de partida para un nuevo anlisis y una nueva
planificacin de ser requerido. Lo pIanificado sirve como punto de partida
O Factores de la planificacin
Los factores involucrados en el proceso de planificacin, son encabezados por los directivos que realizan los planes
con los cuales operar una organizacin.
La operacin y ejecucin de los planes puede realizarla el mismo actor u otro, que deber conocer y comprender el
nivel de planeacin aplicado y al cual debe llegarse
El actor que planifica puede en ocasiones tomar todas las decisiones, e igual no realizar este tipo de acciones.
Generalmente es establecida una estructura organizacional dentro de toda institucin y en ella se establecen las
normas y polticas de la organizacin, en donde se definen las funciones, roles y alcances de los integrantes.
La planificacin se lleva a cabo de manera emprica en muchas situaciones cotidianas, y de manera muy seria y
formal en organismos que dependen de una planificacin adecuada y sistemtica. La planificacin se encuentra, tal
como la administracin, dentro de la mayora de las actividades de las personas, instituciones y organismos de toda
ndole
Por lo anterior cobra una fuerte importancia el poder distinguir los diferentes procesos de la planeacin, y
comprender que la planificacin operar y har realidad los planteamientos y herramientas que nos da la
planeacin, permitiendo contar en las sociedades con formas ms organizadas.
Caractersticas bsicas de Ia pIanificacin
O Sentido de Proceso: la planificacin es una actividad continua, un reajuste permanente entre medios,
actividades, fines y procedimientos.
O Vnculo con el medio: Tiene en cuenta los diferentes factores sociales y factores contingentes que
conforman el escenario donde se desarrolla. En muchos casos, este vnculo con el medio se efecta a
travs de un diagnstico preliminar.
O Actividad preparatoria: la planificacin se desarrolla en un escenario previo a la accin. Hay una separacin
entre el espacio de planificacin y el de ejecucin.
O Conjunto de decisiones: Planificar implica la seleccin de algunas soluciones entre una gama de opciones.
Sin embargo, ms que una decisin nica, la planificacin es un conjunto de decisiones interrelacionadas y
en progresin
O Para la accin: A pesar de que la planificacin no es ejecucin, siempre va dirigida hacia la realizacin de
acciones.
O Sentido de futuro: la planificacin siempre es un esfuerzo prospectivo, se busca el logro de objetivos
futuristas. Tiende al logro de objetivos: el alcance de objetivos propuestos, concretos y definidos es una de
las principales metas de la planificacin
O Teora causa-efecto: Relacin de causalidad entre lo decidido y los resultados esperados.
O Eficiencia: Para el logro de los objetivos, se busca el uso de los medios ms eficientes.
O La reaIidad sociaI : El planificador debe estar vinculado con el medio, se debe ubicar en el terreno de la
realidad social, una realidad construida por hombres que no siguen parmetros lineales ni leyes generales,
que no estn condicionados irrenunciablemente, que estn determinados por innumerables factores
(biolgicos, sociales, econmicos, emocionales, culturales, etc.). En conclusin, la realidad social es
compleja, indeterminada y plagada de incertidumbre
O La racionaIidad: La racionalidad en la planificacin aparece como el intento de disminuir tal incertidumbre y
controlar los eventos, subordinarlos. Sin embargo, se debe ser consciente de la imposibilidad de un control
completo del entorno, as que se debe conciliar la bsqueda de mitigacin de incertidumbre, con un
conocimiento profundo de la realidad social y la capacidad de flexibilidad ante el cambio. En conclusin, la
racionalidad consiste en introducir coherencia a las acciones planteadas como solucin frente a un
problema, coherencia vista en dos planos: con los objetivos propuestos, y con el medio social vigente.
La pIanificacin dentro de Ia operacin de Ios pIanes
O La planificacin deber conocer los diferentes niveles y aptitudes de la planeacin, como fueron definidos
dentro de los planes establecidos.
O Para que realice sus acciones se apoyar en aspectos similares de la planeacin operativa, y se basar en
numerosos planes, e incluso realizar una micro planeacin de carcter inmediato, que detallar la forma en
que las metas debern ser alcanzadas en sus diferentes niveles organizacionales.
O Se incluirn esquemas de tareas y operaciones debidamente racionalizados y sometidos a un proceso
reduccionista tpico del enfoque de sistemas cerrado.
O Es importante saber que una planificacin es una gua ya que en el campo o rea de trabajo pueden existir
muchos factores que la modifiquen, ya que debe de adecuarse a las necesidades de la poblacin meta.
O Los argumentos que favorecen la planificacin sobre cualquier reflexin apresurada o accin precipitada
ante la realidad son.
O Se necesita una mediacin entre el futuro y el presente. La planificacin brinda la oportunidad de pensar
ms all del presente y, as, no actuar tarde frente a los problemas que vendrn.
O Se necesita prever cuando la prediccin es imposible. A pesar de que saber el futuro con certeza es
imposible, se deben contemplar una gama de opciones para mitigar, o aprovechar, los efectos futuros.
O La necesidad de estar preparado para reaccionar veloz y efectivamente ante las sorpresas del futuro
La pIaneacin. Se necesita una mediacin entre el pasado y el futuro. Se debe aprovechar el conocimiento
brindado por la experiencia y los errores a la hora de afrontar los retos del futuro. Se necesita una mediacin
entre el conocimiento y la accin. Es perentorio el proceso de reflexin previo a la accin. Este proceso de
reflexin incluye un anlisis profundo de la realidad y del contexto actual y pasado. Se necesita coherencia
global ante las acciones parciales de los actores sociales. Ya que cada actor social realiza sus acciones de
acuerdo a su visin y principios, es necesario una instancia que conduzca y de coherencia a estas acciones
para alcanzar el bienestar colectivo.
Clases de planificacin y caractersticas
O Existen diversas clasificaciones acerca de la planificacin.
O Segn Stoner, los gerentes usan dos tipos bsicos de planificacin: La planificacin estratgica y la
planificacin operativa.
O La planificacin estratgica est diseada para satisfacer las metas generales de la organizacin, mientras
la planificacin operativa muestra cmo se pueden aplicar los planes estratgicos en el que hacer diario.
Los planes estratgicos y los planes operativos estn vinculados a la definicin de la misin de una
organizacin, la meta general que justifica la existencia de una organizacin. Los planes estratgicos
difieren de los planes operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalles.
Planificacin estratgica
La planificacin estratgica es planificacin a largo plazo que enfoca a la organizacin como un todo. Muy
vinculados al concepto de planificacin estratgica se encuentran los siguientes conceptos: a) estrategia, b)
administracin estratgica, c) cmo formular una estrategia
Estrategia
Es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas estratgicas de una firma con los desafos
del ambiente y se le disea para alcanzar los objetivos de la organizacin a largo plazo; es la respuesta de la
organizacin a su entorno en el transcurso del tiempo, adems es el resultado final de la planificacin
estratgica. Asimismo, para que una estrategia sea til debe ser consistente con los objetivos organizacionales
Administracin estratgica
O Es el proceso que se sigue para que una organizacin realice la planificacin estratgica y despus acte
de acuerdo con dichos planes. En forma general se piensa que el proceso de administracin estratgica
consiste en cuatro pasos secuenciales continuos: a) formulacin de la estrategia; b) implantacin de la
estrategia; c) medicin de los resultados de la estrategia y d) evaluacin de la estrategia.
Cmo formular una estrategia
O Es un proceso que consiste en responder cuatro preguntas bsicas. Estas preguntas son las siguientes:
Cules son el propsito y los objetivos de la organizacin?, A dnde se dirige actualmente la
organizacin?, En que tipo de ambiente est la organizacin?, Qu puede hacerse para alcanzar de una
mejor forma los objetivos organizacionales en el futuro.?
Planificacin operativa
La planificacin operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las diversas
partes de la organizacin. Se utiliza para describir lo que las diversas partes de la organizacin deben hacer
para que la empresa tenga xito a corto plazo
Tres tipos fundamentales: Segn Wilburg Jimnez Castro la planificacin puede clasificarse, segn sus
propsitos en tres tipos fundamentales no excluyentes, que son: a) Planificacin Operativa, b) Planificacin
Econmica y Social, c) Planificacin Fsica o Territorial
Planificacin Operativa o Administrativa
O Se ha definido como el diseo de un estado futuro deseado para una entidad y de las maneras eficaces de
alcanzarlo (R. Ackoff, 1970).
O Segn Patrick J. Montana y Bruce H. Charnov, el plan operativo se diferencia de una organizacin a otra,
pero en todos los casos proporciona suficiente documentacin y datos para ser revisados por la empresa de
comercializacin y el punto de vista financiero y que se integren en el conjunto del plan de operaciones
corporativas.
Planificacin Econmica y Social
O Puede definirse como el inventario de recursos y necesidades y la determinacin de metas y de programas
que han de ordenar esos recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo econmico y al
mejoramiento social del pas.
Planificacin Fsica o Territorial
Podra ser definida como la adopcin de programas y normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos
naturales, dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios, minerales y la energa elctrica, etc., y adems
para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo regional rural
Planificacin Segn la duracin
O Tambin segn Wilbur Jimnez Castro (1982), segn el perodo que abarque la planificacin puede ser: a)
de corto plazo, b) de Mediano plazo, c) de largo plazo.
O Planificacin de corto plazo: El perodo que cubre es de un ao.
O Planificacin de mediano plazo: El perodo que cubre es ms de un ao y menos de cinco.
O Planificacin de largo plazo: El perodo que cubre es de ms de cinco aos.
Clasificacin por rea Funcional
O Segn Corts, los planes se pueden clasificar tambin de acuerdo al rea funcional responsable de su
cumplimiento:
O Plan de Produccin
O Plan de Mantenimiento
O Plan de mercadeo
O Plan de Finanzas
O Plan de Negocios
Clasificacin segn el alcance
O Segn el alcance dentro de una determinada institucin o empresa, los planes se pueden clasificar como:
O Departamentales, si se aplican a un departamento. Ejemplo: plan de mantenimiento mecnico.
O nterdepartamentales, si afectan a ms de un departamento. Ejemplo: plan de seguridad industrial.
O nstitucional o empresarial, si cubre toda la organizacin. Ejemplo: Presupuesto.
O Tambin pueden ser considerados como planes las polticas, los procedimientos, las normas y los mtodos
de trabajo. Los mtodos son formas sistemticas y estructuradas para realizar actividades en forma
eficiente.
Las normas son regulaciones estrechas que definen con detalle los pasos y acciones para realizar actividades
repetitivas
Plan: Un pIan es una intencin o un proyecto. Se trata de un modelo sistemtico que se elabora antes de realizar
una accin, con el objetivo de dirigirla y encauzarla. En este sentido, un plan tambin es un escrito que precisa los
detalles necesarios para realizar una obra.
Un pIan econmico se encarga de la gestin de la actividad econmica de una empresa, un sector o una regin.
Un pIan de inversiones establece el destino que se les dar a los recursos financieros de una empresa.
Un pIan de obras permite prever y ejecutar obras por parte de los tcnicos y de las administraciones pblicas. La
nocin de plan de servicios tiene un significado similar.
programa
1 Proyecto o planificacin ordenada de las distintas partes o actividades que componen una cosa que se va a
realizar: programa de acti;idades.

Qu es un proyecto

Un proyecto es un esfuerzo planificado, temporal y nico, realizado para crear productos o servicios nicos que
agreguen valor o provoquen un cambio beneficioso. Esto en contraste con la forma ms tradicional de trabajar, en
base a procesos, en la cual se opera en forma permanente, creando los mismos productos o servicios una y otra
vez.
Que es Ia gerencia de proyectos (Project management)

Gerencia de proyectos es la disciplina de organizar y administrar los recursos, de forma tal que un proyecto dado
sea terminado completamente dentro de las restricciones de alcance, tiempo y coste planteados a su inicio.
Dada la naturaleza nica de un proyecto, en contraste con los procesos u operaciones de una organizacin,
administrar un proyecto requiere de una filosofa distinta, as como de habilidades y competencias especficas. De
all la necesidad de la disciplina Gerencia de Proyectos.

La gerencia de proyectos implica ejecutar una serie de actividades, que consumen recursos como tiempo, dinero,
gente, materiales, energa, comunicacin (entre otros) para lograr unos objetivos pre-definidos.
Gerencia de Proyectos
Es un sistema de definicin, planeacin y control de proyectos, cuyo principio se fundamenta en la programacin,
organizacin y direccin de las diferentes etapas que integran a un proyecto.
Dentro de Rocal no solamente desarrollamos proyectos cumpliendo con los lineamientos de tiempo, costo y
calidad, sino mediante un esquema integral que busca la satisfaccin del cliente, mayor rentabilidad econmica del
proyecto y un menor impacto al medio ambiente.
Los proyectos surgen como resultado de una necesidad especfica, sin embargo, debido a una falta de planeacin
y visin de los alcances requeridos, muchas veces los proyectos no llegan a concluirse. Dentro del sector de
construccin, tradicionalmente los proyectos fallan por:
. Falta de anlisis de riesgo. . Inadecuada planeacin. . Mala definicin de los alcances
. Deficiente programacin de los trabajos. Equipos de trabajo sin experiencia.
. Deficiente control de costos.
. Falta de control de cambios e informacin.
. Lder de proyecto inapropiado.
. Falta de incentivos y penalizaciones.

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