GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA A NIVEL DE PERFIL

I. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO. Mejoramiento de la produccin de plantas aromticas-cultivo de Organo, en los valles de Carumas, Cuchumbaya y San Cristbal, regin Moquegua La elaboracin del presente perfil de proyecto de inversin pblica, ha sido teniendo en cuenta los contenidos mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de la Ley N 27293, su Reglamento a travs del Decreto Supremo N 157-2002-EF y la Directiva General a travs de la Resolucin Directoral N 012-2002-EF-68.01. Adems, se ha tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Asistencia tcnica que la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas y la Oficina General de Planificacin Agraria del Ministerio de Agricultura han elaborado y publicado. Segn esta gua, el presente proyecto, es clasificada como un Proyecto de Asistencia Tcnica. 1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. 1.2.1. Unidad Formuladora:

Proyecto Especial Regional Pasto Grande Responsable Ing. Agapito Mamani Luis Cargo Gerente General Direccin: Carretera Binacional km 0.30, Moquegua Telfono: (053) 762645 Correo Electrnico: agama50@regionmoquegua.gob.pe Para tal efecto el PERPG ha contratado los servicios profesionales del Ing Santos Eulogio Villegas Mamani, mediante contrato de consultora. 1.2.2. Unidad Ejecutora:

Gobierno Regional de Moquegua Responsable A.S. Maria Cristala Constantinides Rosado Cargo Presidenta de la Regin Moquegua Direccin: Carretera Binacional km 0.30, Moquegua Telfono: (053) 762131 Correo Electrnico: opimoq@terra.com

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION DE PLANTAS AROMATICAS-CULTIVO DE OREGANO, EN LOS VALLES DE CARUMAS, CUCHUMBAYA Y SAN CRISTOBAL, REGION MOQUEGUA.

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Para la ejecucin del presente proyecto se realizara mediante la Gerencia de Desarrollo Econmico en coordinacin con la Direccin Regional de Agricultura, por cuanto el GR Moquegua considera prioritario e imprescindible la generacin de empleo productivo y sostenible, lucha frontal contra la pobreza extrema, ratificando su compromiso de eficiencia, eficacia y transparencia en la ejecucin de las obras, renovando paradigmas y actitudes de cambio, en beneficio de la poblacin afectada por el proyecto, que abarca la provincia Mariscal Nieto. 1.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.
1.3.1. Los beneficiarios. la participacin de los productores de Organo, provincia Mariscal Nieto de la regin Moquegua en el presente proyecto de inversin, est comprometida, por el inters que tienen en incrementar la produccin y productividad de su cultivo y por ende de mejorar sus ingresos econmicos. Para esto, son concientes de la necesidad de mejorar su nivel tecnolgico. La participacin ser tanto en forma individual como organizada a travs de sus Comits de productores, juntas de usuarios o comisiones de regantes, durante la ejecucin de todas las acciones previstas. Actualmente un gran nmero de agricultores, han incorporado a su cdula de cultivo esta especie de exportacin: Organo; aprovechando que las posibilidades de producirse en la Regin Moquegua son excelentes, ya que tiene clima y suelos apropiados para estos cultivos, adems de la gran demanda y buenos precios, que ofertan. Con fines de realizar actividades de produccin y comercializacin , los productores se han organizado en Empresas y asociaciones en las diferentes zonas productoras, as se tiene a la Empresa Comunal Agroindustrial Carumas (EMAIC), la cual congrega a agricultores que cultivan organo en el distrito de Carumas, la misma que se encuentra inscrita en el registro de personas jurdicas de los registro pblicos de Moquegua, la cual se adjunta en anexos, del mismo la Empresa Comunal de productores de Bellavista- Calacoa (ECOSAVI) y en el distrito de Cuchumbaya se tiene a la Asociacin de Productores Agropecuarios de Sacuaya (APAS), en donde se encuentra la mayor parte de productores de Organo. La participacin se dar tambin con inversiones para la implementacin de las actividades de tecnificacin del sistema de riego, mediante la organizaciones denominadas ECOSAVI, EMAIC, Asociacin de productores agropecuarias de Sacuaya, las mismas que agrupan a los productores de Organo, en los tres distritos donde se va a ejecutar el proyecto. Roll de la Mujer.
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La mujer juega un papel muy importante en el sector agropecuario, por que interviene en el proceso de produccin y comercializacin as como del desarrollo integral de su hogar. Asi se tiene que la mujer participa en todas las albores agronmicas de los cultivos, adems se dedica a la crianza de animales menores. Tambin, es la encargada de venderlos productos en las ferias semanales y mercados locales. Por otro lado, participa en el procesos de educacin de sus hijos, vestido y alimentacin. Socialmente la mujer esta integrada a los clubes de madres y las grupos religiosos que se encuentran en la zona. 1.3.2. Entidades involucradas. La Gerencia de Desarrollo Econmico: Tendr a su cargo la conduccin de los componentes del proyecto, la misma, que es parte conformante del Gobierno Regional de Moquegua , en coordinacin con las organizaciones de productores y las municipalidades distritales de dicho mbito. Del mismo, se coordinara con la Direccin Regional Agraria Moquegua, SENASA, para un mejor cumplimiento de las actividades programadas para el proyecto. Agrobanco: Es la entidad que financiara los insumos para el proyecto, con fines de instalar nuevas reas del cultivo de Organo. Es una entidad que se rige por la Superintendencia de Banca y Seguros, con caractersticas de un banco privado, que brinda el servicio de prestamos en insumos a los agricultores de todo el mbito nacional. El Gobierno Regional Moquegua: como entidad que gestionar los recursos econmicos ante el MEF, recepcionar y proporcionar los recursos para la ejecucin de las diversas actividades del proyecto.

1.4. MARCO DE REFERENCIA 1.4.1. Antecedentes. 1.4.1.1. Origen del proyecto. La decisin de trabajar con este cultivo ha sido por consenso de un equipo profesional del PERPG-Moquegua, con la participacin de agricultores; que se comprometen aportar la mano de obra no calificada, para ejecutar las diferentes labores culturales y con los insumos y en forma organizada; con conocimiento de la Comisiones de Regantes y Organizaciones de Productores. 1.4.1.2. Contexto Nacional. El organo es un cultivo de importancia nacional , como se aprecia en el siguiente cuadro. Cuadro N 01
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RENDIMIENTOS (KG/HA) EN ZONAS PRODUCTORAS DE ORGANO A NIVEL NACIONAL DEPARTAMENT 1996 1997 1998 1999 O Apurmac 2,000 3,000 2,500 1,000 Arequipa 2,732 Ayacucho Junn 4,778 1,846 Moquegua 7,598 1,333 Puno 1,000 Tacna 16,000 15,830 15,615 3,937

2000 1,444 2,754 1,875 1,593 2,090 2,000 3,506

Fuente: Anuario estadstico DGIA-MINAG.

1.4.1.3. Contexto Regional. El Gobierno Regional de Moquegua considera prioritario contribuir a la consolidacin de la produccin del cultivo de Organo en los diferentes valles interandinos y fomentar la instalacin de nuevas reas, considerando su potencial agro-industrial, alimenticio y medicinal, para lo cual requiere dirigir sus esfuerzos para incrementar los niveles de productividad y produccin de este cultivo, contribuyendo asimismo a mejorar los ingresos econmicos de los productores. El rea directamente beneficiada por el Proyecto, alcanza 60 Hs. de organo pertenecientes 77 pequeos propietarios, en promedio conductores de unidades agrcolas menores a 4.9 Hs. En los ltimos aos, la zona de estudio se encuentra en un proceso de deterioro, causado por las deficiencias en la comercializacin especialmente del organo, que ante la presencia de los intermediarios han ocasionado una baja del precio del organo S/.12.00 a S/.0.80 c/kg seco, lo que ha motivado que muchos agricultores roturen sus campos de organo, a pesar de que eran plantaciones nuevas. Actualmente se ha registrado un alza del precio del kilo de organo seco a S/. 5.50.
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Debido al incremento del requerimiento de nuestro producto, ante el mercado internacional, el mismo sera correspondido, si tuviramos un Centro de Acopio de Organo en Torata zona que esta ubicada estratgicamente y que nos permitir acopiar las producciones de Carumas, Puquina y Torata y de esta forma satisfacer la demanda externa, teniendo en cuenta el apoyo recepcionado por parte de la SPCC, para la implementacin con esta infraestructura, que alcanza a recepcionar el producto de las 210 has. instaladas, en los diferentes valles de la Regin Moquegua. Cuadro N 02
EVOLUCION DE LA PRODUCCION DE OREGANO EN REGION MOQUEGUA
SUP. COS. REGION MOQUEGUA Hs. 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 30.00 14.00 19.00 21.00 67.00 114.00 104.00 RENDTO. kg/H. 8,000.00 7,571.43 7,526.32 1,333.33 2,089.55 1,921.93 2,105.77 PRODUC. T.M. 240.00 106.00 143.00 28.00 140.00 219.10 219.00 PRECIO S/. x kg. 0.66 0.88 1.97 6.06 5.40 2.30 1.44 VALOR BRUTO MILES S/. 158.40 93.28 281.71 169.68 756.00 503.93 315.11 0.00

2003 Fuente: OIA-DRAM.

1.4.2. Planes estratgicos.

El presente proyecto se encuentra en el Plan de Desarrollo Departamental Concertado de Moquegua 2003-2021, Eje estratgico de desarrollo: dimensin econmica productiva, sector agropecuario. Del mismo modo, el organo es un cultivo de importancia en los distritos de Carumas, Cuchumbaya y San Cristbal, el mismo que esta siempre en los planes de desarrollo de cada uno de ellos y es considerado prioritario para estas zonas.

1.4.3. Viabilidad. El marco social, tcnico, ambiental, legal y econmico que afecta al proyecto se describe a continuacin:

Aspecto Legal El proyecto ha sido formulado teniendo como marco jurdico e institucional vigente las siguientes normas generales:
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Artculo 02 de la CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (31-10-93), menciona que es derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos Naturales. Artculos 67 y 68 de la CONSTITUCIN POLTICA DEL PER, mencionan que el Estado promueve el uso sostenible de los recursos naturales y es ste quien promueve su conservacin. D.S. N 017-2001-AG. Reglamento de organizacin y funciones del MINISTERIO DE AGRICULTURA; Art. 03, Misin del MINAG: promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en cadenas productivas para lograr una agricultura desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y ambiental; Art. 04: Fomentar la innovacin tecnolgica y capacitacin vinculada a la gestin empresarial del productor agrario, facilitando asistencia tcnica. Artculos 09, 10 y 11 del captulo III del CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES, DL N 613 08/Sep/90 Artculos 01, 02 de la LEY DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES, L N 26786 12/May/97 Artculos 03, 28 y 29 de la LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES, L N 26821 26/Jun/97 LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS, promulgada el 21 de julio del 2000

Aspecto Social La instalacin del presente proyecto es de inters de pobladores y autoridades locales, existiendo un compromiso conjunto en colaborar en la formulacin e implementacin del mismo. La mano de obra no calificada requerida para la operatividad de las labores de manteniendo del cultivo, as como para el mantenimiento futuro de la infraestructura (parcelas demostrativas) ser aportada de manera voluntaria por los propios beneficiarios, tal como lo demuestran las actas de compromiso firmadas entre las autoridades locales y los propios beneficiarios. Aspecto Tcnico Se cuenta con adecuadas vas de acceso a la zona, cercanas fuentes de abastecimiento de materias primas, mano de obra no calificada y calificada con conocimiento en las tcnicas de manejo del cultivo, quienes sern los responsables de ejecucin del proyecto, profesionales para el monitoreo y la supervisin de acciones y
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programacin de actividades de capacitacin y asesoramiento tcnico directo. Aspecto Ambiental La ejecucin del proyecto genera impactos positivos, entre los ms importantes estn la generacin de empleo para la poblacin local, elevar la calidad de vida del poblador y asegurar el manejo eficiente de 60 hectreas de Organo con proyeccin a incrementarse.

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