FE070

Manual de los Reglamentos del Agua en Florida: Ley del Agua Potable Segura1
Michael T. Olexa, Luke D'Isernia, Laura Minton, Dulcy Miller y Sara Corbett2

Prefacio
Este manual esta diseado para proporcionar un resmen autorizado, exacto y actual de las principales leyes Federales y de Florida que estn directa o indirectamente relacionadas a la agricultura. Este manual debe proveer una vista general de los muchos derechos y responsabilidades que tienen los agricultores y propietarios de tierras agrcolas bajo las leyes tanto Federal como de Florida, as como tambin la informacin de los contactos apropiados para obtenerla con ms detalle. Sin embargo, el lector debe estar advertido de que algunas partes de esta publicacin podran volverse obsoletas en cualquier momento, debido a que las leyes, reglas administrativas, y decisiones de la corte, sobre las cuales se basa este manual, se encuentran bajo revisin constante. Algunos detalles de las leyes citadas no se mencionan, debido a limitaciones de espacio. Este manual es distribuido con la aclaracin de que los autores no intentan proporcionar una

asesora legal o profesional, y que la informacin contenida aqu no debe ser considerada como un sustituto de asesora profesional. En este manual, no se incluye toda la informacin para llevar a cabo el cumplimiento de las leyes Federales y de Florida y los reglamentos que rigen la proteccin del agua. Por estas razones, el uso de estos materiales por cualquier persona, constituyen un acuerdo para mantener libre de perjuicios a los autores, al Servicio de Extensin Cooperativa de Florida, al Instituto de los Alimentos y Ciencias Agrcolas y a la Universidad de Florida por reclamos de responsabilidad, daos o gastos provenientes de quien sea, por haberse referido o basado en la informacin contenida en este manual.

Vista General
La Ley del Agua Potable Segura (LAPS), fue aprobada en 1974 y ha sido enmendada varias veces para expandir su campo y el poder de la Agencia de Proteccin Ambiental (APA), para su cumplimiento El propsito primario de la LAPS es impedir que los

1. Este es el documento EDIS FE070, una publicacin de Food and Resource Economics Department, Florida Cooperative Extension Service, Institute of Food and Agricultural Sciences, University of Florida, Gainesville, FL. Publicado Noviembre 2006. Por favor visite la pgina electrnica de EDIS en http://edis.ifas.ufl.edu. 2. Michael T. Olexa, profesor, Food and Resource Economics Department y director, Agricultural Law Center, University of Florida, Gainesville, FL, y presidente, Agricultural Law Committee, The Florida Bar; Luke D'Isernia, alumni, Levin CoIlege of Law, University of Florida, Gainesville, FL; Laura Minton, abogado, Dean, Mead, Egerton, Bloodworth, Capouano y Bozarth, PA, Orlando FL; Dulcy Miller, abogado, Foley and Lardner, LLP, Orlando, FL; y Sarah Corbett, abogado, Florida Second District Court of Appeal, Lakeland, FL. La traduccin del ingles al espaol estuvo a cargo de Filiberto Reyes-Villanueva.

El Instituto de Alimentos y Ciencias Agrcolas es un empleador que opera bajo Accin Afirmativa y provee Oportunidades Igualitarias, autorizado a proveer investigacin, informacin educativa y otros servicios, nicamente a los individuos e instituciones que operan sin discriminacin alguna con relacin al credo, color, religin, edad, incapacidad, sexo, orientacin sexual, estado civil, nacionalidad, opinion poltica o afiliaciones. Para ms informacin sobre como obtener otras publicaciones de extensin, comunquese con la oficina de Servicio de Extensin de su condado. Servicio de Extensin de la Florida / Instituto de Alimentos y Ciencias Agrcolas / Universidad de la Florida / Larry Arrington, Decano.

Manual de los Reglamentos del Agua en Florida: Ley del Agua Potable Segura

qumicos orgnicos entren en el sistema de agua potable, llevando a cabo lo siguiente: Establecer estndares de calidad para el agua potable. Monitorear los sistemas pblicos del agua. Vigilar para evitar la contaminacin de aguas subterrneas desde los pozos de inyeccin. Entre las reas de cobertura de LAPS, la regulacin y emisin de permisos de pozos de inyeccin, probablemente son los que tienen las implicaciones agrcolas ms directas. La inyeccin subterrnea pone en peligro las fuentes de agua potable, si tal inyeccin tiene la presencia de algn contaminante que puede eventualmente afectar la calidad de la misma. Mientras el pozo de inyeccin usualmente implica un pozo muy profundo, la definicin de inyeccin segn la LAPS, puede abarcar diferentes tipos de escurrimientos, incluyendo el flujo de retorno de irrigacin que entra al agua subterrnea. Las agencias reguladoras, por lo tanto, regulan la actividad del pozo de inyeccin, no de pozo mismo.

sujetas a regulacin. Las regulaciones segn la LAPS, establecen categoras de pozos de inyeccin con diferentes requerimientos para cada uno. Algunos pozos de inyeccin (Ej.; los pozos de desechos peligrosos) simplemente estn prohibidos, mientras que otros, estn sujetos a diversos permisos y requerimientos de mantenimiento de registro e informes de pruebas. Los pozos son evaluados en clases (desde la Clase I hasta la Clase V).

Cules Son los Castiagos?

Las violaciones de las regulaciones de los pozos de inyeccin subterrneos pueden resultar en castigos administrativos hasta por $125,000. Los castigos civiles son hasta por $25,000 por da junto con castigos criminales de hasta por tres aos en prisin, adems de las penalidades civiles por violaciones intencionadas. En todos los casos, la APA es requerida para tomar accin si los estados fallan para hacerlo.

Fuente
Cdigo 42 de los Estado Unidos, Secciones 300f al 300j-26

Quin Hace Cumplir la LAPS?

Virtualmente en todos los estados, incluyendo Florida, la APA ha renunciado el cumplimiento de la LAPS y ahora sirve solamente para supervisar los programas de los estados aprobados, para tomar su lugar. Las enmiendas de 1986 para la LAPS, sin embargo, le incrementaron autoridad a la APA para intervenir y hacer cumplir la ley, si el estado no toma accin alguna en el periodo de 30 das despus de recibir la noticia de la APA de que los estndares de calidad del agua de la LAPS han sido violados. Los estados deben tambin adoptar todas las regulaciones nuevas y nacionales para continuar reteniendo los poderes primarios de cumplimiento.

Agradecimientos
Los autores agradecen al personal de las agencias estatales y federales por su tiempo y asesora en la preparacin de este manual. Los autores agradecen especialmente a Richard Budell del Office of Agricultural Water Policy of the Florida Department of Agriculture and Consumer Services por el apoyo econmico para el desarrollo de esta publicacin.

Qu Prohibe la LAPS?
La LAPS prohbe cualquier fuga o salida de contaminantes de los pozos de inyeccin en las aguas subterrneas. Las instalaciones que conducen a las inyecciones subterrneas estn tambin