GESCHICHTE BOLIVIENs (REPUBLIKANISCHE EPOCA)

Carlos D. Tabelle Gisbert

In Auftrag gegeben vom Nationalen Institut für Statistik

19. JAHRHUNDERT (1828-1899)

Der Aufbau der Republik

Der Weggang von Mariscal Sucre aus Bolivien und der Druck von General.
Agustín Gamarra, der nach der Invasion des Landes den Anschluss Boliviens an
Peru anstrebte, leitete zwischen April 1828 und Mai 1829 eine komplexe und
höchst instabile Periode im Land ein. Die Interimszeiten von Gen. José María
Pérez de Urdininea und Gen. José Miguel de Velasco, führte zur Einberufung einer
Generalversammlung im Dezember 1828, die die erste Wahl von Mcal annullierte.
Andrés de Santa Cruz (August 1828) und wählte General. Pedro Blanco, der dazu
neigte, den Druck von Gamarra und den entscheidenden Einfluss Perus auf das
Schicksal der jungen Nation zu akzeptieren. Die Ermordung von Blanco nur fünf
Tage nach seinem Amtsantritt veränderte den Lauf der Dinge dramatisch. Die
Versammlung erkannte die ursprüngliche Wahl von Santa Cruz an und übergab
das Kommando an General. Velasco, der zu ihrem Vizepräsidenten gewählt
worden war. Santa Cruz traf im Mai 1829 in Bolivien ein und wurde am 24. Mai
1829 als verfassungsmäßiger Präsident von Bolivien vereidigt.

Mit dieser Entscheidung würde die Spannung zwischen Gamarra und Santa Cruz,
die die annektierungsorientierte Position Perus (Gamarra) und die
integrationsorientierte Position Boliviens (Santa Cruz) widerspiegelte, von
letzterem gelöst werden.

Andrés de Santa Cruz

Santa Cruz war der wahre Baumeister der Nation. Bis zu seinem Amtsantritt
befand sich das Land im Chaos, mit einem chronischen Haushaltsdefizit, einer
jungen und unorganisierten Armee und dem völligen Fehlen einer institutionellen
und rechtlichen Grundlage. Der einzige Bezugspunkt war die 1826 verkündete
Bolivarische Verfassung. Die beiden Hauptziele des Mariscal de Zepita waren die
Konsolidierung und Stärkung des Landes und die Ermöglichung einer
Konföderation zwischen Bolivien und Peru.

Zwischen 1829 und 1835 nahm Santa Cruz eine wahrhaft gigantische Aufgabe in
Angriff. Während seiner Regierungszeit wurden zwei Verfassungen erlassen, die
von 1831 und die von 1834, die die vom Befreier entworfene ablöste. Mit der
Ausarbeitung von Gesetzbüchern, die sich an den napoleonischen Gesetzbüchern
orientierten, nahm Bolivien eine Vorreiterrolle unter den südamerikanischen
Staaten ein und war das erste Land des Kontinents, das über ein Zivil-, Straf-,
Prozess-, Handels- und Bergbaugesetzbuch verfügte. Im Jahr 1831 gründete er
das Departement Tarija, das sich freiwillig für den Anschluss an Bolivien
entschieden hatte und die Option eines Anschlusses an Argentinien ablehnte.

Sein wirtschaftliches Wirken basierte auf der Idee, die Verwaltung der öffentlichen
Finanzen in Ordnung zu bringen, indem er die Haushalte im Kongress abstimmte
und die Staatskasse mit großer Gewissenhaftigkeit verwaltete. Minister José María
de Lara hat diese Arbeit übernommen. Allein durch diese Maßnahme wurden
frühere schwere Haushaltsdefizite überwunden. Seine Wirtschaftspolitik war
zunächst protektionistisch, um die Industrie (insbesondere die Textilindustrie)
anzukurbeln, aber er öffnete nach und nach die Grenzen, als die lokale Produktion
nicht mehr wettbewerbsfähig war. Sie förderte die Bergbauproduktion,
insbesondere den Goldabbau. Er gründete die erste Bank des Landes, die
Circulation Bank, und mehrere Mineralienrettungsbanken. Da er sich der
Bedeutung einer Verbindung zum Meer für das Land bewusst war, erklärte er den
Hafen von La Mar (Cobija) zum Freihafen mit einem einzigartigen Tarif und
besuchte ihn persönlich. Es regelte die Landbesitzverhältnisse in der
Landwirtschaft, indem es Caciques, die einen mindestens zehnjährigen Besitz
ihres Landes nachweisen konnten, zu Eigentümern erklärte. Die Einführung der
Feble-Währung (Prägung von Münzen mit einem geringeren Silbergehalt) war
langfristig kontraproduktiv, da sie die bolivianische Währung abwertete und einen
künstlichen und inflationären Wert für die umlaufende Währung erzeugte. Während
seiner neuneinhalbjährigen Amtszeit veranlasste er zwei Volkszählungen, 1831
und 1835. Die Einwohnerzahl lag bei fast einer Million.

Im Bereich der Hochschulbildung gründete er die erste Universität in der Zeit der
Republik, die Universidad Mayor de San Andrés in La Paz (1831) und dann die
Universidad Mayor de San Simón in Cochabamba (1832).

Durch seine imposante Persönlichkeit und seine Organisationstätigkeit erwarb er

sich den Respekt der europäischen Nationen, mit denen er Beziehungen aufnahm,
wie England und Frankreich, oder der amerikanischen Nationen, wie den
Vereinigten Staaten.

Die bolivianische Armee entstand zwar mit der Legalisierung der revolutionären
Kräfte, die uns die Unabhängigkeit brachten, aber die eigentliche militärische
Ordnung entstand erst 1829 mit strengen Vorschriften und der Einstellung
ausländischer Offiziere wie Otto Felipe Braun und anderer. Innerhalb weniger
Jahre wurde sie durch Modernisierung und Ausrüstung zu einer der stärksten
Streitkräfte Südamerikas.

Die peruanisch-bolivianische Konföderation

Im Jahr 1835 war Bolivien eine angesehene Nation auf dem Kontinent, organisiert
und durch moderne Gesetze gestützt, mit einer stabilen Wirtschaft und einer
bedeutenden militärischen Macht. Unter diesen Umständen erfüllte sich Santa
Cruz den Traum seines Lebens. Der Marschall von Zepita war der einzige
südamerikanische Herrscher, dem es gelang, ein Integrationsprojekt umzusetzen.
Sie basierte auf einer gemeinsamen Vergangenheit, auf historischen und
kulturellen Wurzeln, die bis in die vorspanische, vorinkaische und Inka-Zeit (der
mythische Ursprung des Reiches am Titicaca) zurückreichen, sowie auf einer fast
250 Jahre währenden Kolonialgeschichte unter dem Vizekönigreich von Peru. Die
Gemeinsamkeiten zwischen den beiden Nationen rechtfertigten die Idee des
Kreuzes mehr als deutlich.

Angesichts des Chaos in einem geteilten Peru bat Präsident José Orbegoso, fast
hilflos, Santa Cruz um Unterstützung. Bolivianische Truppen überquerten den
Desaguadero im Jahr 1835. Die militärischen Siege von Yanacocha über Gamarra
und Socabaya über Santiago Salaverry festigten seine Macht im Süden und
ermöglichten ihm, sein großes Projekt in Angriff zu nehmen. Um das spezifische
Gewicht der konföderierten Länder auszugleichen, teilte er Peru in zwei Teile, den
Norden mit der Hauptstadt Huaura und den Süden mit der Hauptstadt Sicuani.
Bolivien hat seine Integrität bewahrt. Er berief drei Kongresse ein, einen in Huaura,
einen in Sicuani und einen in Tapacarí (Bolivien), die die Gründung des neuen
konföderierten Staates billigten und Santa Cruz zu seinem obersten Beschützer
ernannten. Am 28. Oktober 1836 wurde der peruanisch-bolivianische
Konföderationspakt ratifiziert.

Der argentinische Diktator Rosas versuchte, in Bolivien zu intervenieren, doch

seine Truppen wurden in den Schlachten von Iruya und Montenegro von Braun
vernichtend geschlagen. Die größte Gefahr ging jedoch von Chile aus. Diego
Portales, ein Minister unter Präsident Fernando Errázuriz, vertrat die These, dass
Chiles einzige Überlebenschance in der Zukunft in der Zerstörung der
Konföderation liege, die seinem Land in jeder Hinsicht überlegen sei. Im Jahr 1837
erklärte Chile den Krieg und entsandte Gen. Manuel Blanco Encalada, der in Ilo
landete und Arequipa angriff. Santa Cruz umzingelte ihn und brachte ihn völlig zum
Stillstand. Naiverweise verschonte der Protektor sein Leben und erlaubte ihm, mit
einer Friedensbotschaft nach Chile zurückzukehren, die der chilenische Kongress
nicht berücksichtigte. Im Jahr 1839 wurde Gen. Manuel Bulnes landete nördlich
von Lima und besiegte Santa Cruz in der Schlacht von Yungay. Die peruanische
und bolivianische Opposition nutzte die Gelegenheit, um die Konföderation zu Fall
zu bringen und Santa Cruz zu stürzen, der angesichts des von Velasco
inszenierten Staatsstreichs nicht nach Bolivien zurückkehren konnte, der auf dem
Höhepunkt seines Anti-Kreuzzuges ein Glückwunschschreiben an Bulnes im
Namen der neuen bolivianischen Regierung schickte.

Konsolidierung der Unabhängigkeit. Ingavi

Zwischen 1839 und 1841 geriet Bolivien in Unordnung und in die gefährliche
Trance seines Untergangs als souveräner Staat. Velasco regierte ein Land im
ständigen Umbruch. Die Regierung der "Restauration" gab sich zunächst eine
neue Verfassung (1839) und machte Sucre zur offiziellen Hauptstadt der Republik.
In seiner kurzen Amtszeit musste er sich der Belagerung durch Gen. José Ballivián
mit starken Ambitionen auf die Präsidentschaft und die Anhänger von Santa Cruz,
die auf die Wiedererlangung der ihm entzogenen Macht drängten. Ballivián wurde
nach Peru verbannt und ließ sich im Bündnis mit Gamarra auf ein Abenteuer ein,
bei dem der Peruaner erneut die Idee hegte, Bolivien an Peru anzugliedern. Im
Juni 1841 wurde Velasco gestürzt. Zwischen Juni und September desselben
Jahres regierten die prekären und kurzen Regierungen von Gen. Sebastián
Agreda und dann Mariano Enrique Calvo (nominell der erste zivile Präsident
Boliviens), die beide im Namen des abgesetzten Santa Cruz in Cochabamba
eingesetzt wurden, endeten, als der Marschall nicht nach Bolivien zurückkehren
konnte. Balliviáns Streitkräfte nahmen La Paz ein und erklärten sich zu ihrem
Anführer. Doch in Bolivien angekommen, brach Gamarra mit Ballivián und
bedrohte das Land. Velasco aus dem Süden bot Ballivián seine Truppen an, wobei
sie ihre persönlichen Animositäten beiseite ließen, und im November 1841
besiegte Ballivián auf den Feldern von Ingavi Gamarra, der im Kampf getötet
wurde. Es war der letzte peruanische Versuch, eine Annexion zu erreichen, und
dieser militärische Triumph bedeutete die endgültige Konsolidierung der
bolivianischen Unabhängigkeit.

Militarismus. Zwischen Aristokratie und Populismus

Die sechs Jahre der Regierung von José Ballivián, einem Nachkommen einer
aristokratischen Familie aus La Paz, sind Teil der Kontinuität der Kreuzfahrerlinie.
Er förderte das Bildungswesen, stärkte die Bergbaupolitik durch die Aufstockung
der Rettungsbanken für den Bergbau und entwickelte einen wirtschaftlichen
Protektionismus, indem er die Einfuhrsteuern auf verschiedene Produkte erhöhte -
dies sind einige der Merkmale, die diese Zeit kennzeichnen, in der der Aufschwung
der Cascarilla- oder Chinarindenproduktion begann. Cinchona wurde weltweit als
Medikament zur Heilung des Tertianischen Fiebers verwendet und brachte dem
Land erhebliche Einnahmen. Auch im Pazifik gab es erste Anzeichen für die
Ausbeutung von Guano. Die Arbeit von Ballivián ist von grundlegender Bedeutung
für die Integration des Nordostens von Bolivien. Die Schaffung des Departements
Beni, zu dem auch die Missionen von Mojos gehörten (1842), war ein
grundlegender Schritt, ebenso wie die vom Präsidenten geförderten Erkundungen
und Untersuchungen dieses Gebiets.

Die Volkszählung von 1845 ergab eine Bevölkerung von 1 378 896 Einwohnern,
von denen die überwiegende Mehrheit oberhalb von 2 500 m lebte. im Hochland
und in den Tälern.

Unter seiner Regierung wurde Arica, wie schon in der Kolonialzeit, wieder zum
natürlichen Export- und Importhafen Boliviens, wobei eine Vorzugsbehandlung
durch ein Abkommen mit der peruanischen Regierung erreicht wurde.

Während seiner gesamten Amtszeit waren die ständigen Versuche seines

persönlichen Feindes, Gen. Manuel Isidoro Belzu, um ihn zu stürzen, gipfelte 1847
in einer subversiven Eskalation, die im Dezember mit Belzus triumphalem Einzug
in La Paz endete. Am 23. desselben Monats legte Ballivián sein Kommando in der
Person des Generals ab. Eusebio Guilarte, der nur zehn Tage später von General
Eusebio Guilarte gestürzt wurde. Velasco, der nach neun Monaten unsicherer
Verwaltung nur noch das Kommando behalten konnte, wurde im Dezember 1848
in der Schlacht von Yamparáez von Belzu besiegt.

Belzu markierte einen Wendepunkt in den Beziehungen des Herrschers zur

Gesellschaft. Er stand der Aristokratie von Chuquisaca feindselig gegenüber und
schlug eine neue Sprache vor, die von einigen Historikern als "christlicher
Sozialismus" bezeichnet wird. Er erklärte sich zum Verteidiger der Enteigneten,
insbesondere der Handwerker, er griff das Privateigentum an, vor allem aber
verfolgte er eine radikale protektionistische Politik, weit mehr als seine Vorgänger,
die in mancher Hinsicht eine eklektische Wirtschaftspolitik betrieben hatten. Zu
seinen Maßnahmen gehörten Zölle gegen die britische Industrie, Gesetze, die
Ausländern den Handel untersagten, und er schuf staatliche Produktionsmonopole.
Die Produktion von Chinarinde erreichte ihren Höhepunkt und wurde zu einem der
wichtigsten Einnahmeposten für die Steuerkasse. In dieser Zeit begann die
Wiederbelebung des Bergbaus, der in den ersten Jahren der Republik eine
schwere Krise durchgemacht hatte. Der technologische Wandel in Europa und den
Vereinigten Staaten ermöglichte die Sanierung überschwemmter Bergwerke und
die Aufnahme neuer industrieller Prozesse, die noch in den Anfängen steckten. Im
Jahr 1854 wurde die fünfte Volkszählung der Republik durchgeführt, die eine
Bevölkerung von 1.544.300 Einwohnern auf einer Fläche von mehr als zwei
Millionen km2 ergab. Aus all diesen Gründen wurde der Präsident für die ärmsten
Menschen, die ihn als "Tata" kannten, fast zu einem Mythos.

Eine der schillerndsten Episoden unserer Vergangenheit, die fälschlicherweise

Mariano Melgarejo zugeschrieben wird, ereignete sich in Wirklichkeit während der
Regierung Belzu. Ein Zwischenfall, der sich aus der Inhaftierung eines
amerikanischen Händlers ergab, führte zur Intervention des britischen
Botschafters, der des Landes verwiesen wurde, wobei das Hauptmotiv in der
unnachgiebigen protektionistischen Politik der Regierung lag.Dies rief den Zorn
des Britischen Reiches und den angeblichen Ausspruch von Königin Victoria
hervor, die Bolivien von der Landkarte strich und erklärte, dass "Bolivien ab heute
für das Britische Reich nicht mehr existiert".

Seine Amtszeit war von turbulenter Instabilität geprägt. Der Präsident wurde Opfer
eines Anschlags, der von Cnl. Agustín Morales in Sucre, die ihn fast das Leben
kostete. José María Linares konspirierte ständig gegen die Regierung, ebenso wie
Ballivián, Velasco und General. José María Achá. Von diesen Spannungen
genervt, rief er zu Wahlen auf, die 1855 von seinem Schwiegersohn, dem General,
gewonnen wurden. Jorge Córdoba. Keines der wesentlichen Merkmale der
Regierung seines Mentors änderte sich, weder in der Ausrichtung auf
wirtschaftlichen Protektionismus, noch in einer Verwaltung, die einen interessanten
Überschuss in der Staatskasse produzierte. Der Unterschied war Cordobas eher
schwache Persönlichkeit. Es ist jedoch klar, dass sich in Bolivien zunehmend
wirtschaftsliberale Ideen durchzusetzen begannen. Die Schwäche Córdobas
zwang seine Regierung schließlich in die Knie. Die ständigen Versuche von
Linares gipfelten im erfolgreichen militärischen Triumph seiner Truppen über die
der Regierung in Cochabamba.
Linares. Zivilist, Diktator und Moralist

Am 9. September 1857 wurde Linares Präsident. Tatsächlich war er der erste zivile
Präsident des Landes, da Calvo nur kurzzeitig das Amt des Präsidenten innehatte.

Wie Belzu drückte auch Linares dem Kampf seinen persönlichen Stempel auf.
Besessen von der Askese, der Moral und dem Bedürfnis nach Ordnung als
oberster Verhaltensregel, ordnete er alle Kriterien diesen Prämissen unter und
erklärte sich sehr bald zum Diktator (September 1858), in der Überzeugung, dass
dies ein unverzichtbarer politischer Mechanismus zur Umsetzung seines
Programms der ethischen Säuberung sei. Zum ersten Mal seit der Gründung der
Republik betrachtete er die Armee als eine Last von Kosten und eine ständige
Quelle von Aufruhr, so dass er ihre Stärke (von 6.000 auf 1.200) und ihr Budget
drastisch reduzierte. Er begann damit, ein Beispiel für Sparsamkeit zu geben,
indem er sein Gehalt und das seiner Regierungsmitarbeiter kürzte. Mit der
Schaffung der zentralen Zahlstelle (caja central de pagamentos) wurde eine
sekundäre Verwaltungszentralisierung eingeführt.

Während der Abbau von Steinbrüchen zurückging, wuchs der Bergbau durch den
Einsatz von Dampfmaschinen, Waggons und Schienen. Die großen Bergleute
jener Zeit, Aniceto Arce, Gregorio Pacheco und José Avelino Aramayo, die nach
dem Pazifikkrieg eine führende Rolle in der Politik spielen sollten, begannen ihre
große wirtschaftliche Macht zu konsolidieren. 1857 wurden im Litoral die ersten
Nitratvorkommen entdeckt, und das demografische und wirtschaftliche Wachstum
der Region begann, aber die Kontrolle über diese wirtschaftliche Entwicklung lag in
den Händen englischer und chilenischer Kapitalisten, nicht in den Händen der
Bolivianer.

Linares ebnete den Weg für den freien Handel, der von da an bis zum Ende des
Chaco-Krieges eine fast unabänderliche Tendenz war, auch wenn seine Regierung
weiterhin Beschränkungen des Quecksilberhandels und der Münzprägung förderte.

Bolivien, das mit einer überwältigenden Mehrheit von Quechua-Aymara-

Bevölkerung im ländlichen Hochland und in den Tälern der Anden in die
Unabhängigkeit hineingeboren worden war, lebte weitgehend von indigenen
Tributen, die 1860 36 Prozent der Staatseinnahmen ausmachten, mehr als doppelt
so viel wie jeder andere Posten. Die Tributpflicht bedeutete für die indigenen
Gemeinschaften, die vernachlässigt wurden und völlig außerhalb des
Wirtschaftskreislaufs des Landes standen, keinerlei Vergeltung seitens des
Staates, es sei denn, sie mussten ihren Tribut entrichten. Die Situation der Indianer
hatte jedoch noch nicht ihren kritischsten Punkt erreicht.

Die unnachgiebige Politik von Linares führte schließlich zu der Verschwörung. Die
Erschießung eines der Korruption beschuldigten Priesters und die unbarmherzige
Bestrafung von Gesetzesverstößen führten zu einem hohen Maß an
Unzufriedenheit in Sektoren, die es gewohnt waren, von der Macht zu profitieren.
Zwischen Instabilität, Diktatur und Freihandel

Unter dem Druck der kriegerischen Kräfte, die seine Regierung unerbittlich
bedrängten, berief der Diktator einen Kongress ein, der seinen Rücktritt annehmen
und seinen Nachfolger wählen sollte, doch der Kongress trat nie zusammen.Ein
Staatsstreich (Januar 1861), angeführt von seinen engsten Mitarbeitern, führte zur
ersten Regierungsjunta unserer Geschichte, bestehend aus seinem ehemaligen
Minister José María Achá, dem in Argentinien geborenen Minister Ruperto
Fernández und Manuel Antonio Sánchez. Die Junta dauerte nur drei Monate und
wählte den General. Achá, der im Mai 1861 das Kommando übernahm.

Der starke chilenische Expansionsdruck auf das Litoral aufgrund der chilenischen
und brasilianischen Interessen an der Ausbeutung von Salpeter führte zu
Grenzstreitigkeiten, die von Chile gefördert wurden, um das reiche Salpeter- und
Guanoabbaugebiet von Mejillones zu übernehmen. Ein Versuch des bolivianischen
Kongresses, auf Initiative des Patriziers Rafael Bustillo den Krieg zu erklären,
scheiterte.

Im Oktober 1861 wurde das repressive Vorgehen von Cnl. Plácido Yáñez, der im
Namen der Niederschlagung einer Rebellion mehr als fünfzig Bürger, darunter den
ehemaligen Präsidenten Córdoba, verhaftete und inhaftierte, endete in einem
rücksichtslosen Massaker, bei dem Córdoba selbst und mehr als sechzig Militärs
und Zivilisten getötet wurden. Einige Tage später wurde Yáñez von einem Mob
hingerichtet, der ihn auf dem Hauptplatz von La Paz lynchte.

Mit dem Dekret von 1863, das sich auf die Gesetze von 1825 und 1831 berief, die
das Eigentum der Eingeborenen an Grund und Boden anerkannten, auch wenn sie
festlegten, dass freies Land versteigert werden konnte, nahm die Agrarpolitik eine
wichtige Wende. Der Zehnte wurde (1861) durch eine Grundsteuer ersetzt.

Nach den Wahlen von 1862, die er unter Betrugsvorwürfen gewann, wollte Achá
freie Wahlen ausrufen, an denen die wichtigsten politischen Gruppierungen, die
von den Ideen des Linarismus beeinflussten "Roten" und die Populisten, fanatische
Anhänger von Isidoro Belzu, teilnehmen sollten.

Die aufstrebende Figur des Gen. Mariano Melgarejo, ein gewalttätiger, primitiver
Mann mit rücksichtslosen Impulsen und starkem Einfluss in der Armee, erreichte
im Dezember 1864 mit der Eroberung der Husarenkaserne einen Höhepunkt, der
den totalen Aufstand und den Fall von Achá auslöste.

Melgarejo regierte sechs Jahre lang. Abgesehen von seinen persönlichen

Eigenschaften wie diktatorischer Willkür und der Häufigkeit peinlicher Episoden,
die als ungewöhnliche Anekdoten in die Geschichte eingegangen sind, wurde
Melgarejo von der aufstrebenden Bergbau-Elite unterstützt und verfolgte offen eine
Freihandels-Wirtschaftspolitik mit völliger Freiheit für den Export. Sie verfolgte eine
Agrarpolitik, die die systematische Zerstörung des Eigentums der einheimischen
Gemeinschaften bedeutete, das sogar von der spanischen Kolonie respektiert
worden war. Im Jahr 1866 legte er fest, dass die Ländereien durch eine Zahlung
zwischen 25 und 100 Pesos konsolidiert werden mussten, und wenn diese
Zahlung nicht geleistet wurde, würden die indigenen Ländereien innerhalb von
sechzig Tagen in Staatseigentum übergehen. Diese Entscheidung war der Beginn
der größten Enteignung von Gemeindeland in der gesamten Geschichte der
Republik.

Die spektakuläre Ausweitung des weltweiten Wachstums und des technologischen

Wandels hatte unmittelbare Auswirkungen auf die ausländischen Investitionen an
der bolivianischen Küste, was bedeutete, dass zum ersten Mal eine bolivianische
Regierung konkrete Investitionsangebote erhielt, die Konzessionen von Rechten
und sogar von Territorium im Austausch für nie dagewesene Einnahmen in den
jahrzehntelang stagnierenden Einnahmen des Landes beinhalteten.

Dies führte zu dem unseligen Vertrag von 1866, in dem Bolivien die gemeinsame
Ausbeutung mit Chile akzeptierte und 50 % des gewonnenen Reichtums erhielt,
der vollständig Bolivien gehörte. Im Jahr 1867 unterzeichnete es einen Vertrag mit
Brasilien, in dem es den direkten Zugang zum Madeira-Fluss abtrat und ein Gebiet
von fast 300.000 km2 verlor.

Dieser Regierung ist es zu verdanken, dass zum Beispiel in der Münzanstalt von
Potosí dampfbetriebene Maschinen zum Einsatz kamen.

Im Jahr 1865 fand der größte Aufstand gegen Melgarejo statt, angeführt von Belzu,
dem es gelang, La Paz zu überrennen und den Regierungspalast, in dem sich
Melgarejo aufhielt, im Triumph zu erobern. In einer verwirrenden Episode erschoss
Melgarejo oder einer seiner Männer den triumphierenden Caudillo, wodurch sich
die Situation zu seinen Gunsten änderte und er bis 1871 an der Macht bleiben
konnte.

Die extreme Gewalttätigkeit Melgarejos, der bei der Umsetzung seiner

Wirtschaftspolitik von seinem "Superminister" Mariano Donato Muñoz begleitet
wurde, isolierte ihn schließlich völlig. Im November 1870 kam es zu einem
Aufstand unter der Führung von General. Agustín Morales und Dr. Casimiro Corral.
Nach langen Scharmützeln wurde Melgarejo im Januar 1871 gestürzt und Morales
übernahm das Kommando.

Morales, ein Mann von unbeständigem Charakter, verfolgte eine völlig liberale
Bergbaupolitik, die so weit ging, dass er das staatliche Monopol für den Export von
Silber abschaffte, das in der nationalen Wirtschaft immer wichtiger wurde. Er
schaffte die schwache Währung ab, die der Staat seit der Zeit von Santa Cruz
beibehalten hatte, und gründete in der Folge die Nationalbank mit dem Ziel, das
nationale Währungssystem neu zu organisieren.

Die Agrarpolitik von Morales hat auf Initiative von Casimiro Corral die
Bestimmungen von Melgarejo rückgängig gemacht. Im Jahr 1871 wurde das
indigene Eigentum ohne jegliche Formalitäten oder Zahlungen wiederhergestellt,
so wie es vor den Melgarejo-Dekreten der Fall gewesen war. Die Maßnahme war
aufgrund der Entscheidungen der aufeinander folgenden liberalen Regierungen
nur von kurzer Dauer.

Wie viele andere De-facto-Regierungen vor ihm setzte auch Morales eine neue
Verfassung (1861) durch und rief zu Wahlen auf, die er auch gewann. 1872 schoss
sein Neffe Frederic Lafaye, den er im roten Saal des Regierungspalastes belästigt
hatte, zweimal auf ihn und tötete ihn. In einer Dringlichkeitssitzung ernannte das
Parlament Tomás Frías zum verfassungsmäßigen Übergangspräsidenten.

Frías, dessen legalistischer Geist sehr offensichtlich war, übernahm das

Kommando nur zu dem Zweck, allgemeine Wahlen einzuberufen, und regierte nur
fünf Monate lang. Die Wahlen von 1873 waren die ersten Wahlen, bei denen man
wirklich von Pluralität sprechen konnte. Obwohl es sich um ein eingeschränktes
Wahlsystem handelte - Frauen und Analphabeten durften nicht wählen und
Personen ohne ein bestimmtes Einkommen konnten nicht gewählt werden - waren
Wahlen bis dahin eine reine Formalität, um De-facto-Regierungen zu legitimieren
oder offizielle Kandidaten zu unterstützen. Mit dabei waren Col. Adolfo Ballivián
und Dr. Casimiro Corral. Von den 16.674 abgegebenen Stimmen erhielt Ballivián
38,6 % und Corral 33,7 %. Zum ersten Mal musste das Parlament einen
Präsidenten wählen, da keiner über eine absolute Mehrheit verfügte. Die
Abgeordneten bestätigten den relativen Mehrheitssieg von Ballivián.

In dieser kurzen Zeit wurde ein geheimes Verteidigungsabkommen zwischen

Bolivien und Peru ratifiziert, das 1872 ausgehandelt worden war und für den
kommenden Konflikt entscheidend sein sollte. Balliviáns Amtszeit war nur von
kurzer Dauer, denn nur acht Monate nach seinem Amtsantritt starb der Präsident
an Krebs. Als Vertreter der kreolischen Elite bemühte sich der Präsident um
Kredite in Europa, die es ihm ermöglichen sollten, die vielfältigen Schulden der
Vorgängerregierungen umzuschulden. Eines der Ziele war auch der Kauf von zwei
gepanzerten Schiffen, mit denen die bolivianische Marine ohne jegliche Präsenz im
Pazifik in Dienst gestellt werden könnte; beide Ideen wurden vom Kongress
abgelehnt, der vom Präsidenten abgewürgt wurde. Der Rückgang des
Silberpreises angesichts der zunehmenden Einführung des Goldstandards führte
dazu, dass fast alle Steuern auf dieses Mineral abgeschafft wurden, was den
Interessen der Bergbauunternehmen zugute kam.

Nach dem Tod des Präsidenten kam Tomás Frías über den in der Verfassung
festgelegten Nachfolgemechanismus an die Macht, der den Präsidenten des
Staatsrats zum Präsidenten machte. Frías war insofern schwach, als ihm der
militärische Rückhalt fehlte und er nicht vollständig in die Bergbaueliten integriert
war, aber in der Agrarfrage bestätigte die Position seiner Regierung den Charakter
der Gesetze von Melgarejo. Mit dem Argument der Notwendigkeit, die
landwirtschaftliche Produktion des Landes zu modernisieren und zu
mechanisieren, ratifizierte Frías 1874 in reinster liberaler Ideologie das indigene
Eigentum, führte jedoch das Konzept des individuellen Eigentums, die
Notwendigkeit, dieses Eigentum mit einem Titel zu versehen, seine Verkaufs- und
Transaktionsfähigkeit und die Einführung einer revisita ein, die die genauen
Merkmale des Eigentums festlegen sollte. das Konzept des individuellen
Eigentums, die Notwendigkeit, dieses Eigentum mit einem Titel zu versehen, seine
Verkaufs- und Transaktionsfähigkeit und die Einführung einer revisita, die die
genauen Merkmale des Eigentums festlegt.

Während dieser Zeit wurden Investitionen in das Litoral angeboten, wie z. B. der
Vertrag mit der Kirche oder der Vertrag mit López Gama über den Bau einer
Eisenbahn oder die angebliche Investition von zwei Millionen Pfund Sterling, die
nie zustande kam. Die Bergbaukonzessionen brachten dem Staat in den meisten
Fällen keinen Nutzen und wurden oft ausgehandelt.

Als die Wahlen für 1876 vorbereitet wurden, rief General. Hilarión Daza, ein
Protegé von Frías, putschte und übernahm die Macht. Frías verließ das
Kommando, ohne sich zu wehren.

Der Pazifikkrieg

Die Regierung Daza fiel mit einem der dramatischsten Momente der bolivianischen
Geschichte zusammen: dem durch die Expansionsinteressen Chiles ausgelösten
Pazifikkrieg, der Anwesenheit einer Mehrheit chilenischer Untertanen auf unserem
Territorium, der Schwierigkeit, unsere Küste mit dem hoch in den Anden
gelegenen politischen und wirtschaftlichen Zentrum zu verbinden, den
unersättlichen Interessen des englischen Imperialismus in Verbindung mit dem
chilenischen Kapital und den chilenischen Politikern sowie einer Reihe von
Verträgen, die Chile zu seinem Vorteil nutzte, um Geld aus dem Land zu ziehen.n
unserer Küste mit dem hoch in den Anden gelegenen politischen und
wirtschaftlichen Zentrum, den unersättlichen Interessen des englischen
Imperialismus in Verbindung mit dem chilenischen Kapital und den chilenischen
Politikern sowie einer Reihe von Verträgen, die von Chile zu seinem Vorteil in der
Region genutzt wurden. Die Entscheidung der Regierung Daza, eine Steuer von
10 Cent pro Doppelzentner exportierten Salpeters zu erheben, war der Auslöser
für den Konflikt, der durch eine schreckliche Dürre und eine Pestepidemie
ausgelöst wurde, die das Land ohne Versorgung zurückließ. Unter Berufung auf
einen Vertrag aus dem Jahr 1874, der die Exportunternehmen von allen Steuern
befreite, beschloss Chile am 14. Februar 1879, in Antofagasta einzumarschieren.

Die Rechte Boliviens auf den Pazifik reichen bis in die vorspanische Zeit zurück,
wie die Anwesenheit von Tiahuanacu im Litoral und die anschließende Expansion
der Inka beweisen. Das Vizekönigreich Peru legte seine südliche Grenze eindeutig
am 25. Breitengrad bei Paposo (Copiapó-Tal) fest. Diese Grenze wurde von
Bolivien übernommen und ist in allen internationalen Kartenwerken der damaligen
Zeit verzeichnet. Die Fläche des Litorals betrug etwa 120.000 km2. Obwohl es zum
Departement Potosi gehörte, hatte es den Status eines Departements, da es einen
eigenen Präfekten hatte. Seine Hauptstadt war Cobija, aber seine wichtigsten
Zentren waren Antofagasta und Caracoles. Zur Zeit des Krieges hatte die Stadt
etwa 15.000 Einwohner. Die wichtigsten Produkte der Region waren Guano,
Salpeter und Silber, die eigentlichen Auslöser des Konflikts.

Militärisch war Bolivien sehr im Nachteil, da es über keinerlei Kriegsschiffe zur See
verfügte. Die Invasion von Antofagasta war sehr einfach, da Bolivien dort über
keine militärischen Kräfte verfügte und der Großteil der Bevölkerung chilenischer
Herkunft war. Als die Regierung am 26. Februar von dem Vorfall erfuhr, bereitete
sie sich darauf vor, eine Verteidigung zu organisieren. Das rasche Vordringen
Chiles ins Landesinnere führte zum heldenhaften Einsatz von Eduardo Abaroa,
Ladislao Cabrera und einer Handvoll Bolivianer in Calama. Am 23. März 1879 griff
ein halbtausendköpfiges chilenisches Heer die Stadt an, die von etwas mehr als
hundert Bolivianern verteidigt wurde. Abaroa verteidigte die kleine Brücke über den
Topater-Fluss und gab dabei sein Leben.

Der bolivianische Botschafter Serapio Reyes Ortiz reiste nach Lima, um die
Umsetzung des geheimen gegenseitigen Verteidigungsabkommens von 1873 zu
beantragen. Chile erklärte Peru den Krieg und trat in den Konflikt ein. Während des
gesamten Jahres 1879 wurde der Seefeldzug von dem peruanischen Monitor
Huáscar und seinem unerschrockenen Admiral Miguel Grau dominiert, der sechs
Monate lang die chilenische Marine und die Häfen mit mehreren erfolgreichen
Aktionen in Schach hielt, darunter die Versenkung des chilenischen Schiffes
Esmeralda. Im Oktober schließlich verfolgten alle chilenischen Kriegsschiffe die
heldenhafte Huáscar und versenkten sie, wobei Grau getötet wurde. Diese
Niederlage war entscheidend für Chiles Kontrolle über das Meer. Im November
griffen die Chilenen Pisagua an, einen peruanischen Hafen, der von peruanisch-
bolivianischen Truppen verteidigt wurde. Die Einnahme von Pisagua machte den
Weg frei für den Angriff auf peruanisches Gebiet.

Der peruanische Präsident Mariano Ignacio Prado übernahm die Gesamtleitung

der Maßnahmen. Hilarión Daza zog mit einem Kontingent von 6.252 Mann nach
Tacna. Sechs Monate nach einer langwierigen Stationierung in dieser Stadt wurde
Daza zur Unterstützung des Generals versetzt. Der peruanische Buendía bei der
Verteidigung von Iquique. Seltsamerweise hielt das bolivianische Kontingent auf
halber Strecke, in einem Ort namens Camarones, an und kehrte nach Arica
zurück. Dieser immer noch nicht geklärte Rückzug untergrub das Ansehen des
bolivianischen Präsidenten erheblich und war ein Schlag für die Moral der
Alliierten. Buendía wurde in der Schlacht von San Francisco besiegt, in der fast
11.000 Alliierte 6.500 Chilenen gegenüberstanden, die sich auf den Höhen eines
Hügels verschanzt hatten, der trotz der tapferen Bemühungen einiger alliierter
Kontingente, den Platz einzunehmen, nicht erobert werden konnte.

Wenige Tage später errangen die Alliierten in Tarapacá den einzigen großen Sieg
der Schlacht, indem sie 4.000 chilenische Soldaten kampflos besiegten und sie
zum Rückzug zwangen, wobei Hunderte von Toten und Verwundeten
zurückblieben. Inzwischen hat Gen. Narciso Campero organisierte die 5. Division
in Bolivien zur Unterstützung der alliierten Operationen in der Atacama-Wüste.
Zwischen Oktober 1879 und Januar 1880 legte die Division mehr als 1.000 km
zurück, wobei sie bei Tambillos einen isolierten Triumph feierte und die
unerklärliche Entscheidung traf, Calama nicht anzugreifen.

Doch der Rückzug aus Camarones und die Katastrophe von San Francisco
entschieden über das Schicksal von Prado und Daza. Der Peruaner marschierte
mit dem Argument nach Europa, er wolle gepanzerte Fahrzeuge für seine Marine
kaufen. Einige Tage später wurde er von Nicolás de Piérola gestürzt. Daza wurde
in Arica von den Obersten Lizardo Montero aus Peru und Eliodoro Camacho aus
Bolivien abgesetzt. Die tiefe Unzufriedenheit der Bevölkerung über die Ergebnisse
des Krieges stürzte das Land in Aufruhr, und eine von Uladislao Silva in La Paz
organisierte Regierungsjunta versuchte erfolglos, die Macht zu übernehmen. Nach
mehreren Scharmützeln siegte schließlich die Vernunft und dieselbe Junta
beschloss, General zu ernennen. Campero genoss aufgrund seiner akademischen
militärischen Ausbildung in Frankreich großes Ansehen. Campero traf als
Oberbefehlshaber der alliierten Armee in Tacna ein und machte sich auf den Weg,
um die Chilenen auf dem so genannten Alto de la Alianza, dem wichtigsten
Verteidigungspunkt der Stadt Tacna, zu stellen. Es war die größte militärische
Konfrontation in der Wüste: 19.000 chilenische Soldaten standen am 26. Mai 1880
12.000 alliierten Truppen gegenüber. Das mutige Eingreifen der bolivianischen
Regimenter Reds, Murillo und Sappers reichte nicht aus, um die chilenische
Offensive aufzuhalten, bei der die Kavallerie von Yavar eine entscheidende Rolle
spielte. Mehr als 5.000 Tote und Verwundete waren über das Land verstreut. Die
Alliierten wurden besiegt und Tacna wurde eingenommen. Die bolivianische Armee
zog sich in die Berge zurück und Bolivien zog sich aus dem Krieg zurück. Chile
nahm Arica ein und marschierte in Lima ein. Der Krieg endete 1883 nach fast
eineinhalb Jahren chilenischer Intervention in Peru. Bolivien verlor seinen
souveränen Zugang zum Pazifischen Ozean und zum gesamten Litoral, das von
Chile besetzt war.

Die oligarchische Republik. Konservative

Die Niederlage im Pazifik und die Verstümmelung unseres territorialen Arms mit
Zugang zum Meer haben eine Wunde verursacht, die Bolivien bis heute nicht
heilen konnte, mit unabsehbaren wirtschaftlichen Schäden, aber auch mit einem
klaren Schnitt in der Geschichte unseres 19. Die Zeit der chronischen Instabilität
und des wiederkehrenden Militarismus wurde durch ein neues Staatsprojekt
ersetzt. Die herrschende Elite beschloss, die Nation nach dem demoliberalen
Modell zu organisieren und die Zügel der Macht direkt in die Hand zu nehmen. So
entstand das, was man den oligarchischen Staat nennt. Diese Veränderung hatte
mit der Konsolidierung der Macht des Silberbergbaus zu tun, die nach einer langen
Periode der Depression und Stagnation (1840-1880) eine Option für den
wirtschaftlichen Aufschwung darstellte.

Am 26. Mai 1880, also genau am Tag der endgültigen Niederlage Boliviens in Alto
de la Alianza, trat der Konvent zusammen, der das Schicksal Boliviens veränderte.
Männer wie Arce, Pacheco, Mariano Baptista, Severo Fernández Alonso, Nataniel
Aguirre, Belisario Salinas und Modesto Omiste verabschiedeten eine neue
Verfassung, die elfte des Landes, die in Wirklichkeit bis auf einen Artikel die
Ratifizierung der von der Regierung Daza 1878 verabschiedeten war. Dieser Text
markiert die liberale Bekräftigung der Berufung der Eliten. Sie ist konzeptionell
individualistisch und hält an dem Kriterium der Rechte und Garantien des
Einzelnen fest und betont das heilige Recht des Privateigentums. Sie hat die Figur
des Vizepräsidenten wiederhergestellt, einschließlich zweier Vizepräsidentschaften
und des Zweikammersystems. Die Bedeutung der Verfassung von 1980 wurde
jedoch durch die Fakten bestimmt. Sie ist die Verfassung mit der längsten
Gültigkeit in unserer Geschichte (1880-1938), mit Ausnahme der spezifischen
Änderungen von 1921 und 1931. Derselbe Konvent wählte Narciso Campero, der
das Amt bis dahin kommissarisch innehatte, zum verfassungsmäßigen
Präsidenten.

Die engen Verbindungen zwischen den Silberminenarbeitern und dem

chilenischen Kapital waren ausschlaggebend für zwei Argumentationslinien: die
Notwendigkeit, die Seite des Krieges auf pazifistische Weise zu schließen und eine
Position der Annäherung an Chile einzunehmen, um zu versuchen, pragmatische
Vorteile aus der Situation zu ziehen. Die andere Linie, die von einem im Parlament
vertretenen Teil des Landes vertreten wurde, hielt an der kriegsbefürwortenden
Haltung fest, die durch die offensichtliche wirtschaftliche und militärische
Unterlegenheit Boliviens gegenüber Chile weitgehend verwässert wurde.

Dieser Zeitpunkt fällt auch mit der Entstehung der politischen Parteien als
organisierte Strukturen zusammen. Der große Ideologe dieser Zeit war Eliodoro
Camacho, der die Grundsätze der liberalen Ideologie, die bis zum Chaco-Krieg die
ideologische Grundlage der Parteien bilden sollte, organisch verankerte. Politische,
wirtschaftliche und individuelle Freiheit waren die drei Säulen dieser Ideen. Die
Konfrontation zwischen den Liberalen und den Konservativen war eine
Konfrontation zwischen persönlichen Gruppierungen, Machtgruppen,
wirtschaftlichen Interessen und Regionen. Die Konservativen wurden damals als
Demokraten (Pacheco) und Konstitutionelle (Arce) bezeichnet und vertraten
Einzelinteressen, die bei den Wahlen von 1884 die Macht des Silbers und die
Stärke des Südens beschlossen. Die Liberalen von Camacho hatten eine viel
größere ideologische Geschlossenheit und vertraten schließlich die Zinnmacht und
die Interessen des Nordens (La Paz-Oruro).

Camperos Aufgabe war es, die wirtschaftlichen Wunden zu heilen, die Krieg, Dürre
und Pest hinterlassen hatten, ein Aufschwung, der mit der Modernisierung des
Bergbausektors und dem Boom der internationalen Silberpreise zusammenhing.
Die Wahlen von 1884 brachten Pacheco an die Macht. Es war ein enger
Wettkampf mit einem anderen Bergarbeiter, Aniceto Arce. Die wirtschaftliche
Macht der Bergarbeiter überwog den Liberalismus, aber es war eine relativ freie
Wahl im Rahmen der beschränkten Wahl (40.000 Wähler in einem Land mit
1.600.000 Einwohnern). Der Kongress bestätigte Pacheco, der mit einer relativen
Mehrheit gewonnen hatte. Zum ersten Mal in der Geschichte saß ein großer
Geschäftsmann auf dem Präsidententhron.
Die abnehmende Bedeutung der indigenen Abgaben für die Staatskasse
erleichterte die von Melgarejo eingeleitete Politik der Ausplünderung des
Gemeindelandes, und die Rohstoffwirtschaft wurde für den Weltmarkt geöffnet,
sowohl für den Export von Produkten als auch für den Import von Kapital und
Technologie. Diese Realität bedeutete auch einen Prozess der relativen
Modernisierung im städtischen Bereich mit dem Aufkommen der Eisenbahn, der
elektrischen Energie und des Telegrafen. Der Bergbau machte einen
grundlegenden Sprung in seiner technischen und produktionstechnischen
Modernisierung, die bis zur Mitte des 20. Jahrhunderts nicht mehr aufhören sollte.
Aber weder die Regierung Campero noch die Regierung Pacheco waren in der
Lage, das Haushaltsdefizit bis zum letzten Jahr der Regierung Pacheco
auszugleichen.

In den internationalen Beziehungen unterzeichnete Bolivien einen Waffenstillstand

mit Chile, der den Auftakt zum Abkommen von 1904 bildete. Das Kloster erzwang
die Suche nach anderen Routen aus Bolivien heraus, und die Erforschung des
Chaco und die Expedition, die Tarija mit Asunción verband, hatten mit dieser Idee
zu tun. Eine Debatte, die Konservative und Liberale spaltete, war die religiöse
Frage, wobei die Liberalen für die Religionsfreiheit und das Recht auf
Gewissensfreiheit eintraten.

Die Wahlen von 1888 zeigten die offensichtliche Bevorzugung und Manipulation
der Regierungspartei zugunsten des Kandidaten Arce, der mit Pacheco ein
"Gentleman's Agreement" geschlossen hatte, um dessen Präsidentschaft zu
garantieren. Arce war zweifellos die große Figur der Konservativen: Seine
schöpferische Energie und seine Entschlossenheit, seine Ideen gegen jedes
Hindernis durchzusetzen, ermöglichten es ihm, Boliviens Eintritt in den
internationalen Markt mit der Gründung von Banken wie den beiden
Hypothekenbanken und der Verabschiedung des ersten Bankgesetzes zu
konsolidieren. Das größte Werk von Arce war jedoch der Bau der Eisenbahnlinie
zwischen Ascotán (an der Grenze zum chilenischen Departement Litoral), die mit
der von der Salpetergesellschaft Antofagasta errichteten Eisenbahnlinie nach
Antofagasta verbunden war und ihren Endpunkt in Bolivien, in Oruro, hatte. Die
Eisenbahn ermöglichte einen effizienteren Export von bolivianischen Mineralien,
von denen ein großer Teil Arce selbst gehörte, aber die Bahnlinie endete nicht in
Huanchaca, sondern in Oruro. Am 15. Mai 1892 schlug der Präsident im Bahnhof
von Oruro den letzten Nagel in die Schiene, trotz des heftigen Widerstands
derjenigen, die meinten, diese Strecke sei die beste Route für die chilenische
Invasion. Dies war einer der entscheidenden Schritte auf dem Weg zur
Modernisierung Boliviens und zur Anbindung an das Ausland. Besessen von den
internen Verbindungen, arbeitete er an den Straßen Sucre-Potosí und Sucre-
Cochabamba, deren wichtigstes Bauwerk die wunderschöne Arce-Brücke ist. Die
erste Telefonleitung wurde 1889 installiert.

Im Jahr 1892 wurde Mariano Baptista unter äußerst irregulären Bedingungen

gewählt, mit Verfolgung der oppositionellen Parlamentarier und einer
unrechtmäßigen Zustimmung im Kongress.
Als Daza 1894 zurückkehrte, um sich vor dem Land zu rechtfertigen, wurde er in
Uyuni ermordet, eine Tatsache, die nie geklärt wurde. 1895 wurde ein neuer
Vertrag mit Chile unterzeichnet, in dem die Souveränität dieses Landes über das
usurpierte Litoral anerkannt wurde und in dem sich Chile verpflichtete, einen
souveränen Hafen an Bolivien abzutreten. Die Regierung kümmerte sich in
Abstimmung mit der Kirche um die technische Ausbildung durch
Kunstgewerbeschulen.

1896 erlangten die Konservativen mit der Wahl von Severo Fernández Alonso
wieder die Macht und blockierten alle liberalen Möglichkeiten, diesmal gegen Cnl.
José Manuel Pando, der Eliodoro Camacho als Kandidat ablöste. Alonso musste
sich mit der Verschiebung zwischen Nord und Süd auseinandersetzen. Ein Jahr
vor der Hekatombe, im Jahr 1897, wurde in La Paz der erste Kinofilm gezeigt.

Der Bundeskrieg

Die Verabschiedung des Radicatoria-Gesetzes im Jahr 1898, das den Präsidenten

zwang, in Sucre zu bleiben und eine Genehmigung zum Verlassen der Hauptstadt
zu beantragen, war der Auslöser für eine Konfrontation, die von La Paz und den
Liberalen erwartet worden war. Eine in La Paz organisierte Junta erklärte den
Föderalismus. Alonso reiste nach Oruro, um die Rebellion niederzuschlagen. Die
Föderalisten wurden von Pando befehligt, der sich mutig mit den Aymara-Indianern
unter der Führung von Pablo Zárate Willka verbündete. Der Krieg forderte
mindestens 1.300 Tote und Verwundete. Die Truppen von Chuquisaca begingen
schwerste Übergriffe, wie das Massaker an 90 Indigenen in Santa Rosa. In
Corocoro wurden sie schikaniert und vertrieben, als sie versuchten, Vorräte zu
besorgen. Im Januar 1899 besiegte Pando Alonso in der Schlacht des ersten
Kreuzers und zwang ihn, seinen Plan, La Paz anzugreifen, aufzugeben. Die Reste
von Alonsos Armee wurden von den Aymara-Dorfbewohnern bei Ayo Ayo
gnadenlos massakriert, eine Episode, an die sie sich in Chuquisaca am
lebhaftesten erinnern. Doch das schrecklichste Ereignis war das von Mohoza,
einer Stadt, in der 130 Mitglieder der liberalen Armee von Pando, obwohl sie
Verbündete waren, von den Indianern unter dem Kommando von Lorenzo Ramírez
massakriert wurden. Im April besiegte Pando in der Nähe von Oruro in der so
genannten Schlacht des zweiten Kreuzers Alonso endgültig und zwang ihn zum
Rücktritt von der Präsidentschaft. Dort kämpften 4.000 Kämpfer. Die Leistung von
Zarate und seinen Männern war entscheidend für den Sieg. Die Beweise dafür,
dass die Indianer ihr eigenes Projekt eines großen Aufstands zur Einforderung
ihrer Landrechte verfolgten, veranlassten Pando, Zárate loszuwerden, den er
zusammen mit anderen indigenen Führern inhaftierte. Zarate wurde 1903 unter
merkwürdigen Umständen getötet. Die Junta, bestehend aus Pando, Serapio
Reyes Ortiz und Macario Pinilla, regierte zwischen April und Oktober 1899.

Die Bundesflagge wurde fast so schnell gesenkt, wie sie gehisst worden war. Die
Liberalen übernahmen die Macht und La Paz wurde de facto zum Regierungssitz.
Im Oktober 1899 wurde Pando auf dem Nationalkongress in Oruro zum
Präsidenten gewählt.
20. JAHRHUNDERT (1900-2000)

Die oligarchische Republik. Die Liberalen

Pando eröffnete den Zyklus von einundzwanzig Jahren liberaler Regierungen mit
einer modernisierenden Mentalität, die eine neue Vorrangstellung der
bolivianischen Wirtschaft und der internen Geopolitik markierte und die Führung
von La Paz etablierte, die während des gesamten 20. Jahrhunderts in Kraft bleiben
sollte.

Im Jahr 1900 fand ein entscheidendes Ereignis für die bolivianische Wirtschaft
statt, als Simón I. Patiño entdeckte in der Mine La Salvadora (Llallagüa) die
reichste Zinnader der Welt und begründete damit die Ära des Zinns im Lande.
Gleichzeitig brachen die internationalen Silberpreise ein und der bolivianische
Silberbergbau brach ein, was mit dem Zinnboom und der vielfältigen Verwendung
von Zinn in der ganzen Welt zusammenfiel. In kaum mehr als zwei Jahrzehnten
wurden die so genannten Zinnbarone Simón Patiño, Carlos Víctor Aramayo und
Mauricio Hoschild zu einer entscheidenden wirtschaftlichen und politischen Kraft
im Land.

Der Ackerkrieg

Die Entdeckung des Eukalyptusbaums und seine Ausbeutung (Antonio Vaca Diez
ab 1876) führten zwischen 1890 und 1920 zu einem großen wirtschaftlichen
Aufschwung, so dass er in den ersten Jahrzehnten des Jahrhunderts die
zweitgrößte Einnahmequelle nach den Mineralien war. Der Erfolg des Kautschuks
führte bald zu Grenzproblemen im Norden an der Grenze zu Brasilien. Die
Filibuster versuchten mit Zustimmung der Regierung des brasilianischen
Präsidenten Francisco Rodríguez Alves, die Unabhängigkeit von Bolivien zu
erreichen. Mit großem Verantwortungsbewusstsein beschloss Pando, sie zu
bekämpfen, und machte sich mit einem Trupp auf den Weg in den unbekannten
Norden - eine Reise, die an sich schon eine echte Odyssee war. In der Gegend
von Cachuela Esperanza und Riberalta in Beni entstand das Reich von Nicolás
Suárez, dem Patiño des Kautschuks, der die Kolonne von Porvenir belieferte und
mit der Regierung kollaborierte. Die Kriegskrise (1902-1903), deren Vorläufer die
Expeditionen von Muñoz, Lucio Pérez Velasco und Ismael Montes waren, die
Erfolge wie die von Riosinho, Capueiro und Bagué hatten, erreichte ihren
Höhepunkt, als Brasilien beschloss, in den Konflikt einzugreifen, und die Armee
von Pando zu Verhandlungen zwang, aber die Aktionen des bolivianischen
Präsidenten müssen für seine militärischen Erfolge und die Schwierigkeiten, die er
in einer monatelangen Expedition von den Anden zum Amazonas überwinden
musste, hervorgehoben werden.Die Aktionen des bolivianischen Präsidenten
sollten jedoch aufgrund seiner militärischen Erfolge und der Schwierigkeiten, die er
in einer monatelangen Expedition von den Anden bis zum Amazonas zu
überwinden hatte, hervorgehoben werden. 1903 unterzeichneten die beiden
Länder in Petrópolis (Brasilien) einen Vertrag über die Abtretung des Gebiets von
Acre gegen eine finanzielle Entschädigung von zwei Millionen Pfund Sterling und
eine Eisenbahnlinie.

Ismael Montes und die Fortführung des liberalen Zyklus

1904 wurde Ismael Montes gewählt, und gleich zu Beginn seiner Amtszeit musste
er sich einer der größten historischen Aufgaben stellen, die je ein bolivianischer
Präsident zu bewältigen hatte: dem Vertrag von 1904. Im Kongress wurde das
Thema heftig diskutiert, und trotz starker Opposition (Miguel Ramírez, Pastor
Saínz, Fernando Campero, Román Paz u. a.) setzte sich die liberale Mehrheit
durch. Man einigte sich darauf, das Litoral auf Dauer an Chile abzutreten, im
Gegenzug für den freien Warentransit, den Bau der Eisenbahnstrecke Arica-La
Paz und 300.000 Pfund Sterling. Das Meer im Tausch gegen einen Teller Linsen
war eine pragmatische Entscheidung der Liberalen.

Mit den Geldern aus Brasilien und Chile konnte der Liberalismus wichtige
Modernisierungsmaßnahmen in den wichtigsten Städten, insbesondere in La Paz,
durchführen. Eisenbahnstrecken wie La Paz-Beni, Viacha-Oruro, Oruro-
Cochabamba, Oruro-Potosí und Potosí-Tupiza wurden in Betrieb genommen, ein
wichtiger Prozess zur Strukturierung des westlichen Territoriums.

Das Land wurde auf den Goldstandard umgestellt und es wurden neue Banken
gegründet. Es begann eine Zeit des wirtschaftlichen Wohlstands, der durch den
Boom des Kautschuk- und Zinnbergbaus begünstigt wurde. Im Bildungsbereich
wurde die belgische Mission unter der Leitung von Georges Rouma beauftragt, die
Lehrpläne zu ändern und das nationale Bildungswesen zu modernisieren sowie die
erste Lehrerbildungsanstalt einzurichten. Die Religionsfreiheit wurde akzeptiert.

Die Wahlen von 1908 wurden von Fernando Guachalla gewonnen, der sein Amt
jedoch nicht antreten konnte, da er wenige Tage vor der Machtübergabe starb.
Montes beschloss, sein Mandat auf völlig illegale Weise um ein weiteres Jahr zu
verlängern. Sein Nachfolger war Eliodoro Villazón, der die Wahlen von 1909
gewann. Villazóns Regierung war eine der friedlichsten und wohlhabendsten, die
das Land je hatte. Die Wirtschaft boomte und wuchs, der Staatshaushalt wies
mehrere Überschüsse auf, die Exporte stiegen um mehr als 50 % und in La Paz
und Cochabamba wurden Straßenbahnen gebaut. Die Regierung beauftragte eine
deutsche Mission unter der Leitung von General. Hans Kundt, um die Armee zu
modernisieren, in einer permanenten Linie der militärischen Erneuerung, die von
den liberalen Regierungen unterstützt wurde. Im Gegensatz zu seinen Vorgängern
achtete er die Verfassung und die Rechte der Bürger gewissenhaft, ohne den
Druck der subversiven Bewegungen, der eine historische Konstante war und sein
würde.

Zu dieser Zeit entstanden die Werke von Franz Tamayo und Alcides Arguedas, die
gegensätzliche Visionen der Gesellschaft vertraten: Tamayo mit seinem
Vitalismus, der die indigenen Werte verherrlichte, und Arguedas mit seiner
vernichtenden Kritik an der Gesellschaft als Ganzes, die er Jahre später (1919) in
Pueblo Enfermo (Krankes Volk) darlegen sollte. In der liberalen Periode
entstanden zwei wichtige Zeitungen, die regierungsnahe El Diario und die
republikanische La Razón.

Im Jahr 1913 kehrte Montes an die Macht zurück und erfreute sich großer
Beliebtheit, aber er musste die durch den Ersten Weltkrieg ausgelöste Krise
bewältigen und das Finanzsystem reformieren, indem er die Banco de la Nación
als einzige Bank mit der Befugnis zur Geldausgabe einführte. Dieser Schritt löste
heftige Proteste aus, verbunden mit einer wirtschaftlichen Schrumpfung infolge
sinkender Exporte. Sogar die Zahlung von Auslandsschulden musste
vorübergehend ausgesetzt werden. (1913-1916), aber 1916 kehrte sich die
Situation um, und der Präsident rühmte sich, dass die Exporte zum ersten Mal 100
Millionen Pesos überschritten.

Die Situation in der Landwirtschaft blieb unverändert, die Plünderung des

Gemeindelandes führte weder zu einer Modernisierung noch zu einer Ausweitung
der Produktion, aber die Großgrundbesitzer wuchsen, darunter die Präsidenten
Pando und Montes. Die Unzufriedenheit der Eingeborenen kam mit dem Pacajes-
Aufstand von 1914 erneut zum Ausdruck.

Wie bei der letzten konservativen Regierung kam auch 1917 José Gutiérrez
Guerra, ein ruhiger, eher schwacher Mann mit wenig Einfluss, durch Wahlen zum
Präsidentenamt. Die Kämpfe zwischen den Liberalen, die bereits 1904 mit Pérez
Velasco begannen, gipfelten in der endgültigen Spaltung und der Gründung der
Republikanischen Partei im Jahr 1915, mit Schlüsselfiguren wie dem ehemaligen
Präsidenten Pando selbst und den späteren Präsidenten Bautista Saavedra und
Daniel Salamanca. Die Ermordung von General. Pando öffnete 1917 eine
unüberbrückbare Lücke, das Verbrechen, das nie aufgeklärt wurde, wurde der
Regierung angelastet und war der San Benito, der Gutiérrez seit Beginn seiner
Amtszeit anhing.

Gutiérrez förderte die so genannte indigene Erziehung, die den ersten Versuch
darstellte, ein zentrales Problem anzugehen, das nur durch die nationale
Revolution gelöst werden konnte. Im Jahr 1920 flog er das erste Flugzeug des
Landes. Die Arbeiten zur Straßenintegration wurden fortgesetzt und der erste
Konzessionsvertrag für Ölfördergebiete wurde mit dem nordamerikanischen
Unternehmen Richmond Levering im Departement Santa Cruz unterzeichnet.

In jenen Jahren entstanden die ersten gewerkschaftlichen Organisationen bei der

Eisenbahn und im grafischen Gewerbe, anarchistisches und sozialistisches
Gedankengut war im Entstehen begriffen, und die ersten lokalen
Arbeitnehmervereinigungen wurden gegründet. Das Scheitern der Demarche von
Montes vor dem Völkerbund, um das Meer zurückzuerobern, und der gescheiterte
Prozess gegen den Ex-Präsidenten haben das politische Klima nachhaltig gestört.

Republikaner. Andere Männer für dasselbe System

Im Jahr 1920 führte der unerbittliche Verschwörungsprozess der Republikaner zu
einem leicht durchzuführenden Staatsstreich, der eine Junta an die Macht brachte,
die aus Bautista Saavedra, Manuel Ramírez und José María Escalier bestand. Die
fast einundzwanzigjährige ununterbrochene Herrschaft der Liberalen erschöpfte
und schwächte schließlich eine der beiden wichtigsten politischen Parteien in der
republikanischen Geschichte Boliviens.

Als die Republikaner an die Regierung kamen, stand die Nation unter der Ägide
der Zinnmacht. Patiño war bereits Mitte zwanzig und gehörte zu den reichsten und
mächtigsten Männern der Welt. Das Produktionsvolumen seiner Zinnminen war für
den von ihm kontrollierten Weltmarkt von entscheidender Bedeutung, seine
Interessen gingen über unsere Grenzen hinaus und berührten mehrere Länder,
seine Geschäftssitze befanden sich in den Vereinigten Staaten und Frankreich, er
besaß Minen in Malaysia und Zinnhütten in den Vereinigten Staaten und
Großbritannien sowie den wichtigsten Bergbaukomplex des Landes. Mit einer
Rekordproduktion von 48.000 Tonnen in einem Jahr wurde Bolivien zum
zweitgrößten Zinnproduzenten der Welt. Zu diesem Zeitpunkt waren 22.000
Arbeiter in den bolivianischen Minen beschäftigt.

Mit 2,1 Millionen Einwohnern und der 135.000 Einwohner zählenden Hauptstadt La
Paz wuchs die Gesellschaft stetig, und es bildete sich eine städtische Mittelschicht
heraus.

Der Vorstand berief eine Versammlung ein, die aus drei Kandidaten Saavedra,
Salamanca und Escalier zum Präsidenten wählte. Aus dieser von Saavedra stark
manipulierten Wahl ging Saavedra als Präsident hervor und die Echte
Republikanische Partei von Salamanca als Opposition. Saavedras Regierung war
von Instabilität und Gewalt geprägt, eine turbulente Zeit, und er hatte keine
Skrupel, die Widerspenstigen zu unterdrücken. Die alten föderalistischen
Forderungen von Santa Cruz, die von Andrés Ibañez im letzten Jahrhundert
eingeführt wurden, tauchten in einer von Cástulo Chávez geführten Bewegung
wieder auf, die kontrolliert wurde. Es gab auch die Massaker von Jesús de
Machaca im Jahr 1921 an Mitgliedern der bäuerlichen Gemeinschaft und das von
Uncía im Jahr 1923, das die erste blutige Unterdrückung im privaten Bergbau war.
Die wirtschaftliche Lage war weiterhin kritisch, und wie Montes wandte sich auch
Saavedra mit dem berühmten und umstrittenen Nicolaus-Darlehen in Höhe von 33
Millionen Dollar an das Ausland, um frühere Schulden zu tilgen, das
Haushaltsdefizit zu verringern und Infrastrukturarbeiten wie die Fertigstellung der
Eisenbahnstrecke nach Argentinien über Villazón abzuschließen.Auf diese Weise
konnten frühere Schulden getilgt, das Haushaltsdefizit verringert und
Infrastrukturarbeiten wie die Fertigstellung der Eisenbahnstrecke nach Argentinien
über Villazón abgeschlossen werden. Saavedra übertrug die 1920 an Levering
vergebene Ölkonzession unrechtmäßig an Standard Oil, ein Unternehmen, das
zwischen 1922 und 1937 nur 17 Millionen Dollar investierte. Die erste Bohrung
wurde 1922 niedergebracht und die erste produktive Bohrung, die Bermejo-
Bohrung, im Jahr 1924.
Das Wachstum der Arbeiterbewegung führte zur Gründung der Federación Obrera
del Trabajo und zum ersten großen Eisenbahnstreik im Jahr 1921. Aber der
Präsident, dessen soziologische Ausbildung ihm einen Blick für die
Herausforderungen seiner Zeit vermittelte, förderte und verabschiedete Gesetze
wie das Gesetz über Arbeitsunfälle, die Regelung von Streiks und Konflikten
zwischen Kapital und Arbeit, den Achtstundentag, die Regelung der Arbeit von
Frauen und Kindern und das Pflichtsparen als Vorreiter der Idee von Rente und
Pension. Diese Maßnahmen fanden in der Bevölkerung große Unterstützung und
führten zu einer veränderten Wahrnehmung der Regierungsgewalt in der
Öffentlichkeit. Generell lebte Saavedra jedoch das Paradoxon zwischen
Repression und fortschrittlichen sozialen Maßnahmen. Das Ende seiner Regierung
fiel mit dem hundertsten Jahrestag der Republik zusammen, was aufgrund des
turbulenten politischen Klimas jener Zeit fast unbemerkt blieb. Die Wahlen in
diesem Jahr wurden von Gabino Villanueva von der Regierungspartei gewonnen.
Der Präsident, eifersüchtig auf die unabhängige Denkweise Villanuevas, griff zu
juristischen Schikanen und annullierte die Wahl. Der Interimspräsident des Senats,
Felipe Segundo Guzmán, übernahm das Amt des Präsidenten und rief zu Wahlen
auf. Im Januar 1926 gewann der republikanische Kandidat Hernando Siles.

Siles entledigte sich der Saavedra-Figur schnell, indem er seinen Vizepräsidenten

Abdón Saavedra, der Saavedras Bruder war, verbannte. Umgeben von einer
Gruppe junger Intellektueller, in denen nationalistische Ideen aufkeimten, gründete
er die Nationalistische Partei, mit der er versuchte, seine Machtposition
auszubauen. Wie bei seinem Vorgänger nahm die Regierung ein Darlehen in Höhe
von 13 Millionen Dollar auf.

Die Republikaner setzten die höchste Verschuldung des Landes in der ersten
Hälfte des 20. Jahrhunderts fest, nutzten das Geld zur Überwindung des
Haushaltsdefizits, setzten den Bau der Eisenbahn- und Straßeninfrastruktur fort
und modernisierten die Kriegsflotte der Armee. Die Mission des Amerikaners
Wálter Kemerer schuf die Zentralbank, führte ein Haushaltsgesetz ein und schuf
das Rechnungsprüfungsamt für die Kontrolle und Überwachung der staatlichen
Verwaltung. Die Projekte zur Durchdringung des Ostens standen im
Zusammenhang mit dem Bau der Straße nach Santa Cruz und dem Grether-Plan
zur landwirtschaftlichen Kolonisierung. 1929 wurde die erste Radiosendung in La
Paz von den Costas-Brüdern und Radio Nacional ausgestrahlt.

Ebenfalls 1929 unterzeichneten Chile und Peru einen Vertrag, wonach Chile
ursprünglich peruanische Gebiete nicht an ein drittes Land (Bolivien) abtreten
durfte, womit der maritime Anspruch weiter eingeschränkt wurde. Im nördlichen
Chaco wurde die Festung Vanguardia von paraguayischen Truppen angegriffen.
Als Vergeltung nahm Bolivien die Festungen Boquerón und Mariscal López ein. In
dieser Situation zog Siles die Verhandlung vor, und es wurde Frieden geschlossen.

Der fehlgeleitete Versuch, seine Herrschaft zu verlängern, führte Siles in die

Katastrophe. Im Mai 1930 trat er zurück und überließ das Kommando seinem
Kabinett, um sich für die Wahlen zu qualifizieren. Im Juni wurde die Regierung
durch eine von der Zivilbevölkerung unterstützte Militärbewegung gestürzt, der
ehemalige Präsident wurde ins Exil geschickt und sein Haus geplündert.

Es wurde eine Militärjunta unter der Führung von Carlos Blanco Galindo
eingesetzt, die ein Referendum zur Änderung der Verfassung über die
Wirtschaftsordnung, die Präsidentschaftswahlen und die Rechte und Garantien der
Bürger ausrief. Der entscheidende Beitrag dieser Regierung, die unter dem
Einfluss von Daniel Sánchez Bustamante stand, war die Durchsetzung der
Universitätsautonomie und die Bildungsreform, insbesondere im Bereich der
Verwaltung. Die Wahlen wurden von dem echten Daniel Salamanca gewonnen.

Der Chaco-Krieg

Der Regierungsantritt von Salamanca markiert einen schrecklichen Wendepunkt

im Schicksal Boliviens. Der Präsident war der Meinung, dass sich das Land im
Chaco rehabilitieren sollte. Der Grenzkonflikt mit Paraguay betraf ein
unbesiedeltes Gebiet, dessen Grenzen nach der Unabhängigkeit ab 1879 durch
Verträge festgelegt wurden. Es bildet ein Dreieck mit dem Parapetí-Fluss im
Norden, dem Pilcomayo-Fluss im Westen und dem Paraguay-Fluss im Osten, die
beide in der paraguayischen Hauptstadt Asunción zusammenfließen. Nach vier
gescheiterten Versuchen - Bolivien beanspruchte das Gebiet bis zur Grenze von
Asunción selbst und Paraguay bis zum Parapetí-Fluss - blieb die Frage strittig, bis
sie 1928 und dann 1932 mit der Schlacht um die Lagune von Chuquisaca
(Pitiantuta) explodierte, die im Juni 1932 zum Krieg führte.

Der Krieg verlief in vier Phasen: Die erste Phase fand zwischen Juni und
Dezember 1932 statt, als sich beide Länder auf groß angelegte Kämpfe, die erste
bolivianische Offensive und die Einnahme der paraguayischen Festungen Toledo,
Corrales und Boquerón vorbereiteten. In Boquerón, Lt. Oberst. Manuel Marzana
und 650 bolivianische Soldaten schrieben eine der heldenhaftesten Seiten unserer
Militärgeschichte, indem sie mehr als einen Monat lang die Festung verteidigten,
die von bis zu 11 500 paraguayischen Soldaten belagert wurde, die schließlich die
bis zum letzten Atemzug verteidigte Festung einnahmen. Die paraguayische
Antwort war die Rückeroberung der drei Festungen und die Siege bei Arce und
Alihuatá, die durch die erfolgreiche Verteidigung von Kilómetro Siete unter dem
Kommando von Bernardino Bilbao Rioja kaum gemildert wurden. Aufgrund dieser
Ereignisse sah sich Salamanca unter dem Druck der Bevölkerung gezwungen,
Hans Kundt, einen deutschen General, der schon mehrmals in Bolivien gewesen
war, hinzuzuziehen, dem er das Kommando über die Armee übertrug.

Die zweite Phase des Krieges, Dezember 1932-Dezember 1933, war eine totale
bolivianische Offensive mit der Einnahme von Platanillos, Loa, der Rückeroberung
von Toledo, Arce, Alihuatá und dem Vorstoß auf Campo Jordán und Gondra. Ihr
spezifisches Ziel war die Einnahme von Nanawa, der südlichsten paraguayischen
Verteidigungsanlage, die die Bolivianer erreichten. Im Juli 1933 griffen 9.000
bolivianische Soldaten 9.000 Paraguayer bei Nanawa an, ohne Erfolg, mit mehr als
2.000 bolivianischen Opfern. Zwischen August und Dezember 1933 wurde der
paraguayische Befehlshaber General. José Félix Estigarribia griff zum
Gegenangriff an und eroberte Campo Grande, Alihuatá und Campo Vía zurück,
wobei letzteres die schlimmste bolivianische Militärkatastrophe des Krieges
darstellte, bei der zwei Divisionen, 7.500 Mann und alle Panzer verloren gingen.
Lediglich eine Abteilung von 3.000 Mann unter dem Kommando von Gen. Enrique
Peñaranda. Salamanca entließ Kundt und ernannte auf Druck der Offiziere an der
Front Peñaranda zum Oberbefehlshaber.

Die dritte Phase, von Dezember 1933 bis Januar 1935, war eine unerbittliche
paraguayische Offensive, der es gelang, die bolivianische Armee zurückzudrängen
und den Parapetí-Fluss zu erreichen, nachdem sie Picuiba, Carandaití und das
Operationszentrum von Ballivián, das zuvor von den Bolivianern zerstört worden
war, erobert hatte. Der größte nationale Erfolg in dieser Zeit war Cañada Strongest
mit 1.400 paraguayischen Gefangenen. Im November 1934 wurde Präsident
Salamanca, der während des gesamten Krieges ein schlechtes Verhältnis zum
Oberkommando hatte, bei einem Besuch an der Front in Villamontes gestürzt,
umgeben von dem gesamten Kommando, das sich im Feldzug befand, was ihn
zum Rücktritt zwang. Ihr Vizepräsident José Luis Tejada Sorzano übernahm den
Vorsitz.

Die letzte Phase des Konflikts, Januar bis Juli 1935, war die Verteidigung von
Villamontes, die erfolgreich von Oberst organisiert wurde. Bilbao Rioja, das
Estigarribia aufhielt und das bolivianische Öl rettete. Im Juli 1935 wurde ein
Waffenstillstandsabkommen geschlossen, und der Frieden wurde erst 1938
unterzeichnet. Die Vorstellung, dass Öl ein wichtiges Motiv war, ist relativ, denn Öl
wurde im Chaco nie gefunden. Paraguay wurde während des gesamten Konflikts
von Argentinien unterstützt, dessen Interessen auf paraguayischem Gebiet sehr
wichtig waren.

Das Pendel zwischen alter Ordnung und Revolution

Der Krieg hinterließ ein schreckliches Gefühl des Scheiterns im Land, aber vor
allem weckte er ein neues Bewusstsein in einer Gesellschaft, die auf dem
Schlachtfeld zum ersten Mal mit der Realität ihrer ethnischen und sozialen
Unterschiede konfrontiert wurde; die Mittelschicht sah sich mit der Quechua-
Aymara-Mehrheit konfrontiert, die nicht wusste, warum und für wen sie kämpfte.
Gleichzeitig drangen europäische Denkströmungen, der Marxismus und der
Faschismus, in das Bewusstsein einer jungen intellektuellen Elite ein.

In diesem Zusammenhang kam es im Mai 1936 zu einem Staatsstreich von Cnl.

David Toro, der das Kommando in den Krieg integriert hatte, was zwei Dinge
kennzeichnete: die Absicht der Militärs, jegliche zivile Kontrolle über ihr Versagen
im Krieg zu vermeiden, und die Hinwendung zu nationalistischen Ideen, die für die
Geschichte des 20. Jahrhunderts entscheidend sein sollten. Die von Toro eröffnete
Strömung wurde als "militärischer Sozialismus" bezeichnet, in Wirklichkeit handelte
es sich um eine nationalistische Linie, die sich nicht von den faschistischen Ideen,
die zu dieser Zeit in Mode waren, abgrenzte. Die wichtigste Maßnahme seiner
Regierung war die Verstaatlichung des Erdöls und die Ausweisung von Standard
Oil - die erste Verstaatlichung in Lateinamerika. Gleichzeitig gründete er die
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), die staatliche Ölgesellschaft.
Er vergrößerte die Zahl der Ministerien erheblich, schuf das Arbeitsministerium und
beauftragte einen Fabrikarbeiter, Waldo Álvarez, mit der Leitung, verabschiedete
das Arbeitsgesetzbuch und machte die gewerkschaftliche Organisierung
obligatorisch und schuf das Ministerium für Bergbau und Erdöl. Es war ein
wichtiger Sprung in der Logik einer ausgrenzenden und elitären Gesellschaft im
Umgang mit der Macht. Außerdem wurde nach dem Vorbild von Nazideutschland
eine Propagandaabteilung unter der Schirmherrschaft der USA eingerichtet. Es
war in einem viel offeneren Sinne als Siles, das Auftauchen einer neuen
Generation, die die Staatsgeschäfte in die Hand nahm. Die Sozialisten von Enrique
Baldivieso begleiteten Toro bei diesem Vorhaben. Der Zusammenbruch seiner
Regierung wie ein zerbrechliches Kartenhaus im Juli 1937 deutet darauf hin, dass
sie stets von der starken Persönlichkeit und der überwältigenden Popularität
seines Schützlings, Leutnant von Frankreich, abhängig war. Cnl. German Busch,
Kriegsheld, rücksichtsloser und flüchtiger Charakter. Er wurde im Alter von 33
Jahren Präsident.

Busch bewies schon früh, dass er nicht leicht zu bändigen war und hielt die Toro-
Linie. Er zeigte keine Gnade mit seinen Gegnern, verbannte Saavedra und schlug
einen Aufstand in Toro nieder, indem er einen der Aufständischen erschoss, in den
Palast rief und den alten Schriftsteller Alcides Arguedas, der ihn kritisierte,
kurzerhand schlug. Intellektuelle vom Format eines Baldivieso, Augusto Céspedes
und Carlos Montenegro reihten sich neben ihm ein. Während seiner
Regierungszeit wurde der Frieden mit Paraguay geschlossen, und in
wirtschaftlicher Hinsicht hatte er mit einer moderaten Inflation zu kämpfen. Am 24.
September 1938 schuf er das Departement Pando und festigte damit die politische
Einheit des Landes bis heute.

Im Jahr 1938 berief er eine verfassungsgebende Versammlung ein, um die

Verfassung von 1880, die 1921 und 1931 nur teilweise geändert worden war,
grundlegend zu ändern. Die Versammlung brachte eine andere Generation
zusammen und war ebenso wichtig wie die der 1980er Jahre. Renato Riverín,
Valdivieso, Céspedes, Carlos Medinacelli, Fernando Siñani und die späteren
Präsidenten Walter Guevara und Víctor Paz Estenssoro waren dabei. Der neue
Text änderte die liberale Ausrichtung der Verfassung und betonte die soziale
Verantwortung des Staates, schränkte das Privateigentum ein, indem er das
Konzept des Eigentums als soziales Recht einführte, und machte Gesundheit und
Bildung für den Staat verbindlich. Es war der Beginn der Ära des
Staatsinterventionismus.

Im April 1939 erklärte er sich zum Diktator, und am 7. Juni desselben Jahres erließ
er ein Dekret, das die Abführung von 100 % der Devisen aus den Exporten an den
Staat vorschrieb und den Großbergbau betraf. Im August 1939 beging er in seinem
Haus Selbstmord. Die Nachfolge wurde mit militärischer Gewalt geregelt, und
Carlos Quintanilla wurde in die Regierung eingesetzt.
Der 100 %ige Devisenerlass wurde rasch aufgehoben und freie Ausfuhren wurden
genehmigt. Gen. Bilbao, ein Kriegsheld und wahrscheinlicher
Präsidentschaftskandidat, wurde schikaniert und aus dem Land verbannt. Die
konservativen Kräfte organisierten sich für die Wahlen von 1940 und riefen in der
so genannten Konkordanz Enrique Peñaranda als ihren Kandidaten aus, der die
Wahlen gegen den Marxisten José Antonio Arze gewann.

Der Zeitraum von 1935 bis 1941 war politisch sehr ergiebig und markierte die
Geburtsstunde der Parteien, die die Liberalen und Republikaner ablösen sollten.
1935 wurde die Partido Obrero Revolucionario (Revolutionäre Arbeiterpartei) mit
radikal-trotzkistischer Tendenz gegründet, 1937 die Falange Socialista Boliviana
(Bolivianische Sozialistische Falange), die sich am Faschismus und der
spanischen Falange orientierte. 1940 die sowjetisch-marxistisch inspirierte
Revolutionäre Linkspartei und 1941-42 die revolutionär-nationalistische Bewegung,
nationalistisch mit faschistischem Einfluss, die zur wichtigsten Partei des 20.

Peñaranda kam zur Zeit des Zweiten Weltkriegs an die Macht, seine Regierung
verbündete sich rasch mit den Vereinigten Staaten und entschädigte die
verstaatlichte Standard Oil. Als Beitrag für die Alliierten musste Bolivien lächerliche
Preise für Zinn akzeptieren, und das zu einer Zeit, in der es der einzige große
Produzent im Westen war, da Malaya unter japanischer Kontrolle stand. Der von
dem Amerikaner Marvin Bohan vorgeschlagene Entwicklungsplan wurde
angenommen und die Corporación Boliviana de Fomento wurde gegründet.

Zwei Vorfälle haben diese Regierung ernsthaft in Mitleidenschaft gezogen: der

Nazi-Putsch und das Komplott eines englischen Agenten, der die MNR
disqualifizieren wollte, indem er die Myr beschuldigte. Elias Belmonte wird
beschuldigt, sich mit der deutschen Botschaft gegen die Regierung verschworen
zu haben. Im Jahr 1942 löste ein Streik in Catavi-Siglo XX, der Mine von Patiño,
eines der größten Massaker in der Geschichte des Bergbaus aus, bei dem die
Armee eingriff. Mindestens 20 Arbeiter wurden getötet und 50 verletzt. Offizielle
Zahlen wurden nie bekannt. Im Dezember 1943 stürzte eine Allianz zwischen einer
radikalen Militärloge namens Razón de Patria, die sich aus jungen Offizieren
zusammensetzte, und der MNR Peñaranda und setzte Myr als Präsidenten ein.
Gualberto Villarroel.

Villarroel schloss sich der Linie von Toro und Busch an und sah sich schnell den
Anfeindungen der Vereinigten Staaten ausgesetzt, die ihn der Nazi-Sympathie
beschuldigten. Nach sechsmonatigen mühsamen Verhandlungen erfolgte die
Anerkennung, nachdem Montenegro und Céspedes, prominente Vertreter der
Bewegung in der Regierung, aus dem Kabinett ausgeschlossen worden waren.
Der wichtigste Minister dieser Partei war Víctor Paz Estenssoro im
Wirtschaftsministerium (die MNR war zwischen April und Dezember 1944 nicht an
der Regierung). Im Jahr 1944 wurde unter der Leitung von Juan Lechín die
Föderation der Bergarbeiter gegründet, und 1945 organisierte die Regierung den
ersten Indígena-Kongress, der die Pongueaje abschaffte (ein System der
Ausbeutung der Bauern, die auf den Haziendas lebten und von den Hazienda-
Besitzern kostenlos genutzt wurden). Die politischen Spannungen führten zu
einigen konspirativen Aktionen, die eine brutale Reaktion der Regierung nach sich
zogen, die 1944 vier prominente Persönlichkeiten, Luis Calvo, Félix Capriles,
Rubén Terrazas und Carlos Salinas, auf der Straße nach Yungas kaltblütig
ermordete und außerdem zehn Aufständische in Oruro hinrichtete. Durch diese
Ereignisse wurde die Regierung schließlich geschwächt und in die Enge getrieben.
Die rechten Kräfte organisierten in einem eigenartigen Bündnis mit der PIR
ständige Protestaktionen, bis am 21. Juli 1946 ein Mob in den Palast eindrang, den
Präsidenten und seine beiden Adjutanten ermordete, den Leichnam über einen
Balkon auf den Platz warf und an einem Laternenpfahl aufhängte. Es war die
schrecklichste Episode in der Geschichte der bolivianischen Präsidenten.

Die Jahre 1946-1952 waren der letzte Versuch, die alte Ordnung
wiederherzustellen, zunächst unter einer zivilen Junta unter dem Vorsitz von
Néstor Guillén und dann von Tomás Monje, beide Vertreter des Gerichtshofs. Der
Vorstand berief eine Wahl ein, die Enrique Hertzog mit knappem Vorsprung vor
Luis Fernando Guachalla gewann. Hertzog war nicht in der Lage, das konservative
Bündnis zusammenzuführen, was zu sieben Kabinettswechseln in einem Zeitraum
von etwas mehr als zwei Jahren führte. Das MNR war in den beliebten Sektoren
und Bergbauzentren in voller Organisation. Die Regierung war kaum in der Lage,
Bauvorhaben wie die Autobahn Cochabamba-Santa Cruz durchzusetzen. Unter
dem Druck der politischen Kräfte musste er schließlich aus gesundheitlichen
Gründen zugunsten seines Vizepräsidenten Mamerto Urriolagoitia zurücktreten.

Urriolagoitia griff hart durch, fror die Löhne ein und verbot die Schließung von
Fabriken. In der internationalen Politik verhandelte er erfolglos über eine Lösung
der Mittelmeerfrage, die durch die Forderung Chiles, das Wasser des Titicaca für
die Bewässerung im Norden des Landes zu nutzen, zunichte gemacht wurde. Er
leitete die Volkszählung von 1950, die drei Millionen Einwohner, eine überwiegend
ländliche Bevölkerung, einen hohen Anteil an Analphabeten und einen Aymara-
und Quechua-Anteil von über 65 % ergab. Der Osten zeigte noch keine Anzeichen
eines bedeutenden Wachstums, La Paz hatte bereits 320.000 Einwohner.

Im Jahr 1949 revoltierte die MNR im ganzen Land und organisierte eine Regierung
in Santa Cruz. Der so genannte Bürgerkrieg verlangte ein gewaltsames Vorgehen
der Exekutive, das so weit ging, Santa Cruz und Cochabamba aus der Luft zu
bombardieren. Es dauerte fast 20 Tage, bis die Ordnung wiederhergestellt war.
Der Aufruf zu Wahlen im Jahr 1951 konfrontierte die traditionellen Kräfte mit der
MNR. Die Kandidatur von Paz (der sich im argentinischen Exil befand) und Hernán
Siles Zuazo als Vizepräsident gewann mit einer relativen Mehrheit gegen Gabriel
Gosalvez. Urriolagoitia weigerte sich sogar, zu akzeptieren, dass das Parlament
zusammentritt, um einen Präsidenten zu wählen, und inszenierte einen
Selbstputsch, indem er das Kommando an die Streitkräfte übergab, die den
General stellten. Hugo Ballivián. Es war das letzte Interregnum vor der Revolution.

Ballivián rief zu Wahlen auf, die jedoch nie stattfanden. Eine Verschwörung
zwischen Regierungsminister Antonio Seleme und der MNR unter Führung von
Siles verwandelte einen Staatsstreich in einen Volksaufstand. Zwischen dem 9.
und 11. April 1952 kam es in den Straßen von La Paz und Oruro zu heftigen
Kämpfen. Das Volk, die Bergarbeiter von Milluni und die Carabineros der Polizei
schlossen sich dem Aufstand an und schafften es, die Armee in heldenhaften
Straßenaktionen zu besiegen. Die Kämpfe forderten 490 Tote und fast 1.000
Verwundete.

Die nationale Revolution

Die neue revolutionäre MNR-Regierung setzte Paz und Siles im Palast ein. Die
Ideen, die in den 1930er und 1940er Jahren entwickelt wurden, begannen sich zu
verwirklichen.

Der erste Schritt war der Erlass des allgemeinen Wahlrechts am 21. Juli 1952, der
mit der ausschließenden und qualifizierten Demokratie der Vergangenheit brach
und das Wahlrecht für Frauen, Analphabeten und alle volljährigen Bürger einführte.
Von 130.000 Wählern im Jahr 1951 stieg die Zahl der Wähler auf 960.000 im Jahr
1956.

Das andere Hauptziel bestand darin, die totale Kontrolle über die Wirtschaft zu
erlangen, indem die drei großen Zinnminengesellschaften ausgeschaltet wurden,
da man glaubte, dass nur ein starker Staat, der die natürlichen Ressourcen und die
Produktionsunternehmen besitzt, das Land entwickeln kann. Daher unterzeichnete
Paz am 31. Oktober 1952 das Dekret über die Verstaatlichung der Bergwerke, was
bedeutete, dass 80 % der Exporteinnahmen und der Bodenschätze vom Staat
übernommen wurden. Daraufhin wurde die staatliche Bergbaugesellschaft Comibol
gegründet, die Arbeitnehmerkontrolle mit Vetorecht eingeführt und alle
Arbeitnehmer entlassen und neu eingestellt, was den Fiskus viel Geld kostete.

Im August 1953 wurde die transzendentalste Maßnahme der revolutionären

Regierung ergriffen, die Agrarreform, die den Bauern das Land zurückgab und
damit fast 2.000.000 Bolivianer in die Wirtschaft einbezog, so wie die Wahl sie in
die Politik einbezogen hatte. Es war ein Schritt der Befreiung für die Mehrheit der
Bolivianer.

Im Jahr 1955 wurde ein neues Bildungsgesetz erlassen. Die allgemeine

Schulpflicht und die Einrichtung ländlicher Schulen für Bauern bedeuteten einen
grundlegenden Wandel, der ein grundlegendes Recht universalisierte, das zuvor
eingeschränkt und diskriminierend war und auf der Idee einer besonderen Bildung
für indigene Völker beruhte.

Ein weiteres grundlegendes Ziel der Revolution war die wirtschaftliche

Diversifizierung und Strukturierung des Landes. Die Eröffnung der Schnellstraße
Cochabamba-Santa Cruz (die erste asphaltierte Straße des Landes) ermöglichte
den Zugang zum Osten, was das Wachstum von Santa Cruz de la Sierra
markierte. Es wurde eine Zuckermühle gebaut und die Ölproduktion gesteigert, bis
das Öl durch die Pipeline nach Arica exportiert wurde. Für diesen gesamten
Prozess wurden Gelder von Comibol überwiesen, die zwar bei dieser Aufgabe
halfen, aber das Bergbauunternehmen entkapitalisierten.

Diese Maßnahmen gingen einher mit der Gründung der Central Obrera Boliviana
(April 1952), der Bildung von Bergarbeiter- und Bauernmilizen, der Schließung der
Militärakademie und der Entlassung von mehr als 500 Offizieren zur
Reorganisation der Armee. Die Militärschule wurde 1954 wiedereröffnet.

Der Preis der Revolution war hoch: ein hyperinflationärer Prozess, der in den vier
Jahren der Regierung Paz zu einer Abwertung der bolivianischen Währung um 900
% führte. Verschwörungsversuche des FSB und von Teilen des MNR selbst
führten zu beispiellosen repressiven Maßnahmen, die zur Eröffnung von
Konzentrationslagern in den Minen und auf dem Altiplano führten, wo Hunderte
von Gefangenen misshandelt und gefoltert wurden.

Die ersten Wahlen mit allgemeinem Wahlrecht wurden 1956 abgehalten. Siles
Zuazo erhielt eine überwältigende Mehrheit (82 %) zu den Auswirkungen der
Änderungsmaßnahmen, insbesondere zugunsten der indigenen Bevölkerung. Er
hatte die schwierige Aufgabe, ein Programm zur Stabilisierung der Währung
umzusetzen, um die Wirtschaftskrise zu überwinden. Dadurch geriet er in Konflikt
mit dem linken Flügel der MNR, der den von dem amerikanischen Berater Jackson
Eder entworfenen Plan ablehnte. Der Präsident musste in den Hungerstreik treten,
um sein Ziel zu erreichen, was zum Rücktritt von Ñuflo Chávez, seinem
Vizepräsidenten, führte. Der Plan war erfolgreich und die Währung stabilisierte
sich, so dass der Wechselkurs von 12 Pesos pro Dollar bis 1972 beibehalten
wurde. In dieser Zeit wurde ein neues, für ausländische Investitionen sehr liberales
Erdölgesetzbuch verabschiedet, das Sozialversicherungsgesetzbuch wurde
angenommen und ein Gesetz über Genossenschaften wurde verabschiedet.

Der seltsame Tod des FSB-Chefs Oscar Unzaga de la Vega, der in einem Haus, in
dem er sich versteckt hielt, Selbstmord begangen haben soll, und das
Blutvergießen in der Sucre-Kaserne in La Paz und in Terebinto in Santa Cruz
haben die Regierung von Präsident Siles belastet. Dies waren die Tage des
erfolgreichen Kampfes der Cruceños um die Öl-Lizenzgebühren.

1960 wurden Wahlen angesetzt; die internen Spannungen innerhalb der MNR
veranlassten Paz, erneut zu kandidieren, um den Konflikt zwischen der Linken und
der Rechten zu lösen und die Kandidatur von Walter Guevara zu verschieben, der
mit seiner Partei brach und die Partido Revolucionario Auténtico (Authentische
Revolutionspartei) gründete. Paz gewann deutlich und trat sein Amt zum zweiten
Mal an. Paz war der Meinung, dass es nach den großen Veränderungen
notwendig sei, die Revolution zu institutionalisieren (das mexikanische Modell war
ein dauerhaftes Vorbild für die Bolivianer). Seine erste Maßnahme war eine neue
Verfassung (1961), in der die verstaatlichten Minen als Staatsbesitz
aufgenommen, das allgemeine Wahlrecht und die Volksmilizen anerkannt und die
Wiederwahl eingeführt wurden. Die Krise von Comibol, die aufgrund von
übermäßiger Bürokratie, niedrigen Erzgehalten und technologischer Veralterung
schwere Verluste und hohe Produktionskosten verursachte, führte zu einem
Umstrukturierungsversuch im Rahmen des Dreiecksplans, an dem die IDB und die
deutsche Regierung beteiligt waren. Im Jahr 1962 wurde der Zehnjahresplan
veröffentlicht, der erste Plan, der die langfristige Entwicklung des Landes vorschlug
und den Kampf gegen die Armut in der Logik des Developmentalismus unter
staatlicher Planung festlegte. Im selben Jahr führte eine willkürliche Umleitung des
Wassers des Lauca-Flusses zum Abbruch der Beziehungen zwischen Bolivien und
Chile.

Der Irrglaube, er sei der Einzige, der den Zehnjahresplan anführen könne,
veranlasste Paz, 1964 zur Wiederwahl anzutreten, was seine Partei radikal
spaltete und ihn gegen Siles, Guevara und Lechín aufbrachte. Er gewann die Wahl
als einziger Kandidat zusammen mit Gen. René Barrientos zum Vizepräsidenten
ernannt, aber nur drei Monate später, im November, wurde er von Barrientos und
dem General gestürzt. Alfredo Ovando, unterstützt von den Streitkräften, der
internen Opposition der MNR und verschiedenen Teilen der Mittelschicht. Zu viele
Regierungsjahre, ein hohes Maß an Korruption und eine gewisse Entfremdung mit
den Arbeitern und Bergleuten beendeten seine Herrschaft.

In diesen zwölf Jahren war die Wirtschaftshilfe der USA entscheidend. Von 1953,
als die Hilfe in Form von Spenden begann, bis zu den Krediten in den 1960er
Jahren machte die Hilfe Bolivien in hohem Maße abhängig, so dass die
Staatskasse von diesen Krediten lebte, um die Gehälter der öffentlichen
Verwaltung bezahlen zu können.

Im Zeichen der Streitkräfte

Die kubanische Revolution (1959) hatte das Machtgleichgewicht in Lateinamerika

verändert und Räume für marxistische Bewegungen eröffnet, die versuchten, die
Macht zu übernehmen. Die Antwort der USA unter Kennedy war die Allianz für den
Fortschritt, nach seinem Tod jedoch die nationale Sicherheitsdoktrin, die eine
umfassende Unterstützung der lateinamerikanischen Armeen, die Vorbereitung auf
die Guerillabekämpfung und schließlich die Unterstützung der militärischen
Übernahme als Teil einer antikommunistischen Politik beinhaltete.

Die Regierung von René Barrientos entsprang dieser Logik und der des
Developmentalismus, die bereits den MNR inspiriert hatte, sowie der ECLAC-
Doktrin des Protektionismus und der Importsubstitution. Die Regierung Barrientos
hatte vier Phasen. November 1964-Mai 1965 mit einer Junta, deren Vorsitz er
innehatte, Mai-Dezember 1965 mit der seltsamen Figur der Ko-Präsidentschaft, die
er sich mit dem General teilte. Alfredo Ovando, Januar-August 1966, mit Ovandos
Übergangsregierung und der verfassungsmäßigen Regierung 1966-1969 nach
seinem Wahlsieg.

Barrientos spielte ein zweigleisiges Spiel, eine unerbittliche Konfrontation mit den
Arbeitern und Bergleuten, die durch die Lohnkürzung und den Lohnstopp von 1965
und die Schaffung des so genannten Militär-Bauern-Paktes, der die starke
Verankerung der MNR auf dem Lande übernahm, geführt wurde. Seine perfekten
Quechua-Kenntnisse halfen ihm bei dieser Aufgabe. Die Bauern waren die Basis
für seine Unterstützung durch das Volk. Ovandos Zwischenzeit zeigte, dass er
eher dem Konzept des revolutionären Nationalismus zugeneigt war, als er einen
Vertrag über die Errichtung der ersten Zinnschmelze im Lande unterzeichnete.
Barrientos organisierte seine eigene Partei, die das kurzlebige Leben ihres
Anführers hatte und mit alten, von der Revolution verdrängten Sektoren und
kleinen Parteien von geringer Bedeutung verbündet war. In der Logik der
Entwicklung förderte er Projekte wie den Corani-Staudamm, die Straßen 1 und 4
von Cochabamba zum Chapare, die die Grundlage für die neue Strecke nach
Santa Cruz bilden sollten, und den Vertrag über die Ausbeutung der Matilde-Mine
durch ein nordamerikanisches Unternehmen sowie die Erneuerung des Vertrags
mit Gulf, das in den 1950er Jahren nach Bolivien gekommen war. Im Februar 1967
wurde eine neue Verfassung verabschiedet, die die Eingliederungen von 1961
bestätigte, aber die Volksmilizen und die Wiederwahl abschaffte.

Der Repressionsapparat wurde mit dem Staatssicherheitsgesetz und der

Schaffung einer "Spezialeinheit", dem Furmod, offiziell gemacht. Das tragischste
Ereignis dieser Jahre war das Massaker von San Juan, als Armeeeinheiten in der
Nacht von San Juan 1967 in Siglo XX eindrangen und auf die Bergarbeiter
schossen, wobei 27 Arbeiter getötet wurden. Das Argument war, dass die
Bergarbeiter sich organisieren würden, um die Guerilla von Che zu unterstützen.

Die Guerrilla von Ernesto Che Guevara

1966 kam der argentinisch-kubanische Guerillero Ernesto Che Guevara nach

Bolivien, um eine Guerilla foco zu organisieren, die sich über den gesamten
südamerikanischen Kontinent ausbreiten sollte. Sie wurde in Santa Cruz in der
Provinz Cordillera in der Nähe des Flusses Grande gegründet. Das
Guerillakontingent umfasste 52 Soldaten, zumeist Kubaner. Zwischen März und
Juli 1967 fügten die Guerillas der Armee schwere Verluste zu, die angesichts
dieser Situation von US-Green-Beret-Offizieren ausgebildet wurde und die
Spezialeinheit Rangers gründete. Im Juli wurde eine der beiden Guerillakolonnen
durch einen militärischen Hinterhalt vernichtet, und im September wurde Che
durch die Umzingelung isoliert. Am 8. Oktober wurde Che gefangen genommen
und am 9. Oktober von einem unbekannten Unteroffizier auf Befehl von Präsident
Barrientos und den Kommandanten Ovando und Juan José Torres getötet. Die
Armee errang einen vollständigen Sieg und die Guerilla wurde vernichtet.

Militär zwischen rechts und links

Am 27. April 1969 starb der Präsident, als sein Hubschrauber in Arque
(Cochabamba) in eine Stromleitung stürzte. Sein Nachfolger war sein
Vizepräsident Luis Adolfo Siles Salinas. Siles kam ohne wirkliche Macht und unter
militärischem Druck unter Führung von Ovando an die Macht. Er löste den Furmod
auf und hielt sich strikt an die Verfassung, integrierte Bolivien mit der
Unterzeichnung des Cartagena-Abkommens in den Andenpakt und sorgte für eine
wirtschaftliche Integration, die für die Entwicklung der Region unerlässlich ist. Im
August 1969 wurde das staatliche Fernsehen, das während der Regierung
Barrientos geplant worden war, eingeweiht.

Siles' Sturz, der leicht vorhersehbar war, kam im September 1969. In einem
unblutigen Staatsstreich ergriff Ovando die Macht und stellte ein gemischtes
Kabinett aus jungen linken Intellektuellen - darunter Marcelo Quiroga Santa Cruz -
und Militäroffizieren zusammen. Ovandos transzendentale Maßnahme war die
Verstaatlichung von Gulf, mit der die wichtigen Gasfelder, die den Vertrag von
1972 über den Verkauf von Gas an Argentinien ermöglichten, an den Staat
zurückgegeben wurden. Die Regierung öffnete die Beziehungen zu den
sozialistischen Ländern, angefangen mit der Sowjetunion. Minister José Ortiz
Mercado legte einen Gesetzentwurf über die Grundlagen der Exekutivgewalt und
einen Entwicklungsplan vor, der die Linien des Zehnjahresplans aufgriff.

Ovandos Regierung wurde von der Teoponte-Guerilla erschüttert, einer Gruppe

junger Christen und Marxisten, die sich in den Dschungel nördlich von La Paz
zurückgezogen hatten und von der Armee bis zu ihrer völligen Vernichtung wie die
Fliegen gejagt wurden. Der Tod des Ehepaars Alexander, Jaime Otero und Jorge
Soliz, für den die Regierung verantwortlich gemacht wurde, schwächte die
Existenzgrundlage des Unternehmens bis zur Krise im Oktober 1970. Eine Gruppe
rechtsgerichteter Militäroffiziere unter der Führung von General. Rogelio Miranda
forderte die Absetzung von Ovando, der daraufhin zurücktrat, aber ein
Staatsstreich von General. Juan José Torres, der den Luftwaffenstützpunkt in El
Alto übernahm, änderte die Dinge. Die Arbeiter unterstützten Torres mit einem
Streik, der nach einem flüchtigen, von Miranda eingesetzten militärischen
Triumvirat die Macht übernahm.

Torres hielt die nationalrevolutionäre Linie Ovandos inmitten einer zunehmenden

Polarisierung des Landes und der unkontrollierten Aktionen von Teilen der
radikalen Linken aufrecht. Die Eröffnung der Zinnhütte Vinto, die Rückabwicklung
des Vertrags über die Matilde-Mine und die Gründung der
Entwicklungsgesellschaften waren die wenigen Verwaltungsmaßnahmen eines
Regimes, das von extremen Positionen umgeben war. Der vierte Kongress der
COB (Mai 1970) schlug den Weg zum Sozialismus und die Arbeiter als Avantgarde
dieses Prozesses vor. Im Juni 1971 wurden diese Ideen mit der Gründung der
Volksversammlung, die das seit 1969 geschlossene Parlament ersetzen sollte,
unter Beteiligung von Bergarbeitern, Fabrikarbeitern, Bauern, Intellektuellen und
Universitätsstudenten in die Tat umgesetzt. Die Versammlung unter dem Vorsitz
von Lechín eröffnete die Sitzungen, beriet aber nie wirklich.

Gerade 1971 wurde die Sozialistische Partei unter der Führung von Marcelo
Quiroga Santa Cruz und der Bewegung der Revolutionären Linken gegründet, die
eine wichtige Rolle im Kampf gegen die Banzer-Diktatur und beim anschließenden
Aufbau der Demokratie spielen sollte.
Inzwischen waren die ideologischen Positionen unumkehrbar: auf der einen Seite
die zunehmend radikalisierte Linke, auf der anderen Seite die Rechte, die sich auf
den stärksten Teil der Streitkräfte, die Unternehmer, die wachsende städtische
Mittelschicht, die einen unumkehrbaren Weg zum Kommunismus fürchtete, die
Diktaturen in Argentinien und Brasilien und natürlich die Vereinigten Staaten
stützte. Die Beschlagnahmung der Zeitung El Diario, die Beschlagnahmung von
Landgütern in Santa Cruz durch den maoistischen Oscar Zamora Medinacelli (er
war Vizepräsidentschaftskandidat von Gen. Hugo Banzer 1993), die Ausweisung
des Friedenskorps und die Freilassung von Regis Debray (der wegen seiner
Beteiligung an der Guerillabewegung von Che zu 30 Jahren Haft verurteilt worden
war), lösten schließlich den Aufstand aus. Cnl. Banzer gelang es, die beiden
wichtigsten Parteien der damaligen Zeit um sich zu scharen: die MNR von Paz
Estenssoro (von der sich die MNRI von Siles Zuazo abgespalten hatte) und den
FSB.

Am 19. August 1971, dem Tag des Staatsstreichs, der am 21. desselben Monats
mit dem Sieg der Aufständischen endete, gab es bei den Zusammenstößen in La
Paz und Santa Cruz fast 100 Tote und ein halbes Tausend Verletzte. Die neue
Regierung erklärte die linken Parteien für illegal, stellte die Arbeit der COB und
aller Gewerkschaftsorganisationen ein, schloss die Universitäten und schickte
Hunderte von Bolivianern ins Exil. In den ersten Jahren seiner Amtszeit ging er
unerbittlich und unnachgiebig gegen seine Gegner vor.

Banzer war Teil der militärischen Seite des Nationalismus, mit den stark
antikommunistischen Zutaten der Zeit. Die statistische und entwicklungsorientierte
Wirtschaft profitierte von den außerordentlich hohen Rohstoffpreisen (Zinn
erreichte einen Preis von acht Dollar pro Pfund) und einer weitgehenden Öffnung
der internationalen Kreditmärkte. Auf dieser Grundlage konnte sie ein sehr hohes
Wirtschaftswachstum aufrechterhalten, das sich in einem durchschnittlichen BIP-
Wachstum von 5,8 % zwischen 1971 und 1976 niederschlug, als die Wirtschaft in
besorgniserregender Weise zu schrumpfen begann. Zuvor hatte sie die Währung
abwerten müssen, was den Wechselkurs nach 16 Jahren veränderte und zu einer
großen sozialen Umwälzung führte. Gleichzeitig schuf die Regierung neue
staatliche Produktionsbetriebe (Spinnereien, Ölindustrie, Automobilindustrie usw.)
und erließ Gesetze zur Öffnung für ausländische Investitionen, wie das
Investitionsgesetz und das Kohlenwasserstoffgesetz. Aufgrund falscher Prognosen
über das Wachstum der Ölproduktion wurde ein Projekt zur Ausweitung der
Exporte in Angriff genommen, das angesichts der Nachfrage für den
Inlandsverbrauch ausgesetzt werden musste. Andererseits hat die Exploration
gezeigt, dass Bolivien im Grunde ein Gasförderland ist. Der Verkauf von Erdgas an
Argentinien im Jahr 1972 stellte eine wichtige Einnahmequelle für die Staatskasse
dar. Es gab einen Boom beim Bau von Eigentumswohnungen, insbesondere in La
Paz. In Santa Cruz begann ein beispielloser wirtschaftlicher Aufschwung, wenn
auch mit einigen gescheiterten Projekten wie dem Baumwollprojekt. Große
öffentliche Bauvorhaben wie die Autobahn La Paz-El Alto, die Raffinerie
Palmasola, mehrere große öffentliche Gebäude am Regierungssitz, neue
Telekommunikationssysteme wurden installiert und mehrere neue Flugzeuge für
den Lloyd Aéreo Boliviano gekauft. Die öffentlichen Investitionen waren hoch, aber
die Auslandsverschuldung war die höchste des Jahrhunderts und vervielfachte die
Schulden um fast das Sechsfache. Es wurden neue Gesetzbücher entworfen, die
das von Andrés de Santa Cruz erlassene Gesetzespaket in Zivil-, Straf- und
Familiensachen ersetzen sollten.

Die Volkszählung von 1976 ergab eine Bevölkerung von 4,6 Millionen Einwohnern,
eine Stadtbevölkerung, die sich zunehmend an die Landbevölkerung anglich, die
mit 58 % immer noch in der Mehrheit war, ein beachtliches Wachstum der Stadt
Santa Cruz (290.000 Einwohner) und einen bedeutenden Migrationsprozess aus
den Anden nach Osten.

Im November 1974 brach Banzer mit den Parteien, die ihn unterstützt hatten,
schloss sie aus der Regierung aus und stützte sich ausschließlich auf die
Streitkräfte. Die staatlich geförderte Gewalt führte 1974 zu dem Massaker von
Tolata, bei dem angesichts der Proteste gegen die Wirtschaftsmaßnahmen der
Regierung mehrere Menschen starben, sowie zur Ermordung von Cnl. Andrés
Selich, ehemaliger Innenminister derselben Regierung, und die Beteiligung
Boliviens an der so genannten Operation Condor mit den Diktaturen Chiles,
Argentiniens, Uruguays und Paraguays, die zu einer gemeinsamen repressiven
Aktion mit Toten und Verschwundenen führte. 1976 wurde der ehemalige
Präsident Torres in Buenos Aires ermordet, und die Opposition beschuldigte die
Regierung, der Drahtzieher des Verbrechens zu sein.

1975 machte die Regierung den ernsthaftesten Vorschlag für eine Lösung des
maritimen Problems mit Chile. Nach der Umarmung mit Augusto Pinochet in
Charaña wurden die Beziehungen zu diesem Land wieder aufgenommen, der
Vorschlag für einen Hafen nördlich von Arica mit einem souveränen Korridor für
Bolivien wurde von Chile abgelehnt und die Beziehungen erneut ausgesetzt.
Angesichts des internen und externen Drucks rief Banzer 1977 zu Wahlen auf, die
sein Stellvertreter, General Banzer, gewann. Juan Pereda, vor der aufstrebenden
Unidad Democrática y Popular, einem Linksbündnis unter Führung von Siles
Zuazo. Die Wahlen wurden für ungültig erklärt, woraufhin Pereda im Juli 1978 mit
dem Sturz von Banzer reagierte.

Die Nation ohne Orientierung

Die Zeit zwischen 1978 und 1982 war die instabilste und chaotischste in der
Geschichte der bolivianischen Republik, mit neun Präsidenten in viereinhalb
Jahren, sieben de facto und nur zwei verfassungsmäßigen. Die Reihenfolge der
Präsidentschaftswahlen lautet: Gen. Juan Pereda (1978), Gral. David Padilla
(1978-1979), Wálter Guevara (1979), Cnl. Alberto Natusch (1979), Lidia Gueiler
(1979-1980), Gen. Luis García Meza (1980-1981), Militärjunta (1981), Gen. Celso
Torrelio (1981-1982) und General. Guido Vildoso (1982).

Erneut kam es zu Spannungen zwischen der Militärmacht und den konservativen

Sektoren gegenüber den demokratisierenden Strömungen, vor allem aber
gegenüber den linken Parteien mit ihrer Idee vom Weg zum Sozialismus. Die
politische Kraft, die die Zivilgesellschaft zusammenführte, war die UDP, die sich
aus dem MNRI, dem MIR und der Kommunistischen Partei zusammensetzte und
drei Wahlen in Folge gewann (1978, als sie Opfer von Betrug wurde, 1979 und
1980). Die anderen wichtigen Kräfte waren die MNR, die neu gegründete Partei
Acción Democrática Nacionalista (1979) von Hugo Banzer und die PS1 von
Marcelo Quiroga. Die Patt-Situation bei den Wahlen 1979 (UDP-MNR) führte zu
einer Pattsituation, die zur Interimspräsidentschaft von Wálter Guevara führte, der
nur zweieinhalb Monate nach seinem Amtsantritt gestürzt wurde. Natuschs
wahnhafter Coup hat den bemerkenswerten Erfolg Boliviens bei der OAS-
Versammlung in La Paz zunichte gemacht, die eine multilaterale Unterstützung für
die maritime Sache darstellte. Teile des MNR und des MNRI unterstützten
Natusch, der nur 16 Tage an der Macht war und in den Straßen von La Paz fast
200 Tote und ein halbes Tausend Verwundete hinterließ. Die
Interimspräsidentschaft von Lidia Gueiler, die Natusch ablöste, zielte auf
Neuwahlen ab. Im Dezember 1979 war sie gezwungen, die Währung abzuwerten
und geriet unter starken Druck der Bevölkerung.

Im Juli 1980 kam es zum Putsch von Luis García Meza, dessen Paramilitärs
Marcelo Quiroga und zwei Gewerkschaftsführer bei der Übernahme der COB
ermordeten. García Meza leitete eine Periode zügelloser Macht, ungezügelter
Korruption und Verbindungen zwischen wichtigen Staatsministern und dem
Drogenhandel ein, insbesondere Luis Arce Gomez. Im Januar 1981 führten neue
Wirtschaftsmaßnahmen zu einem Massaker, bei dem acht Mirista-Führer von
Agenten des Innenministers Arce Gomez in einem Haus in La Paz ermordet
wurden. Die Regierung García Meza (die im August 1981 durch den Druck des
Volkes gestürzt wurde) und ihre Nachfolger brachten die Dinge so sehr auf den
Kopf, dass sie das Ansehen der Streitkräfte ernsthaft beeinträchtigten. Die einzige
Möglichkeit war die Einberufung eines gewählten Kongresses im Jahr 1980, der
die Wahlen des gleichen Jahres bestätigte und es Vildoso ermöglichte, die
Präsidentschaft an Hernán Siles Zuazo zu übergeben (Oktober 1982).

Demokratie und der liberale Staat

Die UDP-Regierung hatte zwei Gesichter: Sie war geprägt von der Unfähigkeit, die
schwere Wirtschaftskrise zu bewältigen, die das Militär als Erbe hinterlassen hatte,
und von einer demokratischen Berufung, die den schwierigen Prozess, der gerade
begann, retten sollte. Mit einer Minderheit im Kongress, der harten Opposition von
MNR und ADN und dem unerträglichen Druck der COB und der Arbeiter unter der
Führung von Lechín war die Exekutive verwaist, und der MIR verließ in einem Akt
politischer Unreife die Regierung wenige Monate, nachdem er durch seinen
Minister Ernesto Aranibar eine Entdollarisierung durchgesetzt hatte, die zum
Verhängnis für Tausende von Kleinsparern wurde.Außerdem verließ die MIR in
einem Anflug von politischer Unreife die Regierung, nachdem sie einige Monate
zuvor durch ihren Minister Ernesto Aranibar eine Entdollarisierung durchgesetzt
hatte, die Tausende von Kleinsparern in den Ruin trieb.
In weniger als zwei Jahren erreichte die wirtschaftliche Situation ihren Tiefpunkt.
Die Produktion ging um 40 % zurück, die Ausfuhren sanken von 1,03 Mrd. Dollar
auf 670 Mio. Dollar, das BIP sank bis auf - 4,5 % im Jahr 1983, die Inflation stieg
von 123 % im Jahr 1982 auf 8.767 % im Jahr 1985. Die Währungsreserven
erreichten Null. Streiks, Blockaden und Märsche erreichten einen Paroxysmus, die
Zentralbank blieb 51 Tage lang stehen, der Regierungspalast und der
Präsidentenpalast wurden von Wasser und Strom abgeschnitten. Im März 1984
übernahmen 12.000 Bergarbeiter die Macht und legten die Stadt La Paz lahm. Im
Juni wurde der Präsident bei einem vereitelten Putschversuch zehn Stunden lang
gekidnappt. Die Situation wurde unhaltbar, Präsident Siles trat erneut in einen
erfolglosen Hungerstreik, und die Kirche bat ihn um eine distanzierte Haltung, die
zu seinem Rücktritt nach einem Jahr Amtszeit und zur Ausrufung von Neuwahlen
führte.

1985 gewann Hugo Banzer die Wahl mit einer relativen Mehrheit gegen Paz
Estenssoro, der Zweiter wurde. Das wirtschaftliche Chaos führte zu einer Rückkehr
der Wähler von der Linken zur Mitte und nach rechts. Doch der Kongress
bestätigte Banzer nicht, sondern wählte Paz, und zum ersten Mal wurde der
Zweitplatzierte der Wahl zum Präsidenten ernannt.

Paz begann seine Regierung mit einem dramatischen, aber wahren Satz: "Bolivien
liegt im Sterben". Ein Wirtschaftsteam unter der Leitung von Gonzalo Sánchez de
Lozada (Präsident des Senats, später Planungsminister) entwarf ein Dekret mit
wirtschaftlichen Maßnahmen, das unter der Nummer 21060 in die Geschichte
einging. Dies war der Beginn einer neuen Wirtschaftspolitik im Lande. Das Dekret
schlug eine Verringerung des Haushaltsdefizits durch einen Lohnstopp und eine
radikale Erhöhung des Benzinpreises (der mehrere Jahre lang fast 50 % der
Einnahmen der Staatskasse ausmachte), einen realen und flexiblen Dollarkurs auf
der Grundlage des "Bolsín"-Mechanismus, eine tägliche Versteigerung von Dollars
auf der Grundlage von Angebot und Nachfrage, freie Auftragsvergabe, Abbau des
Staatspersonals, vollständige Marktliberalisierung und eine Steuerreform vor.Die
Vorschläge der Regierung umfassten eine Verringerung des Haushaltsdefizits
durch einen Lohnstopp und eine radikale Erhöhung des Benzinpreises (der
mehrere Jahre lang fast 50 % der Einnahmen der Staatskasse deckte), einen
realen und flexiblen Wechselkurs auf der Grundlage des "Bolsín"-Mechanismus,
eine tägliche Versteigerung des Dollars auf der Grundlage von Angebot und
Nachfrage, freies Kontrahieren, eine Reduzierung des staatlichen Personals, eine
vollständige Liberalisierung des Marktes und eine Steuerreform. Die Maßnahme
wurde vom COB abgelehnt, der daraufhin streikte; die Regierung reagierte
daraufhin mit einem Belagerungszustand und der Inhaftierung der
Gewerkschaftsführer (Lechín beendete seine Gewerkschaftskarriere 1987 mit dem
Rücktritt als COB-Vorstandssekretär). Der Peso, der mit 1.800.000 zum Dollar
notiert war, wurde durch den bolivianischen Peso ersetzt, der sechs Nullen
weniger hatte. Die Maßnahmen waren dank eines Bündnisses zwischen Paz und
Banzer (Oktober 1985) im so genannten Pakt für Demokratie erfolgreich, der der
Regierung eine Mehrheit im Parlament verschaffte und es ihr ermöglichte, die
erforderlichen Gesetze zu verabschieden.
1986 zwang der brutale Verfall der Zinnpreise die Regierung zu massiven
Entlassungen der Bergarbeiter von Comibol (fast 23.000), was zu einem Marsch
von mehr als 10.000 Arbeitern von Oruro nach La Paz führte, die unter Belagerung
auf halbem Weg von der Armee aufgehalten wurden. Es war der letzte Versuch,
den verstaatlichten Bergbau zu retten. Die explosionsartige Ausbreitung des
Drogenhandels und der überschüssigen Kokaplantagen, die in der letzten Phase
der Regierung Banzer begonnen hatte, erreichte während der Militärregierungen
Anfang der 80er Jahre ein sehr ernstes Ausmaß. Durch den Export von Drogen in
die Vereinigten Staaten und nach Europa gerieten die Beziehungen Boliviens zu
den Vereinigten Staaten in eine extreme Abhängigkeit und Abhängigkeit von der
Koka-Kokain-Frage. Dies veranlasste die Regierung zur Verabschiedung des
Gesetzes 1008, eines unbarmherzigen Instruments gegen den Kokainhandel und
den illegalen Kokaanbau, sowie zum Einsatz des US-Militärs in völlig unwirksamen
Aktionen gegen den Drogenschmuggel.

1987 wurden Kommunalwahlen abgehalten, womit eine durch die Revolution von
1952 unterbrochene Tradition wieder aufgenommen wurde. Die Stärkung der
kommunalen Demokratie war der Schlüssel zu mehr direkter Macht für die
Bürgerinnen und Bürger. Seitdem finden regelmäßig Kommunalwahlen statt.

1988 entstanden zwei populistische Parteien: Conciencia de Patria von Carlos

Palenque, einem ehemaligen Folkloristen und bemerkenswerten Publizisten, dem
es gelang, die am stärksten benachteiligten Bevölkerungsschichten Westboliviens
um sich zu scharen, und Unidad Cívica Solidaridad von Max Fernández, einem
Brauereiunternehmer, der dank der Macht der CBN eine beträchtliche
Unterstützung unter den Bevölkerungsschichten des Tals und der Ebenen des
Landes erreichte.

Paz Estenssoro beendete seine Regierungszeit, nachdem es ihm gelungen war,

die Hyperinflation zu besiegen und die Wirtschaft zu stabilisieren, eine Aufgabe,
die zu Beginn seiner Amtszeit unmöglich schien, obwohl die sozialen Kosten in
Form von hoher Arbeitslosigkeit und geringer Kaufkraft der Löhne sehr hoch
waren. Bei den Wahlen von 1989 trat ein unerwarteter Kandidat an, Gonzalo
Sánchez de Lozada von der MNR, der die Wahlen mit knappem Vorsprung vor
Hugo Banzer gewann. Die anschließenden Kongresswahlen führten zu einem
überraschenden Bündnis zwischen Banzer und MIR-Chef Jaime Paz Zamora, die
früher scheinbar unversöhnliche ideologische Gegner waren. Dieses Bündnis
brachte Jaime Paz die Präsidentschaft ein, der trotz seines dritten Platzes mit nur
19 % der Wählerstimmen zum Führer des Landes wurde.

Die Regierung Paz Zamora war eine Regierung der Nachhaltigkeit, die die
wirtschaftliche Stabilität aufrechterhielt und ein durchschnittliches BIP-Wachstum
von 3,4 Prozent erzielte, das höchste der letzten fünfzehn Jahre. Die Struktur der
Ausfuhren änderte sich von fast ausschließlich Mineralien (Zinn, Zink, Wolfram,
Blei und Silber) zu Gas in den 1980er Jahren und zu so genannten nicht
traditionellen Ausfuhren in den 1990er Jahren, hauptsächlich Sojabohnen und in
geringerem Umfang Holz. Die Regierung hat es nicht gewagt, sich ihrer größten
Herausforderung zu stellen, nämlich einem Privatisierungsprozess, den sie zwar
angekündigt, aber nicht durchgeführt hat. Der größte Stolperstein war die
Lithiumkonzession in den Salinen von Uyuni, die auf Druck radikaler Teile der
Bürgerkomitees nicht erteilt wurde.

Die 1992 durchgeführte Volks- und Wohnungszählung ergab eine Gesamtzahl von
6,4 Millionen Einwohnern, eine größere städtische als ländliche Bevölkerung (57-
43 %) und ein spektakuläres Wachstum von Santa Cruz, das seine Position als
zweitgrößte Stadt des Landes und führende Wirtschaftsmetropole des Landes
gefestigt hat. Der Analphabetismus, der 1950 noch bei über 70 % lag, ist auf 20 %
gesunken.

Die Frage des Schutzes der Ökologie begann wichtig zu werden und erforderte
neue Gesetze in diesem Bereich, wie das Umweltgesetz von 1992 und die
Anerkennung der Rechte der indigenen Bevölkerung des Ostens nach dem
Marsch für Territorium und Würde (1990), der das Konzept der indigenen
Territorien in dieser Region des Landes festlegte.

Das politische Abkommen von 1992 ermöglichte die Ablösung des stark in Frage
gestellten Wahlgerichts und die Einsetzung eines neuen Gerichts, das seither faire
und verdachtsfreie Wahlen garantiert. Außerdem wurden Änderungen der
Verfassung zugesagt und die Grundlagen für eine Bildungsreform geschaffen. Im
Kampf gegen die Drogen vertrat Paz Zamora die Auffassung, dass Koka kein
Kokain ist, was ihn in Konflikt mit den Vereinigten Staaten brachte. Eine fehlerhafte
Ernennung des Leiters der Drogenbekämpfungseinheit (FELCN) führte zu einer
offenen Intervention des US-Botschafters, die den Präsidenten dazu zwang, den
Beamten, den Innenminister und den Polizeikommandanten zu entlassen. Jahre
später widerriefen die USA sein Einreisevisum wegen angeblicher Verbindungen
zum Drogenhandel. Ende 1990 tötete die Polizei bei einer Operation zur Rettung
des entführten Geschäftsmanns Jorge Lonsdale kaltblütig drei Terroristen der
Gruppe Néstor Paz Zamora, die die Entführung durchgeführt hatten, und folterte
und tötete einen weiteren Terroristen im Gefängnis.

Bei den Wahlen von 1993 gewann Gonzalo Sánchez de Lozada zum zweiten Mal,
diesmal jedoch mit einem komfortablen Vorsprung vor Hugo Banzer. Die mit der
ADN verbündete Regierung von Jaime Paz war stark angeschlagen und wurde der
zunehmenden Korruption beschuldigt. Sánchez de Lozada und der MNR legten ein
ehrgeiziges Programm für strukturelle Veränderungen vor, mit denen der
Übergang Boliviens zur Marktwirtschaft konsolidiert werden soll. Zu diesem Zweck
verbündete sie sich mit der UCS und der MBL von Antonio Araníbar und Miguel
Urioste. Die drei Hauptpfeiler des Programms waren Kapitalisierung, Beteiligung
der Bevölkerung und Bildungsreform.

Die Kapitalisierung umfasste den Verkauf von 50 % der Aktien der sechs
wichtigsten staatlichen Unternehmen YPFB, ENFE (Eisenbahn), ENDE (Strom),
ENAF (Gießereien), ENTEL (Telekommunikation) und LAB (Fluggesellschaft).
Dieser Prozess brachte 50 % dieser Unternehmen Einnahmen in Höhe von 1,671
Millionen Dollar, die anderen 50 % flossen in direkte soziale Investitionen in Form
von Aktien für alle Bolivianer über 21 Jahren im Jahr 1995 und in die Zahlung einer
individuellen jährlichen Prämie, genannt bonosol, die 1997 zum ersten und
einzigen Mal in Höhe von 248 Dollar gezahlt wurde. Unter der Regierung von
Präsident Banzer wurde die Prämie ausgesetzt, weil sie als Wahlkampfmaßnahme
betrachtet wurde.

Die Volksbeteiligung wurde in ein Gesetz umgewandelt, das die Territorialisierung

der Gemeinden vorsah (311 wurden im Lande gegründet), die Beteiligungsfonds
wurden aus 20 % des nationalen Einkommens und 100 % des kommunalen
Einkommens verteilt, die zentralen staatlichen Mittel wurden entsprechend der
Einwohnerzahl der einzelnen Gemeinden verteilt. Damit wurde dem Bürger die
Möglichkeit gegeben, die Mittel seiner Gemeinde zu verwalten und darüber zu
entscheiden. Gemeinden, die früher nur einige Tausend Bolivianos erhielten,
erhalten jetzt Millionen (Villa Tunari zum Beispiel, das 1993 keinen einzigen Peso
aus der Staatskasse erhielt, erhielt 1994 1,2 Millionen Bolivianos).

Die Bildungsreform führte administrative Änderungen ein, bezog die Eltern in den
Aufsichtsprozess ein, etablierte interkulturelle und zweisprachige Erziehung,
Mainstreaming des Lehrplans und eine Rationalisierung des Lehrerberufs. Die
Maßnahmen stießen bei der Opposition und den Gewerkschaften auf heftigen
Widerstand und zwangen Sánchez, den Belagerungszustand auszurufen, um sie
durchzusetzen.

Darüber hinaus führte die Regierung eine Dezentralisierung der Verwaltung ein,
indem sie Räte auf Departement-Ebene einrichtete und die
Entwicklungsgesellschaften abschaffte, eine Rentenreform durchführte, die auf
individuelle Ersparnisse setzte, und eine Verfassungsreform verabschiedete, die
zwei neue Gerichte, das Verfassungsgericht und den Justizrat, sowie das Amt des
Bürgerbeauftragten vorsah. Außerdem verabschiedete sie Verfassungsreformen,
die zwei neue Gerichte, das Verfassungsgericht und den Justizrat, sowie das Amt
des Bürgerbeauftragten, ein fünfjähriges Mandat des Präsidenten und die Wahl der
Hälfte der Abgeordneten ohne Nominierung vorsahen. Im Bereich der Justiz
wurden wichtige Änderungen am Strafgesetzbuch vorgenommen, die die
Abschaffung von Freiheitsstrafen wegen Schulden und die Einführung des
Gesetzes über die Kaution vorsehen. Außerdem wurde das Gesetz über das
Institut für Agrarreform (INRA) verabschiedet, der wichtigste Schritt seit der
Agrarreform von 53, der unter anderem die Anerkennung der einheimischen
Gemeinden und die Einführung von Steuern auf mittleren und großen Grundbesitz
vorsieht.

Der Prozess gegen Luis García Meza, der 1986 eingeleitet und von dem Anwalt
Juan del Granado vorangetrieben wurde, endete 1993 mit der Verurteilung zu 30
Jahren Haft, deren Vollstreckung begann, als der flüchtige Ex-General in Brasilien
verhaftet und an Bolivien ausgeliefert wurde. Ende 1996 fand eine Polizeiaktion
statt, bei der 11 Bergleute und ein Polizeikommandant auf tragische Weise ums
Leben kamen. Die unverantwortlich geführte Aktion diente dazu, die von den
Arbeitern unrechtmäßig übernommenen Minen von Amayapampa und Capacirca
für ihre Eigentümer zurückzugewinnen.

Im Zeitraum 1982-2000 lag der Schwerpunkt auf dem Ausbau der

Straßeninfrastruktur, z. B. mit der Fertigstellung der Autobahn Cochabamba-Santa
Cruz (die einige Jahre später in einem ihrer Abschnitte ernsthafte geologische
Probleme aufwies), der Asphaltstraße Patacamaya-Tambo Quemado, die das
Land mit Arica und La Paz-Desaguadero verbindet. Neue Flughäfen wurden auch
in Santa Cruz (Siles) und Cochabamba (Sánchez, Banzer) gebaut. Eines der
wichtigsten Projekte, das sich in dieser Phase herauskristallisierte, war der Bau
einer Gaspipeline zwischen Bolivien und Brasilien zur Versorgung der Märkte in
Sao Paulo und Porto Alegre. Es handelte sich um die größte jemals in Bolivien
getätigte wirtschaftliche Investition, die allein auf bolivianischer Seite 550 Millionen
Dollar kostete. Von Paz Zamora genehmigt, während der Regierung von Sánchez
de Lozada gebaut und von Banzer eingeweiht. Der Verkauf von Gas an Brasilien
wird für das Land bedeutende wirtschaftliche Einnahmen bedeuten.

1997 wurden Neuwahlen ausgeschrieben, die Hugo Banzer mit 22 % vor Juan
Carlos Durán von der MNR und Remedios Loza von Condepa gewann. Banzer
verbündete sich mit der MIR, der UCS, der Condepa und der NFR (einer neuen
Partei, die vom Bürgermeister von Cochabamba, Manfred Reyes Villa, gegründet
wurde). Im September 1997 berief er einen nationalen Dialog ein, der zu einem auf
vier Säulen basierenden Programmvorschlag führte. Der Pfeiler "Würde" bezieht
sich auf die vollständige Ausrottung des Koka-Überschusses, ein Programm, das
sie mit großem Erfolg durchführt, der Pfeiler "Chancen" auf das
Wirtschaftswachstum mit einem Wachstumsziel von 7 % bis zum Ende der
Amtszeit, der Pfeiler "Gerechtigkeit" auf die Bekämpfung der Armut und der Pfeiler
"Institutionalität" auf die Stärkung des Justizsystems und der Demokratie. In
diesem Bereich wurden ein neuer Oberster Gerichtshof, Mitglieder des
Verfassungsgerichts, der Justizrat und der Ombudsmann ernannt.

Die Regierung sah sich 1999 mit einer schweren Wirtschaftskrise konfrontiert, die
sie zur Verabschiedung eines Gesetzes zur Wiederbelebung der Wirtschaft zwang,
in der Hoffnung, den sehr niedrigen Wachstumsindikator für diesen Zeitraum
umzukehren. Im Jahr 1998 verzichtete sie auf die Condepa und im Jahr 2000 auf
die NFR.

Text Vorbereitet von: Teresa Gisbert

Im Auftrag des Nationalen Instituts für Statistik

BIBLIOGRAPHIE

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TRIGO, Ciro Félix - Las constituciones de Bolivia, Madrid 1958, Instituto de
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Neues Jahrhundert

Obwohl die Regierung Banzer Suárez zu einem Nationalen Dialog aufgerufen

hatte, um alle Sektoren des Landes an der Umsetzung ihres Arbeitsplans zu
beteiligen, sah sie sich mit heftigen sozialen Protesten konfrontiert, die zu
mehreren Straßenblockaden und dem so genannten "Wasserkrieg" in
Cochabamba führten, was einen Autoritätsverlust zur Folge hatte und ihr Mandat
stark in Frage stellte.

Inmitten ständiger sozialer Proteste, trotz der Abhaltung eines nationalen Dialogs,
in dessen Folge die bolivianische Armutsbekämpfungsstrategie (BPRS) festgelegt
wurde, trat Hugo Banzer Suárez nach einem langen Aufenthalt in den Vereinigten
Staaten am 27. Juli 2001 von seinem Amt als Präsident zurück, da er an Lungen-
und Leberkrebs im Endstadium erkrankt war, woran er am 5. Mai 2002 starb.

Am 6. August 2001 übernahm Vizepräsident Jorge Quiroga Ramírez in der Casa

de la Libertad im Wege der verfassungsmäßigen Nachfolge die Präsidentschaft
der Republik, der sich während seines Amtsjahres darum bemühte, die
schwerwiegenden wirtschaftlichen Probleme im Rahmen eines politischen
Burgfriedens, aber mit ständigen sozialen Konflikten zu bewältigen.Die Volks- und
Wohnungszählung 2001, die erste des neuen Jahrhunderts, die eine
Bevölkerungszahl von 8.274.325 Einwohnern ergab, 62.680.000 mehr als im
Vorjahr, wurde im Rahmen eines politischen Waffenstillstands, aber mit ständigen
sozialen Konflikten durchgeführt.Das Ergebnis: 8.274.325 Einwohner, 62,42% in
städtischen Gebieten und 37,58% in ländlichen Sektoren, eine Bevölkerungsdichte
von 7,56 Einwohnern pro Quadratkilometer und ein Verhältnis von fast 50%
zwischen Männern und Frauen.

Bei den Parlamentswahlen im Juli 2002 gewann Gonzalo Sánchez de Lozada von
der MNR im Bündnis mit der MBL 22,46 % der Stimmen vor Evo Morales von der
MAS 20,94 %, Mánfred Reyes von der NFR 20,91 % und Jaime Paz Zamora von
der MIR 16,31 %.

Im Rahmen eines programmatischen Bündnisses mit dem MIR, bekannt als Plan
Bolivia, und mit Unterstützung der UCS übernahm Sánchez de Lozada am 6.
August 2002 die Präsidentschaft der Republik, inmitten einer schweren
Wirtschaftskrise, die zu ständigen sozialen Konflikten führte. Im sozialen Bereich
war eine seiner ersten Maßnahmen die Einführung der allgemeinen Versicherung
für Mütter und Kinder (SUMI) und die Wiedereinführung der BONOSOL-Zahlung
für Personen über 60 Jahre.

Diese Maßnahmen konnten die soziale Unzufriedenheit nicht aufhalten, die sich in
ständigem Druck aus verschiedenen Bereichen der Zivilgesellschaft äußerte und
im Februar 2003 in der Ablehnung der von der Regierung beabsichtigten
Einführung einer Einkommenssteuer ihren Höhepunkt erreichte. Zu den sozialen
Protesten gesellte sich ein zweiter Polizeiaufstand, der dazu führte, dass die
Streitkräfte in der Hauptstadt auf die Straße gingen. Der so genannte "impuestazo"
forderte mehr als zwanzig Todesopfer unter der Zivilbevölkerung, der Polizei und
dem Militär, führte zu einer Konfrontation zwischen den Streitkräften und der
Nationalpolizei und zur Erosion der Regierung von Gonzalo Sánchez de Lozada,
der seine Politik jedoch nicht wesentlich änderte.

Die sozialen Probleme und die Unzufriedenheit der Zivilgesellschaft hielten an und
führten im Oktober 2003 zum so genannten "Gaskrieg", der seinen Ursprung in der
Forderung verschiedener sozialer Sektoren hatte, den Vertrag über den Export von
Erdgas in die Vereinigten Staaten über einen chilenischen Hafen nicht zu
unterzeichnen, eine Forderung, die verschiedene Gewerkschaftsorganisationen
zusammenbrachte und zu einer landesweiten Straßenblockade führte, die von der
wichtigsten Bauerngewerkschaft des Landes initiiert wurde.Diese Forderung
brachte verschiedene Gewerkschaftsorganisationen zusammen und führte zu einer
landesweiten Straßenblockade, die von der wichtigsten Bauerngewerkschaft des
Landes initiiert wurde und die nach fast fünfzehn Tagen im bolivianischen
Hochland ihre größte Wirkung zeigte.

Angesichts dieser Situation beschloss die Regierung eine Militäraktion mit dem
Ziel, die Touristen aus der Stadt Sorata in La Paz zu vertreiben, eine Aktion, die
mit dem Tod von fünf Bauern in Huarisata ihren Höhepunkt fand. Die Proteste in
den Städten La Paz und El Alto und die fast vollständige Blockade beider
Stadtzentren und anderer Städte des Landes, Aktionen der Zivilgesellschaft, die
von den Militär- und Polizeikräften unterdrückt wurden, führten zu mehr als sechzig
Toten und hundert Verletzten.

Als Reaktion auf die Repression und die Todesfälle forderten die Bürger den
Rücktritt von Präsident Sánchez de Lozada, der zwar beteuert hatte, dass er die
Regierung nicht verlassen würde, aber wenige Tage später zurücktreten musste,
nachdem er nach dem Ausscheiden seiner politischen Partner und Verbündeten,
zunächst Manfred Reyes Villa von der Nueva Fuerza Republicana (NFR) und dann
Jaime Paz Zamora von der Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), und der
Entscheidung seines Vizepräsidenten, zurückzutreten, in der Staatsverwaltung
allein gelassen wurde.Der Präsident der Republikanischen Partei (NFR), Manfred
Reyes Villa, und Jaime Paz Zamora vom Movimiento de la Izquierda
Revolucionaria (MIR), sowie sein Vizepräsident, der mit der Anwendung von
Gewalt als Antwort auf die Forderungen und Vorschläge der Bürger nicht
einverstanden war, traten zurück.

Inmitten eines von der Central Obrera Boliviana (COB) ausgerufenen

Generalstreiks in den wichtigsten Städten, einer allgemeinen Straßenblockade, der
Lebensmittel- und Treibstoffknappheit in den Städten La Paz und El Alto und dem
Rückzug der Streitkräfte trat Sánchez de Lozada am 17. Oktober 2004, ein Jahr
und zweieinhalb Monate nach seiner Vereidigung als Präsident, zurück, umgeben
von der Zivilgesellschaft. Nachdem er vor dem Nationalkongress zum Präsidenten
ernannt worden war, verließ er das Land mit seiner Familie und einem vertrauten
Gefolge, an dessen Spitze sein Verteidigungsminister Carlos Sánchez Berzaín
stand, der beschuldigt wurde, die Zusammenstöße zwischen Bolivianern mit mehr
als sechzig Toten gefördert zu haben, und reiste in die Vereinigten Staaten.

In einer Dringlichkeitssitzung akzeptierte der Nationalkongress den Rücktritt von

Sánchez de Lozada und ernannte Carlos Diego Mesa Gisbert, bis dahin
Vizepräsident der Republik und Präsident des Nationalkongresses, im Rahmen der
verfassungsmäßigen Nachfolge zum neuen Präsidenten der Republik.Bei seinem
Amtsantritt versprach er unter anderem, ein Referendum über die Zukunft der
Erdgasnutzung und -ausfuhr abzuhalten und eine verfassungsgebende
Versammlung einzuberufen.

Mesa Gisbert begann sein Mandat ohne eine Mehrheit oder zumindest eine
repräsentative parlamentarische politische Kraft, aber mit breiter öffentlicher
Unterstützung, die laut Umfragen über achtzig Prozent lag, und er warnte, dass er
lieber sein Amt aufgeben würde, als die Tötung eines einzigen bolivianischen
Bürgers anzuordnen.

Nach einer Zeit des sozialen Friedens sah sich der neue Präsident mit
grundlegenden Problemen konfrontiert, wie der mangelnden Unterstützung seiner
Regierungspolitik durch das Parlament, dem hohen Haushaltsdefizit infolge der
Wirtschaftskrise, der Festlegung einer Politik der Ausbeutung, der
Industrialisierung und des Exports von Erdgas und den Spaltungsaktionen von
Vertretern der Zivilgesellschaft in einigen Regionen des Landes.Das hohe
Haushaltsdefizit als Folge der Wirtschaftskrise, die Festlegung einer Politik der
Ausbeutung, Industrialisierung und des Exports von Erdgas sowie die
Spaltungsaktionen von Vertretern der Zivilgesellschaft in einigen Regionen des
Landes.

Im Rahmen einer Beziehung, die auf der Wahrung des demokratischen Systems
basiert, unterhält Mesa Gisbert eine Beziehung ständiger Kontroversen mit der
Legislative, einem staatlichen Organ, das unter dem Mangel an Glaubwürdigkeit in
der Bevölkerung und der parteipolitischen Neuausrichtung leidet, die die
Auswirkungen des Wandels vom Oktober 2003 zu überwinden versucht.

Trotz der finanziellen Unterstützung von außen hat die Regierung von Carlos
Mesa, um das Haushaltsdefizit zu verringern und die Vereinbarungen mit den
internationalen Organisationen einzuhalten, ein Sparmodell in der staatlichen
Verwaltung durchgesetzt, eine Maßnahme, die angesichts der großen Armut in der
Bevölkerung zu ständigen sozialen Protesten in den wichtigsten Städten des
Landes geführt hat. Dies führte angesichts der großen Armut der Bevölkerung zu
ständigen sozialen Protesten in den wichtigsten Städten des Landes, die in vielen
Fällen trotz der harten Haltung der radikalen Sektoren, die von Lehrern und Bauern
angeführt wurden, oder in Einzelfällen wie der Selbstverbrennung eines
ehemaligen Bergbauarbeiters mit Dynamit im Gebäude des Nationalkongresses
auf der Grundlage eines Dialogs überwunden werden konnten.

Im Rahmen seines Versprechens rief Mesa Gisbert zu einem verbindlichen

nationalen Referendum am 18. Juli auf, um die nationale Gaspolitik festzulegen,
und leitete die Vorbereitungen für eine verfassungsgebende Versammlung ein.