Universidad Nacional de Asuncin

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

1. Asignatura: Derecho de la Niez y la Adolescencia

2. Objetivos generales: 2.1 Clasificar, mediante riguroso anlisis, las polticas de la integral proteccin de los derechos del nio y adolescente. 2.2 Analizar los aspectos ms novedosos del Cdigo de la Niez y la Adolescencia y las normas especiales que la complementan, respecto a la proteccin de los derechos fundamentales de la infancia, asumiendo una actitud positiva ante los mismos. 2.3 Contrastar las instituciones de familia, identificando sus diferencias ms significativas. 2.4 Elaborar propuestas de actas notariales, relativas a acuerdos parentales sobre los derechos y obligaciones derivados de la patria potestad, demostrando apertura y reflexin creativa. 2.5 Analizar las particularidades, derechos, garantas y los desafos actuales en torno a la respuesta estatal, ante la conducta trasgresora del adolescente a la ley penal. 2.6 Utilizar adecuadamente y con criterio cientfico las informaciones bibliogrficas. 2.7 Participar activamente para la promocin y difusin de una cultura jurdica a favor de los derechos de la niez y la adolescencia. 3. Contenido programtico: 3.1 CAPTULO 1. Derecho de la niez y la adolescencia. 3.2. CAPTULO 2. De las polticas de la integral proteccin. 3.3 CAPTULO 3. Proteccin de los derechos fundamentales. 3.4 CAPTULO 4. Rgimen especial de proteccin al trabajador adolescente. 3.5 CAPITULO 5. Filiacin 3.6 CAPITULO 6. De las instituciones de familia. Patria potestad 3.7 CAPITULO 7. Instituciones de familia sustituta. Adopcin 3.8 CAPITULO 8. Instituciones de familia sustituta. Adopcin internacional 3.9 CAPITULO 9. Adopcin. Aspectos procesales.

3.10 CAPITULO 10. Instituciones de familia sustituta. Tutela 3.11 CAPITULO 11. Procedimiento en la jurisdiccin especializada de la niez y la adolescencia.

3.12 CAPITULO 12. Rgimen de responsabilidad penal del adolescente.

4. Contenido analtico: CAPTULO 1. DERECHO DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA 1. Concepto. 2. Caractersticas especiales del Derecho de la niez. 3. Resea histrica de la legislacin. 3.1 Primera etapa. Vaco de una legislacin especial. 3.2 Segunda etapa. Vigencia del cdigo del menor. Doctrina de la situacin irregular. 3.3 Tercera etapa. Doctrina de la proteccin integral. 4. Vinculacin con otras ramas. 5. Perfil propio. Consagracin de su autonoma. 6. Principios rectores. 6.1 Principio de no discriminacin. 6.2 Principio del inters superior del nio. 6.3 Principio de efectividad de sus derechos. 6.4 Principio de autonoma progresiva. 7. Instrumentos jurdicos internacionales que regulan los derechos de la niez.

CAPTULO 2. DE LAS POLTICAS DE LA INTEGRAL PROTECCION

1. Descentralizacin y desjudicializacin. 2. Sistema Nacional de proteccin y promocin de los derechos de la niez y la adolescencia. 2.1. Consejo Nacional de la niez y adolescencia. 2.1.1 Constitucin e integracin. 2.1..2 De sus funciones. 2.2 Consejo departamental de la niez y la adolescencia. 2.2.1 Constitucin e integracin. 2.2.2 De sus funciones. 2.3 Consejo municipal de la niez y la adolescencia. 2.3.1 Constitucin e integracin. 2.3.2 De sus funciones. 2.4 De las Consejeras municipales por los derechos del nio, nia y adolescente (CODENI). 2.4.1 De sus fines. 2.4..2 De su integracin. 2.4..3 De sus atribuciones. 2.4.4 Medidas que la CODENI puede aplicar. 2.4.5. Jerarquizacin de la funcin judicial. 3. Del Sistema de la jurisdiccin especializada. 3.1 Competencia material.

CAPTULO 3. PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

1. Constitucionalizacin de los derechos del nio. 2. Derecho a la vida. 3. Derecho a la proteccin pre natal. 4. Derecho a la vida familiar. 5. Derecho a la identidad. 6. Derecho al nombre. 6.1 Atributos de la persona. 6.2 Breve resea histrica. 6.3 Caracteres esenciales. 6.4 Naturaleza jurdica. Teoras. 6.5 Elementos del nombre. 6.6 Reglas para el orden de los apellidos. 6.6.1 Hijos matrimoniales. 6.6.2 Hijos extramatrimoniales. 6.6.3 Hijos adoptivos. 7. Derecho a la salud. 8. Derecho a la proteccin de la integridad. 9. Derecho a la educacin. 10. Derecho a la participacin. 11. Derecho a expresar su opinin. 12. Derecho a la reserva. 13. Otros derechos. 14. De los deberes del nio y adolescente

CAPTULO 4. RGIMEN ESPECIAL DE PROTECCIN AL TRABAJADOR ADOLESCENTE

1. Sujetos de las normas protectoras. 1.1 adolescente trabajador por cuenta propia. 1.2 adolescente trabajador por cuenta ajena; y 1.3 adolescente trabajador domstico. 2. Garantas mnimas para el adolescente trabajador. 3. De las obligaciones del empleador. 4. Limitaciones y prohibiciones especiales. 4.1 Jornada de trabajo. 4.2 Lugar diferente de trabajo. 4.3 Prohibicin de contratacin para trabajar fuera del pas. 4.4 Actividades prohibidas. 5. Atribuciones de la CODENI. 6. De la remisin al Cdigo del trabajo.

CAPITULO 5. FILIACION

1. Etimologa. Concepto. 2. Determinacin. Unidad de la filiacin. 3. Modos de determinar el reconocimiento. 4. Prueba de la existencia de la filiacin. 5. Acciones que conciernen a la filiacin. 5.1 Accin de reconocimiento o reclamacin de filiacin. 5.2 Accin de contestacin o desconocimiento de la paternidad matrimonial. 5.2.1 Legitimacin del marido. 5.2.2. Contra quin se dirigir la accin?. 5.2.3 Plazo de caducidad de esta accin. 5.2.4 Legitimacin de los herederos del marido. 5.3 Accin de impugnacin del reconocimiento. 5.4 Accin de nulidad del reconocimiento. 6. Aspectos procesales. Procedimiento especial. 7. Amplitud probatoria en los procesos de filiacin.

CAPITULO 6. DE LAS INSTITUCIONES DE FAMILIA. Patria potestad.

1. De la patria potestad. 1.1 Concepto. 1.2 Proceso histrico de la patria potestad. 1.3 Naturaleza jurdica. 2. Su regulacin en el Cdigo de la niez y la adolescencia. 3. Efectos de la patria potestad. 3.1. Efectos personales de la patria potestad. 3.1.1 Asistencia alimentaria. 3.1.2 Rgimen de convivencia, a la luz de los derechos fundamentales. 3.1.3 Rgimen de relacionamiento. 3.1.3.1. De la regulacin jurdica del rgimen de relacionamiento. 3.1.3.2 Fundamentos. 3.1.3.3 Titulares del derecho. 3.1.3.4 Incumplimiento del rgimen de relacionamiento. 3.1.3.5 Convenios internacionales ratificados por nuestro pas que protege este derecho. 3.1.4 De la autorizacin para viajar al exterior. 3.1.5 Autorizacin judicial para contraer matrimonio. 3.2 Administracin de los bienes de la patria potestad. 4. Vicisitudes de la patria potestad. 4.1 Suspensin de la patria potestad. 4.1.1 Restitucin de la patria potestad. 4.2 Prdida de la patria potestad. 4.3 Extincin de la patria potestad. 5. Legitimacin activa.

CAPITULO 7. INSTITUCIONES DE FAMILIA SUSTITUTA. Adopcin

1. Etimologa. Concepto. 2. Antecedentes histricos. 3. Evolucin en el derecho interno. 4. Naturaleza jurdica. 5. Importancia y finalidad de la institucin. 6. Lineamientos principales de la Ley 1.136/97. 7. Carcter excepcional e irrevocable. 8. Efectos jurdicos de la adopcin. 8.1 Excepciones. 9. Los sujetos. 9.1 Excepcin. 9.2 Adoptante. Requisitos. 9.2.1 Capacidad. 9.2.2 Edad en el adoptante. 9.2.3 Edad mxima en el adoptante. 9.2.4 Diferencia de edad. 10. Impedimentos para la adopcin. 11. Del consentimiento

CAPITULO 8. INSTITUCIONES DE FAMILIA SUSTITUTA . Adopcin internacional. 1. Concepto. 2. Principios rectores que enmarcan la adopcin internacional. 2.1 Inters superior del nio 2.2 Autoridad competente. 2.3 Consentimiento. 2.4 Subsidiariedad de la adopcin internacional como condicin especfica. 2.5 Garantas. CAPITULO 9. ADOPCION. Aspectos procesales. 1. Implementacin del proceso en dos etapas. 1.1 Declaracin de estado de adopcin. 1.1.1 Man - tenimiento del vnculo familiar. 1.1.2 Efectos de la sentencia. 1.1.3 Remisin de copia de la sentencia al Centro de adopciones. 1.2 El proceso de adopcin. 1.2.1 Juez competente. 1.2.2 Partes en el proceso de adopcin. 2. La adopcin requiere sentencia judicial. 3. Carcter irrevocable de la adopcin. 4. De las anotaciones en el Registro del Estado Civil. 5. El principio de reserva. CAPITULO 10. INSTITUCIONES DE FAMILIA SUSTITUTA. Tutela 1. Resea histrica. 2. Concepto de la tutela. 3. Caracteres esenciales del cargo. 4. Clases de tutela. 4.1 Tutela general. 4.1.1 Tutela otorgada por los padres 4.1.2 De la tutela de parientes. 4.1.3 Tutela dativa. 4.2 Tutela especial. 4.3 Tutor provisional. 5. Discernimiento de la tutela por el juez. 6. Aspectos comprendidos dentro de las obligaciones del tutor. 6.1. Rendicin de cuentas. 6.2 Actos que requieren autorizacin judicial. 7. Razones que inhabilitan el ejercicio de la tutela. 8. De la suspensin o remocin del tutor. 9. De las formas de conclusin de la tutela.

CAPITULO 11. PROCEDIMIENTO EN LA JURISDICCIN ESPECIALIZADA DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA

1. Carcter del procedimiento. 2. Principios procesales. 2.1 Principio de concentracin. 2.2 Principio de inmediacin. 2.3 Principio de bilateralidad. 2.4 Principio de reformabilidad de la resolucin. 2.5. Principio de impulso de oficio. 3. De las partes en el procedimiento. 4. De la competencia territorial. 5. Clases de procedimientos. 5.1 Procedimientos especiales. 5.1.1 Accin de restitucin 5.1.2 Procedimiento para la fijacin de alimentos para el nio y la mujer grvida. 5.1.2.1 Los alimentos y las personas que pueden reclamar. 5.1.2.2 Requisitos para reclamar 5.1.2.3 Bases para el clculo de la cuanta. Efectos de la sentencia. 5.1.3 Procedimiento para la atencin del maltrato. 5.2 Procedimiento general 52.1 Los actos del proceso.

CAPITULO 12. REGIMEN DE RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE

1.Ambito subjetivo de aplicacin.2. Responsabilidad penal. Presupuestos. 3. Aplicacin supletoria de las disposiciones del Cdigo Penal y Cdigo Procesal Penal. 4. Competencia material. 5. Sistema de sanciones. 6. De las medidas. 6.1 De las medidas de vigilancia, de mejoramiento y de seguridad. 6.2 De las medidas de proteccin y apoyo. 6.3 De las medidas socioeducativas. 6.4 De las medidas correccionales. 6.5 De la medida privativa de libertad. 6.5.1 Duracin de la medida privativa de libertad. 7. Aplicacin de medidas alternativas a la privacin de libertad. 8. Prescripcin de la accin. 9. Particularidades del derecho penal de la adolescencia. 10. Reconocimiento de los derechos y garantas. 11. Derecho al trato digno y humano. 12. Obligatoriedad de brindar al nio y adolescente proteccin especial

5. Propuestas de actividades de Extensin universitaria: Difundir los derechos de la niez y la adolescencia, utilizando afiches elaborados por los alumnos, que sern colocados en los murales de la Facultad, dos instituciones de enseanza y una de salud. 6. Pautas de evaluacin: 6.1 Asistencia mnima del 70 % del nmero total de clases tericas impartidas. 6.2 Trabajo prctico 6.3 Dos pruebas parciales que sumados totalizan Primera prueba parcial en el mes de septiembre Segunda prueba parcial en el mes de octubre Contenidos a evaluar, lo desarrollado hasta la fecha de cada prueba parcial 6.4 Evaluacin final 6.5 Total del semestre 7. Bibliografa 7.1 Alfonso de Bogarn, Irma. Derecho de la niez y la adolescencia. Enfoque procesal. Editora Litocolor. Asuncin, 2005. 7.2 Alfonso de Bogarn, Irma y Bogarn Alfonso, Ral. Nociones bsicas sobre Derecho de la niez y la adolescencia. Comisin Internacional de Juristas de Suecia Centro Interdisciplinario de Derecho social y economa poltica. Asuncin, 2005. 40 puntos 100 puntos 10 puntos 50 puntos

7.3 Alfonso de Bogarn, Irma y Bogarn Alfonso, Ral. Derecho de la niez y la adolescencia. Marco jurdico. Aspectos esenciales. Asuncin, 2006 7.4 Bosser T., Gustavo A. y Zannoni, Eduardo A. Rgimen legal de filiacin y patria potestad. Editorial Astrea. Buenos Aires, 1987. 7.5 Belluscio, Augusto Csar. Manual de Derecho de familia. Tomo II, 4. Edicin. Depalma. Buenos Aires, 1986. 7.6 Borda, Guillermo. Manual de Derecho de familia. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires, 1972. 7.7 Crdoba, Eduardo. Universo jurdico del menor. Marcos Lerner Editora. Crdoba, 1994 7.8 DAntonio, Daniel Hugo. Derecho de menores. Editorial Astrea. Buenos Aires, 1986. 7.9 DAntonio, Daniel Hugo. El menor ante el delito. Editorial Astrea. Buenos Aires, 1992. 7.10 Pucheta de Correa, Alicia Beatriz. Derecho del menor. Instituciones. Derecho de Visitas. Editorial La Ley Paraguaya S.A. Asuncin, 1995 7.11 Pucheta de Correa, Alicia Beatriz. Derecho del menor. Instituciones. Proteccin prenatal y alimentos. Editorial La Ley Paraguaya S.A. Asuncin, 1997. 7.12 Pucheta de Correa, Alicia Beatriz. Manual de Derecho de la niez y la adolescencia. Ediciones de la Universidad del Pacfico. Asuncin, 2001. 7.13 Constitucin Nacional, 1992. 7.14 Convencin Internacional sobre los derechos del nio. Ley 57/90 7.15 Convencin Americana sobre derechos humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica) Ley 1/89. 7.16 Cdigo de la niez y la adolescencia. Ley 1680/01.