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Programa de Aguas
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En la aplicacin de una estrategia del desarrollo sostenible, la Cuenca Hidrogrfica es considerada como la unidad de accin y dentro de la cual es posible aplicar plenamente la estrategia mencionada. La contaminacin de nuestras cuencas hidrogrficas degrada al medio ambiente, daa el hbitat de la flora y la fauna silvestres, afecta a la economa y a los empleos, en algunos casos indirectamente causa impuestos y generalmente tambin afecta a la salud de los seres humanos
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En las actividades diarias, la gente puede provocar que una parte de los contaminantes entre a los ros, quebradas, caos y pozos sin saber que estn causando un dao al medio ambiente. Ciertos contaminantes, incluyendo los pesticidas, son encontrados en algunos de nuestros arroyos a niveles lo suficientemente altos como para ser txicos para la vida acutica. Otros contaminantes, como el mercurio, incluso en cantidades relativamente pequeas, contaminan a ciertos peces que pueden ser dainos al ser consumidos por nios pequeos, mujeres embarazadas o cualquier persona que come estos peces con frecuencia.
La Cuenca Hidrogrfica.
La Cuenca Hidrogrfica debe ser considerada como una gran casa dentro de la cual todos los elementos tienen su "sitio", pues hay cosas que estn en la cocina, otras en el dormitorio, la sala, el patio o el bao, pero CUENCA ALTA DEL RIO JEJU MI - CANINDEYU todo esto est armoniosamente ubicado e intercomunicado. As, en la Cuenca Hidrogrfica existe un ordenamiento natural el cual, si ha desaparecido o est alterado, es conveniente adecuarlo o regenerarlo tratando siempre que este ordenamiento responda a las necesidades y requerimientos de la sociedad humana sin afectar la
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armona de la naturaleza. Dentro de este acondicionamiento es valido e importante desarrollar un adecuado sistema vial de caminos y carreteras que facilite el ordenamiento; as mismo, un apropiado sistema de captacin, almacenamiento y distribucin del agua, que es el elemento vital y ordenador por excelencia. La Cuenca es un rea conformada por numerosas pequeas quebradas (drenajes de agua) que corren hacia una misma quebrada o ro principal. En la cuenca habita la poblacin humana que vive ya sea en forma dispersa en los diferentes asentamientos o en agrupaciones (pueblos y ciudades) Esta poblacin utiliza el bosque, cultiva la tierra y en general aprovecha los recursos naturales. Las corrientes de agua de la cuenca son alimentadas por agua lluvia y/o aguas subterrneas y su caudal (cantidad de agua) es regulado por la vegetacin y el suelo. En palabras mas sencillas, podemos decir que la cuenca es una zona o regin en la cual el agua que cae por lluvias se rene y escurre a un punto comn o que fluye toda al mismo ro o lago. En esta zona viven seres humanos, animales y plantas, todos ellos relacionados. La gestin o manejo por cuenca / subcuenca o microcuenca debe partir del hecho que el recurso es finito; es decir, que paulatinamente el agua se va agotando o contaminando. Por lo tanto es necesario protegerla, planificar sobre su futuro, en trminos de recursos que para proteger sus fuentes y evitar su contaminacin o al menos en reducirla, en resumen se trata de Disear un Plan de Manejo para el lugar donde vivimos. Cuando hablamos de Subcuenca, estamos hablando de una parte de la cuenca, siendo una unidad de menor superficie, constituye un tributario (afluente) de la misma. Y cuando decimos Microcuenca, estamos hablando de la unidad mnima de planificacin y anlisis dentro de la cuenca. Siendo esta fuente
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o tributario dentro de la subcuenca. Por lo general tiene una extensin que no excede las 1,000 hectreas. (Rodrguez,M. et al. 1998) Las cuencas, subcuencas y microcuencas se pueden subdividir en tres zonas de funcionamiento hdrico principales: a) zona de cabecera - Alta b) zona de captacin - transporte Media, y c) zona de emisin. - Baja Zona de Cabecera o Cuenca Alta, es el rea donde se garantiza la captacin inicial de las aguas y el suministro de las mismas a las zonas media y baja durante todo el ao. Los procesos en las partes altas de la cuenca invariablemente tienen repercusiones en la parte baja dado el sentido de flujo del agua, y por lo tanto toda la cuenca se debe administrar como una sola unidad. En este contexto, los bosques en las cabeceras de las cuencas cumplen una importante funcin reguladora ya que controlan la cantidad y temporalidad del flujo del agua, y tambin protegen los suelos de ser arrastrados por el agua con la consecuente sedimentacin y degradacin de los ros, y la prdida de fertilidad en las laderas.
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La cuenca es adems integradora de procesos y patrones de los ecosistemas, en donde las plantas y animales ocupan una diversidad de hbitat generado por variaciones de tipos de suelo, geomorfologa y clima en un gradiente altitudinal. TIEMPOS ESTIMADOS DE RESIDENCIA DE LOS RECURSOS HIDRICOS MUNDIALES
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Que importancia tienen las cuencas? Las cuencas hidrogrficas son algo ms que slo reas de desage en o alrededor de nuestras comunidades. Son necesarias para brindar un hbitat a plantas y animales, y proporcionan agua potable para la gente, sus cultivos, animales e industrias. Tambin nos proporcionan la oportunidad para divertirnos y disfrutar de la naturaleza. La proteccin de los recursos naturales en nuestras cuencas es esencial para mantener la salud y el bienestar de todos los seres vivos, tanto en el presente como en el futuro.
COMPONENTES DE LA CUENCA.
Si bien la cuenca se divide en alta, media y baja; en cada una de estas zonas existen una serie de elementos o componentes de la misma. Factores fsicos. El agua, el suelo, el subsuelo y el aire constituyen el ambiente fsico de una cuenca. Factores biticos. La flora ( bosques, cultivos y en general la vegetacin) y la Fauna (animales) constituyen el ambiente biolgico de la cuenca. Factores socioeconmicos. Las comunidades que habitan en la cuenca aprovechan y transforman los recursos naturales para su beneficio (cultivos, ganadera, lea, minera, etc) tambin construyen obras de infraestructura de servicio
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y produccin (acueductos, alcantarillados, vas, escuelas, hospitales y otros), las cuales elevan su nivel de vida y desarrollo en la regin. Interaccin de los factores. Los tres factores anteriormente mencionados son igual de importantes, y el deterioro o mala utilizacin de alguno de ellos pone en peligro el futuro de la cuenca y sus habitantes. Por esto se requiere un manejo integral y equilibrado de los factores componentes de la cuenca, con lo que se asegura la regularidad y la calidad de las corrientes de agua.
Funciones de la Cuenca.
Recordemos que la cuenca funciona como un todo, si bien tiene componentes, estos de forma separada no son funcionales. La cuenca cumple diversas funciones, tales como: 1.- Funcin Hidrolgica a) Captacin de agua de las diferentes fuentes de precipitacin para formar manantiales, manantiales, ros y arroyos. b) Almacenamiento del agua en sus diferentes formas y tiempos de duracin. c) Descarga del agua como escurrimiento.
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2.- Funcin Ecolgica a) Provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de la cual se llevan a cabo interacciones entre las caractersticas de calidad fsica y qumica del agua.( permiten que el agua intercambie elementos con el suelo) b) Provee de hbitat para la flora y fauna que constituyen los elementos biolgicos del ecosistema y tienen interacciones con las caractersticas fsicas y biolgicas del agua. 3.- Funcin Ambiental a) Constituyen sumideros de CO2. (capturan y retienen carbono) b) Alberga bancos de germoplasma. c) Regula la recarga hdrica y los ciclos biogeoqumicos. d) Conserva la biodiversidad. 4.- Funcin Socioeconmica. a) Suministra recursos naturales para el desarrollo de actividades productivas que dan sustento a la poblacin. b) Provee de un espacio para el desarrollo social y cultural de la sociedad.
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Igualmente existen una gran cantidad de acuerdos, leyes, convenios, resoluciones y ordenanzas que en muchos casos tienen incidencia sobre el manejo de las cuencas y del agua. Dichos documentos se encuentran disponibles en la base de datos legislativa del Instituto de Derecho y Economa Ambiental (IDEA) http://www.idea.org.py
PROBLEMTICA DE LA CUENCA.
1.Causas. - Mal manejo de los suelos: deforestacin, cultivos en pendientes muy pronunciadas, sobrepastoreo de ganado. - Falta de planeacin urbana: tugurios, construcciones de vivienda en reas inestables, deficiencias en la disposicin y tratamiento de residuos lquidos y slidos. - Contaminacin: Industrial, Por agroqumicos y pesticidas (sobre-dosificacin), por vertimientos de aguas negras y residuos agropecuarios. - Explotacin inadecuada de minas, canteras, material de arrastre. - Obras civiles mal diseadas: Carreteras, caminos y puentes (se bota la tierra y sobrantes sobre los cuerpos de agua), Represas y embalses (se sedimentan, no se regula el caudal, se cortan los causes), Se desconoce el impacto ambiental de obras de regulacin hdrica.
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2.Efectos. Como consecuencia de los anteriores hechos las cuencas se degrada y presentan entre otros los siguientes efectos: - Erosin - Disminucin del caudal - Deterioro de la calidad del agua - Malas cosechas - Plagas y enfermedades. - Crecientes y avalanchas - Sequas. Las cuencas hidrogrficas en nuestro pas han sido sometidas a todo un proceso de degradacin que las afecta, tanto en sus lugares de nacimiento como a todo lo largo de sus mrgenes y zonas de recarga. Algunos de los problemas histricos de nuestras cuencas son: - Distribucin irregular y crecimiento demogrfico de la poblacin. - Presin por el cambio de uso de la tierra en zonas no aptas. - Apertura de vas de comunicacin sin planificacin. - Desarrollo industrial en reas no aptas - Construccin de asentamientos humanos en zonas de recarga acufera o cerca de sitios de captacin de agua. - Descarga de desechos domsticos e industriales sin tratamiento
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- Disposicin de desechos en rellenos y botaderos ilegales sin mecanismos para garantizar el tratamiento final de los mismos. - Conflictos por el uso del recurso hdrico - Procesos de deforestacin - Procesos de erosin de suelos de gran capacidad agrcola - Presin sobre zonas que tienen alguna categora de proteccin y manejo. (parques nacionales, reservas forestales, zonas protectoras , etc) - Explotacin irracional de minas y/o canteras - Uso excesivo de agroqumicos en labores agrcolas - Procesos de quema e incendios forestales.
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Fondos de conservacin de agua y suelos: Los municipios deben destinar un porcentaje de sus recursos con el objeto de crear un fondo que subsidie la conservacin de las reas de donde proviene el agua que surte el acueducto municipal. Incorporar un plan de manejo de cuencas al plan de desarrollo municipal: Elaborar un Plan de Desarrollo Municipal, es de vital importancia para el desarrollo del municipio, donde se debe incluir un plan de manejo de cuencas, lo que proporcionar elementos para la planificacin del territorio del municipio. Participacin comunitaria: El trabajo con la comunidad es el punto de partida para la identificacin del estado de la cuenca, los problemas, sus posibles causas y soluciones. 3-Actividades bsicas. Con la vinculacin de organizaciones presentes en el municipio tales como comits cvicos, consejos municipales, juntas de accin comunal, cooperativas, y otros, se identificar el estado de la cuenca y se definir la prioridad de las acciones a seguir. Conjuntamente con instituciones regionales o nacionales y con la comunidad en general, se emprendern acciones entre las cuales se proponen:
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Utilizacin tcnica del suelo en agricultura y ganadera: La cuenca est conformada por zonas despobladas (bosques y montes) y por zonas pobladas (unidades productivas). Hay que seleccionar las reas productivas (fincas, potreros, cultivos, etc) de las reas protectoras (bosques y montes) y darle un manejo adecuado a las primeras y garantizar y ayudar a la proteccin y regeneracin de las segundas.
- Reforestacin protectora y productora: La reforestacin protectora, es la que debe destinarse a las reas determinadas como reguladores de agua (nacimientos, quebradas, etc) y que debe practicarse por lo general con especies de la regin. La reforestacin productora, consiste en plantar especies maderables o para combustible (lea) y que debe practicarse en reas que ya sean tiles en agricultura o ganadera (estas tambin cumplen funcin protectora) Otras de las actividades bsicas que se deben prever y desarrollar en el manejo de una cuenca abastecedora del acueducto son la planificacin de: - Aprovechamiento racional de los bosques - Planificacin integral de la finca. - Obras civiles - Mejoramientos de acueductos y alcantarillados - Almacenamiento de agua y piscicultura - Tratamiento de aguas residuales y basuras - Alternativas energticas - Reglamentos de uso del agua
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- Educacin ambiental 4. Elaboracin del Plan de Manejo de la Cuenca. Con la experiencia adquirida con el acercamiento a la comunidad, el conocimiento de los problemas, sus causas y posibles soluciones y la identificacin de recursos tcnicos, econmicos y humanos; se debe incluir en el Plan de desarrollo municipal todo lo referente a la cuenca hidrogrfica. El cual como ya vimos debe no solo incluir todos los puntos previamente numerados, sino tambin todos los grupos de personas que puedan aportar o tengan algn grado de incidencia en la cuenca. Elementos a considerar de un Plan de Manejo de Cuencas. (CEPAL, 1994.) -Control de inundaciones: Mitigacin y control de inundaciones, proteccin de desarrollo econmico, regulacin del almacenamiento de agua, regulacin de caudales, recarga de aguas subterrneas, abastecimiento de aguas, desarrollo energtico, proteccin de la vida. -Riego: produccin agrcola -Hidroenerga: suministro de energa para el desarrollo econmico y mejoramiento de nivel de vida. -Navegacin: transporte de bienes y pasajeros. -Abastecimiento de agua potable e industrial:
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suministro de agua para usos domstico, industrial, comercial, municipal y otros. -Manejo de cuencas: conservacin y mejoramiento de tierras, control de sedimentos, retardacin de escorrenta, mejoramiento de bosques y praderas y proteccin de fuentes de aguas. -Uso recreativo del agua: mejoramiento del bienestar y salud de las personas. -Manejo de peces y fauna: mejorar el hbitat de los peces y la vida silvestre, reduccin o prevencin de efectos negativos sobre los peces y vida silvestre, mejoramiento de oportunidades en la recreacin, facilitar expansin de la pesca comercial. -Control de la contaminacin: Proteccin o mejoramiento de fuentes de agua para uso municipal, domestico, industrial, agrcola, recreativa y para la vida acutica. -Control de insectos: salud pblica, proteccin del uso recreativo, proteccin de bosques y reas agrcolas. -Drenaje: produccin agrcola, desarrollo urbano y proteccin de la salud pblica. -Control de sedimentacin: Reducir la carga de sedimentos en corrientes y proteger embalses. -Control de Salinidad: reducir o prevenir la contaminacin salina de aguas que se usan para fines agrcolas, industriales y domsticos.
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Niveles para el estudio de una cuenca. Dependiendo el trabajo que se desea, la informacin disponible, los recursos y el tiempo el proceso de estudio y planificacin de la cuenca puede desarrollarse a diferentes niveles. Nivel General. En este nivel se busca realizar un simple diagnstico general de rea para definir posteriormente un plan para el manejo de la misma. En este nivel definen polticas y metas. Nivel semidetallado. En este punto elaboran y ejecutan programas para el mejor y adecuado uso de los recursos de la cuenca. Se definen los programas. Nivel Detallado. En este nivel se estudia con el mximo nivel de precisin temas puntuales previamente identificados (contaminacin, deforestacin, etc) detectando los problemas y dando recomendaciones para la solucin de estos. En este nivel se plantean proyectos concretos. Ejemplo de indicadores para el estudio de una cuenca. Sistema: Categora de anlisis: Elemento: Descriptores: Categora de anlisis: Elemento: Cuenca de ro XY Base de recursos Agua - Calidad - Cantidad Base de recursos Suelo
- Disponibilidad estacional
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Descriptores: Categora de anlisis: Elemento: Descriptores: Recursos Sistema (Elem.) recursos endgenos Agua Minerales Suelo Flora Fauna Aire Recursos Culturales Areas Unicas
- Erosin - Materia orgnica Operacin del sistema Manejo tcnico - Vida til del embalse
- Humedad
Operacin Sistema Otros Recursos (Elem.) Sistema Propiamente Manejo Tcnico Manejo Socioeconmico Rendimiento Tcnico Rendimiento Socioeconmico (Elem.) recursos exgenos Agua Minerales Suelo Flora Fauna Aire Recursos Culturales Areas Unicas
Otros Sistemas (Elem.) otros sistemas Manejo Tcnico Manejo Socioeconmico Rendimiento Tcnico Rendimiento Socioeconmico
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Sistema Categora Elemento Descriptor Indicador Variables que se relacionan Recursos, productividad, tiempo, recursos, produccin, tiempo, capacidad de carga Recursos, tiempo,capacidad de carga Recursos, capacidad de carga, productividad, tiempo
Cuenca del ro XY Recursos endgenos Agua Calidad Confiabilidad Tierras cultivo de Exgenos Suelo Erosin Accesibilidad Oxgeno disuelto (g/m3) Nivel de caudal mnimo Cantidad Flujo mensual (m'/seg),relacin riego diseo/riego real
Porcentaje de las fincas con Variables sociales, recursos, acceso al agua tiempo Porcentaje del rea erosionada Erosin media(t/ha/ao) Erosin efectiva/gravedad especfica Indice de Gini Tamao medio de la propiedad Razn de utilizacin (ha-capacidad de uso/ha uso actual) -100 Superficie en uso conflictivo Rendimiento maz(t/ha) Recursos, tiempo Recursos, tiempo Recursos, tiempo, capacidad de carga Recursos, tiempo, var sociales Recursos, tiempo, capacidad de carga, var. sociales Recursos, distribucin y acceso, tiempo Recursos, tiempo, var. sociales, distribucin y acceso Recursos, productividad
Disponibilidad
Calidad
Productividad
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PROBLEMTICA ACTUAL DE ALGUNAS CUENCAS Y OTRAS REAS POR ACTIVIDAD HUMANA. REGION ORIENTAL
Actividad Urbana e industrial Mataderos y frigorficos Expansin desordenada Cementera Metalrgica Practicas agrcolas Urbana Efectos Contaminacin superficial y acuiferos Aguas superficiales Destruccin de fuentes de agua Aguas superficiales Contaminacin superficial y acuferos Colmatacin pesticidas Eutroficacin Sur Represas Industria maderera Sur Este Proyectos irrigacin agrcolas con Contaminacin por agroquimicos Aumento de vectores Deforestacin de cuencas Conflictos por uso del uso agua Itapa Misiones Itapa Misiones Itapa - Caazap por erosin y contaminacin por Area REMA Cuenca de Ypacarai. REMA Cuenca de Ypacarai Cuenca del Ypoa REMA REMA Villa Hayes Todos los Deptos.
Centro Oeste
Programa de Aguas Industria Pesquera Drenaje de cuencas y humedales eembuc - Itapua - Misiones
Sur Conflictos por uso del uso agua Oeste Proyectos agrcolas y ganaderos con irrigacin Contaminacin por agroquimicos Actividad Centro Industria azucarera Efectos Contaminacin de agua superficial y subterrnea Erosin Colmatacin Contaminacin Sobreexplotacin pesquera
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Tomado y modificado de Estado Ambiental del Paraguay. Presente y futuro. Facetti, J.F. 2002
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BIBLIOGRAFA. FAO. 1993, Memorias del taller latinoamericano de extensin en cuencas hidrogrficas. Acarigua, venezuela 21-27 Marzo. http://www.alter.org.pe/POBDES/t20108.htm http://www.watershedwatch.net/description_Spanish.htm http://www.ine.gob.mx/dgoece/cuencas/conceptos.html http://www.unesco.org/water/wwap/case_studies/index_es.shtml De Camino, R. y Muller, 1996. S. Esquema para la Definicin de Indicadores. En: AGROECOLOGIA Y DESARROLLO.Revista de CLADES.Numero Especial. 10 Noviembre 1996 Inderena, 1990. Manejo de cuencas hidrogrficas abastecedoras de acueductos municipales. Ministerio de agricultura Campaa Municipio Verde. Ed. Imprenta Nacional de Colombia. Bogot CEPAL. 1994. Polticas Pblicas para el desarrollo sustentable: La gestin integrada de cuencas. Distribucin restringida. LC/R 1399. 221p.