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Ministrio da Justia
Ministrio da Justia
Secretaria Nacional de Justia
Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao
A Classificao Indicativa
na Lngua Brasileira de Sinais
1 edio
Braslia/2009
MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA Tarso Genro SECRETRIO EXECUTIVO DO MINISTRIO DA JUSTIA Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto SECRETRIO NACIONAL DE JUSTIA Romeu Tuma Jnior DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE JUSTIA, CLASSIFICAO, TTULOS E QUALIFICAO Davi Ulisses Brasil Simes Pires DIRETORA- ADJUNTA DO DEPARTAMENTO DE JUSTIA, CLASSIFICAO, TTULOS E QUALIFICAO Anna Paula Ucha de Abreu Branco COORDENADOR DA CLASSIFICAO INDICATIVA Gustavo Camilo Baptista COORDENADORA DO ESTUDO E TEXTOS Roberta Rossi Lage Ximenes REVISO DE TEXTOS Anna Paula Ucha de Abreu Branco Cidlia SantAna Guadalupe Nascimento Maurcio Correali ILUSTRAO E DIAGRAMAO Fbio Selani - surdo, ilustrador, desenhista, artista plstico e autodidata INTRPRETE DE LIBRAS DE APOIO PARA A ILUSTRAO Edeilce Aparecida Santos Buzar Impresso Artecor Grfica e Editora Tiragem 30 mil exemplares Distribuio gratuita permitida a reproduo total ou parcial desta publicao, desde que citada a fonte.
Ficha Catalogrfica B823m Brasil. Secretaria Nacional de Justia. A Classificao Indicativa na Lngua Brasileira de Sinais / Organizao: Secretaria Nacional de Justia. Braslia : SNJ, 2009. 36 p. : il. 1. Comunicao no-verbal, televiso, Brasil. 2. Deficincia auditiva, Brasil. 3. Surdez, Brasil. 4. Lngua de sinais, Brasil. I. Ttulo. CDD 001.56 Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca do Ministrio da Justia.
Agradecimentos
A Secretaria Nacional de Justia-MJ agradece s entidades que colaboraram com a pesquisa sobre a mensagem da Classificao Indicativa na Lngua Brasileira de Sinais nas vinhetas televisivas: Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) - www.abnt.org.br Associao de Pais e Amigos dos Deficientes Auditivos (Apada) - www.apada.org.br Associao de Surdos de So Paulo (ASSP) - www.assp.com.br Associao dos Profissionais Intrpretes e Guias - Intrpretes da Lngua de Sinais Brasileira do Estado de So Paulo (APILSBESP) - www.apilsbesp.org Associao dos Profissionais Tradutores/Intrpretes de LIBRAS (APIL) Associao Trabalhista de Defesa dos Direitos e Interesses das Pessoas Com Deficincia (Atradef) www.atradef.com.br Campanha Legenda Nacional - legenda para quem no ouve, mas se emociona - www.legendanacional.com.br Centro de Capacitao de Profissionais de Educao e Integrao dos Surdos - CAS/DF Colgio Rio Branco - www.ecs.org.br Comisso de Estudo Acessibilidade em Comunicao da ABNT Confederao Brasileira de Surdos (CBS) - www.cbsurdos.org.br Diviso de Educao e Reabilitao dos Distrbios da Comunicao (Derdic) - www.pucsp.br/derdic Escola SELI (Surdez - Educao - Linguagem) - www.seli.com.br Faculdade Radial - www.radial.br Federao Nacional de Educao e Integrao dos Surdos do Distrito Federal e de So Paulo (Feneis) www.feneis.com.br Fundao de Rotarianos de So Paulo - www.frsp.org Instituto Nacional de Educao de Surdos (INES) - www.ines.gov.br Instituto Santa Teresinha - www.institutosantateresinha.org.br Laboratrio de Experimentao Remota (RexLab), da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) Movimento das Mulheres Deficientes Auditivas do Estado de So Paulo ONG Vez da Voz - www.vezdavoz.com.br
Sumrio
Apresentao.............................................................................................................................................................. 6
A Classificao Indicativa.......................................................................................................................................... 7
Portaria 1.220/07- Ministrio da Justia .................................................................................................................... 7
Brasil: cerca de 6 milhes de pessoas tm deficincia auditiva ou surdez ................................................................ 8
Deficincia Auditiva e Surdez.................................................................................................................................... 8
A comunicao e os surdos ........................................................................................................................................ 9
Lngua Portuguesa, Lngua de Sinais e Bilinguismo ............................................................................................... 10
Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS .................................................................................................................... 11
O tradutor/intrprete de LIBRAS............................................................................................................................. 12
Cdigo de tica do Intrprete de LIBRAS .............................................................................................................. 13
Educao .................................................................................................................................................................. 14
Fique atento terminologia! .................................................................................................................................... 14
TV: importante ferramenta de incluso social ........................................................................................................ 15
A legenda oculta e a janela de LIBRAS................................................................................................................... 16
Por uma TV mais acessvel...................................................................................................................................... 17
Acessibilidade em Comunicao na Televiso - Associao Brasileira de Normas Tcnicas (NBR 15.290)......... 18
A pesquisa do Ministrio da Justia sobre a mensagem da Classificao Indicativa na Lngua Brasileira de
Sinais nas vinhetas televisivas ................................................................................................................................. 19
A metodologia.......................................................................................................................................................... 20
Tradutor-intrprete de LIBRAS ............................................................................................................................... 21
Formato da janela com o intrprete de LIBRAS ..................................................................................................... 22
Cenrio da janela de LIBRAS.................................................................................................................................. 23
Os sinais e a regionalizao ..................................................................................................................................... 24
Tempo da mensagem................................................................................................................................................ 26
Formato ideal ........................................................................................................................................................... 26
Locuo.................................................................................................................................................................... 26
Acesso informao: um direito tambm dos surdos ............................................................................................. 27
Surdos: uma audincia a ser conquistada................................................................................................................. 28
Como se comunicar com o surdo............................................................................................................................. 28
Alfabeto manual e numerais .................................................................................................................................... 29
Depoimentos ............................................................................................................................................................ 30
Legislao ................................................................................................................................................................ 34
Referncias Bibliogrficas ...................................................................................................................................... 35
Apresentao
Esta publicao resultado de um estudo indito, organizado pela Secretaria Nacional de Justia (SNJ), do Ministrio da Justia, com o objetivo de incentivar a acessibilidade aos meios de comunicao para as pessoas com deficincia. O interesse da SNJ pelo tema comeou quando telespectadores surdos demonstraram dificuldades para compreender as mensagens da Classificao Indicativa na Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS), veiculadas pelas emissoras de televiso. Sabe-se que a TV um veculo de comunicao que atrai muita gente, inclusive pessoas surdas, as quais precisam de tcnicas especiais de transmisso da informao para terem acesso programao oferecida pelas emissoras. Apesar de as tecnologias atuais permitirem um bom nvel de acessibilidade s informaes transmitidas via televiso, constatase que isso ainda no ocorre de modo totalmente satisfatrio nas emissoras brasileiras. Esta pesquisa foi realizada entre 2007 e 2008 com surdos das trs principais capitais do Pas: Braslia, So Paulo e Rio de Janeiro, cidades nas quais esto localizadas respeitveis entidades que trabalham com surdez. O objetivo foi verificar as inadequaes referentes Lngua de Sinais apresentadas nas vinhetas televisivas e sugerir melhorias. Representantes das emissoras de TV tambm participaram do debate e conheceram as dificuldades encontradas pela comunidade surda no acesso aos meios de comunicao e, em especial, mensagem da Classificao Indicativa produzida na Lngua Brasileira de Sinais pelas emissoras. So poucas as pesquisas brasileiras que tratam da acessibilidade das pessoas com deficincia aos meios de comunicao. Assim, sentiu-se necessidade de produzir um material que possa ser importante fonte de informao no s para as mensagens da Classificao Indicativa, mas para tantas outras veiculadas de forma audiovisual. Vale ressaltar que, pela sua considervel contribuio social, o estudo tem despertado a ateno da sociedade e, antes mesmo de ser lanado, j foi apresentado em uma conferncia em Recife. O leitor encontrar nesta cartilha mais detalhes sobre o universo formado por pessoas com dificuldade de audio; o profissional de TV ter conhecimento do que preciso fazer para que a mensagem da Classificao Indicativa torne-se mais acessvel s pessoas surdas ou com deficincia auditiva. Da mesma forma, aquele receber orientaes de como conquistar uma audincia que ainda est fora do ar. Aproveito a oportunidade para agradecer, em especial, equipe do Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao da SNJ pela dedicao e carinho com que guiou este estudo e pelo tratamento humanitrio exposto nesta cartilha. Para finalizar a apresentao e motiv-los a agir em busca de maior incluso, destaco que o direito comunicao fundamental para o exerccio da cidadania e, diante da necessidade de construir-se uma sociedade e uma mdia ainda mais democrticas e inclusivas, preciso que adotemos Governo, emissoras de TV e cidados todas as medidas necessrias para a eliminao de barreiras que impeam a incluso social de pessoas com deficincia. Este estudo um importante passo para que isso acontea e conto com a colaborao de todos para que as sugestes aqui mencionadas sejam rapidamente colocadas em prtica. Boa leitura! Romeu Tuma Jnior Secretrio Nacional de Justia
A Classificao Indicativa
A Classificao Indicativa a informao sobre o contedo de obras audiovisuais quanto adequao de horrio, local e faixa etria para serem exibidos. um instrumento de proteo e promoo dos direitos humanos, uma vez que dever do Estado, da famlia e da sociedade colocar a criana e o adolescente a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. A classificao permite que as famlias selecionem a programao televisiva ou audiovisual mais adequada para crianas e adolescentes, com base nas informaes oferecidas pelo Ministrio da Justia, que se baseiam na quantidade e no nvel de cenas de violncia, sexo e drogas que apresenta determinada obra. No h proibio a opinies ou contedos diversos e nenhum programa deixar de ser exibido; poder, apenas, ter seu horrio de exibio adequado regulamentao. A maioria das crianas brasileiras no tem TV a cabo ou companhia para brincar. Muitas ficam sozinhas enquanto os pais trabalham ou procuram emprego. Nesse sentido, cada um deve fazer a sua parte: cabe ao Estado oferecer informao sobre o contedo audiovisual (como determina a Constituio); aos pais orientarem seus filhos sobre a programao adequada; e s emissoras serem responsveis e exibirem uma programao que respeite a Constituio Federal e o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Por essa razo, fez-se necessria a recomendao das faixas etrias e horrios adequados para cada programa.
Informao
Antes de apresentarmos a metodologia, os resultados e as sugestes obtidas com o estudo, faz-se necessrio conhecer algumas caractersticas da deficincia auditiva/ surdez e das pessoas atingidas por ela.
Segundo o ltimo Censo, realizado em 2000, pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), existem no Brasil 5,7 milhes de pessoas com deficincia auditiva. Desse total, cerca de 170 mil so totalmente surdas. A perda da audio a terceira maior causa de deficincia que atinge a populao brasileira e pode estar relacionada a doenas ou acidentes. Pode, ainda, apresentar graus e tipos diversos, que caracterizaro o modo de tratamento.
http://portal.mec.gov.br/seesp/arquivos/txt/alunossurdos.txt
A comunicao e os surdos
Um estrangeiro no prprio pas. Essa uma definio utilizada por muitos para explicar a dificuldade de comunicao entre as pessoas surdas e ouvintes. O principal obstculo encontrado pelas pessoas com deficincia auditiva e pelos surdos a aprendizagem da lngua oficial do pas, por ser de natureza distinta da lngua de sinais. Para se comunicar, o surdo utiliza sinais manuais e expresses faciais, que formam uma lngua gramaticalmente estruturada, conhecida como Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS). No entanto, h tambm os que falam oralmente e fazem leitura labial seja porque ficaram surdos quando j sabiam falar ou porque aprenderam a falar com ajuda de aparelhos auditivos ou de tratamento fonoaudiolgico.
As pessoas com deficincia auditiva/surdez podem comunicar-se, alm da LIBRAS e da fala, pela forma escrita. H tambm surdos que usam todas essas formas de comunicao: a escrita, a fala e a LIBRAS. A internet, os e-mails, os comunicadores como messenger, as mensagens de texto de celulares, o telefone fixo para surdo com dispositivo eletrnico para comunicao por texto (Telecommunications Device for the Deaf -TDD) e at bilhetes escritos em papel so importantes ferramentas de comunicao deste grupo.
Mesmo com tantas opes, uma das maiores dificuldades dessas pessoas ainda a comunicao e a interao com os ouvintes.
O aprendizado da LIBRAS ou o desenvolvimento da fala desde cedo depender do contexto familiar no qual a criana vive e do grau da deficincia. A famlia deve escolher em qual ambiente lingustico vai inserir a criana. Uns optam por estimular o aprendizado da Lngua Portuguesa na modalidade oral, outros escolhem a LIBRAS e, ainda, h os que preferem que seus filhos comuniquem-se pelas duas formas.
Apesar de existirem barreiras que dificultam a interao entre surdos e ouvintes, h tambm avanos educacionais, lingusticos, tecnolgicos e at comportamentais que permitem, atualmente, uma melhor integrao deste grupo sociedade.
A LIBRAS apresenta todos os componentes das lnguas orais, como gramtica, semntica, pragmtica, sintaxe e outros elementos. Preenche, assim, os requisitos cientficos para ser considerada instrumental lingustico. Nas lnguas de sinais, as configuraes de mos, juntamente com as localizaes em que os sinais so produzidos, os movimentos e as direes so responsveis por produzir os sinais que formam as palavras nessa lngua. Ao contrrio do que se imagina, no existe uma lngua de sinais utilizada e compreendida universalmente. As lnguas de sinais praticadas em diversos pases diferem uma das outras e, assim como para as lnguas orais, existem dialetos ou variaes regionais dos sinais. Esta uma lngua que tem estrutura prpria. Um sinal remete a um signo lingustico, no existindo uma correspondncia termo a termo com a lngua oral, o que torna as duas lnguas independentes.
O tradutor/intrprete da LIBRAS
O tradutor-intrprete da lngua de sinais a pessoa ouvinte bilngue que traduz e interpreta a lngua de sinais para a lngua portuguesa em quaisquer modalidades que se apresentar, seja oral ou escrita (Decreto n 5.626/2005). Os tradutores-intrpretes desempenham papel de mediadores das relaes sociais entre ouvintes e surdos, atenuando as barreiras comunicativas e lingusticas e estabelecendo a ligao entre esses dois mundos.
importante destacar que uma traduo sempre envolve a modalidade da lngua escrita. J a interpretao sempre envolve as lnguas falada (oral-auditiva) e sinalizada (visual-espacial). O intrprete de LIBRAS precisa ter qualificao especfica para atuar como tal. Isso significa ter domnio dos processos, dos modelos, das estratgias e tcnicas de traduo e interpretao. Cabe a esses profissionais seguir preceitos ticos como imparcialidade, confiabilidade, discrio e fidelidade. Para a realizao deste trabalho, necessrio que esses profissionais sejam capacitados em cursos especficos, oferecidos por entidades que atuam junto s pessoas com deficincia auditiva/surdez ou tenham certificao de proficincia em LIBRAS, oferecida pelo Ministrio da Educao (MEC). A convivncia e a interao com a comunidade surda so fatores extremamente relevantes para a obteno de fluncia na lngua. A busca de qualificao permanente e a observncia do Cdigo de tica so fundamentais para o bom desempenho dos intrpretes de LIBRAS.
Captulo 4 - Relaes com os colegas Art. 13. Reconhecendo a necessidade para o seu desenvolvimento profissional, o intrprete deve agrupar-se com colegas profissionais com o propsito de dividir novos conhecimentos de vida e desenvolver suas capacidades expressivas e receptivas em interpretao e traduo. Pargrafo nico. O intrprete deve esclarecer o pblico no que diz respeito ao surdo sempre que possvel, reconhecendo que muitos equvocos (m informao) tm surgido devido falta de conhecimento do pblico sobre a rea da surdez e a comunicao com o surdo.
Educao
Segundo o ltimo censo escolar da educao bsica no Brasil, realizado em 2006, o nmero de alunos surdos ou com deficincia auditiva matriculados nas escolas de ensino bsico, tanto pblico quanto privado, cresceu 133% em 10 anos.
O censo realizado pelo Ministrio da Educao (MEC), em parceria com o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), revela que, em 2006, cerca de 70 mil alunos com surdez ou deficincia auditiva estavam matriculados no ensino bsico, enquanto em 1996, pouco mais de 30 mil estudantes integravam a educao bsica.
Trata-se de uma lngua e no de uma linguagem. H a tendncia de se achar que a LIBRAS uma linguagem, pois acredita-se que a lngua de sinais so apenas gestos, sem nenhuma estruturao lingustica. A linguagem a capacidade que o homem tem de expressar-se e, para tanto, ele pode utilizar meios no verbais, como gestos, desenhos, cores, no necessariamente a lngua (linguagem verbal). Uma pessoa que no conhea lngua alguma, ainda assim, possui linguagem, j que tem a capacidade de expressar-se. Pessoas com deficincia Os movimentos mundiais de pessoas com deficincia, incluindo os do Brasil, esto debatendo o nome pelo qual elas desejam ser chamadas. Mundialmente, j finalizaram a questo: querem ser chamadas de pessoas com deficincia em todos os idiomas. Esse termo faz parte do texto da Conveno Internacional para Proteo e Promoo dos Direitos e Dignidade das Pessoas com Deficincia, aprovada pela Assemblia Geral da ONU em 2003.
Segundo Rezende (2000: 23), no caso brasileiro, a TV (...) desfruta de um prestgio to considervel que assume a condio de nica via de acesso s notcias e ao entretenimento para grande parte da populao.
A norma estabelece diretrizes gerais aplicveis a todas as emissoras e programadoras, pblicas ou privadas, em transmisses nas frequncias de UHF, VHF, a cabo, por satlite e por meio de protocolo IP, para que a programao televisiva seja acessvel a todas as pessoas com deficincia auditiva, visual ou cognitiva, assegurando os direitos de cidadania estabelecidos pela Constituio Federal. A NBR 15.290 estabelece diretrizes e regras especficas para a janela de LIBRAS. Veja os exemplos nas pginas 21 a 23.
3 A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o Frum Nacional de Normalizao. As Normas Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos
Comits Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de Normalizao Setorial (ABNT/ONS) e das Comisses de Estudo Especiais Temporrias (ABNT/CEET), so
elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratrios e outros).
A ABNT NBR 15.290 foi elaborada no Comit Brasileiro de Acessibilidade (ABNT/CB-40), pela Comisso de Estudo de Acessibilidade em Comunicao (CE-40:000.03).
O Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital n 04, de 29.04.2005, com o nmero de Projeto 40:000.03-003.
A pesquisa da SNJ sobre a mensagem da Classificao Indicativa na Lngua Brasileira de Sinais nas vinhetas televisivas
A pesquisa foi conduzida utilizando mtodos de observao e de debate. O objetivo foi fazer com que o grupo de surdos avaliasse as vinhetas da Classificao Indicativa produzida pelas emissoras na Lngua de Sinais e apontasse as falhas e sugerisse melhorias. Os grupos de surdos de Braslia, So Paulo e Rio de Janeiro eram formados por cerca de 20 pessoas entre 18 e 70 anos, usurias tanto da Lngua de Sinais quanto da Lngua Portuguesa, o que permitiu que o produto fosse avaliado por todos os perfis de surdos. Para anlise do contedo produzido, solicitou-se s emissoras que encaminhassem ao Ministrio da Justia, em boa qualidade, as vinhetas da Classificao Indicativa por elas produzidas, para que fossem analisadas pelos surdos. A Rede Globo, Rede Record, MTV, TV Gazeta, TV Cultura, TV Braslia e TV Brasil encaminharam vinhetas. As do SBT, da TV Bandeirantes e da Rede TV foram gravadas diretamente do ar pela equipe de monitoramento do Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao (Dejus), da SNJ.
A metodologia
A pesquisa foi realizada em salas que dispunham de DVD e telo. Com o grupo reunido e com o auxlio de duas tradutoras-intrpretes de LIBRAS, a reunio, com durao de duas horas, iniciava-se com uma explicao sobre o objetivo e a metodologia a ser empregada no estudo. Em seguida, as vinhetas (Livre, 10, 12, 14, 16 e 18 anos) eram exibidas e a cada apresentao um aspecto era avaliado. Abaixo, seguem os critrios de avaliao: 1. Intrprete: analisar a eficincia, fluncia, adequao dos sinais, expresses faciais, postura, roupa (cor e modelo), cabelo e uso de acessrios. 2. Formato da janela e veiculao: avaliar o formato da janela do intrprete e a forma de veiculao da mensagem. 3. Cenrio: avaliar o contraste do plano de fundo com o intrprete de LIBRAS. 4. Sinais: verificar se os sinais esto adequados mensagem e se h regionalizao. 5. Tempo da mensagem: observar se o tempo disponvel para interpretao ideal ou se apresenta problema.
Crticas e sugestes
Nas pginas seguintes, encontram-se relatadas as crticas e sugestes dos surdos aps avaliao das vinhetas. Os resultados referem-se aos comentrios mais frequentes dos grupos e ao balano final da anlise das vinhetas.
Tradutor-intrprete de LIBRAS
Crticas
Falta de qualificao e de postura profissional da maioria dos intrpretes de LIBRAS; Uso de sinais errados ou de modo inadequado; Roupa, cabelo e maquiagem inadequados; Falta de contraste entre as cores das roupas e da pele do intrprete; O cabelo de alguns intrpretes estava cado no rosto e atrapalhou a visualizao da expresso feita pelo profissional e, por consequncia, a recepo da mensagem; Falta de expresses faciais e corporais e produo incorreta na articulao do sinal; Roupas de cores amarela, vermelha, laranja e verde limo devem ser evitadas porque desviam o olhar do surdo das mos para as cores. Da mesma forma que o ouvinte se desconcentra com rudo de volume alto, o surdo perde a concentrao em meio a cores fortes, que representam uma poluio visual; e Os intrpretes no devem usar acessrios como correntes, pulseiras ou brincos compridos, para que no chamem ateno mais do que a mensagem.
Sugestes
O intrprete deve ser profissional, ter proficincia em LIBRAS, frequentar e ser indicado por associaes, federaes e instituies ligadas aos surdos. Nas gravaes, o intrprete deve estar acompanhado por um instrutor de LIBRAS com qualificao diplomada pelo MEC e por uma pessoa com deficincia auditiva/surdo que devero assessor-lo; A vestimenta, a pele e o cabelo do intrprete devem ser contrastantes entre si e em relao ao fundo. Devem ser evitados fundo e vestimenta em tons prximos ao tom da pele do intrprete (NBR 15.290); Pessoas de pele clara devem usar roupas de cores escuras (preto, verde escuro, marrom ou azul marinho); Pessoas morenas e negras devem usar roupas de cores claras (gelo, creme, cqui, bege); O ideal que os intrpretes usem blusas de cor nica, sem estampas, de manga curta ou trs quartos, sem decotes ou golas; importante que o intrprete atente para o cabelo, tendo o cuidado com o penteado para no cobrir a expresso facial. Preferencialmente os cabelos devem estar totalmente presos; e Interpretar a mensagem de forma clara, expressiva, simptica e sem exageros.
Sugestes
A altura da janela deve ser, no mnimo, metade da altura da tela do televisor (NBR 15.290); A largura da janela deve ocupar, no mnimo, a quarta parte da largura da tela do televisor (NBR 15.290); O recorte deve estar localizado de modo a no ser encoberto pela tarja preta da legenda oculta (NBR 15.290); No recorte no devem ser includas ou sobrepostas quaisquer outras imagens (NBR 15.290); A janela pode estar posicionada esquerda, direita ou no centro da tela, dependendo da posio do smbolo (marca dgua) das emissoras de TV; O diretor de imagem deve estar atento ao enquadramento do intrprete de modo que seus braos e cotovelos no sejam cortados do quadro. O foco deve abranger toda a movimentao e gesticulao do intrprete; O plano ideal a ser utilizado para enquadrar o intrprete o mdio, que focaliza o indivduo da cintura para cima, uma vez que a LIBRAS processada nesse espao; Sugere-se que as vinhetas sejam transmitidas antes de a obra ser apresentada, com o intrprete ocupando o quadro inteiro da tela; e A vinheta deve ser esttica, sem movimentos e sem efeitos.
Observao: algumas emissoras apresentaram a mensagem com intrprete e em formato maior, o que agradou os telespectadores surdos. Principalmente no formato em tela cheia.
Sugestes
Devem ser evitados fundo e vestimenta em tons prximos ao tom da pele do intrprete (NBR 15.290); No usar amarelo, vermelho, laranja e preto (principalmente) no plano de fundo do intrprete; A iluminao adequada deve evitar sombras nos olhos e/ou seu ofuscamento; e A cor adequada e sugerida por todos os surdos para o cenrio foi o azul-claro, sem detalhes.
Os sinais e a regionalizao
Crticas
O grupo do Rio de Janeiro sentiu mais dificuldades que os de So Paulo e Braslia para compreender alguns sinais em consequncia da regionalizao; As principais dvidas estiveram relacionadas aos numerais e s palavras programa, conselho, recomendado, menor, violncia, sexo e livre; e Observao: apesar de os surdos perceberem ou estranharem a regionalizao dos sinais, ela no apresenta uma barreira para compreenso completa da mensagem.
Sugestes
Ateno para o uso dos sinais corretos; e Evitar regionalismos, apesar de eles no serem barreira para compreenso completa da mensagem.
L DE LIVRE - Alguns intrpretes esto usando a letra L, nas abreviaturas para dizer que o programa Livre. Porm, para os surdos, a letra L apenas uma letra e no significa Livre. O sinal correto para a palavra livre deveria ser usado neste caso.
PROGRAMA- Cuidado para no confundir o sinal de programa de computador com programa televisivo.
MENOR - Alguns intrpretes ao dizerem no recomendado para menores de x anos utilizaram sinal errado. Alguns fizeram sinal de para baixo ao invs de menor.
VIOLNCIA - O ponto de articulao, em algumas interpretaes, est errado e, por este motivo, o sinal interpretado de barulho. Neste caso, o ponto de articulao na cabea e a expresso facial fundamental.
SEXO - Para falar contm cena de sexo, os intrpretes no devem usar a datilologia, mas sim o sinal que simboliza o ato sexual. O sinal utilizado atualmente simboliza o gnero do sexo (feminino/masculino) e no o ato em si.
Tempo da mensagem
Crticas
Os intrpretes esto sinalizando a mensagem de forma muito
acelerada; e Os cinco segundos utilizados para o tempo da vinheta seria adequado se o formato da janela com o intrprete tambm o fosse.
Sugestess
A vinheta deveria ter de 5 a 10 segundos, dependendo do
contedo, tempo adequado para que a mensagem seja transmitida de forma clara.
Formato ideal
O intrprete profissional deve ser acompanhado por um surdo e por um instrutor de LIBRAS no dia da gravao. Sem acessrios, como colares e brincos, com o cabelo devidamente arrumado ou preso e sem franjas no rosto, o intrprete deve usar uma camisa de manga curta ou trs quartos, sem golas, decotes e estampas, da cor adequada ao seu tom de pele. A mensagem da Classificao Indicativa deve ser exibida antes do incio da obra conforme regras da ABNT, que dizem que a janela de LIBRAS deve ser no mnimo a metade da altura e um quarto da largura do televisor. A cor azul-claro deve ser usada no cenrio. A sugesto que a vinheta seja padronizada para ser exibida no mesmo formato em todas as emissoras e que esteja acompanhada da locuo.
Locuo
Atentando-se para a acessibilidade, no convm excluir da informao transmitida com a mensagem da Classificao Indicativa os cegos, as crianas que no sabem ler e os analfabetos. Por isso, a pesquisa aponta que se faz necessrio acrescentar a locuo junto ao smbolo, ao texto e janela com intrprete de LIBRAS. Seguem sugestes de texto: O programa a seguir livre para todos os pblicos O programa a seguir no recomendado para menores de 10 anos O programa a seguir no recomendado para menores de 12 anos O programa a seguir no recomendado para menores de 14 anos O programa a seguir no recomendado para menores de 16 anos O programa a seguir no recomendado para menores de 18 anos
Aos poucos, por meio da disseminao das questes de acessibilidade nos meios de comunicao e da consolidao da legislao sobre o assunto, a incluso poder ser mais efetiva. Afinal, o direito de comunicar-se e de ter acesso informao condio indispensvel para qualquer ser humano que vive em sociedade e bsico para o exerccio de sua cidadania. A necessidade de se construir uma sociedade e uma mdia democrtica e inclusiva, na qual todos tenham seu lugar, um consenso. Basta que haja mais iniciativa e responsabilidade.
Alfabeto manual
Numerais
Depoimentos
Os depoimentos a seguir foram encaminhados por participantes da pesquisa.
As janelas de LIBRAS exibidas pelas TVs esto em pssima qualidade para compreenso pelos surdos. No h padronizao, nem respeito s diretrizes da norma da ABNT para a janela de LIBRAS e para a legenda oculta.
Neivaldo Zovico - surdo e Presidente da Federao Nacional de Educao e Integrao dos Surdos (SP)
As TVs no esto enxergando a comunidade surda como consumidores e clientes em potencial. Quando as nossas emissoras de televiso entenderem que a TV que o surdo v aquela TV com intrpretes de LIBRAS e com legenda oculta (closed caption), o problema estar resolvido.
Paullo Vieira - surdo e Presidente da Associao de Surdos de So Paulo (SP)
A utilizao de tecnologias de acessibilidade na TV muito esperada por toda a comunidade surda e representa uma possibilidade de enriquecimento cultural indiscutvel.
Geni Aparecida Fvero - surda, Coordenadora da Comisso Legenda na TV e participante ativa do grupo de trabalho da Comisso de Estudo Acessibilidade em Comunicao da ABNT (SP)
Foi muito bom participar da reunio no Ministrio da Justia: eu vi que a Classificao Indicativa com LIBRAS est errada nas emissoras de televiso, e agora com a opinio dos surdos ficar melhor.
Joo Paulo Preto - surdo profundo (DF)
Depoimentos
Ao longo desses 22 anos de convivncia com surdo, reparo que este aceita o que lhe imposto, sem questionamentos. Nesta reunio no Ministrio da Justia, sobre a Classificao Indicativa, eu presenciei uma nova realidade. Percebi que ali comeou a nascer um novo cidado surdo: aquele que faz questo de perguntar o porqu das coisas, aquele que quer opinar e participar das aes que iro afetar a sua vida.
Rita Preto - me de surdo (DF)
Sou intrprete de LIBRAS h mais de 10 anos e essa a primeira vez que participo de uma pesquisa como essa. O diferencial foi que realmente vimos o interesse em nossa opinio, me senti valorizada e com a certeza de que a equipe do MJ ir se esforar para mudanas positivas.
Tatiana Elizabeth - intrprete de LIBRAS (DF)
Quero parabenizar o Ministrio da Justia pela iniciativa. Esta a primeira vez que o Governo nos convida para discutir o assunto e esperamos conseguir, juntos, a melhoria da acessibilidade do surdo aos meios de comunicao.
Messias Costa - surdo e Presidente da Federao Nacional de Educao e Integrao dos Surdos (DF)
Em nome da TV Gazeta, gostaria de agradecer a oportunidade de discutir em um frum to democrtico, junto ao Ministrio da Justia, ABNT, sociedade civil, especialmente as associaes/grupos de surdos e demais emissoras um tema de extrema relevncia como a acessibilidade.
Nicole Ferraz Hoedemaker - TV Gazeta (SP)
Depoimentos
Cumpre-nos agradecer o convite feito pelo Ministrio da Justia para participar da pesquisa sobre as vinhetas da Classificao Indicativa na Lngua de Sinais. Sentimo-nos honrados em participar do processo da Classificao Indicativa, principalmente na tratativa da incluso social e cultural da comunidade surda. A pesquisa foi bastante pertinente porque auxiliou as emissoras a compreender os principais problemas enfrentados pelos surdos no entendimento da LIBRAS em relao Classificao Indicativa.
Lara Andrade - Diretora de Business Affairs - MTV (SP)
Esta iniciativa foi tima porque todos deram a impresso de satisfao e entendimento das questes analisadas. Tenho certeza de que as consequncias sero positivas para todos os envolvidos no setor.
Guilherme Guelfi - ABNT (SP)
Achei excelente a reunio, embora para os surdos que no esto acostumados a esse tipo de pesquisa seja um pouco mais difcil de organizarem-se para se expressar. De qualquer forma, o interesse do Governo em saber a opinio deles muito bom, pois s assim a sociedade ter oportunidade de conhecer melhor a comunidade surda.
Marli Amaral - coordenadora Pedaggica do Instituto Santa Teresinha (SP)
Conto com o apoio de vocs para que juntos possamos tentar melhorar as mudanas da acessibilidade desse pas. Muito obrigada.
Anna SantAnna - surda e Diretora do Espao Mulheres Deficientes Auditivas do Estado de So Paulo (SP)
Depoimentos
Participei da pesquisa e fiquei muito feliz de poder contar com o trabalho do Ministrio para ajudar a resolver esse grande problema de comunicao na TV.
Salete Neves - surda e Conselheira do Programa Incluso Social, Articuladora e Presidente do EMDASSP (SP)
O Instituto Nacional de Educao de Surdos gostaria de agradecer ao Ministrio da Justia pela gentileza e postura profissional com que conduziram a pesquisa com os surdos. Os surdos do INES ficaram muito felizes pela oportunidade de expressar sua opinio e de colaborar com esta ao do Ministrio da Justia. A realizao da pesquisa em nossa instituio foi de grande importncia para garantir os direitos da pessoa surda em busca de mais acessibilidade. Sabemos que os bons resultados deste trabalho sero estendidos aos surdos de todo o pas e sentimo-nos honrados pela nossa contribuio. O INES, como centro de referncia na educao de surdos, estar sempre disposio para colaborar em aes como esta, em que governo e sociedade atuam juntos em prol da pessoa surda.
Cleide Azevedo - Diretora do Departamento Tcnico - Pedaggico do INES (RJ)
Pela primeira vez recebemos uma pessoa responsvel pelo Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao, cuja presena foi de extrema importncia. Sabemos que as crticas foram construtivas e que suas consequncias podero contemplar milhes de surdos espalhados pelo Brasil. Este trabalho comprova que esse departamento sentese preocupado com a qualidade das ferramentas de comunicao de acessibilidade disponibilizada pelas emissoras de TV. Gostaramos de que realmente todos os aspectos mencionados sejam colocados em prtica. Agradecemos pelo carinho e especial ateno para com os surdos do Instituto Nacional de Educao de Surdos.
Heveraldo Alves Ferreira - surdo e Assessor do Gabinete da Direo Geral - INES (RJ)
Legislao
Decreto n 5.296/2004 - define que cabe ao Poder Pblico incentivar a oferta de aparelhos de televiso equipados com recursos tecnolgicos que permitam sua utilizao de modo a garantir o direito de acesso informao s pessoas portadoras de deficincia auditiva ou visual tais como: circuito de decodificao de legenda oculta; recurso para Programa Secundrio de udio (SAP); entradas para fones de ouvido com ou sem fio; subtitulao por meio de legenda oculta; a janela com intrprete de LIBRAS; e a descrio e narrao em voz de cenas e imagens. Decreto n 5.626/2005 - determina que o Poder Pblico, as empresas concessionrias de servios pblicos e os rgos da administrao pblica federal direta e indireta devem garantir s pessoas surdas o tratamento diferenciado por meio do uso e difuso de Libras e da traduo e interpretao de Libras-Lngua Portuguesa, realizados por servidores e empregados capacitados para essa funo, bem como o acesso s tecnologias de informao, conforme prev o Decreto 5.296/2004. Decreto n 5.645/2005 - determina que a programao transmitida ou retransmitida seja acessvel para pessoas com deficincia, de acordo com a Lei n 10.098/2000 e o Decreto n 5.296/2004. Instruo Normativa n 1/2005 (Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica) - dispe sobre a utilizao de recursos de acessibilidade em pronunciamentos oficiais por meio da TV. Lei n 10.098/2000 - padroniza recursos como o closed caption e a legenda oculta para pessoas com deficincia auditiva. O artigo 19, desta Lei, diz que: os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens adotaro planos de medidas tcnicas com objetivo de permitir o uso da linguagem de sinais ou outra subtitulao, para garantir o direito de acesso informao s pessoas portadoras de deficincia auditiva, na forma e no prazo previstos em regulamento. Lei n 10.436/2002 - reconhece como meio legal de comunicao e expresso a Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS - e outros recursos de expresso a ela associados. Norma Brasileira n 15.290/2005 (Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT) - dispe sobre a acessibilidade em comunicao na televiso. As diretrizes desta norma so aplicveis a todas as emissoras e programadoras, pblicas ou privadas, em transmisses nas frequncias de UHF, VHF, a cabo, por satlite, por meio de protocolo IP, bem assim por meio dos protocolos e frequncias especficas da TV digital. A norma visa dar acesso informao e ao entretenimento proporcionados pela TV s pessoas com deficincia auditiva, visual ou cognitiva, alm de possibilitar o exerccio da cidadania, assegurando os direitos do cidado estabelecidos pela Constituio Federal. Norma Complementar n 01/2006 (Ministrio das Comunicaes) - dispe sobre recursos de acessibilidade, para pessoas com deficincia, na programao veiculada nos servios de radiodifuso de sons e imagens e de retransmisso de televiso. Dispe, ainda, sobre o projeto de desenvolvimento e implementao da televiso digital no Brasil, que dever permitir acionamento opcional da janela de LIBRAS, para os espectadores que necessitarem deste recurso, de modo a possibilitar sua veiculao em toda a programao. Portaria Ministerial n 310/2006 (Ministrio das Comunicaes) - estabelece recursos de acessibilidade para pessoas com deficincia, na programao veiculada nos servios de radiodifuso de sons e imagens e de retransmisso de televiso.
Referncias Bibliogrficas
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MINISTRIO DA JUSTIA
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Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao
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A Secretaria Nacional de Justia organizou este estudo para conhecer a opinio dos surdos e das pessoas com deficincia auditiva sobre a mensagem da Classificao Indicativa na Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS), veiculada atualmente nas emissoras de televiso. Algumas inadequaes foram observadas e muitas sugestes foram oferecidas para que a mensagem da Classificao Indicativa seja mais acessvel s pessoas com dificuldade ou impossibilidade de ouvir. Alm de conhecer com detalhes a pesquisa realizada, o leitor poder informar-se sobre o universo das pessoas com deficincia auditiva ou surdez e os profissionais de TV recebero dicas para produzir e veicular, com mais clareza, a mensagem da Classificao Indicativa na Lngua de Sinais.
Ministrio da Justia