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1.- El proceso.

com Aprueba el Senado incremento al IVA


MXICO, DF, 30 de octubre (apro).- El Senado ratific esta medianoche el incremento del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de 15 a 16%, tal como se aval en la Cmara de Diputados. El aumento se aprob con 53 votos a favor, 28 en contra y 8 abstenciones. Despus de un debate de 45 minutos en donde slo hicieron uso de la palabra los senadores, Ren Arce, Ricardo Monreal, Dante Delgado y Toms Torres, se someti a votacin el proyecto. Antes, el Senado haba aprobado en lo general la miscelnea fiscal 2010, que prev adems del incremento al IVA, al Impuesto sobre la Renta (ISR) y a los Depsitos en Efectivo (IDE) adems de modificar el Cdigo Fiscal. El dictamen de las comisiones de Hacienda y Estudios Legislativos del Senado fue aprobado en lo general por 75 votos a favor de PAN, PRI y PVEM; 41 en contra de PRI, PRD, PT y Convergencia, y sin abstenciones. Entre los priistas que votaron en contra del paquete destacan Carlos Jimnez Macas, Mario Lpez Valdez, Ral Meja, Gerardo Montenegro, Mara Elena Orantes, Francisco Herrera, Alejandro Moreno, Jess Mara Aguilar, Ramiro Hernndez, Carlos Lozano y Eloy Cant. Luego los senadores dieron inicio a un debate en lo particular, donde la discusin central fue el incremento al IVA, IDE y la llamada consolidacin fiscal. Ya por la noche, con 66 votos a favor de PAN y PRI, 31 en contra de PRD, PT y Convergencia, y cero abstenciones, el Senado aprob, sin modificaciones, las reformas al IDE. As, a partir del prximo 1 de enero los ciudadanos que depositen en efectivo ms de 15 mil pesos mensuales debern pagar un impuesto de 3%. En la actual ley el impuesto de control es de 2% para depsitos mayores a los 25 mil pesos. Durante la discusin en el pleno, los senadores Toms Torres, del PRD; Ricardo Monreal, del PT, y Dante Delgado, de Convergencia, presentaron reservas para eliminar el incremento de uno% a la tasa del IDE y volver a establecer el umbral de los depsitos exentos de 15 mil a 25 mil pesos. Monreal, coordinador del Partido del Trabajo en el Senado, asegur que aprobar el aumento del IDE impactar de manera grave la economa de la gente. Desde la tribuna, el zacatecano cuestion a los legisladores, sus promesas de campaa y la explicacin que le darn a la poblacin por aumentar el gravamen. "Qu partida de madre le estn dando a la gente!", solt ante el asombro, las risas y la molestia de los senadores. "Se trata de un impuesto retrgrada y regresivo. La gente va a regresar a las costumbres antiguas de tener el dinero en su casa, bajo del colchn, pero con la consecuencia de la violencia y el robo en casas domicilio", asegur. Sin embargo, las reservas no fueron admitidas a discusin. Luego el Senado aprob el nuevo rgimen de consolidacin fiscal para que las empresas cumplan con el pago del ISR, en un periodo de cinco aos y con porcentajes ms flexibles que los propuestos por el presidente Felipe Caldern.

Con 87 votos a favor, 15 en contra y tres abstenciones, el pleno aprob una propuesta de PRI y PAN para modificar la minuta de la Cmara de Diputados. La semana pasada, los legisladores de San Lzaro avalaron que los empresarios paguen su adeudo en cinco aos: 40% en el 2010 y los siguientes cuatro aos 15%. La propuesta aprobada en el Senado consiste en que en los dos primeros aos paguen un 25%, los dos aos siguientes 20% y el ltimo 10%. Adems, en un apartado sobre los artculos que no incluyeran consolidacin fiscal, se aprobaron con 71 votos a favor, 30 en contra y tres abstenciones, modificaciones a la Ley de Impuesto sobre la Renta para que los trabajadores con ingresos menores a 10 mil 298 pesos sean exentos del incremento de ese gravamen en dos puntos porcentuales. La propuesta, fue llevada al pleno por el PRI, al considerar que aumentar la tasa de 28 a 30% a quienes ganen ms de cuatro salarios, como lo aval la colegisladora la semana pasada, afectara a millones de asalariados. Por ello, se determin subir la tabla a ms de seis salarios mnimos, a fin de que 69% de los asalariados del pas no sean impactados. PRD acusa a PAN de romper acuerdos Previo a la aprobacin, los coordinadores Carlos Navarrete, de PRD, y el panista Gustavo Madero se enfrentaron por la propuesta. Navarrete subi a la tribuna para acusar a Madero de romper un acuerdo para que ambas bancadas respetaran lo aprobado en San Lzaro. "Por qu razn ahora el PAN sale a apoyar una propuesta del PRI? Estn cruzando dos votaciones para aprobar el IVA a como d lugar. Estamos acudiendo a la aplicacin de un reclamo pblico (de Caldern hacia los empresarios) que dur 48 horas, pero les digo que los empresarios no les agradecern a ustedes (los panistas), sino al PRI. "A Madero le doy un mensaje: le reclamo no haber avisado a la bancada del PRD su cambio de posicin, merecemos una explicacin, nos estamos enterando ahora, la altura era el dilogo entre las fracciones. Cuando una palabra se empea vale retirarla a tiempo, lamento que el acuerdo que tenamos en consolidacin fiscal est diluido, y es porque quieren sacar el 16% (al IVA) a como d lugar", dijo. Madero subi a tribuna para responder. "Este tipo de intervenciones en lugar de generar acuerdos, alimentan conflictos. Lo aprobamos porque es una solucin, nunca ha estado condicionado ningn voto, es como vamos viendo las discusiones. "La evolucin del paso de 40 a 25% se explica por los porcentajes de recaudacin, esa es la razn de fondo, y no admito una reconstruccin telenovelesca que se quiera ampliar al respecto", revir. Ante la disputa, el priista Francisco Labastida subi a tribuna para justificar su propuesta, la cual dijo es la mejor salida para no golpear a las empresas que en este momento necesitan el respaldo para que no despidan a ms empleados.

Los aumentos tributarios buscan cubrir parte de un enorme "boquete fiscal" que el gobierno prev para el prximo ao, y evitar un posible recorte en la calificacin de la deuda de Mxico. Cabe destacar que la propuesta fiscal original del presidente Felipe Caldern --que tena como columna vertebral la aplicacin de un nuevo impuesto generalizado de 2% al consumo, incluyendo alimentos y medicinas-- fue desechada por la Cmara de Diputados. Sin embargo, el mircoles pasado el secretario de Hacienda, Agustn Carstens, respald el aumento de un punto porcentual al IVA. Pero en el Senado la oposicin no estuvo de acuerdo con los aumentos al IVA y al ISR, que fueron aprobados de todos modos a pesar de su negativa a avalarlos. La senadora panista Teresa Ortuo admiti que "nunca es fcil aumentar impuestos. El enojo de la gente no es por el aumento de los impuestos, sino porque no percibe el impacto de estas alzas en su beneficio". El Presupuesto de Egresos, la parte restante del paquete econmico para el 2010, debe ser aprobado por los diputados a ms tardar el 15 de noviembre y ste no requiere ser votado por los senadores. 1.-

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