Gopolitique du monde actuel

Commentaire thmatique de Disarming Irak , livre de lancien prsident excutif des inspections irakiennes : Monsieur Hans Blix. Pourquoi les inspections nont-elles pas vites la guerre ?

Table des matires

Introduction Mise en place des acteurs 1. Hans Blix 2. UNSCOM 3. COCOVINU Les inspections 1. Le concept des inspections 2. Les inspections entre les deux guerres du Golfe 3. Ce que pense Hans Blix Le comportement irakien 1. Une des causes de lchec Conclusion Bibliographie Annexes 3 4 5 6 8 9 10 11 17

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Introduction
Nous allons commenter le livre Disarming Irak . Ce livre, crit par lancien chef des inspections en Irak Monsieur Hans Blix, est trs intressant. En effet, il porte sur les inspections irakienne davant Deuxime Guerre du Golfe. En plus de dcrire les faits quil a pu vivre, Hans Blix donne aussi son point de vu sur diffrents sujets. On apprend aussi bien les rouages du monde diplomatique international que les questions purement techniques dinspections. On peut lire ce livre de plusieurs manires, sous plusieurs angles. On aurait pu en tirer de nombreuses problmatiques. De cet ouvrage, on aurait pu faire plusieurs sujets vu sa complexit. Pour ma part, jai choisi, aprs avoir lu le livre, de rpondre la question que je me posais ds le dpart : Pourquoi les inspections nont-elles pas vites la guerre ? Ayant choisi une problmatique, jai malheureusement t oblig de passer sous silence de nombreux aspects du livre. Mon sujet portera peu sur la diplomatie, sur les relations internationales des diffrents pays ayant t engages dans la question du dsarmement irakien, sur lONU. Il se cantonnera rpondre la problmatique cite plus haut et retranscrire le plus objectivement possible les ides de Hans Blix. Jai essay, grce ce sujet, de vous faire partager les impressions dun diplomate, inspecteur international qui a vcu lIrak sur le terrain et qui a vcu la diplomatie avec les grands dirigeants et devant le Conseil de Scurit de lONU. Nanmoins, sujet de gopolitique oblige, jai aussi mis diffrentes thses qui me semblaient juste. Enfin, je me suis permis de ne pas me contenter du livre mais aussi de faire diffrentes recherches dans la presse, sur les sites officiels des organismes de lONU Dans un premier temps, nous mettrons en place les diffrents acteurs pour ensuite nous intresser directement aux inspections. Enfin, nous verrons le comportement irakien vis--vis des inspecteurs onusiens.

Mise en place des acteurs

1. M. HANS BLIX
Hans Blix est n Uppsala en Sude. Il a dbut ses tudes universitaires dans sa ville natale pour ensuite faire un troisime cycle dans une universit amricaine : Columbia. Il obtient ensuite un doctorat de droit Cambridge. En 1960, Hans Blix est nomm professeur de droit international luniversit de Stockholm. Entre 1963 et 1976, Hans Blix a t chef de dpartement au Ministre sudois des Affaires trangres et conseiller juridique sur les questions de droit international. En 1976, il devint sous-secrtaire dEtat aux affaires trangres. En octobre 1978, il pris le poste Ministre des affaires trangres. Entre 1962 et 1978, il a t membre de la dlgation la Confrence du dsarmement de Genve. De 1981 1997, Hans Blix a dirig lAgence Internationale de lEnergie Atomique (AEIA). En 1980, Hans Blix sest fermement positionn pour la rtention du programme lectronuclaire de son pays, la Sude. Hans Blix a t nomm, par le Secrtaire gnral des Nations Unies, Prsident excutif de la Commission de contrle, de vrification et dinspection des Nations Unies en janvier 2000. Le 30 juin 2003, Hans Blix a pris sa retraite.

Source : lettre adresse par le Secrtaire gnral des Nations Unies au prsident du conseil de scurit le 26 janvier 2000.

2. Prsentation de lUNSCOM
Aprs la fin de lopration tempte du dsert en 1991, le conseil de scurit de lONU a dcid par la rsolution 687 du 3 avril 1991 de crer un organisme dinspections et de dmantlements des armes irakiennes. La rsolution 687 a t adopte par 12 voix contre 1 (Cuba) et 12 abstentions (Ymen et Equateur). En plus de lUNSCOM, cette rsolution prvoyait de restaurer la souverainet du Kowet. Le but de lUNSCOM tait de donc de contrler, conjointement avec lAEIA, le dmantlement des ADMs irakiennes. On peut reprendre le texte officiel :
Par la rsolution 687 adopte le 3 avril 1991, le Conseil de scurit tablissait les termes et les conditions d'un cessez-le-feu entre l'Iraq et la coalition des Etats soutenant le Kowet. La Section C de cette rsolution traite de l'limination, sous contrle international, des armes de destruction massive de l'Iraq et de ses missiles balistiques d'une porte suprieure 150 kilomtres, ainsi que leurs composants et les capacits de production. Elle prvoit galement que des dispositions soient prises afin d'empcher l'acquisition et la production de matriels prohibs. La Commission Spciale a t forme pour mettre en oeuvre les clauses de la rsolution qui ne traite pas des questions nuclaires et pour apporter un soutien logistique l'Agence Internationale pour l'Energie Atomique (AIEA). Les termes de rfrence de son mandat sont prciss aux paragraphes 7-13 de la rsolution.

La fin de lUNSCOM correspond lopration renard du dsert de 1998. Le bombardement de lIrak avait t ordonn par Bill Clinton. Koffi Annan, en ngociant directement avec Saddam Hussein, avait alors vit cette attaque. LUNSCOM, lors de sa priode en Irak, a eu, dans un premier temps, des missions dinspections. Lorganisme devait valuer le potentiel biologique, chimique et balistique de lIrak. Dans un second temps, lUNSCOM devait dtruire les ADMs ainsi que les missiles conventionnels dune porte suprieure 150 kilomtres. Dans la rsolution 687, il est indiqu que ces mesures taient destines crer une zone exempte dADMs au Moyen-Orient. Le 11 octobre 1991 voit la rsolution 715 qui prcise que lUNSCOM devra, en plus du dsarmement, empcher une ventuelle reconstruction du stock darmes irakiennes.

Rolf Ekus dirigeait cet organisme. Les inspecteurs taient fournis par les diffrents Etats reprsents au conseil de scurit. Selon Hans Blix, cette situation na pu quapport des problmes On retrouve largement dans la presse de lpoque des allusions aux problmes que Hans Blix dnonce dans son livre. Hans Blix dnonce, tout dabord, les mthodes brutales employes par lUNSCOM Selon Hans Blix, une attitude cordiale aurait permis de mieux russir les inspections Nanmoins, les inspections de lUNSCOM ont t une russite Ces inspections ont permis un dmantlement total des armes irakiennes. Ensuite, les mdias et Hans Blix ont dnonc des intrusions de diffrents Etats dans les renseignements obtenus par un organisme de lONU. Certains inspecteurs seraient, en fait, des espions. On peut citer lexemple de David Kay qui aurait t, selon les mdias de lpoque, un agent de la CIA. Cette situation a conduit un vritable scandale mdiatique qui a discrdit lUNSCOM. De ce fait, lopration Renard du dsert tait, pour lUNSCOM, une bonne occasion de sortir la tte haute. LUNSCOM tait devenu inutilisable. Il fallait donc crer un nouvel organisme dinspection avec de nouvelles ttes et de nouvelles mthodes Source : Le monde diplomatique

Signe de lactivit de lUNSCOM : un laboratoire chimique irakien. La source ne prcise pas si ce laboratoire a un rapport avec des programmes dADM.

3. COCOVINU ou UNMOVIC
La Commission de contrle, de vrification et dinspection des Nations Unies (COCOVINU) est le rsultat de la rsolution 1284 du 17 dcembre 1999. Par cette rsolution, le Conseil de scurit a dcid de forcer lIrak a accueillir de nouveaux inspecteurs. La COCOVINU avait pour rle de remplacer lUNSCOM. Elle devait poursuivre les inspections et le dsarmement. Les armes chimiques, bactriologiques et missiles de porte suprieure 150km restants devait tre dtruits par la COCOVINU. La COCOVINU a son sige au 37me tage du btiment des Nations Unies New York. Le Secrtaire Gnral des Nations Unies a dsign Monsieur Hans Blix au poste de Prsident excutif de la Commission. En plus dun Prsident excutif, Koffi Annan a choisi 16 experts afin quils conseillent le Prsident excutif dans ses fonctions. Ces 16 experts, des spcialistes en armements, analystes, scientifiques, ingnieurs et planificateurs des oprations forment le Collge des Commissaires. Ils ne sont pas fournis par les divers tats reprsents au Conseil de Scurit, mais sont choisis, sur une large zone gographique, par Hans Blix lui-mme. Hans Blix y voit en effet le moyen dviter les problmes despionnages que lUNMOVIC a pu connatre. Hans Blix veillera conserver les vertus onusiennes de la COCOVINU. Lchange des renseignements entre les services spciaux et la COCOVINU sera sens unique. Le matriel et les ressources de la COCOVINU ne pourront tre obtenu que par lONU. La COCOVINU est financ par un faible pourcentage des exportations irakiennes de ptrole. Les inspections de la COCOVINU ne pourront commencer que tardivement en 2002. Le refus irakien dobtemprer ne sera contr que par laccroissement des forces amricaines aux frontires irakiennes. Elles prendront provisoirement fin avant la guerre. Hans Blix quittera alors son poste de Prsident excutif au profit de Demetrius Perricos. Les inspections daprs-guerre napporteront rien en Irak.

Les inspections

Inspecteurs de lUNSCOM en plein travail.

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1. Le concept dinspection
Au dbut de son livre, Hans Blix se demande ce qui a pu pousser les Etats nations instaurer des inspections. On partant de cette question, Hans Blix nous fait un cours sur lorigine de lide dinspection, sur les lois de la guerre et du dsarmement. Ce cours est trs important car il permet de saisir pourquoi, aujourdhui, il y a des inspections dans les pays dits voyous . Longtemps avant lhorreur de la Seconde Guerre mondiale, il y avait dj des traits interdisant lusage de certaines armes. On peut, par exemple, citer la dclaration de La Haye en 1899. Cette dclaration interdisait les balles dumdum. Ces balles saplatissaient dans le corps humain pour provoquer des blessures encore plus horribles que les armes conventionnelles de lpoque. Cette dclaration, trs avant-gardiste, interdisait aussi lusage de gaz asphyxiants . Pour une priode de cinq ans, le largage de projectile par voie arienne fut interdit. Lors de la premire guerre mondiale, les diffrents partis ont utilis, de manire systmatique, dhorrible gaz. Cest pour cette raison que le protocole de Genve de 1925 interdit lemploi de gaz et de moyens de guerre bactriologiques . Cependant, ni la dclaration de La Haye ni le protocole de Genve ne prvoyaient des dispositifs de vrification. Si violation il y avait, alors elle serait visible. Le risque de reprsailles tait jug dissuasif . En 1959 fut conclu un trait visant limiter la comptition militaire entre les blocs : le Trait sur lAntarctique. Plus aucune activit militaire ntait accepte dans cette zone. Une clause de ce Trait mrite que lon sattarde dessus. Cette clause prvoyait que toutes les installations de la zone pacifique pouvaient tre ouvertes aux inspections des observateurs . Selon Hans Blix, cette disposition tait un premier pas modeste vers lutilisation des inspections internationales pour sassurer quaucune activit ne sexerce en violation dun trait de dmilitarisation . Pendant la guerre froide, le risque de destruction mutuelle assure a neutralis les puissances nuclaires. Les pays non nuclaires pensait que la meilleure garantie contre lutilisation de telles armes serait tout simplement que personne nen ait. Lemploi est visible, tandis que la possession peut rester secrte. Lide dinspection commence apparatre Ces inspections de garantie furent donc rendues obligatoires pour les Etats non pourvus de larme nuclaire . LAEIA devait sacquitter de ces inspections. Des rflexions de mme ordre conduirent des inspections en matire darmements chimiques et bactriologiques. La convention de 1993 sur les armes chimiques interdit la production, le stockage et lutilisation de tels armes. Cependant, les inspections ne satisfont pas tous les Etats, car elle reste limite.

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2. Les inspections entre les deux guerres du Golfe

1. Avant 1991
Il est maintenant sr que lIrak possdait un programme darmes chimiques. De plus, lIrak avait un programme darmement nuclaire et biologique trs avanc. LIrak avait certes de trs bons chercheurs, mais la plupart des connaissances en ces divers domaines ont t apporte par lURSS. Les pays occidentaux ont aussi particip larmement de Saddam. De cette poque, on garde de trs belles photos comme celles montrant des hommes politiques occidentaux et Saddam Hussein ensemble. Le rgime lac de Saddam Hussein devait alors sopposer aux chiites dIran. LIrak, ou plutt Saddam Hussein et ses partisans, ont ainsi pu utiliser des armes chimiques, en 1982 et 1988, contre lIran et les Kurdes dIrak. La communaut internationale navait alors pas ragi. Ds lors, il tait sr que lIrak possdait, cette priode, des ADM. Le paradoxe est que les pays ayant arm lIrak voudront plus tard la dsarmer Cest lannonce des inspections en Irak.

2. Premire guerre du golfe

La premire guerre du golfe fut lerreur dun bon tyran et mauvais stratge. Le Kowet tant un Etat rcent o la moiti de la population est trangre, Saddam ne devait pas accorder au Kowet le statut dEtat. Il pensait pouvoir accrotre linfluence de lIrak grce un accs plus large la mer. De plus, Saddam navait peut-tre pas compris que la fin de lURSS et donc dune protection tait proche. Le Conseil de scurit tait alors unanime, soud autour dune mme rsolution. Ctait une guerre de plein de droit. Cette rsolution a permis une guerre multilatrale pour librer le Kowet. LIrak est cras en quelques jours. La question de la dangerosit de lIrak, de lventuel nuisance par des ADM est alors lordre du jour. La rsolution 687 du Conseil de scurit va mettre en place les inspections de lAEIA et de lUNSCOM.

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3. 1991-1998 : Inspections de lUNSCOM et AEIA

Un des acteurs importants de cette priode a t David Kay. Ses mthodes dinspection ont t largement critiques par les Irakiens. Hans Blix les suivra par la suite. Il nhsite pas fausser compagnie ses angesgardiens irakiens pour dcouvrir une centrifugeuse uranium. Cest alors le signe dun programme denrichissement duranium. Il faut cependant relativiser cette menace. Cette mthode archaque et mal utilise par les Irakiens est celle du Projet Manhattan. Les Irakiens sont parvenus un enrichissement de 8% alors quil faudrait pouvoir enrichir luranium 80% avant de faire la bombe. Cependant, les faits sont l : les Irakiens ont eu un programme nuclaire. De plus, les inspections biologiques de lquipe de David Kay ont permis de montrer que lIrak a eu par le pass des programmes chimiques et biologiques. A partir de ces faits, les inspecteurs ont fait un excellent travail de dsarmement. LAEIA a eu principalement un travail de destruction, denlvement ou de neutralisation du programme nuclaire de lIrak ou du moins de la face rvle par lIrak. La destruction totale tant finie en 1992, lAEIA a confisqu lIrak la totalit de ses matriaux fissibles dclars en 1994. On verra par la suite que ce fut la fin du programme nuclaire irakien. Pour ce qui est des armes chimiques, lUNSCOM sest charg du grand dmantlement. Les plus grandes usines darmement dIrak ont t neutralises comme, par exemple, le site de Muthanna. LUNSCOM a aussi neutralis le projet VX, lagent chimique le plus nocif existant, les activits de R&D et les rseaux fournissant lIrak. Le programme bactriologique de lIrak a t dcouvert en 1995. Il a t ananti. Ainsi, le programme irakien, beaucoup moins important que prvu, a t dmantel. Cependant, David Kay pensera jusquen 2003 que lIrak a toujours un programme dADM. Le recul nous laisse maintenant voir que le dsarment opr par lUNSCOM a t total. Cependant, rien ne pouvait le prouver La plupart des dirigeants politiques, les inspecteurs et les services de renseignements taient persuads du double jeu de lIrak. Il est bon de noter que la partie 3 qui vient dtre traite ne provient pas du livre de Hans Blix. Ce dernier a choisi de minimiser le succs de ces inspections au profit dune description guerrire de David Kay et de ces mthodes. Hans Blix et David Kay ont visiblement un diffrend important.

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A la question O sont les armes introuvables ? , on peut rpondre que les inspections de lUNSCOM les ont faites disparatre. Ds 1998, Jacques Chirac avait dj pressenti la fin des ADM en Irak. Et cela malgr lavis contraire des autres hommes politiques mondiaux et de ses propres services de renseignement. En 1998, Jacques Chirac voulait mettre fin au dsarmement et passer une phase de surveillance afin dempcher lIrak de redmarrer un nouveau programme. On verra, par la suite, que les inspections de la COCOVINU de Hans Blix napporteront rien. La COCOVINU cherchera sans cesse des preuves de la fin du programme dADM irakien, des preuves inexistantes. Le programme dADM irakien a bel et bien exist, mais il tait vraiment minuscule. Si minuscule que sept ans dinspections de lUNSCOM lont ananti. Les preuves de dsarmement de lIRAK que la COCOVINU de Hans Blix demandait, taient, en fait, les rapports de lUNSCOM. Cependant, rien ne pouvait, lpoque, donner la certitude de la fin des ADM en Irak.

Une des preuves montrant que lIrak a bien eu un programme nuclaire. Centrifugeuse en aluminium.

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4. 1998-2002 : Priode sans inspections

1998 marque une fin provisoire des inspections. LIrak na plus voulu des inspecteurs Do opration : renard du dsert. Cest lerreur de lIrak qui, dans un temps long, a dclench la deuxime crise du Golfe. Cette priode sans inspections a nourri les plus grandes craintes du monde. En effet, la fin des inspections de lUNSCOM, des questions prcises restaient sans rponses. On tait certain du dmantlement du programme nuclaire irakien. Cependant, des craintes prcises subsistaient pour les ADM chimiques et bactriologiques. LIrak pouvait avoir conserv des armes bactriologiques ou des souches pour un ventuel redmarrage de son programme. On peut nanmoins se demander comment se sont passer les dsarmements de certains autres pays. Je pense en particulier lAfrique du Sud. Le dsarment de lIrak na pu tre tabli de manire dfinitive, car le rgime de Saddam ninspirait pas confiance nos dmocraties. De plus, les programmes rels en matire darmement non conventionnel de lIrak ont t surestims. Durant cette priode, les services de renseignements amricains et britanniques ont fortement exagr la menace irakienne. Les Etats-Unis et le Royaume-Uni ont succd les communiqus alarmants et dramatiques. Pourtant, les lments concrets ntaient pas l pour appuyer ces accusations. Rien ne pouvait montrer que lIrak avait toujours des programmes darmements. Le dsarmement total de lIrak ntait pas avr mais tait-il pourtant ncessaire dimaginer le pire ? Les dirigeants britanniques et amricains nont pas hsit amplifier les questions sans rponses au point de dresser une description pouvantable de lIrak. Les plus grands experts mondiaux et certains mdias ont largement retransmis ces ides. Les Etats-Unis croyaient-ils eux-mme aux ADM ? O tait-ce une stratgie pour prparer la guerre ? George Bush sy prparait en effet En septembre 2002, la Maison Blanche publie la National Security Strategy. Bush y annonce vouloir faire la guerre tout Etat voyou qui pourrait utiliser des ADM ou en fournir aux terroristes. Le 12 septembre 2002, George Bush essaye, devant lAssemble gnrale des nations unies, de rallier la communaut internationale lide dune guerre en Irak. Le

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vritable droit de faire la guerre, il lobtient devant le Congrs amricain. Ds lors, la certitude dune guerre, au minimum unilatrale de la part des EtatsUnis, est accrue. Pour ne rien arranger, le gouvernement britannique publie, en septembre 2002, Iraqs Weapons of Mass destruction : The assessment of the British Government. La Central Intelligence Agency publie son Iraqs Weapons of Mass Destruction en octobre 2002. On y dnonce des ADM certaines Avec le recul, lopinion publique, les mdias parlent dune manipulation massive de la part des Etats-Unis. Le sujet des ADM tait cens mettre tout le monde daccord.

Avion de lUNSCOM. Avec de tels avions, les inspecteurs ont souvent pu rejoindre la base situe Bahren.

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5. 2002-2003 : Inspections de lUNMOVIC ou COCOVINU

Les inspections de lUNMOVIC ne purent tre effectus directement aprs la nomination de Hans Blix la tte de la COCOVINU. Dune part, il fallait une priode de prparation logistique, de recrutements. Dautre part, le comportement irakien a retard les inspections de prs dune anne. Ainsi, les inspections ne commencrent que le 27 novembre 2002. Pour beaucoup de personnes, ces inspections taient la dernire chance dviter la guerre. Durant la priode des inspections, les membres de la COCOVINU ne travaillrent plein rgime que peu de temps (quelques semaines tout au plus). Durant cette priode, ils furent appuys par des vols davions espions U2 (qui fut un grand sujet de discorde entre ladministration irakienne et lorganisme dinspection), des renseignements amricains et anglais. Les inspecteurs ont dcid de quitter lIrak lorsque la guerre devint imminente. Le 18 mars 2003, les inspections de la COCOVINU tait termines. Ces inspections nont apport aucune preuve de la prsence dADMs en Irak. Malheureusement, elles nont non plus pas prouv la totalit du dsarmement. Le jugement devait tre sans appel : il ny avait plus dADM en Irak . Les rapports de Hans Blix au conseil de scurit taient toujours attendus avec impatience. Les Etats-Unis ont, pendant un certain temps, attendu un rapport incendiaire lgard de lIrak. Grce un tel rapport, ils auraient pu lgitimer le recours la force devant le Conseil de Scurit. Un tel appui aurait t dun impact fort sur lopinion publique amricaine et mondiale. Intelligemment, Hans Blix nest pas entr dans ce jeu l. Il na rapport que ce que les inspections permettaient objectivement de conclure sans jamais cder lembrasement de propos. Il a rapport, devant le conseil de scurit, que aucun lment inquitant, dangereux na t trouv. Le seul problme dont il se soit plaint est le manque de coopration de lIrak. Cest un fait qui nest pas nouveau et qui ne justifiait pas une guerre dans les annes 90. Les adeptes de la manire forte ont pourtant essay de justifier la guerre de cette manire. Hans Blix disait clairement que rien dimportant na t trouv. Cependant, il restait des problmes sans rponses. Problmes quil aurait pu rsoudre avec une meilleure coopration irakienne. Rien ne disait quil y avait des ADMs en Irak. Cependant, il tait probable quil y en ait encore. Tout le problme des ADMs est quil nen faut pas des quantits normes pour effectuer des massacres effroyables Selon Hans Blix, on reprochera plus un gouvernement une catastrophe terroriste, chimique, bactriologique sur son territoire quune invasion aux prtextes douteux. Il y aura des inspections, aprs la guerre, mais elles naboutiront rien.

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3. Ce que pense Hans Blix

Dans les semaines qui ont suivi son livre, Hans Blix a accord de nombreuses interviews diffrents mdias. On peut, par exemple, citer sa participation une mission de France Culture le 8 avril 2004. Aprs avoir fait des recherches dans les diffrents mdias, la presse, on arrive dgager les impressions de Hans Blix sur lIrak davant deuxime guerre. Ce que Hans Blix raconte aux mdias est exactement ce que contient son livre Disarming Irak . Son livre nest donc pas motiv par des profits financiers. Hans Blix a une relle envie de communiquer sur ce quil a vcu. Dans cette partie, nous allons voir les grandes lignes importantes de la pense de Blix. Une fois lIrak envahit et la non prsence dADM prouve, Hans Blix admet que la raison ayant justifie la guerre ntait pas bonne. Pour autant, il ne dit pas que ladministration amricaine tait de mauvaise fois . Dans son livre, Hans Blix souligne cependant une discontinuit dans le comportement amricain envers lIrak la date du 11 septembre 2001. Hans Blix ne rejette pas lide selon laquelle Georges Bush aurait dcid cette date la fin du rgime de Saddam. Seul le temps et les archives venir nous le diront. David Kay, ancien inspecteur et chef de lUNSCOM, a t responsable des inspections daprs-guerre. Selon Hans Blix, David Kay tait lune des personnes les plus convaincus du double jeu de lIrak et de la prsence dADM. Ses inspections, totalement libres, en Irak ont apports la certitude du dsarmement total. David Kay navait plus qu quitter son poste Selon Hans Blix, les Amricains se sont tromps et nont pas mentis. Cependant, ils nont pas bien matris la presse. Les affirmations taient, selon Hans Blix, trs forte. Pour reprendre les propos de Hans Blix, les Amricains et le Royaume-Uni se sont comports comme des super vendeurs et pas comme des dirigeants. Ils nont retenus que les faits qui les ont arrangs et les ont mme amplifis. Lerreur principale pour eux a t le manque de sens critique. Ils nont pas regard avec un il critique les informations des services de renseignements. Pour ce qui concerne lintervention de Colin Powell devant le conseil de scurit, Hans Blix met des doutes sur plusieurs points. Il pense mme que certaines conversations tlphoniques irakiennes relatant des expriences de gaz neurotoxiques serait une mise en scne des services spciaux amricains. Certains sites sensibles prsents par Colin Powell ont t, par la suite,

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inspects par Hans Blix. Avec le rsultat que lon connat tous Il ne sagissait pas pour ladministration amricaine de convaincre les spcialistes mais lopinion publique pour justifier une intervention arme. Les services de renseignements du monde entier, mis part les russes, pensaient que les ADMs taient une ralit. Pour ce point, Hans Blix rejoint la position que lui a prsent Jacques Chiac. Ne croyant pas aux ADMs, Jacques Chirac pensent que les services spciaux se sont auto mutuellement intoxiqus. Une autre thse serait que les dirigeants amricains ont mal valu les renseignements quils ont obtenus. Pour finir, Hans Blix ne pense pas que les amricains aient dcids la guerre lavance et que lONU ne servait alors plus rien. Quand les troupes amricaines furent en surnombre en Irak et que les tempratures devinrent trs chaudes, alors les partisans de la guerre Washington eurent le dernier mot. Et la guerre clata

Symbole de la guerre : chute du Saddam de bronze

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Le comportement irakien
Une des causes de lchec
Dans son livre, Hans Blix justifie lchec des inspections par, entre autres, le comportement des autorits irakiennes. Les autorits irakiennes commettaient frquemment des incivilits destines empcher les inspecteurs de travailler. Dans les rapports officiels de lONU, on retrouve en effet des traces de tels agissements et cela ds les premires inspections de lUNSCOM. A chaque fois, les problmes poss par lIrak ont t contrs diplomatiquement par des ngociations longues et fastidieuses. Plusieurs fois, le Conseil de Scurit de lONU a mme t amen voter des rsolutions. On peut citer un passage de la rsolution 1137 de 1997 : 1. Condamne sa dcision inacceptable de tenter d'imposer des conditions sa coopration 2. d'autoriser deux membres de la Commission spciale entrer en Iraq, au motif de leur nationalit

3. le fait que des camras de surveillance de la Commission spciale ont t manipules Ce nest quun exemple de nombreuses rsolutions destines contrer les incivilits irakiennes. Il est bon de noter que les problmes qui ont t poss par les irakiens peuvent tre qualifis pour la plupart de gamineries. Cest du moins le sentiment que jai en lisant le livre de Hans Blix. Pour plus dexemples, http://www.un.org/french/Depts/unscom/unscmdoc.htm Hans Blix se demande maintenant, intelligemment, ce qui a pouss les irakiens a jou au jeu du chat et de la souris alors quil navait rien se reprocher aux sujets des ADMs. Etait-ce de lamour propre de la part de la dictature irakienne ?

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Voici quelques extraits du livre de Hans Blix : - Mieux cooprer avec les inspecteurs ne paraissait pas un moyen de faire lever les sanctions. Saddam Hussein avait entendu les Etats-Unis dire et rpter que seule sa disparition aurait cet effet. Pourquoi se serait-il montr plus coopratif ? - Dans certains cas, cest un sentiment dhumiliation qui a pu conduire les Irakiens refuser laccs aux inspecteurs, notamment pour divers sites quils associaient la souverainet du pays. - LIrak rclamait des Nations Unies la leve des sanctions, en faisant valoir quil avait dtruit toutes les armes prohibes. Mais, comme celui qui cloue sur sa porte un criteau Attention, chien mchant sans avoir de chien, le rgime irakien ntait peut-tre pas mcontent damener les autres dire quil avait des armes de destruction massive et quil restait dangereux. - Le rgime irakien visait peut-tre maintenir le secret sur les btiments o se trouvaient ses forces et armes conventionnelles. Les incivilits du rgime irakien ont peut-tre permis aux Etats-Unis davoir pu faire la guerre. Avec une raction plus intelligente, le rgime irakien aurait peuttre pu vit sa chute Au lieu daccepter le retour des inspecteurs de la COCOVINU sans conditions en 2000, le rgime irakien a chipot jusquau bout pendant que les troupes amricaines sentassaient aux portes de lIrak. Des inspections libres des inspecteurs, une meilleure matrise des mdias, un changement de Saddam dans ses manires de diriger ou plutt dicter auraient peut-tre pu viter la guerre ou du moins retarder lchance. On peut penser au colonel Libyen Kadhafi qui a su plier et ne pas rompre. Peut-tre que la situation de Saddam Hussein a t un exemple pour lui ? En acceptant un dsarmement total et en sympathisant avec les Etats-Unis et le Royaume-Uni, Kadhafi a srement vit de srieux problmes. Hans Blix rapporte dans son livre quun discours messianique de Saddam Hussein, quun geste thtrale, quun renversement de situation totale aurait srement vit la situation actuelle. Mais, Saddam Hussein, en bon dictateur, est rest fidle ses idaux jusquau bout

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CONCLUSION
Nous avons finalement pu rpondre notre question. Les inspections nont pas empchs la guerre. Cela est du plusieurs raisons Dans un premier temps, les inspecteurs nont pas pu dtermin quel moment lIrak a t totalement dsarme. Il y avait toujours un doute Le rgime de Saddam Hussein ninspirait, en effet, pas confiance. De ce fait, les inspecteurs nont pas pu mettre lhypothse forte du dsarmement total de lIrak Cette affirmation aurait mis la communaut internationale totalement en phase et aurait ainsi empcher une action unilatrale des tats-Unis. On ne peut nanmoins pas faire endosser Hans Blix la responsabilit de la guerre Il a pu, en effet, ne pas tomber dans le jeu amricain et viter les accusations incendiaires lgard des Etats-Unis. Ce droulement-l aurait permis une action arme des Etats-Unis totalement lgitime par le Conseil de Scurit de lONU ainsi que par lopinion publique internationale. Au bout du compte, les inspecteurs onusiens auraient t ridicules. On peut critiquer certains dirigeants qui ont traduit les rapports des services spciaux et les rapports des organismes dinspections afin de lgitimer laction arme. Si doute il y avait, ctait aussi parce que le rgime irakien ne cooprait pas pleinement avec les inspecteurs de lONU. Avec un meilleur comportement, le rgime irakien aurait pu viter la guerre. Pour cela, il aurait fallu voir les inspections comme une chance et non pas comme une sanction. Hans Blix nous fait savoir quil ne pense pas que la guerre tait dcide lavance par les Etats-Unis. Je pense moi-mme que ce fut le cas pour les inspections de lUNSCOM jusquen 1998 Ensuite, avec larrive de George Bush et du 11 septembre 2001, on peut finalement se demander si les inspections de la COCOVINU ntait quun gain de temps et un prtexte, pour les Amricains, afin damasser une arme suffisante pour envahir lIrak.

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Bibliographie
Hans Blix O sont les armes introuvables Fayard Les Cahiers Du Monde Diplomatique Le Nouvel Observateur Le site Internet de lONU Le site Internet de lUNSCOM Le site Internet de la COCOVINU GRIP Groupe de Recherche et dInformation sur la Paix France Culture Emission Tout Arrive

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Table des Annexes

Annexe 1 Bilan du dossier nuclaire irakien Annexe 2 Bilan du dossier chimique irakien Annexe 3 Bilan du dossier biologique irakien Annexe 4 Bilan du dossier relatif aux missiles et aux systmes demport irakien Annexe 5 Bilan du dsarmement de lUNSCOM en 1998

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Source des annexes 1 4 : Rapport du groupe de recherche et dinformation sur la paix Bruxelles

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Annexe 5. Bilan du dsarmement de lUNSCOM en 1998

REUSSITES PRINCIPALES DE LA COMMISSION SPECIALE DES NATIONS UNIES

1. La Commission a dcouvert d'importants programmes d'armements proscrits non dclars, dtruit des composants de ces programmes jusqu' prsent identifis, y compris des quipements, des installations et des matriels ; elle s'efforce de localiser et de vrifier la vritable ampleur de ces programmes en dpit d'importants efforts de dissimulation de la part de l'Iraq. La Commission continue galement tenter de vrifier les activits de destruction unilatrales conduites par l'Iraq en contravention avec les rsolutions des Nations Unies. L'investigation de ces activits non dclares est essentielle la vrification des dclarations iraquiennes sur ses programmes d'armements proscrits.

2. A titre d'exemple de ce qui a t dcouvert depuis 1991, l'on peut citer : l'existence du programme de guerre biologique offensive de l'Iraq, l'agent chimique neurotoxique VX et d'autres capacits chimiques de pointe et la production iraquienne locale de moteurs de missiles proscrits. A la suite de ces dcouvertes, la Commission a ordonn et supervis la destruction ou mise hors d'tat de nuire de plusieurs installations identifies et de grandes quantits d'quipement destin la production d'armes chimiques et biologiques, ainsi que de missiles longue porte proscrits. 3. La Commission a supervis la destruction du matriel proscrit suivant : MISSILES : - 48 missiles oprationnels longue porte - 14 ogives de missiles conventionnels - 6 lance-missiles mobiles oprationnels - 28 structures de lancement fixes oprationnelles - 32 structures de lancement fixes (en construction) - 30 ogives de missiles chimiques - d'autres matriels et quipements pour missiles - surveillance de la destruction d'une srie de composants assembls ou non assembls pour les "super canons".

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CHIMIE :

- 38 537 munitions chimiques pleines et vides - 690 tonnes d'agent d'armes chimiques - plus de 3 000 tonnes de produits chimiques prcurseurs - 426 lments pour la production d'armes chimiques - 91 lments d'instruments d'analyse

BIOLOGIE :

- l'intgralit du site Al-Hakam, o taient construites les armes biologiques - une srie d'appareils et de matriels pour la production d'armes biologiques

Mars 1998 Source : http://www.un.org/french/Depts/unscom/achievement.htm

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