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Los valores cvicos

Participacin. Los valores cvicos y la formacin ciudadana Libertad Igualdad Equidad Justicia Respeto Tolerancia Solidaridad Responsabilidad PARTICIPACIN. LOS VALORES CVICOS Y LA FORMACIN CIUDADANA

La tolerancia, la cooperacin y la responsabilidad son algunas de las actitudes que favorecen


una convivencia social armnica, tambin existen mecanismos para trasmitirlas y hacerlas valer. Uno de ellos son las normas de comportamiento, las cuales existen para guiar el comportamiento individual y grupal de una colectividad; sin ellas, se genera desorden porque cada cual acta segn sus propios deseos, aspiraciones e intereses, sin importar los del resto del grupo. Por ello, a lo largo de la historia de la humanidad, se han establecido leyes para regular la conducta de los individuos y garantizar la convivencia cordial y el bienestar colectivo. As, dentro de cada familia existen normas de comportamiento, como: asearse antes de sentarse a comer, no gritar ni provocar alborotos dentro de casa y cumplir con ciertos deberes, entre otras. Estas normas hacen posible la convivencia y la satisfaccin de las necesidades del grupo familiar. El no cumplirlas acarrea sanciones, las cuales son diferentes en cada familia. En muchas ocasiones no se recibe una sancin legal o administrativa cuando no se acta conforme a las normas sociales de comportamiento; por ejemplo: por no ayudar a cruzar la calle a un invidente no es motivo de crcel o multa. Sin embargo, quien acta as es mal visto o, incluso, rechazado, por el grupo o los grupos a los que pertenece. Tambin existen las normas de comportamiento jurdicas, es decir las leyes, que regulan los deberes y obligaciones entre individuos y entre stos y las autoridades, y adems establecen los lmites de la accin del gobierno. Su utilidad consiste en evitar que los individuos hagan dao a los dems. Una caracterstica de las leyes es que indican de forma precisa las sanciones para el infractor, por lo cual existen autoridades e instituciones encargadas de vigilar su cumplimiento. Algunas normas jurdicas son: pagar impuestos, respetar las seales de trnsito y respetar la integridad fsica y la propiedad terceros, entre otras. El orden y la paz entre los individuos no son resultado del azar o de fuerzas sobrenaturales, sino de la necesidad que tienen los humanos de vivir en sociedad. Todos saben que hay cosas permitidas y otras prohibidas. El cumplimiento de las leyes se debe adems del temor a una sancin a que existe algo que impulsa al individuo a comportarse de manera respetuosa en sociedad: los valores cvicos. stos tienen que ver con la forma de relacionarse con otros; sin embargo, a diferencia de las leyes y de otras normas de comportamiento, los valores cvicos permiten actuar correctamente en sociedad porque el convencimiento de que as debe ser y no porque una ley lo mande u otra norma lo indique.

Los valores cvicos al igual que las normas de comportamiento son transmitidos de generacin en generacin a travs de la educacin. Gracias a ello, los seres humanos distinguen lo apropiado de lo incorrecto y anticipan las consecuencias de sus actos, de esta forma pueden participar responsablemente en la bsqueda del bienestar colectivo. En una convivencia sana los integrantes del grupo reconocen la importancia de que la libertad, la igualdad, la equidad, la justicia, el respeto, la tolerancia, la solidaridad, y la responsabilidad normen sus actos y relaciones. Por ello, la opinin y la participacin de todos son necesarias para decidir y actuar en bien del inters colectivo. Cuando se habla de democracia, no slo se hace referencia a una forma de gobierno en la cual los ciudadanos intervienen en la construccin de un presente y un futuro su pas, estado o municipio, tambin se alude a una forma de vida que se puede promover en la familia, en la escuela y en los dems grupos en los que se participa. LIBERTAD

A diferencia del resto de los animales, los seres humanos tienen la facultad de elegir e
inclusive inventar su forma de vida. Pueden optar por lo que les parece conveniente frente a lo presuntamente inadecuado. Sin embargo, el hacer uso de la libertad implica responsabilidades personales y ante los dems. La libertad es uno de los valores ms importantes de la democracia y consiste en poder actuar por conviccin propia, sin interferencias ni amenazas; por ejemplo: todo ciudadano es libre de votar por el partido poltico que prefiera, de trabajar en tal o cual empleo, de formar o no una familia, etc. Es decir, la libertad es la posibilidad de elegir entre diversas opciones sin estar sujeto a sanciones, amenazas o impedimentos. Para ejercer la libertad es necesario pensar de manera crtica, reflexiva e independiente, los motivos que impulsan a proceder de tal o cual forma y las consecuencias de ello. Si todos los miembros de una colectividad se comportaran sin importarles las consecuencias, se provocara el caos; por ello, no puede existir una libertad absoluta. La libertad individual se limita para no afectar los derechos de los dems. Al hacer uso de la libertad, conlleva una responsabilidad ante las consecuencias de nuestras acciones. Se es libre de actuar, pero al mismo tiempo se es responsable de las consecuencias que pueda provocar este comportamiento. La libertad tambin se ve limitada por la cantidad de opciones existentes; por ejemplo: si slo existiera una determinada marca de productos de uso domstico, la libertad se reducira a la decisin de comprar o no dichos artculos. Todo ciudadano goza de una serie de libertades establecidas en la Constitucin Poltica. La libertad, empleada de forma inadecuada, puede hacer dao a quien abusa de ella y a los dems. Por eso es importante reflexionar muy bien antes de actuar; sin temor, pero con responsabilidad y respeto a los derechos de los dems. ste es el principio fundamental de una convivencia democrtica. IGUALDAD

Con frecuencia se dice que todos los seres humanos son iguales. Sin embargo, si es cierto
que se tiene algn parecido, en realidad no se puede decir que son completamente iguales. De hecho, lo evidente es que cada individuo es muy distinto: hay serios y alegres, blancos y morenos, por no hablar de que unos son mujeres y otros hombres, unos nios y otros adultos, en fin, lo que salta a la vista no es la igualdad entre los seres humanos, sino las diferencias.

La igualdad como valor para la democracia no se refiere a que todos los integrantes de una sociedad deben que ser absolutamente iguales como objetos fabricados en serie. A lo que se refiere es que, sin excepcin, todos los seres humanos, sin importar las diferencias, gozan de los mismos derechos por el simple hecho de ser personas: igualdad ante la ley; igualdad para satisfacer necesidades bsicas (fsicas, afectivas, culturales, etc.) e igualdad de oportunidades. En la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos se reconoce la igualdad como una garanta individual: En el Artculo 1 se establece que todo individuo goza de las garantas que otorga la Constitucin. El Artculo 4 decreta que los miembros de todos los grupos indgenas que existen en el pas disfrutan de las mismas garantas que el resto de la poblacin y seala que hombres y mujeres son iguales ante la ley. En una sociedad democrtica, los individuos tienen una serie de derechos y obligaciones civiles, polticos y sociales. En ese sentido, la igualdad radica en reconocer a todos los mismos derechos y en aceptar que para poder gozar de ellos, se deben cumplir ciertas obligaciones. As, no todas las personas son iguales, de hecho existen diferencias: en lo fsico, en la forma de pensar y en la manera de comportarse. En lo que s se identifican completamente, es su pertenencia al gnero humano y, por ello, todos gozan de los mismos derechos; nadie puede tratar de manera diferente a un hombre o a una mujer argumentando superioridad o inferioridad de raza, color, religin, grupo poltico o social, etctera. Ninguna diferencia puede justificar superioridad sobre los dems, todos los individuos de una sociedad pueden y deben hacer valer su derecho a un trato igualitario; sin embargo, tambin son responsables de respetar la igualdad de los dems. EQUIDAD

Se afirma que todos los seres humanos tienen derecho a un trato igualitario, pero en realidad
existen diferencias muy marcadas en las oportunidades para acceder a servicios de salud, educacin, vivienda y alimentacin. En el mbito internacional, existen desigualdades econmicas entre pases, las cuales generan problemas sociales como hambre, pobreza, deficiente asistencia mdica y educativa, entre otros. En Mxico, al igual que en muchas naciones, se presentan actos de discriminacin debido a la raza, la desigualdad entre la pobreza y sexos. Constantemente se escuchan noticias o se es testigo de situaciones de rechazo a indgenas, discriminacin a mujeres o abuso hacia personas de escasa educacin o recursos econmicos. Por otra parte en centros educativos algunos alumnos enfrentan rechazo por formar parte de familias econmicamente desfavorecidas o desintegradas; por necesitar atencin especial o por ser vctimas de maltrato infantil. Evidentemente estos menores tienen mayores dificultades para poder estudiar de manera adecuada. Los seres humanos no siempre reciben un trato equitativo, es decir, no siempre cuentan con las mismas oportunidades para estudiar, trabajar, alimentarse y satisfacer sus necesidades. Lo anterior no significa que todos los hombres y mujeres se comporten de la misma forma, pues la diferencia es lo que enriquece a la humanidad. La equidad se refiere a que cada uno obtenga lo que le corresponda conforme a sus necesidades, esfuerzo o trabajo. Al mismo tiempo todo individuo aspira a recibir lo que le corresponde de los bienes del grupo al que pertenece.

JUSTICIA

A lo largo de la vida, se tienen diferentes actitudes hacia los dems: aceptacin, rechazo,
indiferencia, afecto, etc. Es frecuente preguntarse si las acciones y formas de pensar personales estn en lo correcto y, la verdad, casi siempre se tienen dudas acerca de ello; es decir, no se est completamente seguro de una actuacin completamente justa. La palabra justicia es empleada frecuentemente, sin embargo, se emplea de modos distintos. A continuacin se presentan tres ejemplos de lo que los seres humanos han considerado justo en diferentes etapas de la historia: En 1792 a.C., Hammurabi (1800-1750 a.C.), uno de los monarcas de Mesopotamia, mand inscribir sobre una piedra un gran cdigo con las leyes vigentes de su tiempo. Una de las principales caractersticas de ste era la forma de aplicar la justicia en casos de crimen. La legislacin criminal se basaba en la "Ley del Talin": Si un hombre destruye el ojo de otro hombre, se le destruir a l el ojo; si un hombre arranca el diente a otro hombre de su misma categora, se le arrancar el diente a l. El Corn (libro sagrado de los musulmanes) otorgaba a los hombres el derecho de castigar a las esposas adlteras. En caso de adulterio planteaba que, cualquiera que acusara de este delito a una mujer, deba presentar cuatro testigos, prueba suficiente para condenarla a sentencias tan severas como la muerte. En la actualidad, en algunas comunidades indgenas del estado de Chiapas existe una aplicacin de la justicia muy peculiar; por ejemplo: si un individuo mata a otro el castigo consiste en que si el muerto era casado y tena hijos, el asesino debe mantener de por vida a la viuda y a los hijos.

En sntesis, la aplicacin de la justicia vara con el tiempo y con las sociedades, pero, en todos los casos, se basa en leyes o preceptos vlidos para un determinado grupo social; por ello, el concepto de justicia se refleja en el conjunto de leyes que una sociedad ha establecido para garantizar el orden y el desarrollo colectivos. La razn para hacer lo justo es que las personas se pueden reconocer como seres humanos con igualdad de derechos. Una sociedad como la mexicana, afectada por crisis econmicas recurrentes y en la que una parte importante de la poblacin se encuentra en condiciones de pobreza y expuesta a todo tipo de violencia, no puede pasar por alto la importancia del significado de los valores cvicos. Cada ciudadano debe participar en la construccin de una sociedad ms justa y democrtica. No se debe olvidar que la libertad, la igualdad y la equidad no son palabras vacas sino poderosos instrumentos de transformacin. RESPETO

Suele decirse "igualdad para vivir, respeto para convivir".


Cada ser humano posee caractersticas propias, personales; por ejemplo: de complexin gruesa o delgada; con nariz grande, pequea o mediana; tambin es un rasgo distintivo la forma de hablar, caminar y de vestir; existe la propiedad privada y, tambin, los bienes de todos los integrantes de la sociedad; se tienen gustos, ideas y preferencias propias. En fin, cada uno es como es y tiene lo que tiene. Si alguien no respeta la forma de ser o las cosas personales, seguramente se generar un conflicto. Para garantizar la convivencia se han establecido una serie de normas; pero hay la llamada "regla de oro", que consiste en "no hacer a otro lo que no se quiera que le hagan a uno".

Lo anterior significa que respetar a los dems es la base para ser respetados. El respeto es un valor muy importante que consiste en considerar los derechos y la dignidad humana de los dems sin importar sus caractersticas fsicas o su forma de pensar. Cada ser humano es diferente, sin embargo, tiene los mismos derechos; por ello, aceptar a los dems tal y como son es el principio para obtener de ellos aceptacin y respeto. La diversidad en la forma de ser y de pensar de los seres humanos, brinda bienestar a la vida colectiva de las comunidades y naciones. En muchos casos, las diferencias entre los humanos son motivo de admiracin y alegra. Sin embargo, la falta de respeto en ocasiones origina intolerancia y sta provoca violencia, destruccin y muerte. Por el contrario, el intercambio y la aceptacin de las diferencias, posibilita el progreso y el bienestar social. El respeto como valor cvico tiene un profundo significado que se refleja en el trato a los dems. En la medida en que cada persona es capaz de conocerse a s misma y de conocer y aceptar a los dems tal y como son, ser posible convivir pacficamente. TOLERANCIA

El respeto es imprescindible para convivir de manera pacfica; sin embargo, no siempre se


respeta, principalmente cuando alguien no est de acuerdo con la forma de pensar o actuar personal. Los pequeos y grandes conflictos de la humanidad han empezado, casi siempre, al no respetar las ideas de otros (pueblos, grupos o personas), por condenar a quienes son diferentes, por no aceptar que las diferencias son necesarias para el progreso y no reconocer que la diversidad es condicin para vivir en paz con los dems y para que la humanidad pueda desarrollarse. A lo largo de la historia, los individuos han manifestado intolerancia hacia quienes son diferentes por su color de piel, religin, preferencias polticas, costumbres, nacionalidad o forma de pensar. Tolerar es aceptar a quienes son diferentes y respetar sus opiniones, hbitos o costumbres. Es un valor de vital importancia que favorece una adecuada convivencia entre los integrantes de la sociedad. Las diferencias permiten el progreso, pero pueden provocar conflictos. Una manera de evitarlos es el dilogo. "Hablando se entiende la gente" dice un refrn popular. A travs del dilogo es posible conocer, comprender y ponerse de acuerdo. Sin renunciar a diferencias personales, es posible tomar decisiones que beneficien a la mayora. Desde luego, las ventajas de dialogar y tomar acuerdos es indiscutible. Si existe ste entre los integrantes de un grupo social, se crea la posibilidad de establecer acuerdos; por ejemplo: en clase se puede decidir quin ser el jefe de grupo; en familia decidir a dnde ir de vacaciones; en la comunidad es factible llegar a acuerdos para mejorar la limpieza de las calles, etctera. El reconocimiento y aceptacin a los otros ayudan a formar ncleos humanos con relaciones ms justas, en las que las voces de todos sean escuchadas y donde los acuerdos se respeten. SOLIDARIDAD

"La unin hace la fuerza", "dar una manita", "meter el hombro", "jalar parejo", son dichos
que se emplean para referirse a la cooperacin y a la solidaridad.

Se dice que lo importante no es ganar, sino competir. Pero no es posible negar que, en la actualidad, los individuos compiten con la finalidad de ser los mejores en los deportes, el trabajo, la escuela, etctera. La competencia proporciona, en buena medida, la motivacin para mejorar; pero puede conducir al egosmo, a la falta de cooperacin o a la frustracin y a olvidar que "la unin hace la fuerza". Todos los das se viven conflictos y situaciones en las que es necesario unir ideas, energas y responsabilidades individuales con las del resto del grupo; esto es, se necesita actuar con solidaridad. La solidaridad significa identificarse con otros, unirse a una causa, trabajar en equipo para satisfacer las necesidades de todos los integrantes de una colectividad y para resolver los problemas que enfrentan. Esto es un acto libre, consciente y voluntario, por ello se debe hacer de manera responsable. Los retos de un grupo solidario son mejorar las condiciones de vida de la comunidad, compartir los recursos y el trabajo de una manera equitativa, ayudar a los dems cuando sea necesario, as como solucionar los problemas y atender las demandas en conjunto. En las familias, comunidades, centros escolares y de trabajo, etc., se enfrentan diversos problemas; es posible aceptarlos y resolverlos de forma personal; pero si la gente trabaja unida, puede resolver ms fcil y eficientemente las dificultades. RESPONSABILIDAD

Los seres humanos son libres de elegir su forma de ser y vivir, sin embargo, al hacer uso de
esta libertad adquieren un compromiso: la responsabilidad. Todos hombres y mujeres gozan del derecho de actuar con libertad, pero tambin tienen la obligacin de responder ante las consecuencias de sus acciones. Tal respuesta puede tener, al menos, dos facetas. La primera tiene que ver con aceptar las consecuencias de la conducta adoptada y responder ante los dems cuando quieran saber quin llev a cabo las acciones que fueron la causa de tales o cuales efectos, ya sean buenos o malos; la segunda, consiste en ser capaz de dar razones cuando se cuestione por qu se hicieron dichas acciones. Si se tiene la capacidad para admitir la responsabilidad personal ante las consecuencias, entonces se ejerce de manera reflexiva la libertad. Por tanto, actuar con responsabilidad significa estar seguro de que lo que se hace es adecuado y no afecta a los dems. Es importante sealar que la responsabilidad no se asume solamente ante los otros, sino ante uno mismo, esto quiere decir que aunque no existan prohibiciones explcitas, si se considera que puede afectar a quien acta o a otros, se deben imponer lmites de manera personal ya que no puede haber reglas sociales para todo. En la vida social, lo importante no es el beneficio de unos cuantos sino el de la sociedad en general. Por eso, muchas veces, tomar decisiones resulta tan difcil. Algo similar sucede en los grupos sociales: no es adecuado obtener beneficios personales perjudicando a otros, no es democrtico mejorar las condiciones de vida de algunos sacrificando a otros, as como tampoco es justo que en algunas comunidades exista la intolerancia o la irresponsabilidad y, sin embargo, existen.

La democracia como forma de organizacin social I Participacin Toma de decisiones y compromiso Mayoras y minoras

De acuerdo con su significado original, democracia quiere decir gobierno del pueblo por el pueblo. Es, por tanto, un modo de organizar el poder de casi cualquier grupo. La democracia moderna es representativa, es decir, el pueblo los ciudadanos elige a representantes polticos que sern los responsables directos de tomar la mayora de las decisiones. La Constitucin Mexicana seala en el Artculo 40: "Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una repblica representativa, democrtica, federal, compuesta de estados libres y soberanos en lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una Federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental". La repblica es una forma de vivir con democracia y se caracteriza por la eleccin de todos los miembros del gobierno, el cual se divide en tres poderes: Ejecutivo, depositado en un presidente; Legislativo, encargado a las Cmaras de Diputados y Senadores; Judicial, encabezado por la Suprema Corte de Justicia. La democracia no slo funciona para gobernar un pas, sino para asegurar la participacin de todos los grupos que lo conforman. Es una forma de lograr consenso en las decisiones, procurando garantizar que stas sean tomadas, considerando las necesidades de los miembros de un grupo y respetando la justicia y la equidad.

LA PARTICIPACIN

No basta que los ciudadanos elijan a un representante para dirigirlos, es necesario que todos cooperen para mantener en ptimas condiciones el lugar donde viven, las cosas funcionan mejor con la participacin de todos los miembros de una colectividad: casa, escuela, barrio, ciudad, municipio, pas, etctera. Algunas personas piensan, equivocadamente, que participar en la vida de una comunidad se limita votar en las elecciones; sin embargo, no todos los miembros de la sociedad pueden hacerlo, slo los ciudadanos. La Constitucin seala en el Artculo 34:

"Son ciudadanos de la Repblica los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, renan adems los siguientes requisitos:

Haber cumplido dieciocho aos

Tener un modo honesto de vivir". Los menores de dieciocho aos pueden hacer obras en beneficio del pas, ya que la participacin se da a travs de los canales oficiales, como las elecciones y los partidos polticos, pero tambin por medio de la organizacin autnoma de los diversos sectores sociales como en asociaciones vecinales, colegios de profesionistas, clubes deportivos y culturales, cmaras de comercio, etctera. Todos estos grupos reciben el nombre de cuerpos intermedios y se ocupan de diversas tareas que ayudan a mejorar la vida y convivencia de sus propios miembros y de toda la sociedad. Pertenecer a una sociedad democrtica no se limita a participar en las votaciones ni se agota al terminar una eleccin, tampoco excluye la participacin de los que todava no votan; ms an, no slo es necesaria la participacin de todos los habitantes de un pas o los miembros de una colectividad en la vida pblica; puesto que la escuela, la familia, el grupo de amigos, o el equipo deportivo funcionan mejor si todos sus miembros son tomados en cuenta y participan en las decisiones.

TOMA DE DECISIONES Y COMPROMISO

Algunas decisiones son fciles de tomar y otras, difciles; por ejemplo: escoger una prenda de vestir, generalmente, es sencillo; en cambio, decidir qu hacer o dnde estudiar al terminar la secundaria ser una decisin difcil. Se puede decir que toda decisin:

Es personal, no colectiva. Aunque se acepte el consenso, esa aprobacin es ya una decisin personal. Tiene doble direccin: en relacin con la finalidad pretendida (lo cual justifica la decisin). Las cosas se hacen por algo, siempre hay una finalidad en todas las decisiones; en relacin con los destinatarios, que pueden ser el mismo sujeto que decide u otras personas o cosas; por ejemplo: obtener un beneficio personal, para la familia, grupo escolar o que implique algn tipo de dao o malestar para ellos. Se toma en una realidad concreta, no en el aire ni en los sueos, la que habr de tenerse en cuenta, para adaptarse a ella; por ejemplo: para elegir qu camino

tomar al concluir la secundaria se debe reflexionar sobre gustos, habilidades y capacidades personales; asimismo, a cerca de las oportunidades que ofrece el lugar donde se vive. Tambin, considerar si es ms conveniente estudiar una carrera profesional tcnica y empezar a trabajar o realizar estudios universitarios. Las decisiones tienen que ver con muchas variables y a veces existe presin familiar o social. Al formar parte de un grupo se contribuye a tomar sus decisiones. En estos casos se debe procurar ser fiel a los principios y valores personales, pero tratar de conciliarlos con los valores democrticos, con aquellos que buscan el bien comn. Al participar en una decisin que genere una repercusin colectiva hay que pensar si favorecer o no al proyecto de vida personal, si es congruente con los valores propios y si est de acuerdo con los de la sociedad a la que se pertenece. Se debe buscar el justo medio. Sin embargo, no basta con tomar una decisin, hay que comprometerse con ella, esto es cumplir o llevar a cabo lo que se acuerda. Una buena decisin debe ir acompaada de todo el empeo en su ejecucin.

MAYORAS Y MINORAS

A pesar de muchos avances cvicos, en Mxico perduran situaciones de discriminacin, bsicamente, de tipo social. Hay un grupo importante de mexicanos que constantemente sufre esa discriminacin: las personas con necesidades especiales. Esta discriminacin no se limita a que "los vean feo" o alguien se niegue a hablar con ellos; por ejemplo: el trazo de las calles y la arquitectura de edificios, casas y dems construcciones, muchas veces crean barreras. Una persona que requiere de una silla de ruedas para moverse tiene el mismo derecho a entrar en todos los edificios que quienes caminan, pero no puede subir o bajar por las escaleras; esto es un obstculo para ella. Cuando la sociedad se acostumbra a marginar grupos de personas, debido a que son diferentes, acaba por olvidar su compromiso de garantizar los derechos de todos sus integrantes. Una sociedad democrtica, como la que se construye en el pas, procura incorporar a todos su miembros sin importar sus diferencias. Sin duda, cada da crece la sensibilidad para que los ciudadanos se sientan ms cerca unos de otros; pero, para lograrlo, falta recorrer un largo camino. La democracia que se desarrolla en una sociedad grande y compleja, enfrenta el problema de cmo unificar intereses y opiniones diversas y en algunos casos opuestas.

Dado que es imposible conciliar del todo esas posiciones, es necesario que existan procedimientos que permitan a los ciudadanos tomar decisiones pblicas legtimas de manera democrtica. Uno de stos consiste en el llamado "principio de la mayora", el cual pide que ante la ausencia de unanimidad, el criterio a seguir es el de la mayora. El Artculo 3 Constitucional seala como caracterstica de la educacin: "Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando [] la conviccin del inters general de la sociedad, cuando por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos, o de individuos". El mismo principio de la mayora exige el reconocimiento de la existencia de las minoras, sus necesidades y derechos. La participacin de estos grupos en la elaboracin, aprobacin y aplicacin de las polticas es indispensable, ya que son parte de la voluntad popular y de la legitimidad democrtica.