INDEPENDENCIA EEUU.

La Guerra de Independencia de los Estados Unidos fue un conflicto que enfrent a las trece colonias britnicas originales en Amrica del Norte contra el Reino de Gran Bretaa. Ocurri entre 1775 y 1783, finalizando con la derrota britnica en la batalla de Yorktown y la firma del Tratado de Pars. Durante la guerra, Francia ayud a los revolucionarios estadounidenses con tropas comandadas por Marqus de La Fayette, mientras que Espaa lo hizo desde el principio gracias a Bernardo de Glvez y de forma abierta a partir de la batalla de Saratoga, mediante armas, suministros y abriendo un frente en el flanco sur. Las colonias britnicas que se independizaron de Gran Bretaa edificaron el primer sistema poltico liberal y democrtico, alumbrando una nueva nacin, los Estados Unidos de Amrica, incorporando las nuevas ideas revolucionarias que propugnaban la igualdad y la libertad. Esta sociedad colonial se form a partir de oleadas de colonos inmigrados, y no existan en ella los rasgos caractersticos del rgido sistema estamental europeo. a Guerra de los siete aos termin en 1763. El 10 de febrero, el Tratado de Pars pona fin al imperio colonial francs en Amrica del Norte y consolidaba a Inglaterra como la potencia hegemnica. En oposicin slo tena a Espaa, que controlaba Nueva Orleans, la ciudad ms importante, con unos 10.000 habitantes. Respecto a Francia, la prdida territorial no fue sentida como algo catastrfico. Se conservaban los derechos pesqueros en Terranova y la poblacin catlica francfona recibira un trato de respeto. Por otro lado en el Caribe las prdidas pueden ser compensadas pues la colonia principal francesa del Caribe, Puerto Prncipe (la Espaola), produce la mitad del azcar consumido en todo el mundo, y su comercio con frica y las Antillas est en pleno apogeo. CARTA DE JAMAICA La llamada "Carta de Jamaica", documento de hondo sentido histrico que condensa el que habra de ser el programa poltico y estratgico de la accin libertadora de Simn Bolvar, es una misiva redactada con el propsito de dar respuesta a una comunicacin dirigida a Bolvar por un corresponsal ingls, Henry Cullen, y est fechada en Kingston, el 6 de septiembre de 1815. En este documento Bolvar alcanz altos niveles de visin poltica, resultado de su esfuerzo por situar la lucha por la independencia de Venezuela en una perspectiva americana y mundial; all expuso la ms acabada y viable teora de la independencia de Amrica y de su desarrollo socio-poltico que se hubiera formulado hasta entonces. 1. Qu son los Objetivos del Milenio? Los Objetivos del Milenio son una declaracin efectuada por 189 pases en el ao 2000 bajo el auspicio de las Naciones Unidas, por la que se comprometen a incrementar el esfuerzo mundial para reducir la pobreza, sus causas y manifestaciones. La Declaracin del Milenio aborda los principales problemas y retos que tiene la humanidad a comienzos del nuevo siglo: - Erradicar el hambre y la pobreza (objetivo 1) - Lograr la educacin primaria universal (objetivo 2) - Corregir las desigualdades de gnero (objetivo 3) - Reducir la mortalidad infantil (objetivo 4) - Mejorar la salud materna (objetivo 5) - Combatir el VIH/Sida, la malaria y otras enfermedades (objetivo 6) - Garantizar la sostenibilidad del medioambiente (objetivo 7), - Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo aumentando la cooperacin internacional (objetivo 8). Las metas que se fijaron los gobiernos fueron reducir a la mitad los principales problemas de la humanidad. Estos objetivos comprometen tanto a los pases desarrollados como a los pases en desarrollo. Los pases con ms recursos se comprometen a aumentar los esfuerzos a travs de la Ayuda Oficial al Desarrollo, condonaciones de deuda, medidas de comercio internacional y acceso a medicamentos esenciales y tecnologa. Los Pases en Desarrollo se comprometen a desarrollar polticas que ayuden a abordar las limitaciones estructurales de sus pases: ayuda a los apequeos agricultores y agricultoras, inversin en infraestructuras, fomento de los derechos humanos y de la sostenibilidad ambiental. Ciertamente no todo el mundo est de acuerdo en cmo se han formulado las prioridades para alcanzar estos objetivos. Hay quien considera que son incompletos y tambin quien opina que se trata de un compromiso de mnimos ambicioso. Se ha cuestionado que estos objetivos no contemplan la posibilidad de cambiar el orden mundial ni el reparto global de la riqueza, algo clave para transformar la situacin en la que vivimos. Y se recuerda que adems sera importante poner "fecha de caducidad" a la falta de democracia y ausencia de libertades en numerosos pases, al incumplimiento del respeto a los derechos humanos o la existencia de la pena de muerte (Ver Declaracin de la Plataforma 2015 y Ms ) Lo cierto es que si estos Objetivos del Milenio son un punto de partida para iniciar el trabajo, pueden ayudar a dar un salto importante para lograr una mayor justicia en el planeta. 5. Entonces, para qu sirven los Objetivos del Milenio?

Son un compromiso mundial de lucha contra el hambre, la pobreza extrema y otras lacras que afectan a la humanidad y que los gobiernos se obligaron a cumplir para 2015. Como ciudadanos y ciudadanas, como personas que somos sujetos de derechos -no nos los dan, nacemos con ellos-, tenemos la posibilidad de presionar a las administraciones pblicas, ayuntamientos, comunidades autnomas, organismos estatales y europeos, para que cumplan lo que prometieron y expliquen qu estn haciendo al respecto. Son unos objetivos alcanzables con los medios y recursos disponibles y es importante hacer un esfuerzo para lograrlos. Por otro lado los Objetivos del Milenio son una forma de organizar y aglutinar los esfuerzos de mucha gente comprometida en el mundo. En todos los pases hay personas y organizaciones promoviendo iniciativas que pretenden el logro de los Objetivos del Milenio comunicando y aportando ideas, dando ejemplos de cmo actuar. Y, como sabemos, la envergadura de los problemas exige mucha colaboracin entre el mayor nmero de personas posible. Por cierto... uno de los "objetivos" de esta gua es convencerte de que tu tambin aportes tu grano de arena y que, en la medida de tus posibilidades, te sumes a este esfuerzo. EL PLAN COLOMBIA El Plan Colombia tiene objetivos superiores a vender helicpteros, el ms importante es el petrleo. Estados Unidos tiene planes distintos a la supuesta guerra contra las drogas que es una farsa, ya que quita la tierra al campesino y con el concepto de narcoguerrilla trata de justificar la intervencin en el conflicto interno colombiano y en la poltica sudamericana. La estrategia transnacional, el papel del petrleo, la electricidad, los cultivos ilegales, la violencia, tierra y genocidio es tratada en este trabajo en el contexto de lo que denomina gamonalismo como clase dirigente y que es uno de los elementos fundamentales para entender la crisis colombiana. El Plan Colombia, Iniciativa Andina, el Plan Puebla-Panam, los paramilitares, el latifundismo especulativo,el genocidio social y poltico es Gasolina al fuego de una guerra que ya dura 52 aos y que amenaza con contaminar a Sudamrica entera. Plan Colombia (tambin llamado Plan para la Paz, la Prosperidad y el Fortalecimiento del Estado o Plan Colombia para la paz) es un acuerdo bilateral constituido entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos. Se concibi en 1999 durante las administraciones del presidente colombiano Andrs Pastrana Arango y el estadounidense Bill Clinton con los objetivos especficos de generar una revitalizacin social y econmica, terminar el conflicto armado en Colombia y crear una estrategia antinarcticos.1 El plan ha continuado bajo extensiones temporales bajo las administraciones de los presidentes colombianos Alvaro Uribe y Juan Manuel Santos, y los estadounidenses George W. Bush y Barack Obama. El Plan Colombia cuenta principalmente con el apoyo del programa del gobierno estadounidense llamado Andean Counterdrug Initiative (ACI) o "Iniciativa Andina Contra las Drogas" y recibe asistencia del Foreign Military Financing (FMF) o "Financiacin para Fuerzas Militares Extranjeras" del Department of Defenses central counternarcotics account o Cuenta Central Antinarcticos del Departamento de Defensa de los Estados Unidos.1 Los objetivos de Colombia y de los Estados Unidos difieren en algunos aspectos. El principal objetivo del gobierno estadounidense es prevenir el flujo de drogas ilegales hacia los Estados Unidos, como tambin ayudar a Colombia a promover la paz, el desarrollo econmico que a la vez contribuye a la seguridad en la regin de andina. El principal objetivo de Colombia es promover la paz, el desarrollo econmico, incrementar la seguridad y terminar con el trfico ilegal de drogas. Ambos han evolucionado de lo estrictamente antinarctico de la guerra contra las drogas a incluir aspectos de la guerra contra el terrorismo, debido a que los grupos violentos y mafias utilizan el negocio de la droga para financiar la guerra.1 declaracin aprobada en la Cumbre EFE | WASHINGTON Publicado Sbado, 15-11-08 a las 23:54 Los mandatarios del G20, ms Espaa y Holanda, concluyeron hoy su cumbre en Washington con una extensa declaracin de principios y propuestas de reformas de los mercados financieros. En la declaracin final, de unas diez pginas, los mandatarios relatan los objetivos logrados en el encuentro, los pasos que se deben tomar de manera inmediata y los principios que deben guiar las futuras reformas. Adems, adoptaron un "plan de accin" para desarrollar estos principios, y que deben ser elaborados con ms detalle por los ministros de finanzas. Este es un resumen de los puntos ms importantes de la declaracin: A) Los mandatarios llegaron a un consenso sobre cinco temasclave: - Las causas bsicas que han originado la crisis global - Revisin de las medidas que los pases han tomado y que tomarn para resolver la crisis inmediata y fortalecer el crecimiento. - Principios comunes para reformar los mercados financieros. - Plan de accin para aplicar esos principios. Pidieron a los ministros que desarrollen recomendaciones especficas que sern consideradas por los lderes en una cumbre posterior y

- Compromiso con los principios de libre mercado. B) Los gobernantes acordaron que se podran tomar acciones inmediatas paras restablecer el crecimiento y respaldar las economas de mercados emergentes a travs de: - Medidas para estabilizar el sistema financiero. - Reconocer la importancia del apoyo a la poltica monetaria y usar las medidas fiscales en la medida en que sean apropiadas. - Proporcionar liquidez para ayudar a descongelar los mercados de crdito. - Asegurar que el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y otros organismos multilaterales de desarrollo tengan suficientes recursos para ayudar a los pases en desarrollo afectados por la crisis as como proporcionar financiacin para el comercio y la infraestructura. C) Los principios comunes que deben guiar la reforma del mercado financiero, segn se acord en la cumbre, son los siguientes: - Fortalecimiento de la transparencia y la rendicin de cuentas mediante un aumento de la informacin sobre productos financieros complejos, garantizar la informacin completa y precisa por parte de las empresas sobre sus condiciones financieras y ajustar los incentivos para eludir los riesgos excesivos. - Aumentar una regulacin sensata mediante una supervisin rigurosa de los organismos de calificacin de crdito; un manejo prudente de los riesgos; y la supervisin o regulacin de todos los mercados financieros, los productos y los participantes en la medida que sea adecuado, segn las circunstancias. - Promover la integridad (tica) al impedir la manipulacin y el fraude en los mercados financieros, ayudar y evitar los conflictos de intereses, y proteger contra el uso del sistema financiero para asistir al terrorismo, el narcotrfico, y otras actividades ilegales. - Reforzar la cooperacin internacional promulgando leyes y normas nacionales ms consistentes y alentar a que los reguladores nacionales mejoren su coordinacin y cooperacin a travs de todos los segmentos de los sectores financieros. - Reformar las instituciones financieras internacionales al modernizar su gobernabilidad y adhesin de miembros de manera que las economas con mercados emergentes y los pases en desarrollo tengan una mayor voz. Se busca adems que tengan una mayor representacin al trabajar de manera mancomunada para identificar los puntos vulnerables y anticipar las presiones y mediante una accin rpida para desempear una funcin clave en respuesta a una crisis. D) Los gobernantes tambin aprobaron un "Plan de Accin", un plan integral de trabajo para aplicar estos principios. A los ministros de finanzas se les pide que el Plan de Accin sea aplicado de manera plena y vigorosa. El Plan de Accin incluye las siguientes medidas inmediatas: - Resolver las debilidades contables y las normas de informacin sobre activos fuera de balance. - Asegurar que las agencias de calificacin cumplan los ms elevados estndares y eludan los conflictos de inters, proporcionen mayor informacin a los inversores y distingan las categoras en casos de productos complejos; Asegurar que las empresas mantengan un capital adecuado y establezcan requisitos de capital ms rigurosos para las actividades de crdito y "titulizacin" de los activos bancarios. - Desarrollar una gua para fortalecer las prcticas de control de riesgo de los bancos y garantizar que las empresas desarrollen procesos para determinar el caso de que pudieran estar acumulando riesgos excesivos; - Establecer procesos para que los supervisores nacionales que controlan globalmente las instituciones financieras activas se renan y compartan informacin. - Ampliar el "Foro de Estabilidad Financiera" para que tenga un mayor nmero de participantes de las economas emergentes. E) Los gobernantes ordenar que sus ministros de finanzas formulen recomendaciones especficas en base a las siguientes reas: - Evitar polticas regulatorias que exacerben los altibajos de los ciclos econmicos del ciclo de negocios: - Revisar y uniformar los estndares los estndares contables de forma global, especialmente para activos financieros en tiempos apremiantes; - Fortalecer la transparencia en los mercados de crdito para derivados financieros y reducir los riesgos sistmicos; Revisar los incentivos para la toma de riesgo y la innovacin que se reflejan en las prcticas de compensacin. - Revisar los mandatos, la gobernabilidad y las necesidades de recursos de las instituciones financieras internacionales. F) Los gobernantes coincidieron en que las reformas que se necesitan tendrn xito slo si se basan en un compromiso con los principios de libre mercado, incluyendo el respeto a la ley, el respeto a la propiedad

privada, el comercio abierto y la inversin, los mercados competitivos, y los sistemas financieros eficientes y regulados de manera efectiva. En este sentido, los gobernantes acordaron: - Rechazar el proteccionismo, que exacerba en vez de mitigar los desafos econmicos y financieros; - Hacer un esfuerzo para llegar a un acuerdo este ao sobre las negociaciones las Negociaciones Comerciales de la Ronda de Doha; - Abstenerse de imponer nuevas barreras al comercio o la inversin durante los prximos 12 meses. - Reafirmar los compromisos de asistencia al desarrollo y exhortar tanto a las economas desarrolladas como emergentes a asumir compromisos consecuentes con su capacidad y funcin en la economa global. 2. Principales fuentes de la violencia poltica(3) a. Grupos disidentes armados 26. Los grupos disidentes armados que siguen activos, las FARC y el ELN, as como algunos disidentes del EPL, forman la Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar. El otro grupo disidente armado que antes desempeaba una funcin significativa en la vida nacional de Colombia, pero que ya no participa en el conflicto armado, es el M19. A continuacin se ofrece una breve descripcin de los antecedentes de los tres grupos disidentes armados que siguen actualmente funcionando: i. Las FARC 27. Las FARC constituyen el grupo disidente armado ms antiguo de Colombia y tradicionalmente ha sido uno de los mejor organizados de Amrica Latina. Esta organizacin guerrillera tiene races en los movimientos armados disidentes de los cincuenta e inclusive en las ms antiguas luchas agrarias de los aos treinta y cuarenta, cuando se crearon los primeros sindicatos y ligas agrcolas.(4) 28. Los orgenes del grupo se retrotraen a 1947, ao en que el comit central del partido comunista colombiano decidi organizar un sistema de autodefensa en oposicin al rgimen conservador de Mariano Ospina Prez, que asumi el poder en 1946. Este grupo popular de autodefensa ms tarde se transformara en un movimiento disidente armado. Las FARC tambin establecieron estrechos vnculos con el campesinado colombiano. 29. Las FARC no slo pasaron a ser el movimiento guerrillero ms importante en territorio colombiano, sino tambin el mejor equipado, tanto material como financieramente, para la lucha armada. Sus integrantes suman aproximadamente 12.000 efectivos y controlan o mantienen una fuerte presencia en el 40 a 50% de los 1.071 municipios de Colombia.(5) 30. Las FARC siempre han obtenido sus recursos ilegalmente, mediante el secuestro, la extorsin y las "vacunas". Ms tarde, las FARC empezaron a recibir fondos a travs de asociaciones con los carteles de la droga, que les proporcionaban armas y dinero. A cambio de este patrocinio, el movimiento guerrillero cesa las hostilidades contra los carteles de la droga, protege las instalaciones de produccin y el comercio de la droga y facilita su transporte. Sin embargo, la alianza que formaron los narcotraficantes y los grupos paramilitares, por lo menos en una poca, cre inestabilidad y una situacin explosiva en esta relacin. Sin embargo, la relacin entre las FARC y el narcotrfico contina. Asimismo, se entiende que algunos subgrupos de las FARC se dedican directamente a la produccin y la venta de drogas. 31. Las FARC han demostrado su poder en los ltimos aos, en particular en los Departamentos meridionales de Colombia. El 30 de agosto de 1996, las FARC atacaron una base militar en Las Delicias, Departamento de Putumayo, cerca del lmite con el Departamento de Caquet. Los disidentes mataron a 29 soldados y retuvieron a 60 ms. Los soldados permanecieron bajo el control del grupo armado disidente durante 289 das, hasta el 15 de junio de 1997. 32. El 21 de diciembre de 1997, las FARC capturaron a otros 18 efectivos en un ataque contra una instalacin militar en Patascoy, en la frontera entre los Departamentos de Nario y Putumayo. A comienzos de marzo de 1998 se inici un feroz conflicto entre el Ejrcito y las FARC en las selvas del Cagun, Departamento de Caquet. Las prdidas que sufri el Ejrcito se cuentan entre las ms graves en su historia. 33. Las FARC tambin empezaron a combatir ms cerca de la capital en los ltimos tiempos. En febrero de 1997, estall un fuerte combate en una zona montaosa a 30 millas al este de Bogot, cerca de la ciudad de San Juanito. En ese combate murieron aproximadamente 20 soldados. 34. Adems de participar en combate con el Ejrcito, las FARC tambin cometen actos que demuestran el grado de deterioro del conflicto. Por ejemplo, tras un enfrentamiento armado en el Departamento de Cundinamarca, el 18 de febrero de 1998, integrantes de las FARC colocaron una granada en el cadver de un soldado que haba resultado muerto. Cuando el cuerpo fue devuelto a la base militar para su sepultura, la granada explot y dio muerte a dos soldados e hiri a otros cinco. 35. Las FARC han anunciado su inters en mantener conversaciones para una posible negociacin de paz. El 10 de julio de 1998, despus de su eleccin a la presidencia y antes de asumir el poder, Andrs Pastrana se reuni personalmente con Manuel Marulanda Vlez (conocido como Tirofijo) y Jorge Briceo (conocido como Mono Jojoy), integrantes del secretariado nacional de las FARC, para discutir la posibilidad de iniciar negociaciones de paz. Las conversaciones han avanzado a partir de aquel momento aunque recientemente fueron suspendidas

cuando las FARC anunciaron que no continuaran hasta que fueran convencidas de que el Gobierno del Presidente Pastrana estaba adoptando medidas efectivas para combatir a los paramilitares. ii. El ELN 36. Disidentes de las FARC formaron el ELN. Este grupo concit el apoyo de los sectores sindicalistas del Departamento de Santander. Elementos universitarios se unieron a sus filas, al igual que una serie de sacerdotes catlicos, siguiendo el ejemplo del Padre Camilo Torres que se sum al movimiento y muri en un enfrentamiento con el Ejrcito en 1966. El ELN fue liderado durante muchos aos por el Padre Manuel Prez, religioso espaol que muri en febrero de 1998. 37. En los ltimos aos, el ELN ha puesto mucho nfasis en su ataque a la legitimidad del proceso democrtico y ha secuestrado a numerosos funcionarios pblicos y candidatos electorales. El ELN actu contra figuras polticas con particular virulencia en los meses que antecedieron a las elecciones municipales de octubre de 1997. Sin embargo, despus de las elecciones, el ELN sigui secuestrando a alcaldes y concejales locales en gran nmero. El ELN tambin ha luchado a favor de la nacionalizacin del petrleo. Como parte de esta campaa, el ELN ha realizado ms de 600 ataques con dinamita desde 1986 contra la infraestructura utilizada por estos sectores industriales. El ELN cuenta actualmente con unos 3.000 a 4.000 integrantes.(6) 38. El ELN ha anunciado su inters en procurar una solucin poltica negociada al conflicto armado. El Presidente Pastrana se reuni, despus de su eleccin a la presidencia, con los encarcelados representantes del ELN, Felipe Torres y Francisco Galn, para discutir las propuestas del grupo disidente para las negociaciones de paz. El grupo ha exigido la celebracin de una convencin nacional para discutir la paz con la sociedad civil y recientemente llev a cabo varias reuniones preparatorias para dicha convencin con el aval del Estado. 39. El ELN ha sugerido que, mientras se prepara la convencin nacional, las negociaciones deben conducir a la humanizacin del conflicto, incluyendo una aplicacin ms estricta de las normas del derecho internacional humanitario. El ELN afirma que actualmente respeta las normas del derecho internacional humanitario. Sin embargo, las prcticas del ELN en materia de secuestros para la extorsin, etc. dejan en claro que en realidad no respeta estas normas como son interpretadas conforme al derecho internacional. En junio de 1998, el ELN firm un acuerdo en el cual se comprometi a respetar ciertas reglas mnimas del derecho internacional humanitario. Este acuerdo fue firmado con representantes del Comit Nacional de Paz de Colombia en Mainz, Alemania, despus de un dilogo entre dirigentes del ELN, representantes del Estado colombiano y representantes de la sociedad civil. Las conversaciones de paz con el ELN han avanzado en los ltimos meses a travs de algunos contactos y reuniones dentro y fuera de Colombia. iii. El EPL 40. El EPL surgi en 1965. El grupo originalmente se neg a participar en las negociaciones de paz iniciadas por el Presidente Belisario Betancur. Posteriormente, uno de sus dirigentes, William Calvo, cambi de posicin y firm un acuerdo de paz en 1980. Muchos de los integrantes del grupo aprovecharon la amnista poltica que se les ofreci. Sin embargo, muchos otros que se reinsertaron en la vida civil eventualmente regresaron a la lucha guerrillera cuando William Calvo fue asesinado en una calle de Bogot, el 20 de noviembre de 1985. 41. El EPL pas luego a ser una de las partes en los acuerdos de paz concertados durante el Gobierno del Presidente Virgilio Barco. Posteriormente, muchos de sus miembros se integraron a la vida civil y han formado un partido poltico denominado "Esperanza, Paz y Libertad". 42. Un nmero muy elevado de integrantes del EPL reinsertados han sido asesinados. Estos asesinatos son primordialmente llevados a cabo por la faccin disidente del EPL, que no firm los acuerdos de paz, y por las FARC. Al menos en parte como resultado de la violencia de que fueron objeto, algunos de los anteriores integrantes del movimiento armado disidente se han aliado ahora con las fuerzas de seguridad del Estado e inclusive con los grupos paramilitares. b. Grupos paramilitares 43. La historia de la formacin de los actuales grupos paramilitares ya ha sido esbozada. Tal como se anot anteriormente, algunos de los grupos paramilitares siempre han tenido conexiones importantes con elementos de las fuerzas de seguridad del Estado, aunque funcionan en muchos casos con gran autonoma. Tambin existen importantes evidencias de vnculos entre grupos paramilitares y el narcotrfico. 44. En los ltimos aos, los grupos paramilitares han crecido considerablemente en nmero, podero y control. Actualmente existen grupos a nivel local, regional y nacional. Por ejemplo, los grupos paramilitares del Departamento del Norte de Santander, particularmente en la zona de Ocaa, distribuyen volantes anunciado las actividades de las "Autodefensas Campesinas - Nororiente Colombiano". Anlogamente, existen grupos paramilitares que actan en la violenta regin del Magdalena Medio, bajo la direccin del conocido Ramn Isaza. 45. La Organizacin paramilitar regional ms conocida es la denominada "Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab" ("ACCU"). Este grupo, fundado por dos hermanos, Fidel y Carlos Castao, originalmente operaba en la regin de Urab, en la zona noroccidental del pas. Ms recientemente, la organizacin ha extendido su influencia a nuevas zonas que incluyen los Departamentos de Sucre y Bolvar, as como el norte de Antioquia. El padre de los hermanos Castao fue secuestrado y muerto por las FARC y los hermanos originalmente actuaron con el MAS a comienzos de los ochenta.

46. Las ACCU aparentemente tienen estrechos vnculos con una organizacin nacional relativamente nueva denominada "Autodefensas Unidas de Colombia" ("AUC") o "Autodefensas de Colombia". La decisin de crear una organizacin nacional de grupos paramilitares surgi de una conferencia de estos grupos que dio lugar a la preparacin de un documento que reflejaba esa decisin. Ese documento, elaborado en la primera cumbre de grupos de autodefensa colombianos, afirmaba que los grupos paramilitares se uniran con el objetivo primordial de "combatir la subversin". El documento establece un plan de estructuracin de la organizacin nacional. De acuerdo con ese plan, la organizacin incluira unidades para acciones militares y logsticas, inteligencia y promocin. Desde entonces, las organizaciones paramilitares han celebrado otras conferencias y han publicado documentos adicionales esbozando sus posiciones. 47. Numerosas actividades violentas y matanzas han sido atribuidas a esta organizacin nacional. De acuerdo con los documentos publicados por la propia organizacin, el grupo es ahora capaz de movilizar sus fuerzas de una zona del pas a otra para llevar a cabo sus ataques y tomar el control de nuevas zonas del territorio nacional. Recientemente reivindic el secuestro de cuatro miembros del Instituto Popular de Capacitacin, en Medelln, como parte de una estrategia que amenaza directamente a quienes trabajan en las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos. La Comisin en su momento expres su enftica condena al secuestro mediante un comunicado de prensa.(7) 3. Otros factores que inciden en la situacin de violencia a. El narcotrfico 48. Pese a las campaas antidroga, incluida una fumigacin sin precedentes de las plantaciones en 1997,(8) el territorio colombiano produce una de las cosechas de drogas ilcitas ms voluminosas del mundo. De acuerdo con estadsticas de la Polica Nacional colombiana, se planta coca en 50.000 hectreas de tierras colombianas. Otros clculos arrojan cifras an mayores.(9) 49. El comercio de la droga es intrnsecamente violento pues implica actividades fuera de la ley que incluyen el manejo de abultadas sumas de dinero. Puesto que las normas y los mecanismos legales no se aplican a estas actividades, las controversias que inevitablemente surgen tambin se resuelven ilegalmente, en general, mediante la violencia. 50. Adems, los que participan en el comercio de la droga deben procurar constantemente su proteccin y la de sus actividades contra el escrutinio de la ley. Utilizan su capacidad para cometer actos de violencia como principal medio para alcanzar esos fines. Al mismo tiempo, utilizando la amenaza de la violencia, participan en actos de soborno y extorsin de funcionarios pblicos, lo que provoca niveles extremos de corrupcin en las entidades del Estado que deben controlar la actividad. De manera que el Estado se ve de este modo afectado sea por la violencia contra sus agentes o por la corrupcin. 51. Los agentes del narcotrfico y el negocio mismo traen a Colombia violencia y corrupcin que han alcanzado niveles intolerables y que amenazan con destruir el tejido social, poltico y econmico del pas. Adems, los fondos que el Estado debe destinar a la lucha contra la droga podran destinarse a financiar programas estatales encaminados a satisfacer las necesidades de los pobres. La desviacin de estos fondos contribuye a una situacin de desigualdad social y econmica que a su vez, con frecuencia, produce violencia adicional.(10) La ONG Colombiana de Consultora para los Derechos Humanos (Codhes) insiste en que Colombia es el pas con mayor nmero de desplazados por la violencia en el mundo. Y asegura que el conflicto que se registra desde hace cinco dcadas en el territorio ha llevado a que ms de 3.7 millones de personas abandonen sus hogares y se desplacen de manera interna por el pas. A esta cifra se suman los ms de 380.000 campesinos que estn refugiados en 36 pases, de acuerdo con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), quien tambin maneja estadsticas de desarraigados. El nmero de desplazados en este pas supera a los reportados en Repblica Democrtica del Congo (2.7 millones), Irak (3.6 millones), Afganistn (3.3 millones), Paquistn (3.3 millones), Somalia (2.2 millones), y Sudn (1.6 millones), explica Jorge Rojas, director de la ONG Colombiana Consultora para los Derechos Humanos (Codhes), quien cree que el tema pas a mayores y ha generado una grave crisis humanitaria. Y es que cada ao casi 300.000 personas deben abandonarlo todo para esconderse de unas FARC o unos paramilitares que los amenazan de muerte si continan en sus regiones. En la mayora de casos, los alzados en armas se les quedan con sus tierras, dicen fuentes de la Defensora del Pueblo consultadas por ELMUNDO.es Lugares donde emigran los colombianos En realidad, la frontera que Ecuador comparte con Colombia, en una regin de 720 kilmetros, es la zona donde segn Codhes se han recibido ms de 52.000 desplazados por la violencia y el gobierno del vecino pas ha destinado cerca de 40 millones de dlares para atender la poblacin. No obstante, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados cree que a la fecha hay cerca de 83.000 refugiados en Ecuador que tuvieron que marcharse haca este pas porque los buscaban para asesinarlos en Colombia. La gran mayora requieren proteccin internacional. Durante 2010, dice la ONG, el panorama tambin es desalentador porque la tendencia de 300.000 personas desplazadas al ao se mantiene. Por esto, la importancia de que los gobiernos entiendan lo que sucede y reconozcan que el problema existe, dicen delegados de Codhes.

Aunque las cifras son escandalosas y ponen a pensar a los colombianos, el Gobierno de Juan Manuel Santos ha salido a desmentir la informacin de la ONG y dicen que Colombia no es el territorio del mundo mayor expulsor de desplazados como se est mostrando por parte de la ONG porque no existe informe alguno de Naciones Unidas que asegure que Colombia tiene el mayor desplazamiento del mundo, expresa un comunicado del Palacio de Nario. Y destaca que segn cifras oficiales del Gobierno, desde 1950 (fecha en que inicia el estudio la ONG), hay reportados 3.551.106 personas desplazadas. Tambin que en el 2008 se reporta una disminucin de vctimas que pasan de 327.740 desarraigados en 2007 a 283.142 al ao siguiente y 161.222 en 2009. En los primeros nueve meses de 2010 se han registrado 61.047 afectados en los departamentos del Caquet, Tolima, Huila, Valle, Cesar, Crdoba, Antioquia. Da Mundial del Refugiado: Colombia tambin los recibe BOGOT, Colombia, 25 de junio de 2009 (ACNUR) - Colombia con 3 millones de desplazados internos y con ms de 77 mil refugiados reconocidos en diversos pases del mundo, paradjicamente en los ltimos aos ha recibido refugiados de diversas nacionalidades, sobresaliendo personas pertenecientes a los pases del Cuerno de frica. Desde el mes de enero hasta el 20 de mayo del presente ao el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia ha recepcionado 258 solicitudes de asilo de las cuales 203 pertenecen a personas de Eritrea, Somalia, Etiopa, Ghana, Costa de Marfil y Sierra Leona. Mientras tanto durante el ao 2008 slo se recibieron 73 solicitudes. Muchas de estas personas han llegado al pas dentro de lo que se conoce tcnicamente como flujos migratorios mixtos, que son grupos que incluyen migrantes econmicos y refugiados, conjuntos de personas que, con frecuencia huyen de sus pases de la mano de traficantes de personas. Para el Representante del ACNUR en Colombia Jean Nol Wetterwald, el pas "ha abordado el fenmeno de estos flujos migratorios mixtos con espritu humanitario y apertura, esta actitud positiva de las autoridades hace mucho ms fcil el trabajo del ACNUR, que debe velar por el respeto del sistema de proteccin internacional (Derecho Internacional de los Refugiados) y tambin el de nuestro socio en Colombia, el Secretariado Nacional de Pastoral Social". Durante la celebracin en el auditorio Luis Carlos Galn de la Universidad Javeriana del Da Mundial del Refugiado en la ciudad de Bogot se present el documental Refugiados en Colombia realizado por la Unidad de Informacin Pblica del ACNUR; se realiz la entrega por parte de la Cancillera colombiana, el ACNUR y el Secretariado Nacional de Pastoral Social de 6 cdulas de extranjera para 6 refugiados que se encontraban en el auditorio, esto les permitir entre otras cosas solicitar trabajo y ejercer plenamente los mismos derechos que un ciudadano colombiano. Todos unidos para ayudar a los refugiados en Ecuador Las agencias de ayuda se han unido para enfrentar la demanda, cumplir con las necesidades de emergencia y ayudar a los refugiados a reconstruir sus vidas, ante las crecientes cifras de refugiados y solicitantes de asilo en Ecuador que sobrepasan los lmites de los recursos humanitarios. ACNUR trabaja actualmente con ocho agencias socias en Ecuador, un incremento importante comparado con su primer ao de operaciones en 2000, cuando contaba solamente con un socio. Las alianzas han permitido al ACNUR extender su accin ms all de su presupuesto de US$1.1 millones para Ecuador en el ao 2003. Los socios ayudan a recibir nuevos ingresos en la frontera y a satisfacer sus necesidades inmediatas. La Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica (GTZ, por sus siglas en alemn) ha rehabilitado centros de recepcin y escuelas en las reas fronterizas como parte de los US$800.000 asignados para los proyectos que complementan los programas del ACNUR desde el ao 2001. La GTZ ha solicitado US$500.000 ms de julio de 2003 a junio de 2004. La Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) tambin colabor en la restauracin de un refugio del ACNUR en la provincia de Sucumbos. El Programa Mundial de Alimentos es un socio clave, que ha distribuido ms de 5.000 paquetes de alimentos en el 2003, capacit a administradores de bodegas de almacenamiento y ofreci orientacin sobre nutricin. Adems de las necesidades bsicas, los refugiados y los solicitantes de asilo tambin deben enfrentar el trauma de la violencia de la cual han escapado. Otro socio, la Sociedad Hebrea de Ayuda al Inmigrante, da asistencia psicolgica para las mujeres y los nios y ofrece clases para alfabetizacin de adultos. Despus de un ligero incremento en la cifra de menores no acompaados que llegan a Ecuador en el 2003, el ACNUR fortaleci su red de albergues para nios y madres en situacin de necesidad. Ms de 100 menores no acompaados han huido a Ecuador desde el ao 2000. El ACNUR tiene acuerdos con albergues en Lago Agrio, Ibarra y Quito. La Fundacin Nuestros Jvenes de Quito ofrece albergue a madres adolescentes embarazadas, atencin mdica y capacitacin vocacional, y rbol de la Esperanza alberga nios de madres privadas de libertad.

Los socios tambin ayudan a los refugiados para que se apoyen mutuamente. En Lago Agrio, el ACNUR financi huertas biointensivas, lo cual le permiti a las familias cultivar sus propios alimentos a un costo muy bajo e incluso algunas se han convertido en fuentes de ingresos. La organizacin Autogestin y Desarrollo provee materiales, herramientas y capacitacin. Sonia, una madre soltera con cuatro nios, que participa en el programa, manifest: Vivir lejos de mi tierra natal ha sido duro. La pequea huerta que me dio el ACNUR y ADYS me ayud a empezar y es una ocupacin agradable. Me permite alimentar a mis hijos y tambin disfrutar el trabajo en la tierra. Es lo que sola hacer en mi casa. El Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio apoy los micro crditos del ACNUR para los refugiados. Claudia y ngel, quienes huyeron a Ecuador despus de recibir amenazas de un grupo armado en Colombia, utilizaron un micro crdito para expandir su pequea empresa en Lago Agrio. Claudia relata que su fortaleza para enfrentar las dificultades nace de sus hijos: Ellos nacieron aqu. Este es su pas y me da pena pensar que tal vez nunca conozcan la tierra donde nacieron sus padres y abuelos. Al mismo tiempo, espero que si crecen aqu, nunca conozcan el sufrimiento y el miedo que nosotros hemos vivido. Para este ao, el ACNUR tiene planificado por lo menos 60 proyectos ms y cuenta con los socios para llegar a las crecientes cifras de personas con necesidad de proteccin y asistencia en Ecuador. Consecuencias del Plan Colombia en la frontera con Ecuador (06/07/2005) La poblacin afectada por las fumigaciones denunci incremento de muertes de personas, abortos, nacimientos prematuros y malformaciones congnitas. Durante las aspersiones, los habitantes de estos poblados ha sufrido severos problemas respiratorios, digestivos, oculares y cutneos, algunos de los cuales an son evidentes. Asimismo, se observaron altos niveles de desnutricin, deterioro de los suelos, prdida de cultivos, ganado y animales de corral. Posteriormente, los observadores se reunieron en Quito con parlamentarios, ministros y viceministros de Ambiente, Salud, Agricultura y Relaciones Exteriores para informarles de esta grave situacin y sugerir medidas preventivas y de proteccin. Asimismo, dieron una conferencia de prensa sobre estos temas. En representacin de RAP-AL participaron en esta misin internacional Elsa Nivia, de RAPALMIRA (Colombia) y David Reyes, de Accin Ecolgica (Ecuador). El Plan Colombia y sus consecuencias El plan prevea reformas de amplio alcance en los mbitos econmico, judicial y pblico. Sus objetivos eran acelerar el proceso de paz, garantizar los derechos humanos y luchar contra el narcocultivo. Para llevar a cabo unas reformas tan profundas, Colombia necesitaba divisas. En un primer momento, Pastrana se dirigi a Estados Unidos y a Europa con la esperanza de recibir unos 3.500 millones de dlares para financiar la puesta en prctica de sus ambiciosos planes. 1.700 millones de dlares en concepto de ayuda econmica de EEUU Mientras que los europeos en un primer momento contribuyeron con "slo" unos 300 millones de dlares, Estados Unidos prometi alrededor de 1.700. Esta inyeccin financiera deba destinarse fundamentalmente al rearme del ejrcito en su lucha contra la guerrilla y contra el cultivo de droga. De este modo, Colombia pas a ocupar el tercer puesto en la lista de los pases receptores de ayuda militar estadounidense, detrs de Israel y Egipto. Desde entonces, las plantaciones de coca se fumigan desde el aire con herbicidas, sobre todo en las provincias del sur del pas. Estados Unidos y el Gobierno colombiano pretenden as herir de muerte a esta fuente de ingresos tan importante para grupos guerrilleros como las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia). Fumigaciones con herbicidas desde el aire Se estima que en el ao 2002 se fumigaron 132.00 hectreas de plantaciones de coca y amapola con glifosato, un herbicida no selectivo. Este herbicida produce importantes daos para la salud de la poblacin y la fauna locales. Pese a ello, el ao que viene se fumigarn otras 200.000 hectreas de terreno. Los crticos del Plan Colombia acusan al Gobierno colombiano y a Estados Unidos de, adems de luchar contra el narcotrfico, querer obtener el control sobre las regiones alejadas y sobre sus recursos naturales y, por ello, asumir conscientemente los altos riesgos sanitarios que se derivan de esto. En la regin de Putumayo, fronteriza con Ecuador, se ha reducido la superficie de cultivo de la coca de 60.000 a 14.000 hectreas, gracias a la fumigacin y el traslado de plantaciones. Los partidarios del Plan Colombia, como Londoo, ministro del Interior colombiano, ven en ello una confirmacin de

la lnea dura propugnada por el Gobierno. El nmero de refugiados aumenta Sin embargo, no debe olvidarse que slo en Putumayo hay ms de 10.000 desplazados. En el ao 2002 unas 40.000 personas tuvieron que abandonar las regiones que haban heredado de sus antepasados, como consecuencia de la lucha contra el cultivo de droga. El Gobierno colombiano, en cambio, no los define como desplazados, sino como emigrantes voluntarios. Por ello, no tienen derecho a recibir apoyo financiero ni ayudas estatales. Muchas personas del sur de Colombia huyen a Ecuador en busca de mejores condiciones de vida. Segn la EBD, en el ao 2002 unos 12.000 colombianos se establecieron en Ecuador. Esta huida masiva hacia el pas vecino comporta un potencial conflictivo considerable, puesto que la situacin econmica all es tambin muy tensa y muchos ecuatorianos temen que la guerra civil se extienda a su pas. El territorio fronterizo ecuatoriano, afectado por el uso de herbicidas A todo esto se aade el hecho de que se repiten las fumigaciones con este agresivo herbicida en terreno ecuatoriano. Cientos de campesinos han abandonado sus regiones, ya que, debido a la utilizacin de los agentes qumicos, los cultivos desaparecen y las aguas freticas quedan contaminadas. Ya en el ao 2002, el Gobierno ecuatoriano exigi al colombiano que, durante las misiones de fumigacin, se respetase un corredor de seguridad de diez kilmetros de ancho. Sin embargo, las investigaciones de la organizacin Accin Ecolgica han constatado un aumento de la presencia de sustancias txicas en el suelo, el agua y el aire. Los ecologistas acusan al Gobierno de haber vulnerado, debido a su pasividad, ciertas garantas estatales bsicas que se contemplan en la Constitucin ecuatoriana, entre ellas, la conservacin de la calidad de vida y la proteccin de la naturaleza y el medio ambiente. Contenido Introduccin La condicin de "ilegalidad" de los refugiados En conclusin El desplazamiento Bogot, 14 diciembre 2007. El desplazamiento interno de millones de colombianos representa una de las consecuencias humanitarias ms graves del conflicto armado que vive el pas. Como respuesta a la diversidad de informacin existente en Colombia sobre el desplazamiento interno y sus efectos, el Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA) aunaron esfuerzos para adelantar el estudio: Una mirada a la poblacin desplazada en ocho ciudades de Colombia: respuesta institucional local, condiciones de vida y recomendaciones para su atencin. Los resultados del estudio en las ocho ciudades, se dio a conocer ayer, en una conferencia en el Hotel Tequendama. El estudio obtuvo informacin sobre las condiciones de vida de la poblacin desplazada, y al mismo tiempo identific la respuesta institucional a sta, en las ciudades de Barranquilla, Bogot, Cartagena, Medelln, Florencia, Santa Marta, Sincelejo y Villavicencio, ocho de las nueve principales receptoras de poblacin desplazada en Colombia. Los hogares desplazados muestran una mayor pobreza estructural que los hogares de residentes vecinos, ya que estn por debajo del estndar mnimo del ndice de Condiciones de Vida (ICV). De igual forma, es alto el porcentaje de hogares desplazados por debajo de la lnea de indigencia (ingreso mensual per cpita inferior a $102.732 pesos o US $53,37) en ciudades como Medelln, Florencia, Barranquilla, Cartagena y Villavicencio. Adems, entre el 40% y el 70% de los adultos y el 25% y el 52% de los nios y nias de los hogares desplazados comen menos de tres comidas al da por falta de dinero para comprar alimentos. Estos resultados ratifican afirmaciones de otros estudios: Los desplazados, los ms pobres entre los pobres". Cabe sealar que la vivienda y la generacin de ingresos son los factores que generan mayores posibilidades para salir de las precarias condiciones del desplazado. Sin embargo, uno de los temas con mayor debilidad en el sistema es el relacionado con programas de capacitacin y generacin de ingreso, por su baja cobertura y acceso por parte de la poblacin desplazada. De igual forma, la asistencia escolar en primaria y especialmente en secundaria deja todava grandes retos en trminos de cobertura y acceso. Adems, se debe resaltar que el bajo nivel de escolaridad del jefe o jefa de hogar desplazado incide en su posibilidad de mejora de su sistema de sustento. Introduccin El desplazamiento de la poblacin colombiana hacia otros lugares al interior de su pas o la bsqueda de refugio en otros Estados, ya no es un fenmeno colateral del conflicto que vive Colombia, sino una estrategia del mismo, segn

lo afirma un estudio realizado por CODHES en el cual se anota que el mayor xodo hacia fuera del pas se registra hacia el Ecuador. El Alto Comisionado para los refugiados de las Naciones Unidas ACNUR reconoce que desde enero del 2000 hasta octubre del 2003 se han presentado un total de 19.536 solicitudes de refugio en Ecuador, por parte de ciudadanos colombianos que han salido del pas huyendo del recrudecimiento del conflicto como consecuencia de la aplicacin del Plan Colombia (1). De acuerdo con datos de la Cancillera ecuatoriana las solicitudes de refugio han pasado de 464 registradas en el ao 2000 a 9.220 registradas hasta octubre del 2003, segn se desprende de la siguiente tabla (2): Refugiados en el Ecuador Ao Solicitude Aceptados % de s hasta aceptados de refugio Oct. 2003 2000 464 390 84% 2001 3017 1406 46.60% 2002 6765 1578 23.30% 2003 9290 1702 18.30% En conclusin Es innegable que la presencia de refugiados ha agudizado los problemas en las poblaciones fronterizas, sobre todo hay un incremento poblacional no previsto que complica aun ms el acceso a los servicios bsicos; pero el desplazamiento y refugio no fueron provocados por la poblacin. Hombres, mujeres, nios, y nias salieron huyendo de su pas para proteger su vida y en Ecuador no tienen garantas para sobrevivir, tampoco tienen alternativas que les permitan enfrentar el problema. Daniel Alarcn, Presidente de la Federacin de Organizaciones Campesinas del Cordn Fronterizo Ecuatoriano de Sucumbos, FORCCOFES, afirma que la principal causa para el desplazamiento de colombianos no es el conflicto armado, sino las fumigaciones; El conflicto ha existido por siempre en Colombia y no haba muchos refugiados aqu, pero en cambio ahora con las fumigaciones, la gente ha salido masivamente de su territorio porque se ha quedado sin trabajo, ya no hay mucho que hacer all, los cultivos fueron totalmente devastados, ahora la tierra ha quedado estril, ya no produce, no hay de qu coger, prcticamente el maz, arroz, pltano, todo pereci. La hermana Carmen Rosa afirma que el perfil de los refugiados en la Provincia de Sucumbos es el del campesino pobre que no tiene recursos para internarse en el pas, Desde el 2000 Lago Agrio es un lugar de paso, donde la gente que tiene un poco ms de recursos se va a otras Provincias del Ecuador, especialmente a Ibarra, Guayaquil, Cuenca, Santo Domingo y Quito, aqu se estn quedando los ms pobres, los campesinos que llegan con lo justo y no pueden pasar porque no tienen dinero. La presencia de colombianos y colombianas siempre ha sido natural en la zona de frontera, no solo por el intenso intercambio comercial que exista en el pasado, sino porque en muchas ocasiones se han creado lazos de parentesco. En Esmeraldas, Carchi y Sucumbos hay familias colombianas asentadas desde hace ms de treinta aos; el criterio general de los pobladores es que se trata de gente tranquila, participativa y muy colaboradora. ellos no son el problema afirman. Derechos Reservados PADH - UASB Programa Andino de Derechos Humanos - Universidad Andina Simn Bolvar Revista Aportes Andinos N 8. Desplazamiento forzado y refugio. Enero 2004 -3Por su parte un refugiado comenta no somos personas violentas, porque si lo furamos estaramos en uno u otro bando con armas en la mano; pero no, estamos aqu tratando de rehacer nuestras vidas; tampoco somos delincuentes, ni pordioseros, la mayora de nosotros tena su finquita, su ganado, sus gallinas, sus cerdos, o qu s yo, pero el conflicto nos sac de all solo con lo que tenamos puesto; entonces, estamos esperando que las entidades tengan una nueva visin sobre nosotros.