I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 49

Comit Departamental de Cafeteros de Cundinamarca

50 P ERMANENCIA ,

S OSTENIBILIDAD Y F UTURO

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ocialmente la caficultura representa el tejido ms importante de la zona rural del departamento. De esta actividad dependen directamente 35.899 hogares cafeteros, esto es, aproximadamente 136.263 personas radicadas en 45.779 fincas, diseminadas en ms de 63 de los 116 municipios del departamento. Desde el punto de vista gremial, la Organizacin Departamental cuenta con 625 Grupos de Gestin, 34 Comits Municipales y un Comit Departamental. Tambin cuenta con seis Delegados al Congreso Nacional de Cafeteros y un rengln en el seno de los Comits Directivo y Nacional, mximas instancias y autoridades de la poltica cafetera nacional. En materia comercial, y para el cumplimiento del mandato estatutario de garanta de compra, en la actualidad Cundinamarca cuenta con dos Cooperativas de Caficultores (en vas de integracin) que con 29 puntos cumplen la tarea fundamental de la comercializacin interna del caf, que resulta fundamental para la sostenibilidad y la viabilidad de la industria cafetera del departamento. A continuacin se presenta un resumen de la gestin del Comit realizado entre el 2002 y 2003.

ONGs Programas de Cooperacin Internacional Saneamiento Bsico Ambiental y Obras de Infraestructura Alcaldas Municipales Fondo de Inversin para la Paz FIP Fortalecimiento Institucional y Comunitario. Fondo de Inversin para la Paz FIP - Empleo en Accin - CAR Ministerio de Comunicaciones y Ministerio de Educacin Nacional En el Cuadro 1 se presentan los recursos de financiacin obtenidos en cada uno de los programas del Comit. Se destaca que, durante el perodo 2002-2006, el Comit de Cundinamarca logr aportes por $50 mil millones para acompaar iniciativas del gremio cafetero, logrando un nivel de apalancamiento de 2.51. As, por cada peso aportado por el FoNC, otros aportantes invirtieron 2,51 pesos.

Comercializacin del Caf de Colombia

Se desarrollaron las siguientes actividades buscando cumplir el propsito de transferencia del mayor precio posible al productor: Instalacin y puesta en funcionamiento del Comit Departamental de Comercializacin y de 34 Comits Municipales de Comercializacin Cumplimiento de acuerdos comerciales (Cooperativas y Almacaf) Concertacin costos de comercializacin (Almacaf y Cooperativas) Labores Educativas Comercializacin enfocadas a la

Relacin con las Autoridades

El Comit ha participado en los rganos de formulacin, direccin y ejecucin de la poltica de desarrollo rural del departamento, involucrndose activamente en las siguientes reas: Consejo Departamental de Planeacin Alianza para el Programa de Educacin Rural - PER Plan Departamental de Alimentacin y Nutricin Asociacin Colombiana de Alimentacin Escolar

Talleres de Capacitacin en La Garanta de Compra como Bien Pblico (Comits Depar-

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Cuadro 1. Esquema de cofinanciacin 2002 - 2006

Programa Proyecto FoNC Gobierno Nacional Gobierno Departamental y Municipal 2.314 283 440 13.261 20 1.961 . 1.542 5.760 . 1.214 82 65 166 767 27.876 2,51 Recursos de Cooperacin Internacional 120 . 1.300 . 237 724 610 . 480 . . . . 335 . 3.807 Otros Recursos Total

Resa Fase I - II - Corpoguavio Seguridad Alimentaria Proy.Desplazados Viota - La Palma Programa Desayuno Escolar Mejoramiento Infraestructura y Nutricin Inst. Educativa Anatoli PER* KFW** Productividad y Competitividad de la Caficultura Obras de Infraestructura Comunitaria Fortalecimiento Institucional y Comunitario PROYECTO FIP - FEDECAFE FIP - Empleo en Accin Escuela y Caf - Escuela de Lideres Computadores para Educar Certificacin Utz Kapeh Seguridad Social Total Apalancamiento de Recursos

539 138 790 357 5 10 359 10.791 4.959 . . 226 93 58 1.629 19.954

1.955 23 200 . . . . . 4.878 2.600 597 . 95 . 3.741 14.089

65 . 874 3.268 . . . . 22 . . . . . . 4.229

4.993 444 3.604 16.886 262 2.695 969 12.333 16.099 2.600 1.812 308 253 560 6.137 69.955

tamental, Municipales, Administracin Cooperativas y Agentes de Compra) Talleres de capacitacin sobre los nuevos esquemas de fijacin de precios. Talleres de capacitacin sobre el Sistema de Administracin de Riesgos de Precios SARP. Como Complemento a las anteriores tareas, durante los ltimos cinco aos las Cooperativas compraron 55,4 millones de kilogramos, de los cuales se entregaron o negociaron con Almacaf y Expocaf 44,9.

agregado. stas se encuentran encaminadas a situar el departamento como un reconocido productor de caf de alta calidad. En el tema de cafs especiales, merece destacarse el caso de la Asociacin de Pequeos Productores de San Cayetano APROCAPI, inscrita en el Programa de Comercio Justo, quien con el apoyo de las Cooperativas de Caficultores y de EXPOCAFE LTDA, export 15.065 sacos de caf excelso en los ltimos cinco aos. Los recursos obtenidos gracias al sobreprecio obtenido, calculados en $1.200 millones, le permitieron a la organizacin emprender el proceso de modernizacin de su parque cafetero y de la infraestructura cafetera de sus fincas. Por otro lado, las Tiendas Juan Valdez seleccionaron, como parte de una edicin limitada del Caf Navidad de 2004, un grano cultivado y recolectado por mil familias cafeteras desplazadas por la violencia, de los Municipios de Viot y La Palma en el Departamento de Cundinamarca. Estas familias obtuvieron un sobreprecio de $30.000 por cada una de las 56 cargas que lograron acopiar.

Valor Agregado
En la tarea de escalar en la cadena de valor, con el fin de maximizar el ingreso del productor, y en estrecha coordinacin con las Cooperativas de Caficultores, Almacaf y la Divisin de Cafs Especiales de la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia, se han llevado a cabo las actividades descritas en el Cuadro 2, las cuales permitieron brindarle asesora y capacitacin a ms de 6.600 caficultores en temas de valor

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Cuadro 2. Programa de cafs especiales 2002 2006

Taller Perfilacin de Taza Poblacin Acciones Cafetera tomadas Beneficiada Asesora Capacitacin

Ao

Participantes

Resultados Obtenidos

2003

916 CAFICULTORES

916

Capacitacion y recomendaciones en manejo de caf de alta calidad, aproximacion al perfil de taza de los grupos. Capacitacion y recomendaciones en manejo de caf de alta calidad, aproximacion al perfil de taza de los grupos. Capacitacion y recomendaciones en manejo de caf de alta calidad, aproximacion al perfil de taza de los grupos. Capacitacion y recomendaciones en manejo de caf de alta calidad, aproximacion al perfil de taza de los grupos.

2005

17 GRUPOS

1.020

Asesora Capacitacin Asesora Capacitacin Asesora Capacitacin

14 GRUPOS 2006 8 GRUPOS

428

320

ILLY CAF Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada Acciones tomadas Asesora Capacitacin Participacin Asesora Capacitacin Participacin Asesora Capacitacin Participacin Resultados Obtenidos 4 Grupos Finalistas (211 caficultores) Puestos Obtenidos: 1 Puesto 2 Puesto A nivel nacional 3 Grupos Finalistas (237 caficultores) A nivel nacional

2004

16 GRUPOS

728

2005

22 GRUPOS

1.334

2006

11 LOTES

396

En proceso

Concurso CUP OF EXCELLENCE Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 121 Acciones tomadas Asesora Capacitacin Participacin Asesora Capacitacin Participacin FUPAD Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 30 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Resultados Obtenidos Colocacin de 7.000 Kg. De caf edicion limitada de navidad Tiendas Juan Valdez (Caf del Retorno) Resultados Obtenidos

2005

81 LOTES

2 Lotes en los 60 Finalistas (FASE JURADO INTERNACIONAL) 2 Lotes en los 120 Finalistas (FASE JURADO NACIONAL)

2006

50 LOTES

150

2004

30 CAFICULTORES

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Continuacin Cuadro 2 . Programa de cafs especiales 2002 2006

LAS MERCEDES Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 93 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin ORGNICO Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 2 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin FLO Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 263 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin Resultados Obtenidos Comercializacin de 210.000 Kg. Con el sello FLO. Comercializacin de 230.000 Kg. Con el sello FLO. Resultados Obtenidos Comercializacin de 56.000 Kg. Con sello Organico. Comercializacin de 60.000 Kg. Con sello Organico.(en proceso) Resultados Obtenidos

2005

93 CAFICULTORES

Comercializacin de 50.285 Kg.

2006

93 CAFICULTORES

93

Comercializacin de 80.000 Kg.(en proceso)

2005

2 CAFICULTORES

2006

2 CAFICULTORES

2005

263 CAFICULTORES

2006

267 CAFICULTORES

267

RAINFOREST ALLIANCE Ao Participantes 2 GRUPOS Poblacin Cafetera Beneficiada 21 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin Resultados Obtenidos Hectareas Certificadas 60,51

2005

21 Fincas Certificadas por la RAS. Proceso de certificacion para obtencion del sello en 2007 21 Fincas recertificadas y 70 certificadas por la RAS.

9 GRUPOS 2006 8 GRUPOS

117

301,86

91

234,83

UTZ-KAPEH Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 150 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Resultados Obtenidos Aprobacion de un proyecto por parte del AMROBANK y SOLIDARIDAD para certificar 150 fincas con el sello UTZ-KAPEH en 2007 Hectareas en proceso de Certificacion 225

2006

2 GRUPOS

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 55

Continuacin Cuadro 2 . Programa de cafs especiales 2002 2006

CONMEMORATIVOS
Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 25 Acciones tomadas Asesora Capacitacin Participacin Asesora Capacitacin Participacin Resultados Obtenidos Colocacin de 3.000 Kg. de caf edicin limitada conmemorativa fundacin La Vega Tiendas Juan Valdez. Colocacin de 3.000 Kg. de caf edicin limitada conmemorativa fundacin Sasaima Tiendas Juan Valdez.

25 CAFICULTORES 2005 93 CAFICULTORES

93

Total Poblacin Cafetera Beneficiada

6.660

Competitividad de la Caficultura
Durante el periodo 2002-2006 se lograron renovar ms de 12 mil hectreas. Los resultados ms importantes en este programa durante el quinquenio se aprecian en el Cuadro 3. En convenio con las Alcaldas Municipales y la Secretara de Agricultura de la Gobernacin de Cundinamarca, se implementaron programas que buscan mejorar la productividad de las fincas cafeteras. Para ello, se emprendieron acciones para el mejoramiento de la infraestructura productiva, como los sistemas de beneficio seco

y hmedo, entre otros. En el Cuadro 4 se presentan los resultados del programa. En la misma direccin y con la misma cooperacin, se ha promovido el establecimiento permanente de un programa de almcigos para consolidar el proceso de renovacin por siembra PRAN cafetero Este programa ha permitido refinanciar la cartera de pequeos y medianos productores de caf que tienen obligaciones a favor de la Federacin Nacional de Cafeteros, CISA, Caja Agra-

Cuadro 3. Incentivos a la renovacin de cafetales 2002 - 2006

Ao Plantas (Millones) Caficultores Hectreas Valor (Millones de $) Densidad Promedio Plantas por Caficultor Ha. por Caficultor

2001-2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL

18 12 6 9 10 56

5.552 4.773 3.628 6.153 6.214 26.320

3.795 2.776 1.419 2.089 2.262 12.341

1.899 1.291 544 1.348 1.645 6.728

4.767 4.428 4.420 4.472 4.638 4.577

3.258 2.576 1.728 1.518 1.688 2.146

0,68 0,58 0,39 0,34 0,36 0,47

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Cuadro 4. Fortalecimiento de la Productividad y la Competitividad

Ao cafetero 2002/2006
Programa Proyecto Unidades Cafeteros Beneficiados Poblacin Cafetera Beneficiada Composicin de la Inversin (Millones de $) FNC Almcigos Germinadores Patios de Secado Despulpadoras Mantenimiento Reposicin de Maquinaria Cafetera Construccin Tanques Tina Fortalecimiento Institucional Relevo Generacional Manejo Integrado de la Broca Desarrollo Econmico Social Mecnico Cafetero Sombro Productivo Recuperacin Cafetales Tradicionales Adecuacin Beneficiaderos Zoca Mayores a 9 aos Otros Proyectos Competitividad Gestin Empresarial 5.363 5.247 275 55 4.097 4.716 21.279 100 1.230 440 70 27 256 1.164 5.190 Inversin Social Apalancamiento de Recursos 20.901.162 13.604 4.400 5.363 5.247 275 55 4.097 4.716 21.279 100 1.230 440 70 27 256 1.164 5.190 68.020 22.000 26.815 26.235 1.375 275 20.485 23.580 106.395 500 6.150 2.200 350 135 1.280 5.820 25.950 1.365 72 625 291 201 14 193 226 288 67 59 20 8 22 34 80 498 4.063 72% Gobierno 253 . 261 46 59 . 24 82 460 40 73 12 . . . 39 192 1.542 28% Total 1.619 72 887 337 260 14 217 308 748 107 133 32 8 22 34 119 689 5.605

ria en Liquidacin, y otros intermediarios financieros. El programa ha permitido que el productor, a travs de esquemas de pago y amortizacin de sus obligaciones, pague el dinero correspondiente a su deuda mediante los ingresos generados por la cosecha, con plazos de hasta diez aos y perodos muertos de tres. Los principales resultados obtenidos en este programa, se resumen en el Cuadro 5. Se destaca que de los 7.063 pagars emitidos por valor de $17.830 millones se ha tramitado exitosamente el 87%.

adopcin de polticas, planes, programas y proyectos de inters para el sector cafetero. Estos programas propenden por el desarrollo de las zonas rurales, y por el bienestar social de las familias cafeteras. Gracias a stos se han logrado beneficiar ms de 200 mil productores cafeteros. Los resultados del programa se presentan en el Cuadro 6. Conviene destacar la importancia del programa Computadores para Educar, que le permite a los hijos de los caficultores el acceso las nuevas tecnologas. Por medio de este programa se han beneficiado 3.003 estudiantes durante los aos 2005 y 2006, Cuadro 7. En materia de Seguridad Social, vale la pena resaltar el Programa de Ampliacin de la cobertu-

Inversin para el Desarrollo y Bienestar Social

Dentro de los objetivos primordiales de esta rea se encuentra la formulacin, coordinacin y

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Cuadro 5. Programa de Reactivacion Cafetera Quinquenio

2002 - 2006

Pagars Recibidos Tramitados Devueltos Notificaciones Compra Finagro Arreglo directo 40% Federacafe Prepago Total Prepago Parcial Pago Inicial Seguros de Vida
ra en el Rgimen subsidiado de salud para la poblacin cafetera SISBEN 1 y 2. Con el programa ha sido posible la afiliacin de 6.302 cafete-

7.063 6.133 910 4.958 385 1.632 1.191 473 4.753

$ 17.830 87% 13% $ 11.122 $ 895 $ 1.052 $ 379 $ 71 $ 71

ros en ms 34 Municipios, que disfrutarn de los servicios del Plan Obligatorio de Salud Subsidiado, Cuadro 8.

Cuadro 6. Desarrollo y bienestar social 2002 - 2006

Programa Proyecto Cafeteros Beneficiados 16.037 960 1.370 165.214 210 4.799 599 3.857 2.500 3.325 4.716 2.896 206.483 Apalancamiento de Recursos
* **

Poblacin Cafetera Beneficiada 80.185 4.800 6.850 248.214

FNC

Gobierno

Comunidad

Cooperacin

Total

Resa 2005 - 2006 Seguridad Alimentaria Proy.Desplazados Viota - La Palma Programa Desayuno Escolar Mejoramiento Infraestructura y Nutricin Inst. Educativa Anatoli PER* KFW** Obras de Infraestructura Comunitaria Fortalecimiento Institucional y Comunitario Proyecto FIP - FEDECAFE FIP - Empleo en Accin Escuela y Caf - Escuela de Lideres Computadores para Educar TOTAL

677 138 790 330 5

4.334 305 640 13.261 20 1.961 . 10.638 2.600 1.812 82 160 35.814 70%

. . 874 3.268 . . . 22 . . . . 4.164 8% 85%

120 . 1.300 . 237 724 610 480 . . . . 3.471 7%

5.131 444 3.604 16.859 262 2.695 969 16.099 2.600 1.812 308 253 51.036

4.799 2.995 19.285 12.500 16.625 4.716 2.896 403.865

10 359 4.959 . . 226 93 7.587 15%

Los recursos no los ejecuta directamente el Comit si no el denominado Comit de alianza del PER Cuya presidencia se encuentra en cabeza del Director Ejecutivo del Comit de Cundinamarca. KFW Los recursos son gestionados por la Oficina Central y ejecutados por el Comit de Cafeteros de Cundinamarca.

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Cuadro 7. Computadores para educar

Seccionales Municipios Beneficiados Instituciones Educativas Beneficiadas Alumnos Beneficiados Proferos Beneficiados Computadores Asignados Impresoras Asignadas 6 13 19 3.003 183 160 19

tas actividades participaron cerca de 800 personas. Adicionalmente, con el propsito de fortalecer la identidad y la pertenencia gremial y de realizar una referenciacin competitiva de la caficultura del departamento, se realizaron varias giras que beneficiaron a 4.097 cafeteros. As mismo se realizaron los siguientes talleres: Talleres de liderazgo y desarrollo humano Labores educativas a cargo del Servicio de Extensin sobre la identidad gremial y cedulacin cafetera Garantas de crditos, ICR, Seguridad Social, Seguridad Alimentaria, Acciones de Tiendas Juan Valdez, Representacin ante Autoridades y Capacidad de Negociacin. Proceso de aprendizaje con relacin al Balance Score Card Optimizacin y uso del sistema SAP y SICA Diseo de una estructura organizacional ms horizontal

Fortalecimiento de la estructura gremial e institucional

En la bsqueda permanente de construir una organizacin que sea capaz de cumplir su misin y alcanzar eficazmente su visin, se trabaj permanentemente en la socializacin del Plan Estratgico. Esta labor se llev a cabo en varios das de campo, en los cuales los Lderes Cafeteros de los Grupos de Gestin de los Comits Municipales y del Comit Departamental, se convirtieron en los principales protagonistas. En es-

Cuadro 8. Programa de Afiliacin Rgimen Subsidiado en Salud

2004 No. Usuarios Inversin Total (Millones de $) 3.152 152 2008 No. Usuarios Inversin Total (Millones de $) Neto de inversin (Millones de $) 6.302 932

2005 3.152 634 2009 3.150 798

2006 6.302 1.165 2010 3.150 842

2007 6.302 1.396 2011 3.150 220

6.137

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Gerencia de metas De otro lado, al interior de la organizacin se viene desarrollando un intenso programa de capacitacin y profesionalizacin del Servicio de Extensin, con talleres tericos - prcticos en Cenicaf y a travs de los cursos virtuales (Eearning). Merece especial mencin el tema de las Elecciones Cafeteras desarrolladas en el mes de septiembre del presente ao, ya que stas se convirtieron en la gran oportunidad para consolidar la democracia, fortalecer la institucionalidad y demostrarle al pas que el gremio cafetero es el ms slido y organizado del pas. El Comit se dio a la tarea de realizar una serie de talleres de capacitacin a lderes cafeteros. El trabajo estuvo enfocado a aclarar los conceptos de democracia e institucionalidad. Tambin se presentaron las fortalezas que tienen hoy en da los cafeteros frente al pas y al mundo. En total se capacitaron 2.656 personas en seis seccionales del departamento. Gracias a la innovacin en los sistemas de votacin en estos comicios, se

obtuvieron resultados que demuestran que las elecciones cafeteras de 2006 fueron cualitativamente y cuantitativamente superiores a las realizadas en el 2002. As como el nmero de listas inscritas a Comits Municipales se increment en 50%, el grado de renovacin en las mismas tambin fue importante. De igual forma, se increment en un 26% la votacin en las ltimas en comparacin con la de 2002.

Fortalecimiento financiero
En esta rea el Comit reporta un balance satisfactorio. A la fecha su nivel de endeudamiento se encuentra en cero y sus modestos excedentes de tesorera se encuentran invertidos en activos fijos de buena valoracin y en papeles financieros de las ms importantes instituciones del pas, con calificacin triple A y rendimientos efectivos anuales superiores al DTF en 3 y 4 puntos. De otro lado, se viene dando estricto cumplimiento a la directriz formulada por el Comit Departamental relacionada con la austeridad entendida como uno de los principios administrativos y financieros de la organizacin.