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EXMO. SR.

PRESIDENTE DO CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL:

Proposio n. 2009.29.02145-01 Assunto: proposta de edio de smula vinculante. Supremo Tribunal Federal. Recebimento de verba honorria natureza alimentar.

DINARTE BITENCOURT, brasileiro, casado, advogado, OAB/PR 18364, com escritrio profissional em Londrina (PR), na avenida Santos Dumont, 700, vem presena de V.Exa. expor e requerer o seguinte:

O ora Requerente tomou conhecimento da deliberao do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, tomada agora no ltimo dia dezesseis, em relao apresentao ao Supremo Tribunal Federal de proposta de smula vinculante para que seja afirmada a natureza alimentar dos honorrios advocatcios. Pretendendo colaborar com a discusso do tema, o Requerente pede vnia para algumas ponderaes que, a seu ver, podem contribuir muitssimo para um deslinde ainda mais positivo da questo em favor de toda a classe advocatcia do pas. Seno, vejamos:

Na atual fase de discusso em relao natureza dos honorrios advocatcios, em especial depois dos julgamentos dos RECURSOS EXTRAORDINRIOS ns. 470407/DF, DF de 13/10/2006, que teve como relator o Ministro Marco Aurlio, e, 146.318-0, relatado pelo Ministro Carlos Velloso, a questo da natureza alimentar dos honorrios ficou solidamente definida. Seguindo o entendimento do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL o SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA, a partir do julgamento proferido pela Corte Especial, nos autos dos EREsp n. 706.331/PR, da relatoria do Ministro Humberto Gomes de Barros, publicado no DJ 31/3/2008, quando foi assentado que eventual dvida a respeito da natureza alimentcia dos honorrios advocatcios desapareceu com o advento da Lei n. 11.033/2004, cujo artigo 19, inciso I, refere-se a crditos alimentares, inclusive alimentcios. No entanto, se analisarmos as ltimas decises do SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA podemos perceber que o entendimento acima a respeito da natureza alimentar dos honorrios no tem sido suficiente para garantir o direito dos advogados aos honorrios. do STJ O mais grave que o resultado do EREsp n. 1146066/PR em trmite perante a CORTE ESPECIAL est caminhando para uma derrota do embargante, o advogado CLAUDIONOR SIQUEIRA BENITE, pois no ltimo dia 04/05/11(extrato anexo) noticiou-se o resultado do julgamento parcial: aps o voto do Sr. Ministro Relator conhecendo dos embargos de divergncia e negando-lhes provimento, no que foi acompanhado pelos Srs. Ministros Francisco Falco, Nancy Andrighi e Laurita Vaz. Ou seja, se a Corte Especial do STJ negar provimento aos embargos de divergncia acima noticiado, a jurisprudncia do STJ vai se consolidar de modo contrrio a toda a classe da advocacia. Uma catstrofe!! Tal mudana de entendimento que vai sendo levada a efeito pela Corte Especial do STJ baseia-se, em suma, na no equiparao dos honorrios a salrios. Veja por exemplo os seguintes julgados do SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA:

PROCESSO CIVIL CONCURSO DE CREDORES CRDITO FISCAL E HONORRIOS ADVOCATCIOS ARTS. 186 DO CTN E 24 DA LEI N. 8.906/94. 1. O crdito decorrente dos honorrios advocatcios, conquanto de natureza alimentar, no se equipara aos crditos trabalhistas, razo por que no h como prevalecer sobre o crdito fiscal a que faz jus a Fazenda Pblica. 2. Recurso Especial conhecido, mas no provido. (REsp 1068838/PR., Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, Rel. p/ Acrdo Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 24/11/2009, DJe 04/02/2010).

PROCESSUAL CONTRATUAIS.

CIVIL.

HONORRIOS ALIMENTAR.

ADVOCATCIOS RESERVA AO

NATUREZA

PATRONO DIANTE DA POSSIBILIDADE DE PENHORA NO ROSTO DOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADE. PREFERNCIA DO CRDITO TRIBUTRIO. ARTS. 186 E 187 DO CTN. RESSALVA DO ENTENDIMENTO DO RELATOR. 1. Correta a deciso proferida no sentido de obstar a reserva da verba honorria contratual pois, a despeito de sua natureza alimentar, o crdito decorrente dos honorrios advocatcios no se equipara aos crditos trabalhistas, razo por que no h como prevalecer sobre o crdito fiscal a que faz jus a Fazenda Pblica. Prededentes: REsp. n. 1.068.838/PR, Segunda Turma, Relator Ministro Mauro Campbell Marques, Relatora p/ Acrdo Ministra Eliana Calmon, julgado em 24/11/2009 e REsp. n. 874.309 PR, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 6.5.2010. 2. Recurso Especial no provido. (REsp 909830/SC, Rel. Ministro MARUO CAMPBELL MARQUES , segunda turma, julgado em 22/06/2010, DJ de 06/08/2010)

Portanto Excelentssimo Senhor Presidente, percebe-se que a natureza alimentar dos honorrios no tem sido mais negada por praticamente nenhum tribunal do pas. O problema ora enfrentado pelos advogados, depois de longos anos de trabalho dedicados a determinado processo, quando, ao final da demanda, vem seus crditos de honorrios confrontados com eventuais crditos tributrios relativos a dbitos da empresa sua cliente. Os tribunais tem entendido que, a despeito da natureza alimentar da verba honorria, os crditos da decorrentes no se equiparam aos crditos trabalhistas, de modo que no prevalecem sobre o crdito fiscal a que faz jus a Fazenda Pblica. O Ministro do STJ, HAMILTON CARVALHIDO, em recente julgamento agora de 2011 (AgRg no REsp n. 1.235.701-RS), fundamentou seu voto com os seguintes argumentos: Da leitura do artigo 3 da Consolidao das Leis do Trabalho, tem-se que no h relao de emprego entre advogado e cliente, a resultar que os honorrios advocatcios sejam considerados crditos trabalhistas, uma vez que o causdico presta um servio meramente eventual e no empregado de seu cliente quando executa um mandato. E do artigo 186 do Cdigo Tributrio Nacional extrai-se que apenas os crditos decorrentes da legislao do trabalho ou do acidente de trabalho que detm o privilgio legal de serem preferveis em relao ao crdito tributrio. Assim, apesar da natureza reconhecidamente alimentar dos honorrios advocatcios, sejam eles contratuais ou sucumbenciais, os crditos da decorrentes no se equiparam aos crditos trabalhistas, de modo que no prevalecem sobre o crdito fiscal a que faz jus a Fazenda Pblica.

NECESSIDADE DE SE ESTABELECER A EQUIVALNCIA DOS HONORRIOS A SALRIOS. A questo ento, na humilde viso do advogado subscritor, est em se afirmar a equivalncia dos honorrios advocatcios, sejam sucumbenciais ou contratuais, a salrios, para todos os efeitos, inclusive

estabelecendo-se-lhes natureza de crditos supra-privilegiados, fugindo-se, pois, da natureza de crditos privilegiados meramente civis na linguagem de alguns juzes e desembargadores. Pela leitura dos acrdos do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL percebe-se claramente que este o seu entendimento, conforme podemos conferir: CRDITO DE NATUREZA ALIMENTCIA - ARTIGO 100 DA CONSTITUIO FEDERAL. A definio contida no 1-A do artigo 100 da Constituio Federal, de crdito de natureza alimentcia, no exaustiva. HONORRIOS ADVOCATCIOS NATUREZA - EXECUO CONTRA A FAZENDA. Conforme o disposto nos artigos 22 e 23 da Lei n 8.906/94, os honorrios advocatcios includos na condenao pertencem ao cuja advogado, consubstanciando prestao alimentcia

satisfao pela Fazenda ocorre via precatrio, observada ordem especial restrita aos crditos de natureza alimentcia... Ora, salrios e vencimentos dizem respeito a relaes jurdicas especficas e ao lado destas tem-se a revelada pelo vnculo liberal. Os profissionais liberais no recebem salrios, vencimentos, mas honorrios e a finalidade destes no outra seno prover a subsistncia prpria e das respectivas famlias. Precedentes: Recurso Extraordinrio n 146.318-0/SP, Segunda Turma, relator ministro Carlos Velloso, com acrdo publicado no Dirio da Justia de 4 de abril de 1997, e Recurso Extraordinrio n 170.220-6/SP, Segunda Turma, por mim relatado, com acrdo publicado no Dirio da Justia de 7 de agosto de 1998. (SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - RE n 470407/DF, DJ de 13/10/2006, Rel. Min. Marco Aurlio).

CONSTITUCIONAL. PRECATRIO. PAGAMENTO NA FORMA DO ART. 33, ADCT. HONORRIOS ADVOCATCIOS E PERICIAIS: CARTER ALIMENTAR. ADCT, ART. 33. I Os honorrios advocatcios e periciais tm natureza alimentar. Por isso, excluem-se da forma de pagamento preconizada no art. 33, ADCT. II R.E. no conhecido. (SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL RE n. 146.318-0, relatado pelo Ministro Carlos Velloso)

No corpo do acrdo objeto da emenda acima, o Pretrio Excelso, para fundamentar o reconhecimento do carter alimentar da verba honorria, menciona que embora

a honorria no tenha a

natureza jurdica do salrio, dele no se distingue em sua finalidade, que a mesma. A honorria , em suma, um salrio ad honorem pela nobreza do servio prestado.
consultrio Vale ressaltar, outrossim, que a expresso "legislao Tem, portanto, carter alimentar, porque os profissionais liberais dele se utilizam para sua mantena e de seu escritrio ou

trabalhista" no diz respeito to-somente s relaes entre empresa e trabalhador, mas tambm quelas concernentes ao trabalho desenvolvido por todos os profissionais, englobando-se neste caso a Lei n 8.906/94, j que dispe sobre o direito ao recebimento do pagamento pelos servios prestados. A Ministra NANCY ANDRIGHI do SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA, em julgamento de sua relatoria (Resp 988.126 julgado em 20 de abril de 2010) de modo bastante didtico esclarece que:

As protees conferidas ao salrio, como a que ora se comenta, no foram estabelecidas pela lei de maneira meramente dogmtica. H, naturalmente, uma finalidade que a norma pretende atingir. No caso em tela, essa finalidade garantir ao trabalhador que, na medida do possvel, receba seus proventos, e, consequentemente, tenha garantida sua sobrevivncia e a da sua famlia. Vale dizer: o carter alimentar do salrio que justifica a proteo que a lei lhe concede. Tanto que o princpio da intangibilidade dos salrios, cujo corolrio a impenhorabilidade dessa verba, comporta a expressa exceo fixada pelo artigo 649, inciso IV do Cdigo de Processo Civil, para prestaes de natureza alimentcia. Esse o fundamento da proteo legal ao salrio. Ora, se do carter alimentcio tambm esto revestidos os honorrios, no vejo motivo pelo qual no se deveria estender tambm a eles a proteo legal. Note-se que, aqui, no se est a dizer que honorrios e salrios so figuras idnticas. Salrio, nos termos dos arts. 457 e 458 da CLT, a remunerao paga pelo empregador ao empregado (pessoa fsica), como remunerao pela prestao de servios no mbito de uma relao de emprego. A figura do salrio especfica, e para sua caracterizao devem estar presentes os requisitos do artigo 2 da CLT. O que se afirma, em vez disso, que na natureza alimentar, e somente nela, as figuras so afins. Ora, se so figuras afins em sua natureza alimentar, o privilgio conferido pela Lei de Falncias aos salrios deve ser estendido tambm aos honorrios, porquanto exatamente isso que a Lei visa a proteger. Interpreta-se, portanto, o caput do art. 103 de maneira extensiva, atribuindo-lhe o significado amplo de remunerao. Dessarte, assim como o salrio est para o empregado os honorrios esto para os advogados, o art. 24 do EOAB deve ser interpretado de acordo com o princpio da igualdade. Vale dizer: os honorrios advocatcios constituem crdito supra-privilegiado, que deve ser interpretado em harmonia com a sua natureza trabalhista-alimentar.

Em suma, tanto a CLT quanto a Lei n 8.906/94 tratam de prestaes alimentcias (salrios, honorrios, entre outros) e, portanto, os crditos delas decorrentes prefere ao tributrio.

INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL DO ARTIGO 186 DO CDIGO TRIBUTRIO CRDITO NACIONAL. REVESTIDO HONORRIOS DE NATUREZA ADVOCATCIOS.

TRABALHISTA-ALIMENTAR. Conforme exposto nas linhas antecedentes, o carter

alimentar do salrio que justifica a proteo que a lei lhe concede. E justamente o princpio da intangibilidade das verbas alimentares que leva impenhorabilidade dessas verbas. Esse o fundamento da proteo legal ao salrio, e, justamente em funo do carter alimentcio que tambm esto revestidos os honorrios, hoje expressamente proibida a sua penhora, conforme dico do artigo 649, inciso IV, do Cdigo de Processo Civil. No entanto, temos ainda a acrescentar os importantssimos argumentos: Para aqueles que, interpretando o artigo 186 do CTN, defendem a preferncia do crdito tributrio sobre qualquer outro, ainda que de natureza alimentar, exceo daqueles decorrentes estritamente da legislao do trabalho ou do acidente de trabalho, h ainda que se atentar que tal dispositivo em comento fere a CONSTITUIO FEDERAL, ainda que de forma parcial, j que atenta contra o princpio da proteo ao trabalhador insculpido no artigo 7 (direitos sociais), combinado com os artigos 1, inciso III (dignidade humana), artigo 5, caput (isonomia), artigo 100, pargrafo primeiro, e, artigo 133 (advogado isonmico, indispensvel conferindo na administrao a uma da justia), de todos da CONSTITUIO FEDERAL; bem como consagraria tratamento anticategoria trabalhadores

proteo

(empregados) e nenhuma a outra (profissionais liberais).

O Ministro MARCO AURLIO, em uma das decises proferidas pelo SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL em que foi definida a natureza alimentar dos honorrios advocatcios, enfatizou que: a definio contida no pargrafo primeiro-A do artigo 100 da Constituio Federal, de crdito de natureza alimentcia, no exaustiva....... os profissionais liberais no recebem salrios, vencimentos, mas honorrios, e a finalidade destes no outra seno prover a subsistncia prpria e das respectivas famlias. Aurlio). O Ministro CARLOS VELLOSO, por sua vez, menciona que: embora a honorria no tenha a natureza jurdica do salrio, dele no se distingue em sua finalidade, que a mesma. A honorria , em suma, um salrio ad honorem pela nobreza do servio prestado. Tem, portanto, carter alimentar, porque os profissionais liberais dele se utilizam para sua mantena e de seu escritrio ou consultrio. Em consonncia com o estabelecido no artigo 1, inciso III, da CF, a verba honorria, justamente pela sua natureza alimentar, jamais poderia ser penhorada pelo Fisco, ainda mais para a satisfao de dbito que no do advogado, mas sim da empresa para a qual este prestou trabalho, justamente porque, como meio de preservao do princpio constitucional da dignidade da pessoa humana, no podem ser alcanadas para satisfao de dvidas. Em relao ao artigo 7 (direitos sociais) da CF, vale citar o percuciente raciocnio do Desembargador Federal JOEL ILAN PACIORNIK ressaltando que a expresso "legislao trabalhista" no diz respeito tosomente s relaes entre empresa e trabalhador, mas tambm quelas concernentes ao trabalho desenvolvido por todos os profissionais, englobando-se neste caso a Lei n 8.906/94, j que dispe sobre o direito ao recebimento do pagamento pelos servios prestados. (TRF 4 Reg. Agravo legal em AI n.2009.04.00.034378-2/PR Rel. Des. Federal JOEL ILAN PACIORNIK, julgado em 24 de fevereiro de 2010) (STF RE n. 470407/DF, DJ de 13/10/2006, Rel. Min. Marco

Igualmente, o Desembargador Federal

VILSON

DARS,

quando explica que os "crditos decorrentes da legislao do trabalho" so aqueles que se encontram ao abrigo da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT. No entanto, legislao do trabalho no apenas aquela que disciplina as relaes entre empresas e seus trabalhadores. Toda lei que estabelea regras para algum tipo de prestao laboratcia faz parte da "legislao do trabalho", ainda mais quando cuida da principal obrigao do tomador de servios, que o respectivo pagamento. Assim, a Lei n 8.906/94 a legislao que regula o trabalho do advogado, suas obrigaes e direitos, inclusive o direito ao pagamento pelos servios que prestar. O que h de comum entre essas leis de proteo ao trabalho que cuidam de uma prestao tipicamente alimentcia (salrio, vencimentos, soldo, honorrios, etc.), carter que lhe confere preferncia sobre quaisquer outros crditos. (TRF da 4 Regio, AI n 2008.04.00.008749-9/PR, Primeira Turma, Relator Desembargador Federal VILSON DARS, julgado em 09/07/2008, ainda sem publicao) Finalmente, interpretao restritiva do artigo 186 do CTN, instituiria tratamento anti-isonmico, em clara violao do artigo 5, caput, da CF, no momento em que ressalva os crditos do trabalhador empregado e no o faz em relao ao trabalhador profissional liberal. no precisa ser remunerado!!! O Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS, do STJ, enfatizou que: de fato, assim como o salrio est para o empregado e os vencimentos para servidores pblicos, os honorrios so fonte alimentar dos causdicos. Trat-los diferentemente agredir o cnone constitucional da igualdade. (STJ Resp 706.331, Relator Humberto Gomes de Barros, julgado em 20/02/2008) Ora, seria razovel conferir-se proteo apenas a um tipo de trabalhador? H justificativa razovel para que o crdito do empregado seja preservado e o do profissional liberal, ambos alimentares, no? Permitir-se tal tratamento levaria ao absurdo de se dizer que o trabalho do profissional liberal

Considerando

que

matria

constitucional,

possibilidade de ser analisada a inconstitucionalidade parcial do artigo 186 do CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL em confronto com os artigos artigo 7 (direitos sociais), combinado com os artigos 1, inciso III (dignidade humana), artigo 5, caput (isonomia), artigo 100, pargrafo primeiro (dbitos de natureza alimentar), e, artigo 133 (advogado indispensvel na administrao da justia), tudo dentro do contexto que ora se coloca neste recurso. EM CONCLUSO: Pelos argumentos acima expostos, tm-se que para que os advogados tenham realmente a garantia de que recebero seus honorrios ao final da demanda que patrocinaram, no basta que seja afirmada a natureza alimentar dos respectivos crditos, mas sim que, alm disso, sejam os honorrios advocatcios equiparados a salrios para fins de preferncia em relao a quaisquer outros crditos, inclusive e em especial crditos tributrios. Deciso noticiada agora neste dia 23 de maio do SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA confirma tal raciocnio. Ao dar provimento ao recurso interposto pelo advogado Carlos Alberto Cnsul Dossena, o relator VASCO DELLA GIUSTINA, convocado para atuar no STJ reconheceu que assim como o salrio est para o empregado e os honorrios esto para os advogados, o art. 24 do Estatuto da OAB deve ser interpretado de acordo com o princpio da igualdade. REsp n. 793245. DELLA GIUSTINA complementa reconhecendo que os Ele baseou-se num precedente do prprio STJ:

honorrios advocatcios constituem crdito privilegiado, que deve ser interpretado em harmonia com a sua natureza trabalhista-alimentar e sendo alimentar a natureza dos honorrios, estes devem ser equiparados aos crditos trabalhistas. (REsp n. 1225506).

Sendo assim, por todo o exposto, pensamos em sugerir a seguinte redao para uma eventual elaborao de smula: Natureza alimentar dos honorrios advocatcios, que, equiparados a salrios, so crditos supra-privilegiados, inclusive na ordem de pagamentos, conforme art. 33 da ADCT. Sendo estas as humildes sugestes que o advogado subscritor tinha a repassar ao Conselho Federal da Ordem dos Advogados, pede-se e espera-se pela apreciao e aprovao de Vossa Excelncia. Termos em que, Pede deferimento.

De Londrina para Braslia, 20 de maio de 2011.

DINARTE BITENCOURT OAB/PR 18364

Londrina, 22 de setembro de 2011. Prezado Dr. Marcus Vinicius: Venho por meio do presente encaminhar-lhe minha humilde sugesto em relao proposta de mudanas relativas a honorrios advocatcios no projeto do novo Cdigo de Processo Civil. Com certeza esse tema j esteja sendo debatido. No entanto, tenho percebido que a discusso tem girado apenas em torno da natureza alimentar dos honorrios. Trago algumas ponderaes inclusas que demonstram que para que os advogados tenham realmente a garantia de que recebero seus honorrios ao final da demanda que patrocinaram, no basta que seja afirmada a natureza alimentar dos respectivos honorrios, mas sim que, alm disso, sejam os honorrios equiparados a salrios para fins de preferncia em relao a quaisquer outros crditos, inclusive e em especial crditos tributrios. Esperando poder contribuir com o tema, esclarecimentos complementares. desde j

agradeo a ateno e coloco-me disposio para eventuais

DINARTE BITENCOURT OAB/PR 18364

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