El Aprismo

AO DE LA CONSOLIDACIN ECONMICA Y SOCIAL EN EL PER

MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PER

UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZNICA DE MADRE DE DIOS

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INTEGRANTES: HERLENS JEFFERSON GONZALES ENOKI. EDGAR POMA CONDORI. HEINER GARCIA DIAZ. SONIA BANCES RIVERO. CORALI ESTRELLA MORGAN. Herlens Hewlett-Packard

2010-II
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RESUMEN
La Alianza Popular Revolucionaria Americana, tambin conocida como APRA o PAP es un movimiento continental de centro-izquierda afiliado a la Internacional Socialista1 , fundado por Vctor Ral Haya de la Torre para construir la Justicia Social con Pan y Libertad en el Per; luego en Indoamrica y cuya lnea poltica internacional se enmarcaba en el liberalismo democrtico pero adaptado a la realidad indoamericana y mundial. Actualmente, el principal lder es Alan Garca que fue el discpulo ms conspicuo de Vctor Ral Haya de la Torre. Est dentro de los partidos polticos ms antiguos de Amrica. Entre los partidos polticos peruanos en actividad es el ms longevo, caracterizado por haber sido despojado de victorias electorales por golpes militares o gobiernos militares luego de haber triunfado en las urnas, tambin pas por dos largos periodos de ilegalidad, tanto bajo gobiernos militares como civiles, habiendo sido perseguido con especial saa por Luis Miguel Snchez Cerro y Manuel A. Odra. Sus militantes son llamados "compaeros" debido a la Fraternidad creada por Vctor Ral Haya de la Torre. El Partido Aprista Peruano ha llegado al poder democrticamente en dos oportunidades: en 1985 y en 2006, ambas con Alan Garca. Aunque el APRA no logr extenderse a toda Amrica Latina, como era el sueo de Haya, s fue una poderosa influencia para otras organizaciones progresistas latinoamericanas, como el Partido Socialista de Chile (PS), que le copi su himno ("la Marsellesa" revolucionaria), Accin Democrtica (AD) en Venezuela, que tiene un logotipo semejante, el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) boliviano, y el Partido Liberacin Nacional (PNL) en Costa Rica.

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PRESENTACIN

El APRA aspira a que la riqueza del pas encuentre bajo el control predominante de peruanos por lo que plantea Nacionalizacin progresiva de tierra industrias. Pese a esa posicin, propugna y acepta el aporte del capital, la tecnologa y capacitacin no devenga hegemnica de ningn sector de la Economa Nacional. En el aspecto internacional, finalmente Aprismo identificado con el pensamiento Bolivariano, aboga y lucha por la unidad Integral de Amrica Latina, mediante una progresiva integracin econmica-poltica, la formacin de un mercado comn y la consolidacin de regmenes democrticos en los pases del rea. Este postulado integracionista se complementa con el de solidaridad con todos los pueblos oprimidos del mundo, en el marco de una interdependiente y pacfica convivencia.

Herlens Jefferson Gonzales Enoki. Estudiante de derecho. Universidad Nacional Amaznica de Madre de Dios.

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INDICE I. HISTORIA DEL APRISMO 1. LA HISTORIA DEL APRISMO....1 2. EL APRA COMO MOVIMIENTO CONTINENTAL..2 3. SNTESIS BIOGRFICA DE VCTOR RAL HAYA DE LA TORRE4 4. EL APRISMO Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL6 5. LA TAREA HISTRICA DEL APRA..7 6. POSICIN DOCTRINARIA..8 II. III. FILOSOFA DEL APRA EL ESPACIO TIEMPO HISTRICO.17 ESCRITOS DE HAYA DE LA TORRE.21 1. 2. 3. IV. EL APRISMO NO ES COMUNISMO..21 EL IMPERIALISMO..26 PROGRAMA MNIMO DEL PARTIDO APRISTA PERUANO.44

GOBIERNOS APRISTAS.75 A. PRIMER GOBIERNO APRISTA..75 1. INTRODUCCIN...75 2. PRIMERA PARTE DEL GOBIERNO DE ALAN GARCA.75 3. SEGUNDA PARTE DEL GOBIERNO DE ALAN GARCA...80 4. TERMINO DEL GOBIERNO APRISTA.85

V. VI. VII.

CONCLUSIONES.86 BIBLIOGRAFA87 ANEXOS a) BALANCE DEL PRIMER AO DEL GOBIERNO APRISTA POR FERNANDO VILLARN1 INVESTIGADORCIES-SASE b) CARTA DEL EX PRESIDENTE ALAN GARCA AL PUEBLO PERUANO (BOGOT 2001)..

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ALIANZA POPULAR REVOLUCIONARIA AMERICANA (APRA)

I. HISTORIA DEL APRISMO 1. La historia del aprismo: Desde 1930 el aprismo particip en mltiples comicios pero en muchos otros no le fue permitido actuar. En 1931, Haya de la Torre fue victima del fraude electoral y se estableci un gobierno autoritario que un ao despus expuls a los parlamentarios apristas y encarcel a Haya de la Torre originando la revolucin aprista de la ciudad de Trujillo que fue aplastada por la dictadura con miles de vctimas.

Impedido Haya de la Torre de ser candidato en 1936, fue elegido con apoyo del APRA el Dr. Luis Eguren, pero la eleccin fue anulada y Haya de la Torre y el Aprismo se mantuvieron clandestinos hasta que, en 1945, con los votos apristas fue elegido Jos Luis Bustamante, pero tres aos despus un nuevo golpe de estado abri el paso a una dictadura que dur 8 aos (1948-1956) en los que Haya de la Torre permaneci asilado al interior de la Embajada de Colombia en Lima y miles de apristas partieron al destierro o llenaron las crceles hasta que en 1956 prohibida otra vez la candidatura de haya de la torre, los votos apristas dieron la victoria a Manuel Prado, establecindose un sistema de convivencia democrtica para reconstruir las libertades.

En 1962 Haya de la Torre triunf en la eleccin pero le fue impuesto pblicamente un veto militar que origin un nuevo golpe de estado, a consecuencia del cual, al ao siguiente (1963), se elegira a Fernando Belaunde. Aos despus, en medio de la crisis generada por la devaluacin de 1967 y el escndalo petrolero de la pgina 11, se produjo, en 1968, un golpe militar que cre el gobierno llamado revolucionario, de las fuerzas armadas, el cual proclam que pondra en marcha las reformas que el Aprismo haba propuesto desde 1930: la reforma agraria, la nacionalizacin petrolera en el litigioso tema de la brea y parias, la integracin, etc.

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Haya de la Torre tras expresar que los militares estaban "a la bsqueda del tiempo perdido", denunci que ninguna autntica reforma podra hacerse sin libertad, sin democracia y sin el voto popular. Pero los asesores comunistas del rgimen militar afirmando que las elecciones eran slo parte de la poltica tradicional impidieron que se escuchara el reclamo de Haya de la Torre y ste se orient por 12 aos a la formacin de cuadros jvenes a travs de sus escuelas de dirigentes y sus coloquios, llegando a presidir, a la caida del rgimen militar, una asamblea constituyente. En ella, con un gran esfuerzo de concertacin de todos los sectores, se aprob la constitucin democrtica de 1979, la ms avanzada en principios sociales y econmicos que el pas ha tenido y que fue ms adelante violentamente suprimida por la dictadura de Fujimori.

Siendo presidente de esa asamblea, Haya de la Torre muri el 2 de agosto de 1979, a la edad de 84 aos, tras una vida completamente dedicada a la causa de la justicia social y a la construccin y actualizacin permanente del aprismo.

Tras su muerte, en las elecciones de 1980, fue elegido Fernando Belaunde, cuyo gobierno puso en marcha un programa liberal que cre desempleo y parlisis de la industria; as como un proceso inflacionario que ya en 1985 haba llegado al 250% anual. En estas circunstancias y con la presencia de Alan Garca en la direccin del partido aprista desde 1982, el Aprismo propuso al pas un programa nacionalista, democrtico y popular, con el que triunf en las elecciones de 1985, cincuenticinco aos despus de la creacin del partido aprista y cuando muchos de los cambios propuestos desde su origen ya se haban hecho o mal hecho en el pas 2. El APRA como Movimiento Continental: En los aos 20, Amrica Latina viva el impacto poltico e intelectual de la Revolucin Mexicana (1910) y la Revolucin Rusa (1917). Asimismo el fenmeno imperialista, econmico y militar, genera en el continente sentimientos de rechazo y de cuestionamiento. En Nicaragua Cesar Augusto Sandino luchaba heroicamente contra una oligarqua aliada a los Estados Unidos. Nace una generacin que cuestiona esta realidad latinoamericana: oligarquas gobernantes

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aliadas con los ejrcitos y sustentadas poltica -financieramente -entonces- por los EEUU.

En el Per, el ms destacado representante de esta generacin es Vctor Ral Haya de la Torre. Joven dirigente estudiantil desterrado en 1923 por el Gobierno de Augusto B. Legua, recorre varios pases de Amrica Latina dictando conferencias y organizando las llamadas Universidades Populares, promovidas por estudiantes para los trabajadores. En el Per ya se haban fundado las Universidades Populares Gonzlez Prada, en Cuba se crean las Universidades Populares Jos Mart.

En Mxico, el 07 de Mayo de 1924, en un acto simblico en el que Haya de la Torre entrega la bandera indoamericana (un mapa dorado de Amrica Latina con fondo rojo) a la Federacin de Estudiantes de Mxico, se funda la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA).

En Diciembre de 1926, Haya de la Torre escribi en la revista inglesa The Labour Monthly un artculo titulado What's the A.P.R.A?, donde se expone el programa mximo del Aprismo. Aqu se define al APRA como "La Organizacin de la lucha antimperialista en la Amrica Latina, por medio de un Frente Unico internacional de trabajadores manuales e intelectuales (obreros, estudiantes, campesinos, intelectuales, pequeos empresarios, etctera,) con un programa comn de accin poltica eso es el APRA". El programa mximo tiene cinco puntos: 1.Accin contra el Imperialismo Yanqui; 2.- Por la Unidad Poltica de Amrica Latina; 3.- Por la nacionalizacin de tierras e industrias; 4.- Por la internacionalizacin del Canal de Panam; y 5.- Por la solidaridad con todos los pueblos y clases oprimidas del mundo.

En 1927 en Pars, lugar de destierro de muchos intelectuales y polticos, se fund el Centro de Estudios Antiimperialistas del APRA, que quedaba bajo la direccin de la Clula Aprista de aquella ciudad. El APRA as constituye en una matriz poltica - intelectual que se expandi en Amrica Latina y que segn el socilogo

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Torcuato di Tella tiene como base la alianza del movimiento obrero y las clases medias nacionalistas.

A fines de la dcada del 20 e inicios de los aos 30 la influencia del APRA a nivel del pensamiento poltico progresista de la regin es importante. El APRA se diferencia de la III Internacional Comunista y propone alternativas de frente nico antiimperialistas y no uniclasistas. Los postulados apristas tienen mayor influencia en pases como Costa Rica, Venezuela, Chile, Cuba, Repblica Dominicana, donde se fundan partidos bajo inspiracin aprista. En el Per, el 20 de Setiembre de 1930, se funda el Partido Aprista Peruano. En 1944 tomar tambin el nombre de Partido del Pueblo. 3. SNTESIS BIOGRFICA DE VCTOR RAL HAYA DE LA TORRE El 22 de febrero de 1895 naci en Trujillo, provincia de terratenientes y de hombres de trabajo, ubicada al norte del Per, el clebre idelogo y pensador Vctor Ral Haya de la Torre, fundador de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), a nivel continental y del Partido Aprista Peruano a nivel nacional.

Realiz sus estudios elementales y secundarios en el Seminario San Carlos de Trujillo, regentado por sacerdotes franceses. De la biblioteca de su padre, Don Ral Edmundo, de estirpe y abolengo aristocrtico, realiza precoces lecturas e inicia desde su adolescencia sendas investigaciones vinculadas al mbito social. Establecido en Lima, como estudiante de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, asume la Presidencia de la Federacin de Estudiantes, donde inicia y consolida una intensa actividad poltica por su vocacin reformadora y social, adems de una eximia aptitud de maestro, que en la lucha revolucionaria y la docencia se identifican con las Universidades Populares Gonzlez Prada. Las lecciones de la accin y de la reaccin le convencieron de la urgencia de crear un partido poltico. Y as naci el Aprismo.

El 7 de mayo de 1924 funda en Mxico la Alianza Popular Revolucionaria Americana, movimiento de carcter continental.

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Hijo de la Universidad Popular, volvi siempre a sus orgenes, es decir mantuvo constantemente en sus Casas del Pueblo, centros de cultura. Cuando la ilegalidad y la persecucin se abatieron sobre el APRA, las conferencias, las clases, los debates, se continuaron en las crceles o catacumbas.

Haya de la Torre fue motor principal de estas actividades culturales de su Partido. Desde los aos fundacionales de 1931, con el Seminario Tpac Amaru, o de 1933 con el Seminario Floro Portocorrero, Vctor Ral reinici sus exposiciones magistrales que cubran un ancho panorama intelectual. Desde los orgenes hegelianos del marxismo hasta las tcnicas eficaces de la oratoria poltica. Era leal a una expresin que l mismo acuara: Cmo hacer conciencia? El medio no es otro que con ciencia.

En 1931, a la edad de 35 aos y luego de 8 aos de destierro, el Partido Aprista Peruano lo postula por primera vez a la Presidencia de la Repblica.

Alguna vez en 1934, hablando a los textiles dijo: "Toda mi vida he sido un luchador social. Por accidente, un poltico". Su libro fundamental "El Antiimperialismo y el APRA" tiene su propia historia. Escrito en Mxico en 1928, y parcialmente conocido o comentado, slo alcanz a editarse en Chile en 1936. Como Haya de la Torre se encontraba entonces a la cabeza de la resistencia aprista contra las dictaduras, los originales tuvieron que viajar eludiendo la inquisicin totalitaria.

Su asilo en la Embajada de Colombia durante cerca de 5 aos (1948-1954) genera una polmica jurdica de carcter internacional. Su caso es visto en la Corte Internacional de La Haya. Recibe muestras de solidaridad de hombres de la talla de Albert Einstein.

Luego de un largo perodo dictatorial (1968-1978) es elegido como Presidente de la Asamblea Constituyente de 1978, siendo este el nico y el ms alto cargo oficial que desempe en el Per. Bajo su presidencia se elabor la Constitucin de 1979, tarea cumplida despus de la cual falleci el 2 de agosto de 1979. Sus

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restos reposan en el Cementerio Miraflores de su ciudad natal, bajo una roca que lleva como epitafio "Aqu yace la Luz". 4. EL APRISMO Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL Cuando fue creada la doctrina aprista por Haya de la Torre, comenzaba la lucha irreconciliable de dos sistemas sociales que antagonizaron el mundo: el capitalismo y el comunismo. Los dos se declaraban perfectos y pretendan extenderse hegemonicamente a todo el planeta. Entonces, el aprismo propuso, a partir de la realidad latinoamericana, una concepcin propia; un sistema que conciliara la justicia con la libertad; una democracia social que afirmara la libertad de los individuos y de los grupos, sin abandonar a la sociedad ni a los pobres al libre mercado irrestricto. Sesenta aos despus, se ha producido un dramtico cambio. Con el derrumbe del modelo sovitico desaparece la propuesta del Estado totalitario, planificador de toda la vida social, y con l se extingue tambin la tesis del partido nico y el colectivismo estatista. Pero ahora, el otro polo ideolgico, ya sin contrapeso, aparece amenazante y hegemnico. Se proclama entonces el libre mercado, sin restricciones, como nico motor de la sociedad y se rechaza cualquier forma de regulacin o contrato social. Frente a ello, el aprismo alerta que con el derrumbe del comunismo se est produciendo una ilusin fantica en el mundo. Pero, as como el comunismo, o capitalismo de Estado, no ha sido una solucin vlida para una sociedad mejor, tampoco lo ha sido el capitalisrno liberal a ultranza, o capitalismo salvaje. Su dinmica en el mundo explica mucho la situacin marginal y de pobreza en nuestros pases. Y an en el interior de las sociedades ricas donde su aplicacin ha aumentado la pobreza y la injusticia, no ha podido dar solucin a importantes problemas de competitividad y eficiencia econmica. Adems, el neoliberalismo que se quiere imponer en los pases pobres, no se aplica completamente en los pases ms ricos. En Estados Unidos y Europa, el subsidio a la agricultura y a la industria es considerable, la proteccin frente a las importaciones es sutil, y el dficit presupuestal es crnico. Slo a los pases pobres y endeudados se les exige abandonar todo tipo de fomento y proteccin a la agricultura y a la industria, y se les obliga a realizar

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ajustes insoportables para generar supervit fiscal y acumular divisas para pagar la deuda. Pero para que estas exigencias se cumplan, el modelo requiere cada vez ms, gobiernos autoritarios, estados policiales, que no aceptan el dilogo democrtico ni la concertacin, ni tampoco a las instituciones que las expresan, como el Parlamento y las organizaciones populares. La frmula neoliberal agudiza el conflicto social y lo hace violento. El aprismo en su lnea doctrinaria rechaza uno y otro dogmatismo, ratificando que el Estado debe ser un instrumento defensor de los intereses nacionales y expresin representativa de las clases productoras. Acepta, al mismo tiempo, que en las actuales circunstancias de la economa mundial, se requiere integrar la dinmica del mercado, garantizando el desarrollo nacional y no permitiendo la marginacin de las mayoras. Por eso, rechaza la aplicacin fantica del neoliberalismo que ahora se hace en el Per, con un modelo por el cual no vot la mayora de los peruanos, y para cuya aplicacin no puede usarse como pretexto la situacin anterior porque el modelo neoliberal ha traido sus propios y ms graves problemas. El aprismo advierte que, de continuar por este camino de exageracin, el retroceso econmico y social del Per ser irreparable, con resultados hasta ahora desconocidos de desocupacin, de reduccin del consumo social y de generalizacin de la miseria y de la violencia. Por eso, el APRA, en defensa del Per, demanda una rectificacin democrtica por parte del Gobierno.

5. La Tarea Histrica del APRA La doctrina del APRA significa, dentro del marxismo, una nueva y metdica confrontacin de la realidad indoamericana con las tesis que Marx postulara para Europa, y como resultado de la realidad europea que l vivi y estudi, a mediados del siglo pasado. Si aceptamos que Europa y Amrica estn muy lejos de ser idnticas por su geografa, por su historia y por sus presentes condiciones econmicas y sociales, es imperativo reconocer que la aplicacin global y simplista a nuestro medio de doctrinas y normas de interpretacin europea, debe estar sujeta a profundas modificaciones. He ah el sentido, la direccin, el

contenido doctrinario del APRA: dentro de la lnea dialctica del marxismo interpreta la realidad indoamericana. En lo que la interpretacin de una realidad

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nueva, caracterstica, complicada, como lo es la nuestra, tenga que negar o modificar los preceptos que se creyeron universales y eternos, se cumplir la ley de las contradicciones del devenir: la continuidad condicionada por la negacin.

Esta actitud del APRA plantea ya una total separacin de la de los comunistas criollos, rendidos ante el sancta sanctorum de su fra ortodoxia, cuyo velo inmutable no se atreven a levantar. Quien est de rodillas no camina; y si lo intenta, sin ponerse previamente en pie, tendr que arrastrarse. Esto es lo que ha ocurrido en Indoamrica a los comunistas criollos. Los resultados de su posicin de inmviles repetidores del credo importado, se comprueba en la estagnacin del movimiento de la Tercera Internacional en nuestros pases. Para tranquilidad y satisfaccin del imperialismo y de la explotacin feudal, los dogmas moscovitas carecen de significado y de contenido en nuestros pueblos. La accin realista, certera y eficiente, no la conocen los agitados dirigentes del comunismo criollo, sino por sus lecturas de los episodios de la revolucin rusa, que los conmueven hasta las lgrimas.

La lnea de divergencia entre el APRA y el comunismo qued fijada definitivamente en el Congreso de Bruselas de 1927 (Cap. II). Hasta entonces, nuestra ideologa haba pasado por una necesaria etapa de definicin y de estudio. Proclamados sus postulados en 1924, fue preciso un activo trabajo de confrontacin y de ampliacin, que en tres aos sirvi para estructurar slidamente las bases generales de nuestra doctrina. Despus del Congreso de Bruselas, triunfantes nuestros puntos de vista en sus resoluciones -a pesar de la oposicin comunista-, nos dedicamos con ms ahnco a trabajar bajo la inspiracin de los principios del APRA. Mientras el comunismo criollo sigui dando traspis bajo las riendas de Mosc, nosotros afrontamos libremente la obra revolucionaria, indoamericana, abrindole su propio camino.

6. POSICIN DOCTRINARIA. Sin abandonar el principio clasista como punto de partida de la lucha contra el imperialismo, consideramos cuestin fundamental la comprensin exacta de las diversas etapas histricas de la lucha de clases y la apreciacin realista del momento que ella vive en nuestros pueblos. No desconocemos, pues, los

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antagonismos de clase dentro del conjunto social indoamericano, pero planteamos en primer trmino la tesis del peligro mayor, que es elemental a toda estrategia defensiva.

El peligro mayor para nuestros pueblos es el imperialismo. El amenaza no slo como fuerza explotadora, sino como fuerza conquistadora. Hay, pues, en el fenmeno imperialista con el hecho econmico de toda explotacin, el hecho poltico de una opresin de carcter nacional. Adems, como hemos visto, la penetracin del imperialismo -especialmente en sus formas contemporneas y tpicamente norteamericanas- plantea una violenta yuxtaposicin de sistemas econmicos. El imperialismo no consulta en qu estado de evolucin, en qu grado de desarrollo se halla un pueblo para dar a su penetracin una medida cientfica de cooperacin y de impulso sin violencias. El imperialismo invade, inyecta nuestros pobres organismos, sin temor de paralizarlos en grandes sectores. Una ley econmica lo empuja hacia pueblos ms dbiles. Forma culminante de un sistema -el capitalismo- en el que reina "la anarqua de la produccin", es esa anarqua agudizada la que nos invade con el imperialismo y en ella quedan sumidas nuestras incipientes estructuras econmicas.

Sostenemos, pues, que la actual tarea histrica de estos pueblos es la lucha contra el imperialismo. Tarea de nuestro tiempo, de nuestra poca, de nuestra etapa de evolucin. Ella nos impone subordinar temporalmente todas las otras luchas que resulten de las contradicciones de nuestra realidad social -y que no sean coadyuvantes del imperialismo-, a la necesidad de la lucha comn. Vale decir, que nosotros aceptamos marxistamente la divisin de la sociedad en clases y la lucha de esas clases como expresin del proceso de la historia; pero consideramos que la clase opresora mayor -la que realmente respalda todo el sistema de explotacin refinada y moderna que impera sobre nuestros puebloses la que el imperialismo representa. Porque el imperialismo desempea en ellos la funcin que la gran burguesa cumple en los pases de ms alto desarrollo econmico.

Examinada esta proposicin, se hallar que es inobjetable. El gran capitalismo, la gran industria, no han insurgido en Indoamrica como producto de su evolucin

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econmica. Han advenido, han invadido conquistadoramente y se han abierto paso en nuestros medios destruyendo toda posible competencia, deteniendo el proceso de formacin de una verdadera burguesa nacional, y utilizando parcialmente nuestra primitiva arquitectura econmica feudal y semifeudal, para convertirla en una aliada y servidora sojuzgada.

Bajo el sistema imperialista, nuestra gran burguesa resulta, pues, una clase "invisible". Es la misma gran burguesa de poderosos pases lejanos y avanzados que acta sobre nuestros pueblos en forma caracterstica. Ella nos invade con su sistema y al invadirnos, no slo conmueve y transforma nuestra elemental economa de pases retrasados, sino que arrolla y cambia totalmente nuestra arquitectura social. Utiliza parte de nuestras clases feudal y media y de la incipiente burguesa en sus empresas y en la defensa jurdica y poltica de sus conquistas econmicas, pero proletariza y empobrece al resto, que es gran

mayora. De ella y de las masas campesinas comienza a formar una nueva clase proletaria industrial bajo un sistema moderno de explotacin. A medida que penetra ms en nuestros pases, su influencia se extiende y agudiza. De econmica deviene poltica.

As es como la lucha contra el imperialismo queda planteada en su verdadero carcter de lucha nacional. Porque son las mayoras nacionales de nuestros pases las que sufren los efectos de la invasin imperialista, en sus clases productoras y medias, con la implantacin de formas modernas de explotacin industrial. Y porque es la totalidad de los pobladores de cada pas la que debe responder de los gravmenes fiscales necesarios para el servicio de los grandes emprstitos o concesiones. A causa de stos, la soberana de varios de nuestros estados se ha visto en muchas ocasiones, drsticamente amenazada.

Ante esta realidad, el APRA coloca el problema imperialista en su verdadero terreno poltico. Plantea como primordial la lucha por la defensa de nuestra soberana nacional en peligro. Da a este postulado un contenido integral y nuevo. Y seala, como primer paso en el camino de nuestra defensa antiimperialista, la unificacin poltica y econmica de las veinte repblicas en que se divide la gran nacin indoamericana.

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Es en esta etapa inicial de accin de frente nico que las clases trabajadoras deben cooperar decididamente a la realizacin de los dos primeros lemas del programa mximo del APRA, que se complementan entre s: Accin conjunta contra el imperialismo y para la unificacin econmica y poltica de los pueblos indoamericanos. Dirigido el movimiento por el APRA, las clases trabajadoras que integran sus filas sern, pues, conducidas hacia la toma del mayor nmero de posiciones que realistamente puedan conquistar y usar. Y al llegar al poder bajo las banderas apristas y unidas a las clases medias, tendrn que intervenir en la obra grandiosa que seala el tercer lema del APRA: la nacionalizacin progresiva de la tierra y de la industria, vale decir, la desfeudalizacin del campo y la liberacin del campesino -pen, siervo, comunitario, ejidatario, partidario, pequeo propietario, etc.- y la organizacin del nuevo sistema econmico estatal de base cooperativa que controle las industrias, destruya los monopolios imperialistas y asegure el dominio nacional de la riqueza.

Para esta gran tarea necesitamos la colaboracin del Frente nico como Partido, segn lo hemos demostrado. Combatiendo las fantasas demaggicas de los profetas del comunismo criollo, que ofrecen en cada discurso parasos rojos, el APRA sostiene que antes de la revolucin socialista que llevara al poder al proletariado -clase en formacin en Indoamrica-, nuestros pueblos deben pasar por periodos previos de transformacin econmica y poltica y quizs por una revolucin social -no socialista- que realice la emancipacin nacional contra el yugo imperialista y la unificacin econmica y poltica indoamericana. La revolucin proletaria, socialista, vendr despus. Vendr cuando nuestro proletariado sea una clase definida y madura para dirigir por s sola la transformacin de nuestros pueblos. Pero eso ocurrir mucho ms tarde. Por ahora, saliendo de los reinos de la ilusin y de la profeca, acometamos la obra que nuestro momento histrico nos est sealando: luchar por la soberana nacional y llevar al poder a nuestro Partido para procurar desde el poder, la unin poltica y econmica de nuestros pases, formando un bloque, federacin o anfictiona de Estados contra el opresor comn. Nosotros necesitamos "nuestra revolucin francesa", superada naturalmente, o para hablar con voz propia, nuestra "revolucin mexicana", que combine la lucha contra el feudalismo con la

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lucha contra el imperialismo y afirme una era precursora de transformaciones posteriores. Que esto no es socialismo puro? Que se profanan las santas doctrinas infundidas en el pentecosts revolucionario? Puede ser, pero es la realidad. Ericen los pelos los teorizantes del comunismo criollo, malos entendedores del marxismo verdadero! Acsennos de traicin, de oportunismo reformista o de fascismo! El APRA, hace cuatro aos ya, viene proclamando un nuevo credo poltico, realista y firme, negando las negaciones anteriores que quieren convertirse en dogma. El APRA repugna demagogias engaosas y rechaza a los que desnaturalizan nuestra causa. Para que nuestros opositores no se alarmen, me parece buen calmante el prrafo final del artculo editorial de "L'Humanit" de Pars, del 28 de febrero de 1928, diario oficial del Partido Comunista Francs, que traducido exactamente dice as:

"La mayor parte de los pases de la Amrica Latina son, en realidad, monarquas feudales o semifeudales. Por lo mismo, el contenido social de la lucha antiimperialista es, ante todo, la revolucin democrtica, el aniquilamiento de los ltimos vestigios feudales, la liberacin de los campesinos, la revolucin agraria. Solamente detrs de ellos se dibujan los contornos de un block de repblicas obreras y campesinas independientes en lucha contra el dlar".

Es

doloroso

pero

necesario

romper

viejos

ensueos

de

imposibles

revolucionarismos a la moda europea. Es cruel pero indispensable que golpes de realidad derriben bellos e intrincados panoramas construidos apresuradamente por la tropical fantasa. Ella fue prestando de Europa personajes, doctrinas, episodios y circunstancias hasta obtener la ilusin completa de un escenario adaptable a gustos forneos. Pero unas cuantas fbricas de industria moderna fundadas por el imperialismo o unas cuantas ciudades trazadas a la europea, o unos cuantos centenares de gentes vestidas en Pars y Londres no pueden hacer saltar a la historia sobre sus ineludibles etapas. Y es absurdo improvisar en nuestra realidad econmica y social, colonial o semicolonial, "feudal y semifeudal", una Indoamrica industrial, capitalista y duea de todos los refinamientos de la tcnica, donde el periodo del dominio burgus se haya cumplido y sea llegada la hora de entonar himnos triunfales al advenimiento de un gobierno exclusivamente proletario, bien ajustados a los marcos de las teoras

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ortodoxas del socialismo puro. La realidad social de nuestros pueblos es otra. Nuestra presente etapa histrica no corresponde al lenguaje que usan de prstamo improvisados teorizantes sociales. Un programa prctico de lucha contra el imperialismo en Indoamrica no puede ser una ensalada rusa de promesas. La lucha contra el imperialismo est ligada a la lucha contra el

feudalismo, vale decir, a la previa emancipacin econmica y cultural del campesino. En esta lucha el obrero interviene, contribuye, toma las armas para alcanzar posiciones de predominio imponiendo sus derechos de organizacin, de educacin, de reunin, de huelga, de participacin progresiva en el usufructo de las industrias estatizadas. Usa en su beneficio todas las conquistas polticas dentro de la democracia funcional y deviene, por intermedio del Partido en el poder, una de las clases directoras del Estado Antiimperialista. La contribucin decidida del proletariado a la extincin del feudalismo y a la lucha contra el imperialismo y por la liberacin nacional, le abre una nueva etapa de desarrollo, y de afirmacin y de progreso clasista. El cooperativismo, la nacionalizacin de la tierra y de toda la industria que sea posible nacionalizar, y la organizacin de un nuevo sistema de economa nacional que se oponga a la monstruosa explotacin del imperialismo -centralizando hasta donde se pueda, el gobierno econmico nacional-, he ah las primeras tareas en el orden interno para los apristas de cada pas. La influencia de la clase obrera ser tanto mayor cuanto ms efectiva sea su importancia como clase definida y consciente. En los pases ms industrialmente desarrollados, la cooperacin obrera al movimiento

antiimperialista de defensa nacional ha de ser, naturalmente, cualitativamente mayor que en los pases de industrialismo muy incipiente. Bajo las banderas de un partido de programa definido y econmico como el APRA, el movimiento antiimperialista ir tanto ms lejos cuanto mayor sea el mpetu revolucionario que lo acompae. No tendra ni puede tener ms limitaciones que la realidad. Nada puede ni debe ser sacrificado a ella y es absurdo formular programas o itinerarios fijos, moldes hechos, sin saber cun grande ha de ser la fuerza de un movimiento y cules las condiciones objetivas en que ha de producirse. Un partido como el APRA no cierra el camino a ninguna posibilidad realista del presente o del futuro.

Tender a la unificacin de los pases indoamericanos para formar un gran organismo poltico y econmico que se enfrente al imperialismo -tratando de

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balancear su gigantesco poder por el contralor de la produccin en nuestro suelo, es, sin duda, la tarea inicial y necesaria del APRA antes y despus de su primera victoria poltica en cualquiera de nuestros pases.

Cul sera el tipo del Estado que ya hemos llamado "Estado Antiimperialista" repetidas veces en este captulo?

Hemos visto que el Estado en nuestros pases o es feudal o semifeudal; pero es colonial siempre. Hemos visto que el Estado, en Indoamrica, dentro de su

presente arquitectura econmica feudal o semifeudal capitalista, depende ineludiblemente del imperialismo, se convierte en su instrumento de dominacin en nuestros pases y no puede hallar otra direccin econmica que la de entregarse a la esclavitud que le impone el imperialismo. Repetimos: dentro de la dialctica del sistema capitalista mundial, nuestros pases no tienen liberacin posible. El imperialismo es una etapa del capitalismo -ya est repetido-, la etapa culminante. Nuestros pases estn en las primeras etapas del capitalismo o van hacia ellas, buscando su liberacin del feudalismo o tratando de buscarla. sa es su ruta. Nuestros pases y el imperialismo estn, pues, dentro de la misma rbita, aunque en diferentes planos histricos. Encadenamiento de un mismo sistema; ruedas de una misma mquina -ruedas de dimetro diferente- que engranan dentro de la mecnica de un movimiento dado Cul, pues, nuestra alternativa?

Para unos hay la esperanza -buenos guardadores somos de la Caja de Pandorade que algn da Indoamrica, o lo que es ms fantstico an, cualquiera de sus pases aislados llegue a convertirse en una potencia formidable, rival de los Estados Unidos como han devenido stos rivales de Europa, despus de haber sido sus sbditos econmicos. Para otros, la revolucin social fulminante, la liberacin total del sistema capitalista por la dictadura del proletariado y el comunismo triunfante. Ambas hiptesis, generalmente formuladas en los campos del nacionalismo chauvinista, o en los del revolucionarismo simplista y de prestado, representan la tesis y la anttesis con su inconciliable oposicin de contrarios. Conviene analizar, aunque sea ligeramente cada una de estas hiptesis, antes de plantear la sntesis realista que el APRA propugna.

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La transformacin sbita de nuestros pases, con tan pesados residuos feudales y tan complicados problemas tnicos, en autnomas potencias capitalistas rivales de los Estados Unidos, no estara en proporcin al avance sin duda vertiginoso del imperialismo yanqui sobre nosotros. Nuestro progreso hacia el capitalismo autnomo no est en ecuacin con el progreso formidable y envolvente del capitalismo imperialista de los Estados Unidos, que va consiguiendo no slo controlar casi totalmente nuestra vida econmica, sino que trata de impedir nuestro desenvolvimiento libre o el empujado por otros imperialismos en algunos de nuestros pases. (Ejemplo: la cuestin del trigo y las carnes con la Repblica Argentina, traducida en la discusin inconciliable del Congreso Panamericano de La Habana; conflicto en el que tiene lado el imperialismo ingls.] Antes que cualquiera de nuestros pases lograra convertirse en un pas capitalistamente autnomo, los Estados Unidos habran conseguido dominar por completo su economa. La escala creciente de las inversiones y de los emprstitos en nuestros pases no permiten suponer que dentro del sistema econmico actual, y menos como pases aislados, logren presentar ante los Estados Unidos un frente de veinte potencias rivales. De otro lado, la capacidad econmica de los Estados Unidos no permite suponer el ocaso prximo de su podero, tan prximo que su cada significara nuestra emancipacin inslita. Y aun suponiendo esto, la cada de los Estados Unidos por un fracaso militar en la contienda con otro poder imperialista llevara a Indoamrica a la libertad o la reducira a la sumisin bajo un nuevo amo?

Despus de la guerra imperialista de 1914-1918 las colonias alemanas no se independizaron sino que pasaron a ser colonias inglesas, francesas o japonesas. Cambio de amo, pero no destruccin de cadenas. Del mismo modo como el imperialismo ingls ha cedido la primaca de su influencia en Indoamrica a los Estados Unidos, podra recuperarla. O el Japn, Alemania, u otra potencia cualquiera, tomar su puesto dedominacin preponderante.

Repetiremos una vez ms: dentro del sistema capitalista, Indoamrica va hacia el coloniaje. Aun cuando demos rienda suelta a la fantasa e imaginemos que llegara a formar un conjunto de potencias capitalistas rivales de los presentes

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imperios de Europa, Amrica y Asia, tal hiptesis, candorosa y complaciente, presentara las trgicas perspectivas de nuevas competencias y luchas incesantes y ruinosas.

Frente a esta tesis, usualmente repetida entre los teorizantes ingenuos de nuestras clases dominantes, se levanta la anttesis, que, como la tesis, es de prstamo mental europeo. Ella anuncia el nico remedio contra el virus imperialista en la revolucin socialista, la dictadura del proletariado, el comunismo bolchevique, cuando no el comunismo libertario o anrquico.

Ya hemos demostrado -an con testimonio de los propios verdaderos comunistas marxistas- que ni el comunismo ni la dictadura del proletariado son posibles en el momento presente como sistemas imperantes en Indoamrica. El comunismo supone la abolicin de las clases. "En la sociedad comunista no existirn clases. El que no haya clases quiere decir que tampoco habr Estado", escribe Bujarin, terico de la III Internacional. Pero, "para poder realizar el orden social

comunista, el proletariado tiene que ser dueo de todo el poder y de toda la fuerza estatal. l no puede destruir el viejo mundo hasta que no tenga el poder en sus manos y se haya convertido por un cierto tiempo en clase dominante", aade el mismo Bujarin. No necesitamos insistir, pues, en demostrar que, histricamente, no ha llegado Indoamrica a la hora de la dictadura proletaria, ni menos al comunismo sin clases y sin Estado. Esto ha quedado objetivamente expuesto en los captulos anteriores. Intil es, tambin, detenernos a probar que el comunismo anrquico o libertario est ms lejano an, o que no es posible saltar de la era feudal o semifeudal en que vivimos, a la del comunismo perfecto sin pasar por el industrialismo

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II. FILOSOFA DEL APRA.-EL ESPACIO TIEMPO HISTRICO Por: Jos Sotomayor Prez El Espacio Tiempo Histrico, es la filosofa del Apra, . Fue creada y divulgada por Vctor Ral Haya de la Torre, presentndola como una superacin del marxismo, al que declar congelado. Veamos brevemente qu hay de cierto en la teorizacin de Haya y sus pretensiones.

Como consecuencia de la Gran Revolucin de Octubre de l9l7, La Revolucin de Octubre, tambin conocida como Revolucin bolchevique, fue la segunda fase de la Revolucin rusa de 1917,tras esto surgi por primera vez en la historia un Estado socialista, cuya sola presencia influy en todos los pueblos del mundo. La clase obrera y las masas oprimidas y explotadas comprendieron que el camino seguido por esa Gran Revolucin deba servirles de gua y ejemplo. En el Per la clase obrera se organiz en sindicatos con fines de reivindicacin econmica; pero pronto encontr su idelogo que luch tenazmente por dotarlo tambin de su propio Partido. Fue el Amauta Jos Carlos Maritegui quien cumpli esta histrica tarea, en polmica memorable con Haya de la Torre.

Es cierto que inicialmente los dos se acercaron para formar la Alianza Popular Revolucionaria Americana, pero no tard mucho el surgimiento de insalvables

discrepancias de principios. Haya concibi esta Alianza como un Partido en el que deban confluir todas las clases y todos los trabajadores manuales e intelectuales. En esta Alianza-partido el proletariado no poda ingresar en forma organizada. Por tratarse de una organizacin poltica de estructura fascistoide, fue rechazada de plano por el Amauta, quien defendi enrgicamente el derecho de la clase obrera a organizar su propio Partido. Y, pese a su salud extremadamente deteriorada, cumpli el objetivo histrico que se propuso. Esta es la gran herencia luchador social. de Jos Carlos Maritegui, pensador, idelogo y firme

Los inciales escarceos de Haya de la Torre con el marxismo duraron poco. Su posicin filosficamente hegeliana y dialcticamente marxista dur lo que el APRA le llama su etapa auroral. Pronto el Jefe aprista se dobleg ante la

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presin tanto del imperialismo norteamericano como de la oligarqua peruana. Para justificar ese viraje invent su teora del interamericanismo democrtico sin imperio, afirmando que no era l quien haba cambiado sino el imperialismo con su poltica de Buena Vecindad. Para dar mayor sustento terico a su desercin dio a luz su conocida y disparatada tesis sobre el imperialismo primera etapa del capitalismo en la Amrica Latina. Con teora tan peregrina los pases dependientes del sur del Ro Grande, resultaron imperialistas gracias al imperialismo, y toda lucha antiimperialista deba pasar a la historia.

En una tercera etapa de claudicacin y degeneracin ideolgica, Haya de la Torre dio a luz su teora del espacio tiempo histrico, con la cual dijo que haba superado definitivamente al marxismo. Por su parte Alan Garca defendiendo y desarrollando el mamotreto terico de su jefe, ha soltado el absurdo de que, recin, con la aparicin de la bomba atmica el marxismo entr en su etapa terminal, siendo superado definitivamente por el espacio tiempo histrico. Lo que interesa, sin embargo, es detenerse en la esencia de esta doctrina que supuestamente ha superado al marxismo. Para su fundamentacin Haya parte de una flagrante mentira al afirmar que el marxismo tuvo como sustento cientfico la fsica de Newton y que, habiendo sido superada esta, por la fsica de Einstein, se daban las condiciones para el surgimiento de una nueva filosofa que superara al marxismo. Sobre la base de este sofismo Haya invent su teora del espacio tiempo histrico.

Es necesario recordar y tener presente que los conceptos newtonianos sobre la impenetrabilidad e inercia de los cuerpos; la independencia de las masas con relacin al movimiento, y la separacin de la materia del espacio y el tiempo, tuvieron influencia en la filosofa, siendo su expresin el materialismo

mecanicista del siglo XVIII. Por esta razn Engels, cofundador del socialismo cientfico, dijo que el sistema de Newton fue la culminacin de todo el perodo mecanicista, metafsico de las ciencias de la naturaleza. Esto quiere decir que para el surgimiento del materialismo dialctico, filosofa del marxismo, las ciencias naturales deban estar en condiciones de demostrar la ligazn entre los fenmenos de la naturaleza y la concatenacin de todos los procesos naturales. Este nivel de desarrollo de las ciencias positivas o empricas se alcanz recin

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gracias a tres grandes descubrimientos: el de la clula, el de la transformacin de la energa y el de la evolucin de las especies. Sobre esta cuestin tan importante, los sofistas del APRA deben consultar la importante obra de Engels titulada Ludwing Feuerbach y el fin de la Filosofa Clsica Alemana.

En base al sofisma que hace del marxismo una doctrina derivada de la fsica newtoniana, Haya nos presente su espacio tiempo histrico como una

negacin dialctica y superacin del marxismo. Para el fundador del APRA, la cuestin es sencilla e irrefutable: puesto que la nueva doctrina aprista se basa en la fsica de Einstein que ha superado la fsica de Newton, el marxismo

tambin ha sido superado por tener como fundamento la fsica newtoniana. Un burdo sofisma! Es realmente grotesco pretender superar el marxismo utilizando el traslado arbitrario y mecnico de unos descubrimientos de la Fsica al campo de la Filosofa y las ciencias histricos sociales. Es sabido que los elementos principales de la teora einsteniana de la relatividad espacio temporal, son el observador, el suceso observado, la velocidad constante de la luz y los sistemas de referencia. Lo que ha hecho Haya de la Torre es sustituir el observador con el historiador, el suceso observado con el Pueblo continente, y la velocidad constante de la luz con los pueblos luz, que para Haya son los pases imperialistas. A esto se reduce, en ltima instancia el cacareado espacio tiempo histrico con el cual el Jefe Mximo del APRA anunci al mundo que haba superado el marxismo.

La superacin, en la dialctica materialista, designa y constituye el desarrollo de la inferior a lo superior, y lo que se convierte en superior conserva los aspectos positivos de lo que es superado. Por eso, negar en dialctica no es impugnar, no es decir que algo se ha congelado o que ha envejecido, debiendo sustituirse con una creacin nueva, como el espacio tiempo histrico. Para que esta teora hayista sea una superacin del marxismo ha debido nacer y gestarse en el seno mismo de la doctrina de Marx y negarla dialcticamente, de acuerdo a la ley de la negacin de la negacin. Pero el espacio tiempo histrico es una simple impugnacin del marxismo, con el fundamento absurdo de que esta es una exigencia de la Fsica moderna. Salta a la vista que el hayismo nunca entendi el marxismo y jams conoci la ley dialctica de la negacin de la

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negacin. De aqu nace su pretensin de haber superado el marxismo impugnndolo y declarndolo congelado. El espacio tiempo histrico, filosofa del APRA, es una de tantas teoras que pretenden refutar o superar el marxismo. Son teoras inventadas por encargo del imperialismo, cuyos autores son muy bien pagados. Toda la experiencia histrica demuestra que esas teoras no pueden refutar la doctrina cientfica de Marx y Engels, pensadores que realizaron una revolucin terica en la Filosofa, La Economa Poltica y el Socialismo. Haya, nunca comprendi que la revolucin terica realizada por Marx y Engels, hizo de la Filosofa una concepcin

cientfica del mundo convirtindola en una poderosa arma de lucha de la clase obrera y de las masas oprimidas en general. Un ejemplo de cmo el desarrollo de las ciencias naturales, influye en la filosofa, lo encontramos en Lenin.Los novsimos descubrimientos de las ciencias naturales- el radio, los electrones, la transformacin de los elementos-han confirmado de un modo admirable el materialismo dialctico de Marx, ha dicho Lenin. Y lo mismo debemos decir de la Teora de la Relatividad de Einstein. En efecto las conclusiones filosficas de esta teora confirman plenamente las tesis fundamentales del materialismo dialctico.

En conclusin, la teora del espacio tiempo histrico del APRA y los esfuerzos de su fundador, por demostrar que el marxismo ha caducado, no constituyen una novedad. Son parte de la campaa del imperialismo y la reaccin mundial contra la doctrina cientfica de Marx, Engels, Lenin y Stalin. En realidad los sepultureros de la doctrina marxista ( hoy marxista leninista) nacieron al da siguiente de que sus fundadores le dieron nacimiento. Todos esos superadores y refutadotes han sido sepultados junto con sus divagaciones y especulaciones antimarxistas. Y lo mismo ha ocurrido con el espacio tiempo histrico del APRA.

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III.

ESCRITOS DE HAYA DE LA TORRE

1) EL APRISMO NO ES COMUNISMO

Redactado: En enero-febrero de 1932, como parte de un manifiesto emitido desde la clandestinidad bajo persecucin por la dictadura del Gral. Snchez Cerro. Publicacin primera: Como parte del Manifiesto de 1932 que circul en forma de panfleto en el Per en 1932. ste luego apareci en Repertorio Americano, XXIV, no. 14 (23 de abril de 1932), 217-219; no. 15 (30 de abril 1932), 234-236; y no. 16 (7 de mayo de 1932), 244-246; y en V. R. Haya de la Torre, Construyendo el Aprismo (1933).

Mil veces ya hemos ratificado esta declaracin terminante: el aprismo no es comunismo. Y no es comunismo, no porque los apristas lo declaremos. Nuestra afirmacin esta fundada en el propio Marx. El comunismo cientfico, no el primitivo de los pueblos primarios ni el utpico y verbal de los fantaseadores revolucionarios, es una etapa social y econmica posterior al industrialismo capitalista. La gran industria crea al gran proletariado, y cuando ste ha evolucionado suficienteinente hasta alcanzar un alto grado de conciencia y de cultura, es que el comunismo es posible. Del examen realista de nuestras clases sociales... hemos llegado a la conclusin de que nuestro proletariado es incipiente como incipiente es nuestra industria. Hemos visto tambin que nuestro proletariado no es el proletariado manufacturero de los pases verdaderamente industriales. Nuestra industria es mayormente extractiva, de materia prima o medio elaborada. Consecuentemente, el grado de progreso cultural de nuestro proletariado es menor, es ms lento que el de los proletariados de la gran industria, que "forjan la mquina" y producen la manufactura. Un pueblo es verdaderamente industrial "cuando produce los instrumentos de produccin", cuando hace la mquina, quando extrae y utiliza el hierro. Nuestros pueblos importan la mquina, nuestro proletariado aprende a manejarla, pero no puede forjarla. Por eso, nuestro industrialismo es econmicamente colonial e incipiente y nuestro proletariado como clase no puede gobernar an.

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De otro lado, la industrializacin del pas de que hablaba en sus discursos el seor Legua y que hoy repiten muchos de nuestros viejos polticos, resulta una vana palabra. Industrializar el Per, cmo Estados Unidos, Inglaterra, Alemania o el Japn, ha de ser por varias edades imposible. Imposible an cuando imperara el socialismo en el mundo. Porque la competencia y la superproduccin industrial de hoy no lo permiten; porque el costo de produccin de una industria manufacturera en el pas no tolerara concurrir con la de los pases que han alcanzado un alto grado de evolucin econmica, social y tcnica. Y an cuando el socialismo fuera el sistema econmico mundial, supe industrializar a nuestros pueblos sera retornar a la "anarqua de la produccin" que es el trmino cientfico de Marx para sealar como origen de las crisis del capitalismo el afn de producir excesivamente, bajo el empuje de la competencia, ms de lo que el consumo del mundo necesita o puede absorber.

Los apristas hemos sostenido y sostenemos tambin que la realidad de Rusia no es la realidad del Per. La posicin, extensin y aislamiento geogrfico de Rusia, su estupenda riqueza en productos naturales, su grado anterior de evolucin industrial manufacturera y la caracterstica psicolgica de su pueblo, han permitido el gigantesco y transcendental experimento que hoy realiza cuyo resultado es aventurado prever, pero cuya importancia es absurdo desconocer. Sin embargo, expresivo de la complejidad de los fenmenos econmicos y sociales, an en los pueblos que han alcanzado un alto grado de industrializacin, el hecho histrico de que naciones ms avanzadas que Rusia por su industrialismo, con proletariados que confinan numricamente con la mayora de su poblacin total, con problemas gravsimos de desocupacin y crisis financiera, que estn vecinos a Rusia, con Alemania o cercanos a ella, como Inglaterra, no hayan seguido el camino de la revolucin. Si hemos de aceptar con Marx el determinismo histrico, no es posible dejar de reconocer la trascendencia de experiencias tan palmarias ni olvidar que implican lecciones importantsimas para la apreciacin de realidades como la nuestra.

Los mismos comunistas estn seguros de la imposibi1idad de implantar inmediatamente el sovietismo nuestros pases. En un libro interesante del escritor

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colombiano Cuadros Caldas, soldado de la revolucin mexicana y observador realista de los fenmenos de nuestra Amrica, se analizan las profundas diferencias entre el aprismo y el comunismo y se cita, de un editorial del diario del Partido Comunista Francs "L'Humanit", la opinin de los comunistas europeos sobre nuestra Amrica. En esa cita se reconoce de acuerdo con el marxismo, que los pueblos latinoamericanos no estn listos para el comunismo y deben cumplir previamente su "etapa democrtica de evolucin poltica". (Vase el libro El comunismo criollo por J. Cuadros Caldas, Mxico, 1930)

De otro lado, son bien conocidas las campaas del comunismo contra el APRA. Mientras el aprismo quiere "cumplir la etapa democrtica", organizar

constructivamente el Estado, educar, mejorar, defender y capacitar a las clases productoras del pas, el comunismo propugna la "agitacin permanente" entre los obreros de las industrias extractivas, para entorpecer la produccin y favorecer el progreso de las industrias similares en Rusia. El azcar, el algodn, el petrleo, etc., latinoamericanos compiten en los mercados mundiales con los de Rusia. Contribuir a su no produccin en pases como el nuestro es favorecer la produccin rusa. Por ms que sepamos que todas esas industrias en el pas pertenecen casi totalmente a manos extranjeras y dejen muy poco al Per, debemos tener en cuenta que el resultado inmediato del plan comunista sera la miseria de nuestra poblacin laborante sin expectativas inmediatas de mejoramiento por no estar preparada para controlar la produccin y gobernar el Estado por si misma, cmo hemos demostrado.

Esta profunda diferencia entre el comunismo criollo -cuya propaganda ha ayudado El Comercio- y el aprismo, es bastante para demostrar nuestra definida posicin frente al comunismo, y a la labor negativa y odiosa de sus malos agentes en pases como el nuestro, atentatoria contra la vida y progreso de las mismas clases que pretende defender. Por eso hemos visto que mientras El Comercio y los representantes del civilismo en la Constituyente, invocan a los comunistas criollos para atacar al aprismo, nuestro Partido -Consciente de su misin defensora del pueblo- es blanco de los odiosos ataques de esa alianza inexplicable.

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"PERUANICEMOS EL PERU" El Partido Aprista Peruano ha recogido desde la iniciacin de su labor poltica en el pas, la sincera invocacin de Jos Carlos Maritegui, que en una poca milit bajo las banderas del aprismo: "Peruanicemos el Per". Peruanizarlo es nacionalizarlo en el sentido integral y elevado del concepto. Es luchar por que sea nacin libre y justa. Y no podremos peruanizar el Per mientras las grandes mayoras de los peruanos vivan en la ignorancia y en la miseria. No podremos peruanizarlo sin acometer humana y cientficamente la redencin, del indio. No podremos peruanizarlo mientras vivamos en pleno coloniaje econmico, hipotecando da a da nuestras fuentes de riqueza a cambio de emprstitos ruinosos. No podemos peruanizarlo mientras el Estado sea instrumento de opresin y abuso y botn de riqueza de unos cuantos.

Por la peruanizacin autntica e integral del Per, lucha el Partido Aprista Peruano. Sin apartarse de la visin del mundo, sin desestimar ninguno de sus grandes fenmenos econmicos, sociales y polticos, el aprismo aspira a una obra do verdadero nacionalismo. Nacionalismo esencial y moderno quc no excluya su sentido social y humano. Nacionalismo basado en el hijo de la Nacin que trabaja, que la sirve, que la integra. Por eso somos el Partido de las mayoras nacionales de las grandes masas de peruanos que anhelan hacer valer su derecho a la vida civilizada, que debe ser para un pueblo garanta de progreso material y cultural.

El llamado del aprismo en nombre de la peruanizacin del Per, no es una vana palabra. Es un esfuerzo concreto y realista cristalizado en un programa afirmado en principios cientficos. No importa que la tarea que ese programa imponga sea vasta y compleja. Lo que importa es, que sea realista y posible si hay fe y decisin para emprenderla. No importa que en la aplicacin de nuestro plan haya que rectificarse por que las rectificaciones a que obliga la realidad son nuevas experiencias aprovechables y hasta necesarias a toda obra poltica y social que no caiga en el utopismo. Lo que importa es que la obra de reconstruccin que el Per necesita, tenga una lnea directiva, una orientacin, un sentido. Nuestro Partido ha sabido darlos sin negar, ni antes ni hoy, la colaboracin de todo aquel que pueda coadyuvar a nuestra obra con capacidad y con honradez.

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Nosotros aspiramos a la mxima justicia y al mximo bien, pero no confundimos la gran aspiracin ideal con el paso difcil que impone el largo camino para alcanzarla. No pretendemos que la tarea del aprismo sea definitiva y eterna. Podr superarse y debe superarse. Creemos s, que en nuestra generacin y en nuestra poca, el aprismo ha sealado ya una misin y un camino. Para esta obra esforzada y salvadora, hemos fundado un Partido en el que slo no tienen cabida quienes sean incapaces de sacrificarlo todo por la causa del nuevo Per. Nuestra disciplina, nuestra organizacin, nuestra unidad, nuestro absoluto desinters personal, son medios morales de educacin individual, social y poltica, absolutamente necesarios en un pueblo como el nuestro al que falt siempre el ejemplo saludable de directores preclaros. Porque es necesario repetirlo: tan importante como la obra de reorganizacin material del pas, consideramos la de su moralizacin. Una y otra estn relacionadas. Los mejores programas econmicos y polticos fracasaran sin una enrgica tentativa para la educacin moral del Per. Ambos son para nosotros primordiales. Por eso, al mismo tiempo que hemos formulado un programa completo de reorganizacin econmica y politica, ofrecemos en las filas de nuestro Partido la escuela de austeridad y de sacrificio que lo harn posible. As marchamos hacia la "Peruanizacin del Per".

SOLO EL APRISMO SALVARA AL PERU

Ante la Nacin y ante el Partido, he de ratificar fervorosamente nuestra gran palabra de orden: "Slo el Aprismo salvar al Per". Que ella sea testimonio de nuestra conviccin indeclinable de militantes polticos y aliento a nuestra decisin de continuar luchando por la causa sagrada de la salvacin nacional. Que en medio del ambiente sombro que domina a la repblica por la instauracin de una nueva tirana, resuene como una gran clarinada de optimismo. Desde el destierro y desde las prisiones, han de repetirlo nuestros hermanos de lucha. De todos los mbitos del Per ha de resonar virilmente en su grito multnime de segura esperanza.

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Causa de justicia, la persecucin y la calumnia slo hacen ms firme y ms gloriosa la causa del aprismo. El pueblo, que segn las profundas expresiones do Bolvar, siempre es ms sabio que todos los sabios" y es "fuente de toda legitimidad que mejor conoce, con una luz verdadera, lo que es conveniente y lo que es justo", el pueblo que "es nico soberano", est con nosotros. Porque su causa es nuestra causa. Porque su dolor es nuestra bandera. Porque su anhelo profundo de renovacin es el perenne acicate de nuestra lucha.

Y una vez ms he de decirlo, como soldado de esta gran cruzada nacional que avanza hacia la conquista de un Per renovado por la obra empeosa de sus hijos que trabajan: nuestro Partido no excluye de sus rangos a nadie que est listo al servicio sacrificado y altruista del pas. Slo no caben en l los egosmos y los traficantes, 1os fariseos de la democracia V los srdidos servidores del despotismo y la injusticia.

Slo el Aprismo salvar al Per!

2) EL IMPERIALISMO Redactado: En 1955.

Publicacin primera: Fragmento de discurso pronunciado en La Haya, en 1955. Queda ahora por confrontar los enunciados generales de la doctrina aprista sobre el imperialismo que aparece en mi libro de 1,928, citados al comienzo de esta recensin, con los del discurso-programa de agosto de 1,931 reproducidos en el capitulo precedente. De la concurrencia de ambos enfoques, el genrico continental y el especfico peruano, slo resulta una, como ha de verse, reiteracin esclarecida de la tesis del aprismo. Esta, tal ha de verificarse una vez ms, discrepa conceptualmente de la interpretacin comunista-leninista del imperialismo. Y viene a propsito de la relevancia de esa disconformidad entre una y otra, puntualizar que el vocablo, en s mismo entraa diversas acepciones: Dice el diccionario de la Academia de la Lengua Castellana: Imperialismo. Sistema o doctrina imperialista.

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Imperialista (de imperial). Partidario de extender la dominacin de un Estado sobre otro u otros por medio de la fuerza. (2 acep.) Partidario del regimen imperial del Estado. Imperial (del latn imperialis).Perteneciente al emperador o al imperio.... Y Si buscamos en un diccionario ingls-americano el ms difundido de ellos: Websters hallaremos explicaciones para nuestro objeto un poco menos insatisfactorias: Imperialism. 1. Imperial government, authority or system. 2. Thepolicy or practice or advocacy of seeking to extend the control, dominion, or empire of a nation. Empire. 1. A group of nations or states under a single sovereign power; as the empire of Alexander. 2. A state characterized by having great extent of territories and variety of peoples united under one rule, or by having emperor as the title of its ruler. Segn puede verse la semntica preferida de la voz imperialismo ha sido poltica. Y, de cierto, ha habido y hay imperialismo de tal tipologa al que se asigna aquella prevalente significancia histrica: ella puede ser atribuible al imperio snico, al alejandrino, aI augustal, al maya, al incaico, o si se quiere al napolenico. Empero, es el imperialismo capitalista contemporneo al que concierne definir. Y, al hacerlo, sea valedera una reiteracin: a despecho de que ya se conoce genricamente lo que la locucin "imperialismo econmico" denota tema al cual refluye con. Detenimiento este captulo es pertinente dejar establecido que segn el ngulo de estimativa desde el cual se le considere, l puede deparar contrapuestas valencias de expresin. Pues con el concepto imperialismo, aun cuando se circunscriba adjetivalmente al exclusivo distrito de los fenmenos econmicos, suele acontecer lo que con el trmino y nocin del comercio: el cual, como funcin econmica de trueque e intercambio de mercancas. Ejercicio inveterado, acaso sincrnico con el devenir de las sociedades humanas desde los albores de las civilizaciones hall la feliz emblemtica potico-religiosa de su anfibologa y de sus entraables contradicciones de comportamiento en el mito greco-romano de Hermes o Mercurio; divinidad pastoral del Olimpo homrico, y ms tarde, milagroso patrn de los inventos y golpes de fortuna, de los mercaderes, pero tambin de los ladrones. Que mucho hay del comercio, ya lcito, ya intrlope, tutelado por el veleidoso auspicio del dios que volaba al impulse veloz-de sus talares, en la

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sinuosa metodoga del imperialismo econmico: de un lado proficiente y por necesario deseable, y del otro fraudulento, avieso y subyugador, a la par que ubicuo y multiforme en todos los parajes explotables y postergados de la tierra. De aqu y sea dicho todava en excusable metfora de alusin mercurial que es menester encararlo y justipreciarlo con la bifronte mirada serpentina del caduceo...

Ya se ha visto en el segundo capitulo de este trabajo, come en la ltima dcada del siglo XIX la pugna de los dos mayores partidos polticos norteamericanos polariz en sendas tendencias ideolgicas vehementemente controvertidas: el imperialismo del Partido Republicano denominado un poco abstractivamente "the world-power politics" por sus. Descollantes conductores Theodore Roosevelt y Henry Cabot Lodge y el antiimperialismo del Partido Democrtico abanderado par el elocuente candidato presidencial de tres conmocionants elecciones sucesivas: William Jennings Bryan. Ambos doctrinarismos se referan a un concepto imperialista y a una negacin antiimperialista de predominante ndole poltica, ms que de vigoroso contenido econmico aunque ste fuera implcito. Y ambos eran ataederos a las relaciones de la federacin continental norteamericana con sus dispersos y par disperses dbiles vecinos hemisfricos del sur. Tal result cuando perdidoso el partido de Bryan, y tras la rpida derrota militar de Espaa en la Guerra de Cuba, sta qued sujeta a la Enmienda Platt, y Filipinas y Puerto Rico anexadas; preludios de la "toma" de Panam; de la conflictiva intervencin en Santo Domingo, de la inopinada hermenutica rooseveltiana "enteramente imperialista en letra y en espritu", como dicen los historiadores Beard y de la declaracin de la poltica del "bigstick"en castellano del garrote, sobre el derecho de intervencin

norteamericana en Indoamrica, si nuestras repblicas "no pueden mantener el orden y pagar sus deudas". Aquel periodo de luchas entre los imperialistas y los antiimperialistas norteamericanos fue cronolgicamente paralelo con el boyante seoro finisecular del victoriano Imperio Britnico, sustentado por el Partido Conservador ingles. Y tambin con las audaces actitudes disidentes de los jvenes liberales y las espectaculares del tribuno gals David Lloyd George, rebelde opositor de la

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guerra anglo-boer. Simultneamente; con pasos menos altaneros pero muy eficaces, iba a la sazn abriendo su camino de partido infante el movimiento laborista; fundado en el frente\intelectual por los mundialmente famosos prohonibres de la Sociedad Fabiana: y el frente obrero por el viejo trabajador minero Keir Hardie y sus disciplinados sindicatos obreros, el Labour Party lleg a ser la voz de los trabajadores manuales e intelectuales dc la poderosa sociedad industrial inglesa, guin del sistema capitalista. Cabe recordar ahora que en 1902 apareci en el clebre libro del autor britnico cuyo titulo troquel, como se sabe, una contra definicin: "el imperialismo, la ltima etapa del capitalismo." Ya queda dicho cmo este rtulo fue sin ms trocado, despus de 1930 bajo inapelable orden de Mosc, por ci de "el imperialismo etapa superior del capitalismo". Alteracin que en nada resta validez, en mi sentir, aI incontestado reparo que evidentemente motiv aquella permuta de vocablos, como se ver; ni el sentido esencial que el autor le otorgo. Ya desde los debates del Congreso Antiimperialista Mundial de Bruselas en 1,927 como en mi libro de Mxico en 1928, y en mi discurso-programa de Lima en 1931 haba insistido en presentar la objecin aprista que es sin duda fundamental: "el imperialismo es la ltima suprema o superior, que para el caso viene igual etapa del capitalismo". Pero, solo en las zonas del mundo donde el sistema capitalista ha alcanzado su mximo desarrollo: Y es la primera etapa en las regiones no industrializadas a donde el capitalismo llega bajo la forma imperialista. Este distingo y me tomo una breve licencia digresiva para traer a las mentes del lector mi teora del espacio-tiempo-histrico, a la que apenas tangencialmente he de tocar aquel a guisa de aportacin para el esclarecimiento corresponde a una estimativa relativista de la historia. Segn ella, en las ciencias econmicas y sociales no tiene aplicacin universal las leyes absolutas. Semejantemente a los fenmenos fsicos de acuerdo con la concepcin einsteniana recusatoria de la del tiempo y el espacio independientes y de la absoluta gravitacin universal de Newton los de la sociologa y los de la economa poltica llamadas stas, como se sabe, ciencias histricas devienen indesligables de sus intransferibles espacio-tiempo; pues stos son relativamente comparables a lo que en la nueva fsica se denominan los "campos gravitacionales". No es dable, pues, en esas disciplinas dictar principios uibi et orbi y soslayar la relacin de los enunciados

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concernientes a fenmenos socio-econmicos con sus mbitos cuatri-

dimensionales de vigencia. As se comprende que los procesos de evolucin de las distintas sociedades del mundo en el pasado y en el presente no sean sino relativamente paralelas, y que los ritmos o velocidades de sus desarrollos sean diversos y correspondientes, en cada sociedad, a una nsita dimensin espaciotemporal que aquellos ritmos a velocidades integran. Y as se explica tambin cmo lo que es superioridad o pice en un espacio-tiempo-histrico dado, resulta inferioridad o inicio en otro. Postulado relativista mucho ms patente en los casos de desplazamientos de civilizaciones y sistemas econmicos, tal aconteci de Europa a Amrica a partir del descubrimiento y la colonizacin. De suerte que las etapas superiores de cultura europea vinieron a ser aqu inferiores o primerizas de la cultura colonial. Y mientras en Norteamrica la civilizacin transportada tom en nuevo espacio una dimensin tempornea de ritmo acelerado cuya velocidad deba de sobrepujar a la del espacio-tiempo-histrico originario, en Indoamrica el trnsito espacial determin otra dimensin, por ende otro ritmo, tardo y rezagado respecto de la velocidad del desarrollo europeo y norteamericano. Y mientras en Norteamrica el capitalismo industrialista creci casi simultneamente con el europeo septentrional, en Indoamrica dominada por los pases tecnolgicamente ms retrasados del Viejo Mundo la evolucin econmica qued estanca. As fermentaron las contradicciones sociales ya antes anotadas. Y ello explica asimismo que el sistema capitalista en su modalidad financiera-industrial contempornea advenga a este lado del hemisferio bajo la forma de imperialismo: etapa superior al donde el sistema alcanz su apogeo, pero etapa inferior o comenzante aqu donde el capitalismo industrial era desconocido. A tenido, pues, a la definicin de Lenin y a la objecin aprista, vlgame remarcar que ambas se refieren al imperialismo como fenmeno econmico; cuya ms sencilla y dar identificacin genrica es la que he citado en mis escritos desde 1926. Ella fue escogida de un symposium de investigadores economistas y socilogos norteamericanos, en la conferencia de aquel ao de The League for Industrial Democracy: Imperialismo puede ser usado como un trmino descriptivo que implica penetracin econmica para la adquisicin de materias primas y mercados para realizar inversiones financieras.

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Ahora bien, como fenmeno econmico el imperialismo es ei capitalismo que, bajo esa forma de penetracin financiera e industrial, como inversionista prestador, o para la adquisicin de materias primas y mercados, se introduce en los pases no capitalistas. 0 valido de otras palabras: en las regiones del mundo moderno no econmicamente desarrolladas donde el sistema capitalista -ya floreciente en los pases ms evolucionados recin se implanta, ste es siempre el resultado de ua penetracin imperialista que proviene de aquellos pases en que el capitalismo ha alcanzado su estado superior. Todo lo cual nos autoriza a reafirmar nuestra proposicin consabida: el imperialismo es la primera o inferior etapa del capitalismo en los pases no industrializados; en donde este moderno sistema de produccin se establece, por obra de las inversiones financieras con que opera la accin econmica impartida desde los pases capitalistas para la adquisicin de materias primas y de mercados, y de zonas de influencia en general. Esto sentado y habida cuenta siempre del imperialismo como hecho econmico se puede proseguir con un razonamiento lgicamente concorde. Si el imperialismo es capitalismo y si el capitalismo es un sistema de produccin inevitable para el progreso social, y un escaln ineludible en el ascenso civilizador. De las sociedades, surgen estas concadenadas interrogaciones: Es el imperialismo necesario? Y si l representa la etapa indispensable de la industrializacin de nuestros pueblos retrasados en los cuales el capitalismo solo funciona bajo la forma de imperialismo, por que somos entonces antiimperialistas?. Y Si el imperialismo es un mal, debemos cerrarle el paso aun cuando l comporta la etapa capitalista que necesitamos cumplir para progresar Antes de responder a estas preguntas, retorno a una insistencia: el imperialismo como etapa superior del capitalismo, en los pases sper-industrializados, es un fenmeno econmico cuya cintica consiste en el desplazamiento de sus congranajes desde sus centros focales de supremaca hacia zonas de vida econmica rudimentaria. Y resulta -as que el imperialismo no solamente es el capitalismo movilizado hacia aquellos pases cuyos modos de produccin son pre-industrialistas, sino que es la nica forma. De capitalismo moderno en las dichas regiones retrasadas.

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Slo bajo la forma imperialista, tal como ha sido descrita en las definiciones precedentes, es que el sistema capitalista de produccin aparece y acta en las regiones del mundo de economa primaria o no industrializada. Y sin responder todava a las interrogaciones acerca de si debemos. Cerrarle o no el paso al imperialismo a despecho de que l representa el advenimiento del sistema capitalista -necesario para la evolucin de nuestros pueblos cabe, a prevencin, adelantar aqu otro argumento: Cuando Lenin enfoca el fenmeno del imperialismo, lo hace como comunistamarxista y por tanto como enemigo mximo del sistema capitalista, al cual el comunismo tiende a destruir. Subsecuentemente, la postura de Lenin y la de los comunistas ante el imperialismo es la misma que ellos mantienen globalmente hacia el sistema capitalista del que el imperialismo es solamente una fase, una etapa procesal de culminacin. Lenin es el portavoz del comunismo y ste es una concepcin filosfica y una doctrina econmica y poltica originaria de Europa donde el capitalismo es un sistema ya viejo determinada por la evolucin social de aquella zona del mundo cuyas caractersticas histricas, condiciones y grados peculiares de desenvolvimiento, son enteramente dispares de las de

Indoamrica. Por consecuencia, hay que decidir prevenidamente cul es nuestro concepto del imperialismo: o es el comunista europeo, que considera al imperialismo como superior o ltima etapa del sistema capitalista al cual hay que destruir; o es el concepto indoamericano que considera al imperialismo como la etapa inferior o primaria del capitalismo; rgimen de economa an joven en nuestros pueblos y que significa para ellos un paso adelante de nuestros modos absolutamente feudales de produccin. Ahora bien, si el concepto del imperialismo es comunista o sea el europeo que asevera que "el imperialismo es la etapa superior del capitalismo", sistema por cuya destruccin lucha el comunismo la actitud antiimperialista debe ser uniforme o consonante con la de Lenin: o sea la de contribuir a derribar el sistema mismo en sus etapas superiores e inferiores. Pero si el concepto de imperialismo no es comunista o europeo, sino aprista e indoamericano, entonces el imperialismo no es "la etapa superior o final del capitalismo", sino que es la inferior o primera y, consecuentemente, la actitud antiimperialista indoamericana

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no puede ser la de ayudar a destruir un sistema de produccin comenzante, que nuestros pueblos no controlan; por cuanto I es extrao al estado inferior en que an se halla el capitalismo en lndoamrica. Arriesgando la redundancia, es indispensable iterar que hay una definicin comunista del imperialismo y una definicin correlativa, tambin comunista, del antiimperialismo, y que ambas constituyen un todo una antiloga de las definiciones apristas del imperialismo y del antiimperialismo. La distancia que separa a esas dos nociones discrepantes corresponde a la que existe entre los imparangonables grados de evolucin cultural d los pueblos europeos y de los indoamericanos; por ende, a la absoluta disimilitud de los procesos socioeconmicos de Europa e Indoamrica. Deslindadas las incompatibles interpretaciones del imperialismo, la europea y la indoamericana etapa superior capitalista all, e inferior y formativa aqu, se infieren las antagnicas orientaciones del antiimperialismo europeo comunista y las del indoamericano aprista. Como se sabe, aquella va enderezada a la radical abolicin del sistema capitalista mismo por la revolucin del proletariado industrial ya maduro en Europa. Veamos ahora cul ha de ser el rumbo realista que incumbe a seguir al aprismo frente a un fenmeno econmico importado pero advenedizo, sin olvidar que, en principio, l entraa para Indoamrica adelanto y civilizacin, por significar una forma mucho ms avanzada de produccin. Al reiterar las incontestadas interrogaciones que sirvieron de coyuntura a la antecedente diferenciacin aclaratoria < el imperialismo es o no necesario y si lo es por qu combatirlo, y si no lo es por qu tolerarlo? debo repasar algunas tesis ya condensafas en las copiosas citas que se han interpolado en el contexto del presente trabajo. Y la primera de las conclusiones a mi propsito pertinente es deducida as: .....el sistema capitalista del que el imperialismo es mxima expresin de plenitud, representa un modo de produccin y un grado de organizacin econmicos superiores a todos los que el mundo ha conocido anteriormente... por tanto, la forma capitalista es paso necesario, perodo inevitable en el proceso de la civilizacin contempornea... No ha de ser un sistema eterno... pero tampoco puede faltar en l completa evolucin de alguna sociedad moderna.

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Este postulado corroborante de la disparidad entre las interpretaciones indoamericana y europea, del imperialismo se despliega lgicamente en las tesis doctrinarias apristas ratificadas en mi discurso de 1,931 y cuya aplicabilidad, donde quiera en Indoamrica, es comprobable. Y de las citas de aquel documento, que conjuntamente figuran en el capitulo anterior, entresaco las subsiguientes premisas de planteamiento: a) El imperialismo significa la expansin de los pueblos ms desarrollados en la tcnica de la produccin hacia los pueblos menos desarrollados. b) El imperialismo forma parte de la fase de nuestra economa que depende de los intereses extranjeros. c) El imperialismo representa, por consecuencia, en nuestro(s) pais(es), la primera etapa del capitalismo; etapa de la industria; etapa fatal. d) Nosotros no podemos eludir esa etapa capitalista, que es un perodo superior al agrcola feudal: el progreso impone que despus de la etapa feudal a agraria venga la edad industrial. e) Y nosotros nos proponemos aprovechando la experiencia histrica del mundo obtener todos los beneficios de la industrializacin- procurando amenguar en cuanto se pueda todos sus dolores y todos sus aspectos de injusticia y de crueldad. Como se ve, estas cinco primeras proposiciones si bien no corresponden a una apreciacin europea del imperialismosalvo la primera que acaso como definicin global pudiera ser aceptada slo describen al fenmeno imperialista en su caracterismo meramente econmico. Adems, ellas no presentan sino uno de sus aspectos: el que puede llamarse bueno o favorable. Pero soslayan todava el adverso u odioso, incitador de un espontneo y vasto movimiento de opinin antiimperialista indoamericano, de data originaria sin duda muy anterior a las actividades comunistas en nuestro suelo o a la misma revolucin rusa. Ello no obstante, es a partir de la fase positiva, dgase creadora, del imperialismo, en su de primera etapa del capitalismo en Indoamrica o sea como tramo inferior de su trayectoria ascendente hacia los ms encumbrados planos de la industrializacin. . que este anlisis ha de ser valedero. Por cuanto l, de comienzo, ubica distintamente al imperialismo en nuestros pases a nivel de sinonimia y equipolencia con el capitalismo contemporneo. El cual, en virtud de su ndole y alcances de sistema econmico cosmopolita, irradia desde sus

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lejanos ncleos focales y viene a arraigarse, bajo cualesquier formas de penetracin, para dominar y atraer hacia su irresistible radio de influencia a todos los modos nativos y retardados de economa que encuentra a su paso, y que, en mayor o menor grado, devienen subsidiarios del adventicio, ms tecnificado y solvente. De suerte que al enjuiciar al imperialismo desde el ngulo de su accin progresiva en las zonas retrasadas, y conocidas internacionalmente bajo - el apelativo de cuo anglo-sajn como "backward-peoples; es congruente considerar sus circunstancias. Menciono de nuevo mi libro de 1928 al reproducir los rasgos generales de la penetracin imperialista que entonces anot: El imperialismo, que implica en todos nuestros pases el advenimiento de la era capitalista industrial bajo formas caractersticas de penetracin, trae consigo algunos de los fenmenos econmicos y sociales que produce el capitalismo en los pases donde aparece originariamente: la gran concentracin industrial y agrcola, el monopolio de la produccin y circulacin de la riqueza; la progresiva destruccin o absorcin del pequeo capital, de esa pequea manufactura, de la pequea propiedad y del pequeo comercio, y la formacin de una verdadera clase proletaria industrial. ... el obrero de pequea industria y el artesano independiente, al ser captados par una nueva forma de produccin, con grandes capitales, recibe un salario seguro y ms alto devienen temporalmente mejorados, se incorporan con cierta ventaja a la categora de proletariado industrial: venden. su trabajo en condiciones ms provechosas. As ocurre tambin con el campesino pobre, con eI pen y con eI siervo indgena: al proletarizarse dentro de una gran empresa manufacturera, minera o agrcola, disfrutan casi siempre de un bienestar temporal. Cambian su miserable salario de centavos, o de especies, por uno ms elevado que paga el amo extranjero, siempre ms poderoso y rico que el amo nacional. Es as como el imperialismo en los pases de elemental desarrollo econmico es factor determinante de la formacin y robustecimiento de una genuina clase proletaria moderna... El proletariado industrial que va formando es, pues, una clase nueva joven, dbil, fascinada por ventajas inmediatas cuya conciencia colectiva solo aparece al confrontar ms tarde al rigor implacable de la explotacin dentro del nuevo sistema.

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Por eso, adems de determinar el gran capitalismo una etapa econmica superior a la precedente del pequeo capital como la industrialista es una etapa superior a la feudal las masas trabajadoras que se transforman en proletariado moderno no perciben la violencia de la explotacin del imperialismo hasta mucho ms tarde. El tipo del imperialismo moderno especialmente el imperialismo norteamericano tan avanzado y refinado en sus mtodos solo ofrece ventajas y progreso en su iniciacin. Los supracitados prrafos sintetizan y refuerzan nuestra tesis de que el imperialismo primera etapa del capitalismo en Indoamrica aporta el sistema econmico transformador de un rgimen feudal-comercial agro-pecuario y minero en otro ya tecnificado, de direccin industrialista; el cual establece innovados renglones de exportacin de materias primas y de elaboracin incipiente de determinadas manufacturas, en vasta escala. Determina as condiciones relativamente paraleladas a las que depar la gnesis del sistema capitalista en las zonas del mundo donde tuvo su origen y ha evolucionado hasta su curva cenital; cuyo paralelismo que se debe subrayar: solo es relativo est determinado por tres caractersticas diferenciales de dimensin espaciotemporal: la evolucin desigual de las economas de Europa e Indoamrica; los contrastes entre el capitalismo como sistema naciente, y el capitalismo como sistema importado, y la disimilitud entre el industrialismo que hace la mquina y el que slo la maneja. Por consecuencia, el distinto tipo y nivel cultural de un proletariado de seleccin, productor de mercancas siderrgicas y de refinada manufactura que requiere adiestrados trabajadores expertos de la improvisada, y de calificacin menos requerida, clase obrera joven que labora en minas, petrleos, empresas agrcolas tecnificadas, o en la produccin de derivados o de factura industrial no-pesada. Adems, la transformacin socio-econmica. Que el imperialismo determina en los pases indoamericanos no asume las dramticas peculiaridades que tuvo la llamada "revolucin industrial" inglesa tan pronto propagada a las comarcas aledaas de Europa primera etapa del joven sistema capitalista moderno. A los pases situados en la regin europea industrial o ms all, longitudinalmente, en direccin perieca de ella Estados Unidos, Rusia, Japn el industrialismo se extendi, pero sin variar de estructura, de tipo de produccin, de categora modal: es el industrialismo que hace la mquina, aunque comenz por importarla

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de Inglaterra o de la contigua regin nrdica europea rpidamente tecnificada. Pero cuando la difusin capitalista deriv latitudinalmente, en el sentido de los meridianos, o sea rumbo hacia el hemisferio sur parificacin hasta ahora valedera en los anales de la dinmica procesal del antiimperialismono fue para establecer una industria pesada, o que por tal carcter se puede llamar tambin septentrional, nrdica o tramontana. Que no, en estas regiones del austro econmico, y como ya he recalcado ........ Las industrias que establece el imperialismo en las zonas nuevas no son casi nunca manufactureras, sino extractivas, de materia prima, o medio elaboradas, subsidiarias y subalternas de la gran industria de los pases ms desarrollados. Porque no son las necesidades de los grupos sociales que habitan y trabajan en las regiones donde aqullas se implantan las que determinan su establecimiento: son las necesidades del Capitalismo imperialista las que prevalecen y hegemonizan. La "primeras etapa del capitalismo" en los pueblos imperializados no construye la mquina, ni siempre forja el acero; o slo fabrica sus instrumentos menores de produccin. La mquina llega hecha y la manufactura es siempre importada. El mercado que la absorbe es tambin una de las conquistas del imperialismo, y los esfuerzos de ste tendern persistentemente a cerrar el paso a toda competencia por trustificacin del comercio. As es como al industrializarse los pases de economa retardada, viven una primera etapa de desenvolvimiento lento, incompleto. Hasta aqui quedan diseados los lineamientos distintivos del imperialismo econmico, primera o inferior etapa del capitalismo en Indoamrica; la cual es para sus pueblos inevitable, porque ella significa modernizacin y tecnificacin de su economa e, histricamente, progreso social. Por manera que desde este punto de vista, el vocablo y el fenmeno que aqul designa como imperialismo son identificables con el sistema capitalista de produccin en su periodo y modalidad indoamericana. Pero en virtud de la ndole misma de este sistema del cual es proyeccin y- resultante la forma imperialista que l adopta para penetrar a los pases de bajo nivel econmico como los nuestros, su abolicin no es tarea histrica de los pueblos situados a la retaguardia de la marcha econmica. Primero, porque los ejes y ruedas mayores del sistema no estn asentados en nuestros escenarios, y segundo, porque al tenor de los mismos textos marxista-socialista-comunistas, es el "proletariado culto que ha alcanzado

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un amplio desarrollo" el protagonista histrico destinado a derribar el ordenamiento socio-econmico del capitalismo. Este proletariado industrial no es el de los pases imperializados, de economa subsidiaria y de produccin unilateral, circunscripta; an muy. Vinculado a las extensas -masas de jornaleros del campo, que Marx englobaba en el Lumpenproletariat: Los trabajadores agrcolas elementos muy numerosos en la mayor parte de los pases eran para l, "brbaros nativos", "trogloditas" que no constituan una clase, y que no eran capaces, por tanto, de defender sus intereses de clase. Por ahora "ellos no pueden representarse a s mismos, deben ser representados". Para Engels, estos trabajadores eran "mquinas de trabajo, no liombrcs". Empero, el imperialismo, que es el sistema capitalista en nuestros pueblos, a despecho de que significa un rgimen de produccin ms avanzado, ms civilizador que el feudal dominante en Indoamrica, no redime a los trabajadores de la injusticia, aunque eventualmente mejora sus condiciones de vida y sus relaciones con la clase patronal. La explotacin del hombre por el hombre contina bajo nuevas formas, y a la brutalidad y miseria de la servidumbre esclavizante impuesta por el latifundismo en todas las ramas de labor que se rigen por sus mtodos, suceden otras desigualdades y otros excesos. Cierto es que la industrializacin imperialista posibilita la organizacin sindical de los productores, y esta innovacin constituye una de sus ms remarcables ventajas. Mas el mayor peligro que el imperialismo encierra para los pueblos en cuyos permetros nacionales se produce la penetracin capitalista es el de que a la par que econmico devenga imperialismo poltico. Cundo es que aparece manifiestamente en Indoamrica esa conjuncin del imperialismo econmico y poltico en sus aspectos mas agudos y violentos? Para responder a esta cuestin es menester substanciar en muy concisas lneas una larga e intrincada historia. El imperialismo, como exportacin de capitales, lo inicia Inglaterra que fue el pas capitalista industrial ms avanzado de Europa: "Comparadas con las de otros pases las inversiones britnicas han actuado como pioneros en el descubrimiento y apertura de nuevos campos de desarrollo", escribe C. K. Hobson, en la pgina 122 de su autorizado libro The Export of Capital de 1,914. Y en mi libro de 1,928 cito a un historiador mexicano, Pereyra, cuando asevera con lujo de datos, que "de 1,818 a 1,825" es decir, hasta apenas un ao despus de la Batalla de Ayacucho y cuando todava los ltimos

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empedernidos espaoles de Rodil no se haban rendido al gobierno de Bolvar y resistan en el castillo del Real Felipe del Callao "ya por va de empresas, ya por emprstitos", Inglaterra suscribi, segn se calcula, "cerca de 56 millones de libras esterlinas nominales; cifra entonces de consideracin para la refaccin de gobiernos poco boyantes". Y Chile, Gran Colombia, Per, Buenos Aires, Brasil, Mxico y Guatemala contrataron de un milln a ms. de cuatro millones de esterlinas por Estado. A su vez, C.K. Hobson anota: ":...el capital britnico en Sudamrica invertido en bancos y ferrocarriles se estim en 1,866 como tres veces mayor que lo que haba sido diez aos antes." Y lo dems de la historia es bien conocido: el extraordinario progreso econmico de los Estados Unidos a partir de su Guerra Civil que moviliz en las fuerzas federales del presidente Lincoln a 2.898,304 hombres y en las escisionistas del insurrecto general Lee a 1.300,000 y cuyas prdidas suman 359,528 muertos de los vencedores y 258 mil, de los vencidos fue la consecuencia poltica del triunfo de los principios Lincolnianos de "unin y libertad", y del "gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo": "Crea Lincoln que el ideal de una sociedades sin clases poda ser llevado a la prctica tanto poltica como econmicamente , por obra de "una clase democrtica grande e independiente de pequeos propietarios". Pero esta aspiracin de estirpe aristotlica que el presidente comparti con el gran poeta Walt Whitman quien a lo largo de toda su vida aument un odio enconado en contra de la opresin y desigualdad de las clasesfue truncada por las balas que asesinaron a Lincoln, cuya obra ech las bases de los nuevos Estados Unidos. En ellos "la unin debe ser y ser preservada" el lema de Jackson. y su democracia no puede ser "por mitad esclavistas y por la mitad libre". Es muy significativo que simultneamente con la cruenta Guerra Civil de los Estados Unidos, vale decir cuando el pas del norte se hallaba debilitado e incapaz de actuar en defensa del hemisferio, se produjeron las dos postreras y frustradas aventuras de gran formato del imperialismo poltico europeo: La invasin de Mxico, con el fugaz y sangriento seoro de Maximiliano de Habsburgo, y la incursin espaola en las islas guaneras del Per y el ataque a los litorales de ellas, fronteros en el .Pacifico sudamericano, por la escuadra de Isabel II. Las derrotas de los invasores europeos en ambos casos se consumaron primero en el Callao el 2 de mayo de 1,866. y despus en Quertaro el 19

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de junio de 1,867 trece y veintisis meses ms tarde del total desastre del General Lee y del grueso de su ejrcito escicionista en Petersburg el 2 de abril de 1,865 cuando la bandera de la Unin norteamericana pudo flamear ya invicta en Richmond, la capital de los esclavistas rebe1des. Y es significativo que por un modo u otro aquellas guerras que conflagraron- a ambas Amricas hicieron patente la actualidad y trascendencia de la unin continental, ya por los fines concretos de la del Norte, ya indirectamente por las urgencias defensivas de la del Sur. Si Indoamrica hubiese estado unida, Espaa y Francia no se habran atrevido a atacarla; si Mxico hubiese sido inmediatamente socorrido por tropas centro y sudamericanas la derrota francesa habra sido mucho ms rpida y la unidad indoamericana tal vez hubiera sido el corolario de ese triunfo. Pero los gobernantes de nuestros pases en aquella poca no abarcaron la repercusin histrica del triunfo de Lincoln en los Estados Unidos; ni columbraron las proyecciones del inmenso poder de una federacin continental por cuya unidad haban inmolado sus vidas, con el presidente, ms de seiscientos mil de sus conciudadanos. Guerra de la cual no quedaron odios revanchistas, ni militarismos traficantes del fratricidio a despecho del llamado Black terror", porque el pueblo que la gan para su unin y libertad se puso a arar los campos de batalla con los mismos caballos de los cuales se haba servido para formar sus aguerridos escuadrones de lucha. Excepto en las mentes de profesionales. Agitadores odiosos o en las lenguas de profesionales sureos, las pasadas antipatas divisorias quedaron olvidadas, y el Norte y el Sur emprendieron pacficamente el camino de la reunin: an lo acontecido ms recientemente apareca ya remoto y extrao. De la guerra del Norte result la unin que es grandeza y es poder; de las guerras del Sur qued el aislamiento y la debilidad. Mxico se bati solo, y solo venci y castig a su invasor, logrando as las reformas liberales del Benemrito Jurez, pero para recaer ms tarde bajo la dictadura militarista del infaltable "general-salvador-restaurador" plaga de Indoainrica de cuyo aferrado despotismo slo lo libert la Guerra Civil de 1,910 que emancip a su campesino esclavizado e inaugur una saludable vida. Democrtica. Al Sur: Per, Chile, Ecuador y Bolivia, que hubieron de aliarse para enfrentar la nueva agresin espaola hasta aplastarla en 1,866, desataron los lazos de aquella unin sellada por el triunfo. Acaso si Jos Glvez el jefe del liberalismo peruano, ministro civil

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de La Guerra, y conductor de la victoria del Callao no hubiese muerto heroicamente en la batalla, su influencia y su previsin habran podido echar las bases de la confederacin del Pacifico, llamada a transformarse en la bolivariana de Indoamrica. Pero en el Per qued vivo, para escamotear al mrtir de la victoria, uno de los usurpadores ms protervos y de los traficantes de la riqueza y de la sangre de nuestros pueblos ms desfachatados, que haya producido el tenebroso caudillismo militarista indoamericano: el ex-General Mariano Ignacio Prado. Al cual tras un ominoso derrocamiento, y ya de nuevo parapetado en la presidencia del Per, cupo ignominioso papel productor en la guerra que este pas y Bolivia, aliados, tuvieron con Chile en 1,879.- Y fue aquella lucha entre pueblos hermanos la que imposibilit el intento de vializar el plan federacionista con miras a la organizacin de los Estados Unidos del SudPacifico programado por el Partido Demcrata del Per, fundado por Nicols de Pirola, de cuyos propsitos americanistas ya se ha hecho referencia. Lo expuesto sirve slo a demostrar que de las mayores peripecias guerreras acaecidas en ambas Amricas a mitad de la centuria pasada la Guerra Civil en la del Norte y las agresiones europeas a Mxico y a los pases americanos del Pacfico Sur result all, rio Bravo arriba, la coherencia de un pueblocontinente, al que los cerrados intereses de una oligarqua esclavista y de un militarismo ulico pretendieron vanamente dividir; y aqu, rio Bravo abajo, precisamente lo inverso: el triunfo de la debilitante desunin y la prepotencia del encallecido feudalismo comarcano pretoriamente escoltado por el caudillaje castrense, nuestro mximo divisor. De esta suerte la federacin norteamericana ingres en la ruta de su destino protagnico hacia lo que Hegel llamaba "el teatro de la historia universal"; y el mapa econmico del Nuevo Mundo fij las lindes de sus contrastados escenarios: junto a los crecientemente poderosos Estados Unidos del Norte, los inermes y balcanizados Estados Desunidos del Sur. Esta dicotoma de una Amrica cohesionada y democrtica confinante con otra dividida y tiranizada .aqulla, por compacta, poderosa y segura de si misma, y, por democrtica, encaminada a confiado paso hacia la justicia y la cultura; en tanto que sta, por parcelada endeble y disminuida y, por tiranizada, pesimista y retardataria es fundamental en el enjuiciamiento histrico del imperialismo. Por cuanto al normar en ella la justipreciacin del fenmeno y de su consubstancial complejidad problemtica se discierne la dualidad de sus causas histricas y

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ya en el plano del criterio polticoSe comparten las responsabilidades. Con efecto si " el imperialismo significa la expansin de los pueblos ms desarrollados en la tcnica de la produccin hacia los pueblos menos desarrollados", en el caso americano, aquel mayor incremento de los del Norte y, consecuentemente, su distensin hacia los vecinos meridionales menos evolucionados, destaca una desuniformidad cuya causal importa invenir y poner de relieve. Se ha dicho mucho y el asunto es casi tpico de la imparidad de las condiciones geo-climticas, y de las riquezas ubrrimas que forman la natural dotacin del pinge suelo norteamericano. Cierto es todo ello. Ms de una vez he discurrido, transitndolo y reparndolo, que ese continente sobre el cual se han estructurado dos federaciones democrticas de estilo institucional anglo-sajn Canad y Estados Unidos es "una Europa expandida". A diferencia del territorio continental e insular indoamericano de todas las Indias Occidentales, que es lo que yo llamo Indoamrica: las que fueron hispnicas y lusitanas, las francesas, inglesas y holandesas el de Norteamrica, en total, rene, a mi ver, las gradaciones y variantes del paisaje europeo que conozco. Desde las escandinavas y nor-escocesas hasta las peninsulates itlica y balcnica, sin marginar los correlatos esteparios turcos y caucsico, del panorama tejano. Pero vale poner nfasis en lo. Que va dicho arriba: se habla de Norteamrica enteriza, parangonada con Europa tambin en su magnitud continental; no de los Estados norteamericanos aislados. Que si se tratase de 48 repblicas independientes y soberanas, amuralladas por patriotismos aduaneros, mulas unas de otras, por ende alardosas, dscolas, xenfobas y militaristas secuela inevitable de los complejos del enanismo, tal lo demuestra Jonathan Swift en su calador anlisis de las relaciones internacionales entre los orgullosos imperios de Lilliput y Blefuscu no se podra aludir a pujanza ni recursos. Tampoco seria valedero paralelar paisajes. Por cuanto en unos y otros la resultante, como el trasfondo, es suma, es unidad. Y de aqui arranca la primera secuencia de este breve enfoque: En la asimetra poltica del hemisferio en el que una de sus partes cuantitativamente la menor pero por su unidad cualitativamente la mayor, forma un ancho y slido Estado-Continente, y es vecino de 20 inconsistentes Estados naciones, cuyas reas totalizan ms del doble del permetro territorial de aqul y demogrficamente lo igualan, radica la causa principal de la expansin

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del sector ms desarrollado hacia el que lo es menos en la tcnica de produccin. Pues aun admitiendo los diagnsticos y pronsticos bastante desencantadores de algunos opinantes expertos u oficiosos acerca de la dudosa aptitud o adecuacin de nuestra Amrica para el industrialismo manufacturero, bastara la unin de ella. A restablecer, con la simetra poltica, el equilibrio econmico. Lo cual no es aventurado aseverar, si se recuerda que an como productora de materias primas en alta escala, y mediante la tecnificacin agropecuaria. y minero-petrolera, la economa indoamericana llegar a ser tan indispensable a la que es su vecina como sta a aquella. Y si a tal progresiva interdependencia se adicionara una concordante planeacin unificadora, el exceso de presin expansiva del ncleo ms poderoso encontrara cauce, tope y contrapeso: Si la presin imperialista vence a nuestra resistencia nacional, el equilibrio que resulte no ser el de la convivencia libre y justa: ser el falso e intolerable equilibrio. De hoy... Pero si nuestra resistencia detiene la presin del imperialismo en economa como en fsica parecen gobernar los mismos enunciados habremos salvado el equilibrio de la justicia. Crear la resistencia antiimperialista. Indoamericana y organizarla polticamente es la - misin histrica d estos veinte pueblos hermanos. Y dicho y repetido est: forjar, erigir esa resistencia y dotarla de un orgnico dinamismo poltico slo ser hacedero si se acomete inicialmente la empresa de unir estos veinte pueblos hermanos; contenido y designio del antiimperialismo constructivo aprista. Por las obvias razones tantas veces aducidas: porque "el imperialismo es, esencialmente, un fenmeno econmico que se desplaza al plano poltico para afirmarse. Y porque es, habida cuenta de esta doble fase de penetracin y agresividad, como general y peyorativamente se le conoce, define y concepta. Queda dicho tambin que el imperialismo, "primera etapa del capitalismo moderno en los pases no industrializados "es inevitable; por cuanto l representa comparativamente en estas zonas de economa retardada lo que signific la "revolucin Industrial" en las comarcas continentales, en donde el capitalismo es proveniente de una larga y oriunda gestacin. Luego nunca ser demasa reiterarlo lo que es debido controlar, lo que si es evitable, es el imperialismo poltico concurrente. Para conseguir uno y otro fin, la reforma

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institucional del Estado, y su fortalecimiento por la unin de las repblicas de Indoainrica, son imperativos perentorios.

3) PROGRAMA MNIMO DEL PARTIDO APRISTA PERUANO Discurso pronunciado el 23 de agosto de 1931 Redactado: En 1931. Publicacin primera: Pronunciado en un mitin en la Plaza de Toros en el distrito de Acho de la ciudad de Lima el 23 de agosto de 1931.

Compaeros del Partido; Conciudadanos todos: Mi palabra inicial ha de ser la que exprese mi profunda satisfaccin ante el hecho de esta magnfica asamblea. El Per est, al fin, alcanzando el advenimiento de la democracia, de la democracia buena, renovada bajo las banderas del aprismo. Ya no es la vieja democracia verbal que cohonest tantas tiranas. Ahora es la democracia, autntica que forja el pueblo, que defiende el pueblo que est dispuesto a sacrificarse hasta el fin por verla afirmada y transformada en nuestro pas que bien la necesita. . He dicho que el aprismo renueva la democracia porque el aprismo incorpora por primera vez en la poltica nacional nuevas ideas, nuevos hombres, nuevos mtodos; y, sobre todo, porque el aprismo est sosteniendo que es necesario ser responsable en poltica. . A nuestra poltica le ha faltado responsabilidad. Por eso ha carecido de prestigio, ha carecido de accin, ha carecido de fuerza autntica en las races populares. Poltica a base de soborno, a base de amenaza, a base de engao, no puede ser poltica de responsabilidad. Yo, en esta tarde, voy a permitirme hacer un breve anlisis de lo que es el aprismo. No puedo dejar de decir que lamento profundamente la posicin incmoda de tantos ciudadanos que me escuchan, que han de verse obligados a orme de pie. Puede caberme, sin embargo, una satisfaccin: yo tambin estoy de pie.

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PROGRAMA MAXIMO Y PROGRAMA MINIMO Como no hemos tenido nunca en el pas, partidos de principios, se ha confundido con frecuencia el programa mximo y el programa mnimo del aprismo. Todos los partidos modernos tienen un programa mximo y un programa mnimo. En el Per se ha pretendido confundir estos dos aspectos de nuestra ideologa. El programa mximo del aprismo tiene un significado continental que no excluye el programa de aplicacin nacional. Nosotros consideramos que el Per no puede apartarse de los problemas de la Amrica Latina, y que la Amrica Latina no puede apartarse de los problemas del mundo. Si vivimos dentro de un sistema econmico internacional y la economa juega rol decisivo en la vida poltica de los pueblos, sera absurdo pensar que el Per, que cuenta con una economa, en parte dependiente de ese organismo econmico internacional, pudiera vivir aislado contra todo precepto cientfico y contra toda corriente de relacin que es garanta de progreso.

INTERNACIONALISMO Y BOLIVARISMO Nosotros no slo tenemos que prepararnos a ser un pueblo perfectamente contexturado, sino tenemos que, reiterarnos a incorporar a este pueblo dentro del sistema de relaciones internacionales. El Per, rdito, no puede apartarse de los problemas de Amrica, ni Amrica puede apartarse de los problemas del mundo. . Nuestro concepto continental no excluye nuestro concepto nacional; al contrario nosotros, de acuerdo con el clsico autor de La Repblica vamos de las partes al todo. Nosotros tenemos que contemplar previamente el problema nacional; ser nacionalistas integrales para ser continentales debers. Y, juntos as, poder incorporarnos a la marcha de la civilizacin mundial. De otro lado, nuestro programa mximo continental no es sino la cristalizacin modernizada del viejo ideal bolivariano. Nosotros hemos sintetizado en un programa de unidad econmica y poltica

latinoamericana las frases inmortales de Bolvar: Unin, Unin Amrica adorada, que si no la anarqua te va a devorar.

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POLITICA Y ECONOMIA Dentro del concepto estrictamente econmico, la Amrica Latina constituye una zona; zona productora de materias primas; zona agrcolaminera; zona de influencia extranjera; zona en formacin, cuyas variantes nacionales no excluyen la inmensa unidad del problema; zona, pues, que dentro de la geografa econmica del mundo est situada y limitada entre las fronteras de Amrica Latina. El Per forma parte de esta zona; y nosotros tenemos que impulsar su incorporacin como zona econmica, en el gran todo de la zona econmica latinoamericana.

Por qu es fundamental en el aprismo la vinculacin del concepto poltico con el concepto econmico? En nuestro pas no ha prevalecido hasta hoy sino un concepto heroico, pasajero, emprico de la Poltica. Pero no hemos tenido todava la forma cientfica de la poltica que se basa en la economa; que no inventa una realidad sino la descubre en el propio medio donde acta el pueblo al cual se pretende organizar y gobernar. Es fundamental en el aprismo la vinculacin del concepto economa al concepto poltica como indispensable para el sabio dominio del Estado. Todos sabemos que en este pas la ciencia econmica, sobre todo en el gobierno, no se ha incorporado sino en forma elemental. Se ha dicho y me parece bien que la mayor parte de nuestros polticos han ignorado la Economa Poltica aunque hayan sido sabios en Economa Domstica. Que no ha habido concepto econmico en nuestra poltica, lo voy a demostrar despus. Pero quiero, s, hacer mencin de este hecho simple: en el Per se confunde con frecuencia Economa con Finanzas. Ms an, en el Per no se ha gobernado econmicamente, porque no ha habido nunca Estadstica, somos un pas donde no sabemos cuntos habitantes hay. . No puede haber Economa sin Estadstica y nosotros en el Per, si no sabemos cuntos somos, no podemos determinar qu necesitamos, no podemos saber qu producimos con exactitud. El nico censo del Per es de 1876; hay un clculo de 1896 y una estimativa al ojo, de 1923. . No ha habido, pues, en nuestra poltica, nocin de economa y de all deriva, sin duda, la forma como hemos sido gobernados

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LA REVOLUCION DE LA INDEPENDENCIA Pero quiero volver, por un instante, a mi punto de partida y hacer una breve sntesis de nuestra interpretacin histrica de la realidad nacional. Alberdi ha dicho que la independencia sudamericana careci de concepto pero ha sido fecunda en paradojas. Desde el punto de vista netamente econmico, la emancipacin de los pueblos indoamericanos estuvo dirigida, conducida, por la clase latifundista criolla que quiso emanciparse del control econmico y poltico de la Corona de Espaa. Esa clase fue la que nos, dio nuestros grandes hroes; esa clase, asumiendo su rol histrico, condujo a los pueblos latinoamericanos a la independencia; pero ese movimiento, desde el punto de vista estrictamente econmico, constituy la emancipacin del latifundio latinoamericano de la gran presin de la Corona de Espaa. Ningn movimiento ms clsico en este sentido, que el de la independencia Argentina, cuando a raz del desconocimiento que hizo el Virrey del reclamo de los veinte mil propietarios o estancieros encabezados por Moreno, se produjo el movimiento de emancipacin. Sin embargo, a este movimiento le falt ideologa propia. Fue un movimiento que form el concepto de la gran propiedad, dndole a la clase propietaria el control del Estado. No obstante, su ideologa fue en gran parte la ideologa de la revolucin francesa que en el orden econmico significaba lo contrario: movimiento de destruccin de la gran propiedad, de destruccin del feudalismo, movimiento de formacin de las clases burguesas y de la pequea propiedad. . Entonces tuvimos nosotros, ante una realidad econmica y social enteramente latifundista, un sistema poltico republicano y democrtico que nunca coincidi con nuestra realidad; inconexin entre el sistema y la realidad que nos ha dado el vaivn de toda nuestra vida poltica, vaivn que no es sino la expresin clara de la completa contradiccin entre el sistema y la realidad. . Por eso tuvimos democracia en el nombre. Por eso todo nuestro vaivn de polticos tuvo una raz estatal. Siempre la alternativa entre la tirana y la anarqua ha constituido el proceso de nuestra vida poltica y econmica. . De all que nuestra concepcin de la organizacin

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poltica del Estado haya tenido que ser elemental; haya tenido que ser absolutamente primitiva. Cul fue nuestra organizacin econmica del Estado? Simplemente la entrega progresiva de la riqueza nacional constituida por zonas productoras de materias. primas. Otros pueblos de Amrica encontraron su solucin econmica. En la Argentina, donde hubo espritus directores desde el comienzo de la repblica, se produjeron hechos basados en los magnficos apotegmas de Alberdi: Gobernar es poblar; de Sarmiento: ;Si el pueblo es el soberano hay que educar al soberano. Pero a nosotros nos faltaron espritus directores. Nosotros fuimos un pueblo donde los hombres de la independencia vinieron de fuera. Nosotros no tuvimos desde los comienzos de la Repblica el clarividente que indicara la ruta salvadera. Los comienzos de nuestra vida fueron lnguidos. No tuvimos, como ha dicho un escritor, hombres polticos cuya biografa se pueda leer entera. Si el sistema poltico no coincide con la realidad econmica, no puede haber poltica econmica. La poltica elemental de las finanzas es el emprstito; es la hipoteca de la riqueza nacional. . Una poltica econmica en un pueblo como el nuestro, agrcola y minero, habra tenido que ser, elementalmente, una poltica de organizacin de nuestra economa agrcola, por ejemplo.

REALIDAD PERUANA Y REALIDAD EUROPEA Pero antes de pasar al anlisis de la economa nacional, permtaseme una nueva demostracin de nuestro problema complicado. Nosotros como pueblo, y esto es preciso que lo repita porque forma parte de la teora fundamental de nuestro Partido, no constituimos una entidad homognea; nuestro desenvolvimiento econmico y social no ha sido el desenvolvimiento de los pueblos europeos que han pasado,

sucesivamente, de un perodo a otro y que han ido recorriendo una curva perfectamente clara. Nosotros no hemos vivido, como los pueblos de Europa, la sucesin del perodo de la barbarie por el perodo feudal, del perodo feudal por el perodo mercantil, del perodo mercantil por el

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perodo burgus, y del perodo burgues por el perodo industrial. En nuestro pas coexisten, conviven todas las etapas del desarrollo econmico y social del mundo. Tenemos dentro de nuestras fronteras, desde el canbal y el brbaro hasta el seorito que vive la vida civilizada.. Somos conciudadanos del campa y somos compatriotas del seor feudal que est detrs de las montaas. Alguna vez he dicho que quien quiera viajar a travs de la historia no tiene sino que viajar de Lima al Oriente. . Ante una realidad asi, cul puede ser el carcter del Estado como entidad jurdica? Hemos dicho que la clase que emancip al Estado del control espaol fue la clase latifundista, pero esa clase no puede representar ni siquiera la mayora de la nacin; carece de fuerza propia para controlar el Estado, no puede representar autnticamente a la mayora de la nacin. Vemos, pues, que el Estado, como entidad jurdica, no representa a ninguna de las clases propiamente, porque la clase que lo redimi careca de fuerza propia y entonces nuestras instituciones han estado tambalcantes; el Estado ha fluctuado representado por un hombre y por una oligarqua. En el Estado, representativo de una oligarqua, han predominado, a veces, personas que tienen algo del canbal y de seor civilizado. El Estado, pues, como deca Aristteles; fue formado para hacer la vida posible y slo puede existir para hacer la vida buena;; pero nuestro Estado no ha contribuido a hacer la vida ni posible ni buena, porque ha carecido de fuerza, porque ha carecido de autenticidad nacional; porque le ha faltado raz en el problema mismo de la nacionalidad. Entonces aparece, pues, el Estado no como instrumento representativo de una entidad o clase nacional, sino como el instrumento de una oligarqua, y peligra cuando puede ser el instrumento de intereses extraos al pas. Por qu? Por una razn tambin econmica, conciudadanos. As como no tenemos homogeneidad racial, no tenemos homogeneidad

econmica.

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LAS DOS ECONOMIAS La economa nacional tiene dos aspectos perfectamente definidos: el aspecto propiamente nacional y el aspecto de nuestra economa vinculada a intereses extranjeros. No podemos dejar de reconocer esta doble faz de nuestra economa. Hay en todos los pueblos como el nuestro, que no estn desarrollados econmicamente, la necesidad de que una parte de la economa pertenezca o est controlada por sistemas econmicos ms adelantados que el nuestro. Esto es fatal. Est determinado por una ley de progreso. Pero de otro lado tenemos un aspecto de nuestra economa perfectamente nacional. La economa nuestra que depende del extranjero, economa

principalmente agraria, es una economa que depende de un sistema mucho ms organizado y naturalmente ms sistematizado, mejor respaldado y ms garantizado que el aspecto agrcola nacional. Las empresas extranjeras que traen capital, tcnica y organizacin a nuestra agricultura constituyen un aspecto de nuestra economa. El otro es la empresa o el individuo agrcola nacionales que conservan sus mtodos primitivos de produccin y que no tienen garanta. Y entonces vemos, pues, frente a frente, la economa nuestra que depende del extranjero y la economa que depende del nacional en completa disparidad de tcnica. El Estado no ha protegido nuestra economa nacional, de manera que sobre la economa extranjera ha gravitado la vida econmica toda; no ha existido del otro lado la fuerza econmica nacional, bajo la proteccin del Estado, que permite balancear aquella fuerza y establecer el desarrollo de una economa total y armnica dirigida por el propio Estado. Una empresa agrcola o minera que trae capital, que trae mquinas, que trae tcnicos, que trae organizacin, que trae, tambin, cultura en el orden econmico, frente a la empresa agrcola o minera nacional que no tiene garanta econmica, que no tiene proteccin del Estado no representa, como imagen, el tractor frente al arado de palo? No representa la tcnica moderna frente a la tcnica primitiva? Qu puede producirse en una estructura econmica donde, de un lado, hay tcnica, capital, proteccin, garanta y sostenimiento y de otro lado no hay sino forma elemental de

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produccin? Evidentemente, la economa tiene que gravitar hacia lo ms fuerte, hacia lo ms organizado, si no representa preferentemente los intereses de lo que est ms desorganizado. Esto es, compaeros y conciudadanos, lo fundamental en el gran problema econmico y poltico del pas, el desequilibrio econmico y la falta de un Estado representativo de los intereses propiamente nacionales; Estado que no excluya, sea dicho con toda claridad, la intervencin de los intereses extranjeros en el pas, porque esa intervencin, por propugnar una tcnica superior, significa progreso, impulso y aliento para el desarrollo de nuestra propia economa. Pero es fundamental tambin que esa cooperacin de las fuerzas econmicas ms desarrolladas est en equilibrio, porque si llega a un cuerpo dbil, a un cuerpo sin fuerzas propias, significara lo que la transfusin de sangre con exceso en

FUNCION DEL IMPERIALISMO Aqu tiene que jugar rol importantsimo este nuevo vocablo que muchos toman como algo siniestro: imperialismo. El imperialismo como lo define Hobson, creador de la palabra, implica el uso de la maquinaria del gobierno por los intereses privados, principalmente capitalistas, a fin de asegurar para ellos las ganancias econmicas fuera de un pas. El imperialismo, como dice Culbertson, es la expansin econmica de la civilizacin moderna a travs de los mares. El imperialismo no es, pues, el vocablo peligroso y atemorizante; el imperialismo es un concepto econmico; el imperialismo es una realidad que, con la palabra de Mont, el economista democrtico alemn, nadie puede negar en su evidencia histrica. Imperialismo significa la expansin de los pueblos ms desarrollados en la tcnica de la produccin hacia los pueblos menos desarrollados. El imperialismo forma parte de este aspecto de nuestra economa que depende de los intereses extranjeros. Y como en el, imperialismo es fundamental la exportacin de capitales, la expansin econmica, nosotros tenemos que tomarlo en cuenta dentro de una observacin de la economa del pas. Porque no es que seamos enemigos del capital extranjero; es que consideramos absolutamente

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necesario que el Estado controle el capital extranjero a fin de que su concurso dentro de la economa nacional sea de cooperacin y no de absorcin. Y esta palabra absorcin no tiene intencin alguna, porque ya ha dicho un clebre fsico y economista europeo; Muy cerca est la economa de la fsica;. Hay leyes de fsica que pueden aplicarse muy bien a los fenmenos econmicos. Es muy natural que si para la expansin de una fuerza no hay resistencia, esa expansin se aumentar hasta que se limite por s misma. Si la resistencia es igual o mayor que la expansin, entonces se habr salvado el equilibrio. Nosotros debemos crear nuestras propias expansin econmica que viene de fuera impulsada por leyes que son ineludibles dentro de la economa, debemos oponer la presin econmica que sale de dentro y que por su fuerza e intensidad tambin es ley completamente necesaria para que la vida nacional mantenga el equilibrio y la armona de nuestro organismo econmico integral . El imperialismo representar, por consecuencia, en nuestro pas, la etapa del capitalismo, la etapa de la industria; etapa fatal. Nosotros no podemos eludir la etapa industrial que es un perodo superior al perodo agrcola o feudal. El progreso impone que despus de la edad feudal o agraria, venga la edad industrial; pero nos proponemos, bajo el control de las clases productoras, que el advenimiento industrial evite el perodo cruento. Y nos proponemos, aprovechando la experiencia histrica del mundo, obtener todos los beneficios de la industria, procurando amenguar, en cuanto se pueda, todos sus dolores y todos sus aspectos de crueldad. El capital extranjero representa en nuestro pas tcnica, porque el capital extranjero es el que trae mquina. Nosotros no somos pueblo industrial porque no hemos creado la mquina; solamente manejamos la mquina que nos viene de fuera. Pues bien, el capitalismo extranjero que es inevitable en pases como el nuestro, cumple su etapa; lo importante es que la cumpla bajo el control de un Estado que represente verdaderamente a la mayora de la nacin que est interesada en no ser absorbida.

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HAY INDUSTRIALISMO PERUANO? Ahora bien, compaeros. Cul es el panorama social, propiamente, social, que nuestra economa crea en el pas? Nosotros no somos un pueblo industrial; consiguientemente, la clase proletaria de la naciente industria es joven. Marx dice: "No slo es preciso que una clase exista para que pueda conducir por s sola los destinos de la colectividad; es necesario que esa clase adquiera conciencia, adquiera cultura, y adquiera capacidad suficiente para conducir al pueblo todo". Ese perodo de formacin de la conciencia de clase puede compararse al perodo de desenvolvimiento de la conciencia y de la capacidad de un nio. Un nio vive, un nio siente dolor, un nio protesta por el dolor; sin embargo, un nio no est capacitado para dirigirse por s mismo. Las clases sociales creadas por organismos econmicos o por sistemas econmicos todava en desarrollo, producen fenmenos semejantes. Las clases van formando su conciencia, se van definiendo; y aunque sufren y aspiran, carecen todava de la capacidad suficiente para interpretar el sentimiento nacional y conducir por s solas los destinos de la colectividad. Es Engels quien escribe que "hay un perodo en que podra comenzar a diferenciarse a la clase proletaria industrial de la clase no industrializada como tronco de una nueva clase ya suficientemente apta para la accin poltica". Antes de ese perodo aparece como incapaz de gobernarse por s misma. Tal es nuestro panorama social: industrialismo incipiente y por consiguiente, clase proletaria industrial, incipiente tambin. INDUSTRIAS DE MATERIAS PRIMAS Por lo dems, nuestro 'industrialismo es un industrialismo tpico. Nosotros no fabricamos artculos para el consumo. No producimos el artculo acabado. No podemos comparar nuestro industrialismo incipiente ni siquiera al de los tiempos de su aparicin en Inglaterra, ni a su formacin en el siglo pasado en Alemania, porque nosotros no producimos, repito, manufacturas. Nuestro industrialismo est limitado, nuestra gran industria corresponde a la produccin de materias primas o semielaboradas, como se llaman econmicamente. Por qu no

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podemos alcanzar nosotros un industrialismo como el de los pueblos que han llegado a la meta de su desarrollo econmico? Sencillamente porque las leyes de la industria no lo permiten. Porque hay sobre produccin en el mundo; y todos sabemos que es el sistema industrial existente el ms interesado en estorbar nuevos sistemas industriales que podran significarle competencia y peligro. Por consiguiente, nuestro industrialismo tiene, repito, una fisonoma tpica. Es un industrialismo de colaboracin y de materias primas, especialmente. Es un industrialismo de mercado limitado. Es un industrialismo cuya lnea de avance tiene que ser mucho menos rpida de lo que fue la del industrialismo en la poca en que el mundo exiga cada vez mas, .Vor produccin de artculos manufacturados. Adems, no somos pueblos industriales, porque como ya he dicho, no hemos producido la maquinaria; la mquina nos viene hecha; los pueblos que la forjan tienen su rea muy le.jos de nuestro continente. Joven nuestra industria, joven nuestro proletariado industrial. Otro aspecto de nuestra economa es el agrario. La agricultura es la base de nuestra economa. La agricultura y la minera son las dos actividades clsicas de la produccin nacional. Pero la agricultura no ha sido organizada, ni lo est, porque fue controlada por un Estado de tipo feudal, de tipo primitivo. Nosotros hemos sido dominados por una clase latifundista, por una organizacin latifundista del Estado, y, justamente, por el sentido de esa organizacin no ha sido posible el adelanto tcnico de nuestra agricultura. Es de notar que, a pesar de que nuestra independencia proclam la ideologa democrtica e igualitaria, los esclavos subsistieron en el pas hasta 1860. All est, pues, la paradoja de nuestro sistema poltico in nmitie y nuestra organizacin feudal en realidad. NUESTRA CULTURA La agricultura no ha creado, desde el punto de vista nacional, un sistema propio. Todos sabemos que en este pas recin se inicia, despus de seis aos que el APRA proclam ese postulado, la creacin de un Banco de Crdito Agrcola. Todos sabernos que en el Per la comunidad

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indgena ha carecido de derechos; el pequeo propietario no ha tenido garantas; el llamado habilitador agrcola ha sido un verdugo y una carga para el pequeo productor, para el pequeo campesino. Con una organizacin econmica completamente primitiva, sin garanta alguna -el Sindicato Aprista de Ingenieros acaba de constatar que ni siquiera hay una estadstica de las hectreas de tierra cultivables en el pas-; con una agricultura as no ha sido posible crear una clase campesina culta y aunque sea ella numricamente la mayora de la clase trabajadora nacional, en calidad, por su grado primitivo de tcnica en el trabajo, grado primitivo de cultura, no est capacitada para dominar por s misma a la colectividad y conducir el gobierno del Estado. Tenemos por tanto, a la clase obrera joven, como es joven nuestro industrialismo, al proletariado industrial todava formando su conciencia y a la clase campesina que constituye nuestra mayora, pero que, por el atraso de su tcnica y por el atraso de su cultura, se encuentra en estado primitivo, no ha podido desarrollarse y carece de conciencia. La clase proletaria industrial carece tambin de la conciencia suficiente para conducir los destinos de la Nacin.

NUESTRA CLASE MEDIA Aparece entonces otra clase. La clase que nosotros llamamos genricamente clase media: el pequeo propietario, el pequeo productor minero; el pequeo comerciante; esa clase que constituye, quizs, la mayora del pas. A esta clase pertenece el aspecto nacional de nuestra economa que, como ya lo he demostrado, carece de proteccin del Estado, de tcnica y de garanta. Esta clase se halla, en el orden econmico, frente al otro aspecto de nuestra economa, al aspecto econmico vinculado a los intereses extranjeros. Nosotros debemos liberar al pequeo propietario que hace entrega de su propiedad a la gran empresa que se la compra, al pequeo minero que tiene que hacer lo mismo; a la clase media to da que sufre por la falta de una organizacin cientfica en el orden puramente nacional.

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EL APRISMO Y LAS TRES CLASES Entonces, pues, conciudadanos, nos encontramos con este gran problema: clase proletaria industrial joven, como joven es nuestro industrialismo; clase campesina numerosa, mayoritaria, pero que a causa de deficiencia de tcnica est atrasada en sus mtodos y en cultura; y clase media, que formando parte de lo que podramos llamar el sector nacional de nuestra economa, carece tambin de garanta y sufre las consecuencias del desequilibrio econmico a que fatalmente est subordinada nuestra organizacin nacional. Frente a estas tres clases, la oligarqua o minora, ya de la clase o de los grupos nacionales. que han vinculado sus intereses a los intereses extranjeros y que, sobre todo, dominan hasta hoy y controlan el Estado. Bien: la vinculacin de lo que hay de comn en los problemas de estas tres clases -campesina, proletaria y media-, constituye la esencia econmica del aprismo. Por eso es que estn dems las recetas extranjeras para los males nacionales. Por eso es que est dems que ciertas gentes extranjerizantes quieran buscarle parangn, o patrn a las teoras del aprismo. El aprismo insurge absolutamente de una realidad econmica nacional. El aprismo es, como peda el gran Engels, el buscador, el descubridor de nuestra realidad que no hemos tratado de inventarla fuera del pas sino de encontrarla aqu, en el mismo y sangrante problema de la nacionalidad. Compaeros: Si somos democracia, la democracia debe amparar el anhelo y la necesidad de la mayora, y las clases proletaria, campesina y media que integran nuestro Partido, constituyen la mayora de la Nacin.

ESTADO-YUGO Compaeros: Si vemos econmicamente el peligro de la absorcin; que nuestra produccin carece de garanta del Estado; que la agricultura parte principal de nuestra produccin, no ha sido protegida ni garantizada, tenemos derecho a decir, afirmando nuestro concepto poltico en los fundamentos econmicos, que el Estado no ha

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representado ni representa los intereses y problemas de la mayora. . El Estado no representa esos intereses porque ni en el orden material ni en el orden espiritual ha cooperado a desarrollar aquello que hay de verdaderamente peruano en el Per; porque despus de 110 aos de vida independiente tenemos an olvidada a la poblacin heredera de los verdaderos dueos de este suelo que son los tres millones de indgenas que no saben leer ni escribir; porque no ha insurgido en el Per ni poltica de ejemplo, ni poltica de ciencia; porque no hemos tenido hasta hoy una poltica que educara y preparara a la masa nacional para una intervencin democrtica en la vida del Estado. Por eso es que hemos formado un Estado falsamente constituido que determina la posibilidad de que aparezcan peridicamente en el pas gobiernos absolutos, crueles tiranas e inslitos libertadores arbitrarios que son tiranos ms tarde. Por eso es que nosotros tenemos que luchar Dor la peruanizacin del Estado y por la incorporacin econmica de las mayoras nacionales que constituyen la fuerza vital de la nacin y que son, tambin, las que democrticamente, por su nmero y su calidad, tienen derecho a intervenir en la direccin de los destinos nacionales. Somos, consecuentemente, una accin poltica que tiende a rescatar para las mayoras de la nacin el dominio del Estado. Somos una organizacin poltica que representa los intereses de las tres clases que hoy estn apartadas del Estado. Somos un Partido de frente nico; un Partido formado para la solucin de los problemas de las tres clases que se vinculan en lo que tienen de comn y que se unen en cuanto representan, verdaderamente, problemas colectivos y nacionales sacrificando las diferencias que no son de inmediata significacin ante el gran problema de la salvacin de las mayoras nacionales; y para que, bajo la disciplina orgnica de un Partido vayan a tomar el Estado para hacer de l el instrumento que realmente gobierne y salve de este desequilibrio econmico en que vivimos, causa determinante de nuestro desequilibrio poltico y social.

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RAZON DEL MOVIMIENTO APRISTA El movimiento aprista es un movimiento que tiende fundamentalmente a rescatar para la organizacin econmica del pas el equilibrio. Nosotros no podemos unir todava bajo un control directo y homogneo los dos aspectos de nuestra economa; tenemos que tratar de controlar y de respaldar la lucha de intereses por medio de una organizacin nueva del Estado, con representacin, dentro de l, de lo que hay de fuerza de trabajo en el pas; creacin de riqueza y proteccin de la economa, base fundamental de la nacionalidad. Nosotros necesitamos,

consecuentemente, un Partido de clases productoras y medias, porque ellas son clases de produccin y- de circulacin de la riqueza nacional. Este es el esquema econmico justificativo del ideario poltico del aprismo. Yo quisiera dejar bien establecido el concepto fundamental que en el orden econmico es base de nuestra organizacin poltica. Concepto fundamental que quiz con exceso de insistencia voy a repetir, diciendo que, de acuerdo con la realidad nacional en la cual no hay definicin econmica clara, porque no siendo un pas industrial sino un pas campesino, carecemos del aspecto moderno de una organizacin agraria, y teniendo una numerosa clase media sin garantas, es necesario darle apoyo del Estado. Deben unirse la clase campesina, la clase media y la clase proletaria industrial, sumando sus intereses o vinculando lo que hay de comn en sus intereses, para alcanzar polticamente el control del Estado. Por eso tambin nuestra alianza con los trabajadores intelectuales que forman parte integrante de la clase media. Poraue nuestras clases Productoras no recibieron del Estado auxilio de cultura que les permitiera tener su propia contextura intelectual. Por lo dems. este fenmeno no es nuevo. As ocurri en Inglaterra con la fundacin del Partido Laborista. All se produjo a iniciativa del minero Keir Hardie la alianza del proletariado con los intelectuales de la Sociedad Fabiana. Este obrero salido de las minas de Gales -Pens que no era posible todava al proletariado ingls, a pesar de su vieja organizacin y de su tiempo ya largo de vida como clase, una accin poltica independiente, y entonces los obreros de los Trade-

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Unions se juntaron con 'los intelectuales fabianos, formando ese gran partido de izquierda que se llama Labour Party. Aun cuando ste es un ejemplo ilustrativo, precisa subrayar que nuestro problema es otro naturalmente, y por eso el programa y la orientacin del aprismo son perfecta y claramente nacionales. Pues bien. Organizando un partido poltico que sea la representacin de las tres clases: media, proletaria y campesina, nosotros vamos a la organizacin del Estado. Pero nos encontramos con problemas de administracin y de tcnica estatal que merecen atencin inmediata en, un pas que ha descuidado su cultura poltica, su cultura general, su cultura propiamente econmica; en un pas donde vivimos totalmente desequilibrados; donde la falta de una economa propia, que nazca de la nacin. sin vivir subordinada a la parte de nuestra economa vinculada a los intereses extranjeros, se deja sentir; en un pas en donde no hay respaldo econmico propio para resistir a una crisis mundial , en un pas en donde por falta de una economa propia se produce un fenmeno como el de la desocupacin que es caracterstico de organismos industriales avanzados. Cmo es posible que en este pas se produzca el fenmeno de la desocupacin, que es caracterstico de un industrialismo desarrollado, sin que nosotros hayamos cruzado la etapa del capitalismo? Somos como un nio que tuviera todos los defectos del viejo sin haber gozado las horas ventursas de la madurez. Y esto slo puede explicarse por la desorganizacin de nuestra economa y sobre todo por su desnacionalizacin. . En un pas as es necesario reorganizar el Estado sobre la base del concepto econmico de la poltica y naturalmente, para reparar los errores del pasado, sobre la base del tcnico.

EL ESTADO APRISTA Nosotros los apristas propiciamos un nuevo tipo de Estado, basado no en el ciudadano como cantidad sino en el ciudadano como calidad. Por eso nuestro Estado tender a ser un Estado de participacin de todos aquellos que en una forma o en otra contribuyan con trabajo, es decir, a

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la formacin de la riqueza nacional. Queremos un Estado en el cual cada hombre participe, sin abandonar su funcin vital de trabajador; queremos un Estado en el cual el tcnico y el experto dirijan las actividades estatales a fin de poder rumbar cientficamente hacia un nuevo camino que resuelva nuestros grandes problemas. Tratamos de organizar un Estado tcnico; tratamos de acercarnos a la democracia funcional. Este es el principio fundamental del aprismo en cuanto a la organizacin del Estado.

EL CONGRESO ECONOMICO Y EL PROGRAMA DEL PARTIDO De all que uno de los puntos de partida de nuestro programa sea lo que nosotros llamamos el Congreso Econmico. Si no conocemos nuestra realidad econmica, si no sabemos tan siquiera cuntos habitantes tiene el Per, si no hemos auscultado cientficamente nuestros problemas vitales, es necesario comenzar por una previa investigacin de esos problemas. Como carecemos del tcnico administrativo de investigacin, que no hemos tenido nunca, necesitamos reunir una asamblea de carcter econmico en la cual estn representados todos los que intervienen en alguna forma en la produccin de la riqueza: capital trabajo nacionales y extranjeros, puesto que forman parte e nuestra economa, comercio e industria; transporte, agricultura, etc. El obrero y el campesino frente al empresario y al propietario para discutir juntos nuestra realidad, para investigar qu somos econmicamente, y, una vez que conozcamos qu somos, qu tenemos, qu necesitamos y qu podemos tener, no con un concepto arbitrario y emprico, sino sobre la realidad elocuente e indiscutible de las cifras, entonces comenzar la reorganizacin del Estado, sabiendo dnde vamos y sabiendo cul ha de ser el respaldo econmico de nuestras promesas polticas. Compaeros: Por eso el aprismo no ha hecho un programa con lista de promesas que poda resultar inacabable en un pas como el nuestro, donde todo est por hacer. Porque es necesario renovar el concepto poltico y, dndole un contenido econmico, investigar nuestra realidad, descubrir nuestro medio de vida y consultar si con las bases de nuestra

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economa podemos construir la arquitectura de nuestra futura poltica. . Si nosotros conocemos cul es nuestra verdadera organizacin econmica; si nosotros descubrimos qu es lo que econmicamente se necesita; cules son nuestras fuentes de riqueza verdaderas y saneadas; si nosotros podemos llegar a conocer las bases mismas de nuestra economa, tendremos entonces en esas bases los pilotes de un nuevo programa de reconstruccin a base de produccin; reconstruccin que podra garantizarse y financiarse por el Estado desde que cuenta ste con la voluntad indeclinable del trabajo que constituye su base. . Este plan de progreso econmico es un plan nacional y no de Partido. Es el plan previo para la organizacin del Estado; es el plan de una nueva asamblea, en la que ya no se pronunciaran discursos elocuentes sobre la democracia pura ni se lanzaran promesas, ms o menos bellas de reconstruccin, sino en la que se erigira la cifra como garanta de todo lo que se pretende hacer en la poltica y en la administracin. . No excluye este plan algunas reformas de carcter inmediato que se refieren a la nueva arquitectura del Estado. Nosotros debemos tender, fundamentalmente, a organizar un Estado con servidores tcnicos. Para este fin hay que excluir, en cuanto se pueda, la politiquera de la administracin y, siguiendo este propsito, acabar con los puestos de favor; establecer un escalafn, el examen de todos los que quieran servir al Estado, abolir las tarjetas d recomendacin y terminar con la mendicidad en las puertas de los ministerios y con los puestos como paga de servicios electorales.

LA DEMOCRACIA Y EL TECNICO Hay que garantizar al servidor nacional seguridad en su resto, pero hay que empujarlo a que consiga su puesto por el mrito. Es una escuela denigrante en el pas aquella de la tarjeta de recomendacin o de la compadrera poltica que ha establecido una peligrosa forma de corrupcin que excluye el servicio legtimo del empleado hacia el Estado por la inseguridad en que vive y no solamente por eso, sino por la obligacin de servir al cacique o poltico influyente que le dio el empleo

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para que fuera all un sostenedor de su poltica o de sus aspiraciones. . El Estado, servido por empleados independientes, moral y

cannicamente, nos dar un Estado que responda verdaderamente a los anhelos. del pas. No veremos ya a un empleado pblico mendicante de favores; veremos a un funcionario del Estado, digno de respeto y al cual hay que exigirle el mximo de su energa y de su cooperacin, puesto que, est garantizado, y solamente el incumplimiento de su deber habr de poner trmino a sus servicios. Por eso, el Aprismo propugna la democracia funcional, como base de la organizacin del Estado. El ciudadano-trabajador, manual o intelectual, ha de ser la base de la orientacin tcnica de la repblica de acuerdo con los principios apristas.

LAS FUERZAS ARMADAS Este principio del mrito, que es moralizador y es til, tiene que extenderse tambin al Ejrcito y a la Marina. Las Fuerzas Armadas deben dedicarse por completo a las tareas que les asigna la Ley Fundamental: defender el honor y la integridad de la Nacin y garantizar el imperio de la ley. . El Ejrcito como institucin debe estar al margen de la poltica y convertirse en un cuerpo tcnico y moral. Su organizacin debe responder al criterio ampliamente democrtico del servicio militar obligatorio general, con una duracin variable segn el grado de preparacin o de acuerdo con la preparacin militar anterior al reclutamiento de los individuos. El ascenso de los oficiales debe reposar sobre la garanta de su capacidad tcnica y de su honorabilidad, para que no se convierta en favor ni en pago de servicios polticos.

La preparacin y orientacin de la defensa nacional debe ser hecha conforme a un plan elaborado por un Consejo o Junta de Defensa capacitada que sirva de asesora al Ejecutivo en lo que se relaciona con la poltica y la tcnica militares. Como el Ejrcito es, a la vez, un medio de incorporar al indio a la nacionalidad y a la civilizacin en general, sus efectivos estarn formados por la raza indgena en el mayor nmero

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posible. Para esto los cuarteles deben ser adecuados e higinicos. El Ejrcito debe servir de base, tambin, para la organizacin de colonias militares, que sern los campos en que se formarn en la montaa los ncleos que inicien la explotacin de esa gran parte de nuestra riqueza. Pero esas colonias no sern militares, exclusivamente, sino que contarn con maestros, ingenieros, agricultores e industriales. . El Ejrcito debe contribuir, adems, al progreso material y moral del pas. Para lo primero se formarn batallones de zapadores y ferrocarrileros que tendrn a su cargo la construccin de caminos y vas frreas. De esta manera disminuirn los gastos, se formar la conciencia ciudadana y se preparar a los individuos para trabajar con elementos modernos y mtodos racionales, contribuyendo al perfeccionamiento de los sistemas de trabajo. La instruccin general y militar debe perfeccionarse, haciendo que contribuyan a ello los elementos que hayan podido ampliar sus conocimientos en Europa. Los elementos materiales del Ejrcito deben ser cuidadosamente seleccionados, no con la mira de una poltica de dominio y expansin, sino como una forma de garantizar el libre desenvolvimiento' de nuestras posibilidades econmicas. El Ejrcito, la Guardia Civil y Polica, la Marina y la Aeronutica constituyen instituciones democrticas que garantizan la existencia nacional y deben tener como base su apartamiento absoluto de toda actividad poltica. De otro modo se convertiran en factores de disolucin los elementos que deben ser la salvaguardia de la Nacin y los defensores de sus normas legales. Nosotros, en esta oportunidad, tenemos que ratificar nuestro anhelo de solidaridad con los miembros del Ejrcito, la Armada, la Guardia Civil y Polica y Aeronutica.

CONCEPTO ANTIOLIGARQUICO DE LAS FUERZAS ARMADAS Tengo que repetir hoy lo que he dicho tantas veces. La mayora del Ejrcito, de la Marina, de la Polica nacional, est formada por hombres que pertenecen a las clases medias, a las clases obreras y a las clases campesinas que como ya acabo de demostrar, son clases que defiende nuestro Partido. . Por consiguiente, nosotros no podemos estar contra el

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Ejrcito. Estaramos contra l si furamos oligarqua o aristocracia. . Nosotros sabemos que las fuerzas de defensa nacional estn constituidas, en su mayora, por miembros de la gran raza indgena que debemos rescatar. Nosotros sabemos que, clasistamente, son los trabajadores, son los campesinos, es la clase media, los que dan el contingente de sangre para el Ejrcito Nacional que las aristocracias y las oligarquas generalmente deniegan.

EL APRISMO Y EL EJRCITO Nosotros no pretendemos aprovechar al Ejrcito polticamente. Nosotros queremos que las instituciones armadas del pas guarden su independencia, pero somos absolutamente partidarios de que el Estado no slo les garantice independencia y progreso, sino tambin significacin y honor. Las argumentaciones que han pretendido hacerse promoviendo diferencias entre el Ejrcito y el Partido Aprista carecen de fundamento. Nuestra adhesin a los Institutos Armados no es un recurso oratorio del momento, est basada en nuestro concepto econmico y poltico del Estado; es un resultado lgico de nuestra ideologa, un resultado lgico de nuestro programa de reorganizacin. Como adicin a nuestro concepto sobre el Ejrcito, slo tengo que decir que nuestro Partido sostiene la disminucin del perodo del servicio militar obligatorio al trmino de un ao, ms o menos.

REFORMA AGRARIA Nuestro plan de organizacin econmica basado en la agricultura nacional supone un programa de gobierno que tienda a hacer realidad la colaboracin que ha de impulsar la produccin agrcola del pas. La creacin de un Banco Agrcola se ha sostenido desde la fundacin del Partido en 1924; de un Banco Agrcola, no en el sentido neto de la palabra, sino adems como organizador de las cooperativas agrarias; como un garantizador de las comunidades indgenas, como un orientador y como un instructor tcnico de las actividades de los

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trabajadores del campo. Este es un punto vital de nuestro plan de Reforma Agraria, ya que es inexplicable que en un pas principalmente agrcola no exista la debida proteccin a lo que constituye la actividad mayor de nuestra produccin.

PEQUEA INDUSTRIA Punto fundamental de nuestro programa es el que se refiere a la colaboracin del Estado a nuestra produccin nacional, al desarrollo de la pequea industria que deber basarse en la democracia econmica. Necesitamos procurar, tambin, el consumo de lo que se produzca, sobre todo en el orden de los productos, con un plan tendiente a investigar previamente nuestras necesidades. De all que proyectemos un Congreso Econmico Nacional. Plan de proteccin y amparo por parte del Estado a la pequea industria y al pequeo comercio a fin de organizar el respaldo de la economa nacional. .

CAPITAL EXTRANJERO Tengo que insistir en esta parte sobre nuestro punto de vista acerca del capital extranjero, y quiero dar la explicacin an ms detallada de nuestra posicin al respecto. He dicho que nosotros consideramos que el capital extranjero es necesario en pases de elemental desarrollo econmico como el nuestro. Pero, tambin es preciso recordar que la falta de conocimientos cientficos econmicos en el pas, ha permitido que se establezcan aqu como apotegma que necesitamos aceptarlos vengan de donde vengan y vengan como vengan. El error est en la segunda parte. Porque los que argumentan que el controlar el capital extranjero es ahuyentarlo, ignoran una ley econmica, la ley econmica de la expansin de capital que lo empuja a venir con tanta fuerza como a nosotros nos lleva a recibirlo. Si descubrimos la posibilidad de equilibrar estas dos fuerzas, estas dos leyes, entonces nosotros podremos vivir en buena relacin con el capital extranjero, sin caer en dependencia de l, defendiendo el equilibrio de nuestra propia economa y haciendo del capital extranjero un cooperante en el desarrollo econmico nacional.

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REFORMA FINANCIERA - LA MONEDA Con la reorganizacin de nuestra Economa, tendremos que afrontar la reorganizacin de nuestras Finanzas. Este punto es de importancia extraordinaria en momentos como ste de crisis mundial

verdaderamente inquietante. Nada se ha hecho en ese sentido en el Per. Se llam al profesor Kemmerer, pero pronto tendr que lamentar el pas los resultados de su misin. . Ninguna poltica financiera ms peligrosa que la del gold exchange standard para pases de reducido radio de accin econmica como el nuestro. Mirando con un poco de atencin nuestra realidad actual, confrontndola con la realidad del mundo, hemos de convenir en que no slo el abandono del gold exchange standard se har imperativo sino tambin el del gold standard o patrn de oro Es necesario ver las cosas claramente. El Per es pas productor de plata y la re-monetizacin de la plata ha de traernos grandes beneficios. . Si en los grandes pases se nota ya la tendencia al' abandono temporal del patrn de oro, por qu hemos de esperar nosotros la ltima hora, para adoptar la medida que ha de salvar nuestra economa y ha de librar el respaldo de nuestro papel moneda de un desmedro cuantioso e intil? Por qu no buscar en el bimetalismo un camino de estabilidad para la economa nacional? Nosotros

propugnamos como medida de emergencia el abandono del patrn de oro y la reacuacin de moneda de plata en la mayor proporcin que sea posible. . Y, naturalmente, el abandono inmediato del patrn de divisas de oro. Que circule en el pas una moneda que inspire confianza y equilibre en cuanto sea posible los factores ahora ms que nunca aleatorios de la cotizacin.

REGIONALISMO ECONOMICO Y DESCENTRALISMO Consecuencia fundamental tambin de nuestro concepto econmico de la poltica es lo que nosotros llamamos el regionalismo econmico. Nosotros consideramos que es precisa la investigacin previa de la realidad nacional, de la apreciacin geogrfico-econmica de la regin.

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Sobre la regin econmica hay que erigir la regin poltica. Este regionalismo, econmico envuelve, pues, el llamado des-centralismo, es decir lo implica, lo supone, va ms all que l porque lo garantiza mejor y no lo presenta como un fin, siendo el des-centralismo en s un medio. De modo, pues, que la regin econmica es nuestra forma de accin descentralista, y dicho sea de paso, el aprismo que ha sido desde su fundacin descentralista, es y ser descentralista. El regionalismo econmico har la delimitacin poltica de las regiones de acuerdo con sus zonas de produccin de riqueza. Sobre el regionalismo econmico se establecer el regionalismo poltico sin perder las lneas de la unidad nacional y sin perder la cohesin armnica de las regiones con el Estado central. Nosotros sostenemos que en todos los rdenes de la administracin debe primar el concepto econmico de la re in, a fin de dar independencia econmica, en cuanto se pueda! a cada regin y sobre esa base erigir nuestra administracin y poltica educacionales. Una nueva demarcacin poltica del pas tendr que hacerse alguna vez. . Sobre esta base del regionalismo econmico tendremos nosotros que erigir nuestro sistema educacional.

EDUCACION La educacin y la cultura del pueblo constituyen captulos importantes del programa del Partido Aprista. Tenemos que rescatar culturalmente a millones de hombres que estn alejados de toda posibilidad de vida realmente ci'vilizada. Tenemos que elevar al rango de humanos a tantos millones de indgenas que han vivido olvidados, aunque sean los herederos de los dueos de este pas. Pero tenemos que orientar nuestra educacin de acuerdo con nuestra economa. Tenemos que preparar los hombres para el trabajo y por el trabajo. Tenemos que establecer formas de educacin prctica, de un carcter tcnico, de un carcter actual, de un carcter moderno ' de un carcter integral. Una educacin pblica formada en la escuela nica, que acabe con las diferencias que hoy existen establecidas por las escuelas primarias

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privadas y las escuelas primarias del Estado. La Escuela nica del Estado es, sin duda, una medida conducente a la formacin de la conciencia nacional y a la formacin de un buen concepto de la poltica y del trabajo en el pas.

REIVINDICACIONES DEL TRABAJADOR Yo no quiero prolongar excesivamente esta conferencia, conciudadanos Tratando todos los enunciados concretos del programa inmediato podra alargarse mucho, pero he enunciado ya los que son principales y los que estn vinculados ms estrictamente a este nuestro plan de previa investigacin de nuestra realidad econmica. Tendra que referirme a muchos otros, podra caer en una lista que obvio enumerar: problemas de higiene; problemas de comunicacin; problemas de cultura general; problemas de vinculacin y acercamiento de las diversas partes que integran la nacionalidad; problemas, en fin, de proteccin y de garanta a los trabajadores; de educacin a-los trabajadores, de respeto a sus derechos y de mejora de sus condiciones materiales y morales ; problemas de garanta a la clase media, de garanta al pequeo propietario, al pequeo capitalista, al pequeo comerciante; problemas que estn completamente contenidos en nuestra concepcin econmica del Estado, que supone la organizacin total, de nuestro sistema social de vida econmica y poltica. Ahora rstame decir, compaeros, que aunque podra continuar analizando lo que constituye el plan general de nuestra poltica, tenemos ya base suficiente para la organizacin de un movimiento que se afirme verdaderamente en las necesidades vitales del pas.

FUERZA MORAL DEL APRISMO Nosotros comprendemos que nuestro programa mnimo y nuestro programa mximo, estn limitados por las exigencias de nuestra realidad presente; es decir, que adems de nuestra crisis econmica, poltica y social que impone una solucin inmediata, tenemos ante todo una crisis

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moral que impone, inmediatamente tambin, una solucin de carcter nacional. El mejor fundamento de nuestro Partido es, consecuentemente, nuestro deseo de incorporarnos como fuerza moral del pas que seala el camino de una nueva poltica dignificada y humana. Ha llegado el momento de demostrar que en el Per las masas nacionales pueden construir sus bases democrticas sin recurrir al soborno y sin recurrir a la poltica de los viejos mtodos. . Y queremos Demostrar tambin que si el aprismo es 'una concepcin econmica, es igualmente una tesis poltica y una ideologa. Pero el aprismo es, sobre todas las cosas, una fuerza moral de inteligencia y de cultura en el pas. . En esta empresa verdaderamente sagrada, en esta lucha, sin duda alguna, sin precedentes en la Nacin, tenemos que insurgir como un verdadero grupo o como un verdadero organismo que, sin olvidar los problemas que son fundamentales en el pas, indique las formas, no slo en el Gobierno del, Estado, sino las formas en la lucha para captar el Gobierno. Comprendo perfectamente que nuestra empresa es pesada, que nuestra tarea es difcil. Que no slo es necesario enunciar los males nacionales con la claridad que los enuncia nuestro programa, sino que tambin es necesario tener fe, optimismo y fortaleza frente al plan gigantesco para solucionarlos. Comprendo perfectamente que nuestra tarea es difcil en un pueblo donde las pasiones polticas conducen a los mayores extremos; donde todas las energas parecan muertas; difcil en un pueblo donde la violencia y la inquina no respetan nada y dan ejemplos verdaderamente denigrantes a las generaciones jvenes; difcil en un pueblo donde es necesario comenzar por constituir las bases mismas de la organizacin estatal. Pero el aprismo se incorpora como una fuerza moral nueva y, bien en alto el sentido de su 'responsabilidad ante el pas, pretende asumir la direccin de los negocios pblicos. El aprismo, pues, no es slo una bandera poltica; el aprismo, todos los sentimos, es una fuerza que responde a un anhelo nacional. Es una fuerza que responde a un viejo dolor del Per. El aprismo significa el Per nuevo que insurge, que quiere tomar su puesto, que quiere

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peruanizarse, segn reza nuestro apotegma. El aprismo significa la movilizacin de todos aquellos que permanecieron a espaldas de los asuntos del Estado y que hoy quieren exigir su derecho y quieren que su derecho se respete. Por eso estn dems, absolutamente dems, las acusaciones que se hagan al aprismo -lo ha dicho muy bien nuestro compaero Seoane- y hemos de repetirlo con absoluta conciencia de la responsabilidad de nuestra palabra: nosotros no tenemos ni podemos tener vinculacin alguna con ninguna de las fracciones polticas que han actuado o actan en el pas. Nosotros somos un organismo independiente; no necesitamos pedir ayuda a nadie, porque la ayuda y el aliento de nuestra fuerza est en el pueblo mismo. Nosotros no necesitamos ni el oro ajeno ni la proteccin ni la ayuda. Somos absolutamente independientes; no queremos aceptar -y desde ahora hemos de notificarlo- ayuda o alianza con ninguna otra fuerza poltica. El aprismo tiene sus principios perfectamente determinados y el aprismo no excluye la cooperacin de cualquier ciudadano honrado que quiera contribuir a nuestro ideario y al propsito de hacer surgir al Per.

LO QUE EL APRISMO EXIGE Lo que s el aprismo exige de sus miembros es honestidad, sinceridad y firme propsito de sacrificio. Nosotros no somos una fuerza poltica para repartir puestos pblicos. Nosotros no somos una fuerza poltica que haga falsas promesas; nosotros estamos lejos de la demagogia; nosotros queremos exigirle al pueblo sus deberes de esta hora; queremos decirle que hay que rescatar lo perdido moral y materialmente para la Nacin; y que son las fuerzas que hasta hoy han permanecido alejadas de la vida poltica de la Repblica, lo que hay de ms puro, de ms fuerte, de mayoritario en la vida nacional, las que deben incorporarse a cumplir esta tarea; pero nosotros somos y seremos fuerzas de izquierda; la derecha ha fracasado. Vamos nosotros a demostrar que la izquierda puede gobernar al pas. Vamos a demostrar tambin que nuestra fuerza no va a extremismos

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intiles. Aquellos que nos llamaron fuerza disolvente se han equivocado, porque el aprismo es en s un organismo perfectamente sistematizado y disciplinado que marcha con los pies sobre la arena y mirando muy de cerca nuestra realidad. Vamos, pues, conciudadanos, cumpliendo una tarea que -es verdaderamente grande para todos nosotros. Y desde aqu pido a todos los que no con-fuljan con el ideario del aprismo, que combatan las ideas con las ideas; que no recurran a los mtodos inconfesables de la pasin poltica; que, como he dicho al llegar a Lima, contribuyan todos a elevar y a dignificar la conciencia nacional. El aprismo que es credo de justicia, que es credo que supone nobleza y sabidura, no puede caer en la venganza o el encono. Nosotros abrimos los brazos a todos aquellos que quieran discutir nuestras ideas. Estamos dispuestos a. responder a todos aquellos que quieran oponer principios a nuestros principios. Nosotros no somos ni exclusivistas ni oportunistas. Nuestra fuerza justamente por tener un gran arraigo en la conciencia pblica, justamente por ser verdadera, tiene que demostrar generosidad y tie . ne que contestar al ataque insidioso sin violencia, demostrando que nosotros no vamos a entrar en ese terreno, que ha Ilegado la hora de dar ejemplo ante el pas y ante la Amrica de. que es posible en el Per hallar formas de lucha ms dignas, ms conscientes. Esta actitud nuestra no supone ni pesimismo, ni debilidad. Nosotros tenemos conciencia clara de nuestra posicin en la poltica. Nosotros sabemos muy bien que cada aprista debe responder como yo a la pregunta de si nosotros pagamos algo para aumentar las filas de nuestro Partido. Por eso puedo yo preguntar, no slo a los apristas, sino al pas todo, si se ha sabido que nuestro Partido haya dado una sola moneda para sobornar una conciencia o para comprar un voto Aquellos que no pueden comprender las grandes manifestaciones del despertar de la conciencia ciudadana de un pueblo, pueden cotizarlo. Pero no es posible que en el Per se vea germinar la poltica de cotizacin, aquella poltica tendiente a desviar la conciencia del pueblo para impedir que se encamine hacia grandes realizaciones. Por eso nosotros tenemos que presentarnos siempre ante el pas diciendo lo que realmente significa la obra del aprismo, proclamando que

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puede ser que estemos equivocados -no lo creemos-, pero jams podr decirse de nosotros que procedemos insinceramente y menos que procedemos por inters. LEVANTAR EL ESPIRITU DEL PUEBLO Es muy difcil levantar el espritu de un pueblo, es muy difcil conducir a grandes masas de hombres y llevarlas por nuevos caminos y llevarlas hacia nuevas teoras en el orden poltico. Pero nosotros estamos realizando esta obra; nosotros, todos los apristas, sin excepcin, estamos demostrando al Per que es posible al fin, que el pueblo entienda, y que si no entiende, sienta lo que es un nuevo ideario de reivindicaciones integrales; que no es preciso perderse en extremismos intiles; que no necesitamos esas recetas europeas para dar denominacin a nuestro movimiento; que nuestro movimiento insurge de nuestra realidad y que si insurge de la realidad nuestra, es peruano, absolutamente peruano. Por eso compaeros y conciudadanos, el aprismo, de un lado, levanta la bandera del Gobierno cientfico, del Gobierno basado en la economa, del Gobierno basado en la investigacin, del Gobierno basado en la capacidad y de otro lado levanta la bandera del movimiento poltico afirmado en la emocin. Nosotros somos los que, al mismo tiempo, proclamamos la necesidad de un Gobierno cientfico, de un Gobierno de mtodo, de un Gobierno de disciplina, pero los que invocamos emocin, entusiasmo, fe y decisin en aquellos que estn llamados a imponer tal tipo de Gobierno. Debemos sentirnos cada vez ms fuertes. Nuestro movimiento va hacia adelante siempre, entonando cantos victoriosos. Yo acab de ver aqu, conciudadanos, el saludo que me habis hecho enarbolando vuestras libretas electorales; eso es, sin duda, simptico en un pas en el que se desconoca hasta ahora el valor moral, no el valor cotizable, de la libreta electoral. Y esa actitud indica, pues, que el aprismo est sostenido por el pueblo bueno, ese que verdaderamente practica la democracia. Por eso nosotros defendemos y defenderemos el voto secreto, que es menos

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cotizable que el voto pblico. Por eso nosotros nos mantenemos en el principio de la eleccin libre y legal, porque la eleccin libre y legal nos dar la victoria. Por eso es que nosotros reclamamos la independencia del elector, la garanta del elector. Por eso es que nosotros tratamos de que cada uno comprenda lo que significa su funcin de su-fragante. Nosotros estamos contribuyendo al advenimiento de la democracia verdadera. Por eso es que, convencidos de la concepcin clara de nuestros principios democrticos, preferiramos ser derrotados a sacrificar lo que hay de moral y de puro en nuestro movimiento. Nosotros queremos, vencidos o vencedores, dejar en el pas el ejemplo de un Partido que insurgi sin ms fuerza que el entusiasmo del pueblo. Nosotros queremos que la este la de nuestro Partido en la Historia Nacional sea la que dejaron los grandes intentos que jams pueden borrarse de nuestra memoria. Nosotros somos los herederos del pensamiento magnfico de Manuel Gonzlez Prada. Y si nosotros sabemos que Gonzlez Prada no pudo llegar a ser Presidente del Per y que otro poltico tambin de gran importancia y sin duda rara en el medio de nuestra poltica, don Nicols de Pirola, fue derrotado en 1904 y apartado de la lucha en 1908, nosotros-queremos que en la Historia no se repita este caso. Nosotros queremos la voz y el voto de la opinin pblica; que el anhelo nacional no se burle; y por eso hemos organizado una fuerza perfectamente definida y disciplinada que est dispuesta a ir a la lucha para demostrar que en el Per hay ya fuerza bastante para que se respete la opinin de la mayora. Con la conciencia exacta de nuestra misin histrica, conciudadanos, queremos dejar al futuro un ejemplo; queremos que las generaciones jvenes del Per, que los que vengan detrs de nosotros respeten la ley y nuestros pasos; queremos que no se pierda el rastro luminoso del Partido Aprista Peruano, cuyo ideario puede ser hereja para muchos hoy, pero ha de ser, segn el pensamiento del Maestro, credo del maana.

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SALUDO Saludo pues, en nombre del Partido Aprista Peruano, no slo a los apristas presentes, saludo tambin a los que sin pertenecer a nuestro Partido, adversarios o no, vinieron a contribuir esta tarde a dar esta manifestacin de cultura, a dar esta manifestacin quiz sin precedentes en el pas, para demostrar que pueden ser adversarios respetuosos y oponentes leales maana. Y en nombre de este Partido que no recibe oro de nadie, que vive por la cooperacin de todos, agradezco tambin a los que siendo adversarios o indiferentes contribuyeron esta tarde a dar fuerza econmica a nuestras cajas de lucha. Y, ahora, compaeros, saludo a los apristas de Lima, saludo a los ciudadanos aqu reunidos y les pregunto despus de esta breve enunciacin de lo que podramos llamar el ideario de nuestro Partido, si no podrn acoger el grito que yo lanzo, grito que expresa el anhelo de todo el Per:

SOLO EL APRISMO PODRA SALVARNOS!

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IV.

GOBIERNOS APRISTAS

a) PRIMER GOBIERNO APRISTA .- ALAN GARCUIA PEREZ 1985-1990 1. Introduccin

Cuando se habla del gobierno de Alan Garca, siempre se hace referencia a los famosos balconazos y paquetazos. Pero Cmo llega al poder Alan Garca?, Por qu un programa econmico que da en un inicio buenos resultados, se derrumba?. Estas son algunas de las preguntas a las que se intentar encontrar respuesta en el presente artculo. Cada vez que se desea revisar libros sobre este tema de los paquetazos o de Cmo se encontraba la situacin econmica en esos das?, se encuentra que lo explican con nmeros, cuadros estadsticos o revisando los efectos

macroeconmicos en esos das. Con el presente artculo veremos los efectos de estos paquetazos en la poblacin de menores recursos tomando como ejemplo el de Noviembre de 1988, no tanto en cifras o cuadros estadsticos, mas bien de cmo enfrentaban estos golpes inflacionarios o ajustes la poblacin en los mercados y en la calle, que fueron una constante desde Julio de 1988.

2. Primera parte del gobierno de Alan Garca

En Julio de 1985 Alan Garca, gana las elecciones presidenciales, con gran aceptacin popular, tal era la popularidad del candidato aprista que se deba realizar una segunda vuelta electoral entre Alan Garca y Alfonso Barrantes, este ltimo declino dando como ganador a Alan Garca Y su xito se debi a que ciment su campaa electoral en la idea de una pirmide electoral, este era un proyecto de reactivacin econmica tomando como punto de partida a los sectores ms pobres del campo (reactivacin social productiva) y de la ciudad (reactivacin social de consumo), creando una relacin productiva entre ellos.

Pero Cmo se encontraba el pas en aquel entonces? "....El gobierno de Garca recibi una economa en la que no se haba invertido en la generacin de nueva capacidad instalada. De hecho, la inversin haba descendido fuertemente en proporcin a los niveles de produccin del pas....... "

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El gobierno de Garca se enfrentaba a la necesidad de encontrar una solucin nueva y eficaz frente a las polticas econmicas hasta entonces llevadas a cabo, en un momento en que los principales agentes quizs estaban menos preparados que nunca para ayudar a concebir una solucin.

Los Ajustes Del Inicio Del Gobierno En estos ltimos 25 aos, cada gobierno que ingresaba al poder, aplicaba un ajuste, segn las expectativas de la persona al frente en este caso el presidente. El gobierno de Garca no fue la excepcin, al asumir la presidencia, realiz un ajuste de corte Heterodoxo, Para Frenar La Inflacin, Contrario Al Gobierno Anterior Que Se Haba Aplicado Una Poltica Econmica De Corte Ortodoxo. Este nuevo programa econmico haba tenido buenos efectos en Argentina y Brasil, tanto as que conforme bajaba la inflacin en Argentina la popularidad de Garca suba. Lo que el nuevo gobierno buscaba era:

"Los objetivos bsicos que se fijaron fueron la reduccin drstica de la inflacin, la reactivacin de la economa y la recuperacin de los salarios reales. Como objetivo de mediano plazo, se planteo la reestructuracin del aparato productivo" Para alcanzar estos objetivos, adoptaron diversas medidas, de las cuales slo mencionaremos los ms importantes para el desarrollo del presente artculo. Pero habra que mencionar antes, cual era la concepcin que se tena de la inflacin:

"....era una inflacin de costos. Los costos a su vez eran determinados por la evolucin de los cuatro precios bsicos: salario, utilidades, tasas de inters y tipo de cambio" Esto fue lo que provoc que se aplicara un congelamiento de precios, tomados al 27 de Julio de 1985. Pero antes de que esto sea dictaminado, se haba incrementado los precios pblicos y hubo una devaluacin de la moneda en aproximadamente el 12%. Al congelar esos cuatro precios bsicos, los precios no subiran, en caso contrario sera una seal de aumento de margen de ganancia.

Pero al efectuar una devaluacin, el costo de los insumos importados aumenta y adems con el aumento otorgado a los trabajadores, el gobierno se vea en la

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necesidad de compensar a las empresas de tal manera, lo que hizo fue reducir la tasa de inters efectiva de aproximadamente de un 12% a un 10%. Esta medida que deba ser bien acogida por todos los empresarios, slo favoreci a los grandes mientras que a las medianas y pequeas empresas no, debido a que no podan acceder al crdito bancario. Por tal motivo se vean desfavorecidas, porque adems vieron acrecentados sus costos salariales, sin percibir ninguna compensacin. Pero estos no fueron las nicas medidas que se tomaron en el ajuste de 1985, ya que tambin se opto por pagar la deuda externa con slo el 10% de las exportaciones y no acudiendo a intermediarios como lo era el FMI entre otros, pero si se acudi directamente a los acreedores. Esta medida le dara al gobierno un margen econmico importante. Pero esto no fue aprovechado por el gobierno durante de 1986, momento en el cual exista suficiente legitimidad poltica interna e internacional para forzar una negociacin favorable al Per.

Otras medidas que se tomaron fueron las siguientes: Incremento de la Gasolina en 30%y congelamiento del mismo hasta el 30 de diciembre de 1985 Incremento de las tarifas de servicio postal, telefnicas (20%), elctricas (12%), y de agua potable y alcantarillada. Aumento y congelamiento, hasta diciembre de 1985, de los precios de un gran nmero de bienes y servicios, como los de arroz, la leche, el maz, los alquileres, etc. Se devala el dlar en 12%, el dlar MUC se fija en 13.95 y el financiero en 17.5 intis por dlar, y se congelan hasta diciembre de 1985, entre otras medidas Consecuencia De Los Primeros Ajustes Las medidas adoptadas en Julio de 1985, tuvieron los resultados deseados, con ello la heterodoxia ganaba credibilidad y se fue reforzando la voluntad de aumentar la produccin. As en octubre se dict un conjunto de medidas, entre ellas estuvo la eliminacin del I.G.V. sobre diversos productos, el otorgamiento de facilidades a empresas para aumentar los turnos de trabajo, la concesin de reintegros tributarios, etc.

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En esta poca se entablaron muchas conversaciones con los grupos lideres a fin de persuadirlos a invertir en lneas no tradicionales que podran ser interesantes para la exportacin y se tena todo listo para negociar ya que adems de las ltimas medidas que se tomaron en Octubre se sumaron tasas especiales para operaciones comerciales de divisas, crditos, regulacin de precios, impuestos, etc. En este periodo la poltica aprista no slo pretendi elevar la demanda, sino que simultneamente busc mejorar la distribucin del ingreso a favor de los asalariados. Pero que paso con la pirmide social que Alan Garca haba propagado en sus discursos electorales, en Agosto de 1985 Luis Alva Castro en aquel entonces ministro de Economa y Finanzas hablaba de una reactivacin de todos los sectores econmicos dejando atrs la idea de una reactivacin desde abajo, por lo tanto la reactivacin ira dirigida a la poblacin urbana asalariada y rural moderna.

De alguna manera se podra decir que los dos primeros aos del gobierno aprista fue de bonanza, no con una inflacin cero pero si controlada, mas aun que los salarios reales aumentaron, se perciba una situacin de mejora generalizada y con esto el periodo de mayor popularidad del gobierno. Para ser ms precisos, este periodo duro aproximadamente dieciocho meses, tiempo transcurrido desde la aplicacin de las primeras medidas, esto quiere decir hasta diciembre de 1986.

Fin Del xito Inicial A medida que los lmites al programa se hacan evidentes y los desequilibrios macroeconmicos se hacan insostenibles, el gobierno se vio obligado a la adopcin de correcciones al menos parciales. En diciembre de 1986,se cambia la poltica de precios ya no siendo la de un congelamiento o control general sobre estos mas bien:

"...reconociendo que el congelamiento de precios no fue totalmente efectivo (...). Se introduce as cuatro categoras de precios de acuerdo con el grado de impuesto: los controlados propiamente dichos, los de rgimen especial, los regulados y los supervisados".

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Con respecto a las categoras antes mencionadas, las dos primeras tenan sobre ellas un control estricto, mientras que en las dos ltimas se permitan reajustes casi automticos de acuerdo con la evolucin de los costos. Los empresarios que en un primer momento apoyaron el programa econmico, esto es, los grandes empresarios, debido a que los pequeos como se explico antes no se vieron beneficiados por las primeras medidas adoptadas por el gobierno. Los primeros no invirtieron en el pas, mas aun el gobierno no hizo un proyecto de inversin a mediano plazo para hacer uso mayor de la capacidad instalada ociosa. Favorecidas por la estructura industrial oligoplica y financiadas por el estado, las principales empresas abastecedoras del mercado interno (...) en ningn momento se convirtieron en motores de crecimiento." Por lo que se puede deducir a este momento es que, el congelamiento de tipo de cambio, precios pblicos y privados explican el control de la inflacin inicial. Pero, el aumento de los precios pblicos y el desequilibrio comercial explican el comienzo de la cada de reservas, llev a una distorsin de precios relativos. Esto quiere decir que los resultados inciales que eran lo esperados, fueron seguidos por fuertes distorsiones en los precios relativos, mayores presiones inflacionarias y creciente deterioro en las cuentas fiscales y externas. El gobierno sufra las consecuencias del papel que tomo en un inicio:

"De hecho el gobierno aprista siempre recurri a los recursos del estado para impulsar un funcionamiento privado a corto plazo compatible con una baja inflacin." Con esto el gobierno iba autodestruyndose, mas aun como se menciono antes las empresas no invirtieron en el pas y solo se limitaron a aumentar la produccin y los precios. Y con esto en ningn momento se convirtieron en motores de crecimiento. Que quiz el gobierno ingenuamente esperaba sin el tomar medidas pertinentes para el desarrollo de las mismas.

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3. Segunda parte del gobierno de Alan Garca

Como se ha visto en el punto anterior la situacin econmica del pas no era muy buena por lo tanto era necesario la aplicacin de un ajuste para remediar esta situacin. A pesar de que la aplicacin de un ajuste era necesaria, el gobierno se puso en la disyuntiva de escoger entre un ajuste gradual o de lo contrario por un ajuste de choque. En esta parte veremos la reaccin de la poblacin frente a los ajustes o como se llamaron en ese momento paquetazos, sin olvidarnos de las colas que tenan que efectuar, no solo las amas de casa por conseguir una cierta cantidad de productos sino toda la familia. Sumado a esto la especulacin por parte de los comerciantes para proteger su capital. Con esto se da a notar que la clase de escasos recursos fue l a mas golpeada.

Podra parecer exagerado pero las medidas que se tomaron en 1988 fueron tan duras para la poblacin de escasos recursos, que cuando saban que iba a hablar el Presidente o el Ministro de Economa, todas ellas se preocupaban debido a que no saban si el dinero que tenan para comprar el pan, alcanzara al da siguiente para comprar la misma cantidad. En las caricaturas de los diarios se vea con sarcasmo la situacin de la poblacin con respecto a las medidas.

Los Paquetazos De 1988 Ya desde Mayo de 1988 se comienzan a sentir ajustes a la economa, comenzando por el cambio de Ministros de Economa y Finanzas, en Junio de 1987 asume el cargo Gustavo Saber bien, pero el 16 de Mayo de 1988 es reemplazado por Robles Freyre quien a pesar de tener la intencin de realizar los ajustes no consigue el apoyo del gobierno, de esta manera es sustituido por Abel Salinas en Setiembre de 1988. Con Gustavo Saber bien se aplica ciertos ajustes, los que no fueron suficiente para frenar la mala situacin en que se encontraba el pas, a esta forma de ajustes se le conoce como "GRADUALISMO". Por tal motivo, cuando Salinas asume el cargo de Ministro de Economa y Finanzas, se ve en la necesidad de aplicar un ajuste lo bastante duro, pero siguiendo la poltica hasta ese momento opta nuevamente por un gradualismo:

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En Setiembre de 1988, si bien el Banco Central y el Ministerio de Economa y Finanzas prepararon un programa lo bastante duro, el ministro Salinas termin aplicando un ajuste fuerte pero insuficiente. El tipo de cambio se devalu en 227% para gran parte de las partidas de importacin, se subieron los precios pblicos,...." Es as despus de muchas dudas e indefiniciones, en Setiembre se produce el primer "paquetazo" realmente drstico. Pero como se menciono antes fue insuficiente. A nivel poltico se vea una situacin crtica y compleja. Con las medidas de Setiembre y la reduccin de los ingresos, la popularidad del presidente Alan Garca haba cado bruscamente. Los cercanos al gobierno dirn, que como en todo lugar la oposicin siempre lo ve todo color de hormiga, esto era debido que ya desde Octubre, a dos meses del primer paquetazo la oposicin deca que otro paquetazo era inevitable. Ser Armando Villanueva el que dir que no subira la gasolina, ni habr otro paquetazo.

Pero ya en Noviembre un nuevo paquetazo era inevitable, los polticos de oposicin haban acertado sobre ello, no solamente los polticos eran los que haban hecho sus predicciones, tambin lo hicieron los economistas, fueron llamados "BRUJOS DE LA ECONOMIA". Entre uno de ellos estaba Saber bien el que vea con optimismo el futuro del Per, en contra partida estaba Alejandro Toledo el que ya vea venir la catstrofe econmica. Tambin Oscar Ugarteche fue uno de los primeros en sealar que estbamos en las puertas de un manejo hiperinflacionario de la economa.

Tambin quedo atrs los mensajes de que no habra ms paquetazos, era un secreto a voces de que se aproximaba un paquetazo no se saba cuando pero estaba cerca, por el momento nos centraremos en la posicin del gobierno ante esta difcil situacin. Ya el 18 de Noviembre el Presidente Alan Garca hace el anunci que se adoptarn nuevas medidas las que no sern traumticas ni duras y sern dictadas el lunes 21 de noviembre, pero el 19 sale el Primer ministro diciendo que se postergan las medidas por dos das ms, esto quiere decir hasta el da

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martes 22 de noviembre. Esto quiz porque el gobierno no tena la cara de comunicarle al pueblo los reajustes que se tenan que aplicar.

La Poblacin Frente A Estos Paquetazos Muchas personas pensaran, que despus de las normas o medidas dictadas por el gobierno para frenar la inflacin, se produciran huelgas o paros, revueltas en las calles por falta de dinero para comprar los productos de primera necesidad. Estas situaciones no se dieron despus de dictadas las medidas, mas bien fueron antes de ser dictadas, veremos ahora porque.

Lo que se puede ver en esta poca son las colas, huelgas, desabastecimiento, violencia, especulacin. Para tener una mejor visin de aquella situacin veremos la relacin entre estas y como le afecto esto a la poblacin, sin olvidarnos que en la mayora de estas era la misma la poblacin la protagonista. Debido a que estas medidas sobre todo la de Noviembre de 1988 fueron las ms duras durante el gobierno de Alan Garca.

Como se hizo mencin antes, Alan Garca hizo un anuncio el 19 de noviembre de 1988 de que se iba a tomar nuevas medidas y su supuesto retiro de la poltica ni bien finalizado su mandato, las medidas se tardaron en ser dictado, por distintos motivos. Esto llevo a que las personas se preocuparan, teniendo todava fresco el recuerdo del paquetazo de Setiembre. Inmediatamente la poblacin vea la manera de abastecerse de productos, antes de que suban. Pero los comerciantes tambin protegan su inversin o buscaban sacar el mayor beneficio de esto, se puede decir que jugaban con el hambre del pueblo. En los diarios capitalinos solo se habla de huelgas, colas para solo conseguir un poco de productos, pequeos empresarios entran en colapso, etc.

Sumado a las especulaciones, las colas, el desabastecimiento, se saba que en el puerto del Callao haba productos alimenticios como leche, trigo para el pan, por que hasta para eso las personas se tenan que levantar temprano. Pero los barcos varados en el puerto se negaban a descargar hasta que no se les pague, aqu se ve como las divisas se agotaron tanto as que no se poda pagar, el gobierno siempre se fue en contra de l mismo.

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"... Se esperaba alzas dramticas que no venan pero tampoco eran desmentidas. Los comerciantes protegan stocks y rechazaban vender. Lo mismo hacan los mayoristas. Las amas de casa mientras tanto pugnaban por comprar de manera que el resultado de todo esto es que las colas se alargan y multiplican..." Veamos el da ms negro de Noviembre de1988, como ya s a mencionado el Presidente primero dio una fecha el 21 de noviembre para ser dictadas las nuevas medidas pero al da siguiente el primer ministro dijo que iban a ser dictadas el 22. Ya el mismo 22 en la madrugada Sendero Luminoso derrumbo 32 torres de alta tensin dejando sin luz desde Chiclayo hasta Marcona, como si esto fuera lo nico el agua potable en la maa tena un olor ftido, lo que se dijo era que se deba a una falla tcnica en al Atarjea, mas que en la noche se iban a dictar las nuevas medidas era de imaginarse la situacin de la poblacin en esos instantes, ms an que el discurso se retraso por dos de horas.

De manera ms clara o precisa lo comenta Gonzalo Portocarrero: "El diario La Repblica comenta el mircoles 23 que la poblacin limea a entrado en un estado de shock. El agua ftida, el avance de la violencia y la falta de electricidad, la ausencia de pan y transportes, las alzas, la crisis poltica, todo condensado en uno solo da era demasiado" Esta situacin pudo llevar al colapso a la poblacin, quiz levantarse frente al gobierno, hacer saqueos o peor, que algunos de los grupos terroristas del momento hubiesen hecho mayores estragos en el ya decado gobierno. Lo sucedido el jueves 24 solo fueron algunos cantos de saqueos, pero esto fue un solo da y despus de lo cual la poblacin vuelve a su crispada normalidad.

Medidas Hasta El Final Del Gobierno Ya despus de pasado, los paquetazos de 1988, el gobierno no solamente se vea en el dilema de enfrentar la inflacin, adems se vena las elecciones presidenciales y como se ve hasta aqu la popularidad del Presidente Aprista no era muy buena, por tal motivo debera ver la forma de cmo levantar esa popularidad que en un inicio fue muy alta.

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Despus del paquetazo de noviembre de1988 Salinas fue reemplazado por Rivas Dvila. Es con l, que se inicia un periodo de correccin gradualista de precios pblicos y tipo de cambio, aumentando stos ligeramente por encima de la inflacin. Al mismo tiempo se trat de mantener el salario mnimo en trminos reales y se fueron corrigiendo parcialmente los desequilibrios sin afectar el nivel de la actividad econmica. Este ajuste gradualista o gradual se dio entre Diciembre de1988 y Mayo de 1989.

Pero en mayo se cambia el horizonte y con ello tambin se hace con el ministro de Economa, el reemplazante de Dvila es Vzquez Bazn. Se busc impulsar la produccin al mismo tiempo que se trataba de evitar los saltos inflacionarios. A su vez se buscaba aumentar sueldos al mismo tiempo que se trataba de retrasar el aumento de muchos precios controlados. Este proceso, podra verse como un intento de reactivacin, debido a que la economa mostr cierta recuperacin, pero mantenindose niveles inflacionarios altos, se da de Mayo de 1989 a Enero de 1990.

Pero como se hizo mencin antes se acercaban ms las elecciones el gobierno se vea en el dilema de mantener la situacin econmica estable y no salir tan mal en las elecciones. Es por ello que desde Enero de 1990 a Julio de 1990 se puede distinguir dos etapas. Una primera etapa, es antes de las elecciones, en que se trat de continuar con la expansin de la economa quemando las reservas que se haban acumulado a raz del paquete de 1988, dando una imagen de cierta estabilidad y crecimiento, de la que se encargo la oposicin de desmentir.

Una segunda etapa, se desarrolla debido a que se quemaron todas las reservas, la poltica a aplicar es tratar de cargar todo el proceso de ajuste al otro gobierno. Por lo tanto se retrasaron las tarifas pblicas y el tipo de cambio para las importaciones prioritarias; y para evitar el colapso cambiario y el consecuente salto inflacionario, se estrangul financieramente al sector privado imponiendo encajes marginales que en trminos efectivos sobrepasaban ele 100%.

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4. Termino Del Gobierno Aprista

Como se ha visto hasta aqu la situacin del mandatario Aprista no era muy buena y con ello tambin arrastraba a todo su partido poltico, el cual perdi las elecciones, saliendo ganador el ingeniero Alberto Fujimori, en segunda vuelta. Un factor preponderante de ser elegido presidente y no Vargas Llosa se debi a que este ltimo en sus discursos anuncia que su poltica econmica iba a ser de choque.

Si en el gobierno de Alan Garca haba sido difcil soportar los paquetazos, la poblacin se asusto mas con al saber que poda haber cosas peores como una poltica de shock. La poblacin se olvido de los dos primeros aos del gobierno aprista y solo recordaba los balconazos y paquetazos, que fueron una constante en el gobierno ya saliente, lo que no se dijo nada y quiz una de las razones por las que cayo el programa econmico del gobierno aprista fue, no aplicar una poltica de inversin por parte de los empresarios. Sin duda alguna el gobierno Aprista en sus dos primeros aos fue uno de los mejores hasta ese entonces, pero de all en adelante pago los errores que no supo o no quiso ver, mas aun sumado a la poca o casi nada de la ayuda del gran empresariado al cual le dio su ayuda. Otro error no fue fijarse en las pequeas empresas las cuales quedaron en un colapso total.

La poblacin pudo sobrevivir debido a la ayuda mutua cosa que no se ve mucho en otros pases, por que de no ser as, quiz en el Per de esa poca se pudo desatarse cosas peores como se ve en otros pases. Y aparte de ello se preocupaban por su seguridad que era amenazada por el terrorismo, la delincuencia comn y un punto que no se vio mucho en el presente artculo fue la aparicin de los saca ojos, es por esta razn que la poblacin soporto esos embates econmicos.

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