La capacidad de los jvenes de implementar cuidados en el ejercicio de su sexualidad: una encrucijada de diferentes lgicas1

Por Silvana Weller

Cmo hicimos nosotros, hoy adultos, para conformarnos como hombres y mujeres? Para saber qu estaba bien y qu estaba mal con respecto a los modos de relacionarnos con nosotros mismos y con los otros? Para saber qu corresponda decir, hacer, expresar, esperar e incluso desear? Cmo supimos qu era para nosotros y qu no?

Cmo nos fuimos enterando de cmo se llamaban las partes ntimas de nuestro propio cuerpo y las partes del cuerpo del otro sexo, el diferente al nuestro? Qu eran las relaciones sexuales? Cmo se produca un embarazo? Cmo hacer para que no te pase? Qu quera decir que haban violado a una chica? Era cierto que si una se sentaba en un bao pblico poda contraer una enfermedad? Qu es la menstruacin, cmo sale, es un chorro? A quin recurrimos la primera vez que nosotras (o nuestra pareja, si quien lee es varn) nos enteramos que tenamos un atraso, que no vino la menstruacin, y ahora qu hago /hacemos?

Y tantas otras cosas, muchas de las cuales hoy nos las seguimos preguntando. Por ejemplo: Cuntas formas hay de mantener relaciones sexuales? Hay formas que estn bien y formas que estn mal? Qu puede hacer una mujer cuando quiere cuidarse en una relacin usando preservativo y el hombre no quiere? Cmo es un preservativo femenino? Es verdad que en los hospitales y centros de salud de la ciudad se coloca el Dispositivo Intra Uterino (DIU) de modo gratuito? Lo que hacemos (o sentimos, o alguna vez soamos, o alguna vez

fantaseamos) est bien, es normal? Nos pasar slo a nosotros? Cmo son exactamente las personas travestis? Son varones, son mujeres? (Aqu el lector puede agregar su propio listado de dudas, tan vlido como el que desarrollamos hasta este punto).

De los interrogantes que ensayamos para iniciar este texto se desprenden algunos puntos de partida para el tema que nos convoca, la educacin sexual desde la escuela, nosotros docentes hablando de estas cosas.

Silvana Weller Septiembre 2006

Aprendimos de nuestros adultos, hoy somos los adultos de los que los jvenes aprenden

Nosotros, que hoy somos adultos, nos hemos conformado como seres sexuales en dilogo permanente con otros, la mayora de los cuales han sido adultos significativos (padres, tos, primos mayores, hermanos muy mayores de nuestros amigos, abuelos, docentes, preceptores, profes piolas, lderes de lugares comunitarios donde concurramos, lderes religiosos de las iglesias donde concurrimos); o menos significativos pero con poder: los directores de las novelas que pasaban por televisin, los encargados de definir qu programas se pasaban por la televisin en horario de proteccin al menor, los autores de los libros que leamos en la escuela, etc.

Hemos colocado la palabra dilogo entre comillas, pues no siempre se han tratado de dilogos en el sentido ms estructurado del trmino. Nos armamos viendo cmo eran y como procedan otros, preguntando, no obteniendo respuestas y buscndolas en otras partes (amigos, revistas, diccionarios). A veces obtenamos respuestas que tal vez no satisfacan nuestras expectativas de ese momento, entonces seguamos preguntando hasta encontrar la respuesta ms acertada para nuestras necesidades (en muchos casos, no era la correcta, pero eso lo supimos o lo sufrimos despus).

Es decir que los adultos de nuestra juventud han funcionado como modelos, nos han transmitido sentimientos y emociones (el pudor, la osada, el recato, la transgresin, el temor, la vergenza, la mesura, el cuidado, la seduccin); tambin nos han transmitido diferentes clases de contenidos (finalmente de algn modo logramos aprender las distintas formas de nombrar las partes de los cuerpos, cmo era el embarazo, como hacer para evitar embarazos cuando no resulta el momento oportuno, etc.) y nos han facilitado o no el acceso a recursos que favorecieron o entorpecieron nuestro cuidado personal en el ejercicio de la sexualidad.

Hoy somos nosotros esos adultos, que estamos de diferentes formas (explcitas o implcitas, conscientes e inconscientes) funcionado como modelos y potenciales soportes para el ejercicio de la sexualidad de los jvenes.

El tema que nos estamos planteando ahora, la diferencia que introduce la transmisin de contenidos sobre educacin sexual desde la escuela, es la necesidad de generar ciertos consensos para que esos contenidos sean un poco ms sistemticos y para que, en la medida

de lo posible, favorezcan las capacidades de cuidado de los jvenes al momento de ser hombres, de ser mujeres, de mantener relaciones afectivas y sexuales con otros.

Cuando fuimos jvenes nos fijamos en los adultos, ahora que somos adultos los jvenes nos tienen a nosotros. Muchas cosas han cambiado en estos aos, pero lo que no se ha modificado es el carcter dependiente de los jvenes con respecto a los adultos, la existencia en nuestras sociedades de una marcada asimetra de poder entre el nio/joven y el adulto. Por ello decimos que no es posible separar lo que les pasa a los jvenes de hoy de lo que les pasa a los adultos de hoy. Los jvenes son de nuestra sociedad, no de otra.

Nadie est totalmente capacitado para informar sobre sexualidad, pero los adultos estamos en general suficientemente informados y tenemos ms experiencia vital, recursos y herramientas para seguir averiguando

La sexualidad es una dimensin que slo pertenece al mundo humano (los animales tienen actividad sexual, no tienen sexualidad) que se caracteriza por su carcter singular y social. Cada cultura, cada grupo, cada poca ha generado, consensuado (y transgredido) nociones, valores y morales con respecto a qu es ser hombre y que es ser mujer (y qu es ser transexual) , que est bien, que est mal, que es especialmente mejor y que es condenado por peor.

Cada poca y cada grupo incluso permite nombrar unas cosas y no otras. Hace veinte aos atrs, prcticamente no exista en nuestra sociedad la palabra gay (que es hoy una identidad positiva disponible para una persona que es homosexual) ni personas travestis participaban de programas de televisin. Comprendiendo las cosas de esta manera, es muy difcil que haya gente y/o profesionales que puedan saber TODO sobre la sexualidad, pues al ser un fenmeno cultural y social, sufre de cambios permanentes, de falta de consensos, de posiciones encontradas.

No hay ni habr entonces especialista que vaya a tener todas las respuestas sobre estos temas, aunque si hay algunos contenidos que de acuerdo a la poca y al grupo gozan de consenso y pueden ser aprendidos y difundidos por personas no expertas (aunque si suficientemente informadas).

Es posible que muchos de los lectores de este texto no tengan una respuesta unvoca para varios de los interrogantes que ensayamos algunas pginas atrs, quienes escriben estas

lneas tampoco tienen las respuestas y muchas de las respuestas estn adems ms vinculadas a valores que a verdades en el sentido cientfico positivista del trmino.

Pero hay ms, tambin ocurren fenmenos nuevos que nos abren preguntas sobre la sexualidad, que hoy no podemos ni siquiera imaginar. Entonces nosotros como sujetos sexuales tambin estamos abiertos al cambio tanto en cmo nos comportamos, como con respecto a lo que sabemos, lo que hoy nos parece una certeza, maana puede generarnos incertidumbre.

Con estas herramientas ya estamos en condiciones de dialogar sobre sexualidad con otros! Incluso con los ms jvenes

Sin embargo, es preciso detenernos en algunas reflexiones que pueden ser tiles para avanzar en la respuesta a una serie de preguntas legtimas:

Es posible trabajar contenidos sobre sexualidad como si estuviera dando clases de

geografa, como si se tratara de un contenido ms? En qu aspectos se parece, en qu aspectos es diferente?

Por qu tenemos que trabajar con estos contenidos que hacen a la vida privada de

los jvenes desde un espacio pblico como es la escuela (estatal o privada)? Qu puedo ensearle yo a los adolescentes, si parece que ellos ya saben todo (o

ms que yo)? Hablan en otro idioma, son omnipotentes, su esencia es arriesgarse y transgredir lmites

La especificidad del trabajo docente: la primera herramienta somos nosotros mismos

El trabajo de ensear guarda una similitud muy importante con el trabajo de curar, rasgo que los vuelve muy diferentes a otra clase de trabajos. Quien trabaja en educacin y quien trabaja en salud puede contar con herramientas que le ayudan en su tarea, pero su instrumento bsico es su propia persona (con emociones, afectos, cuerpo). El hecho educativo ocurre en el encuentro inmediato (sin mediaciones) del docente con los alumnos. Ponemos el cuerpo y el alma, tambin a veces los sustraemos por no soportar las necesidades del otro, su singularidad, sus emociones, la otredad. La atencin burocratizada de la salud (atender como si el otro fuera una cosa y no una persona) pone muchas veces de manifiesto la dificultad del profesional de soportar los rasgos humanos y por lo tanto singulares del paciente. De modo similar, en el mundo educativo se

suele hablar de educacin bancaria 2 refirindose a un modo de transmitir conocimientos con poco registro de las singularidades y necesidades de los otros.

El modo de evitar la humanidad, la singularidad del otro (o de los otros, en el caso de un grupo especfico con el cual me estoy conectando) es suspendiendo tambin la propia 3 .

En el caso de la atencin de la salud (quin no ha padecido esto alguna vez!) lo que debera ser un encuentro entre sujetos (profesional de la salud paciente) se convierte en un encuentro de objetos (profesional de la salud con atencin despersonalizada

paciente/objeto, igual a todos).

En el trabajo educativo pueden suceder cuestiones similares. Si bien contamos con mejores o peores recursos pedaggicos (programas, libros, recursos educativos) nuestra principal herramienta para el trabajo somos nosotros mismos, el hecho educativo se produce en la inmediatez del encuentro docente - alumnos.

Esto se puede poner especialmente de manifiesto cuando nos acercamos a la idea de transmitir contenidos vinculados a la educacin sexual. En primer lugar, porque es un tema sobre el cual la enorme mayora de nosotros no ha recibido formacin a travs de la educacin formal. Nadie nos ha enseado algo de esto en la escuela, en el sentido que ahora se lo est planteando. Esto no ha impedido como ya fue dicho con anterioridad- que todos aprendiramos cosas sobre las mujeres y los varones, sobre el amor, sobre el respeto y la falta de respeto, sobre qu podamos preguntar y qu no en la escuela.

En segundo lugar, porque a diferencia de otros contenidos novedosos que ingresan en las currculas, estos contenidos son conmovedores. Nos conmueven, nos convocan, nos interpelan como personas. As, el transmitir contenidos vinculados a cmo somos hombres y mujeres, a qu valores tenemos con respecto a la sexualidad, a lo que est bien, a lo que est mal, a lo que es deseable, a lo indeseable, a cules son los derechos que tenemos con respecto a la salud, nos implica como los hombres y mujeres que somos.

Concepto acuado por Paulo Freire. En sentido estricto no se suspende la humanidad, sino que se coloca una cara de la humanidad que nos es ms difcil de soportar. Est en la humanidad del hombre ser bueno y ser cruel.
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El modo como cada uno es hombre o mujer, como cada quien vive su orientacin sexual (heterosexual, homosexual, bisexual) as como los modos singulares que tenemos las personas para establecer relaciones de afecto con otros generan emociones que pueden estar ms ligadas a la simpata/ empata como tambin a la extraeza, incluso al rechazo, la intolerancia. Estas emociones, por otro lado, no son inmutables, pueden (y de hecho lo son) modificadas por el conocimiento y por las experiencias afectuosas que vamos construyendo.

Pensar en la transmisin de contenidos sobre educacin sexual desde la escuela nos hace pensar entonces en dos dimensiones de nuestro trabajo, dos caras de una misma moneda.

En primer lugar, nuestro trabajo tiene sentido en la medida que respondemos a un campo que nos es en parte externo, y es el de tener que responder a necesidades sociales: los nios y los jvenes tienen que ser educados, tienen que aprender cosas y nosotros trabajamos de ensear. Este aspecto del trabajo docente es siempre el ms claro (lo que no quiere decir que sea el ms fcil, pero es la dimensin ms clara de nuestra tarea).

Hay tambin otra cara de ste trabajo de ensear, y es que como se dijo, nosotros contamos primero que nada con nosotros mismos para desarrollar la tarea, y es tambin legtimo que nosotros nos sintamos medianamente a gusto con el trabajo que desarrollamos, que estemos medianamente cmodos. Nosotros tambin somos importantes, nuestros intereses, nuestros deseos.

El trabajo educativo como el de salud se desarrolla entonces en esta tensin permanente, entre aquello que tengo que hacer y aquello que quiero, que es mi inters, que puedo hacer (y mi principal herramienta soy yo mismo!).

Si slo hago aquello que tengo que hacer (lo que es la necesidad o el sentido social de mi tarea), ms all de mi inters, de mis deseos, de mis gustos, de mis reales posibilidades, termino empobrecido pues poco de mi deseo y de mi capacidad creativa y ldica entra en juego.

En el terreno de la transmisin de contenidos vinculados a la educacin sexual esto se puede poner especialmente de manifiesto y por ello es muy importante que el docente logre darse cuenta sobre cules son sus intereses y posibilidades a la hora de elegir un contenido as como el modo ms adecuado de trabajarlo (a lo que tambin podramos agregar, y en funcin del grupo en particular con el que tiene que trabajarlo).

Esta facilidad o disponibilidad para trabajar de modo prioritario un tema sobre otro, con alguna modalidad u otra, estar vinculado seguramente a la formacin de base del docente (biologa, tica, educacin fsica, historia, derecho, etc.) pero tambin a cuestiones extra-disciplinarias tales como intereses particulares, experiencias de vida, otros intereses profesionales que pueden ser aprovechados al momento de desarrollar estas actividades. Tambin al inters actual o potencial en profundizar en nuevos campos de conocimiento.

Si hago slo aquello que tengo ganas de hacer, estoy eliminando una gran parte del sentido de mi trabajo, que se basa en necesidades que son externas en principio a lo que yo quiero hacer.

As, no habr una forma sola de trabajar sobre esto, cada equipo docente (donde se encuentren ms constituidos como tales) y/o cada docente ir experimentado qu contenido puede trabajar mejor que otro, con cul se siente ms cmodo y ms seguro, y es posible que con el paso del tiempo y la experiencia concreta pueda ir redefiniendo los intereses y posibilidades de abordar los contenidos. Mejores dinmicas. Encontrar el mejor estilo propio, que seguro ser el mejor. Por qu los docentes tenemos que hablar en pblico, en el aula, en la escuela, de cosas que, como la sexualidad, son de la vida privada de la gente, de los alumnos?

Vamos a desarrollar ahora cules son las necesidades sociales que fueron mencionadas en el punto anterior, cules son algunas de las razones, sentidos o motivos externos a nuestro propio campo de deseos e intereses que instalan la necesidad de trabajar sobre aspectos de la vida sexual con los jvenes.

Hay cambios muy importantes que se han producido en las ltimas dcadas en la llamada sociedad occidental, que afectan de modo irreversible la manera en la que nuestra sociedad comprende la relacin entre la sexualidad (la vida privada) y las instituciones pblicas, comenzando por el rol del Estado mismo. Problemas de salud que tienen relevancia social y alto impacto en la poblacin, donde el Estado se ha comprometido a intervenir (abortos, infecciones de transmisin sexual, VIH-sida)

Por qu la sociedad actual precisa de la intervencin del Estado a travs de polticas y servicios (educacin, salud, etc.) en diferentes aspectos que hacen a la vida sexual y reproductiva de las personas? No es difcil encontrar respuestas vitales a esta pregunta.

El mundo de las mujeres se divide entre aquellas que consiguen acceder a mtodos anticonceptivos modernos y seguros y las que no; entre aquellas que pueden realizar abortos seguros y aquellas que no; entre aquellas que pueden contar al momento del parto con todo el auxilio de la tecnologa de avanzada y aquellas que no. As, en muchos pases del mundo (tambin en nuestra Ciudad de Buenos Aires!), el principal problema de salud de las mujeres sigue siendo la falta de acceso a mtodos anticonceptivos seguros, el aborto provocado es la principal causa de muertes maternas y las complicaciones por aborto hechos por no mdicos o por mdicos en condiciones sanitarias inadecuadas constituyen la segunda causa de egreso hospitalario en los hospitales de grandes ciudades 4 (Secretara de Salud, 2002).

Las mujeres que no acceden a los avances logrados en el siglo XX siguen enfermando e incluso muriendo en muchas partes del mundo por algn evento vinculado al ejercicio de su sexualidad y a las dificultades de implementar cuidados.

En la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (CIPD) celebrada en El Cairo en 1994, se alcanz una nueva poltica global de consenso que puso nfasis en un enfoque de salud reproductiva y ejercicio de la sexualidad basado en los derechos de cada uno y no en la necesidad demogrfica de los Estados de regular el nmero de habitantes (promoviendo la anticoncepcin cuando la poblacin era excesiva o prohibiendo o restringiendo la informacin y la provisin de mtodos anticonceptivos cuando la poblacin era escasa).

En base a la clsica definicin de salud de la Organizacin Mundial de la Salud, la salud reproductiva:

Implica que la persona pueda tener una vida sexual segura y satisfactoria, teniendo la capacidad de reproducirse y la libertad de decidir sobre cundo y cuntas veces puede hacerlo. Est implcito en esta ltima condicin el derecho de hombres y mujeres a ser informados y tener acceso a los mtodos eficientes, seguros, aceptables y financieramente compatibles de planificacin familiar (...) la asistencia a la salud reproductiva es definida como la constelacin de mtodos, tcnicas y servicios que
4 La primer causa de egreso de los hospitales pblicos son los nacimientos, la segunda causa por la cual las personas se internan es por las consecuencias negativas de un aborto provocado.

contribuyen a la salud y al bienestar reproductivo, previniendo y resolviendo los problemas de salud reproductiva... (CIPD, 1994, prrafo 7.2)

Los compromisos internacionales, que fueron suscriptos por nuestro pas, se centraron en la atencin de la salud desde una perspectiva de gnero, en el enfoque de la salud de la mujer basado en su ciclo de vida, en la prevencin de la violencia contra las mujeres, en la maternidad sin riesgo, en la atencin del embarazo no deseado y del aborto realizado en condiciones de riesgo, en el reconocimiento de la actividad sexual y reproductiva del adolescente, la prevencin de las enfermedades de transmisin sexual, incluyendo VIH/sida, y en la problemtica de la fecundidad (Family Care International, 2000).

El cumplimiento de los compromisos asumidos por los pases en la CIPD de 1994, ratificados en la Conferencia Mundial sobre la Mujer de Beijing en 1995, involucraba disponer de sus sistemas y servicios de salud para abandonar los objetivos demogrficos en planificacin familiar, cumplir con las expectativas reproductivas y con el bienestar de las usuarias, lograr la integracin de los servicios y de los programas de organizacin tradicionalmente vertical, incluir la sexualidad y el gnero, promover la capacitacin del personal y la existencia de infraestructura adecuada, y establecer mecanismos para la colaboracin intersectorial (colaboracin en la que tiene un papel destacado el sector educativo) y el dilogo entre los gobiernos y la sociedad civil.

Tal como seala Langer (1999: 135) el reconocimiento de la salud reproductiva como prioridad para la mujer es relativamente reciente , dominando hasta fines de los aos 80 una visin de la mujer como vehculo para controlar el crecimiento demogrfico y mejorar la salud infantil (Germain y Ordway, 1989).

Modificaciones legales y programticas en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires

Si bien la Salud Reproductiva y los Derechos Sexuales y Reproductivos constituyen temticas cuya relevancia pblica a nivel internacional ha crecido desde los aos ochenta, en la Argentina estas se hicieron pblicas una dcada despus. Hasta esa fecha la ausencia del tema se debi bsicamente a dos motivos (CEDES, 2002). Por un lado, las restricciones normativas con relacin a la planificacin familiar vigentes en la Argentina desde mediados de los aos 70 hasta mediados de los aos 80, y por el otro, a la ausencia de un debate social que ubicara los intereses y derechos de las mujeres con relacin a la sexualidad y la reproduccin en el centro de la agenda pblica (Ramos et.al., 2001).

En 1974, el gobierno de Isabel Pern sancion el Decreto N 659, que prohiba las actividades destinadas al control de la natalidad y estableca medidas coercitivas sobre la venta y comercializacin de anticonceptivos, as como la realizacin de una campaa de educacin sanitaria para destacar los riesgos de las prcticas anticonceptivas. En 1977, la ltima dictadura militar impuso el Decreto 3938 que contena los Objetivos y Polticas Nacionales de Poblacin entre las que se inclua el de eliminar las actividades que promueven el control de la natalidad. Si bien con alguna tardanza, el advenimiento del rgimen democrtico 5 conllev la derogacin de estas normas. A fines de 1986 mediante el Decreto 2274 fueron levantadas las prohibiciones que haban regido en los servicios de salud pblica y de obras sociales, pero ello no supuso la inmediata ni generalizada implementacin de acciones positivas (CEDES, 2002) 6 .

En el ao 1988, se cre en la Ciudad Buenos Aires el primer Programa de Procreacin Responsable del pas (MCBA, 1988), con el objetivo de suministrar informacin, asistencia y provisin gratuita de mtodos anticonceptivos a la poblacin en edad frtil, programa que contina vigente y fue re denominado en el ao 2000 como Programa de Salud Reproductiva y Procreacin Responsable (Ley 418/00).

En la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, del ao 1996, dice en el artculo 37 que: se reconocen los derechos reproductivos y sexuales, libres de coercin y violencia, como derechos humanos bsicos, especialmente a decidir responsablemente sobre la procreacin, el nmero de hijos y el intervalo entre sus nacimientos. Se garantiza la igualdad de derechos y responsabilidades de mujeres y varones como progenitores y se promueve la proteccin integral de la familia.

En el ao 2000 se promulga la Ley de Salud Reproductiva y Procreacin Responsable (Ley 418 de la Ciudad de Buenos Aires) que consolid el marco legal y permiti replantear los objetivos y estrategias del Programa. El artculo 7 de la citada ley contempla entre otras, las siguientes acciones: Informacin completa y adecuada y asesoramiento personalizado sobre mtodos anticonceptivos, su efectividad y contraindicaciones, as como su correcta utilizacin para cada caso particular; prescripcin de mtodos anticonceptivos; provisin de los recursos necesarios y en caso de ser requerido la realizacin de la prctica mdica correspondiente al
Presidencia del Dr. Ral Alfonsn (1983) De hecho, hasta la fecha en que se escribe este documento, hay una gran cantidad de obras sociales y empresas de medicina pre-paga que todava no han incluido la prestacin anticonceptiva sin costo adicional tal como dispone la normativa vigente, debiendo las usuarias pagar estas prestaciones con dinero de bolsillo.
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mtodo anticonceptivo elegido; informacin acerca de que el preservativo es por el momento el nico mtodo anticonceptivo que al mismo tiempo previene de la infeccin por VIH y del resto de las enfermedades de transmisin sexual.

En cuanto a los beneficiarios del Programa, se destaca que se trata de toda la poblacin sin ningn tipo de discriminacin y especficamente quienes se encuentran en edad frtil. Estos conceptos se ven respaldados por la existencia de leyes (en particular la Ley N114/99 de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes y la Ley Bsica de Salud de la Ciudad, la N 153/99) que garantizan de modo explcito la cobertura universal y gratuita a los menores de edad.

En el ao 2003 se realiza una modificacin a la Ley Bsica de Salud de la Ciudad de Buenos Aires, que elimina cualquier obstculo legal para atender a menores de 18 aos que soliciten servicios de salud. En la reglamentacin del artculo 4 inciso h) dice ahora que: "Toda persona que est en condiciones de comprender la informacin suministrada por el profesional actuante, que tenga suficiente razn y se encuentre en condiciones de formarse un juicio propio, puede brindar su consentimiento informado para la realizacin de estudios y tratamientos. Se presume que todo/ nio/a o adolescente que requiere atencin en un servicio de salud est en condiciones de formar un juicio propio y tiene suficiente razn y madurez para ello; en especial tratndose del ejercicio de derechos personalsimos (tales como requerir informacin, solicitar el test del VIH -virus de la inmunodeficiencia humana- solicitar la provisin de anticonceptivos)". 7

Finalmente, y ahora focalizando ms en el campo de los llamados Derechos Sexuales, es preciso mencionar que en la Ciudad de Buenos Aires fue sancionada en diciembre de 2002 la Ley N 1004 conocida como Ley de Unin Civil. La ley establece la apertura de un "registro pblico" exclusivo para uniones civiles, formadas "libremente por dos personas con independencia de su sexo u orientacin sexual", siempre que residan en la capital.

Una vez inscripta la unin civil, las personas tienen derecho a acceder a una serie de beneficios que hasta antes de diciembre de 2002 les estaban vedados.

7 La modificacin fue realizada por el Decreto N 2316 del 20 de noviembre de 2003. El texto completo del decreto est publicado en el Boletn Oficial N 1826 - 26 de noviembre de 2003 en la pginas 8 y 9.

El artculo 4 de la ley es ms que claro: Para el ejercicio de los derechos, obligaciones y beneficios que emanan de toda la normativa dictada por la Ciudad, los integrantes de la unin civil tendrn un tratamiento similar al de los cnyuges.

Esto significa que las personas homosexuales que hayan pasado por el Registro de Uniones Civiles tienen derecho a acceder a la obra social de sus parejas, a gozar de licencias laborales en caso de enfermedad de su cnyuge y obtener subsidios o pensiones que otorgue el Gobierno porteo, entre otros beneficios.

Se ha buscado destacar en este apartado, que en las ltimas dcadas ha habido grandes cambios en los modos de considerar la relacin entre la sexualidad y el Estado, y que estos cambios se han plasmado con especial fuerza en los recientes aos en cambios legislativos y programticos de nuestra ciudad, modificando de este modo el abanico de deberes de algunas agencias de gobierno, as como de los profesionales y tcnicos que se desempean en las reas de salud y educacin. De modo simultneo, se han modificado nuestros derechos como ciudadanos, modificacin que ha afectado de modo ms novedoso a la poblacin juvenil.

Volvemos a retomar a continuacin los interrogantes que habamos colocado pginas atrs. Ahora buscaremos revisar un concepto central al tema que nos ocupa, que es la nocin de adolescencia.

Por qu si sabemos que la esencia de la adolescencia es arriesgarse, romper lmites, sentirse invulnerables y omnipotentes, nosotros vamos a hablarles para que se cuiden? Es una misin imposible

Se ha colocado el ttulo del apartado con una intencin provocativa, teniendo por objetivo a lo largo de los siguientes prrafos debatir dos conceptos que estn fuertemente arraigados en nuestra sociedad (y en la de otros pases del mundo) que son por un lado, la existencia de un ser adolescente universal y de modo complementario, que este adolescente universal se caracterizara por ser un sujeto aislado que de modo irreversible tendr un comportamiento arriesgado y conflictivo. El anlisis histrico de cmo se lleg a considerar a la adolescencia una etapa de la vida nos muestra que desde el propio comienzo la misma se asoci a una imagen de peligrosidad y de descontrol.

Pretendemos mostrar entonces que la imagen del adolescente universal es una construccin que comenz hace aproximadamente cien aos 8 , y que respondi ms a un problema de pnico moral que a un conocimiento cientfico sobre los jvenes.

Los jvenes se comportan de modos diferentes en funcin del contexto social en el que nacen y se relacionan, sus comportamientos no son necesariamente arriesgados y muchos de los problemas que se asignan universalmente a los jvenes encubren en realidad que los jvenes ms pobres pueden tener patrones culturales que los llevan a iniciar y desarrollar un vida sexual similar a la de sus padres, y que indudablemente sufren de mayores problemas por ser ms dependientes de los recursos que les provee (o escatima) la sociedad, en particular el Estado del cual tienen una dependencia aumentada. Dicho de otra manera, los jvenes de los sectores sociales ms aventajados podrn comprar en el mercado los recursos necesarios para prevenir y atender problemas que puedan derivar del ejercicio de su sexualidad, cosa que no pueden hacer los jvenes ms pobres.

Cada sociedad segmenta, clasifica y organiza el ciclo de la vida social en edades de manera diferente. As, mientras que antiguamente el latn contaba con siete trminos para sealar posiciones en el ciclo de la vida, en el francs del perodo del Renacimiento, estos se redujeron a tres: niez, juventud y vejez (Aris, 1962).

Es preciso diferenciar entonces la edad como condicin social que asigna una serie de estatus y de roles desiguales a los sujetos y la edad como imagen cultural que atribuye un conjunto de valores, estereotipos y significados a los mismos (Feixas, 1996). Las caractersticas de cada edad se definen en el marco de relaciones de poder con las otras. Cmo es la juventud en una sociedad no puede definirse independientemente de cmo se configura la adultez en la misma sociedad.

La relacin entre la edad biolgica y la edad social es compleja, socialmente manipulada y manipulable, especialmente en lo referido a quienes tienen escasos recursos para ejercer sus derechos, entre ellos los nios y los adolescentes. Es as que para las ciencias sociales, no hay un modo nico de ser adolescente sino ms bien identidades diversas que se definen a partir de relaciones sociales con los adultos y con los otros grupos de adolescentes en

8 El presente apartado se basa en una sntesis del Captulo 2 Perspectivas antropolgicas sobre la adolescencia, la juventud y el embarazo de Ariel Adaszko. En: Embarazo y maternidad en la adolescencia. Estereotipos, evidencias y propuestas para polticas pblicas. Mnica Gogna (Coordinadora). 1. Edicin. Buenos Aires: CEDES, 2005. Pginas: 32-59.

contextos concretos, que deben ser considerados en su especificidad pues es en ese seno donde adquieren sentido las prcticas de los jvenes, incluidas sus prcticas sexuales.

Slo desde comienzos del siglo XX, la concepcin cultural de la juventud pas de una en que la caracterizacin psicolgica no jugaba un papel importante en la definicin pues el crecimiento y desarrollo fsico eran los elementos centrales para su integracin en la vida econmica- a otra en que se define al joven como adolescente: sujeto vulnerable que requiere de una prolongada supervisin adulta (Fabrega y Miller, 1995: 884).

En el ao 1904 Stanley Hall public el primer estudio cientfico sobre la temtica adolescente sentando las premisas que an hoy subyacen a buena parte de los estudios psico sociales e intervenciones dirigidas a las poblaciones adolescentes.

Para Hall, los aspectos psicolgicos y sociolgicos altamente inestables y conflictivos observados entre algunos jvenes norteamericanos en su poca tenan como base los cambios puberales y si este proceso biolgico era universal [efectivamente lo es] entonces sus consecuencias psico sociales tambin deberan serlo. Al establecer un desencadenante biolgico, Hall universaliz el problema adolescente leyndolo como padecimiento y tendi un puente que dio lugar a que la siguiente generacin de investigadores interpretara todo problema vinculado con los jvenes en trminos de oposicin salud / enfermedad. El carcter universal de la categora defini a los jvenes de los sectores ms desfavorecidos como adolescentes igualndolos a los de clases medias y altas aunque sus experiencias tenan muy poco en comn (Bourdieu, 1990).

Ya en 1924 Margaret Mead, psicloga norteamericana posgraduada en antropologa, parti en el primero de una serie de viajes a los Mares del Sur con el propsito de: probar en qu medida los problemas de la adolescencia `turbulencias y tensiones- dependan por una parte de las actitudes de una cultura dada y por otra de las particularidades propias al desarrollo psico biolgico de la adolescencia (Mead, 1972: 122-123). Su conclusin fue que las transformaciones puberales se asocian con cambios en los estatus sociales, pero que la naturaleza de estos cambios depende de la comunidad, la cultura y el sector social en el que estn insertos los jvenes (Mead, 1967).

Sin embargo, el modo dominante de ver a los adolescentes como una poblacin homognea, intrnsecamente inestables y potencialmente peligrosos- se fue consolidando a lo largo del siglo XX, en particular en el campo de la salud. No debe llamar la atencin que la criminologa,

la sociologa de la desviacin y el salubrismo comenzaran a interesarse en los jvenes en el preciso momento en que stos emergan como actores sociales cuestionadores de las normas dominantes, ya sea que hablemos de los aos 20 los aos locos- o de los aos 60.

Justamente la tematizacin del embarazo en la adolescencia como un problema de salud pblica, merecedor de atencin en trminos de investigacin y de intervencin por parte del Estado, surge en la dcada del `60 en los pases del norte, en particular en los Estados Unidos, acompaando los cambios sociodemogrficos, econmicos, culturales e ideolgicospolticos que tuvieron lugar tras la Segunda Guerra Mundial.

Tras el boom de nacimientos que sigui a la Segunda Guerra, era comn y de poco inters en los Estados Unidos que la maternidad / paternidad comenzara durante la adolescencia. En 1957, 1 de cada 10 adolescentes daba a luz cada ao. A pesar de que este nmero descendi en los aos subsiguientes, paralelamente comenzaron a ascender los nacimientos extramatrimoniales entre la poblacin afro-americana (poblacin negra).

En ese momento comenz un intenso debate entre la derecha y la izquierda norteamericana sobre las desventajas observadas en los nios de estas madres se deban a que nacieran fuera de la institucin de la familia tradicional ausencia de figura paterna- o a la pobreza (Furstenberg, 2003).

Un estudio muy interesante realizado por Reis (1998) se ocupa de analizar los artculos de salud pblica publicados de modo creciente en los aos 60, acerca de las adolescentes embarazadas. Reis concluye que, tras la preocupacin de la salud pblica por la denominada epidemia de adolescentes embarazadas, se ocultaba en realidad la preocupacin por la ilegitimidad de los nacimientos ocurridos fuera del contexto del matrimonio.

Otros autores, por su parte, apuntan que en la preocupacin por el embarazo en la adolescencia confluyen dos tipos de argumentos: desde una postura feminista, la inquietud por asegurar un futuro para las jvenes que no se circunscriba exclusivamente a la maternidad y, desde una postura ms conservadora, una reaccin poltica y social frente a una sexualidad, que adems de ser femenina y joven, pareca haber escapado del control social (Pantelides, 2003; Furstenberg, 2003).

Lo cierto es que el proceso de definicin del problema excluy las miradas de los jvenes y prescribi una sola manera de responder adecuadamente al tema.

Los jvenes arriesgados: un encubrimiento de la desigualdad social

Como dijimos, Reis sostiene la tesis que la avanzada desde el sanitarismo sobre el tema de la sexualidad de las jvenes y en particular sobre el embarazo en la adolescencia, estara ms vinculada a una lucha ideolgica por preservar el status quo, hecho que se puso ms de manifiesto en la medida que no fue posible demostrar desde las categoras bio-mdicas la patologa del problema. Los modelos ms abarcativos (preventivos, interdisciplinarios) favorecieron la introduccin de nuevos discursos (psicolgicos, preventivos, educadores) que mejor colaboraron a generar un background discursivo que transform al embarazo en la adolescencia en una alarmante epidemia en aumento.

Esta expresin, que tiene enorme vigencia en nuestra sociedad en estos momentos, genera dos fenmenos sobre los que conviene estar alerta. En primer lugar transforma un hecho de la vida (el embarazo) en una enfermedad (epidemia aluda a patologas) prevenible (desarrollo de acciones de prevencin, como si estuviramos hablando de una patologa).

En segundo lugar, las estadsticas disponibles en nuestro pas nos muestran que el nmero de embarazos en mujeres adolescentes permanece relativamente estable. Tal como sealan Binstock & Pantelides (2005: 93) en un estudio reciente realizado en nuestro pas, observamos que el 10.7 por ciento de las adolescentes censadas en 2001 son madres, proporcin que se ha mantenido relativamente estable desde 1980, ao en que era del 10.1 por ciento. Por supuesto, estas proporciones sufren importantes variaciones cuando se analiza en detalle cada jurisdiccin del pas.

La Ciudad de Buenos Aires es la jurisdiccin que muestra los niveles ms bajos de madres adolescentes (4%), seguida por Mendoza con ms del doble (8.5%). En contraste, Chaco es la jurisdiccin que presenta la proporcin ms alta de madres adolescentes (17%), seguida por Santiago del Estero, Formosa, Misiones y Catamarca (con alrededor del 15%) (Binstock & Pantelides 2005: 93).

Este concepto se encuentra desarrollado en el texto de Silvana Weller El papel de los adultos en los problemas de los jvenes. Revisando el concepto de embarazo adolescente. En: Salud, sexualidad y VIH sida. Actualizacin para el debate con los docentes. Coordinacin Sida / Secretara de Salud Direccin de Currcula / Secretara de Educacin. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, 2003. Pgs.: 83-94.
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Es indudable que los jvenes ms pobres se encuentran en situacin de mayor vulnerabilidad en general y en particular en lo referido a su salud reproductiva. Las investigaciones que indagan acerca de algunas dimensiones culturales relacionadas con el embarazo adolescente (Weller, 2002) detectan correctamente que la pobreza afecta los proyectos de vida que las adolescentes pueden formular y sus expectativas de realizacin personal.

Tambin constatan que el abandono de la escolaridad suele ser previo a los embarazos, y describen la insercin temprana de la adolescente en responsabilidades del mundo adulto (insercin en el mercado laboral, crianza de hermanos pequeos, responsabilidades de ama de casa) y la repeticin intra generacional del embarazo adolescente. Sin embargo (y aqu se advierte el peso de la ideologa), a la hora del anlisis, es frecuente escuchar que la maternidad precoz hara perder la adolescencia, o llevar a las jvenes a adquirir responsabilidades para las que an no estn preparadas.

Un dato que debe llamarnos la atencin es que la edad promedio de inicio de las relaciones sexuales es prcticamente la misma para los jvenes de los diferentes sectores sociales (entre los 14 y los 16 aos de acuerdo a los estudios disponibles), pero son los jvenes de menores recursos quienes se encuentran ms expuestos a los posibles riesgos que puede entraar el ejercicio de la sexualidad (embarazo no deseado, exposicin al VIH/sida y otras enfermedades de transmisin sexual).

En tal sentido, habra que comenzar a indagar en qu medida los riesgos tradicionalmente asociados a la vida sexual juvenil per se (el inicio precoz, la desinformacin, la falta de cuidados) no estn, en realidad, encubriendo la problemtica de la desigualdad social. Debemos hacer un esfuerzo crtico para despojar nuestras miradas de prejuicios adultocntricos y volver a preguntarnos por la sexualidad de los jvenes sobre la base de la comparacin entre adultos y jvenes de igual sector social. Estudios con esta orientacin permitiran abrir un interesante campo para deslindar los riesgos del grupo etareo de los riesgos ocasionados por la pobreza y la desigualdad de oportunidades.

El anlisis retrospectivo de la produccin acadmica de los ltimos aos sobre los jvenes y la salud (Weller, 2000) permite detectar entre otras, una situacin paradojal. Los estudios que abordan esta temtica comienzan casi siempre por enfatizar la necesidad de contemplar los aspectos sociales, culturales y de gnero para el anlisis de los jvenes, de sus problemas y de la distribucin diferencial de los padeceres. Sin embargo, a la hora de los resultados y las conclusiones habra un acuerdo dominante en ubicar los orgenes de los problemas de salud en

los comportamientos arriesgados y evitables de los jvenes (Ver por ejemplo Maddaleno y Surez Ojeda, 1995; Bays, 1995). El concepto de comportamiento evitable tiene por lo menos dos implicancias a sealar: en primer lugar, su uso genera una prdida de la dimensin social al recaer sobre el individuo, ms an, sobre su comportamiento (generalmente entendido como consciente y racional) , la causa de las problemticas. La calificacin de evitable a su vez lo significa como voluntario y en ese mismo movimiento, adjudica un nivel de responsabilidad al que lo realiza. Aparece as la imagen del joven arriesgado, del joven peligroso. Como es sabido, la contra cara de la responsabilidad es la culpabilizacin. El pensar que alguien puede bajo su voluntad y responsabilidad evitar un comportamiento que lo pone en riesgo y no lo hace, lo vuelve culpable de su destino y del eventual dao que podra ocasionar a terceros. En consecuencia la paradoja puede formularse del siguiente modo: los principales problemas que afectan a los jvenes reposan en el hecho que los jvenes no tienen la suficiente fuerza para controlar sus arriesgadas voluntades (Castiel, 1996). Posiblemente la otra cara de la culpabilizacin de los jvenes sobre sus problemas expresada en la categora de comportamiento evitable-; la cara que permanece oculta, es la presencia activa de un mundo adulto con un alto poder de definicin y accin sobre estas cuestiones. No se trata aqu de encontrar nuevos culpables - tendencia observable en trabajos con enfoque crtico- por el contrario buscamos generar un dispositivo de comprensin que permita desentraar y articular las diferentes lgicas buscando detectar los puntos del entramado que aumentan la vulnerabilidad de los jvenes, y aquellos que la disminuyen. Este enfoque es tambin el que nos habilita a comprender la importancia que tiene el mejoramiento de las prcticas de aquellos agentes del mundo adulto que en diferentes campos (la educacin, el Estado, los partidos polticos, el mundo del trabajo y la cultura y los diversos tipos de lderes comunitarios) tienen compromisos especficos con la socializacin de las nuevas generaciones desde una perspectiva de derechos. La existencia de sub culturas juveniles (los grupos de pares, las bandas de pertenencia, etc.) no elude la realidad de que los jvenes no slo no viven aislados de las otras generaciones, sino que por su carcter dependiente es imposible comprender y resolver los problemas de los jvenes al margen de la lgica de sentidos y accin del mundo adulto. La definicin de los problemas de los jvenes, las causas de los mismos y las propuestas y acciones de resolucin se construyen en una trama compleja que articula por lo menos dos lgicas. Estas son la lgica de los jvenes y la de los adultos, encarnada la ltima en las leyes que rigen los derechos y deberes de los jvenes, en la definicin y ejecucin de polticas y programas que tienen por misin atender a sus dificultades, en los adultos responsables por los jvenes empezando por la familia de los mismos.

El pensamiento predominante en Salud Pblica (...) ha simplificado el proceso salud/enfermedad/atencin. Eduardo Mennedez, percibiendo estas limitaciones, sugiere agregar a la doble polaridad salud/enfermedad con la que hemos trabajado generalmente, un tercer factor los mecanismos de cuidado sugiriendo con esto que no nos olvidemos, al analizar estos procesos, de la interferencia permanente y deliberada de la sociedad y de los servicios de salud en esta dinmica (Menndez, 1985) (p.84).

Hacia una definicin positiva de la poblacin adolescente

El objetivo de estas pginas es el de construir un marco de definiciones que facilite el trabajo de contenidos de educacin sexual de los docentes con los alumnos en las escuelas medias de la ciudad.

As, se ha reflexionado en primer lugar sobre el tipo especial de trabajo que es el de educar, el trabajo de la docencia. Se ha caracterizado como una tarea que tiene una peculiaridad muy especfica, que es la de desarrollarse en el encuentro inmediato entre el docente y el alumno. Esta inmediatez exige del docente una puesta en escena de si mismo diferente a otra clase de trabajos, y en consecuencia vuelve inevitable el anlisis de su propia implicacin en el proceso de trabajo no slo como profesional sino tambin como persona.

El docente no es una mquina, un recurso que puede transmitir contenidos sin realizar algn tipo de procesamiento interno, condicin necesaria no slo para realizar su tarea de modo adecuado para con los alumnos, sino tambin para obtener una gratificacin, una realizacin personal por aquello que est haciendo.

Esta caracterstica general del trabajo docente cobra mayor relevancia a la hora de trabajar sobre contenidos que tiene un alto poder de movilizacin social, como es el caso de los contenidos vinculados a la educacin sexual.

Se ha explicitado entonces la importancia de considerar los deseos y los intereses de los docentes a la hora de abordar estos contenidos, y se ha sealado tambin que estos intereses y deseos tendrn una tensin inevitable con otro polo que es el de dar respuestas a necesidades sociales en materia de educacin sexual. Esta tensin no es un obstculo, por el contrario, es el escenario donde se desarrolla la tarea, y ser resuelta de modos diversos en funcin de los estilos institucionales donde trabaja cada docente, de la formacin profesional y de los recursos experienciales y personales de cada docente.

Tal como lo seala una destacada politloga brasilea, Sonia Fleury, es tan cierto que las polticas pblicas se dirimen y se van consolidando en diferentes niveles de determinacin social (marco de valores de una sociedad, recursos econmicos que se disponen para esos fines, marcos legales, programticos e institucionales) como que las mismas se realizan en el encuentro cara a cara entre un profesional / tcnico (en este caso el docente) y el beneficiario (en este caso el alumno).

El resultado de las polticas sociales est profundamente determinado por las prcticas de interaccin entre usuario y profesional, interaccin que es al mismo tiempo, un coloquio singular y una actualizacin / dramatizacin de las relaciones y estructuras sociales prevalecientes (Fleury, 1998:9).

Tambin se ha introducido la idea de que los intereses y deseos de los docentes seguramente sufrirn modificaciones con el paso del tiempo, en la medida que los contenidos vinculados a la educacin sexual se vayan desarrollando.

Luego se ha realizado un anlisis crtico de los modos ms frecuentes de considerar a la adolescencia, entendiendo que estas formas frecuentes, prcticamente naturalizadas, funcionan como obstculo para emprender la tarea.

Se ha querido mostrar, a travs de una revisin de ideas producidas por autores e investigadores de diferentes pases y del nuestro, que la idea de un modo universal y nico de ser adolescente ha sido una respuesta ms ideolgica que el fruto de un estudio cientfico sobre esta poblacin. Al naturalizar un fenmeno social lo primero que hacemos es perder de vista las diferencias! Los adolescentes no son todos iguales (aunque compartan ciertos rasgos asignados por la cultura en donde viven). Nuestra cultura le ha adjudicado a la adolescencia de modo dominante- una connotacin no solo universal sino fundamentalmente negativa. Un estereotipo, una caricatura que exagerando algunos rasgos, impide ver una trama ms compleja.

Vamos ahora a desarrollar un modo de enfocar este asunto que nos permite considerar algunos aspectos comunes de los adolescentes, y tambin aquellas dimensiones que permitan pensar no slo las diferencias de los jvenes en funcin de grupos , sino tambin de sus caractersticas singulares como personas, y que nos permita en un mismo movimiento

pensar tambin el importante papel que juegan las instituciones como potenciales proveedoras de nuevos recursos para mejorar la capacidad de cuidado de los jvenes.

Por el sistema de clasificacin social por edades vigente en nuestra sociedad, es indudable que existe un consenso en denominar como adolescentes a los jvenes que tienen entre 13 y 19 aos 10 . De hecho, los mismos jvenes se llaman a s mismos de este modo, se reconocen como formando parte de un grupo poblacional.

Habra entonces ciertos rasgos comunes que pueden ubicarse en el plano biolgico, lo que incluye los cambios corporales y hormonales tpicos del paso de la niez a la adultez. Los rasgos comunes de los jvenes de nuestra Ciudad de Buenos Aires pueden ubicarse tambin a nivel normativo (las leyes que afectan a los jvenes son las mismas para todos) y a nivel de las ideas o imaginarios que tiene nuestra sociedad sobre qu es ser adolescente pero tambin sobre qu es ser una joven adolescente y un joven adolescente. Tambin hay diferentes imaginarios ms o menos compartidos sobre los jvenes de sectores medios y los jvenes de sectores pobres.

Otro aspecto general a considerar es que los jvenes de nuestra ciudad se caracterizan por contar con un extenso sistema de educacin y salud pblicos, los que los vuelve diferentes (por lo menos de modo potencial) a los jvenes de otras ciudades y de otros pases, donde la respuesta pblica se organiza de otra manera (en algunos casos de peor modo, en otros de mejor modo).

La cultura les da tambin ciertos parmetros sobre como decodificar de un modo socialmente aceptable las emociones y sensaciones de este momento de la vida, lo que por supuesto no quiere decir que todos sientan las mismas cosas pues es preciso considerar tambin otro nivel, que es el de lo estrictamente particular. De este modo, adems del nivel universal o general que hemos destacado en el prrafo anterior, cada joven tiene caractersticas del orden de lo biolgico, del orden de sus deseos e intereses que los vuelve nicos y singulares.

Este nivel de realidad de cada uno dialogar o interactuar con los niveles ms generales, dando por resultado un nivel singular, que es el modo como cada joven (y como cada uno de nosotros!) vamos organizando nuestro especial modo de ser en funcin de lo que hay

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Se ha seleccionado el perodo que va de los 13 a los 19 aos siguiendo el consenso establecido por la Organizacin Mundial de la Salud.

presente en la sociedad que nacemos en dilogo permanente con nuestro modo especial de ser en el mundo.

En consecuencia, la manera que tendrn los jvenes de ir armndose y teniendo capacidad de responder de modo positivo a los nuevos desafos que le va presentando su vida estar vinculado a sus caractersticas biolgicas, al modo como se fue construyendo en el marco de sus vnculos primarios y los deseos e intereses que lo organizaron, pero tambin a los nuevos aportes que las instituciones (vnculos secundarios) le van ofreciendo como modelos, recursos, etc.

Del riesgo a la vulnerabilidad

Estn los jvenes en riesgo por el hecho de comenzar a realizar y a experimentar situaciones que en general no se haban presentado en la infancia? El potencial inicio de una vida sexual adulta o genital es un riesgo en s mismo? La sexualidad del joven es riesgosa per se?

Como hemos desarrollado en apartados anteriores, las investigaciones desarrolladas sobre la actividad sexual de los jvenes de nuestro pas muestran que los jvenes de los diferentes sectores sociales se parecen en varios aspectos vinculados al inicio de su vida sexual pero se diferencian claramente en el acceso a los cuidados para desarrollar una actividad sexual libre de problemas (infecciones de transmisin sexual, embarazos no esperados que pueden llevar a maternidades/paternidades previas a lo querido y/o realizacin de abortos en condiciones sanitarias no adecuadas).

La evidencia emprica que muestra que los problemas vinculados al ejercicio de la sexualidad se producen con mayor frecuencia en los jvenes y las jvenes ms pobres permite concluir que el problema no est en el ejercicio de la actividad sexual sino en el modo que nuestra sociedad distribuye los recursos de informacin y cuidado, derechos y acceso a los servicios pblicos.

Esta evidencia, que se constata en otros pases del mundo, ha llevado a un cambio de paradigma, de forma de pensar los problemas de los jvenes. Es as que en los ltimos aos se ha pasado de un modelo que tena como eje el nivel de exposicin a riesgos de cada joven, a un modelo que tiene como eje el nivel de vulnerabilidad que tiene un joven o un grupo/ sector de jvenes para afrontar diferentes aspectos de su vida adulta.

El concepto de vulnerabilidad surgi en los Estados Unidos, a partir de los trabajos desarrollados por quienes impulsaban el respeto por los Derechos Universales del Hombre en el campo de los Derechos Humanos. Su uso tena por objetivo caracterizar sectores de la poblacin que vivan en condiciones de gran fragilidad, sea desde la perspectiva jurdica o poltica, teniendo siempre como teln de fondo la ausencia de sus derechos de ciudadana. Con el tiempo, el concepto de vulnerabilidad pas a ser empleado por aquellos que trabajaban en el campo de la salud, en particular por los investigadores preocupados por la expansin desigual de la epidemia del sida (que afecta cada vez ms a los pases ms pobres del mundo, y dentro de cada pas, tiende a aumentar su impacto entre los grupos poblacionales ms pobres). Esta nueva comprensin sobre los sentidos de los problemas de salud permiti tambin el pasaje para un nuevo espectro de estudios, acciones y polticas. As, el concepto de vulnerabilidad

Puede ser resumido justamente como ese movimiento de considerar la chance de exposicin de las personas a la enfermedad como la resultante de un conjunto de aspectos no slo individuales [como enfatiza el modelo de los riesgos] sino tambin colectivos, contextuales, que acarrean mayor susceptibilidad (...) y de modo inseparable, mayor o menos disponibilidad de recursos de todos los rdenes para protegerse (Ayres et. al, 1998: 101).

En general, los anlisis de vulnerabilidad involucran tres grandes perspectivas: el componente individual, el social y el programtico.

Con el componente individual se espera poder evaluar el grado o tipo de informacin a la que los individuos tienen acceso, a su capacidad de elaborarlos y tambin a la posibilidad de transformarlos en prcticas efectivas.

Con el componente social se pretende indicar que, la cualidad de la recepcin y metabolizacin de la informacin, as como la posibilidad de transformar comportamientos, dependen tambin de cmo y con que inversin de recursos la sociedad se organiza y se estructura para ofrecer al grupo poblacional en cuestin, condiciones para operar en el mundo. Se resaltan el nivel de escolaridad, los recursos personales y materiales, poder poltico, acceso a los medios de comunicacin de masas, etc.

Adems de los aspectos mencionados se debe considerar el componente programtico o poltico institucional, tambin relevante en la definicin de los anlisis, una vez que permite la verificacin de esfuerzos programticos volcados al ofrecimiento de condiciones para que los individuos puedan superar sus debilidades.

El concepto de vulnerabilidad viene por lo tanto a indicar que cualquier hiptesis diagnstica y el diseo de las intervenciones debe considerar los tres componentes, permitiendo que se realicen propuestas que pueden ofrecer respuestas sociales efectivas. Por lo tanto, en especial en el trabajo con jvenes, hay que tomar en consideracin el papel de interlocucin que deben ejercer los tcnicos y los profesionales y la definicin de acciones y polticas intersectoriales.

La reduccin de la vulnerabilidad implica un ofrecimiento de respuestas sociales, o sea una activa y genuina preocupacin de las comunidades implicadas con los problemas en cuestin y la construccin solidaria y sustentada de formas realistas y efectivas para superarlos (Ayres et.al., 1998: 108).

Los mbitos de la burocracia pblica que, por definicin, poseen el monopolio de la prestacin de servicios estratgicos para la sociedad son espacios donde pueden vulnerarse derechos ciudadanos bsicos (Sidicaro & Tenti, 1998) pero tambin pueden ser espacios donde se potencien. Potenciar el ejercicio de los derechos y la capacidad de cuidado desde la escuela es la apuesta.

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