DESARROLLO DE LA GUIA COMPETENCIA: Ejecutar el programa de salud ocupacional de la empresa, segn orientaciones dadas y normatividad vigente Cmo se evala

a el desarrollo de las actividades de un programa de salud ocupacional en las empresas? Se evala mediante un modelo de indicadores que contenga la siguiente informacin: Indicadores de estructura: evala la estructura del programa de trminos de la disponibilidad de los resultados, permitiendo concluir si los recursos disponibles al inicio del programa permitieron atender las necesidades y demandas de la poblacin. Se analizan los indicadores relacionados con la poltica, el recurso humano, el recurso financiero y tcnicos. Indicadores de proceso: muestran el grado de desarrollo alcanzado por el programa de as como la proporcin de cumplimiento respecto a lo programado en el periodo. Analiza lo relacionado con integridad de las acciones para el diagnostico, la planeacin, el grado de intervencin en las condiciones de trabajo y salud. Indicadores de impacto: miden las necesidades del programa de salud ocupacional, en relacin con las condiciones de trabajo y salud en un periodo. Tambin se tendr en cuenta los indicadores de accidentalidad, enfermedad profesional y ausentismo. Qu informacin se requiere para el diseo del P.S.O.E.? Para el diseo de un P.S.O.E, es necesario conocer: GENERALIDADES DE LA EMPRESA: Razn social, direccin, telfono, Nit, Actividad econmica, Historia de la empresa, Misin, Visin, poltica de calidad, estructura organizacional, productos o servicios que ofrece, jornada laboral, perfil socio- demogrfico, procesos, infraestructura, maquinaria, herramientas y equipos. DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD Diagnostico de las condiciones de trabajo: se obtiene mediante visitas, inspecciones (lista de chequeo).

Diagnostico de las condiciones de salud: se obtiene a travs de un proceso de recopilacin y anlisis de la informacin sobre los perfiles socio- demogrficos y de morbilidad de la poblacin trabajadora sobre sus condiciones (signos y sntomas), en su entorno laboral y hbitos que puedan influir en su bienestar y seguridad a travs de encuestas u otros. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO: Permitir identificar, valorar y priorizar, los factores de riesgo existentes en el sitio de trabajo que puedan generar ATEP, para luego intervenir en ellos. Cul es la legislacin de salud ocupacional aplicada en Colombia? Ley 9 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional por cuanto dicta medidas sobre las condiciones sanitarias bsicas para la proteccin en el medio ambiente, suministro de agua, saneamiento de edificaciones, alimentos, droga, medicamentos, cosmticos, vigilancia y control epidemiolgico, prevencin y control de desastres, derechos de los habitantes respecto a la salud. El ttulo III corresponde a la Salud Ocupacional y reglamenta sobre condiciones ambientales, agentes qumicos, biolgicos y fsicos. Autoriza al ministerio de Salud para fijar valores lmites permisibles, habla de la organizacin de la Salud Ocupacional en los lugares de trabajo, de la seguridad en maquinaria, equipos, herramientas, riesgos elctricos, manejo, transporte y almacenamiento de materiales, elementos de proteccin personal, proteccin contra roedores, plagas, ruidos, accidentes y de la limpieza general de las instalaciones. Resolucin 2400 de 1979 Establece las normas de seguridad para cada sector industrial y en cada establecimiento de trabajo con el fin de preservar y mantener la salud fsica y mental y prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes actividades. Resolucin 2013 de 1986 Reglamenta la organizacin y el funcionamiento de los comits paritarios de medicina, en los lugares de trabajo. Obligatorio para aquellas empresas que cuentan con ms de diez trabajadores. Las empresas que cuenten con menos de diez trabajadores deben tener un trabajador que se desempee como viga ocupacional. Debe haber igual nmero de representantes por parte del empleador como del empleado. Actividades: - Vigilar y evaluar el desarrollo de actividades en Salud Ocupacional en la empresa. - Colaborar en el anlisis de causas de accidentes de trabajo y enfermedad profesional. - Mantener un archivo de las actas de cada reunin. Decreto 614 de 1984 Determina las bases para la organizacin y administracin de la Salud Ocupacional en el Pas para posterior constitucin de un Plan Nacional unificado en el campo de la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y en el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

Resolucin 1016 de 1989 Reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos del Pas. Se establece la obligacin de adelantar programas de Salud Ocupacional por parte de empleadores y velar por la salud y seguridad de los trabajadores a su cargo. Decreto 1295 de 1994 Determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales. Por lo cual se dictan normas para la autorizacin de las sociedades sin nimo de lucro que pueden asumir los riesgos derivados de un accidente de trabajo y enfermedad profesional. Ley 100 de 1993 El Sistema General de Seguridad Social es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos de que disponen las personas y la comunidad para gozar de una calidad de vida a travs de planes y programas que la sociedad y el estado desarrollan para una cobertura integral, especialmente a nivel de salud y capacidad econmica de los habitantes del territorio nacional. Objetivos - Garantizar las prestaciones econmicas y de salud a quienes tienen una relacin laboral o capacidad econmica suficiente para afiliarse al sistema. - Garantizar la prestacin de servicios sociales complementarios en los territorios de la presente ley. - Garantizar la ampliacin de cobertura hasta lograr que toda la poblacin acceda al sistema. Principios generales - Universalidad: Garanta de proteccin para todas las personas sin discriminacin. - Solidaridad: Ayuda entre las personas a travs del principio del ms fuerte haca el ms dbil. - Integralidad: Cobertura de todas las contingencias que afectan la salud, capacidad de vida

ACTIVIDAD 1: Realice un mapa conceptual en el que resalte los contenidos de cada una de las normas anteriores.

Evaluacin del desarrollo del programa de salud ocupacional empresas pequeas. ARP SEGURO SOCIAL. Octubre de 1994 Evaluacin del desarrollo del programa de salud ocupacional empresas medianas. ARP SEGURO SOCIAL. Octubre de 1994

TIPO DE EMPRESA Pequea empresa (10 a 49 trabajadores) y Mediana Empresa (50 a 99 trabajadores)

ORGANIZACION 1. Comit paritario de Seguridad e Higiene 2. Servicio de enfermera 3. Responsable de Prevencin de Riesgos

EJECUCION Poltica empresarial Diagnstico de Riesgos Reglamento Interno de Seguridad y Salud Programa de Seguridad y Salud Programa de capacitacin Exmenes mdicos preventivos ( Historia clnica y exmenes ocupacionales ) Registro de accidentes e incidentes Planes de emergencia Poltica empresarial Diagnstico de Riesgos Reglamento Interno de Seguridad y Salud

Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud: SASST. 1. Comit paritario de Seguridad e Higiene Gran Empresa > 100 trabajadores 2. Unidad de Seguridad e Higiene 3. Servicio Mdico de Empresa 4. Liderazgo gerencial

Programa de Seguridad y Salud. Programa de capacitacin Registro de accidentes e incidentes Vigilancia de la salud: (Historia clnica, exmenes ocupacionales, (protocolos especficos de vigilancia de la salud) Registro de Morbilidad laboral( ausentismo ) curva epidemiolgica) Planes de emergencia ( Incendio, evacuacin, brigadas ,simulacros)

NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE EN SALUD OCUPACIONAL

Conjunto de reglas o parmetros, establecidos para fortalecer la concesin de los trabajadores en una perspectiva de integridad y bienestar

Entre ellas encontramos

LEYES
Ley 9 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional por cuanto dicta medidas sobre las condiciones sanitarias bsicas para la proteccin en el medio ambiente, suministro de agua, saneamiento de edificaciones, alimentos, droga, medicamentos, cosmticos, vigilancia y control epidemiolgico, prevencin y control de desastres, derechos de los habitantes respecto a la salud. El ttulo III corresponde a la Salud Ocupacional y reglamenta sobre condiciones ambientales, agentes qumicos, biolgicos y fsicos. Autoriza al ministerio de Salud para fijar valores lmites permisibles, habla de la organizacin de la Salud Ocupacional en los lugares de trabajo, de la seguridad en maquinaria, equipos, herramientas, riesgos elctricos, manejo, transporte y almacenamiento de materiales, elementos de proteccin personal, proteccin contra roedores, plagas, ruidos, accidentes y de la limpieza general de las instalaciones.

DECRETOS
Decreto 614 de 1984 Determina las bases para la organizacin y administracin de la Salud Ocupacional en el Pas para posterior constitucin de un Plan Nacional unificado en el campo de la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y en el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

RESOLUCION

Resolucin 2400 de 1979 Establece las normas de seguridad para cada sector industrial y en cada establecimiento de trabajo con el fin de preservar y mantener la salud fsica y mental y prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes actividades.

Decreto 1295 de 1994 Determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales. Por lo cual se dictan normas para la autorizacin de las sociedades sin nimo de lucro que pueden asumir los riesgos derivados de un accidente de trabajo y enfermedad profesional.

Ley 100 de 1993 El Sistema General de Seguridad Social es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos de que disponen las personas y la comunidad para gozar de una calidad de vida a travs de planes y programas que la sociedad y el estado desarrollan para una cobertura integral, especialmente a nivel de salud y capacidad econmica de los habitantes del territorio nacional.

Objetivos - Garantizar las prestaciones econmicas y de salud a quienes tienen una relacin laboral o capacidad econmica suficiente para afiliarse al sistema. - Garantizar la prestacin de servicios sociales complementarios en los territorios de la presente ley. - Garantizar la ampliacin de cobertura hasta lograr que toda la poblacin acceda al sistema. Principios generales - Universalidad: Garanta de proteccin para todas las personas sin discriminacin. - Solidaridad: Ayuda entre las personas a travs del principio del ms fuerte haca el ms dbil. - Integralidad: Cobertura de todas las contingencias que afectan la salud, capacidad de vida

Resolucin 2013 de 1986 Reglamenta la organizacin y el funcionamiento de los comits paritarios de medicina, en los lugares de trabajo. Obligatorio para aquellas empresas que cuentan con ms de diez trabajadores. Las empresas que cuenten con menos de diez trabajadores deben tener un trabajador que se desempee como viga ocupacional. Debe haber igual nmero de representantes por parte del empleador como del empleado. Actividades: - Vigilar y evaluar el desarrollo de actividades en Salud Ocupacional en la empresa. - Colaborar en el anlisis de causas de accidentes de trabajo y enfermedad profesional. - Mantener un archivo de las actas de cada reunin.

 Anlisis de los lineamientos legales y metodolgicos para la realizacin de un P.S.O Criterios para la implementacin del P.S.O. Anlisis del marco legal para los P.S.O. Criterios para definir el programa de salud ocupacional. Anlisis de las actividades a realizar en el programa.

MARCO LEGAL: El marco legal est dado por lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la OIT, normas generales del Cdigo Sustantivo del Trabajo y adems por: Ley 9/79; por la cual se dictan medidas sanitarias. El ttulo III habla de las disposiciones de la Salud Ocupacional y estas son aplicables a todo lugar y clase de trabajo. Resolucin 2400/79; Ministerio de Trabajo, que establece el reglamento general de Seguridad e Higiene Industrial Decreto 614/84; por el que se determinan las bases para la organizacin y administracin de la Salud Ocupacional. Resolucin 2013/86; reglamenta la organizacin y funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. Ley 100/93, Decretos 1295/94, 1771/94, 1772/94; organizan el Sistema General de Riesgos Profesionales, a fin de fortalecer y promover las condiciones de trabajo y de salud de los trabajadores en los sitios donde laboran. El sistema aplica a todas las empresas y empleadores. Decretos 1831 y 1832/94; determinan las tablas de clasificacin de actividades econmicas y de enfermedades profesionales. Resolucin 1016/89; determina la obligatoriedad legal y ejecucin permanente de los programas, reglamenta la organizacin funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos.

El programa de Salud Ocupacional de conformidad con la presente Resolucin estar constituido por los siguientes subprogramas:

Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo Subprograma de Higiene Industrial Subprograma de Seguridad Industrial Comit Paritario de Salud Ocupacional

METODOLOGIA
GENERALIDADES DE LA EMPRESA Razn social, direccin, telfono, Nit, Actividad econmica, Historia de la empresa, Misin, Visin, poltica de calidad, estructura organizacional, productos o servicios que ofrece, jornada laboral, perfil socio- demogrfico, procesos, infraestructura, maquinaria, herramientas y equipos. DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD Diagnostico de las condiciones de trabajo: se obtiene mediante visitas, inspecciones (lista de chequeo). Diagnostico de las condiciones de salud: se obtiene a travs de un proceso de recopilacin y anlisis de la informacin sobre los perfiles socio- demogrficos y de morbilidad de la poblacin trabajadora sobre sus condiciones (signos y sntomas), en su entorno laboral y hbitos que puedan influir en su bienestar y seguridad a travs de encuestas u otros. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO: Permitir identificar, valorar y priorizar, los factores de riesgo existentes en el sitio de trabajo que puedan generar ATEP, para luego intervenir en ellos. CRONOGRAMA Establece el desarrollo de las actividades en el tiempo, de acuerdo con cada uno de los elementos contemplados; Mnimo debe incluir: Actividad Responsable Periodos de ejecucin Presupuesto EVALUACION Se evala mediante un modelo de indicadores que contenga la siguiente informacin: Indicadores de estructura: evala la estructura del programa de trminos de la disponibilidad de los resultados, permitiendo concluir si los recursos disponibles al inicio del programa permitieron atender las necesidades y demandas de la poblacin. Se analizan los indicadores relacionados con la poltica, el recurso humano, el recurso financiero y tcnicos.

Indicadores de proceso: muestran el grado de desarrollo alcanzado por el programa de as como la proporcin de cumplimiento respecto a lo programado en el periodo. Analiza lo relacionado con integridad de las acciones para el diagnostico, la planeacin, el grado de intervencin en las condiciones de trabajo y salud. Indicadores de impacto: miden las necesidades del programa de salud ocupacional, en relacin con las condiciones de trabajo y salud en un periodo. Tambin se tendr en cuenta los indicadores de accidentalidad, enfermedad profesional y ausentismo. IMPLEMENTACION Para la implementacin de un P.S.O, la alta gerencia de la Empresa deber mostrar compromiso y apoyo del programa al:
o o o o o

Suministrar recursos tales como tiempo, dinero y personal Garantizar que los empleados reciban capacitacin o certificacin segn se requiera Tener disponible toda la informacin aplicable de seguridad y salud para todos los empleados autorizados a recibirla Incluir desempeo de seguridad y salud como parte de las evaluaciones de rendimiento de los empleados a todo nivel. Asistir a las reuniones de seguridad y salud

El programa debe comunicarse a todos los empleados. Especial nfasis debe darse a los nuevos trabajadores, a los supervisores recientemente nombrados y a los nuevos miembros del comit conjunto de seguridad y salud, las revisiones de las polticas y procedimientos deben ser anunciadas; el programa debe estar disponible en un nico documento escrito, sin embargo, si se han desarrollado manuales separados para diversos elementos tales como procedimientos de investigacin de accidente, su uso debe ser mencionado en el documento principal.