17 de enero de 2009

Sociedad
Los tekccntros vinieron a m i tigar estos desequilibrios. A principios de 2005, poco despus de la puesta en marcha del programa estatal, el municipio soriano de Mio de San Esteban haba marcado tendencia. E l 53% de la poblacin censada (47 habitantes sobre 90) utilizaba la banda ancha, un porcentaje similar al de Corea del Sur, u n pas paradigmtico en el mundo de las telecomunicaciones, segn apuntaba entonces el Gobierno. Hoy, Mio de San Esteban sigue conectado, pese a que ha expirado el acuerdo con Red.es. Jos Pealba, su alcalde, es un convencido de las ventajas de Internet. Incluido en el Programa Internet Rural, el municipio se conect hace cinco aos. E l Ayun-

Desde 2003, la entidad Red.es ha invertido 34,8 millones de euros Los centros han sido traspasados a las diputaciones y los ayuntamientos
tamiento habilit un local pblico para la instalacin de los equipos (seis ordenadores, impresora) conectados a una antena parablica que facilitaba el acceso a Internet va wi-fi. "Los ordenadores cada vez se utilizan menos. Ahora, cada uno se lleva su porttil", comenta Pealba, que ha apostado por mantener vivo Internet para los 74 habitantes que tiene ahora el pueblo. Aunque el coste de llevar la seal (alrededor de 500 euros al ao) no corra a cargo del Estado sino de sus propias arcas. "Al principio la gente lo recibi con mucho nimo, pero luego ya no acudan al telecentro", cuenta Pealba. U n a de las cosas que peor llevaban era adaptarse a los horarios para acudir a los cursillos de formacin. Pealba, que trabaja en una empresa de electricidad, no duda de que Internet es "una herramienta muy til", aunque admite que hace cinco aos lo vea como "algo difcil y complicado, casi imposible". Ahora utiliza la Red para enviar planos o para conectarse con su partido (el PSOE).

Dos vecinos de Jun (Granada) acceden a Internet en la sala de aprendizaje del pueblo. /

JUAN BARRIO

El Internet rural se apaga

Municipios sin acceso a la banda ancha desconectan sus 'telecentros' El Estado financi hace tres aos su lanzamiento, pero el contrato ha expirado
ROSARIO G. GMEZ

Madrid

I Acceso a la

Red

L a brecha digital no se cierra. Los intentos del Gobierno por extender la sociedad de la informacin a los pequeos y despoblados territorios rurales han chocado con una barrera: la de la crisis. Muchos municipios que se acogieron al programa de te/ecenros (un plan oficialmente conocido como Puntos de Acceso Pblico R u r a l y financiado por el Ministerio de Industria) han echado el cierre a estos locales pblicos que abran la puerta a las nuevas tecnologas de forma gratuita. L a banda ancha de Internet se ha apagado justo cuando las subvenciones se han agotado. L a placa E n tra y navega colocada por la entidad estatal Red.es. h a desaparecido de muchas fachadas. El programa Internet Rural, impulsado por los ministerios de Agricultura e Industria y por la Federacin Espaola de M u n i cipios y Provincias (FEMP) persegua "garantizar el acceso a Internet en condiciones ptimas" a los ciudadanos del medio r u ral. Iba dirigido a poblaciones que tenan cobertura mediante las tecnologas de acceso a Internet de banda ancha ms extendidas (ADSL o cable). L a alternativa fue el satlite. El plan fue diseado en 2003 y desde entonces, Red.es, organismo adscrito a Industria, ha invertido 34,8 millones de euros en la instalacin de 2.964 telecentros. A stos se unen los que nacieron al amparo de las administraciones autonmicas y loca-

LAS PROVINCIAS MAS CONECTADAS

Penetracin de Internet por banda ancha (incluye ADSL y cable)

Nmero de lneas por TOO habitantes B 18,7-22,5 15,5-18,6 12,2-15,4 9,6-12,1

de 64,4%. Y el resto? Algunos municipios han optado por apagar los ordenadores. Aseguran que no tienen recursos para asumir su coste. Y nada hace suponer que vayan a recibir en breve financiacin. Se han quedado sin terminales y ha desaparecido incluso la antena parablica que permita acceder a Internet a travs del satlite. Aunque algunos municipios consultados no han dado cifras sobre lo que costara mantener viva la conexin, Industria estima que el coste mensual de u n telecentro oscila entre 100 y 130 euros. Adems del acceso a Internet, el convenio con Industria garantizaba el equipamiento del centro, su control y gestin, la instalacin y el mantenimiento, clases de formacin y portales de servicios para poblaciones rurales. "Red.es no cierra los telecentros", sostiene Industria. "Estamos en un proceso de traspaso ordenado, hablando con las comunidades autnomas, las diputaciones y los cabildos para que se hagan cargo de la conexin. Nuestra idea es traspasar el 100% de las instalaciones".

1 HOGARES CONECTADOS A INTERNET

En S

.
51,0

R HOGARES CON BANDA ANCHA En%

25,2

33,6 35,5

39,1

44,6 '-r-""

39,2 21,1 .

44,6

14,7

2003

2004

200S

2006

2007

2009

2003

200-1 2005

2006

2007

2008

Ies. E n total, ms de 5.400 pueblosla mayora situados en zonas remotas y poco p o b l a d a s de los que se han beneficiado alrededor de 600.000 personas. Estos centros de acceso a Internet han estado funcionado durante los tres aos de vigencia del contrato de Red.es con los ayuntamientos. Transcurrido este plazo, el 58% de los casi

3.000 telecentros siguen activos. H a n sido traspasados y ahora es la administracin autonmica la que ha asumido los costes. L a direccin general de Telecomunicaciones, dependiente de Industria, calcula que "en los prximos das" se van a traspasar otros 190, con lo que el porcentaje de retecenros que seguirn enganchados a Internet ser

La extensin de la banda ancha ha sido meterica. En 2003, cuando se puso en marcha el plan de Acceso Pblico Rural, slo un 20% del territorio espaol tena cobertura de ADSL. Ahora llega al 98,8%, segn Industria. Las zonas rurales estn ms castigadas, ya que el porcentaje se queda en el 87%, segn el inforInternet Rural aspiraba a l i - me sobre la Sociedad de la Informar la brecha digital, es decir, la macin 2008 elaborado por la discriminacin de los ciudada- Fundacin Telefnica. De los 7,7 nos segn la calidad de su acceso millones de hogares que tenan a Internet. Tener a su alcance acceso a Internet el ao pasado, banda ancha era una puerta 6,6 utilizaban la banda ancha abierta a las Tecnologas de la In- (una gran mayora gracias al formacin y la Comunicacin ADSL). E l Gobierno ha declara(TIC). Adems de la barrera eco- do "servicio universal" este tipo nmica, la exclusin digital tiene de conexin, independientemenun componente geogrfico. Pobla- te del tipo de tecnologa y la ubiciones ubicadas fuera del rea de cacin geogrfica. Pero la Espacobertura de las redes de ADSL a rural navega a una velocidad caan de lleno en la zanja digital. inferior.

ACTIVIDADES

F I C H A 3. El Internet rural se apaga

CLAVES
Los telecentros son puntos de acceso a Internet situados en poblaciones rurales que garantizan una conexin ADSL o va satlite gratuita y de calidad. De este modo se pretenden mejorar las condiciones de vida de zonas desfavorecidas y potenciar las iniciativas que a travs de Internet puedan llevar a cabo sus habitantes. En marzo de 2003 el Ministerio de Agricultura, la Federacin Espaola de Municipios y Provincias y Red.es suscribieron un acuerdo de colaboracin para la puesta en marcha del programa Internet Rural. El programa surgi con el objetivo principal de acercar las nuevas tecnologas a los ciudadanos del medio rural. Para eilo se instalaron Centros de Acceso a Internet de carcter pblico y gratuito en los municipios y se comenzaron a desarrollar herramientas informticas y software de inters para el sector primario. Adicionalmente, las propias Diputaciones, Cabildos y Comunidades Autnomas uniprovinciales, adems de cofinanciar las actuaciones del programa, se comprometieron a enriquecer la vida de los telecentros a travs de actividades de dinamizacin y formacin. De esta manera, gracias al esfuerzo comn de todos los agentes involucrados, los telecentros instalados en el marco del programa Internet Rural permiten, por un lado, acercar los beneficios de la Sociedad de la Informacin a las poblaciones rurales; y, por otro, contribuyen en buena medida a fomentar el desarrollo territorial de estas reas. Se han beneficiado de este programa ms de 1500 municipios. 2. Con qu problema se han encontrado? 3. Cuntas personas se han beneficiado del programa? 4. Qu tanto por ciento del programa sigue activo despus de los tres aos de subvencin? 5. Te parece que el coste de mantener el centro abierto es elevado? 6. Qu diferencia de cobertura de ADSL hay entre las zonas rurales y las zonas urbanas?

Analiza
7. Observa el mapa y la fotografa. En qu provincias hay ms internautas? En cules hay menos? A qu se puede deber?

Valora
8. Crees que los telecentros son tiles?Teniendo en cuenta el coste de mantenerlos abiertos (en el texto se habla de un coste entre 100 y 500 euros), crees que ha sido buena idea abandonar el programa Red.es por la crisis econmica? Se te ocurre alguna forma alternativa para que se puedan financiar?

investiga
9. investiga si los porcentajes de los grficos han variado en un ao, ya que la informacin es de enero de 2009. 10. Busca informacin sobre los telecentros de Red.es: cuntos hay actualmente, qu servicios ofrecen, qu tipo de actividades organizan, etc.

Debate
11. Todos los ciudadanos debemos tener acceso a la tecnologa y a los ltimos avances tecnolgicos, independientemente de cu! sea nuestro lugar de residencia y el coste que suponga. Estis de acuerdo con esta teora? Y si la inversin necesaria para hacer llegar esa tecnologa a todos los lugares fuera muy alta?

ACTIVIDADES
Lee y comprende
1. Qu ministerios impulsaron el programa Internet Rural?

La ficha se relaciona con la unidad Internet del libro Tecnologas de 1. o 2. ESO, la unidad Internet y comunicacin del libro Tecnologas de 3 ESO y las unidades Grandes redes de comunicacin e Historia de la Tecnologa del libro Tecnologa de 4. ESO de Santillana.
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Objetivos
Hacer reflexionar a los alumnos sobre la necesidad de acceder a Internet desde cualquier lugar. Identificar los avances tecnolgicos y ver de qu modo nos afectan en nuestra vida diaria. Analizar y valorar de forma crtica la necesidad y el uso de las nuevas tecnologas.

Competencias que se trabajan

Utilizar la herramienta de Internet para realizar investigaciones cientficas. Valorar la necesidad de formacin continua en un mundo en el que la tecnologa avanza da a da. Aprender a debatir en clase, defendiendo de forma eficaz nuestras posturas y opiniones, y respetando las de los dems.