Dù ¸n Ph¸t triÓn §« thÞ Nam §Þnh

Hîp PhÇn Céng §ång Qu¶n lý

B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng

Tªn tæ: 36 phêng TrÇn Quang Kh¶i

1
Biªn so¹n bëi: Chuyªn gia vÒ Céng §ång Qu¶n lý : Lª Thanh H¶i; §ç ThÞ H¹nh;
Ph¹m ThÞ Thanh Nhung – céng t¸c víi Ban T VÊn Céng §ång TP Nam §Þnh vµ
víi sù tham gia cña céng ®ång tæ d©n 51 phêng TrÇn Quang Kh¶i
Nam §Þnh: 21/7/2005

Môc Lôc

1.Giíi thiÖu .........................................................................................................................3

1.1. Th«ng tin c¬ b¶n.......................................................................................................3
1.2. Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng:...........................................................................4
1.3Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸:..................................................................................................4
2.M« t¶ hiÖn tr¹ng...............................................................................................................6
2.1 CSHT.........................................................................................................................6
2.2Kinh tÕ........................................................................................................................7
2.3Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng ......................................................................................9
2.4Y tÕ ..........................................................................................................................10
2.5Gi¸o dôc ....................................................................................................................11
2.6V¨n ho¸ x· héi ...........................................................................................................12
3.XÕp h¹ng u tiªn cña céng ®ång......................................................................................14
3.1Tiªu chÝ lùa chän vÊn ®Ò........................................................................................14
3.2KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt cña tæ........................14
3.3KÕ ho¹ch tæ ®a ra....................................................................................................15
4.§¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng kiÕn nghÞ........................................................................................15
4.1KiÕn nghÞ................................................................................................................15
4.2KiÕn nghÞ................................................................................................................16
Danh s¸ch c¸c hé tham gia häp nhãm ph©n tÝch hiÖn tr¹ng 19-21/7/2005.................17
Danh s¸ch thµnh viªn tham gia phiªn häp céng ®ång ngµy 2........................................19
Danh s¸ch thµnh viªn tham gia phiªn häp céng ®ång ngµy 3........................................20

2
1. Giíi thiÖu

1.1. Th«ng tin c¬ b¶n

Tæ 36 lµ mét trong nh÷ng tæ thuéc diÖn nghÌo cña phêng TrÇn Quang
Kh¶i ®îc ®Ò xuÊt tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng cña hîp phÇn Céng
®ång qu¶n lý.
VÞ trÝ tæ 36: phÝa B¾c gi¸p ao ch©n ®ª TiÒn phong, phÝa Nam gi¸p
®êng TrÇn BÝch San, phÝa §«ng gi¸p tæ 35 vµ phÝa T©y gi¸p tæ 37.
PhÇn lín c¸c hé trung b×nh kh¸ sèng gÇn ®êng TBS.

N¨m 2004
Th«ng tin vÒ nh©n khÈu häc
Tæng sè hé 63
Tæng sè khÈu 249
Tæng sè n÷ 104
Tæng sè nam 145
TØ lÖ t¨ng d©n sè hµng n¨m
Th«ng tin vÒ viÖc lµm
Sè ngêi trong ®é tuæi lao ®éng (18 – 185
60 tuæi)
TØ lÖ thÊt nghiÖp 5%
TØ lÖ thiÕu viÖc lµm 30%
TØ lÖ n÷ trong ®é tuæi lao ®éng 70%
Nh÷ng nghÒ chÝnh trong céng ®ång
Nh÷ng n¬i cung cÊp viÖc lµm chñ yÕu ThÞ trêng tù do
NghÌo ®ãi
Tæng sè hé nghÌo 11 hé
TØ lÖ hé nghÌo
Tiªu chÝ nghÌo
D©n téc thiÓu sè
TØ lÖ d©n sè thuéc d©n téc Kinh 99,9%
TØ lÖ d©n sè thuéc c¸c d©n téc kh¸c 0,1% Nïng
(nªu râ)
§Êt ®ai
Tæng diÖn tÝch ®Êt 7.700m2
Tæng diÖn tÝch ®Êt ë ®Ò nghÞ cÊp sæ 7.100 m2
®á
Tæng diÖn tÝch ®· ®îc cÊp sæ ®á 4.000m2
Tæng diÖn tÝch ®Êt ph¹m quy ho¹ch
Tæng diÖn ®Êt dµnh c«ng tr×nh c«ng
céng (c«ng viªn, nhµ v¨n ho¸ céng
®ång, khu vui ch¬i gi¶i trÝ v.v...)

3
1.2. Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng:
Tæ d©n sè 36 lµ 1 trong 20 tæ ®îc chän tham gia ch¬ng tr×nh céng
®ång qu¶n lý, vµ ®· tham gia 2 ho¹t ®éng ®Çu tiªn cña ch¬ng tr×nh
(a) kh¶o s¸t ý kiÕn c¸ nh©n vÒ c¸c vÊn ®Ò b¶o vÖ m«i trêng; c¬ së h¹
tÇng, c«ng tr×nh c«ng céng; vÖ sinh thu gom r¸c th¶i; vµ d©n chñ c¬
së (b) ph©n tÝch hiÖn tr¹ng vÒ c¬ së h¹ tÇng; vÖ sinh m«i trêng; kinh
tÕ; v¨n ho¸ x· héi; y tÕ; vµ gi¸o dôc.

Th«ng qua qu¸ tr×nh ph©n tÝch céng ®éng céng ®ång trong tæ
kh«ng chØ hiÓu râ vÒ nh÷ng khã kh¨n ®ang gÆp ph¶i, nh÷ng nguyªn
nh©n cña khã kh¨n mµ hä cßn nh×n thÊy nh÷ng tiÒm n¨ng còng nh
nh÷ng c¬ héi trªn c¸c mÆt kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, y tÕ gi¸o dôc, m«i
trêng, chÝnh trÞ vµ n¨ng lùc nhãm nßng cèt trong céng ®ång. §©y lµ
nh÷ng néi lùc cña céng ®ång. ChØ khi nh×n thÊy néi lùc cña m×nh,
céng ®ång míi cã niÒm tin vµo viÖc ph¸t huy néi lùc. HiÓu râ céng
®ång cña m×nh lµ c¬ së ®Ó céng ®ång lËp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn.

1.3 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸:

TiÕn hµnh lÊy th«ng tin cña tæ 36 vµo c¸c buæi tèi , thêi gian b¾t
®Çu tõ 7h30 vµ tiÕn hµnh tõ 2®Õn 3h, cô thÓ nh sau:

Ngµy 1: 19/07 Ngµy 2: 20/07 Ngµy 3: 21/07

5 nhãm lµm viÖc (6 Häp nhãm tËp trung (30 Tr×nh bµy kÕt qu¶
®¹i biÓu/nhãm): ngêi), chia sÎ th«ng tin lµm viÖc cña c¸c
vÒ hiÖn tr¹ng cña tæ nhãm ngµy 1 vµ 2 víi
1. b¶n ®å hiÖn - th«ng tin chung toµn thÓ thµnh viªn
tr¹ng - m«i trêng cña tæ
2. biÓu ®å ®i l¹i - kinh tÕ
- v¨n ho¸ & XH
3. biÓu ®å ven - Y tÕ
4. biÓu ®å y tÕ - Gi¸o dôc
Qua viÖc tr¶ lêi c¸c c©u
5. biÓu ®å gi¸o
hái
dôc

B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng nµy sÏ ®îc ph©n tÝch dùa trªn c¬ së nh-
ng th«ng tin cña céng ®ång tæ 36 vÒ (a) t×nh h×nh hiÖn tr¹ng vÒ c¸c
mÆt kinh tÕ, m«i trêng, y tÕ gi¸o dôc v.v víi nh÷ng ®iÓm thuËn lîi khã

4
kh¨n, íc muèn, gi¶i ph¸p, vµ xÕp h¹ng u tiªn vÒ vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p
cña céng ®ång; (b) so s¸nh víi nguyªn t¾c ®¸nh gi¸ møc ®é ph¸t triÓn
céng ®ång; (c) nh÷ng kiÕn nghÞ hay ®Ò xuÊt c¶i thiÖn t×nh h×nh

5
 2. M« t¶ hiÖn tr¹ng
2.1 CSHT
Néi dung
§iÖn
§êng (®êng ®i , cÊp níc,
tho¸t níc) l¹i – cÊp hé gia
®×nh, tæ, phêng, TP)
Trêng: (mÉu gi¸o, tiÓu
häc, trung häc)
Tr¹m, (®Þa bµn tæ d©n,
phêng, bÖnh)
Chî gÇn, ch¬ xa
Khu vui ch¬i gi¶i trÝ /
N¬i cho ho¹t ®éng céng
HiÖn tr¹ng
100% hé dïng ®iÖn
- Ma suèng bÞ ngËp, kh«ng
cã lèi tho¸t
- §êng cÊp tæ lµ ®êng ®Êt
mÊt vÖ sinh « nhiÔm.
- Cßn 1 ngâ cha th«ng
- 100% cha cã hÖ thèng
tho¸t níc. (tù thÊm)
- Häc sinh cÊp 1 häc t¹i Trêng
TrÇn Phó
- Häc sinh cÊp 2 häc t¹i trêng
Hµn Thuyªn
- Phêng míi t¸ch nªn cha cã
c¬ së vËt chÊt, vµ cha cã
®éi ngò y tÕ.
- Cha cã hiÖu thuèc t nh©n.
- Cha cã hiÖu thuèc t nh©n
vµ b¸c sÜ t trªn ®Þa bµn tæ
cha cã chî nªn ph¶i häp chî
cãc ngoµi ®êng
Cha cã
ThuËn lîi Khã kh¨n
kh«ng cã - §iÖn chiÕu s¸ng ®êng trong ngâ cha
cã
- Cét ®iÖn cao thÕ ®i qua khu d©n c
nªn g©y nguy hiÓm
- Tæ ®· cã hÖ thèng cÊp níc - §êng ®i l¹i cßn khã kh¨n, ngâ chËt
s¹ch hÑp, d©n lÊn chiÕm
- C¶ tæ cha cã hÖ thèng tho¸t níc,
hiÖn sö dông chØ cã r·nh tù thÊm n»m
gi÷a c¸c dong ngâ.
- Trêng Hµn Thuyªn c¬ së vËt - Phêng cha cã trêng cÊp 1. Häc sinh
chÊt ®Çy ®ñ lµ trêng ®iÓm tiÓu häc ®i häc xa, häc ë trêng TrÇn
cña thµnh phè Phó
- Phêng cha cã trêng mÇm non, cha cã
nhµ trÎ mÉu gi¸o
- C¬ së vËt chÊt cho viÖc häc thªm cha
b¶o ®¶m.
- Phêng cha cã tr¹m y tÕ, ph¶i kh¸m
nhê ë tr¹m y tÕ phêng N¨ng tÜnh
- kh¸m bÖnh ph¶i ®i xa
- Chî cãc gÇn xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn, ¶nh
hëng ®Õn ®i l¹i
- Cha cã c©u l¹c bé
cha cã s©n ch¬i
Gi¶i ph¸p
§Ò nghÞ lµm ®iÖn ®êng c«ng céng
- X©y 3 dong ngâ 15, 29, 1
(cÇn ®êng gÊp)
- §êng chÝnh: ®Ò nghÞ TP, UBND ph-
êng sím tiÕn hµnh x©y dùng theo
quy ho¹ch
- X©y hÖ th«ng tho¸t níc
- X©y trêng tiÓu häc
- X©y nhµ trÎ
- x©y trêng mÉu gi¸o
(Nªn x©y trêng cã khu©n viªn vµ
s©n ch¬i)
- x©y tr¹m y tÕ riªng biÖt
- X©y dùng chî míi, gi¶i to¶ chî cãc
- x©y nhµ v¨n ho¸ thiÕu nhi.
- x©y dùng nhµ v¨n ho¸ céng ®ång,
6
®ång

2.2Kinh tÕ

Néi dung HiÖn tr¹ng ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p
TØ lÖ giµu nghÌo / tiªu 5% hé nghÌo (thu nhËp ≤ 100.000 ®/ng- - tØ lÖ hé nghÌo cao,
chÝ giµu nghÌo êi /th¸ng - thu nhËp thÊp

10% hé gi¸p nghÌo (thu nhËp 120 –

170.000®/ngêi/th¸ng

70% hé trung b×nh (thu nhËp 200 –

260.000®/th¸ng/ngêi)

15% hé kh¸ (thu nhËp 300 – 400.000

®/th¸ng/ngêi

0% hé giµu (thu nhËp ≥400.000 ®/ng-

êi/th¸ng

TØ lÖ nghÒ nghiÖp 30% - 40% Lao ®éng tù do: (phu hå, xe
«m, bu«n b¸n chî cãc, b¸n rau; may thuª,
xÝch l«, thî méc, vÐt cèng. trong ®ã
50% ®i chî ngêi). trong ®ã Lao ®éng
phæ th«ng: 15%;
L§ bu«n b¸n nhá 10%; L§ cã kÜ thuËt:
35%
- CÇn cï chÞu - ThiÕu c«ng ¨n viÖc lµm
khã - c¸c nghÒ cã thu nhËp thÊp
- ngêi vÒ hu thu nhËp thÊp
- thanh niªn thiÕu viÖc lµm
- Phô n÷ ®a sè lµ lao ®éng chÝnh
trong gia ®×nh
- Vay vèn ®Ó s¶n xuÊt
- T vÊn viÖc lµm
- Hç trî ®µo t¹o lao ®éng
- T¹o viÖc lµm,
- Tù c¸ nh©n v¬n lªn
- Cho vay vèn u ®·i

15 – 20 % vÒ hu

≤ 20% cã viÖc lµm æn ®Þnh (lµm c¬

quan xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn, dÖt may, bé

7
®éi, c«ng nh©n, may t nh©n). Trong
®ã: Phô n÷ chñ yÕu lµm nghÒ may:
50% . ; C«ng nh©n: 35%. Viªn chøc
(c«ng an, b¸c sü; bé ®éi) 3%20% thÊt
nghiÖp

8
 2.3Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng

Néi dung HiÖn tr¹ng ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p
TØ lÖ m¾c bªnh do m«i M«i trêng sèng « nhiÔm
trêng
§æ r¸c 70% hé cha cã dÞch vô thu gom r¸c nªn 30% hé cã xin dÞch vô thu gom r¸c cho
®æ r¸c lung tung, ®æ ra ®¬ng, ao hå dÞch vô thu ng¸ch 1 + 29
gom r¸c
Nguån níc sö dông (tØ 90% hé dïng níc m¸y 10% phai ®i xin níc, mua níc (hé cha
lÖ) cã tiÒn m¾c níc)
Sö dông nhµ vÖ sinh (tØ 48/68 hé ®· cã nhµ vÖ sinh tù ho¹i 20/68 hé cha cã nhµ vÖ sinh tù ho¹i,
lÖ) ph©n th¶i ra hå (30% )
Níc th¶i cha cã hÖ thèng cèng r·nh - tù thÊm

VÊn ®Ò « nhiÔm m«i tr- - ChÊt th¶i tõ xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn, gØ - ChuyÓn xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn
êng s¾t vµng g©y « nhiÔm ®Õn nguån n- ®i n¬i kh¸c
íc, kh«ng khÝ vµ ®Êt, cá ch¸y xÐm
kh«ng mäc ®îc, ho¸ chÊt ®éc .
- 18 hé bÞ « nhiÔm må m¶
- Khu d©n c gi¸p phÝa b¾c gÇn xÝ
nghiÖp m¹ ®iÖn n»m gi¸p khu må m¶
(khu m¶ chãi). N¬i ®©y ngêi d©n
ph¶i chÞu « nhiÔm m«i trêng do ho¸
chÊt vµ níc th¶i cña xÝ nghiÖp m¹
®iÖn vµ cña må m¶, (« nhiÔm vÒ
®Êt, níc, kh«ng khÝ, cá c©y ch¸y xÐm
kh«ng sèng ®îc). Ngoµi ra ngêi d©n
cßn bÞ « nhiÔm do r¸c th¶i ®æ bõa b·i
ë 1 gãc ®êng gi¸p hå.

9
 2.4Y tÕ
Néi dung HiÖn tr¹ng
Søc khoÎ céng ®ång Bªnh: c¶m cóm, ®au ®Çu, ®au
(TØ lÖ m¾c bÖnh trong m¾t, ®au lng, häng, ngøa, ngoµi
n¨m qua) da, sëi, sèt.
Nguyªn nh©n cña bÖnh tËt: nguån
níc s¹ch cha ®ñ, cha ®¶m b¶o vÖ
sinh
ChÊt lîng dÞch vô y tÕ
( kh¸m ch÷a bÖnh/ ®éi Cha cã b¸c sü, chØ cã y sü, ®éi
ngò c¸n bé, thiÕt bÞ y ngò c¸n bé ytÕ cßn thiÕu nhiÒu
tÕ/ thuèc men...) Ch¬ng tr×nh tiªm chñng trÎ em ®-
M¹ng líi y tÕ (cÊp phôc îc th«ng b¸o ®Çy ®ñ
vô, cÊp tæ, phêng) Trªn ®Þa bµn phêng cã hiÖu
thuèc, b¸c sü t nh©n
Cha cã tr¹m b¸o dÞch t¹i tæ d©n
Chi phÝ y tÕ Chi phÝ cao so víi thu nhËp b×nh
qu©n cña gia ®×nh
C¸c vÊn ®Ò kh¸c (kh¸m Cã b¶o hiÓm th× kh¸m theo
b¶o hiÓm) tuyÕn, nÕu kh«ng cã th× kh¸m ë
tuyÕn trªn
ThuËn lîi Khã kh¨n
kh«ng cã Ngêi bÖnh thêng ®i kh¸m th¼ng o
tuyÕn trªn
kh«ng cã
- Tr¹m y tÕ qu¸ ®«ng, qu¸ t¶i.
- C¬ së vËt chÊt qu¸ thiÕu thèn (NÕu
cã b¶o hiÓm th× kh¸m ë tr¹m y tÕ ph-
êng NT. (tr¹m cã 1 giêng, 1 tñ, 1 bµn) .
- thiÕu c¸n bé y tÕ.
- Thñ tôc rêm rµ (Tr¹m y tÕ cßn chung
víi phêng. Khi bÞ bÖnh th× ra y tÕ ph-
êng lÊy giÊy giíi thiÖu ®Ó kh¸m ë
N¨ng tÜnh).
kh«ng cã - Khi bÞ bÖnh ®i kh¸m t, tù ®iÒu trÞ
lÊy.
- DÞch vô y tÕ qu¸ phô thuéc vµo
®ång tiÒn
kh«ng cã - Cha kh¸m søc khoÎ ®Þnh k×
- Th«ng tin cho ngêi d©n cßn thiÕu (cã
ph¸t thanh nhng cha ®Çy ®ñ)
- C«ng t¸c tuyªn truyÒn cha tèt.
(Tiªm chñng cho TE cã tuyªn truyÓn
nhng cha ®Çy ®ñ cho ngêi d©n)
- Cha cã b¸c sü t vµ hiÖu thuèc trªn
®Þa bµn tæ d©n.
Gi¶i ph¸p
ChÝnh quyÒn ph¶i nªn thùc sù
quan t©m h¬n
- Ph¶i thay ®æi vÒ ph¬ng tiÖn
kh¸m ch÷a bÖnh cho ngêi d©n.
- Ph¶i cã tr¹m y tÕ riªng biÖt cã
®ñ giêng, ph¬ng tiÖn kh¸m
ch÷a bÖnh.
- §µo t¹o n©ng cao tr×nh ®é cho
®éi ngò y b¸c sü ®Ó kh¸m ch÷a
bªnh cho d©n.
- CÇn ph¶i cã kinh phÝ tõ c¸c cÊp
trªn ®æ xuèng ®Ó ®Çu t cã y
tÕ c¬ së (phßng y tÕ + tØnh +
TP. vµ D©n cã thÓ céng t¸c 1
chót nhá vÒ kinh phÝ ®Ó gi¶i
quyÕt v®)
- CÇn cã m¹ng líi y tÕ c¬ së tæ
d©n.
- CÇn ph¶i t¨ng cêng c«ng t¸c
tuyªn truyÒn vÒ søc khoÎ cho
nh©n d©n vµo buæi tæi.
10
 2.5Gi¸o dôc
Néi dung HiÖn tr¹ng
ChÊt lîng gi¸o viªn
ChÊt lîng häc sinh 100% hoc sinh ë ®é tuæi ®i häc
®îc ®Õn trêng
- Kh«ng cã häc sinh bá häc
15% häc sinh ®ç ®¹i häc
100% häc sinh ®ç cÊp 3
5% ®ç ®¹i häc
10% ®ç cao ®¼ng
20% trung häc chuyªn nghiÖp
Mèi quan hÖ gi÷a gia cã mèi quan hÖ chÆt chÏ
®×nh nhµ trêng vµ x·
héi
Chi phÝ - 100% häc sinh ph¶i häc thªm .
- Häc sinh cÊp 2 häc thªm:
70.000®/ng/th¸ng
- Chi phÝ cho con ®i häc mÉu gi¸o
cao (150.000®)
Häc thªm cÊp 1: 45.000®/th¸ng
ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p
- Gi¸o viªn chuÈn chuyªn - C« gi¸o cha quan t©m -TrÎ ho¸ ®éi ngò gi¸o viªn
m«n, nhiÖt t×nh gi¶ng Gi¸o viªn tiÓu häc cha thùc sù - Phßng gi¸o dôc ®«n ®èc kiÓm
d¹y (trêng Hµn Thuyªn) quan t©m tíi häc sinh . tra chÊt lîng d¹y häc
- cha tin tëng chÊt lîng gÝao dôc tr- - Båi dìng n©ng cao tr×nh ®é
êng TrÇn Phó chuyªn m«n, n©ng cao ®êi sèng
cho gi¸o viªn
- C¸c ch¸u ham häc tËp - Häc sinh ph¶i häc 2 ca, - C¸c ch¸u häc 1 ca
thÝch ch¬i thÓ thao - thiÕu phßng häc .
- C¸c ch¸u häc sinh ®i häc qu¸ xa
(trêng trÇn phó)
- C¸c ch¸u ®i nhµ trÎ mÉu gi¸o qu¸
xa.
- C¸c ch¸u häc theo ca, kiÕn thøc
qu¶ t¶i.
- Mèi quan hÖ gi· gia
®×nh, nhµ trêng vµ x·
héi tèt.
- C¬ quan, tæ d©n phè,
héi khuyÕn häc quan
t©m tíi c¸c ch¸u häc giái
(tÕt, trung thu, sinh ho¹t
hÌ)
- C¸c gia ®×nh ®Òu
quan t©m ®Õn viÖc häc
hµnh cña trÎ em.
- Häc phÝ cao (®ãng gãp thªm - Nªn ®a c¸c buæi häc thªm vµo
cao) nhµ trêng
- Häc sinh ®i häc tr¸i tuyÕn kinh
phÝ cao
- §i häc xa ph¶i thuª xÝch l« ®a
®ãn c¸c ch¸u ®i häc.
- Häc sinh muèn n©ng cao kiÕn
thøc ph¶i ®i häc thªm.
11
V§ quan t©m kh¸c
2.6V¨n ho¸ x· héi
Néi dung
M« t¶ Ho¹t ®éng cña chÝnh
quyÒn/ ®oµn thÓ:
Ho¹t ®éng x· héi cña trÎ em/
thanh niªn/ phô n÷/ ngêi giµ
HiÖn tr¹ng
- Ho¹t ®éng cßn Ýt, cha thêng
xuyªn
- Côm d©n c cha cã nhµ v¨n
ho¸ phêng
- TrÎ em cha ®îc ch¨m sãc søc
khoÎ thêng xuyªn, ch¬ng tr×nh
gi¸o dôc cha æn ®Þnh, qu¸ t¶i,
nghØ hÌ qu¸ nhiÒu kh«ng cã
®iÓm vui ch¬i gi¶i trÝ
- Thanh niªn Ýt tham gia ho¹t
®éng XH, sèng kh«ng cã lý t-
ëng
- Phô n÷ Ýt ®îc tham gia c¸c
ho¹t ®éng ®oµn thÓ, cha ®îc
®¶m b¶o quyÒn b×nh ®¼ng
- Khu vùc trêng TrÇn Phó cã nhiÒu - Xo¸ bá c¸c tô ®iÓm ma tuý tÖ
tÖ n¹n x· héi. n¹n xh xung quanh khu vùc trêng
- tô ®iÓm internet trªn ®êng c¸c häc
ch¸u ®i häc – - Ng¨n chÆn n¹n ma tuý x©m
nhËp häc ®êng
- An toµn giao th«ng cho ch¸u ®i
häc
- Gi¸o dôc kÕt hîp nhµ trêng
Gi¸o dôc c¸c ch¸u trµnh xa tô
®iÓm xÊu.
ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p
- UB phêng ®· hç trî tæ
35 tèt vÒ tinh thÇn
- Héi khuyÕn häc, héi
cùu chiÕn binh, héi phô
n÷, héi ngêi cao tuæi
ho¹t ®éng thêng xuyªn
- Gia ®×nh ®oµn kÕt, - C¸c ch¸u cha cã s©n ch¬i - X©y nhµ v¨n ho¸ côm d©n c
tæ d©n ®oµn kÕt - Thanh niªn cha cã n¬i vui
ch¬i gi¶i trÝ, thÓ dôc thÓ
thao
- Phô n÷ cha cã n¬i sinh
ho¹t, ho¹t ®éng x· héi,
- Céng ®ång thiÕu ®Þa
®iÓm vui ch¬i gi¶i trÝ c«ng
céng nh c«ng viªn,th viÖn,
nhµ v¨n hãa.
12
 -
-
V® x· héi - Kh«ng cã tÖ n¹n x· héi

V§ quan t©m kh¸c (d©n chñ - cha cã chi nh¸nh dÞch vô b-

c¬ së...) u ®iÖn.
- chØ cã 30% hé gia ®×nh
cã ®iÖn tho¹i cè ®Þnh
- ThiÕu th«ng tin vÒ quy
ho¹ch
Thanh niªn Ýt ho¹t ®éng - Mong íc: (®¸p øng mong mái cña
- T r¸ch nhiÖm ®ãng gãp nh d©n lµ ®îc quan t©m tíi khu d©n
d©n phè lín nhng kh«ng ®îc nghÌo)
quan t©m

13
3. XÕp h¹ng u tiªn cña céng ®ång

3.1Tiªu chÝ lùa chän vÊn ®Ò

Dùa trªn 3 tiªu chÝ sau:

• Sè ngêi tham gia
• Kh¶ n¨ng céng ®ång tù gi¶i quyÕt
• Møc ®é cÊp b¸ch

3.2KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt
cña tæ

B¶ng tæng hîp tæng sè phiÕu xÕp h¹ng u tiªn theo 3 tiªu chÝ cña tæ 36
TQK
VÊn ®Ò céng tÝnh bøc kh¶ n¨ng C§ tæng sè
®ång xóc tù gi¶i
tham gia quyÕt
1. X©y chî 16 20 13 49
2. §iÖn ®êng 20 21 23 64
3. C©u l¹c bé tæ d©n 3 1 3 7
4. X©y dùng ngâ 21 14 15 50
5. S©n ch¬i trÎ em 6 0 1 7
6. Cèng r·nh 29 21 25 75
7. Tr¹m y tÕ 10 6 7 23
8. Trêng mÉu gi¸o 6 5 1 12
9. Hç trî viÖc lµm 2 3 0 5
10. X©y trêng tiÓu häc 20 4 19 43
11. Th«ng tin quy ho¹ch 2 12 3 17

5 vÊn ®Ò u tiªn theo kÕt qu¶ xÕp h¹ng:

1. X©y cèng tho¸t níc

2. §iÖn ®êng
3. X©y ngâ
4. X©y chî
5. X©y trêng häc

14
3.3KÕ ho¹ch tæ ®a ra

Néi dung ho¹t Thêi gian Ngêi chÞu Nguån lùc

®éng thùc hiÖn tr¸ch nhiÖm Céng ®ång Huy ®éng
(trong tæ)
1. Cèng th¸ng b¸c tæ trëng
2. §iÖn ®êng 9/2005 - lao ®éng cÇn hç trî
3. X©y ngâ nt nt ®ãng gãp kinh phÝ
4. X©y chî c«ng.
5. X©y trêng häc nt nt - néi lùc
bªn trong
- kh«ng cã
nt nt kh¶ n¨ng
®ãng gãp
nt nt tiÒn

4. §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng kiÕn nghÞ

4.1KiÕn nghÞ

C¸c BiÓu hiÖn Møc KiÕn nghÞ

mÆt ®é
C¬ së h¹ - §· cã hÖ thèng níc m¸y. - Céng - Cã thªm hç trî vµ kÝch lÖ
tÇng - Qua viÖc x©y dùng b¶n ®å vÒ c¸c bªn liªn quan ®ång céng ®ång tiÕn hµnh c¸c dù
vÒ vÊn ®Ò x©y dùng hÖ thèng tho¸t níc cña tæ ®· ¸n vÒ c¬ së h¹ tÇng kh¸c nh
d©n, nhãm ®· thÊy râ ®îc tÇm quan träng vµ møc thøc lµm cèng, x©y dùng trung
®é hëng lîi cña c¸c bªn tham gia còng nh thÊy ®îc tØnh t©m céng ®ång, tuy nhiªn
thuËn lîi, khã kh¨n, gi¶i ph¸p, còng nh hiÓu ®îc vµ cÇn CÇn tËp huÊn thªm kiÕn
nguån lùc cña m×nh, tuy nhiªn hä cha cã kh¶ n¨ng chuyÓ thøc vµ kÜ n¨ng lËp kÕ ho¹ch
huy ®éng ®îc nguån lùc hç trî tõ bªn ngoµi. n sang ®Ó thùc hiÖn dù ¸n cña tæ
vËn - CÇn tËp huÊn thªm kiÕn
®éng thøc vµ kÜ n¨ng lËp kÕ ho¹ch
vËn vµ lËp chiÕn lîc, tÇm nh×n,
®éng 1 ph©n tÝch tæng thÓ.
Kinh tÕ - Nguån thu nhËp cña ®a sè céng ®ång trong tæ Céng CÇn hç trî vÒ kiÕn thøc, kÜ
®Óu tõ nh÷ng nghÒ nghiÖp cã thu nhËp kh«ng th- ®ång n¨ng, vèn ®Ó ph¸t triÓn kinh
êng xuyªn vµ thu nhËp thÊp, vµ cha t×m ra ®îc h- ngñ tÕ.
íng ph¸t triÓn kinh tÕ. Kh«ng biªt m×nh cã tiÒm yªn2
lùc g× vµ còng cha cã kÕ ho¹ch g× cho t¬ng lai.
VÖ sinh - Céng ®ång chÞu ¶nh hëng « nhiÔm m«i trêng vÒ Céng - CÇn thùc hiÖn ch¬ng tr×nh

1
Céng ®ång VËn ®éng: B¾t ®Çu sö dông nguån lùc cña m×nh cho sù ph¸t triÓn
céng ®ång. B¾t ®Çu cã thay ®æi nhá
2
Céng ®ång ngñ yªn: ChÞu ®ùng sù nghÌo khæ. Tæ chøc ®oµn thÓ Ýt hiÖu qu¶.
Kh«ng biÕt m×nh cã tiÒm lùc g×. Nhip ®iÖu sèng rÊt chËm. Nhu cÇu tËp trung ë c¸c
nhu cÇu c¬ b¶n nh ¨n, mÆc ë.

15
m«i tr- cèng r·nh, r¸c th¶i, nhµ vÖ sinh, song cha cã ho¹t ®ång søc khoÎ m«i trêng – n©ng
êng ®éng nµo ®Ó c¶i thiÖn m«i trêng cña tæ, míi chØ ngñ cao nhËn thøc vµ chuyÓn
dõng ë hiÖn tr¹ng nhËn biÕt vµ cam chÞu. C¸c yªn sang hµnh ®éng. CÇn hç trî
®oµn thÓ còng cha chñ ®éng cã ho¹t ®éng gióp kiÕn thøc còng nh kinh phÝ
c¶i thiÖn m«i trêng ®éng viªn ho¹t ®éng c¶i
thiÖn m«i trêng.
Y tÕ - Céng ®ång biÕt cßn nhiÒu ®iÓu bÊt cËp ®èi víi Céng CÇn tiÕn hµnh ch¬ng tr×nh
vÊn ®Ò y tÕ vÒ ®iÒu kiÖn, chÊt lîng dÞch vô, thñ ®ång hç trî thóc ®Èy ho¹t ®éng
tôc kh¸m ch÷a bÖnh, song míi chØ dõng l¹i ë møc ngñ cña c¸c tæ chøc quÇn chóng
nhËn biÕt, mµ tæ hay c¸c tæ chøc quÇn chóng cha yªn còng nh cña céng ®ång ®Ó
cã ho¹t ®éng céng ®ång nµo nh»m thóc ®Èy hay c¶i thiÖn t×nh h×nh ch¨m
c¶i thiÖn t×nh h×nh sãc søc khoÎ céng ®ång.
Gi¸o dôc - Céng ®ång hiÓu râ ®iÒu kiÖn nguyªn nh©n cña Céng CÇn hç trî c¸c ho¹t ®éng
khã kh¨n ®èi víi häc sinh, còng nh ®iÒu bÊt cËp ®ång chÊn hng gi¸o dôc vµ huy
cña hiÖn tr¹ng gi¸o dôc hiÖn nay, song c¸c bËc phô ngñ ®éng gia ®×nh, nhµ trêng,
huynh hay c¸c ®oµn thÓ còng cha cã ho¹t ®éng yªn vµ céng ®ång tham gia
g× ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh nh»m c¶i thiÖn ph¬ng ph¸p
gi¶ng d¹y, vµ ®iÒu kiÖn häc
tËp hiÖn nay.
V¨n ho¸ - Céng ®ång thiÕu c¸c ho¹t ®éng vui ch¬i, gi¶i Céng CÇn cã ch¬ng tr×nh hç trî vµ
x· héi trÝ, n¬i sinh ho¹t céng ®ång cho mäi ®èi tîng nam ®ång thóc ®Èy
n÷ giµ trÎ, song còng chØ dõng l¹i ë viÖc nhËn ngñ
thÊy, mµ cha cã ho¹t ®éng nµo c¶i thiÖn t×nh yªn

C¸c vÊn C«ng ®ång ®· nhËn thøc ®îc vÊn ®Ò vÒ d©n Céng CÇn thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng
®Ò kh¸c chñ, song cha biÕt ph¶i lµm thÕ nµo, vÝ dô biÕt lµ ®ång cña c¸c tæ chøc quÇn chóng
kh«ng biÕt vÒ quy ho¹ch, vµ biÕt cha cã dÞch vô ngñ còng nh ho¹t ®éng cña tæ
vÒ ®iÖn tho¹i, nhng cha cã ho¹t ®éng g× ®Ó c¶i yªn d©n ®Ó ®¸p ng nhu cÇu
thiÖn t×nh h×nh. cña céng ®ång.

4.2KiÕn nghÞ

• CÇn cã sù t¸c ®éng tõ bªn ngoµi ®Ó thóc ®Èy, ®éng viªn,

t¨ng thªm kiÕn thøc, cung cÊp thªm th«ng tin, båi dìng, tËp
huÊn, vµ gióp céng ®ång vËn ®éng vµ tiÕn tíi tù qu¶n
• Ban thùc thi hîp phÇn Céng §ång Qu¶n lý sau khi hoµn
thµnh b¸o c¸o ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng tríc khi tham gia ch¬ng
tr×nh cña tæ 36, sÏ göi l¹i b¸o c¸o ®¸nh gi¸ cho (a) UBND
phêngTQK; (b) tæ 36

• Cung cÊp thªm th«ng tin vÒ hîp phÇn Céng ®ång qu¶n lý,
Ban thùc thi hîp phÇn sÏ göi bøc th vµ kÌm theo bµi tr×nh
bµy vÒ hîp phÇn

16
Danh s¸ch c¸c hé tham gia häp nhãm ph©n tÝch hiÖn tr¹ng 19-
21/7/2005
Tæ 36 - phêng TrÇn Quang Kh¶i

Hä vµ tªn Giíi tÝnh Ghi chó

TT
Na N÷
m
1. NguyÔn V¨n x
Th¾ng Nhãm Y tÕ
2. NguyÔn Xu©n x
Thuú
3. §ç Thuý Nga x
4. TrÇn V¨n TÜnh x
5. TrÇn V¨n Thao x
6. Vò ThÞ Thuý x
7. Bïi ThÞ Hµ x
8. Ng« An Giang x
9. Lª Thµnh Nam x
1 NguyÔn KÕ Hng x Nhãm Gi¸o dôc
0.
1 Ph¹m ThÞ LuyÕn x
1.
1 Ph¹m ThÞ HiÒn x
2.
1 NguyÔn V¨n Th¸t x
3.
1 TrÇn V¨n Th¾ng x
4.
1 TrÇn M¹nh TuÊn x
5.
1 NguyÔn NhËt x Nhãm B¶n ®å hiÖn
6. TiÕn tr¹ng
1 §inh V¨n Nu«i x
7.
1 Hoµng M¹nh Sinh x
8.
1 Ng« V¨n Lîi x
9.
2 Cï ThÞ H¶i x
0.
2 Vò §×nh D¬ng x
1.

17
2 NguyÔn V¨n Th x
2.
2 Vò ThÞ Hîi x Nhãm vÏ b¶n ®å ®i
3. l¹i
2 Phïng ThÞ Liªn x
4.
2 TrÇn ThÞ Thuý x
5.
2 TrÇn C«ng §øc x
6.
2 TrÇn ThÞ O¸nh x
7.
2 NguyÔn H÷u x
8. Thµnh
2 NguyÔn ThÞ x
9. TuyÕt
3 NguyÔn V¨n Chö x
0.
3 Lª V¨n TuyÓn x Nhãm biÓu ®å Venn
1.
3 TrÇn Hïng H¶i x
2.
3 Lª ThÞ Thuý x
3.
3 NguyÔn ThÞ x
4. HiÒn
3 NguyÔn L¬ng x
5. V¨n
3 Lª M¹nh Dòng x
6.
3 Mai Kh¶ Kim
7.
3 NguyÔn ThÞ x
8. L©m

18
Danh s¸ch thµnh viªn tham gia phiªn häp céng ®ång ngµy 2

TT Tªn ®¹i biÓu dù häp Giíi tÝnh

Nam N÷
1 §inh V¨n Nu«i x
2 NguyÔn Hång TiÕn x
3 Vò V¨n Th¾ng x
4 TrÇn Minh TuÊn x
5 NguyÔn V¨n QuÕ x
6 NguyÔn V¨n Chö x
7 Lª M¹nh Dòng x
8 Phïng ThÞ Liªn x
9 NguyÔn ThÞ Miªn x
10 Lª ThÞ Thuý x
11 §inh ThÞ Thuû x
12 Vò ThÞ Hîi x
13 NguyÔn KÕ Hng x
14 NguyÔn ThÞ S¬ng x
15 NguyÔn V¨n Thô x
16 Hoµng M¹nh Sinh x
17 Vò ThÞ Nga x
18 Ph¹m ThÞ L©m x
19 Vâ ThÞ V©n x
20 Ng« V¨n Nam x
21 TrÇn C«ng §øc x

19
Danh s¸ch thµnh viªn tham gia phiªn häp céng ®ång ngµy 3

TT Tªn ®¹i biÓu dù häp Giíi tÝnh

Nam N÷
1 §inh V¨n Nu«i x
2 Vò V¨n Th¾ng x
3 TrÇn Minh TuÊn x
4 Ph¹m ThÞ HiÒn x
5 Ph¹m ThÞ LuyÕn x
6 Ph¹m Trung Kiªn x
7 Ng« Xu©n B¶ng x
8 TrÇn M¹nh QuÕ x
9 TrÇn C«ng §øc x
10 Ph¹m ThÞ MiÔn x
11 §inh ThÞ Thuû x
12 Ph¹m V¨n Hîp x
13 Lª M¹nh Dòng x
14 NguyÔn L¬ng V¨n x
15 Vò ThÞ Nga x
16 TrÇn ThÞu Tho x
17 Lª ThÞ Thuý x
18 NguyÔn V¨n Thuú x
19 Vâ ThÞ V©n x
20 TrÇn ThÞ Nga x
21 Bïi ThÞ T¬i x
22 Ph¹m Trung Kiªn x
23 NguyÔn KÕ Hng x
24 Vò Träng D¬ng x
25 Ng« V¨n Nam x

20