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Programa de Federacin 2012

Plataforma Crecer

Programa de Federacin Crecer 2012

PRESENTACIN Esta es la primera vez que como CRECER postulamos a liderar la Federacin de Estudiantes de la Universidad Catlica. Lo hacemos con el orgullo, entusiasmo y responsabilidad que ha caracterizado a nuestro trabajo durante todo el ao, el primero de nuestra plataforma. Postular a la Federacin, para nosotros, es la consecuencia de un proceso de maduracin poltica, en el cual hemos podido consolidar un proyecto serio, que hace necesario complementar la poltica local, en la cual hemos centrado nuestras fuerzas, con una coordinacin ms global, a nivel universidad, para trabajar en transformaciones ms grandes y profundas. Nuestra Universidad es un espacio donde los rganos de representacin estudiantil oficiales juegan un rol importantsimo dentro de la poltica universitaria. Esto porque se constituyen como espacios de trabajo real, que permiten realizar cambios importantes. Por esta razn, nos parece apropiado participar de ellos para construir reformas que nos permitan avanzar hacia una universidad ms pblica.

Directiva Crecer FEUC 2012 Simn Ramirez , Presidente. Matas Guerrero, 1 Vice-Presidente Paulina Cabrera, 2 Vice-Presidente Jos Barrera, Secretario General Aurora Mena, 1 Secretario Ejecutivo Camilo Rivas, 2 Secretario Ejecutivo

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I. EJES TRANSVERSALES A. Una UC ms pblica


Parece un poco paradjico el encabezado de esta seccin, pues cmo sera posible hablar de una UC ms pblica si es que sta es una universidad privada? Para este eje transversal de nuestro programa esa precisamente es una premisa importante: Aunque a muchos no les guste, o nos cueste reconocerlo debido a la larga tradicin que poseemos, estamos en una universidad privada. Pero esto el que sea privada- no implica en absoluto que la universidad pudiera hacer lo que quisiese, pues antes de ser privada es universidad, una institucin que imparte educacin. Es esto, ante todo, lo que la determina en lo que es y principalmente, en lo que debe ser.

i. Qu es lo pblico?
Vamos a entender como la condicin de posibilidad de lo pblico la propiedad estatal, sin embargo, si bien sta es su condicin necesaria no es su condicin suficiente, lo pblico rebasa a lo estatal. Es en ese sentido que podemos decir con seguridad que hoy en da no existen universidades realmente pblicas en Chile. Existen universidades estatales, es verdad, ms no pblicas. No podramos pensar que universidades altamente elitizadas, con aranceles promedio por sobre 10 sueldos mnimos o universidades sumamente precarizadas y de dudosa calidad, podran ser tildadas de pblicas. Entonces, Qu va a ser lo pblico? Entenderemos este concepto como un todo complejo, para ser una universidad pblica no se necesitar nicamente la propiedad estatal, sino que adems de sta, tener una composicin de su matrcula heterognea en trminos socioeconmicos, ser democrticas en la forma en que se toman decisiones y que la produccin de sus conocimientos vaya orientada a las necesidades de las grandes mayoras del pas. Las instituciones educacionales son el centro de la produccin del saber formal dentro de una sociedad. Es por esto que siempre son reproductoras de algo, pues es en ellas donde se genera conocimiento, donde ste se construye en conjunto con un otro. Hoy en da las universidades reproducen una ideologa de mercado, la desigualdad, injusticia, elitizacin, endeudamiento, formas de organizacin poco democrticas, entre otras cosas. No podemos comprender universidades pblicas que estn cumpliendo este rol. No decimos que las universidades dejen de reproducir algo, sino que lo que reproduzcan sea igualdad, justicia, democracia, pensamiento crtico. Esto es lo que escasamente se ve en nuestras instituciones educacionales y lo que apostamos sea alcanzado.

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ii. Ante todo una institucin educacional


Como decamos, las universidades, as como el resto de las otras instituciones educacionales, cumplen un rol fundamental en las sociedades a las que pertenecen. Aquello que imparten tiene una importancia inconmensurable en aquellos que lo reciben. Esto porque: i) Permite formar como persona. La educacin ocupa gran parte de la vida del estudiante y si la entendemos como un proceso integral, aquello que se desarrolla no es nicamente la parte de s relacionada a la disciplina en particular que se estudia, sino que es la persona como un todo; ii) Entrega herramientas para un futuro laboral y; iii) Hay slo una oportunidad para acceder a ella, una persona que hace, por ejemplo, un tercero bsico de mala calidad, no tiene la posibilidad de devolver el curso realizado. Aunque esto podra matizarse en la educacin superior, las limitantes materiales -tiempo y recursos principalmente- hacen que la situacin sea similar. Con esto queda claro que aquello que se imparte en una institucin educacional est lejos de ser un producto similar a cualquier bien de consumo y, por lo tanto, hablar de sta como un bien transable en el mercado es obviar aquello principal que la define: Ser un Derecho Social. Las tres caractersticas antes mencionadas no son exclusivas de las universidades pblicas, sino que de toda institucin educacional. Es por esto que creemos que todo tipo de institucin educacional, slo por el hecho de impartir educacin, debe cumplir una serie de requisitos como condiciones de posibilidad de su existencia. Son estos requisitos los que hemos llamado, para facilitar la comprensin, hacer ms pblica la universidad, entendiendo que una universidad como la nuestra no podr ser nunca realmente pblica. Entre estos requisitos contamos: Imposibilidad de lucrar: Este requisito tiene dos fundamentos. El primero es de corte moral, ya hemos visto la importancia e impacto que tiene en la persona el recibir educacin. Debido a esto y debido tambin a que la consideramos como un Derecho Social postulamos que no es posible lucrar con la educacin. Si la ganancia por parte de los dueos es el incentivo principal para abrir una institucin educacional, los otros elementos pasan inmediatamente a segundo plano. Aunque con ese fundamento nos basta para considerar que no se debe lucrar con la educacin, mencionaremos un segundo, esta vez de corte prctico. ste refiere a, que en relacin a la calidad, el lucro no ofrece nada positivo. Si bien la evidencia internacional no es clara con respecto a los efectos del lucro en la educacin, en nuestro pas la realidad ha superado con creces a la especulacin. En Chile desde que se realizaron las reformas que permitieron la entrada del lucro en el sistema educacional y transformaron a ste en un sistema de educacin de mercado, las cifras muestran que si bien se ha mejorado en cobertura, se ha aumentado escandalosamente en segregacin y se ha estancado la calidad.

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Programa de Federacin Crecer 2012 Heterogeneidad socioeconmica: Si entendemos que la educacin es un Derecho Social y todas las instituciones, tanto pblicas como privadas, deben existir bajo esa premisa, no puede existir universidad alguna que pretenda enfocarse en un estrato socioeconmico determinado. El escenario ideal en este sentido, el horizonte al que las instituciones debiesen apostar, es a que su constitucin socioeconmica fuese una fotografa de la sociedad. Como corolario de este requisito encontramos el tope arancelario, pues no apostamos a que por el aumento de la heterogeneidad socioeconmica los aranceles tiendan al alza superlativamente, no hay que olvidar que lo que se entrega es un Derecho. Democracia: En las universidades pblicas la democracia cumple un rol fundamental, si se apuesta al financiamiento completo a travs de aportes basales de libre disposicin, sta tiene la funcin, ms all del gobierno de la universidad, de fiscalizacin del buen uso de estos recursos. A pesar que esta funcin en las universidades privadas no existe necesariamente, la democracia en todos los nivelessigue teniendo gran relevancia. Como decamos en un comienzo, la formacin en la universidad no se remite meramente a los conocimientos impartidos en las aulas, sino que dentro de la formacin consideramos el desarrollo de la persona. Al ser la universidad una institucin situada en una sociedad determinada, sta debe entregar a la sociedad sujetos idneos para ella y es en ese sentido que la formacin de personas democrticas nos parece un rol sumamente relevante que toda institucin educativa debe fomentar. Produccin de conocimiento para las mayoras: Como ya hemos dicho, la universidad se encuentra dentro de una sociedad y es el cerebro del conocimiento formal dentro de ella. En ese sentido la produccin de sus conocimientos debe estar orientado por las necesidades principales con la que la sociedad interpele a las instituciones, no puede ser que stas dediquen y guen su produccin acadmica por lo que las empresas o el mercado laboral necesiten.

Planteamos de esta forma los requisitos que, creemos, toda universidad debiese cumplir. No se trata de concesiones hacia la sociedad, sino que de deberes mnimos, dado el rol que cumplen dentro de ella. Con esto planteamos adems, una nueva forma de comprender el problema, pues asumiendo que somos una universidad privada planteamos no slo lo que una universidad privada como la nuestra (con su tradicin, aporte histrico al pas, etc.) debe cumplir, sino lo que toda universidad, slo por el hecho de existir debiese cumplir. De esta forma nos proponemos avanzar, no slo trabajando por la demanda de una educacin pblica de calidad, sino que tambin inaugurar la lucha, desde el sector privado, con respecto a hacer caminar a las instituciones hacia instituciones ms justas, democrticas y de cara a las necesidades reales de la sociedad.

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B) FEUC como Actor Social


Como Crecer, tenemos la conviccin de que una Federacin de Estudiantes, y ms an, la Federacin de Estudiantes de la Universidad Catlica, con todo el peso simblico que sta tiene para la sociedad, no puede ser un actor meramente gremial: No puede preocuparse exclusivamente de aquellos temas que ataen slo directamente a los estudiantes, sino que debe entenderse como actor con una responsabilidad social, manifestando una necesaria posicin frente al acontecer nacional. Este ao, las movilizaciones estudiantiles lograron poner el tema de la educacin en la agenda nacional. Pudimos ver a las federaciones estudiantiles a lo largo de todo el pas, aunando esfuerzos por levantar una demanda comn, absolutamente necesaria y justa. Sin embargo, si bien los estudiantes tienen el mrito de haber encendido la llama por una educacin pblica y de calidad, sus demandas se robustecieron en el momento en que lograron sumar a toda la sociedad. La causa de los estudiantes chilenos cal hondo en los padres cuyos hijos reciben una educacin precaria, en quienes se endeudan mientras ven que otros se enriquecen, en la gran mayora que no se siente representado por la poltica tradicional. Fue esta unin de los sectores sociales la que dot a las movilizaciones estudiantiles de un carcter apremiante y efectivamente nacional. Sin embargo, pese a que la importancia de cambiar el modelo educativo es vital, como CRECER creemos que las movilizaciones que hoy se han emprendido distan mucho de referirse nicamente al tema de la educacin. Refiere al diagnstico de un modelo social que se encuentra en crisis, y frente al cual es posible detectar muchsimos otros asuntos que debieran llamar nuestra atencin como estudiantes, pero tambin como ciudadanos: la inmensa desigualdad social, la precarizacin del trabajo, la discriminacin en todos sus niveles, son temas que nos interpelan directamente como estudiantes, ciudadanos y seres humanos. Creemos que nuestra posicin de estudiantes universitarios puede ser muy til en la contribucin a las problemticas sociales, y que es en esta en la cual nos vemos interpelados a constituir un aporte real, como actores sociales activos y comprometidos con las transformaciones sociales de nuestro pas. La Federacin de Estudiantes de la Universidad Catlica debiera ser entendida como uno entre varios actores inmersos en una red social, con los cuales es necesario establecer relaciones y alianzas en la medida en que estas nos permitan contribuir efectivamente y de la mejor manera posible en las transformaciones que pretendemos llevar a cabo.

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C) Sustentabilidad
El modelo de desarrollo vigente nos ha acercado a la posibilidad de vivir una crisis socioambiental, que podra configurar un escenario un problemtico para el futuro de la Humanidad en su conjunto. La escasez y cambios climticos globales que hoy comenzamos a ver podran forzar a la sociedad a adaptarse, cambiando su forma de produccin, consumo y organizacin. Esta crisis no solo se vislumbra en el horizonte, sino que est frente a nuestros ojos. Los migrantes climticos, las mermas de produccin agrcola, la contaminacin ambiental, la alta tasa de desaparicin de especies y una larga lista se encuentra ampliamente documentada. No podemos tampoco dejar de lado la desilusin frente al sistema poltico, la frustracin que causa el modelo de desarrollo actual y las brutales inequidades econmicas de nuestra sociedad. Frente a esto Crecer comprende la sustentabilidad como un proceso constante que debe ser abordado de forma sistmica y comunitaria. Consideramos por tanto esencial cambiar el actual paradigma econmico-social, para lo cual es necesario una nueva escala valrica, un nuevo sentido de la sociedad y de su relacin con la naturaleza, dejando de verla como un mero recurso y de entender el xito y el progreso como mayores tasas de consumo. Apostamos a revitalizar la dignidad y la decisin del individuo en conjunto con su colectivo, abandonando as la heterogestin, el antropocentrismo puro, el egosmo y generando un modelo de desarrollo que satisfaga adecuada y equitativamente las necesidades, reconociendo el valor intrnseco de la naturaleza. Comprendiendo entonces la sustentabilidad ms all del ambientalismo, como la base para un nuevo modelo de desenvolvimiento social, poltico y econmico, la Federacin trabajar en base al siguiente modelo de gestin (Fig.1): Esto se traduce en que la Federacin antes de realizar cualquier actividad o proyecto ha de evaluar tantos sus impactos como beneficios en lo social, ambiental y econmico, as como las interacciones entre las tres variables. Es entonces imposible que la Feuc Crecer se gue slo bajo criterios economicistas o sociales, sino integrados.
Fig. 1 Modelo de gestin

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Programa de Federacin Crecer 2012 Por otro lado las actividades que esta Federacin realice se situarn bajo el marco de: Las 3R; Reducir, Reutilizar y Reciclar: Este es un principio precautorio, esto es reducir el consumo de recursos (p.e preferir botellas retornables a desechables), reutilizar (p.e utilizar papel por los dos lados) y finalmente reciclar. Cradle to cradle: Se buscar consumir productos teniendo en mente los efectos de produccin, consumo y disposicin final, buscando que este sea cclico (p.e preferir productos nacionales, compostar desechos). Eco-efectividad y eco-eficiencia: La Federacin buscar trabajar de forma eco-efectiva, esto se encuentra estrictamente relacionado con las 3R, e implica no hacer menos malas, actividades negativas, sino evitarlas por completo (p.e preferir bolsas de tela a bolsas plsticas biodegradables). Pensamiento holstico: Estrechamente relacionado con el triangulo de la sustentabilidad, el pensamiento holstico implica pasar de un pensamiento cartesiano, que tiende a dividir las partes del todo, a un pensamiento que analiza y comprende las interacciones y relaciones entre todas las variables de un sistema, considerando su situacin histrica y contexto global.

Por otro lado destacamos y consideramos muy importante el trabajo realizado por el Consejo Ecolgico UC en conjunto con la Feuc 2010 con el objetivo de crear la Oficina de Sustentabilidad, la cual actualmente depende de la Prorrectora. Del mismo modo consideramos que las Federaciones 20010 y 2011 han logrado interesantes avances relacionados con el desarrollo sustentable. Es por ello que se destacan las polticas ya implementadas y deseamos desde el mencionado modelo de gestin, profundizar las medidas aplicadas, ampliarlas y avanzar hacia un nuevo modelo de desarrollo. No obstante es fundamental trabajar en coordinacin con la Oficina de Sustentabilidad en su labor de transformar a la UC en una UC Sustentable y apoyar tanto humana como materialmente a las organizaciones ecolgicas y ambientales de la Universidad.

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II. EJES PROGRAMTICOS A) Cultura


Hacia una nueva concepcin de lo cultural En los ltimos aos hemos visto una revitalizacin de las actividades culturales impulsada por la Federacin a travs de su Vocala de Cultura, lo que evidencia la importancia de fomentar el desarrollo de esta rea en la Universidad. Nosotros queremos ir ms all. Apreciamos el enorme valor de la produccin artstica de todos los estudiantes de la Catlica, por lo que consideramos urgente extender lo cultural a toda la Universidad y no dejarlo relegado a un solo campus. Adems, estamos convencidos de que las expresiones culturales deben entenderse en una manera amplia, que d cuenta de la diversidad de manifestaciones que la componen y supere la concepcin de que son meras actividades extraprogramticas o recreativas, aprovechando al mximo las potencialidades de la cultura en tanto instancia de apropiacin de espacios, formacin de comunidad y relacin con el resto de la sociedad. La intervencin de los espacios pblicos es un punto fundamental en la generacin de identidad y pertenencia a la comunidad, no slo a nivel interno sino tambin entre a la Universidad y la sociedad que la rodea. Por un lado, la apropiacin de nuestros propios espacios es primordial para acercar a los estudiantes, trabajadores y acadmicos de nuestra casa de estudios, de manera de crear cotidianamente una Universidad que nos pertenezca a todos, no slo como un eslogan, sino como una prctica diaria que enriquece la convivencia. Por otro lado, es necesario que la UC se haga parte del territorio donde se ubica y se relacione con quienes no son parte oficial de sta pero s se relacionan con ella de manera indirecta, compartiendo el mismo espacio cada da. La Universidad debe convertirse en una plataforma de encuentro entre la comunidad universitaria y la que la rodea, forjando lazos con los vecinos que viven alrededor de los distintos campus con el objetivo de fomentar la formacin de redes que permitan a nuestros estudiantes relacionarse y aportar desde sus propias disciplinas a las necesidades de la sociedad en su conjunto.

El rol cultural de la FEUC.


Queremos tomar esta herramienta y utilizarla para convertir a la Federacin en una plataforma que impulse el desarrollo, prctica y experiencia cultural tanto de los miembros de la Universidad Catlica como de la comunidad a la que sta pertenece, generando instancias donde stos se encuentren y que estn abiertas a los vecinos de todos los Campus. As, el rol de la FEUC ser el de rescatar la riqueza de las distintas manifestaciones artsticas y propagarlas a todo el espacio universitario, extendiendo la convocatoria a toda la comunidad. Tendremos una funcin activa en la construccin de una Universidad que sea el punto donde toda expresin cultural, incluso aquella que suele ser marginada o censurada, tendr un espacio para presentarse y, por

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Programa de Federacin Crecer 2012 sobre todo, crearemos espacios donde los miembros de nuestra comunidad universitaria puedan formar lazos con la ciudadana en general, reforzando el Rol Social de la Federacin.

Proyectos
Catastro de organizaciones culturales en las comunas donde se ubican los Campus de nuestra Universidad: queremos conocer el arte de los vecinos de Macul, uoa, Providencia, Santiago Centro y Villarrica para realizar actividades conjuntas que potencien los vnculos entre stos y los estudiantes de la UC. Festival Ciudadano: porque la apropiacin de la ciudad es fundamental en el desarrollo de la ciudadana, vamos a tomarnos las calles de Santiago y Villarrica con un da de carnaval donde los estudiantes y los vecinos de la Universidad puedan mostrar su arte. Invitaremos adems a bandas externas que quieran hacerse parte de esta gran fiesta. Concurso de bandas: continuaremos con esta iniciativa que ha servido para potenciar el talento musical de nuestros estudiantes. Festival de cine universitario: porque no slo de msica se vive el arte, queremos potenciar el talento joven, generando un espacio para las realizaciones de los estudiantes de nuestra y otras casas de estudio. Galera virtual de arte de comunidad universitaria: habilitaremos un espacio virtual donde todos los artistas de nuestra universidad puedan exponer sus obras. Queremos dar a conocer la creacin de nuestros estudiantes, profesores y trabajadores. Espacios para presentacin de montajes estudiantiles: tambin habilitaremos espacios fsicos permanentes para que nuestros estudiantes puedan presentar sus obras y stas sean accesibles presencialmente para la comunidad. Beneficios de extensin cultural para los estudiantes: trabajaremos por conseguir precios asequibles para todos en las actividades culturales realizadas por la Universidad. Queremos que los seminarios, conciertos, pelculas y teatro estn al alcance de los bolsillos de todos nuestros estudiantes.

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B) Espacios Pblicos
Para Crecer este ha sido siempre un eje central, pues el uso y apropiacin de los espacios que a todos nos pertenecen juega un rol fundamental en la construccin de identidad y comunidad universitaria. En el ao 2009, los movimientos agrupados en Crecer fueron los primeros en poner en el debate este punto, presentando propuestas que tuvieron muy buena acogida en Encuentro Universitario. En el ao 2010, stas se profundizaron y difundieron en el programa del Candidato a Consejero Superior de Crecer, propagando la atencin de los miembros de la comunidad por la apropiacin del espacio en la Universidad. As, este ao el Consejo Ejecutivo trabaj en un documento sobre el tema basado en muchas de nuestras propuestas. stas apuntan a resolver principalmente dos problemas que hemos diagnosticado respecto al uso de espacios en la Universidad: la excesiva centralizacin de los permisos y los problemas en la regulacin de afiches y lienzos. Lamentablemente, no existi una real voluntad de cambiar cmo se comprende el uso de los espacios pblicos por parte de las autoridades de nuestra Universidad. Por otro lado, no podemos dejar cuestionar los problemas relacionados con la libertad expresin que se vinculan con la actual poltica de uso de espacios pblicos en la Universidad. sta se basa en una lgica de los permisos y no de la coordinacin del uso de espacios, donde los criterios prohibitivos para la obtencin de stos se quedan la ambigedad de la limitacin por razones morales, religiosas y de buenas costumbres, sin explicitarse como criterios homogneos transparentes y claros. Dado que una de las funciones de la Universidad es formarnos como ciudadanos ntegros y comprometidos con los valores democrticos, consideramos de suma importancia que dentro de sta se promueva la libertad de expresin, generando espacios para plantear abiertamente todas las posturas sin censura ni lmites que no sean los de la convivencia democrtica. Siguiendo esta lnea, es necesario cambiar la nocin que tenemos actualmente de los espacios pblicos, pasando de una idea de espacios neutros donde ninguna postura puede mostrarse con el fin de mantener el respeto y convivencia, hacia una idea de espacios pluralistas, donde la convivencia se mantiene y fomenta justamente porque todas las voces tienen un espacio donde expresarse y donde se construye comunidad cotidianamente, manteniendo siempre el respeto por todas las ideas y formas de expresin. La vinculacin de los estudiantes de la UC y la sociedad en general es una parte importante en la formacin integral de stos. En este sentido, se hace necesario que la Universidad abra sus espacios no slo a todos los estudiantes, funcionarios y acadmicos que conforman nuestra casa de estudios, sino tambin a la comunidad aledaa a sta, hacindose parte activa de la sociedad.

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Programa de Federacin Crecer 2012 Como Federacin propondremos en este tema: Un primer paso importante para lograr estos objetivos, es abogar por la desburocratizacin en el uso de los espacios comunes de la Universidad, descentralizando la peticin de uso de espacios hacia las facultades. Esto implica pasar de una lgica de permisos a la lgica de avisos coordinados para usar espacios, de acuerdo a criterios estandarizados y pblicos en cada facultad. Este punto es fundamental para mejorar la poltica de usos de espacios. Trabajaremos para que el uso de espacios sea transparente, claro y libre de arbitrariedades.

C) Democratizacin
Actualmente, la poltica vive una crisis de representatividad a nivel nacional. La aprobacin de los partidos polticos ha cado estrepitosamente, cada vez hay menos confianza en las instituciones, y la poltica ya no parece dar soluciones a los problemas de la gente. Esta situacin no es ajena a nuestro espacio de representacin: en general, la participacin en los procesos democrticos es escasa salvo contadas excepciones. La UC no es un espacio que se caracterice por ser democrtico en la toma de decisiones; ms bien, es vertical y excluyente, y con escasos espacios de participacin y resolucin de los estudiantes. Por esta razn, proponemos: a) Tal como se acord en el Encuentro Universitario, se propone la eliminacin del comit de bsqueda como mecanismo de eleccin de autoridades, para avanzar hacia un sistema de elecciones libres. b) En los Consejos de Facultad, conseguir la participacin efectiva de los estudiantes (voto del presidente) y regularizacin de la realizacin. c) Comits curriculares regulares, vinculantes y con participacin con voz y voto de estudiantes. A nivel gremial, creemos que la democratizacin de los rganos de representacin estudiantil es un eje vital para comprender nuestra visin de la poltica universitaria. Creemos que debemos construir da a da mejores formas de organizacin, que nos permitan hacernos cargo en conjunto de los problemas que nos afectan en nuestra condicin de estudiantes. La democracia es para nosotros ms que votar una mocin, tiene que ver con la participacin, la discusin y la bsqueda activa de buscar soluciones a los problemas propios sin delegarlos a otros. Estas prcticas se extienden a mbito de cosas. En trminos concretos, creemos que debe haber participacin real en los espacios de decisin, generando empoderamiento y organizacin local en el estudiantado, y hacindolo sentir protagonista de ellas.

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Programa de Federacin Crecer 2012 En este mbito nuestras propuestas son las siguientes: a) Democratizar la CONFECH. Es innegable que hay problemas importantes a nivel de organizacin estudiantil nacional, que se arrastraban desde tiempos inmemoriales. La Confederacin de Estudiantes de Chile, Confech, presenta problemas orgnicos importantes, como no exigir mnimos de democracia a sus representantes, no tener estatutos, excluir a determinadas instituciones, entre otros. Creemos que es urgente la realizacin de un Congreso CONFECH, en el cual se puedan corregir las falencias estructurales de la organizacin ms importante de estudiantes universitarios a nivel nacional. b) Velar por la correcta representacin de los estudiantes de la UC. Como CRECER, entendemos los cargos de representacin estudiantil como catalizadores de la participacin de todos, que nos permiten organizar y coordinar decisiones basadas en el dilogo, la discusin sana y el respeto mutuo. c) Mejorar la conduccin de los procesos internos. Si bien durante este ao se ha mantenido una participacin histrica en trminos de calidad y cantidad, ha habido problemas al no poder dar ciertas discusiones a tiempo. Una mejor coordinacin y planificacin habra influido positivamente en la participacin en la toma de decisiones dentro de los distintos territorios. Creemos que una virtud importante que deben tener los representantes es hacer lecturas acertadas de los tiempos polticos. Es decir, deben poder anticiparse a los hechos importantes para ganar tiempo a la hora de tomar decisiones colectivamente. Este aspecto nos parece fundamental, porque solucionar este aspecto nos puede permitir construir una FEUC ms democrtica que potencie la discusin territorial. d) Voto asistido para las personas con necesidades especiales: Es fundamental que todos puedan participar de los procesos de democracia estudiantil. Por esta razn, es imprescindible entregar asistencia especial a quien lo necesite. Obviamente, esto debe realizarse con los estndares fijados para el proceso eleccionario en general.

D) Inclusin
Dentro de la comunidad universitaria, existen dinmicas de inclusin que permiten su interaccin con la sociedad tanto para dentro como para afuera. La relacin entre los distintos estamentos se ve propiciada por distintas prcticas e instituciones, tales como los cursos interdisciplinarios y el Centro de Estudiantes y Trabajadores. Por otra parte, se fomenta la relacin con otros actores sociales, a travs de PuentesUC y la modalidad de cursos A+S aprendizaje y servicio -, as como a travs de los trabajos voluntarios impulsados por los distintos movimientos dentro de la universidad que, sin duda, contribuyen a la inclusin de la UC en la sociedad. Sin embargo, es posible distinguir falencias principalmente relativas a la discriminacin que se realiza a las minoras, sean tnicas, sexuales, personas con discapacidad, entre otros; este tipo de prcticas impiden que hablemos de la UC como una Universidad efectivamente inclusiva.

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Programa de Federacin Crecer 2012 Puesto que la Universidad, como centro de conocimiento, es un propulsor de transformaciones sociales y de redes e interacciones que nutren a los actores que se desenvuelven en la sociedad, creemos que como estudiantes debemos generar y promover instancias en las cuales aquello que produce en la Universidad tenga una llegada a la sociedad. En pos de este fin es que consideramos de vital importancia la creacin de nuevas instancias de participacin a nivel de estudiantes, acadmicos y funcionarios, as como el reforzamiento de aquellas ya existentes. De esta manera, se promover la inclusin de nuestra universidad en el contexto social en el que se haya inserta. Creemos que este eje debe darse en dos frentes. Por un lado, est la inclusin externa, entendida como la vinculacin de los cuerpos internos de la Universidad Catlica con su entorno social. Para lograr este vnculo, proponemos: a) Trabajos Comunitarios FEUC. Creemos que la recuperacin de los trabajos voluntarios es una pieza fundamental en la construccin de una FEUC como actor social. A partir de las herramientas que un equipo interdisciplinario de estudiantes pueda brindar, se debe romper con las lgicas asistencialistas y el trabajo espordico; buscar un trabajo continuo, que empodere a las comunidades, significar una presentacin efectiva por parte de las mismas acerca de las problemticas por las cuales se ven perjudicadas, abriendo las posibilidades de resolucin real de sus necesidades locales. b) Apertura de la Discusin. Creemos que los foros y charlas permiten poner en la palestra, temticas que han estado al margen de la discusin, as como dar a conocer las distintas iniciativas que existen dentro de la universidad. Se buscar abrir la discusin especialmente a temas que no ha sido posible tratar, hasta ahora, dado su talante conflictivo para la UC, en pos de lograr un proceso de difusin y discusin transparente y enriquecedor. c) Feria de Organizaciones. Como una manera de rescatar de la monotona a la Pequea Alameda, y traer al frente mltiples organizaciones que llevan un trabajo arduo y constante tanto en la universidad como en la comunidad aledaa al campus SJ, es que se buscar reformular el espacio de exposicin y participacin organizacional que se ha llevado a cabo en los ltimos aos. Con esta iniciativa, se buscar liberar los espacios en bsqueda de una mayor visibilizacin de colectivos sociales que se ven a veces opacados por no poseer la envergadura, historia e/o institucionalidad Por otra parte, est la inclusin interna, entendida como la vinculacin de los tres estamentos de la Universidad Catlica. Se velar por esto en pos de crear sentido de pertenencia y una identidad slida que refleje los objetivos que se plantea una Universidad Catlica como tal. Se propone lo siguiente:

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Programa de Federacin Crecer 2012 a) Escuela y Red de Apoyo Sindical. Con esta propuesta no se busca apropiar ni sacar crdito poltico de la lucha de los trabajadores, sino que el centro est en ser un actor social que vaya ms all de lo meramente estudiantil, siendo parte de asuntos que se estn construyendo a nivel nacional. Por lo tanto el compromiso social real, fuera de la simple ayuda asistencialista, es al llamado al cual apelamos constantemente. Es necesario un dilogo continuo con otras organizaciones sociales dentro de la propia Universidad, pues adems de formarse comunidad, se pueden entregar herramientas tanto en el conocimiento como en la praxis, de las cuales los trabajadores puedan disponer en pos de generar organizacin propia y un empoderamiento verdadero respecto a sus posibilidades de accin. Para esto proponemos tres niveles de accin: I. Nivel de capacitacin: Hoy en da contamos con la existencia del Centro de Estudiantes y Trabajadores UC (CETUC), una iniciativa que otorga capacitacin tcnica gratuita para trabajadores de la UC (contradados o subcontratados) en relacin a sus necesidades principales. Lo que nosotros proponemos es lograr avanzar ms all de la capacitacin. II. Escuela Sindical: Como CRECER sentimos que adems de ensear saberes conceptuales, es fundamental otorgar a los trabajadores herramientas para que puedan defenderse de las prcticas laborales que los precarizan. Es por esto que proponemos la creacin de una escuela sindical, en la cual se hagan talleres de Derecho jurdico, de organizacin sindical, entre otros, con el fin de que los mismos trabajadores creen una conciencia que les permita luchar por sus derechos. III. Red de apoyo sindical: Este ltimo nivel tiene como fin generar conocimiento crtico sobre situacin laboral chilena. Para lo cual se propone la creacin de un espacio donde se renan grupos interdisciplinarios en donde los integrantes estn convencidos de la necesidad de un cambio en el derecho laboral. A travs del debate, la discusin y reflexin se generarn insumos respecto a una nueva visin de derecho laboral, generando un proceso crtico frente a las prcticas laborales. b) Realizacin Da del Trabajador. Se reconoce la labor que se ha hecho, pero se pretende que en una prxima oportunidad, esta celebracin sea una actividad de la Federacin en que puedan confluir todos los estamentos universitarios, generando actividades que promuevan una vinculacin triestamental que enriquezca el sentimiento de pertenencia a la comunidad UC.

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Programa de Federacin Crecer 2012 c) Implementar el Proyecto de Seguridad Territorial: El Frente de Estudiantes Libertarios, FEL, impuls el ao 2008 un proyecto para mejorar la seguridad en los campus, emulando la efectividad del plan cuadrante. Este consiste en mantener a los encargados de seguridad fijos en los territorios, permitiendo que los guardias y los miembros de la comunidad territorial se conozcan mutuamente, adems de permitir que los primeros formen parte de ella. Esto, obviamente, permitir centrar la labor de los guardias a los problemas de seguridad importante, reduciendo el tiempo gastado en formalismos y permitiendo detectar fcilmente los elementos forneos.

E) Sustentabilidad i) Consciencia ecolgica y educacin


Se promover la consciencia ecolgica tanto de acadmicos, funcionarios y estudiantes. Esto a travs de: a) Foros de debate de acuerdo a la contingencia nacional, visibilizando la situacin de los ms afectados por los conflictos socioambientales. b) Ciclo de Cine ecolgico rotativo en todos los campus. c) Congreso nacional de organizaciones estudiantiles ecolgicas en la UC. d) Talleres de compostaje, lombricultura, cultivo urbano y plantacin de rboles abiertos a la comunidad y lo que lo rodea e) Charlas y foros sobre crisis ambiental, conflictos sociales y su interaccin. Adems de lo anterior, se trabajar en conjunto con el Consejero Superior con el fin de mejorar el programa de formacin general buscando crear cursos optativos de amplia convocatoria que entreguen conocimientos base en sustentabilidad. Del mismo modo se desea, tambin en conjunto con el Consejero Superior, se buscar instaurar las temticas de sustentabilidad y medioambientales en todos los programas acadmicos de la UC, apuntando adems a la creacin de especialidades del rea segn carrera. Esto ltimo tiene estrecha relacin con la creacin de un centro interdisciplinario de estudios en sustentabilidad. Para lograrlo la Feuc buscar organizar a los captulos estudiantiles y grupos de estudio con el objetivo de generar un centro interdisciplinario de estudios en sustentabilidad, apuntando a que estos estudios estn relacionados con la territorialidad de la UC y su entorno.

ii) Consumo, energa y residuos


En este tem nuestras propuestas son las siguientes: a) Generacin de poltica de adquisicin de insumos ambientalmente responsable para la Federacin. Esto se realizar buscando reducir la huella de carbono y ecolgica de los insumos adquiridos, bajo la ptica de la cradle to cradle.

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Programa de Federacin Crecer 2012 b) Generar indicadores de desempeo ambiental en base a metas definidas de reduccin de consumo de recursos y energa, midiendo huella ecolgica, de agua y de carbono de la Federacin. Teniendo en mente que es necesario reducir el impacto ambiental de la Feuc, una vez medido este, se mitigar a travs de la plantacin de rboles en zonas vulnerables realizando esta a travs de talleres de plantacin de rboles en conjunto con juntas de vecinos. c) En este marco la Feuc ser profundamente responsable en el consumo de sus recursos, siguiendo las 3R y en su disposicin final, priorizando la reutilizacin, para posterior reciclaje o compostaje. d) En concordancia con la actual campaa ambientalmente responsable, la difusin de la Federacin debe basarse fundamentalmente en medios webs e instalar, por ejemplos paneles fijos de difusin evitando materiales desechables. e) Buscar vas (auspicios) para autobastecer con Energas Renovables No Convencioanles en parte el consumo energtico de la Federacin, usando sus dependencias como referente.

iii) Transporte
a) Se gestionrn ciclovas intercampus a travs de las municipalidades correspondientes. b) Gestionar creacin ciclovas al interior de los campus, buscando que los campus sean peatonales principalmente y para bicicletas. Del mismo modo se buscar la instalacin de nuevos estacionamientos de bicicletas. c) Creacin de programa de prstamo de bicicletas diario o por mdulo para transporte intra e intercampus.

iv) Otros
a) Incentivar la postulacin a Fondos Concursables verdes, buscando as la creacin de nuevas organizaciones ecolgicas, visibilizando problemticas de la UC y de su entorno. b) En concordancia con la transparencia y probidad que Crecer promueve, deseamos evitar que se repitan situaciones como el convenio con Monsanto, en donde esta empresa de negativo historial es la duea de los descubrimientos realizados.

F) Acceso, Becas y Bienestar i) Acceso


El sistema de ingreso a las universidades del Consejo de Rectores se basa en dos herramientas: puntaje obtenido en la PSU y el promedio de notas de la enseanza media NEM. Estas herramientas han sido largamente cuestionadas debido a la alta segregacin que se genera entre estudiantes que egresan de colegios municipales y particulares subvencionados de aquellos que egresan de colegios particulares privados (Informe acceso y equidad, FCFM; Grupo investigaciones CESCC, OPECH, 2009; CESCC, 2011; Acceso e Inclusin, FEUC, 2011) siendo estos

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Programa de Federacin Crecer 2012 ltimos los grandes beneficiados en la cantidad de matrculas en la UC (Grfico 1). Adems el sistema tradicional de acceso a las universidades no estara prediciendo el rendimiento de los alumnos en la educacin superior, debido a que se basa en la medicin de conocimientos obtenidos, lo que en definitiva se traduce en la preparacin que obtuvieron para rendirla. Esto bajo el principio de un currculum estandarizado por el MINEDUC que muchas veces es enseado de forma mediocre o simplemente no es enseado en su totalidad en los colegios municipales y particular subvencionados. De esta forma, la PSU estara actuando principalmente como un mecanismo que refleja las diferencias socio-econmicas arrastradas desde la infancia de los alumnos de establecimientos municipales, ms que estar midiendo la capacidad de los estudiantes de permanecer en una carrera de alguna universidad tradicional.

Grafico 1. Matrculas de la PUC y su evolucin entre los aos 2003 y 2011. Extraido del documento Acceso e Inclusin de la FEUC 2011.

En base a este contexto es que nosotros proponemos las siguientes medidas, tomando en cuenta que el campo de accin en el cual la federacin puede incidir est delimitado bsicamente por la cantidad de matrcula que puede ser aceptada en nuestra universidad por una va alternativa a la PSU, de acuerdo a lo que dicta el Consejo de Rectores de las universidades tradicionales.

i) Oficina Multiestamental de Acceso a la UC


La oficina Multiestamental de acceso a la Universidad Catlica (OMA-UC) se crear con el propsito de generar una reflexin entre los diferentes entes que conforman nuestra universidad para producir mecanismos alternativos de acceso que permitan dar una solucin concreta al problema de la elitizacin de la matrcula de la PUC, aportando as a aumentar la heterogeneidad a la matrcula. Esto es bajo el entendido que, mientras se lucha a nivel nacional por avanzar hacia un sistema de acceso diferente, no segregador y que pueda incluir de manera igualitaria a cualquier individuo sin considerar sus diferencias de origen, a la interna debemos ser capaces de ir solucionando el problema con inmediatez.

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Programa de Federacin Crecer 2012 Dentro de las Funciones de la OMA-UC, encontraremos: 1. Realizar en una primera instancia un diagnstico de las diferentes iniciativas que existen tanto dentro de la universidad, (p.e. Programa Talento e Inclusin de la facultad de Ingeniera), como fuera de la universidad, con ejemplos tales como el Propedutico de la USACH o los cupos de equidad de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile. 2. En una segunda etapa, realizar estudios de factibilidad econmica y administrativa de las diferentes herramientas de acceso alternativo. Esto con el fin de lograr que a futuro todas las facultades de la PUC cuenten con algn mecanismo de acceso complementario a la PSU, permitiendo as cumplir con la Ex Corde Ecclessiae, la que tiene por objetivo hacer ms asequible la educacin universitaria a todos los que puedan beneficiarse de ella. El objetivo de esta propuesta es lograr que la Oficina Multiestamental de Acceso pueda ser reconocida por la institucionalidad de la Universidad, as como ocurri exitosamente con la Oficina de Sustentabilidad.

ii) Bienestar y becas


Como decamos en un comienzo, la composicin socioeconmica de una universidad es fundamental a la hora de ver qu tan pblica es sta, o ms bien, en qu medida cumple con los deberes que toda institucin educacional debiese cumplir. La universidad imparte educacin, un Derecho Social, y por lo tanto debe tener polticas de inclusividad levantadas desde la propia institucin, con ms fuerza an si sta es una institucin privada, como la nuestra. La realidad de nuestra universidad dista radicalmente de lo que, en cuanto a composicin socioeconmica, nos gustara que fuera. Esto se puede ver en el siguiente grfico referido a la composicin socioeconmica de la generacin 2011:

Fuente: Propuesta de becas y beneficios FEUC 2011

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Programa de Federacin Crecer 2012 Nuestra universidad, como podemos observar, se encuentra altamente elitizada. Si consideramos que adems de esto, posee los aranceles ms altos de todos los planteles agrupados en el CRUCH, una buena poltica de becas y beneficios se torna fundamental. Es slo a partir de una poltica como sta -que una universidad que considerara la educacin como Derecho Social debiese tomar- que se puede avanzar en una constitucin socioeconmicamente ms representativa de la sociedad actual. Hoy por hoy los altos aranceles, las diferencias entre aranceles reales y de referencia, ms los altos costos adjuntos a la vida universitaria, hacen que para estudiantes con ms bajos recurso se les haga muy complejo estudiar en la UC. La realidad actual de nuestra universidad es poco alentadora al respecto, alrededor de un 65% de las becas se entregan sin ningn tipo de focalizacin econmica. De las becas que se ven a continuacin, slo la Padre Hurtado posee ponderacin socioeconmica.

Fuente: Propuesta de becas y beneficios FEUC 2011

Durante la FEUC 2011, se comenz a trabajar este tema y se elabor el documento Propuesta de becas y beneficios. Es a partir de ste que nosotros profundizaremos en aquello que nos parece insuficiente, proponiendo las siguientes medidas, en las que buscaremos avanzar durante nuestra gestin: a) Beca Funcionario: Si bien esta beca cumple el objetivo de ayudar en la formacin de comunidad universitaria, tiene la falencia principal de no considerar factores socioeconmicos en la asignacin. Nuestra propuesta para esta beca es agregar ponderacin socioeconmica de manera que el porcentaje de asignacin sea inversamente proporcional al decil que pertenece. Esto puede ser combinado con los aos de antigedad y la cantidad de beneficiarios, pero la ponderacin socioeconmica debe tener una consideracin de importancia. Se propone adems, que el sobrante de los beneficios sea traspasado a la beca Complemento de Arancel de Referencia. Todo crece desde abajo

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Programa de Federacin Crecer 2012 b) Beca Matrcula de Honor: El cuestionamiento a esta beca es profundo. Pareciera ser que esta beca tiene el sentido de comportarse como incentivo, ya sea para entrar a la universidad o para obtener buenos resultados una vez dentro de ella. Con respecto a su funcin como incentivo, creemos que la Universidad posee una gran cantidad de incentivos ms all de ste para ingresar a ella y, de hecho, la existencia de esta beca que es la tercera en entregar ms recursos- inhibe la existencia de incentivos reales (porque no tienen sustitutos) para estudiantes de menores recursos, que s podran entrar a la UC si los fondos de esta beca se redirigiesen a otro tipo de beneficios. En ese sentido proponemos la incorporacin de ponderadores socioeconmicos de modo de asignar la beca a estudiantes que realmente lo necesiten. Adems de esto proponemos redireccionar los fondos sobrantes a la beca complemento arancel de referencia. c) Beca Complemento Arancel de Referencia: Adems de eliminar los requisitos de egreso el ao anterior de cuarto medio y postulacin en primera opcin, proponemos, dado el aumento que debiese sufrir el monto de esta beca por las reestructuraciones a las dems, reducir la diferencia de requisitos acadmicos de un quintil a otro, aumentar la cantidad de beneficiarios y adems observarlos por decil. No existe una relacin causal en el hecho que al segundo quintil, con una diferencia socioeconmica marginal respecto al primero (en relacin a los costos de la universidad), se plantee una reduccin desde el 100 % de los estudiantes asignados a slo el 50% mejor.

iii) Deportes
Como Federacin, entregaremos un respaldo institucional a los estudiantes que pertenecen a las ramas deportivas. Estos son la cara visible de nuestra universidad, nos representan fuera de ella y, por lo tanto, deben tener las condiciones mnimas para poder realizar de la mejor manera posible la disciplina en la que se desempean. En ese sentido este respaldo se traducir en la gestin por parte de la Federacin de: - Mejora de implementos. - Movilizacin. Hoy en da ocurre que para una gran cantidad de deportistas de la universidad, los traslados no son considerados, teniendo que ver stos por su propia cuenta cmo pueden realizarlos, incluso cuando corresponden a traslados hacia competencias.

iv) Casinos
Siguiendo con la importancia de que la Universidad pueda abrir sus puertas a los estudiantes sin importar sus condiciones socioeconmicas de origen, es fundamental que sta no solamente se encargue de entregar beneficios que puedan permitir la entrada, sino que tambin la mantencin. Con respecto a esta ltima, uno de los elementos que la complejizan es precisamente los gastos adjuntos que implican la vida universitaria y la alimentacin es uno de ellos. Por eso como Plataforma CRECR creemos que es fundamental que haya men Junaeb en todos los casinos de la universidad. Hoy en da la beca de alimentacin est muy por debajo de lo

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Programa de Federacin Crecer 2012 que realmente cuesta un almuerzo (esto es parte de la reivindicacin de carcter nacional), pero si a eso le sumamos que adems dentro de la universidad los precios son an ms caros, el delta entre el tamao de la beca y el costo de la alimentacin aumenta an ms. Esta situacin nos parece completamente incorrecta y velaremos por encontrar los mecanismos, en el trabajo con las autoridades de la universidad, para poder solucionarlo. Adems de lo anterior, creemos que los estudiantes deben tener voz en la instancia de licitacin de los casinos, debido que somos los principales beneficiarios de su existencia. Junto con ello se debe velar porque el proceso sea transparente.

v) Maternidad
Con respecto a este punto, como Federacin respaldaremos el trabajo realizado por la FEUC 2011 y materializado en el documento Propuesta de maternidad a rectora. Se velar por el avance de las propuestas all expuestas.

H) Posgrado
Como Plataforma CRECER creemos que es fundamental avanzar en formas de representatividad institucionalizado para los estudiantes de posgrado, de modo que puedan, a travs de ella canalizar sus inquietudes, problemas y manifestar sus posicionamientos respectos a los distintos temas contingentes. Por ello como Federacin proponemos: Promover forma de organizacin del posgrado de modo de darle representatividad. Crear la Vocala de Posgrado, integrada por estudiantes de posgrado, para que en tanto no exista una forma de representacin formalizada, pueda existir un canal de comunicacin directa entre estos estudiantes, la Federacin y el resto de la universidad.

I) Transformacin del modelo educacional


Durante este ao CRECER se involucr profundamente en el proceso nacional de movilizaciones. En estos momentos en que disputamos la Federacin el conflicto est an lejos de resolverse. En ese sentido se nos plantea un desafo crucial que es saber de qu forma proyectar esta situacin hacia el prximo ao. En esa lnea planteamos que el movimiento estudiantil no es una coyuntura del momento, sino que es necesario observarlo como un proceso constante, de largo aliento y cuyo objetivo no es sino otro que el transformar desde los cimientos el modelo educacional que tenemos hoy en da. Es por eso que observar la proyectualidad de esta coyuntura desde la Federacin implica la disposicin a conducir procesos polticos de gran alcance. En ese sentido como Federacin proponemos:

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Programa de Federacin Crecer 2012 a) Defender los principios que originaron este movimiento. Aquello que est en la base de este proceso de movilizaciones es conquistar la educacin como un Derecho Social, es decir construir una educacin pblica, gratuita y de calidad para nuestro pas. Junto con ello, como decamos al comienzo de este documento, inaugurar la lucha reivindicativa de las instituciones privadas para hacerlas caminar hacia su transformacin en universidades que realmente cumplan los deberes que tienen para con la sociedad, por el slo hecho de impartir educacin. b) Apostar a conducir procesos dentro del CONFECH. c) Asegurar que nos preocuparemos de defender y fiscalizar la realizacin de los avances logrados este ao c) Estar a la altura de lo que el momento requiere. No es posible que informaciones relevantes sean bajadas a los estudiantes a ltima hora o que stos no sean consultados en la toma de decisiones. d) Se participar y potenciar las instancias sociales de discusin en torno a nuevos modelos educacionales. Es importante comprender que el cambio al modelo no lo realizarn los estudiantes solos, sino que es una lucha que debe dar la sociedad en su conjunto. e) Potenciar el Cordn Vicua Mackenna: El Cordn es una organizacin formada durante el proceso de movilizacin de este ao, ante la iniciativa de algunos estudiantes de la UC de relacionarse con los establecimientos educativos aledaos para coordinar actividades. Hoy en l participan estudiantes de la UTFSM, INACAP, Colegio Saint Lawrence, entre otros. Creemos que es importante darle una organicidad con el fin de vincular el Campus San Joaqun con la comunidad territorial en que est inserta, adems de acercar las demandas estudiantiles a sta.

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