sOcIEdad

MSJ

basilon

Nuestro Bicentenario:

Jorge Atria Curi Socilogo y Magster en Sociologa, P. Universidad Catlica de Chile

Me ha costado mucho realizar eso de la humanidad. La palabra, echada a perder por tanto tonto humanitario y especialmente por la familia de Comte, ha sido para m toda mi vida o huera o farsante, en todo caso: falsa. Seres, hombres, he podido amar; la humanidad, en concreto y en abstracto, no he podido amarla ni compadecerla. Sobre todo, amarla. Esfuerzo no he dejado de hacer. Pero aquello no vena (Gabriela Mistral, 1934).

asta febrero de este ao, los chilenos tenamos una imagen bastante clara de lo que seran nuestras celebraciones del Bicentenario: mucha fiesta, conmemoraciones grandilocuentes, un pas medianamente ordenado que experimenta un cambio de coalicin gobernante, una expectativa de trnsito firme al desarrollo, el inicio de una orgullosa membresa en la OCDE y hasta un equipo de ftbol lleno de expectativas para incrementar las alegras. Sin embargo, en algn momento todo esto dej de ser lo que se esperaba. Sucedi un terremoto de proporciones histricas, se publicaron los resultados de la encuesta Casen 2009, se produjo la huelga de hambre de un conjunto de mapuches y ocurri el accidente de los mineros. De algn modo inesperado volvieron los problemas todos juntos y sin previo aviso, enrostrando una vez ms, como tantas veces en nuestra historia, que en Chile nunca hay que celebrar por adelantado.

JAGUAR CON PATAS DE ADOBE

Ya ha sido visto: el terremoto puso en condicin de emergencia los modos de vida de miles de chilenos que, de un momento a otro, vieron trastocadas sus biografas y las de sus pueblos, siendo conminados a comenzar de nuevo en un contexto especialmente complejo, donde confluyeron saqueos, demostraciones de solidaridad, negligencias pblicas y los aprendizajes de una nueva administracin gubernamental. Ms que nunca, ese jaguar orgulloso de los aos noventa, smbolo de crecimiento y
NOVIEMBRE 2010

Carlos Reusser M.

Una apologa de la persona

P_R_

551

39

MSJ

sOcIEdad

solvencia, ha exhibido sus patas de adobe, mezcla de nuestro origen y de nuestro desarrollo incompleto. Detrs de medio millar de vidas perdidas y de decenas de pueblos devastados, se han sostenido discusiones de tremenda importancia en las teoras sobre regionalizacin, cobertura de necesidades bsicas, centralizacin financiera y calidad de los distintos servicios disponibles, aunque por fin intentando responder especialmente casos concretos. Contra el tiempo, con ms miedo que nunca al fro, a la lluvia y al viento, un incipiente programa de gobierno debi congelarse, para ser puesto al servicio de la gente y sus miserias, conforme a sus preferencias y prioridades. Debi pedirse colaboracin internacional, carcomiendo nuestros orgullos y autosuficiencias. Despus de todo, el jaguar no duda de s mismo, pero s ha podido contemplarse por fin incompleto. A la espera de nuevos planes maestros de reconstruccin, de nuevas tipologas de vivienda, de nuevas escuelas que sucedan a los establecimientos modulares de emergencia, de nuevos planes reguladores del borde costero y de nuevos y ms modernos hospitales, el panorama de nuestras regiones del sur asoma como un problema urgente.

distintos lenguajes y distintos apellidos. Esto configura una geografa de oportunidades desigual pero, sobre todo, distintos Chile coexistiendo bajo una misma bandera. Los datos de esta ltima encuesta deben ser tambin discusin sobre personas, realidades sociales polarizadas e insuficiencia de espacios de encuentro. Tambin, sobre la disparidad de oportunidades territoriales y la necesidad de complementar (no vilipendiar) las polticas sociales existentes con aquellos elementos que puedan incrementar su eficiencia y aumentar su impacto. Con todo, los resultados en educacin entregan novedades positivas. Pese a las enormes brechas en el pas, el mayor acceso a Educacin Superior de los grupos ms vulnerables alimenta las expectativas de ms igualdad en este aspecto.

LO QUE EL COBRE NO FINANCIA

Como en la produccin minera, la heterogeneidad estructural en el sector agrcola o pesquero (artesanal vs. industrial) por nombrar los casos ms llamativos es un problema de larga data en nuestro pas y en nuestro Continente. Alude, en palabras de la Cepal, a una brecha interna, definida por las elevadas diferencias de productividad que existen entre sectores, dentro de los sectores, y entre empresas en los pases, muy superiores a las que existen en los pases desarrollados1. El caso de la mina San Jos ha hecho visible, cuando menos se esperaba, y en el sector productivo ms significativo de nuestro pas, esa heterogeneidad estructural, reflejando la enorme desigualdad entre las grandes mineras y la pequea y mediana minera, y denotando cmo esa desigualdad se encarna en situaciones laborales precarias e inseguras que perjudican a miles de trabajadores en Chile. Ni siquiera el cobre, que tantas cosas financia en nuestro pas, ha podido arreglar eso. Las malas condiciones de trabajo, la escasa deferencia con el trabajador y sus familias, y la exigua capacidad de los trabajadores de organizarse y dialogar con sus empleadores son problemas de siempre, pero han aparecido como nunca en una historia que contiene tanto herosmo como injusticia. Desde luego, haber rescatado a los mineros es una proeza y una alegra: un motivo de festejo y un nuevo ejemplo de valor y de esfuerzo de chilenos con nombre y apellido; sin embargo, ello no se vincula ni por lejos a la solucin de nuestras asimetras laborales. Aunque gracias a este rescate se distraiga para bien la atencin de todo un pas y hasta d pie a celebraciones sin destrozos en Plaza Italia, aunque este episodio es til para que se publiciten desigualdades flagrantes, es clave no olvidar el enorme problema detrs de la gran historia.

LA MISERIA DE LAS ESTADSTICAS

Por qu esta vez fueron tan sonoros los resultados de la encuesta Casen? Ms all de las distintas interpretaciones, los resultados en materia de pobreza y desigualdad han obligado a polticos y acadmicos a urdir distintas explicaciones para responder a las primeras estadsticas en varios aos que ms que aclarar nuestro panorama social, lo ennegrecen. Sin embargo, en el recuento nacional de interpretaciones sobre los resultados de la encuesta, parece haber algunos puntos donde la evidencia debiera generar consenso: (a) Cualesquiera sean las explicaciones, la situacin de pobreza en la Regin de la Araucana, donde casi tres de cada diez ciudadanos (27,1%) no alcanzan los recursos mensuales para solventar dos canastas bsicas, es perentoria, y debera ser un asunto prioritario para cualquier poltica social en el pas. Esta regin, con las peores cifras de acuerdo a la encuesta, debera recibir en todo sentido una atencin especial. (b) Los ingresos autnomos son el principal foco donde se aloja la desigualdad en Chile. En otras palabras, en los dineros autogenerados sin aporte del Estado, destacando esencialmente las remuneraciones, es donde se dan las mayores diferencias entre deciles de nuestra poblacin. El desafo entonces est en nuestros empleos, en especial en la estabilidad laboral y en los tipos de trabajos de los primeros deciles. (c) Cualquier reflexin sobre la desigualdad en Chile debiera considerar que, por sobre las estadsticas, el fenmeno se manifiesta irremediablemente en distancias sociales. Indicadores de alta desigualdad debieran remitir as a casos concretos: son desiguales accesos a salud y educacin desiguales, pero tambin distintos barrios, distintos parques, distintas calles,
1

EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRAS RACES

La huelga de hambre que mantuvo en alerta la situacin vital de treinta y cuatro comuneros mapuches por varias semanas no es un caso indito en la historia de desencuentros entre

Cepal (2010), La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir, Documento de Sntesis, p. 16.

40

552

NOVIEMBRE 2010

Aunque gracias a este rescate se distraiga para bien la atencin de todo un pas, es clave no olvidar el enorme problema detrs de la gran historia.

Hugo Infante

este pueblo y distintos Gobiernos de nuestro pas. Solo que quizs nunca haba amenazado con opacar tan fuertemente otro evento (en este caso, la celebracin de nuestro Bicentenario), ni siquiera la maana del 10 de mayo de 2006, cuando la presidenta Michelle Bachelet fue increpada en Espaa por Jos Saramago, quien le solicit que mirara a los mapuches y sus derechos, en el contexto de una huelga de hambre, que tambin en ese momento amenazaba la vida de algunos ciudadanos originarios de este pueblo. Lo cierto es que la discusin sobre derechos colectivos, reconocimiento e integracin de nuestros pueblos indgenas, nunca adquiere una relevancia como la que debiera poseer si no es a partir de manifestaciones radicales como la que se desarroll en el ltimo tiempo. Como en el accidente minero, tienen que ser personas concretas que inmolan su integridad, para que el pas despierte de su sopor y recuerde que hay un conflicto tnico an insoluble. En este caso, de buena o mala forma, han sido los comuneros huelguistas que cuestionaron la conciencia chilena, denotando falta de integracin social con nuestro principal pueblo originario. A veces se dice que en democracia no es necesario llevar a cabo este tipo de protestas, pues todos tienen igual opcin de opinar y reivindicar sus derechos y preferencias. Pero las deudas sociales permanentes, esas que como pas nos cuesta solucionar y en las que cabe por cierto el reconocimiento de los mapuches, llevan a pensar que quizs nuestra democracia an se configura como un proceso inconcluso.

MUCHO QUE CELEBRAR: LA PERSONA EN EL CENTRO

Despus de muchos aos donde los principales temas y noticias han rodeado fenmenos abstractos como nuestra democracia, nuestra institucionalidad, nuestra economa y nuestra proyeccin internacional, los hechos antes descritos han vuelto a poner en el centro de las preocupaciones de Chile a diversas personas y grupos, destacando con ello nuestro desarrollo incompleto y nuestras vulnerabilidades tan bien solapadas. En cosa de meses, personas con nombre y apellido, pueblos especficos nunca tematizados y
NOVIEMBRE 2010

grupos sociales usualmente marginados, han hecho explotar en nuestra agenda demandas concretas, encarnando estadsticas, y recordndonos que todava existen miles de compatriotas que en este Bicentenario no tienen nada que celebrar. Que se entienda bien: no se trata de rasgar vestiduras y demonizar nuestra poltica social, nuestra estrategia de crecimiento, ni nuestra fortaleza para capear crisis y pensar en el futuro, sino simplemente de entender a travs de caras y nombres, y de casos estremecedores por lo profundamente humanos que en Chile an hay materias pendientes en relacin con personas: en relacin con el pobre, con el sufriente, con el trabajador, con el marginado. As, el triunfo de la persona por sobre las instituciones, los ndices econmicos y las complejidades estadsticas han obligado estos meses a poner todo al servicio de las emergencias. Ha sido emergencia la vida en campamentos, ha sido materia de discusin la heterogeneidad productiva de las empresas, ha sido desafo apremiante la recepcin de las demandas mapuches y la elaboracin, medicin y evaluacin de nuevas polticas sociales para enfrentar las condiciones de vida infrahumanas de miles de ciudadanos. A la fuerza, lo que la vilipendiada Teologa de la Liberacin se esforz en pregonar como la Opcin preferencial por los pobres ha emergido en los hechos como la nica o principal preocupacin detrs de la accin poltica, econmica, voluntaria y eclesistica de todo este tiempo. Las nuevas preocupaciones y la toma de conciencia en que hemos incurrido los chilenos estos meses no es patrimonio de un Gobierno ni de una tendencia poltica ni de un enfoque de desarrollo. Es patrimonio de todos los chilenos. Es un conjunto de episodios de dolor, pero tambin de mucha esperanza. Esperanza de que las personas sean importantes en un sistema tan cruel, vertiginoso e impersonal. Esperanza de recobrar la mstica y la pasin por hacer las cosas bien siempre y al servicio de otros. Esperanza de que el verdadero desarrollo se alcance cuando lleguen los ltimos y no slo los primeros. Esperanza de que nuestro Bicentenario sea entonces celebracin de un momento nico, y no solo historiogrfico. MSJ
553 41