PROJETO DE LEI N , DE DE MAIO DE 2011. (Do Sr.

PENNA)

Dispe regulamentao profissional de providncias.

sobre a do exerccio Designer, e d

O Congresso Nacional decreta:

Captulo I Caracterizao e atribuies profissionais

Art. 1 livre o exerccio da observadas as disposies desta Lei.

profisso de

designer,

Art. 2 Designer todo aquele que desempenha atividade especializada de carter tcnico-cientfico, criativo e artstico para a elaborao de projetos de sistemas e/ou produtos e mensagens visuais passveis de seriao ou industrializao que estabeleam uma relao com o ser humano, tanto no aspecto de uso, quanto no aspecto de percepo, de modo a atender necessidades materiais e de informao visual. Pargrafo nico. Para fins do estabelecido no caput, projeto de designer o meio pelo qual o profissional, equacionando dados de natureza ambiental, cultural, econmica, ergonmica, esttica, social e tecnologia responde concreta e racionalmente s necessidades do usurio. Art. 3 assegurado o exerccio da profisso de designer, observadas as condies de capacidade e exigncias estabelecidas neste artigo: I - aos que possuem diploma de graduao plena e graduao tecnolgica, emitidos por cursos de design devidamente registrados e reconhecidos pelo Ministrio da Educao e Cultura referentes, inclusive, s denominaes congneres (Comunicao Visual, Desenho industrial, Programao Visual, Projeto de Produto, Design

Grfico, Design Industrial, Design de Moda e Design de Produto) existentes no Pas; II - aos que comprovarem o exerccio da profisso por perodo superior a 5 (cinco) anos at a data da publicao desta Lei; III - aos que possuam devidamente revalidado e registrado no Pas diploma de instituies estrangeiras de ensino superior de Design ou os que tenham esse exerccio amparado por convnios internacionais de intercmbio. Pargrafo nico - Fica estabelecido o registro da profisso, a ser emitido no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de regulamentao desta Lei, para aqueles que atendam as exigncias previstas neste artigo.

Art. 4 So atribuies do designer: I - planejamento e projeto de sistemas, produtos, ou mensagens visuais ligados aos respectivos processos de produo industrial objetivando assegurar sua funcionalidade ergonmica, sua correta utilizao, qualidade tcnica e esttica, racionalizao estruturais ligados ao processo produtivo; II - projetos, aperfeioamento, formulao, reformulao e elaborao de desenhos industriais ou sistemas visuais sob a forma de desenhos, diagramas, memoriais, maquetes, artes finais digitais, prottipos e outras formas de representao bi e tridimensionais; III - estudos, projetos, anlises, avaliaes, vistorias, percias, pareceres e divulgao de carter tcnico-cientfico ou cultural no mbito de sua formao profissional; IV - pesquisas e ensaios, experimentaes em seu campo de atividade, e, em campos correlatos, quando atuar em equipes multidisciplinares; V - desempenho de cargos e funes junto a entidades pblicas e privadas cujas atividades envolvam desenvolvimento e /ou gesto na rea de design; VI - coordenao, direo, fiscalizao, orientao, consultoria, assessoria e execuo de servios ou assuntos de seu campo de atividade;

VII - exerccio do magistrio em disciplinas profissional esteja adequadamente habilitado;

em que o

VIII - desempenho de cargos, funes e comisses em entidades estatais, paraestatais, autrquicas, de economia mista e de economia privada.

Captulo II Uso do ttulo profissional

Art. 5 A denominao designer reservada profissionais que atendam as exigncias previstas no art. desta Lei.

aos 3,

Art. 6 A expresso Design s poder constar da denominao de sociedade no empresria ou simples de prestao de servios cuja Diretoria for composta, em sua maioria, por designers conforme definido nesta Lei.

Captulo III Do exerccio ilegal da profisso

Art. 7 A pessoa fsica ou jurdica que desempenhar ilegalmente as atividades reservadas aos profissionais de que trata esta lei, ficar sujeita as sanes previstas no Decreto-Lei n 3.688, de 1941.

Captulo IV Da responsabilidade e autoria

Art. 8 Para efeitos legais, os projetos de design sero considerados obras intelectuais nos termos da Lei de Direito Autoral vigente no Pas. Art. 9 A responsabilidade legal sobre o projeto de Design, respeitadas as relaes contratuais expressas entre o autor e outros interessados, devem seguir o que estabelece a legislao especfica.

Captulo V Da fiscalizao do exerccio da profisso

Art. 10. Para efeito de registro, controle e fiscalizao do exerccio e atividades profissionais ficam os designers vinculados a um Conselho Federal e aos respectivos Conselhos Regionais a serem institudos. Art. 11. A pessoa fsica e jurdica de que trata esta Lei responde administrativa, civil e penalmente pelos danos causados em decorrncia do exerccio da atividade profissional.

Capitulo VI Do registro profissional

Art. 12. Os profissionais habilitados na forma desta Lei somente podero exercer a profisso aps registro no Conselho Regional na regio de sua atividade. Art. 13. Aos profissionais registrados ser fornecida carteira profissional, contendo o nmero de registro, a natureza do ttulo e demais elementos necessrios sua identificao. Art. 14. A profisso de designer passa a integrar como grupo, a Confederao Nacional dos Profissionais Liberais a que se refere o art. 577 da Consolidao das Leis do Trabalho. Art. 15. Esta lei entra em vigor aps a instituio do rgo fiscalizador do exerccio da profisso de designer.

JUSTIFICAO

Submeto ao Congresso Nacional o presente projeto de lei que visa regulamentar a profisso de Designers, uma reivindicao que data de mais de 30 anos por parte dos mais de 60.000 profissionais formados no pas, e dos cerca de 100.000 formandos dos 380 cursos existentes. A regulamentao do designer interessa, em primeira instncia, ao poder pblico. ele que necessita do design como fator de agregao de valor a produtos ou mensagens. Sem uma

regulamentao, sem um registro profissional, o poder pblico, seja municipal, estadual ou federal, ou mesmo as empresas paraestatais no pode comprar design por meio de licitao ou concorrncia pblica, como preconiza a Lei n 8.666. Se o poder pblico tiver que fazer uma concorrncia ou uma licitao especfica que se destine aos designers, ou a empresas de design, no tem como fazer isso j que a Lei das Licitaes diz que a nica maneira de caracterizar uma profisso pelo seu registro profissional. Com isso os governos no podem contratar designers por concorrncia pblica, seja para projetos de identidade visual, sinalizao pblica de qualquer tipo, para o desenvolvimento de projetos de mobilirio escolar ou hospitalar ou mesmo para projetos de mobilirio urbano ou equipamentos pblicos como trens de metr ou nibus escolares. Todos esses so projetos de design que tem interesse da sociedade como um todo Alm disso, a produo de bens materiais com design em ltima instncia um fator estratgico, pois produtos com maior valor agregado significam maior arrecadao e a conquista de mercados externos e de moeda forte com a substituio de exportaes de comanditeis. Isso j foi reconhecido por todos os pases emergentes que concorrem com o Brasil nos mercados internacionais. A regulamentao interessa ao usurio final, o consumidor do produto, qualquer que seja o projeto bi ou tridimensional. Tudo o que produzimos e que tem contato com o pblico necessita de um responsvel. Por no ser regulamentado o designer no tecnicamente responsvel pelo que produz, seja um site, uma cadeira ou um posto de trabalho que controle uma ponte rolante. A consequncia disto que sem um registro profissional no possvel ao designer emitir uma ART, a Anotao de Responsabilidade Tcnica, documento necessrio pela nossa legislao para que, por exemplo, determinados produtos sejam aceitos em licitaes ou em compras pblicas onde haja risco para os seus usurios finais. Perante o Cdigo do Consumidor o designer no pode ser responsabilizado pelo seu projeto, mesmo que este tenha defeitos ou ocasione danos ao seu usurio. A no regulamentao dos designers os impede de proporcionar condies de controle ao exerccio da profisso, resguardando a sade e a vida da populao como preconiza o Ministrio do Trabalho e do Emprego, nas diretrizes que prope para justificar regulamentaes futuras.

A regulamentao interessa aos empresrios e a classe produtiva, pois o design uma atividade de alto risco e de importncia estratgica. Com algum tipo de fiscalizao ele pode se garantir de estar recebendo o melhor de um profissional. Com isso reduz o seu risco ao mnimo necessrio, especialmente em termos de investimento, tendo a quem recorrer em caso incompetncia e de m conduta profissional. Com a proliferao de cursos no pas, mais de 380 faculdades, deve haver obrigatoriamente uma instancia de verificao da competncia mnima necessria ao exerccio da profisso. Design est entre as reas que tm especificidades tcnicas que precisavam ser avaliadas por especialistas na rea, semelhante a carreiras como a dos arquitetos ou dos engenheiros. Portanto o Design no uma profisso nova e tambm no uma profisso plena. Desde 1980 foram submetidos cinco projetos de regulamentao ao Congresso Nacional, todos arquivados por motivos e circunstncias diversas. Essa sacrificada profisso continua sem este instrumento fundamental de exerccio, legitimao e reconhecimento que a Regulamentao dos Designers. luz de todo o exposto, solicito aos nobres pares o apoio necessrio clere aprovao da presente proposio, lembrando que esta providncia, em nvel internacional, j foi efetivada na dcada de 70, do sculo passado, tanto pelos Estados Unidos como pela Europa.

Sala das Sesses,

de maio de 2011.

Deputado PENNA PV/SP

http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_imp;jsessionid=903...

PL 1391/2011
Projeto de Lei
Situao: Aguardando Parecer na Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico (CTASP)

Identicao da Proposio
Autor Penna - PV/SP Apresentao 18/05/2011

Ementa Dispe sobre a regulamentao do exerccio prossional de Designer, e d providncias. Indexao Regulamentao, prosso, designer, formao prossional, atribuio, responsabilidade, autoria, projeto, registro prossional, scalizao.

Informaes de Tramitao
Forma de apreciao Proposio Sujeita Apreciao Conclusiva pelas Comisses - Art. 24 II Regime de tramitao Ordinria

Despacho atual:
Data 30/05/2011 Despacho s Comisses de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD) - Art. 24, II Proposio Sujeita Apreciao Conclusiva pelas Comisses - Art. 24 II Regime de Tramitao: Ordinria

ltima Ao Legislativa
Data 30/05/2011 Ao Mesa Diretora da Cmara dos Deputados (MESA) s Comisses de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD) - Art. 24, II Proposio Sujeita Apreciao Conclusiva pelas Comisses - Art. 24 II Regime de Tramitao: Ordinria Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico (CTASP) Designado Relator, Dep. Efraim Filho (DEM-PB)

03/08/2011

Documentos Anexos e Referenciados

Avulsos Destaques (0) Emendas (0) Histrico de despachos (1) Legislao Citada Histrico de Pareceres, Substitutivos e Votos (0) Recursos (0) Redao Final Mensagens, Ofcios e Requerimentos (0) Relatrio de conferncia de assinaturas

Tramitao
Data 18/05/2011 Andamento PLENRIO (PLEN) Apresentao do Projeto de Lei n. 1391/2011, pelo Deputado Penna (PV-SP), que: "Dispe sobre a regulamentao do exerccio prossional de Designer, e d providncias". COORDENAO DE COMISSES PERMANENTES (CCP)

18/05/2011

Publicao inicial no DCD do dia 19/05/2011

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2/10/2011 18:59

http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_imp;jsessionid=903...

30/05/2011

Mesa Diretora da Cmara dos Deputados (MESA) s Comisses de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD) - Art. 24, II Proposio Sujeita Apreciao Conclusiva pelas Comisses - Art. 24 II Regime de Tramitao: Ordinria COORDENAO DE COMISSES PERMANENTES (CCP) Publicao do despacho no DCD do dia 31/05/2011

30/05/2011

31/05/2011

COORDENAO DE COMISSES PERMANENTES (CCP)

Encaminhada publicao. Avulso Inicial

31/05/2011

Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico (CTASP)

Recebimento pela CTASP.

03/08/2011

Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico (CTASP) Designado Relator, Dep. Efraim Filho (DEM-PB) Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico (CTASP)

04/08/2011

Prazo para Emendas ao Projeto (5 sesses ordinrias a partir de 05/08/2011)

17/08/2011

Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico (CTASP) Encerrado o prazo para emendas ao projeto. No foram apresentadas emendas.

Detalhamento dos Documentos Anexos e Referenciados PL 1391/2011

Data 30/05/2011

Histrico de Despachos
Despacho

s Comisses de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD) - Art. 24, II Proposio Sujeita Apreciao Conclusiva pelas Comisses - Art. 24 II Regime de Tramitao: Ordinria

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