Seu Pas

Ns, os inimigos
FORAS ARMADAS
POR LEANDRO FORTES

| Em manual to hilrio quanto tenebroso, o Exrcito elege quase toda a sociedade brasileira como adversria e estimula mtodos de bisbilhotagem

m 24 de abril de 2009, sob as barbas do ento presidente Lula e com o apoio do ministro da Defesa, Nelson Jobim, o Exrcito do Brasil produziu um documento impressionante. Classificado internamente como reservado e desconhecido, at agora, de Celso Amorim, que sucedeu a Jobim no ministrio, o texto de 162 pginas recebeu o nome Manual de Campanha Contra-Inteligncia. Trata-se de um conjunto de normas e orientaes tcnicas que rene, em um s universo, todas as paranoias de segurana herdadas da Guerra Fria e mantidas intocadas, dcadas depois da queda do Muro de Berlim, do fim da ditadura e nove anos aps a chegada do temido PT ao poder. H de tudo e um pouco mais no documento elaborado pelo Estado Maior do Exrcito. A comear pelo fato de os generais ainda no terem se despido da prtica de espionar a vida dos cidados comuns. O manual lista como potenciais inimigos (chamados no texto de foras/elementos adversos) praticamente toda a populao no fardada do Pas e os estrangeiros. Citados de forma genrica esto movimentos sociais, ONGs e os demais rgos governamentais, de cunho ideolgico ou no. S no explica como um rgo governamental pode estar includo nesse conceito, embora seja fcil deduzir que a Secretaria de Direitos Humanos, empenhada em investigar os crimes da ditadura, seja um deles. O manual foi liberado a setores da tropa por fora de uma portaria assinada pelo ento chefe do Estado Maior, general

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Movimentos sociais, ONGs, rgos governamentais, militares estrangeiros... Ningum escapa

O mentor. Darke Figueiredo e a mulher. O general coordenou a confeco do documento

Darke Nunes de Figueiredo. Ex-chefe da segurana pessoal do ex-presidente Fernando Collor de Mello, Figueiredo hoje assessor do senador do PTB de Alagoas. O texto dividido em sete captulos, com centenas de itens. O documento confirma oficialmente que o Exrcito desrespeita frontalmente a Constituio Brasileira. Em um trecho registrado como norma de conhecimento, descreve-se a poltica de infiltrao de agentes de inteligncia militar em organizaes civis, notadamente movimentos sociais e sindicatos. O expediente, usado farta na ditadura, est vetado a arapongas militares desde a Carta de 1988, embora nunca tenha, como se v no documento, deixado de ser usado pela caserna. Tambm h referncias a controle de meios de comunicao social e tcnicas de contrapropaganda, inclusive com orientao para a disseminao de boatos, desqualificao de acusadores e uso de documentos falsos. Em outra ponta, o manual tem servido de bssola nas aes disciplinares contra oficiais da fora, muitos deles ameaados de expulso por assumir posies polticas consideradas de esquerda ou simplesmente por criticar as doutrinas aplicadas pelos comandantes. A recomendao explcita de infiltrao de agentes de inteligncia em movimentos sociais, assim como a mania de bisbilhotar a privacidade de cidados comuns, faz do manual uma prova de que, passados 26 anos, a ditadura ainda teima em no sair dos quartis. Ou ao menos da cabea do comando. rano direto da Doutrina de Segurana Nacional, acalentada nos bancos da Escola Superior de Guerra (ESG) e
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praticada, em tempos idos, pelo extinto Servio Nacional de Informaes (SNI). Na quarta-feira 12, ao ser informado por CartaCapital da existncia do documento, o ministro Amorim pediu esclarecimentos sobre o texto ao comandante do Exrcito, general Enzo Peri, titular do cargo poca da edio do manual. Tambm ordenou aos demais comandantes da Aeronutica, brigadeiro Juniti Saito, e da Marinha, almirante Jlio Soares de Moura Neto, que o informem se existem ou no manuais semelhantes em suas jurisdies. As chances de haver documentos do mesmo naipe so grandes, pois se trata de doutrina conjunta das Foras Armadas. E os comandos da Aeronutica e da Marinha esto entre os destinatrios na lista de distribuio do manual do Exrcito. A resistncia dos militares brasileiros em se adequar s regras do poder civil , inclusive, a razo de a presidenta Dilma Rousseff ter ordenado a Amorim apressar a criao, em Braslia, do Instituto Pandi Calgeras, ideia nascida e adormecida durante a gesto de Jobim. Ser uma homenagem ao primeiro civil a exercer o cargo de ministro da Guerra na histria republicana brasileira, no governo de Epitcio Pessoa, entre 1919 a 1922. A ideia criar, na nova entidade, uma permanente doutrina civil sobre a questo da defesa nacional. ESG restar a sede na Praia Vermelha, no Rio de Janeiro, e o direito de ministrar cursos de aperfeioamento de militares. Para se ter uma ideia, no captulo referente a Segurana Ativa, no item sobre Contra-Espionagem, o manual recomenda a criao de uma rede de informantes por meio do recrutamento de pessoas integrantes de organizaes sociais, com vistas a detectar seus interesses e atividades. Consiste na cooptao de agente hostil, utilizando-o como agente duplo. Em seguida, prev a infiltrao de agentes em movimentos que constituam alvo provvel de aes adversas. Como forma de organizao, o manual classifica de pblico interno a ser atingido pelas normas todo o contingente do Exrcito, da ativa e da reserva, e os familiares dos militares da fora terrestre ou seja, inclui civis em um sistema oficial de inteligncia militar, sem definir-lhes um papel. Um grupo formado por cerca de 200 mil cidados. Incrivelmente, o manual define por pblico externo, logo alvo do Sistema Exrcito, os demais brasileiros e estrangeiros, ou
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Va n e s s a c a r Va l H o/a e

O ministro Celso Amorim quer saber se a Marinha e a Aeronutica produziram manuais semelhantes
Estilos. Amorim no conhece

o manual. Jobim, seu antecessor, deu a bno ao documento

seja, o restante da humanidade, bem como instituies e/ou organizaes a que pertenam, desde que no defendam mudanas radicais e revolucionrias. Em resumo, em vez de estar a servio da nao, o Exrcito a encara como um corpo estranho eventualmente a ser combatido. o velho esprito das foras de ocupao. Um dos trechos mais hilrios, relativo ao captulo intitulado Segurana Orgnica, d a dimenso da paranoia na caserna: A principal ameaa que pode afetar o pessoal a espionagem, utilizando integrantes do Sistema EB (Exrcito Brasileiro) como agente infiltrado ou explorando-o, de

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que a deciso de difundir deve estar centralizada no mais alto nvel da fora. A certa altura do captulo intitulado Estudo de Situao de Contra-Inteligncia, no item Expresso Poltica, o manual explcito em orientar os agentes que identifiquem a filosofia, os objetivos e o grau de apoio dos partidos polticos ao governo e sua ligao com a OM (Organizao Militar, no caso, localizada na regio de interesse). Tambm determina o levantamento de informaes sobre ONGs que fazem campanha contra a organizao. Mais adiante, preconiza aos agentes verificar atitudes da populao em relao poltica local: examinar o grau de envolvimento da populao nos assuntos polticos e sua atitude em relao s organizaes polticas e seus lderes, concluindo sobre os aspectos desfavorveis para a OM. O manual recomenda outras medidas de bisbilhotagem em relao s comunidades onde esto localizadas unidades militares. Segundo o documento, caber aos arapongas identificar os principais lderes polticos, comunitrios e de associaes, levantando seus hbitos, gostos, atitudes, suscetibilidades, traos de personalidade e outras peculiaridades. Trata-se de uma instruo para localizar entre a populao civil supostos opositores do Exrcito nos locais dos quartis. No captulo sobre contraespionagem, o manual determina o monitoramento de militares estrangeiros, principalmente nas escolas do EB e em outros locais que permitam controlar e acompanhar os militares estrangeiros em servio no Pas, em sua movimentao pelo territrio nacional, com vistas a detectar atividades veladas. Ou seja, espionagem pura e simples de militares de outros pases, muitos dos quais lotados como adidos em embaixadas, alm daqueles convidados pelo governo brasileiro para fazer cursos de aperfeioamento no Brasil. Nas consideraes gerais sobre Contraterrorismo, o manual refora o lobby dos militares pela adoo de uma lei antiterrorismo nos moldes daquela que os Estados Unidos queriam impor ao mundo depois dos ataques de 11 de setembro de 2001. Esse expediente, sob o patrocnio de Jobim, foi tentado duas vezes, sem sucesso, nos governos Lula e Dilma. Diz o manual: A depender do vulto do impacto de uma ao terrorista, pode ser necessria uma legislao especial para habilitar a adoo de medidas antiterror e estabelecer
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e l z a f i z a /a b r

forma inconsciente, em proveito de outrem. a tese do inocente til, parte do conceito de guerra revolucionria presente nos manuais militares brasileiros desde o golpe de 1964. O documento ainda recomenda, como parte das aes voltadas ao pblico interno, relacionar suspeitos e listar pessoas e/ ou organizaes a quem uma ao hostil possa beneficiar ou interessar mais diretamente. Esse item revela a existncia de listas elaboradas por agentes de inteligncia com base em arapongagem, se necessrio, da vida privada de militares e seus parentes. Em outro ponto, elenca quais seriam as principais aes dessas foras ou elementos adversos: invaso e ocupao de reas pblicas e/ou privadas, bloqueio de vias de circulao e promoo de greves em servios essenciais. O MST , certamente, um inimigo, pela leitura possvel desse item. Mas tambm poderiam ser enquadrados, por exemplo, os funcionrios dos Correios, que interromperam uma

greve de quase um ms na quinta-feira 13. O texto atm-se em certo momento ameaa do terrorismo, considerada das mais relevantes, pois pode afetar uma autoridade, vtima de ao seletiva. Sobre o tema, alis, o manual produz algumas platitudes. Entre elas, a definio de que entre os objetivos do terrorismo est o de divulgar uma causa e mostrar a disposio de lutar por ela, no qual se enquadram, obviamente, os movimentos sociais. Outro objetivo, segundo o manual, o de adquirir direitos polticos para minorias sociais, tnicas e/ou religiosas. Naturalmente includos nessa definio, os movimentos de luta por cidadania, direitos civis e liberdade religiosa acabaram enquadrados como terroristas. Ainda nesse item, o manual prev que o Sistema Exrcito sempre tenha controle sobre as evidncias relativas a atividades terroristas e exera, se necessrio, controle sobre os meios de comunicao, j

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Alvo. O capito
Sousa enfrenta processo de expulso por suas posies polticas

atropelado por um carro, jamais identificado, no centro do Porto Alegre Por causa do acidente, que resultou em diversas fraturas nas pernas e nos braos, Sousa est afastado do servio ativo desde 2009, embora continue a residir, em General Cmara, em uma casa do Exrcito. Espera, pacientemente, ser reformado por invalidez, mas o Comando Militar do Sul decidiu abrir um processo para expuls-lo da fora. A razo pode estar na campanha eleitoral de 2010, quando o capito, de 35 anos, candidatou-se a deputado federal pelo PT gacho (perdeu novamente). O Exrcito o acusa de atentar contra o pundonor (honra) do Exrcito, termo recorrente no manual. O caso espera julgamento no Superior Tribunal Militar. Ao tratar do item Contrapropaganda, o manual o define como um expediente para neutralizar propaganda adversa que possa causar prejuzo aos interesses do Exrcito Brasileiro. Entre as aes previstas esto: localizar a fonte e o veculo da propaganda; desmontar a propaganda do adversrio; atacar e desacreditar o adversrio; procurar, no passado, atitudes e posies da organizao que conduz a propaganda, para buscar contradies; quando se tratar de pessoa, desacreditla, coloc-la em posio de inferioridade; e ridicularizar a propaganda adversria. A estratgia inclui textos jornalsticos, conforme se pode deduzir do trecho do manual em que se explica que essa tcnica consiste em responder item por item propaganda do adversrio, atuar de forma diversionista para desviar a ateno do pblico para outros temas e faz-lo cair no esquecimento ou, simplesmente, usar a tcnica do silncio, para situaes em que dar satisfao no se presta a uma resposta favorvel, de modo ao assunto se diluir naturalmente nos veculos de comunicao. Na resposta aos pedidos de explicao de CartaCapital, o Centro de Comunicao do Exrcito (Ccomsex) parece ter optado por uma mistura de todas as recomendaes do manual. Em uma explicao lacnica, esclareceu que o manual um documento sigiloso que orienta a execuo das medidas necessrias proteo de dados, informaes, documentos, instalaes e materiais sigilosos. L-se em seguida uma ameaa: Por oportuno, vale ressaltar que todo aquele que tiver conhecimento de assuntos sigilosos fica sujeito s sanes administrativas, civis e penais decorrentes da eventual divulgao dos mesmos.

ismar ingber

a responsabilidade de autoridades. O manual dedica um item para a situao dos quartis de fronteira. Assim, determina que os agentes descrevam as relaes, oficiais ou no, existentes entre essas unidades militares e outras naes. Logo em seguida, no item Expresso Econmica, recomenda a elaborao de um quadro da estrutura econmica das regies onde esto esses quartis, inclusive injustias na distribuio de renda e no controle do poder econmico. Alm de listar atividades econmicas, nvel de emprego e relaes de trabalho. Mas com um detalhe: Identificar o modus faciendi, a eficcia e o peso poltico das organizaes dos trabalhadores. No item referente a Medidas de Contra-Inteligncia Interna, as instrues se concentram na bisbilhotagem dentro da caserna. Orienta produzir conhecimento sobre militares envolvidos em manifestaes contrrias aos interesses da instituio. Entre os objetivos dessa poltica est o de produzir conhecimento sobre elementos do pblico interno com capacidade de serem cooptados. Essa norma tem servido para enquadrar oficiais que, por razes polticas, caram em des32
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graa dentro do Exrcito e, em muitos casos, correm risco de expulso. Caso do capito Lus Fernando Ribeiro de Sousa, lotado no Arsenal de Guerra de General Cmara, no interior do Rio Grande do Sul. Em 2004, quando servia no Rio de Janeiro, Sousa decidiu se candidatar a vereador pelo antigo Partido dos Aposentados da Nao (PAN). Derrotado nas urnas, sofreu uma repreenso na ficha disciplinar por ter se ausentado do quartel para fazer o registro partidrio. Em 2005, o capito aproximou-se da Coordenao de Movimentos Sociais, entidade que congrega diversas organizaes populares, como a Central nica dos Trabalhadores (CUT) e a Unio Nacional dos Estudantes (UNE), alm de sindicatos e pastorais catlicas. No fim daquele ano, decidiu usar o perodo de frias para participar, em Caracas, do Frum Social Mundial. Queria conhecer um de seus dolos, o presidente venezuelano Hugo Chvez, mas foi proibido de deixar o Pas pelo Comando Militar do Leste, sem qualquer justificativa oficial. Em seguida, sofreu uma punio por relatar o fato em uma entrevista a CartaCapital. Em dezembro do mesmo ano, foi

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