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Les droits de lhomme, lme du Conseil de lEurope

Le Conseil de lEurope, une organisation unique


Le Conseil de lEurope a pour principaux objectifs de : dfendre les droits de lhomme, la dmocratie plura liste et la prminence du droit favoriser la prise de conscience et la mise en valeur de lidentit culturelle de lEurope et de sa diversit rechercher des solutions communes aux problmes de nos socits : discrimination envers les minorits, xno phobie, intolrance, biothique et clonage, terrorisme, trafic des tres humains, crime organis et corruption, cybercriminalit et violence envers les enfants dvelopper la stabilit dmocratique en Europe en soutenant la mise en uvre de rformes politiques, lgislatives et constitutionnelles. Pour raliser ses objectifs, le Conseil de lEurope sappuie sur les organes suivants : le Comit des Ministres, lorgane de dcision ; il est compos des ministres des Affaires trangres des tats membres, ou de leurs reprsentants qui rsident en permanence Strasbourg lAssemble parlementaire (APCE), lorgane dlib rant ; ses membres sont dsigns par les parlements nationaux. Elle est compose de 318 membres et 318 supplants le Congrs des pouvoirs locaux et rgionaux, l'organe consultatif qui reprsente les collectivits terri toriales
www.coe.int

la Cour europenne des droits de lhomme, l'or gane judiciaire permanent garantissant toutes les personnes se trouvant sous sa juridiction les droits inscrits dans la Convention europenne des droits de lhomme le Commissaire aux droits de lhomme : indpendant, il a pour fonction de promouvoir lducation et la sen sibilisation aux droits de lhomme et leur respect dans les tats membres la Confrence des OING : le Conseil de lEurope dia logue avec plus de 400 organisations internationales non gouvernementales (OING) auxquelles il a accord le statut consultatif le Secrtaire Gnral : lu pour cinq ans par lAPCE la tte de lOrganisation, il est responsable de la planifi cation stratgique, de lorientation du programme dac tivits et du budget du Conseil de lEurope. Il supervise la gestion de lOrganisation au quotidien le Secrtariat : plus de 2 000 agents, originaires des 47 tats membres du Conseil de lEurope, travaillent au sige Strasbourg (France), mais aussi dans dautres bureaux en Europe.

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Les droits de lhomme, lme du Conseil de lEurope

Organisation de la Grande Europe De Reykjavk Vladivostok


Cr en 1949 par 10 tats, le Conseil de lEurope est une organisation internationale dont le sige est Strasbourg (France). Il regroupe aujourdhui 47 pays membres reprsentant 800 mil lions dhabitants. Autres tats membres (par ordre dadhsion) Grce (1949) Turquie (1949) Islande (1950) Allemagne (1950) Autriche (1956) Membres fondateurs (5 mai 1949) Belgique Danemark France Irlande Italie Luxembourg Norvge PaysBas RoyaumeUni Sude Chypre (1961) Suisse (1963) Malte (1965) Portugal (1976) Espagne (1977) Liechtenstein (1978) SaintMarin (1988) Finlande (1989) Hongrie (1990) Pologne (1991) Bulgarie (1992) Estonie (1993) Lituanie (1993) Slovnie (1993) Rpublique tchque (1993) Slovaquie (1993) Roumanie (1993) Andorre (1994) Lettonie (1995) Albanie (1995) Moldova (1995) LexRpublique yougoslave de Macdoine (1995) Ukraine (1995) Russie (1996) Croatie (1996) Gorgie (1999) Armnie (2001) Azerbadjan (2001) BosnieHerzgovine (2002) Serbie (2003) Monaco (2004) Montngro (2007)

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Lumire sur la Convention europenne des droits de lhomme

Le saviez-vous ?
La Dclaration universelle des droits de lhomme, adopte en 1948 par lAssemble gnrale des Nations Unies, a directement inspir la Convention europenne des droits de lhomme.

La CEDH, quest-ce que cest ? Garantir les droits de lhomme et les liberts fondamentales
Depuis 1950, la Convention a volu et a inspir de nombreuses autres conventions tablies par le Conseil de lEurope. Elle se compose dun certain nombre darticles, complts au fil du temps par des protocoles qui lui ajoutent de nouveaux droits. Par ailleurs, la juris prudence de la Cour fait de la Convention un instrument vivant, capable de sadapter aux conditions changeantes de nos socits.

La Convention europenne des droits de lhomme (CEDH) est un trait international adopt en 1950 et entr en vigueur en 1953. Il sagit de la premire convention du Conseil de lEurope dont le but est la dfense des droits de lhomme. Sa ratification est une condition indispen sable pour adhrer lOrganisation. La Convention protge notamment : le droit la vie, la libert et la sret le droit au respect de la vie prive et familiale la libert dexpression la libert de pense, de conscience et de religion le droit de vote et dtre candidat des lections le droit un procs quitable dans les affaires civiles ou pnales le droit de possder des biens et den jouir pacifique ment. Elle interdit entre autres : la torture et les peines ou traitements inhumains ou dgradants lesclavage et le travail forc la dtention arbitraire et illgale les discriminations dans la jouissance des droits et liberts reconnus par la Convention lexpulsion ou le refoulement par un tat de ses pro pres ressortissants la peine de mort lexpulsion collective dtrangers.

Trait international Accord conclu entre des tats en vue de produire des effets de droit dans leurs relations mutuelles. Convention Une convention est un accord juridique conclu en tre deux ou plusieurs tats. Les tats sont invits dabord signer la convention, pour montrer quils entendent suivre ses dispositions, puis, lorsquils sont srs quils pourront le faire, ils la ratifient ; autrement dit, ils sengagent dfendre ses valeurs et suivre ses directives. Protocole la convention Un protocole la convention est un texte qui ajoute un ou plusieurs droits au texte initial de la convention ou en modifie certaines dispositions. Les protocoles ajoutant des droits la convention ne sont oppo sables quaux tats les ayant signs et ratifis. ce jour, 14 protocoles additionnels la CEDH ont t adopts.

www.human-rights-convention.org

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Lumire sur la Cour europenne des droits de lhomme

Le saviez-vous ?
LEurope nest pas le seul continent stre dot dune cour protgeant les droits de lhomme. En effet, deux autres cours rgionales ont t cres : la Cour interamricaine des droits de lhomme et la Cour africaine des droits de lhomme et des peuples. En 2008, loccasion du 60e anniversaire de la Dclaration universelle des droits de lhomme, les trois cours rgionales se sont rencontres dans le cadre dun sminaire Strasbourg. Dans son discours, JeanPaul Costa, Prsident de la Cour europenne des droits de lhomme, a dclar : Quel meilleur tmoignage de la vocation des droits de lhomme luniversalit ? .

Rle de la Cour europenne des droits de lhomme Garante de la dmocratie et de ltat de droit
En raison de laccroissement considrable du nombre daffaires portes devant la Cour, plusieurs systmes de rforme sont en cours. Une importante rforme visant garantir lefficacit de la Cour est intervenue en juin 2010.

Institue en 1959, la Cour europenne des droits de lhomme est un organe judiciaire garantissant toutes les personnes se trouvant sous la juridiction dun tat partie le respect des droits inscrits dans la Convention europenne des droits de lhomme. La Cour unique existe depuis le 1er novembre 1998 et sige en perma nence Strasbourg (France). La Cour est compose dun nombre de juges quivalant au nombre dtats parties la Convention. Les juges sont totalement indpendants, ne reprsentent pas leur pays et sont lus par lAssemble parlementaire du Conseil de lEurope. En prs de 50 ans, la Cour a rendu plus de 10 000 arrts. Ces arrts, qui sont contraignants pour les tats concer ns, leur imposent de rparer les consquences des vio lations pour les requrants et de modifier leur lgislation et leurs pratiques dans de nombreux domaines, sous la surveillance du Comit des Ministres. La jurisprudence de la Cour fait de la Convention un instrument dynamique et puissant pour relever les nouveaux dfis et consolider ltat de droit et la dmocratie en Europe.

Arrt Dcision de justice rendue par la Cour europenne des droits de lhomme principalement sur le fond de laffaire, cestdire les griefs, ne pas confondre avec une Dcision Dcision de justice rendue par la Cour qui porte sur la recevabilit dune requte. Ainsi, la Cour vrifie si les conditions pour la saisir sont effectivement remplies. Requte ou affaire Litige dont lexamen est confi la justice. Griefs Ce dont se plaint un requrant. Les griefs sont exa mins lorsque la Cour statue sur le bienfond dune requte. Irrecevable une requte mal ou insuffisament fonde est dclare irrecevable et rejete.

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La Cour europenne des droits de lhomme : mode demploi

Le saviez-vous ?
Les requrants peuvent dposer leur requte dans une des deux langues officielles de la Cour (anglais et franais) mais aussi dans une langue officielle de lun des tats ayant ratifi la Convention. Les audiences se droulent au Palais des droits de lhomme, Strasbourg. Elles sont publiques, moins quune dcision de les tenir huis clos ne soit prise par le prsident de la chambre concerne ou la Grande Chambre selon les cas.

Introduction dune requte Les principales conditions


Si la requte est juge recevable, la Cour encourage les parties (le requrant et ltat concern) ngocier un rglement amiable. Ainsi, un tat alloue une in demnit qui conduit au retrait de la requte. S'il n'y a pas de rglement amiable, la Cour procde l'examen au fond de l'affaire, c'estdire qu'elle juge s'il y a eu ou non violation de la Convention.

Qui peut saisir la Cour ? Elle peut tre saisie directement par les particuliers ou par les tats, qui estiment que leurs droits ont t viols. Ainsi, la Convention distingue deux types de requtes : les requtes individuelles, introduites par un individu, un groupe dindividus ou une organisation non gouverne mentale, contre un (ou plusieurs) tat(s) ; les requtes intertatiques, introduites par un tat contre un autre tat. Depuis la cration de la Cour, la quasitotalit des requtes a t introduite par des individus. Dans quelles conditions ? La Cour doit dabord examiner la recevabilit dune re qute. Pour cela, elle doit rpondre certains critres dfinis dans la Convention. Par exemple, les requrants doivent apporter la preuve quils ont puis les voies de recours nationales (en rgle gnrale, cela signifie que linstance juridique la plus leve du pays les a dbouts de leurs griefs) et dposer la requte dans les six mois qui suivent la dcision finale prise dans le pays.

Requte / requrant La Convention distingue deux types de requtes : les requtes individuelles (introduites par tout in dividu, groupe dindividus ou ONG) et les requtes intertatiques (introduites par un tat contre un autre tat). Recevabilit Les requtes doivent respecter certaines conditions (puisement des voies de recours internes, saisine dans un dlai de six mois, violation dun droit pro tg par la CEDH), sous peine dtre dclares irrecevables par la Cour, sans mme que celleci examine les griefs. Rglement amiable Accord entre les parties qui est de nature mettre un terme la requte, si la Cour estime que lint rt des droits de lhomme ne justifie pas le maintien de celleci. Lorsque le requrant et ltat concern se mettent daccord pour clore le litige les opposant, le plus souvent cela se traduit par le versement dune somme dargent.

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La Cour europenne des droits de lhomme : mode demploi

Le saviez-vous ?
Les juges sont lus par lAssemble parlementaire du Conseil de lEurope, partir de listes de trois noms proposes par chaque tat. Ils sont lus pour un mandat unique de 9 ans.

Le cheminement dune affaire Schma explicatif


Procdure au niveau national
Naissance du litige Procdure devant les juridictions nationales
puisement des voies de recours

Grande Chambre Cest la formation tendue de la Cour dans laquelle sigent 17 juges. Elle peut statuer en appel ou tre saisie des affai res qui soulvent des ques tions graves au regard des droits de lhomme. Satisfaction quitable Dommage matriel Dommage moral Lorsque la Cour condamne un tat et constate que le re qurant a subi un prjudice, elle alloue celuici une satis faction quitable, cestdire une somme dargent destine compenser les dommages quil a subis. Le dommage peut tre ma triel (perte dun bien, dune situation matrielle) ou moral (souffrance, atteinte la di gnit...)

Dcision de la plus haute instance juridictionnelle

Procdure devant la Cour europenne des droits de lhomme


Conditions de recevabilit

Saisine de la Cour

Dlai de 6 mois puisement pour saisir la Cour des voies de recours (aprs la dernire internes
dcision de justice)

Plainte dirige contre un tat partie la Convention

Griefs fonds sur la Convention europenne

Premire analyse Examen de la recevabilit et du fond Arrt de violation Demande de rexamen de laffaire Demande rejete
= affaire termine = renvoi devant la Grande Chambre

Dcision dirrecevabilit
= affaire termine

Dcision de recevabilit Arrt de nonviolation

Demande accepte

Arrt de violation dfinitif

Arrt de non-violation
= affaire termine

Excution des arrts


Transmission du dossier au Comit des Ministres Obligations de ltat condamn Paiement dune indemnit
(satisfaction quitable)

Adoption de mesures gnrales


(modification lgislative...)

Adoption de mesures individuelles


(restitution, rouverture de procdure...)

Examen du Comit des Ministres Excution satisfaisante Rsolution finale


= affaire termine

Excution insatisfaisante

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Le traitement dune affaire de A Z

Le saviez-vous ?
Lexcution dun arrt reste sous la surveillance du Comit des Ministres tant que les rsultats voulus nont pas t atteints. Le Comit des Ministres participe activement la recherche de solutions par diffrents moyens dencouragement, dassistance ou, si ncessaire, de pression. Lorsque le Comit considre que larrt a t pleinement excut, il adopte une dcision publique, dite rsolution finale , qui explique en dtail les mesures prises.

Et aprs larrt de la Cour ? Excution et impact des arrts


la Finlande a modifi sa loi sur la garde des enfants et sur les droits de visite la France, lEspagne et le RoyaumeUni ont promulgu des lois sur les coutes tlphoniques lAllemagne a renforc le droit des clbrits de ne pas voir publies leurs photos prives la Grce a amlior les conditions de dtention des trangers en attente dloignement la Hongrie a rendu plus quitables les dcisions de prolongation dune dtention provisoire lIrlande a dpnalis les actes homosexuels lItalie a rendu obligatoire la prsence davocats de la dfense devant la Cour de cassation la Lettonie a abrog des tests de langue discriminatoires pour les candidats aux lections la Moldova a reconnu la libert religieuse les PaysBas ont modifi leur loi sur la dtention des patients atteints de maladie mentale la Pologne a mis en place un mcanisme efficace dindemnisation en faveur de certaines personnes expropries la suite de la Seconde Guerre Mondiale la Roumanie a abrog des dispositions qui permettaient dannuler des dcisions judiciaires dfinitives la Fdration de Russie a amlior la protection sociale des victimes de Tchernobyl la Rpublique slovaque a modifi sa lgislation en matire de placement denfants la Slovnie a pris des mesures de prvention des mauvais traitements par la police la Sude a modifi les dispositions concernant les audiences publiques la Suisse a rform son organisation judiciaire et ses procdures pnales la Turquie a aboli la prsence de juges militaires dans les cours de sret de ltat lUkraine a modifi la lgislation en matire de diffamation le RoyaumeUni a interdit les chtiments corporels dans les coles.

Les arrts de la Cour sont contraignants : quand celleci conclut une violation, ltat concern est tenu dexcu ter larrt de la Cour en prenant des mesures pour quune telle violation ne puisse plus se reproduire et pour rem dier aux consquences pour la victime. La Cour peut ainsi ordonner ltat de payer un requrant une somme dargent en tant que satisfaction quitable , dans la mesure o une telle somme peut servir de rparation. Dautres mesures spcifiques peuvent aussi tre n cessaires en faveur du requrant, par exemple le librer sil est dtenu, rtablir ses contacts avec son enfant, lui octroyer un permis de sjour, etc. Cest le Comit des Ministres du Conseil de lEurope qui est charg de contrler lapplication des arrts de la Cour : il aide les tats identifier les mesures ncessaires et trouver des solutions quand ladoption des mesures rencontre des problmes. En outre, il value lefficacit des mesures prises pour le requrant et pour tout autre personne qui pourrait se trouver dans la mme situation. Exemples de mesures gnrales prises par des tats la suite dun arrt de la Cour :
lAutriche a abrog le monopole qui sappliquait la tlvision la Belgique a modifi ses lois sur les sanslogis et adopt des mesures visant interdire toute discrimination contre les enfants ns hors mariage la Bulgarie a cr un service alternatif aux obligations militaires pour les objecteurs de conscience la Croatie a introduit un recours effectif contre la dure excessive des procdures judiciaires La Rpublique tchque a adopt une nouvelle loi sur la faillite le Danemark a tendu le droit de ne pas tre membre dun syndicat

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Le traitement dune affaire de A Z

Exemples de mesures individuelles prises par des tats la suite dun arrt de la Cour :
en Azerbadjan, une requrante qui avait t licencie abusivement a t reintgre dans son poste en BosnieHerzgovine, une requrante a obtenu la restitution de ses conomies en Bulgarie, le Procureur gnral a demand la rouverture dune procdure qui tait inquitable en Croatie, un requrant sest vu restituer son passeport, retenu par les autorits Chypre, un requrant a pu voter en Rpublique tchque, un requrant a reu lallocation de retraite qui avait t suspendue en Finlande, des parents ont pu donner leur fils le prnom de leur choix, qui avait t rfus par les autorits en Gorgie, un requrant dtenu arbitrairement a t libr en Allemagne, le pre dun enfant n hors mariage et abandonn par la mre a obtenu la garde de son fils en Grce, les requrants ont pu ouvrir une cole en Hongrie, un historien a obtenu laccs des documents classs en Lettonie, un requrant dtenu dans des conditions inadaptes son ge (84 ans) a t libr en Lituanie, les donnes concernant un requrant ont t effaces de la liste des trangers interdits de sjour en Moldova, une Eglise a t reconnue et enregistre au Montngro, les propritaires dun appartement ont obtenu lexpulsion de la personne qui loccupait sans titre en Pologne, une requrante a obtenu la radiation de sa condamnation pour diffamation au Portugal, un pre peut dsormais voir son enfant en Roumanie, des anciens propritaires dimmeubles nationaliss ont pu rcuprer leur biens ou tre indemniss en Fdration de Russie, une requrante a obtenu la citoyennet en Rpublique slovaque, un requrant a pu contester sa paternit en Suisse, un pre a pu retrouver son enfant, enlev par la mre et cach au Mozambique en Turquie, les interdictions dactivits politiques imposes des membres de partis dissous ont t leves au RoyaumeUni, un requrant a t reconnu victime de tests chimiques pendant son service militaire et sa pension a ainsi t augmente.

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La CEDH simplifie

Convention europenne des droits de lhomme Version simplifie de certains articles et protocoles
*
Rsum du prambule Les gouvernements membres du Conseil de lEurope uvrent en faveur de la paix et entreprennent de raliser entre eux une union plus troite fonde sur les droits de lhomme et les liberts fondamentales. Par cette Convention, ils dcident de prendre les pre mires mesures pour garantir un grand nombre de droits parmi ceux qunonce la Dclaration universelle des droits de lhomme. Article 1 Obligation de respecter les droits de lhomme Les tats doivent reconnatre toute personne les droits contenus dans la Convention. Article 2 Droit la vie Le droit de toute personne la vie est protg par la loi. Article 3 Interdiction de la torture Personne ne peut infliger quiconque des blessures ou des tortures. Mme en dtention, la dignit humaine doit tre respecte. Article 4 Interdiction de lesclavage et du travail forc Nul ne peut tre trait comme un esclave ou tre oblig daccomplir un travail forc. Article 5 Droit la libert et la sret Toute personne a droit la libert. Toute personne arrte a le droit de savoir pourquoi. Elle doit tre juge rapidement ou tre libre en atten dant son procs. Article 6 Droit un procs quitable Toute personne a le droit dtre juge quitablement par un juge indpendant et impartial. Si vous tes accus dune infraction, vous tre prsum innocent jusqu ce que votre culpabilit ait t tablie. Vous avez le droit dtre dfendu par un avocat, pay par ltat si vous navez pas les moyens de le rmunrer. Article 7 Pas de sanction sans loi On ne peut tre jug coupable dune infraction si laction incrimine ne constituait pas une infraction lpoque o elle a t commise. Article 8 Droit au respect de la vie prive et familiale Toute personne a droit au respect de sa vie prive et fami liale, de son domicile et de sa correspondance. Article 9 Libert de pense, de conscience et de religion Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion. Vous pouvez pratiquer librement votre religion chez vous et en public, et en changer si vous le souhaitez.

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La CEDH simplifie

Article 10 Libert dexpression Chacun a le droit de dire et dcrire ce quil pense, et de recevoir ou de communiquer des informations. Ce droit englobe la libert de la presse. Article 11 Libert de runion et dassociation Toute personne a le droit de prendre part des runions pacifiques et de crer des associations y compris des syndicats ou dy adhrer. Article 12 Droit au mariage Toute personne a le droit de se marier et de fonder une famille. Article 13 Droit un recours effectif Toute personne lse dans ses droits peut officiellement dposer une plainte auprs des tribunaux et autres orga nismes publics. Article 14 Interdiction de discrimination Chacun jouit de ces droits quels que soient la couleur de sa peau, son sexe, sa langue, ses convictions politiques ou religieuses ou ses origines. Articles 19 51 Ces articles dfinissent le fonctionnement de la Cour europenne des droits de lhomme. Article 34 Requte individuelle Si vos droits tels quils sont reconnus dans la Convention ont t viols dans lun des tats membres, vous devez dabord porter laffaire devant les autorits nationales comptentes. Si vous nobtenez pas satisfaction, vous pouvez alors vous adresser directement la Cour europenne des droits de lhomme Strasbourg. Article 52 Enqutes du Secrtaire Gnral Si le Secrtaire Gnral du Conseil de lEurope le demande, un gouvernement doit expliquer de quelle manire la lgislation du pays en question assure la protection des droits contenus dans la Convention.

Protocoles la Convention Article 1 du Protocole n 1 Protection des biens Toute personne a le droit de possder des biens et de jouir de ses possessions. Article 2 du Protocole n 1 Le droit linstruction Toute personne a le droit daller lcole. Article 3 du Protocole n 1 Droit des lections libres Chacun a le droit de participer aux lections du gouverne ment de son pays dans un scrutin libre bulletin secret. Article 2 du Protocole n 4 Libert de circulation Toute personne qui rside lgalement dans un pays a le droit de circuler et de stablir o elle veut lintrieur de ce pays. Article 1 du Protocole n 6 Abolition de la peine de mort Une personne ne peut tre condamne mort ou excu te par ltat. Article 2 du Protocole n 7 Droit dappel dans les affaires pnales Une personne condamne pour une infraction pnale doit pouvoir faire appel auprs dune juridiction suprieure. Article 3 du Protocole n 7 Indemnisation pour condamnation abusive Une personne condamne pour une infraction et qui se rvle tre innocente a droit une indemnisation. Article 1 du Protocole n 12 Interdiction gnrale de la discrimination Une personne ne peut faire lobjet de discrimination de la part des autorits publiques pour des motifs lis, par exemple, la couleur de sa peau, son sexe, sa langue, ses convictions politiques ou religieuses ou ses origines.
www.human-rights-convention.org

* Ce document a t prpar par la Direction de la communication du Conseil de lEurope en collaboration avec lUnit des relations publiques de la Cour et lUnit
de support pour linformation et la documentation de la Direction gnrale des droits de lhomme et des affaires juridiques. Cette version simplifie na quune valeur pdagogique ; elle sinspire de la version simplifie de la Dclaration universelle des droits de lhomme publie notamment par Amnesty International. Les seuls textes faisant foi juridiquement sont les versions officielles de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales, et de ses protocoles.

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Zoom sur nos droits

Larticle 2 protge le droit de toute personne la vie. Il constitue lun des principaux articles de la Convention europenne des droits de lhomme ; sans le droit la vie, il nest pas possible de jouir des autres droits accords par la Convention. Larticle 2 fait peser sur les tats des obligations : lobligation aux tats et leurs agents de sabstenir de provoquer la mort lobligation aux tats de prendre les mesures ncessaires pour protger la vie des personnes. Cela implique notamment de mettre en place des lois et des sanctions pnales dissuadant de commettre des atteintes contre une personne, mais gale ment de mener des enqutes rigoureuses sur les dcs.
Article 2 :

Le droit de toute personne la vie est protg par la loi.

Le droit

la vie

DANS LES FAITS,

le droit la vie, concerne aussi...


la protection des prisonniers : les tats doivent prendre les mesures ncessaires pour protger la vie des personnes en dtention. En 2006, la Cour a conclu la violation de larticle 2 dans laffaire Renolde c. France. Hlne Renolde allguait que les autorits franaises navaient pas pris les mesures ncessaires pour protger la vie de son frre qui sest pendu en juillet 2000 dans sa cellule la prison de BoisdArcy o il tait en dtention provisoire. La Cour a notamment rappel que ltat dun prisonnier, dont il est avr quil souffre de graves problmes mentaux et prsente des risques suicidaires, appelle des mesures particulirement adaptes. la protection contre les risques cologiques : les tats doivent prendre les mesures ncessaires pour

protger la sant des personnes et prvenir dventuels risques cologiques. En 2008, la Cour a conclu la violation de larticle 2 dans laffaire Boudaeva et autres c. Russie. Les six requrants rsident dans la ville de Tirnaouz, qui se situe dans la zone montagneuse proche du mont Elbrouz, en Rpublique de Kabardino-Balkarie (Russie). Des coules de boue sont recenses dans le secteur chaque anne depuis 1937, en particulier durant lt. Laffaire portait sur les accusations des requrants selon lesquelles les autorits russes ont manqu leur obligation de tenir compte de mises en garde sur le risque de voir Tirnaouz dvaste par dimportantes coules de boue en juillet 2000, davertir la population locale, de mettre en uvre des mesures dvacuation et de secours durgence ou, aprs la catastrophe, de procder une enqute judiciaire.

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Zoom sur nos droits

Larticle 3 de la Convention interdit la torture et les traitements inhumains et dgradants en toutes circonstances, y compris dans le cadre de la lutte internationale contre le terrorisme. Les tats ont galement lobligation de mettre en place des mcanismes de pr vention, tels que des lois en matire pnale sanctionnant les traitements contraires larticle 3, et de mener des enqutes approfondies sur toute allgation de torture ou de mauvais traitement. La protection des personnes contre la torture est un principe universellement reconnu et nest pas conteste en droit international ; il existe des conventions spciales tant au sein du Conseil de lEurope (par exemple la Convention europenne pour la pr vention de la torture, ou la Convention sur la lutte contre la traite des tres humains) que des Nations Unies.
Article 3 :

Nul ne peut tre soumis la torture ni des peines ou traitements inhumains ou dgradants.

l a torture
lextradition et lexpulsion : la Cour peut conclure la violation de larticle 3 si lexpulsion ou lextradition dun individu vers un lieu quelconque lui fait courir un risque rel dtre soumis de mauvais traitements. En 2008, la Cour a conclu la violation de larticle 3 dans laffaire Saadi c. Italie. La requte concernait lventuelle expulsion de Nassim Saadi vers la Tunisie, o il affirmait avoir t condamn par contumace en 2005 vingt ans demprisonnement pour appartenance une organisation terroriste agissant ltranger en temps de paix et pour incitation au terrorisme. La Cour a conclu que, dans lventualit de la mise excution de la dcision dexpulser le requrant vers la Tunisie, larticle 3 de la Convention serait viol.

Linterdiction de

DANS LES FAITS,

linterdiction de la torture concerne aussi...


des brutalits policires durant les interroga toires : les techniques dinterrogatoire utilises par les forces de lordre doivent respecter les droits garantis par larticle 3. En 2007, la Cour a conclu la violation de larticle 3 dans laffaire Mammadov c. Azerbadjan. Sardor Jalaloglu Mammadov, secrtaire gnral du Parti dmocratique azerbadjanais (un des partis dopposition qui jugeaient illgitime le rsultat des lections prsidentielles doctobre 2003) a t arrt et plac en garde vue le 18 octobre 2003. La Cour a estim que M. Mammadov avait t tortur pendant sa garde vue et que les autorits navaient pas men denqute effective au sujet des allgations de torture de lintress.

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Zoom sur nos droits

Larticle 4 de la Convention interdit lesclavage, la servitude et le travail forc ou obligatoire. Cela concerne galement le trafic d'tres humains. Les tats sont galement tenus de mettre en place une lgislation qui garantit une protection concrte et effective des personnes contre de tels actes.

Article 4 :

Nul ne peut tre trait comme un esclave ou tre oblig daccomplir un travail forc.

et du

l escliavage trava l forc


qui en ralit avait fait delle une esclave domestique. La Cour a estim que la lgislation pnale franaise en vigueur lpoque na pas assur la requrante une protection concrte et effective contre les actes dont elle avait t victime. le trafic dtres humains : en janvier 2010, dans l'affaire Rantsev c. Chypre et la Russie, la Cour a conclu a une violation de larticle 4 par Chypre et par la Russie, estimant ainsi que les autorits chypriotes et russes nont pas protg une artiste de cabaret russe ge de 20 ans dun trafic dtres humains. Cet arrt fut le premier de la Cour concernant le trafic d'tres humains.

Linterdiction de

DANS LES FAITS,

linterdiction de lesclavage et du travail forc concerne aussi...


la protection des employs de maison : les tats doivent prendre les mesures ncessaires pour protger les individus contre la servitude domestique. En 2005, la Cour a conclu une violation de larticle 4 dans laffaire Siliadin c. France. Siwa-Akofa Siliadin soutenait que le droit pnal franais ne lui avait pas assur une protection suffisante et effective contre la servitude laquelle elle avait t assujettie, tout le moins contre le travail forc et obligatoire exig delle,

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Zoom sur nos droits

Larticle 5 de la Convention permet de contrler les conditions de rgularit dune dtention, et par consquent de protger les personnes contre des arrestations et dtentions arbitraires. Les tats sont galement tenus de fournir aux dtenus un certain nombre de garanties procdurales ; toute personne arrte doit notamment tre informe, dans le plus court dlai, des raisons de son arrestation, et doit tre aussitt traduite devant un juge ou libre en attendant son procs. Par ailleurs, toute personne victime dune arrestation ou dune dtention contraires aux droits garantis par larticle 5 a droit une rparation.

Article 5 :

Toute personne arrte a le droit de savoir pourquoi ; elle doit tre juge rapidement ou tre libre en attendant son procs.

Le droit et l

la libert
a sret
la dtention arbitraire : en avril 2004, dans l'affaire Assanidz c. Gorgie, la Cour a conclu a une violation de larticle 5. Tenguiz Assanidz tait maire de Batoumi et dput du Conseil suprme de la Rpublique autonome dAdjarie. Le requrant a t maintenu en dtention plus de trois ans aprs son acquittement par la Cour suprme de Gorgie. La Cour a conclu que le requrant avait fait lobjet dune dtention arbitraire et a dit que ltat gorgien devait assurer la remise en libert de lintress dans les plus brefs dlais. Cet arrt fut le premier de la Cour ordonnant un tat de librer un requrant dans les plus brefs dlais.

DANS LES FAITS,

le droit la libert et la sret concerne aussi...


la dtention illgale : la Convention protge la libert physique des personnes contre toute dtention arbitraire ou abusive. En 2004, la Cour a conclu la violation de larticle 5 dans laffaire Frommelt c. Liechtenstein. Souponn, entre autres, de dtournement de fonds et descroquerie, Peter Frommelt a t plac en dtention provisoire en 1997. Il se plaignait de vices de procdure dans le contrle de la lgalit de sa dtention provisoire.

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Larticle 8 de la Convention protge le droit au respect de la vie prive et familiale, du domicile et de la correspondance des personnes. Un tat ne peut interfrer dans la vie prive dune personne mais, paralllement, il a le devoir de protger lintgrit morale et physique de tout individu. La Cour europenne des droits de lhomme a donn la protection de la vie prive et familiale une interprtation assez large. Elle a considr, par exemple, que lloi gnement dun tranger, linterdiction dactes homosexuels consensuels et privs, le refus dun tat un dtenu de se rendre aux funrailles de ses parents, ou encore le refus dun tat de rendre un enfant mortn sa vritable filiation paternelle consti tuaient des violations de larticle 8.

Article 8 :

Toute personne a droit au respect de sa vie prive et familiale, de son domicile et de sa correspondance.

Le droit au respect de
et

familiale

la vie prive
la garde dun enfant aprs le divorce : les tats doivent prendre les mesures ncessaires pour excuter une dcision de justice visant au rapprochement entre parents et enfants. En 2006, la Cour a conclu la violation de larticle 8 dans laffaire Bajrami c. Albanie. Agim Bajrami se plaignait de navoir pas pu faire excuter une dcision de justice lui allouant la garde de sa fille que son ex-pouse avait emmene en Grce la suite de leur divorce. Ayant rappel que la Convention fait obligation aux tats de prendre toutes les mesures ncessaires en vue de runir parents et enfants en excution dun jugement dfinitif rendu par une juridiction interne, la Cour a conclu la violation du droit au respect de la vie familiale.

DANS LES FAITS,

le droit au respect de la vie prive et familiale concerne aussi...


des publications portant atteinte la vie prive : des clbrits et membres de familles royales se sont appuys sur larticle 8 pour protger leur vie prive de lintrusion des mdias. En 2004, la Cour a conclu la violation de larticle 8 dans laffaire von Hannover c. Allemagne. La princesse Caroline von Hannover a sans succs saisi plusieurs reprises les juridictions allemandes en vue de faire interdire toute nouvelle publication dune srie de photos parues dans les annes 1990 dans des magazines allemands au motif que celles-ci portaient atteinte son droit la protection de sa vie prive et de sa propre image. La Cour a jug que toute personne, mme connue du grand public, doit pouvoir bnficier dune esprance lgitime de protection et de respect de sa vie prive.

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Larticle 9 protge la libert de pense, de conscience et de religion des person nes ; ces droits sont intangibles, au mme titre que le droit de changer de religion ou de conviction. Tous les systmes de croyances reconnus jouissent de la protection de larticle 9.

Article 9 :

Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion.

La libert de
et de

conscience
religion

de pense,

DANS LES FAITS,

le droit la libert de pense, de conscience et de religion concerne aussi...


le droit de pratiquer librement sa religion : les tats doivent respecter ce droit, protg par larticle 9. En 1993, la Cour a conclu la violation de larticle 9 dans laffaire Kokkinakis c. Grce. Minos Kokkinakis, tmoin de Jhovah, a t arrt plus de soixante fois pour proslytisme.

la neutralit de ltat : ltat ne doit pas singrer dans les affaires internes dune communaut religieuse. En 2000, la Cour a conclu la violation de larticle 9 dans laffaire Hassan et Tchaouch c. Bulgarie. Les requrants, un ancien Grand Mufti des musulmans bulgares ainsi quun professeur de religion islamique, se plaignaient de la dcision des autorits bulgares de changer les dirigeants et les statuts de la communaut musulmane. La Cour a conclu quil y avait eu une ingrence dans lorganisation interne de la communaut musulmane et dans le droit des requrants la libert de religion.

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Larticle 10 de la Convention protge la libert dexpression, lun des fondements essentiels dune socit dmocratique.
Article 10 :

Les mdias exigent une protection particulire car ils jouent un rle essentiel de dfenseur de la libert dexpression. Sont notamment protgs le droit de formuler des critiques, le droit dmettre des hypothses et des jugements de valeur, ainsi que le droit davoir des opinions.

Chacun a le droit de dire et dcrire raisonnablement ce quil pense, et de recevoir ou de communiquer des informations. Ce droit englobe la libert de la presse.

d expression
larges lgard dun homme politique agissant en sa qualit de personnage public. En revanche, en 2009, dans laffaire Times Newspapers Ltd c. Royaume-Uni (nos 1 et 2), la Cour a conclu que la condamnation dun journal pour la publication darticles diffamatoires archivs sur Internet ntait pas contraire la Convention. la libert dexpression des fonctionnaires : la Convention protge les fonctionnaires dune limitation de leur libert dexpression au regard du devoir de loyaut, sauf cas exceptionnel. En 1995, la Cour a conclu la violation de larticle 10 dans laffaire Vogt c. Allemagne. La requrante soutenait que son exclusion de la fonction publique en raison de ses activits politiques au sein du DKP (Parti communiste allemand) avait enfreint son droit la libert dexpression. La Cour a notamment jug que la rvocation de la requrante tait une sanction disproportionne.

La libert

DANS LES FAITS,

le droit la libert dexpression concerne aussi...


la libert de la presse crite et audiovisuelle : il ny a pas de socit dmocratique sans une presse libre et pluraliste. La libert dexpression garantie par larticle 10 vaut aussi pour les informations ou ides qui heurtent, choquent ou inquitent ltat ou une fraction quelconque de la population. Les tats doivent respecter ce droit, protg par larticle 10. En 2008, la Cour a conclu la violation de larticle 10 dans laffaire Lopes Gomes da Silva c. Portugal. Vicente Jorge Lopes Gomes da Silva, qui tait lpoque des faits directeur du quotidien Pblico, a t condamn pour diffamation. La Cour a notamment rappel que la libert dexpression revt une importance toute particulire pour la presse, les limites de la critique admissible tant en outre plus

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Larticle 11 protge le droit des personnes organiser et participer des runions et manifestations pacifiques, et leur droit de crer ou dadhrer des associations et des syndicats. Les tats ont pour obligation de prendre des mesures appropries pour protger les manifestations pacifiques licites ; la rglementation des manifestations sur la voie publique ne doit pas dissuader les citoyens dexercer leur droit la libert de runion pacifique.
Article 11 :

Toute personne a le droit de prendre part des runions pacifiques et de crer des associations y compris des syndicats ou dy adhrer.

La libert de et

runiiation on d assoc
la libert de runion pacifique sur la voie publique (manifestation) : les tats doivent garantir la libert de runion pacifique. Pour garantir lordre public, lautorisation pralable des pouvoirs publics est lgitime si elle est prvue par la loi. En 2007, la Cour a conclu la violation de larticle 11 dans laffaire Mkrtchyan c. Armnie. Pour avoir pris part une manifestation en mai 2002, Armen Mkrtchyan a t condamn au paiement dune amende. Ayant relev qu lpoque des faits la lgislation armnienne ne rglementait pas lorganisation de manifestations, la Cour a conclu que lingrence dans le droit du requrant la libert de runion pacifique ntait pas prvue par la loi.

DANS LES FAITS,

le droit la libert de runion et d'association concerne aussi...


la libert de se runir dans le cadre dune association : les tats doivent garantir ce droit, protg par larticle 11. En 2007, la Cour a conclu la violation de larticle 11 dans laffaire Ramazanova et autres c. Azerbadjan. Les requrants avaient fond lassociation Aide la protection des droits de lhomme des rsidents sans abri et vulnrables de Bakou et avaient demand plusieurs reprises aux autorits lenregistrement de leur organisation. La Cour a estim que les retards importants dans lenregistrement de cette association, au mpris des dlais lgaux, a viol le droit des requrants la libert dassociation.

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Article 14 :

Chacun jouit des droits reconnus dans la Convention, quels que soient la couleur de sa peau, son sexe, sa langue, ses convictions politiques ou religieuses ou ses origines.

Linterdiction de la discrimination est essentielle la protection des droits de lhomme. Elle est troitement lie au principe dgalit qui considre que tous les hommes naissent et demeurent libres et gaux en droit et en dignit. Linterdiction de la discrimination se retrouve dans tous les instruments internationaux de protection des droits de lhomme.

Article 1 du Protocole no 12 Interdiction gnrale de la discrimination :

discrimination
DANS LES FAITS,
linterdiction de la discrimination concerne aussi...
la discrimination sur lorientation sexuelle : les tats doivent garantir un traitement gal tous les individus, quelle que soit leur orientation sexuelle. En 2003, la Cour a conclu une violation de larticle 14 dans laffaire Karner c. Autriche. Siegmund Karner dnonait le fait que les juridictions autrichiennes avaient estim que son conjoint ne pouvait lui transmettre son droit au bail, la transmission dun bail ne sappliquant pas aux couples homosexuels. la discrimination selon lorigine : les tats doivent garantir un traitement gal quelle que soit lorigine des individus. En 2007, la Cour a conclu une violation de larticle 14 dans laffaire D.H. c. Rpublique tchque du fait de la scolarisation des enfants roms dans des coles spciales. la discrimination sur la filiation : les tats doivent garantir le principe dgalit de filiation, notamment en ce qui concerne la succession. En 2004, la Cour a conclu une violation de larticle 14 dans laffaire Pla et Puncernau c. Andorre. Laffaire concernait des dcisions judiciaires nonant quAntoni Pla Puncernau, en tant quenfant adopt, ne pouvait prtendre une succession car il ne pouvait tre considr comme un fils dun mariage lgitime et canonique , comme le prcisait le testament en question.

Linterdiction de la

Une personne ne peut faire lobjet de discrimination de la part des autorits publiques pour des motifs lis, par exemple, la couleur de sa peau, son sexe, sa langue, ses convictions politiques ou religieuses ou ses origines.

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Recherche et analyse

Droulement : ces activits ncessitent des recherches et peuvent ainsi faire lobjet de devoirs et exposs oraux prpars la maison.

Mon pays et la CEDH


HISTorIquE DES DroITS DE LHommE :

replacez les droits de lhomme dans leur contexte historique


Chaque pays a son histoire des droits de lhomme : la Hongrie, par exemple, a connu des soulvements de serfs (1514-1710) qui ont dbouch en 1848 sur une loi interdisant lesclavage et introduisant la libert de la presse. Si lon remonte plus loin dans le temps, en 1215, la Magna Carta signe en Angleterre utilise des moyens constitutionnels pour limiter lutilisation tyrannique du pouvoir royal. Plus rcemment, en Europe, de nombreux mouvements ont fait campagne en faveur de la libert et des droits de lhomme.
Demandez des groupes dlves de trouver et dtudier des personnalits, des publications, des uvres dart, des vnements et des mouvements qui ont contribu dvelopper les droits de lhomme dans votre pays. Un ou plusieurs groupes peuvent tre invits tudier linfluence exerce par dautres pays. Les rsultats peuvent tre utiliss de plusieurs ma nires : chaque groupe prsente ses rsultats au reste de la classe certains lves peuvent crire une rdaction ou une dis sertation sur un des aspects tudis par son groupe.

Organisez une prsentation des droits de lhomme dans votre classe et invitez les autres classes venir la visiter.

DES orgANISATIoNS pour LA DFENSE DES DroITS DE LHommE


Nous devons tous veiller ce que les droits de lhomme soient protgs et encourags. Mme si les tats sengagent protger les droits de lhomme, de nombreuses organisations non gouvernementales (ONG) veillent en Europe et dans le monde ce que les droits de lhomme soient encourags, dfendus et sauvegards.
Demandez vos lves de trouver quelles ONG sont actives en ce domaine dans votre pays. Quels sont leurs buts ? Que fontelles ? Qui sont leurs membres ? Y atil des organisations de droits de lhom me dans votre rgion ? Seraitil possible dinviter une ONG de droits de lhomme faire un expos devant la classe ?

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Recherche et analyse

ENgAgEmENTS INTErNATIoNAux EN FAvEur DES DroITS DE LHommE


Examinez les liens qui existent entre les droits de lhomme de votre pays et les organisations interna tionales. Les lves, runis en groupes, sont invits faire des recherches sur les thmes suivants : Quand votre pays atil adhr au Conseil de lEurope ? Pour quelles raisons ? Quand votre pays atil sign et ratifi la Convention europenne des droits de lhomme et quels protocoles atil ratifi ? Quelle est la principale diffrence entre la Dclaration universelle des droits de lhomme et la Convention europenne des droits de lhomme ? Quand votre pays atil sign la Dclaration universelle des droits de lhomme ? Quand votre pays atil adhr lOrganisation des Nations Unies ? Pour quelles raisons ? Votre pays atil sign dautres instruments importants de lOnu dans le domaine des droits de lhomme ? Quels sont les autres engagements internationaux de votre pays en matire de droits de lhomme ?

Quelles institutions sont charges de veiller ce que la population du pays jouisse des droits et liberts garantis par la Convention ? Seraitil possible dorganiser une visite de classe dans lune de ces institutions ? Dans la Constitution de votre pays, quelles disposi tions rejoignent les droits dfendus par la Convention europenne des droits de lhomme ? Quel est le nom du juge de votre pays qui sige la Cour europenne des droits de lhomme ? Quel est son parcours professionnel ? La Cour europenne des droits de lhomme atelle t saisie daffaires manant de votre pays ? Quelle en a t lissue ? Quelles mesures votre pays atil prises pour se mettre en conformit avec la Convention, aprs des constats de violation ? Il existe plusieurs autres conventions et mcanis mes du Conseil de lEurope qui protgent les droits de la personne humaine. Quels rapports y atil entre votre pays et : la Convention europenne des droits de lhomme ? la Charte sociale europenne ? la Convention pour la prvention de la torture ? la Conventioncadre pour la protection des minorits nationales ? la Commission europenne contre le racisme et lin tolrance ?

voTrE pAyS ET LA CoNvENTIoN EuropENNE DES DroITS DE LHommE


Quels sont les effets de lapplication de la Conven tion europenne des droits de lhomme dans votre pays ? La ratification de la Convention par un pays a des consquences. L encore, cette activit exige des recherches de la part des lves sur les thmes suivants : Quelles institutions sont influences par la Convention europenne des droits de lhomme ?

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tude de cas Analyse et mise en pratique
des connaissances acquises

Dure : 30 min (lecture du cas pratique et rponses aux questions) et 20 min (correction, ventuellement suivie dune discussion sur les thmes abords). Droulement : demandez aux lves de travailler par petits groupes (45). Leur tche consiste lire le cas dcrit cidessous, puis rpondre aux questions laide des fiches thoriques. Chaque groupe doit choisir un porteparole qui fera une brve prsentation des rponses formules.

et son image dans la presse


Mary Williams est une actrice de cinma de renom me internationale. En 2001, le journal Nouvelles de stars a publi une srie darticles critiquant notam ment la performance de lactrice dans son dernier long-mtrage. Mme Williams a introduit une procdure en diffamation contre le journal. Elle dnonait le contenu des articles, mais galement la publication de photos delle dans le journal, estimant que cela portait atteinte son droit la protection de sa vie prive et de sa propre image. Les tribunaux de son pays (membre du Conseil de lEurope) jugrent que larticle contenait des propos diffamatoires envers Mme Williams, et condamnrent le journal payer une amende de 7 000 euros. En revanche, les mmes tribunaux jugrent que Mme Williams, en tant que personnalit connue du grand public, devait tolrer la publication de photos prsentant des scnes de sa vie quotidienne.
Questions : Mary Williams veut contester le jugement des tribu naux en ce qui concerne la publication des photos. Peutelle saisir la Cour europenne des droits de lhom me dune requte contre son tat ? Le cas chant, quel(s) article(s) de la Convention europenne des droits de l'homme pourraitelle invoquer ? Le journal Nouvelles de stars, quant lui, veut contester sa condamnation au paiement de lamende. Peutil saisir la Cour dune requte ? Le cas chant, quel(s) article(s) de la Convention europenne des droits de l'homme pourraitil invoquer ? Rdigez un texte de 20 lignes sur le sujet suivant : Y atil des limites la libert dexpression des journa listes ?

Mary Williams

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tude de cas Analyse et mise en pratique
des connaissances acquises

Dure : 30 min (lecture du cas pratique et rponses aux questions) et 20 min (correction, ventuellement suivie dune discussion sur les thmes abords). Droulement : demandez aux lves de travailler par petits groupes (45). Leur tche consiste lire le cas dcrit cidessous, puis rpondre aux questions laide des fiches thoriques. Chaque groupe doit choisir un porteparole qui fera une brve prsentation des rponses formules.

Manifestation
Le dernier espace vert de la ville va tre transform en parking. Dix personnes du quartier manifestent pacifiquement dans le parc, en dfendant lide dun lieu o lon puisse se dtendre et o les enfants puis sent jouer. La police intervient en dclarant aux manifestants quils nont pas le droit de manifester et en leur demandant de rentrer chez eux. Les manifestants sassoient par terre et refusent de bouger. La police les emmne de force, en blessant certains dentre eux.

pacifique
Questions : Pourraitil y avoir eu une atteinte aux droits fondamen taux des manifestants ? Si oui, lesquels ? Les manifestants peuventils introduire ensemble une requte devant la Cour europenne des droits de lhom me ? Citez les conditions remplir pour lintroduction dune requte. Quel(s) article(s) de la Convention pourraientils invoquer ?

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tude de cas Analyse et mise en pratique
des connaissances acquises

Dure : 30 min (lecture du cas pratique et rponses aux questions) et 20 min (correction, ventuellement suivie dune discussion sur les thmes abords). Droulement : demandez aux lves de travailler par petits groupes (45). Leur tche consiste lire le cas dcrit cidessous, puis rpondre aux questions laide des fiches thoriques. Chaque groupe doit choisir un porteparole qui fera une brve prsentation des rponses formules.

son divorce et ses enfants


Lorenzo engage une procdure de divorce aprs douze ans de mariage. Devant le tribunal, sa femme ne soppose pas la demande, mais le tribunal met plusieurs annes rendre un jugement de divorce. Lorenzo souhaite maintenir des contacts avec ses deux enfants, or le droit interne ne lautorise pas leur rendre visite avant la fin de la procdure.
Questions : Sur quel article de la Convention Lorenzo pourraitil sappuyer pour contester cette situation ? Dcrivez le cheminement dune ventuelle requte devant la Cour europenne des droits de lhomme intro duite par Lorenzo.

Lorenzo

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tude de cas Analyse et mise en pratique
des connaissances acquises

Dure : 30 min (lecture du cas pratique et rponses aux questions) et 20 min (correction, ventuellement suivie dune discussion sur les thmes abords). Droulement : demandez aux lves de travailler par petits groupes (45). Leur tche consiste lire le cas dcrit cidessous, puis rpondre aux questions laide des fiches thoriques. Chaque groupe doit choisir un porteparole qui fera une brve prsentation des rponses formules.

Roberto et

la dtention
Questions : Pourraitil y avoir eu une atteinte aux droits fondamen taux de Roberto ? Si oui, lesquels ? Quels articles de la Convention europenne des droits de lhomme Roberto peutil invoquer pour se plaindre de sa situation ? Quels critres lavocat de Roberto pourraitil soulever concernant les conditions de celuici en dtention ?

En 1996, Roberto a t condamn vingt ans de pri son pour plusieurs cambriolages et vols de voitures. Il avait t plac en dtention provisoire pendant six mois, avant dtre transfr dans la prison dtat pour purger sa peine lorsque le jugement devint dfinitif. Roberto se plaint du fait que sa dtention provisoire avait t irrgulire. Par ailleurs, il dnonce ses conditions de dtention, quil juge dgradantes. Il allgue galement que son courrier est lu et contrl par les autorits pnitentiaires avant de lui tre remis.

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tude de cas Analyse et mise en pratique
des connaissances acquises

Dure : 30 min (lecture du cas pratique et rponses aux questions) et 20 min (correction, ventuellement suivie dune discussion sur les thmes abords). Droulement : demandez aux lves de travailler par petits groupes (45). Leur tche consiste lire le cas dcrit cidessous, puis rpondre aux questions laide des fiches thoriques. Chaque groupe doit choisir un porteparole qui fera une brve prsentation des rponses formules.

Ivan et la perspective

de

l expulsion
Questions : Ivan peutil saisir la Cour europenne des droits de lhomme dune requte dirige contre le pays voisin pour se plaindre de la dcision de le rapatrier ? Quel(s) article(s) de la Convention europenne des droits de lhomme pourraitil invoquer ? Dans quelle mesure pourraitil galement introduire une requte contre son pays dorigine ?

Ivan a t arrt par la police dans un pays voisin (membre du Conseil de lEurope). Ses papiers ntant pas en rgle, les tribunaux ordonnrent son rapatrie ment dans son pays dorigine. Ivan tente de contester cette dcision. Il allgue quil appartient une minorit ethnique qui est victime de discrimination dans son pays dorigine et prtend que sil est renvoy dans ce pays, il y sera probablement tortur, voire tu, soit par les autorits officielles, soit par des rebelles.

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tude de cas change dides, rflexion
sur les droits de lhomme

Dure : 1 h 1 h 30. Droulement : divisez la classe en groupes de 5 ou 6 lves, lisezleur le scnario suivant puis lancer le dbat en vous inspirant des pistes proposes cidessous.

Le pays

imaginaire
Quand tous les groupes ont termin leur prsentation, demandez aux lves didentifier les droits qui se recou pent ou qui se contredisent : Estil possible de rationaliser la liste globale ? De re grouper certains droits comparables ? Dans quelle mesure cette liste se rapprochetelle de la ralit ? Vous pouvez ensuite poser aux lves de nouvelles questions sur les sujets suivants : Votre ide sur les droits que vous jugez les plus impor tants atelle chang au cours de lactivit ? Y atil des droits que vous aimeriez ajouter la liste maintenant ? Les droits de lhomme sontils universels ? Y atil des organisations de droits de lhomme dans votre rgion ? Quels sont leurs buts ? Que fontelles ? Qui sont leurs membres ? Seraitil possible dinviter une ONG de droits de lhom me faire un expos devant la classe ?

Imaginez que vous dcouvrez un nouveau pays, o personne na jamais habit et o il ny a ni loi ni rglementation. vous et votre groupe, vous tes les colons de cette nouvelle terre. vous ignorez quelle position sociale vous occuperez dans le nouveau pays.

Individuellement, chaque lve crit une liste de 3 droits qui, selon lui, doivent tre garantis pour tout le monde dans ce nouveau pays. Demandez aux lves de prsenter leur liste au sein de leur groupe et den discuter ; puis le groupe doit se met tre daccord sur une liste de 10 droits qui, pour lui, sont importants. Il inventera ensuite pour ce pays un nom quil crira sur un grand morceau de papier en y ajoutant la liste des droits. Chaque groupe prsente sa liste au reste de la classe. Pendant ce temps, vous notez tous les droits sur une liste globale pour toute la classe ; si certains droits se recoupent, marquezles dune croix.

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Quiz !
Jouez et testez vos connaissances
1. Quand la CEDH atelle t adopte ? 1948 1950 1959 2. Combien y atil de juges par pays ? un juge tout dpend des pays tout dpend des affaires 3. Qui peut introduire une requte ? les ressortissants de lUnion europenne les ressortissants du Conseil de lEurope toute personne, quelle que soit sa nationalit 4. Dans quel dlai doiton introduire une requte aprs puisement des voies internes ? dans les 6 mois suivant la dernire dcision de justice dans les 10 ans suivant les faits dans lanne suivant la dernire dcision de justice 5. Quel organe est charg de contrler lapplication des arrts de la Cour ? la Cour europenne des droits de lhomme le Commissaire aux droits de lhomme le Comit des Ministres 6. Quel pays na pas sign et ratifi la CEDH ? la Turquie le Blarus la Suisse 7. Laquelle de ces thmatiques atelle dj fait l'objet d'arrts de la Cour ? dfense nationale risque de pollution chimique biothique 8. Combien de pays membres de lUnion europenne nont pas adhr la CEDH ? 0 1 9 9. Qui a l'obligation d'excuter les arrts constatant une violation de la Convention ? les tats le Comit des Ministres la Cour 10. Dans combien de langues diffrentes peuton introduire une requte la Cour ? 2 47 nimporte laquelle des langues officielles des pays membres

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Rponses au 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Quiz ! :

1950 un juge toute personne, quelle que soit sa nationalit dans les 6 mois suivant la dernire dcision de justice le Comit des Ministres le Blarus risque de pollution chimique 0 les tats nimporte laquelle des langues officielles des pays membres

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Audel de la CEDH

les autres instruments


de protection des droits de lhomme du Conseil de lEurope
Se fondant sur les droits garantis par la Convention europenne des droits de lhomme, le Conseil de lEurope a labor dautres instruments au cours des dernires dcennies. La Charte sociale europenne La Charte sociale europenne (1961), son protocole ad ditionnel (1988) et la Charte rvise (1996) garantissent une srie de droits sociaux fondamentaux. Les droits protgs portent notamment sur lemploi (nondiscrimi nation, droits syndicaux, droit la protection sociale), sur la protection contre la pauvret et lexclusion sociale, et sur le droit un logement dcent. La Convention europenne pour la prvention de la torture Le Conseil de lEurope a adopt, en 1987, la Convention europenne pour la prvention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dgradants. Cet instrument complte la protection garantie par la Convention euro penne des droits de lhomme en instituant un Comit europen pour la prvention de la torture (CPT), compos dexperts indpendants et impartiaux, qui se rendent dans les lieux de dtention pour voir comment les dte nus sont traits. La Conventioncadre pour la protection des minorits nationales Il sagit du premier instrument multilatral juridiquement contraignant qui protge les minorits nationales en gnral. La conventioncadre dfinit certains principes respecter par les tats qui la ratifient, et notamment lgalit devant la loi, diverses mesures pour prserver et dvelopper les cultures et sauvegarder les identits, les religions, les langues minoritaires et les traditions. La Commission europenne contre le racisme et lintolrance (Ecri) LEcri a t cre en 1993 pour renforcer la lutte contre toutes les formes de racisme, de xnophobie, danti smitisme et dintolrance au niveau europen. Cette commission value lefficacit des mesures nationales et internationales qui existent en ce domaine et encourage laction tous les niveaux. La Convention du Conseil de lEurope sur la lutte contre la traite des tres humains La convention est un trait global ax essentiellement sur la protection des victimes de la traite et la sauvegarde de leurs droits. Elle vise galement la prvention de la traite ainsi que la poursuite des trafiquants. La convention sap plique toutes les formes de traite, quelles que soient les victimes (femmes, hommes ou enfants) et quelles que soient les formes dexploitation : exploitation sexuelle, travail ou services forcs, etc.
www.human-rights-convention.org www.echr.coe.int www.coe.int/socialcharter www.cpt.coe.int www.coe.int/monitoring www.coe.int/ECRI www.coe.int/commissioner

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